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METODOLOGÍA DE FORMULACIÓN Y

EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE
ELECTRIFICACIÓN RURAL

División de Evaluación Social de Inversiones


2013
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

INDICE
1. Introducción .............................................................................................................................. 4
1.1 Conceptualización de la Metodología ................................................................................... 4
1.2 Los ciclos de un proyecto y su importancia en la Metodología de Electrificación Rural. ..... 5
2. Fundamento Teórico ......................................................................................................... 8
2.1 Identificación de Beneficios .................................................................................................. 8
2.1.1 Beneficios Sociales ........................................................................................................ 8
2.1.2 Beneficios Privados ........................................................................................................ 8
2.2 Identificación de costos ......................................................................................................... 9
2.2.1 Costos sociales .............................................................................................................. 9
2.2.2 Costos privados .............................................................................................................. 9
2.3 Horizonte de Evaluación ..................................................................................................... 10
2.4 Definición de indicadores .................................................................................................... 10
2.4.1 VAN .............................................................................................................................. 10
2.4.2 IVAN ............................................................................................................................. 11
2.4.3 BAUE ............................................................................................................................ 11
3. Preparación del Proyecto ................................................................................................ 12
3.1 Análisis de antecedentes ............................................................................................ 12
3.1.1 Antecedentes político-administrativos y geográficos de la localidad ........................... 13
3.1.2 Antecedentes de disponibilidad de recursos energéticos ............................................ 13
3.1.3 Antecedentes socio-culturales ..................................................................................... 14
3.1.4 Antecedentes económico-financieros .......................................................................... 14
3.1.5 Antecedentes legales y reglamentarios ....................................................................... 15
3.2 Situación Sin Proyecto ............................................................................................... 15
3.2.1 Residenciales ............................................................................................................... 15
3.2.2 Alumbrado público ........................................................................................................ 17
3.2.3 Sistemas productivos ................................................................................................... 18
3.2.4 Servicios Públicos ........................................................................................................ 19
3.2.5 Otros ............................................................................................................................. 19
3.3 Potencialidades de desarrollo .................................................................................... 19
3.3.1 Mejoramiento de las condiciones domésticas .............................................................. 19
3.3.2 Desarrollo productivo y comercial ................................................................................ 20
3.3.3 Desarrollo comunitario y sociocultural ......................................................................... 20
3.4 Situación con Proyecto: Requerimientos de Electricidad ........................................... 20
3.4.1 Consumidores residenciales ........................................................................................ 21
3.4.2 Alumbrado público ........................................................................................................ 21
3.4.3 Actividades productivas ................................................................................................ 22
3.4.4 Servicios públicos ......................................................................................................... 22
3.4.5 Resumen ...................................................................................................................... 22
3.5 Identificación de Alternativas ...................................................................................... 24
3.5.1 Inventario de recursos energéticos .............................................................................. 25
3.5.2 Determinación de tecnologías adecuadas ................................................................... 26
3.5.3 Definición de Alternativas ............................................................................................. 26
3.5.4 Preselección de Alternativas ........................................................................................ 28
4. Evaluación del Proyecto ................................................................................................. 29
4.1 Estimación de beneficios ............................................................................................ 29
4.1.1 Beneficios privados ...................................................................................................... 30
4.1.2 Beneficios sociales ....................................................................................................... 30
4.2 Estimación de costos .................................................................................................. 37
4.2.1 Costos privados ............................................................................................................ 37
4.2.2 Costos sociales ............................................................................................................ 38
4.3 Cálculo de indicadores ............................................................................................... 40
4.4 Beneficios y costos no medidos ................................................................................. 41
4.5 Análisis de sensibilidad .............................................................................................. 41

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5. Conclusiones y recomendaciones ................................................................................. 42


6. Financiamiento ................................................................................................................ 43
6.1 VAN Social positivo y VAN Privado negativo ............................................................. 43
6.2 VAN Social negativo y VAN Privado negativo ............................................................ 43
6.3 VAN Social positivo y VAN Privado positivo .............................................................. 43
6.4 VAN Social negativo y VAN Privado positivo ............................................................. 43
7. Presentación del Documento ......................................................................................... 45
1) Resumen Ejecutivo. ................................................................................................... 45
2) Introducción ................................................................................................................ 46
3) Justificación del proyecto. .......................................................................................... 46
4) Evaluación. ................................................................................................................. 46
5) Sensibilidad. ............................................................................................................... 46
6) Conclusiones y Recomendaciones. ........................................................................... 46
ANEXO 1: CONSUMOS DE ENERGÍA RESIDENCIAL ............................................................. 47
ANEXO 2: ELEMENTOS PARA LA ELECCIÓN DE TECNOLOGÍAS POSIBLES .................... 51
ANEXO 3: ELEMENTOS PARA EL CÁLCULO DE COSTOS DE EXTENSIÓN DE LA RED ... 56

Glosario ....................................................................................................................................... 67
Conceptos Generales ............................................................................................................... 67
Electricidad ................................................................................................................................ 69
Energía de la biomasa .............................................................................................................. 70
Energía eólica ........................................................................................................................... 71
Energía hidroeléctrica - Energía hidráulica ............................................................................... 71
Energía solar ............................................................................................................................. 72
Unidades ................................................................................................................................... 73

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1. Introducción

El suministro de energía depende, en general, de los recursos que se dispongan en la


zona donde se pretende entregar el abastecimiento. Estos recursos se refieren tanto a los
recursos energéticos (leña, viento, sol, etc.) de la zona en estudio, como la capacidad
económica que ésta tenga para la adquisición de fuentes energéticas (velas, lámparas,
combustibles, etc.).
En el caso específico del abastecimiento de electricidad, éste se puede efectuar mediante
la conexión a la red convencional de distribución eléctrica, sistemas de autogeneración
con sistemas no convencionales (energía fotovoltaica, eólica o energía hidráulica), o bien
grupos electrógenos. En la mayoría de los casos es necesario disponer de un sistema de
transmisión-distribución que permita transportar la energía eléctrica desde el sistema de
generación hasta los usuarios.
Esto no es generalizable en casos que se utilice sistemas de autogeneración individuales,
donde el proyecto consiste en abastecer de electricidad a una determinada zona
geográfica, con soluciones individuales casa a casa.
El presente documento presenta el desarrollo de una metodología de preparación y
evaluación de proyectos de electrificación rural, la cual es aplicable a todos aquellos
proyectos que contemplen el abastecimiento de energía eléctrica, tanto al sector
residencial y público, como a sistemas productivos, y que además postulen a
financiamiento a través del Sistema Nacional de Inversiones.
Esta metodología se entrega como una herramienta de trabajo para consultores o
funcionarios de los Gobiernos Regionales que deban preparar proyectos de electrificación
rural.
Esta versión actualizada en el año 2002, se basa en la versión que se utilizaba desde el
año 1996, incorporando diversas mejoras como: curvas de demanda por servicio a lo
largo del tiempo para algunas regiones del país, discriminación entre demanda productiva
generada y demanda productiva transferible, ajustes de los horizontes de evaluación,
cálculo de indicadores adicionales para comparación de proyectos, definiciones
relacionadas con el ciclo de los proyectos y cambios en el tratamiento de las pérdidas de
energía y potencia, entre otras.

1.1 Conceptualización de la Metodología

Se denomina evaluación de un proyecto de abastecimiento eléctrico de zonas rurales, al


proceso sistémico destinado a comparar los impactos relativos de distintas opciones
tecnológicas orientadas a satisfacer un requerimiento energético dado. Dicha
comparación considera los impactos de su diseño, fabricación, instalación y operación
sobre un conjunto de objetivos definidos por la comunidad nacional o local, relacionados
con las distintas dimensiones de su desarrollo: economía, medio ambiente, nivel
tecnológico, preservación y desarrollo de su acervo cultural.

Ello supone la existencia de criterios de evaluación destinados a juzgar la adecuación de


las metas específicas del proyecto a los objetivos perseguidos por el país, la región,

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provincia o comuna, y los impactos sobre dichos objetivos, medidos por medio de
indicadores cuantitativos.

En ella se distinguen dos fases principales:

a) Selección de los tipos de proyectos que satisfacen los requerimientos energéticos de


la localidad,

b) Evaluación privada y social de las distintas opciones tecnológicas seleccionadas,


determinando aquellas que presentan las mayores ventajas relativas

Sin embargo, antes de abordar la metodología que se debe aplicar a los proyectos de
electrificación rural para su apropiada evaluación, se considera necesario uniformar los
criterios en cuanto a los ciclos de un proyecto independiente de su tipo.

1.2 Los ciclos de un proyecto y su importancia en la Metodología de Electrificación


Rural.

En el caso de proyectos de extensión de red cuyo ámbito de estudio sea electrificar


pequeñas comunidades o localidades, en muchos casos sólo basta con ser evaluados al
nivel de estudio de perfil, para que ellos sean autorizados a pasar a una etapa de
ejecución del proyecto. Esto producto de que existe poca incertidumbre ante las
estimaciones de costos de inversión, cantidad de energía y potencia suministrada, nivel y
confiabilidad del servicio y por lo tanto de sus beneficios; y sus respectivos costos de
operación, horizonte del proyecto, vida útil de las instalaciones, etc.

No obstante, se deberá verificar mediante un análisis de sensibilidad de sus variables


críticas que la incertidumbre asociada a este tipo de proyectos no afecta el resultado
positivo del VAN social del mismo.

En el caso de proyectos de electrificación por medio sistemas de autogeneración, dado


que existe mayor incertidumbre en mucha de sus variables, se requiere un estudio de
factibilidad que incluya ingeniería de detalle, de forma de disminuir la incertidumbre
respecto a costos de inversión, energía suministrada, costos de operación y
sustentabilidad del proyecto en el tiempo.

El siguiente diagrama busca representar en forma gráfica las distintas etapas o ciclos de
un proyecto:

5
(1)+(2)+(3)+(5)+(6)
(1)+(2)+(4)+(5)+(6)
FLUJOS O CAMINOS POSIBLES DE EJECUCIÓN
CICLOS DE UN PROYECTO (1)+(3)+(5)+(6)
(1)+(4)+(5)+(6)

Estudios de Pre - Inversión Ejecución Operación

SI SI SI NO

NO Diferencia
Evaluación NO Evaluación NO Evaluación
Relevante
Positiva? Positiva? Positiva?
$?

ESTUDIO ESTUDIO PRE- ESTUDIO ESTUDIO EJECUCIÓN OPERACIÓN


PERFIL FACTIBILIDAD FACTIBILIDAD DISEÑO PROYECTO PROYECTO
Evaluación
Micro-Evaluación Evaluación Evaluación Económica
Económica Económica Económica Ex Post
Estudio
Ingeniería
Diseño de Ideas Estudio Estudio Estudio Detalle
y Generación Ingeniería Ingeniería Ingeniería en caso de
de Alternativas Básica Detalle Detalle ser necesario
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(1) (2) (3) (4) (5) (6)


PROYECTO
RECHAZADO
O POSTERGADO

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1.3 Flujo de un Proyecto de Electrificación Rural

En un proyecto de electrificación rural existe participación de la comunidad, de


instituciones de gobierno y privadas. El siguiente diagrama muestra cómo desde la
génesis del proyecto interactúan cada una, señalando el flujo que sigue el proyecto y las
instancias que toman decisiones sobre él.
FLUJO DE POSTULACIÓN DE UN PROYECTO AL FNDR

Necesidad Usuarios

PRIVADO
Financiamiento •Empresas Eléctricas Ejecución
•Empresas Ejecutoras

SUBSIDIO
Municipalidad Unidad Técnica
de Proyectos Regional

Estudios de
Pre-Inversión •CNE
•ONG

Inscripción en Banco
Integrada de Proyectos Empresas Consultoras
BIP

Secretaria Regional
de Planificación SERPLAC

Recomendación
Proyecto para
Ejecución o
Estudio

NO
Aprobación

SI (RS)
Cartera de
Proyectos

Intendente
Regional

Consejo
Regional CORE

NO
Priorizado

SI
Gobierno Subsecretaria de Ministerio de
Contraloría
Regional GORE Desarrollo Regional Hacienda

SI/NO
Fondos?

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2. Fundamento Teórico

2.1 Identificación de Beneficios

2.1.1 Beneficios Sociales

En general, los beneficios de este tipo de proyectos corresponden a la mayor cantidad de


energía disponible y/o su menor costo de adquisición para las personas, las cuales ven
incrementado su bienestar.

Otro beneficio atribuible a estos proyectos, se refiere a la liberación de recursos usados


por las personas. La ejecución de proyectos de electrificación rural permite a la población
disminuir el consumo o uso de velas, parafina, pilas, gas y baterías, y al mismo tiempo
reduce el tiempo asociado a su compra. Esto constituye un beneficio, toda vez que el
país no necesita destinar recursos a su fabricación.

En ambos casos se deben considerar beneficios que afecten a todos los sectores donde
el proyecto tenga influencia, es decir, sector residencial, público, comercial, etc.

2.1.2 Beneficios Privados

Para proyectos que correspondan a extensión de red eléctrica, los beneficios privados
corresponden a los ingresos por ventas, los cuales se pueden descomponer en ingresos
fijos y variables, ambos están regulados e incorporados en el sistema tarifario.

La estructura tarifaría a usar corresponde a la descrita en los decretos tarifarios del


Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que se publican en el Diario Oficial.
En general, se aplicará la tarifa BT1, la que esta compuesta por la suma de dos variables:
precio nudo y valor agregado de distribución. El precio nudo se actualiza cada seis meses
y el valor agregado de distribución cada cuatro años.

En resumen, la tarifa BT1 de acuerdo a lo expuesto anteriormente, varía su valor cada


seis meses. La Comisión Nacional de Energía es quien fija los nuevos valores que
regirán el siguiente período.

Para proyectos de electrificación rural soportados en tecnologías de autogeneración, el


proyecto debe incluir dentro de su propuesta una estructura de administración y de
intercambio de beneficios, que permita reflejar y beneficiar a la comunidad de las
bondades que el proyecto entrega, incentivar a su vez la participación de privados en su
administración, operación y mantención, garantizando también la sustentabilidad de la
generación, distribución, y del adecuado nivel de suministro de energía en el tiempo.

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2.2 Identificación de costos

Toda evaluación de proyectos de electrificación rural deberá identificar los costos


involucrados, ya sean éstos privados o sociales.

2.2.1 Costos sociales

Los recursos económicos utilizados por el proyecto, valorados a precios sociales1,


constituyen los costos sociales del proyecto. En general, los costos directos se
determinan a partir de los recursos usados en la determinación de los costos privados

Los costos indirectos sólo se considerarán si los mercados están distorsionados. Con
relación a los costos intangibles generados por el proyecto, se deberán señalar mediante
un listado.

2.2.2 Costos privados

Los costos privados se refieren a los desembolsos que deben efectuar las empresas o
cooperativas que proporcionarán el suministro eléctrico. En general, estos costos pueden
separarse en inversión, operación, mantención y administración.

Los costos de inversión están asociados con la adquisición e instalación de sistemas de


generación, líneas de transmisión, distribución, transformadores, aisladores y, en general,
todo lo que involucra la habilitación del sistema de suministro eléctrico.

Los costos de operación y mantención son los que se producen al operar cada sistema.
Entre ellos se pueden mencionar los costos de compra de energía y potencia -los valores
unitarios de éstos se determinan según precios de nudos, mientras que la cantidad a
comprar incluye la demanda de las localidades más las pérdidas por energía y potencia-,
en el caso de la extensión de la red convencional. Se consideran además otros costos de
operación y mantención.

En el caso de sistemas de autogeneración que utilicen grupos electrógenos o similares,


se consideran costos de combustibles y costos de mantención.

Los costos administrativos en que incurre la empresa al operar cada sistema son lectura
de consumos, facturación, boleteo y cobro.

1
Los precios sociales corresponden a la valorización que tienen los distintos actores económicos de una sociedad en su
conjunto, respecto a un bien o un servicio determinado. En caso de encontrarse en un mercado perfectamente competitivo
y sin distorsiones para un determinado bien, los precios sociales convergerán a los precios privados del mismo.

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2.3 Horizonte de Evaluación

La vida económica de un proyecto define el horizonte de evaluación.

Para el caso de proyectos de electrificación se sugiere utilizar un horizonte de evaluación


igual a treinta (30) años, para la extensión de la red convencional y para proyectos de
autogeneración basado en micro centrales hidroeléctricas, esto dado el grado de
madurez tecnológica de este último, y de la confiabilidad y sustentabilidad en el tiempo.

Se sugiere utilizar un horizonte de 10 años para el resto de tecnologías de


autogeneración.

Dentro de los proyectos de Auto-Generación se contemplan:

Generación mediante Paneles Solares


Generación mediante Generadores Diesel
Generación mediante Turbinas Eólicas (Viento)
Generación Híbrida, mediante una combinación de las anteriores.

En el caso que se desee comparar proyectos formulados con distintas alternativas


tecnológicas que involucren horizontes de evaluación distintos, se deberá proceder según
se indica en el punto 2.4.3. En este caso, la evaluación deberá considerar en sus flujos
de caja un valor residual distinto de cero para aquellos sistemas o ítems del proyecto
cuya vida útil sea superior a dicha cifra.

Esto se aplica principalmente a proyectos de extensión de la red o micro y mini centrales


hidroeléctricas. En estos casos, el valor residual se calculará como el valor actualizado de
los flujos que obtenga el proyecto desde el año 31 en adelante.

El compromiso de operación y mantención de estos sistemas, por parte de las empresas,


debe ser por un período de treinta (30) años para proyectos de extensión de red y para
Micro Centrales Hidroeléctricas y diez (10) años para el resto de las tecnologías de
autogeneración, es decir, iguales al horizonte de tiempo que se consideró para su
evaluación.

2.4 Definición de indicadores

2.4.1 VAN

Los proyectos de electrificación se evaluarán utilizando como criterio de evaluación el


Valor Actual Neto (VAN) de los beneficios y costos del proyecto.

Este criterio considera los flujos de beneficios y costos durante todo el horizonte de
evaluación del proyecto, actualizados a la tasa de descuento pertinente para la empresa
o para el país, según el tipo de evaluación que se realice (privada o social). El valor de la
tasa social de descuento se encuentra en el instructivo Normas y Procedimientos para la
Inversión Pública, del Ministerio de Desarrollo Social.

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El VAN privado muestra el incremento en la riqueza del inversionista, atribuible al


proyecto, comparado con la mejor alternativa de uso de estos recursos. Desde el punto
de vista social, el VAN indica el incremento de bienestar que el proyecto aporta a la mejor
alternativa de la comunidad.

2.4.2 IVAN

En los proyectos de electrificación rural, en los gobiernos regionales, al reunirse el


Consejo Regional con el objeto de priorizar los proyectos de electrificación rural, la
jerarquía que obtenga un proyecto puede ser determinado por decisiones políticas o
técnicas.

El criterio usado es relevante, ya que indica cuál es la forma en que una comunidad
asigna sus recursos económicos:

Algunos ejemplos para ordenar o jerarquizar la ejecución de proyectos que son parte de
una cartera de proyectos de inversión pueden ser:

Por número de beneficiados


Por las características culturales o socio - económicas del grupo objetivo beneficiado.
Por el indicador VAN
Por el Costo de Electrificación por vivienda.
Por el monto de la Inversión requerida para su ejecución.
Etc.

Sin embargo, ninguno de estos criterios maximiza el beneficio total de la comunidad que
sólo cuenta con un monto de financiamiento restringido, y que por tanto no puede
ejecutar toda la cartera de proyectos económicamente rentables que dispone (VAN Social
positivo).

Un criterio técnico - económico conocido que resuelve este problema, cuando existe
restricción de financiamiento a una cartera de proyectos, corresponde a la jerarquización
de la cartera por medio de un indicador llamado “IVAN”. Éste corresponde al valor actual
neto de los flujos de caja de un proyecto dividido por el valor de su inversión.

2.4.3 BAUE

En caso que se desee comparar proyectos formulados con distintas alternativas


tecnológicas, que involucren horizontes de evaluación distintos, se deberá utilizar el
indicador Beneficio Anual Uniforme Equivalente (BAUE), sólo en caso que se trate de
proyectos repetibles.

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3. Preparación del Proyecto

3.1 Análisis de antecedentes

En esta sección se deberá presentar los antecedentes necesarios para dar un marco de
referencia general al proyecto. El principal antecedente requerido en el estudio de
proyectos de electrificación rural se refiere a la existencia o no de concesión eléctrica en
el área de influencia del proyecto.

Al respecto, la metodología para la fijación de precios de la energía y la potencia


eléctrica, se encuentra definida por la legislación eléctrica vigente establecida en el DFL-1
del Ministerio de Minería del año 1982 y posteriores modificaciones; ésta estipula que si
una empresa o cooperativa de distribución de energía eléctrica tiene concesión sobre el
área que se realiza el proyecto, tiene la obligación de dar servicio aún en el caso de que
el proyecto presente rentabilidad privada negativa. No obstante, la empresa puede exigir
a los usuarios aportes de financiamiento reembolsables, para la ampliación de capacidad
del sistema.

Los consumos que se abastecen de sistemas eléctricos cuyo tamaño es superior a 1,5
MW en capacidad instalada de generación, cuya potencia instalada sea inferior o igual a
los 2 MW, tienen tarifa regulada. Es decir, los clientes finales tienen una tarifa total igual a
la suma de los precios de nudo de energía y potencia, y del valor agregado de
distribución.

En sistemas eléctricos aislados con capacidad instalada de generación inferior o igual a


1,5 MW se definen tarifas finales las que deberán ser acordadas entre el Municipio y la
empresa que va a entregar el servicio. En este acuerdo se deberá estipular el precio del
suministro, cláusulas de reajustabilidad del mismo, calidad del servicio, número de horas
diarias de funcionamiento y toda otra condición que sea pertinente. Los acuerdos tendrán
una duración mínima de cuatro años (de acuerdo a DFL-1 del Ministerio de Minería del
año 1982).

En este análisis también debe incluirse una descripción geográfica de la localidad, área
de influencia del proyecto y área de influencia de localidades más cercanas que poseen
energía eléctrica. Otro aspecto importante a considerar se refiere a los niveles de ingreso
de la población y tipo de actividad o actividades que se desarrollan actualmente.

La principal fuente de información para este tipo de antecedentes generales, referidos al


área de influencia del proyecto, es la Municipalidad donde se ubica la localidad y las
empresas o cooperativas eléctricas que abastecen la zona.

A continuación se especifica la información mínima a presentar. Sin embargo, debe


incluirse toda información adicional que se considere relevante.

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3.1.1 Antecedentes político-administrativos y geográficos de la localidad

Indicar:
Nombre de la localidad.
Situación administrativa (comuna, provincia, región).
Ubicación geográfica (UTM, latitud, longitud, altura sobre el nivel del mar,
distancia a ciudades principales).
Área de la localidad, en [km2].
Número de habitantes y de viviendas.

Fuentes de Información: Municipalidad de la localidad, cartas geográficas y mapas


digitalizados del Instituto Geográfico Militar, Censo de Población y Vivienda del INE.

3.1.2 Antecedentes de disponibilidad de recursos energéticos

El objetivo de este punto será entregar antecedentes para determinar mediante un


análisis preliminar, la viabilidad de utilizar las distintas opciones energéticas para el
abastecimiento de electricidad (extensión de la red eléctrica, recursos hidráulicos, energía
eólica o solar y grupos electrógenos). Es decir, mediante este análisis, se descartarán
rápidamente las fuentes de energía no existentes o no aprovechables en la localidad (por
ejemplo, recursos hidráulicos en zonas desérticas sin cursos de agua o energía solar en
el extremo sur del país).

Indicar, justificando mediante estudios técnicos adecuados:

Distancia del centro geográfico de la localidad a las líneas de distribución y sub-


transmisión de electricidad hasta 23 [kV], en [km].
Estimación del caudal en época estival o de mínima disponibilidad [m3/s] y altura
de caída de los recursos hidráulicos [m].
Radiación solar media, en [kWh/(m2 /día)], del período de menor radiación.
Estimación de la velocidad media del viento, en m/s.

Fuentes de Información: Empresas eléctricas que tienen el área de concesión en la zona


o la más cercana disponible; Comisión Nacional de Energía (CNE); Superintendencia de
Electricidad y Combustibles; Departamento de Geografía de la Universidad de Chile;
Dirección Meteorológica de Chile; Servicio Meteorológico de la Armada; Dirección
General de Aguas; Instituto de Investigaciones Agropecuarias; Departamento de
Ingeniería Mecánica de la Universidad Federico Santa María; Universidad de Playa
Ancha (Valparaíso); Departamento de Física de la Universidad del Norte; Departamento
de Ingeniería Mecánica de la Universidad de Chile; Instituto de la Patagonia (Punta
Arenas); Universidad de Magallanes; CODELCO-CHILE División Chuquicamata y
Universidad de Concepción; consultas a los miembros de la comunidad y a quienes
hayan hecho estudios y/o proyectos en la zona.

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En términos generales, las aplicaciones fotovoltaicas son especialmente apropiadas entre


las regiones I y IV, y en menor medida hasta la VIII Región; las micro y mini hidráulicas,
en general, de la VIII a la XI región; por su parte, los recursos eólicos están muy
determinados por las condiciones locales, por lo que no es posible dar una indicación
general. Sin embargo, en todos los casos, la evaluación preliminar del recurso deberá
verificarse en la localidad beneficiaria del proyecto.

3.1.3 Antecedentes socio-culturales

Deberá describirse brevemente las instituciones activas de la localidad. Ello permitirá


determinar la viabilidad de que la operación y mantención del proyecto sean realizadas
por una empresa, pública y/o privada, una cooperativa u otra organización de la misma
comunidad, especialmente en el caso que el proyecto no sea de extensión de la red.

Asimismo, deberá señalarse la existencia de escuelas (indicando el número de alumnos y


el subsidio escolar recibido), postas, retenes, centros comunitarios, instituciones de
carácter religioso, alumbrado público, etc.

Fuentes de Información: Municipalidad y entrevistas a organizaciones locales, SEC,


empresas eléctricas, líderes de la localidad y ONG con presencia en la zona.

3.1.4 Antecedentes económico-financieros

Describir brevemente los antecedentes relevantes de:

Actividades económicas principales (agricultura, pesca, comercio, artesanado,


etc.).
Actividades económicas con problemas de productividad vinculados a la energía.
Apreciación justificada de la capacidad de financiamiento y pago de la población
(Ficha de Protección Social sirve como instrumento válido).

Asimismo, deberán entregarse antecedentes justificados relativos a la existencia de


capacidad local para fabricar, operar y/o mantener los equipos que se utilizarán en el
proyecto, especialmente en el caso que no se trate de extensión de la red.
Las actividades a considerar en este análisis deben ser aquellas que ya tienen presencia
en la zona y sus posibles proyecciones. Actividades potenciales que no existen en la
zona en la situación sin proyecto no deben considerarse, ya que los factores que influirían
en su realización no dependen exclusivamente de la ejecución del proyecto de
electrificación.

Fuentes de información: Municipalidad y entrevistas a organizaciones locales,


Departamento de Patentes Comerciales, Departamento Legal, SEC, empresas eléctrica,
líderes de la localidad y ONG con presencia en la zona.

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3.1.5 Antecedentes legales y reglamentarios

Indicar el marco regulatorio de acceso a los recursos energéticos válidos para la zona del
proyecto, tales como:

Derechos de agua.
Servidumbre de Paso.
Zonas de Concesión.
Otras.

Fuentes de información: Municipalidad, Dirección General de Aguas, entrevistas a


organizaciones locales, departamento de patentes comerciales, departamento legal,
SEC, empresas eléctricas, líderes de la localidad y ONG con presencia en la zona.

3.2 Situación Sin Proyecto

En este punto se deberá incluir un diagnóstico acabado de la situación actual o sin


proyecto, describiendo el problema o la necesidad insatisfecha que se desea solucionar.
En la mayoría de los casos, el problema es la deficiente calidad de vida de los habitantes
de la localidad dada la ausencia de energía eléctrica y/o los altos gastos por concepto de
adquisición de sustitutos de energía como velas, linternas, lámparas (a gas o kerosene),
baterías, pilas u otros.

Para cada uno de los siguientes tipos de usuarios existentes en la localidad, se describirá
su situación sin proyecto, de acuerdo a lo que se señala en los puntos siguientes. Esta
información será utilizada en las etapas posteriores de la metodología para el cálculo de
beneficios sociales.

3.2.1 Residenciales

Se deberá calcular el consumo (Qsp) de la situación sin proyecto, y gasto actual en


energía (G), de las viviendas en aquellos usos que serán abastecidos por el proyecto.
Dichas cifras se convertirán en sus equivalentes en kWh/mes y en $/mes
respectivamente. Para ello, se utilizará la siguiente tabla:

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Tabla 1 Determinación de Qsp y G en Viviendas Rurales No Electrificadas

Factores Consumo Mensual Promedio por Precio


de grupo de consumidor residencial Unitario
Fuente de Energía [$/fuente]
Conversion [Fuente/Mes/F]
2
a kWh Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 Grupo 4
Nº Velas 0,0031
Nº Cargas Baterías 0,576
Nº Pilas 0,003
Litros Kerosene 0,16
Kilos de Gas 1,333
Otros
"G" Gasto en $
"Qsp" Consumo en 0,00 0,00 0,00 0,00
kWh

Grupo 1: Puntaje Ficha Protección Social menor a 2.072 puntos


Grupo 2: Puntaje Ficha Protección Social entre 2.073 y 6.294 puntos
Grupo 3: Puntaje Ficha Protección Social entre 6.295 y 12.354
Grupo 4: Puntaje Ficha Protección Social mayor a 12.355

Para calcular G, que corresponde al gasto en energía, se debe multiplicar el Precio


Unitario (última columna) por la cantidad de energéticos utilizados mensualmente por
cada familia según estrato socioeconómico. La información sobre consumo a ingresar en
la tabla, deberá corresponder a aquella que mejor represente cada estrato
socioeconómico.

Para calcular Qsp, que corresponde al consumo equivalente en KWh/mes, se debe


multiplicar los Factores de Conversión (segunda columna) por la cantidad de energéticos
utilizados mensualmente por cada familia según estrato socioeconómico.

El precio medio de la energía en la situación sin proyecto (Psp), deberá ser calculado de
acuerdo a la siguiente fórmula:

Ecuación Nº 1 Precio Medio de la Energía (Situación sin Proyecto)

G($ / mes)
Psp
Q sp (kWh / mes)

Fuentes de información: la información sobre los consumos se obtendrá mediante


encuestas a las viviendas de la localidad. Se deberá encuestar como mínimo a un 20%
de ellas, salvo que la localidad tenga más de 100 viviendas, en cuyo caso se podrá
reducir la muestra a un 10%. Si justificadamente no se pueden realizar encuestas, o no
se tiene información de localidades similares cercanas, se podrán utilizar los valores
mostrados en el Anexo Nº 1. Sin embargo, se debe realizar un muestreo en la localidad

2
“Metodología de preparación y evaluación de proyectos de electrificación rural”, Mideplan, 1996 y
“Estimación de la demanda eléctrica rural en las regiones IX y X”, Héctor Avilés, 1998.

16
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

para determinar si ellos son o no aplicables. Los precios a utilizar deberán ser los
vigentes en la localidad.

En el caso que la localidad esté siendo abastecida con un sistema alternativo (por
ejemplo un grupo electrógeno), entonces el consumo y precio a considerar serán los
correspondientes a este sistema. Si los usuarios no cancelan una tarifa específica, se
estimará a través de los costos de operación y mantención del equipo electrógeno. En la
siguiente tabla se resumen los datos requeridos para la evaluación de esta situación,
según entidad consumidora.

Tabla 2 Datos requeridos para la situación sin proyecto con abastecimiento por
grupo electrógeno

Entidad Horas de Potencia Inversión de Costo de Valor


consumidora utilización del Instalada reemplazo operación y residual
equipo [W] equipo mantención equipo
[horas/año] electrógeno [$/equipo/año] electrógeno
[$/equipo] $(equipo)
Residencial
A. Público
Actividades
Productivas
Servicios Públicos
Otros

Cuando existe un grupo electrógeno que abastece a varias entidades los valores antes
mencionados pueden calcularse como una distribución en los distintos ítems a partir del
consumo individual respecto del consumo total.

3.2.2 Alumbrado público

En este punto se deberá indicar si existe o no alumbrado público en la localidad. Si no


existe, se deberá continuar con el punto 3.2.3.

Si existe alumbrado público y éste es alimentado por un grupo electrógeno, se deberá


averiguar la siguiente información:

hap : horas anuales en que están encendidas las luminarias, en [horas/año].


pap : potencia total de las luminarias, en [W].
I : inversión de reemplazo del grupo electrógeno, en [$/equipo].
COMap : costo anual de operación y mantenimiento del equipo electrógeno, en
[$/equipo/año].
VRap : valor residual del equipo electrógeno a precio de mercado, en [$/equipo].

17
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

3.2.3 Sistemas productivos

En este ítem deben ser considerados los sistemas productivos de carácter local, tales
como pequeña agricultura, caletas pesqueras, artesanía y otras relevantes en la
localidad. De manera de abordar la estimación de la demanda de usos productivos, ésta
será descompuesta en dos clasificaciones:

Demanda Productiva Generada


Demanda Productiva Transferida

3.2.3.1 Demanda Productiva Generada

La demanda productiva generada corresponde a una situación sin proyecto en la que no


existen usos productivos de la energía. Estos usos entonces, sólo se asocian a la
situación con proyecto.

3.2.3.2 Demanda Productiva Transferible


La demanda productiva transferible corresponde a una situación sin proyecto en la que sí
existen usos productivos abastecidos por fuentes alternativas de energía. Estos se
descomponen en demanda productiva transferible en el corto, mediano y largo plazo.

b) Demanda productiva transferible en el corto plazo


Existen equipos de usos productivos diseñados de forma tal que resultan fácilmente
transferibles desde la fuente alternativa a la red. En la mayoría de los casos físicamente
la fuente de energía se encuentra separada del equipo, por ejemplo, un congelador
conectado a un generador diesel o gas.

En estos casos la demanda sin proyecto debe ser medida en unidades de kWh/mes y el
costo de la fuente de energía.

En estos casos, el cambio desde las fuentes alternativas a la red es inmediato, debido a
que existe un ahorro de costos, el que deberá ser estimado.

c) Demanda productiva transferible en el mediano y largo plazo

Existen equipos de usos productivos, diseñados exclusivamente para fuentes


alternativas, donde la fuente de energía se encuentra integrada al equipo. Por ejemplo,
motobombas para extracción de aguas en pozos.

En estos casos, el cambio desde las fuentes alternativas a la red no es inmediato, debido
a que existe un costo de invertir en nuevos equipos.

18
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

3.2.4 Servicios Públicos

Como servicios públicos se consideran las escuelas, retenes, centros comunitarios y


postas. Para estos servicios se considerarán dos escenarios en la situación sin proyecto:
con o sin disposición de energía eléctrica.

3.2.5 Otros

Si existieran otros tipos de usuarios, deberá manejarse del mismo modo que las
actividades productivas.

3.3 Potencialidades de desarrollo

La introducción de electricidad o el aumento del suministro, permitirá mejorar las


condiciones de vida y productivas en la localidad. Dichas mejoras pueden identificarse a
partir de las limitaciones que produce la carencia de electricidad, su abastecimiento
deficiente, o bien las deficiencias relacionadas con energéticos y equipos que proveen
servicios alternativos a la electricidad (por ejemplo, velas para iluminación, bombas a
petróleo para irrigación, etc.).

Por otra parte, además de permitir la superación de limitaciones y deficiencias, la


electricidad posibilita la realización de nuevas actividades, cuya carencia no ha sido
identificada como problema o limitación por parte de la comunidad. Para efectos de esta
evaluación, sólo deberán considerarse aquellas actividades y productos factibles de
realizarse por artesanos o servicios públicos ya establecidos en la localidad.

Del análisis cuantitativo de las potencialidades de desarrollo, se derivarán los


requerimientos de electricidad, los cuales serán especificados en la sección
correspondiente.

Las potencialidades de desarrollo se presentarán según la siguiente clasificación,


describiendo brevemente cada potencialidad.

3.3.1 Mejoramiento de las condiciones domésticas

Como ejemplos de mejoras posibles, pueden citarse:

Condiciones de iluminación.
Refrigeración de perecibles.
Uso de televisor y radio.
Uso de electrodomésticos.
Etc.

19
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3.3.2 Desarrollo productivo y comercial

Como ejemplos de mejoras posibles, pueden citarse:

Reducción de pérdidas por refrigeración de pescados.


Aumento de las cosechas por mayor riego.
Aumento de la productividad de los artesanos por utilización de herramientas
eléctricas.
Mejoras en la comercialización de productos perecibles (lácteos, carnes, etc.) en
los establecimientos comerciales.
Etc.

3.3.3 Desarrollo comunitario y sociocultural

Como ejemplos de mejoras posibles, pueden citarse:

Mejoramiento de las condiciones de seguridad debido al alumbrado público.


Mejoramiento del funcionamiento de los servicios públicos.
Etc.

3.4 Situación con Proyecto: Requerimientos de Electricidad

El requerimiento de electricidad es la cantidad de dicho energético necesaria para


satisfacer las necesidades de una localidad. Dicha cantidad se obtiene a partir de la
proyección de la situación actual y de las potencialidades de desarrollo, las cuales se
traducen en requerimientos de electricidad que las hagan posibles.

En principio, podrán estimarse los requerimientos de electricidad en base a los consumos


correspondientes en localidades rurales con electricidad, en las cuales éstos ya estén
estabilizados (es decir, que la comunidad dispone de electricidad, sin racionamiento,
desde por lo menos cinco años). Pueden usarse los valores que se indican en el Anexo
Nº 1, los que tienen un fin meramente referencial, o simplemente la capacidad limitada
del sistema dada por la potencia nominal de placa de los equipos recomendados para
cada tecnología. Sin embargo, ellos deben contrastarse con la situación de la localidad
específica. La demanda máxima por potencia, puede obtenerse a partir de la potencia
instalada ponderada por los respectivos factores de demanda o de coincidencia
presentes en punta, considerando todas las pérdidas por transmisión y distribución.

20
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3.4.1 Consumidores residenciales

La demanda residencial de un proyecto corresponderá a la suma de los consumos


individuales de la totalidad de las viviendas de la localidad, el que deberá considerar una
tasa de crecimiento del consumo en sí, además de la tasa de crecimiento vegetativo. Se
entenderá como consumo individual a aquel de una vivienda de localidades rurales con
electricidad, en las cuales éste ya se encuentre estabilizado. Para las regiones VII, VIII,
IX y X se deberán utilizar la curva de consumo indicadas en el Anexo Nº1. Para las otras
regiones, se deberán estimar curvas análogas a las del Anexo Nº1, a partir de
información de encuestas para tal efecto, o se podrá utilizar el método de comparar con
una localidad similar con energía.

En síntesis, el requerimiento mensual de electricidad, tanto de energía como de potencia,


del sector residencial será:

Ecuación Nº 2 Requerimiento Mensual de Electricidad

Re q.Re sn rxv

donde:
Req. Resn: requerimiento mensual de electricidad del sector residencial, en [kW] y
[kWh/mes].
r :requerimiento estabilizado de una vivienda, en [kW] y [kWh/mes]
v : número de viviendas habitadas existentes en la localidad.

La Ecuación Nº 2 se calculará en forma separada para los requerimientos de energía y


de potencia. Para los períodos siguientes es necesario incrementar dicho valor con la
tasa de crecimiento considerada.

Fuentes de información: Municipalidad, otras localidades rurales con electricidad desde


hace por lo menos 5 años, empresas eléctricas, Instituto Nacional de Estadísticas (INE).

3.4.2 Alumbrado público

La cantidad y tipo de luminarias se determinará en base al proyecto hecho por un


especialista, el cual deberá considerar la Norma Chilena para el Diseño de Alumbrado
Público y las recomendaciones del Programa País de Eficiencia Energética, coordinado
por el Ministerio de Economía.

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3.4.3 Actividades productivas

En el caso de la energía productiva generada, este consumo adicional de energía deberá


ser estimado. El requerimiento de estos usuarios puede obtenerse de los consumos
correspondientes en localidades electrificadas sin racionamiento y donde el consumo
esté estabilizado, o bien, de existir, de los proyectos específicos diseñados para estos
consumidores en la localidad. Esta cantidad, se expresará como un porcentaje adicional
al consumo de energía residencial.

En el caso de la energía productiva transferible, los consumos ya han sido medidos como
parte del análisis de la situación sin proyecto.

En el caso del comercio y de las actividades artesanales, se considerarán sólo los


artesanos y negocios existentes en la localidad y sus requerimientos de equipamiento
eléctrico. La evolución del consumo de los sistemas de producción de frío en caletas
pesqueras dependerá del volumen de captura.

3.4.4 Servicios públicos

El requerimiento de estos usuarios puede obtenerse en base a equivalencias con los


consumos residenciales del Grupo 4 (para definición de grupos, ver página 16).
Alternativamente, el requerimiento de estos usuarios puede obtenerse en base a los
consumos correspondientes en localidades con suministro de electricidad sin
restricciones, donde el consumo esté estabilizado.

Fuentes de información: Municipalidad, escuelas, postas, retenes y centros comunitarios


de la localidad y de localidades electrificadas, SEREMI de Educación y Salud y Dirección
General de Carabineros de Chile.

3.4.5 Resumen

Los requerimientos de electricidad se presentarán según el formato de la Tabla Nº 3


siguiente. En ella se deben incluir sólo a los usuarios relevantes en la localidad (es decir,
si por ejemplo no existe una caleta pesquera, se debe omitir este ítem).

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Tabla 3 Requerimientos de Electricidad de la


localidad

Usuario Energía neta Potencia Número de Factor de Requerimiento Requerimiento


unitaria1 neta unidades coincidencia neto de neto de
unitaria1 consumidoras en punta energía potencia
[kWh/mes] [kW] [kWh/mes] [kW]
(a) (b) (c) (d) (a)*(c) (b)*(c)*(d)

Residencial 0,5
Al. Público 1,0
Actividades Productivas
Riego 1,0
Comercio 1,0
Pesca 1,0
Act. 0,5
artesanales
Servicios Públicos
Escuelas 0,6
Postas 0,8
Retenes 1,0
Municipalidad 1,0
Otros 1,0

TOTAL
Notas 1: Son los requerimientos de una unidad consumidora (vivienda, luminaria de alumbrado público, cámara de frío,
etc.). Estos valores no incluyen las pérdidas propias del sistema que proveerá la electricidad.

Debe destacarse que los requerimientos anteriores no incluyen las pérdidas propias del
sistema de abastecimiento de electricidad (por ejemplo: si el proyecto es fotovoltaico, no
se contabilizan las pérdidas de inversores y baterías). Estas pérdidas deberán ser
agregadas al diseñar el proyecto específico de abastecimiento.

Para dar cuenta del crecimiento de la demanda hasta el horizonte de evaluación (30 años
para extensión de redes), los requerimientos de energía y potencia se aumentarán según
la tasa de crecimiento del número de viviendas y la tasa de crecimiento del consumo en
la localidad; esta última se refleja en la curva de crecimiento de la demanda del Anexo
Nº1.

Para estimar una tasa de crecimiento del número de viviendas, si no se dispone de datos
específicos para alguna de ellas, se debe utilizar la tasa de crecimiento del número de
viviendas correspondiente a las zonas rurales de la comuna o bien de la provincia. Dicha
información puede obtenerse de los censos de población y vivienda que realiza el INE y
de la Municipalidad respectiva.

En el caso de regiones para los que no se ha determinado curva de crecimiento de la


demanda, el consumo y la tasa de crecimiento del consumo de las localidades de esa
región, se podrán calcular a partir de la correspondiente a la localidad (actualmente con
energía) más similar.

23
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

3.5 Identificación de Alternativas

En el caso de proyectos de extensión de la red eléctrica convencional, para trasladar la


energía eléctrica desde la fuente de abastecimiento hasta el usuario, se requiere de un
sistema de distribución, el cual está formado por líneas o tendidos eléctricos,
transformadores de tensión, interruptores, aisladores, postes, etc.

El trazado eléctrico debe considerar las avenidas, calles, caminos y sendas, utilizando el
criterio de mínima distancia. También se utiliza como criterio en el diseño de la red, la
relación de pérdidas de energía en el sistema. Éstas deberán minimizarse dependiendo
de la tensión en que se abastezca a la localidad, generalmente en media tensión (7.6,
13.2 o 23 kV.). Es importante mencionar que estos niveles de tensión son utilizados para
el transporte y/o distribución de la energía, pero para el caso de distribución local
(suministro a usuarios finales) la tensión corresponde a 380 Volt entre fases y 230 Volt
fase - neutro.

En el caso de las líneas, es posible generar alternativas distintas a partir de distintas


combinaciones de los siguientes ítems:

Tabla 4 Variables en Línea Eléctrica


A.T. B.T. B.T.
ITEM
Común
1 Tensión (KV)

2 Aislación

3 Longitud Línea (Km)

4 Nº Conductores

5 Tipo Conductor

6 Valor Unitario Conductor

7 Valor Conductor ((3)*(4)*(6))

8 Tipo de Postes

9 Nº de Postes

10 Postes por Km (9)/(3)

11 Valor Unitario Postes

12 Valor Postes ((9)*(11)

13 Otros Costos

14 Costo Total (7)+(12)+(13)

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Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

Para el caso de sistemas de autogeneración esta situación es similar, encontrándose


sistemas de transmisión-distribución que se podrían asimilar a micro o mini redes de
distribución. Sin embargo, también se pueden encontrar sistemas de autogeneración
individuales, es decir, uno por cada solución o beneficiario, principalmente en sistemas
fotovoltaicos y eólicos.

En estos casos, resulta relevante la información que a continuación se detalla. No


obstante, estos proyectos requieren la recomendación técnica de la Comisión Nacional
de Energía.

3.5.1 Inventario de recursos energéticos

Del estudio de las condiciones locales, se obtuvo un subconjunto de recursos energéticos


que podrían abastecer al proyecto. En esta sección, se deberán entregar antecedentes
relativos al real potencial de dicho subconjunto. En general, la evaluación de los recursos
no convencionales es compleja, por lo que deberá ser hecha por personal calificado.

Para cada recurso identificado como posible fuente de abastecimiento para el proyecto,
se deberá entregar la información que aparece en la Tabla Nº 5. En ella, los datos de
disponibilidad del recurso deben provenir de mediciones confiables, y la energía media
generable será un cálculo aproximado hecho por el consultor o evaluador del proyecto.

Tabla 5 Inventario de Recursos Energéticos No Convencionales y Energía Media


Generable

Recurso Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Pro
med
io

Solar

- insolación [MJ/m2]

- energía media generable


[Wh/día]

Eólico

- velocidad media del viento


[m/s]

- energía media generable


[Wh/día]

Microhidráulico

- caudal [m 3/s]

- altura de caída1 [m]

- energía media generable


[Wh/día]

Nota: 1 kWh/m2 = 3,6 MJ/m2


1: Poner sólo en la columna Promedio

Para el caso de la extensión de la red eléctrica, se supondrá que no hay limitación en el


consumo. De no ser así, deberá especificarse dicha limitación. Se debe cuidar en todo

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momento que la Calidad de Servicio entregado a los usuarios finales, cumpla con los
reglamentos y las normas vigentes.

3.5.2 Determinación de tecnologías adecuadas

3.5.2.1 Tecnologías adecuadas

Detectados el tipo y volumen de requerimientos, se efectuará una selección preliminar de


las tecnologías disponibles, de acuerdo con la existencia de recursos energéticos, la
identificación de las tecnologías más aptas para cada requerimiento, sus costos de
inversión, operación y mantenimiento, su madurez tecnológica y otros factores.

En el Anexo Nº 2, a modo de referencia, se presentan estos elementos para cada


tecnología, lo que permitirá descartar, en forma rápida, las tecnologías que no se prestan
para el uso considerado, no han alcanzado el nivel de desarrollo necesario o sus costos
esperables serían excesivos. Debe recalcarse que las cifras de inversión mostradas son
sólo referenciales, por lo que deberán usarse aquellas cotizadas por los proveedores, y
que guarden relación con el tipo y tamaño del proyecto a considerar.

3.5.2.2 Capacitación y difusión de las tecnologías

Para los proyectos distintos a la extensión de la red eléctrica es indispensable evaluar la


capacidad de las instituciones responsables, para difundir el uso de las tecnologías. El
desarrollo de los proyectos diseñados, construidos, operados y/o mantenidos por
empresas, cooperativas o la comunidad, dependerá en parte importante de la existencia
de instituciones que administren ágilmente programas de demostración técnica, de
capacitación y de difusión masiva hacia la colectividad.

Basándose en las consideraciones anteriores, se deberá realizar un análisis crítico


relativo a la sustentabilidad de la tecnología (es decir, las posibilidades de mantenerse
operando en el largo plazo) en la localidad beneficiaria del proyecto.

3.5.3 Definición de Alternativas

Como resultado de las etapas anteriores, se obtendrá un conjunto de tecnologías


adecuadas a la localidad, que dan origen a proyectos específicos potencialmente
factibles. Deberán evaluarse proyectos diseñados para entregar un suministro de 24
horas el día. En caso de que este nivel de servicio no sea factible técnica o
económicamente, se deberá justificar y argumentar el estándar de servicio utilizado.

En esta etapa se deberá presentar un estudio técnico preliminar de todos los proyectos
factibles técnicamente, que luego serán evaluados económicamente. El estudio técnico
deberá cubrir al menos los puntos siguientes (los detalles deben presentarse en anexos).

26
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

3.5.3.1 Tamaño del proyecto

Del estudio de requerimientos de electricidad, incluidas las pérdidas y factores de


coincidencia en punta, se obtendrá la potencia máxima a abastecer hasta el horizonte de
evaluación. Se deberán considerar asimismo, los requerimientos de continuidad del
servicio (en especial cuando el proyecto no sea extensión de la red, en cuyo caso se
necesitan sistemas de respaldo o de almacenamiento de energía).

Si no se prevé abastecer la totalidad de los requerimientos, se deberá justificar la


elección de consumidores que serán abastecidos.

El proyecto deberá diseñarse para satisfacer la demanda correspondiente al final del


horizonte de evaluación. Deberán justificarse los factores de seguridad utilizados. En el
caso de proyectos modulares (como por ejemplo los fotovoltaicos), deberán especificarse
los años en que se agrega nueva capacidad de generación.

3.5.3.2 Caracterización del proyecto

Se deberá caracterizar al proyecto en lo relativo a fuente de energía a utilizar, equipos,


costos, instalaciones, insumos, mano de obra, etc. Se deberán distinguir los equipos e
insumos nacionales e importados, como asimismo el grado de calificación de la mano de
obra que requerirá el proyecto (calificada, semi-calificada, no calificada), junto al salario
de mercado de cada uno.

3.5.3.3 Localización del proyecto

Se deberá presentar croquis de ubicación georeferenciados al 1:250.000 en base a


cartas IGM. Se deberá presentar planos de detalles para ubicación de líneas, casas y
obras, georeferenciados como máximo a escala 1: 10.000. En particular, se requiere la
georeferenciación del punto de conexión del proyecto a la red existente (punto de
arranque) en el caso de extensión de redes, el punto de ubicación de la casa de
máquinas para centrales hidroeléctricas, el punto de mayor concentración de
componentes (baterías, inversores, turbinas, etc.) para energía eólica y, por último, la
ubicación de los paneles fotovoltaicos, ya sean individuales o centralizados en el caso de
energía solar.

3.5.3.4 Obras físicas

Ellas se refieren a la construcción de edificios, oficinas administrativas, talleres,


depósitos, accesos camineros y toda otra obra complementaria que se necesite para la
operación del proyecto.

Se deberá realizar una descripción de dichas obras, incluyendo un análisis de costos. En


él, se presentará un detalle de los principales insumos que se utilizarán en la ejecución
de las obras, indicando cantidad, origen (nacional o importado) y precio unitario.
Análogamente, se realizará dicho análisis para los equipos, maquinarias y herramientas
requeridos para la ejecución de las obras.

27
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Finalmente, se detallará la mano de obra que se empleará en la ejecución de las obras,


indicando su número, oficios, calificación y salario de mercado para los distintos oficios y
especialidades.

3.5.4 Preselección de Alternativas

El criterio general que rige para este tipo de proyectos, es satisfacer la demanda
maximizando el VAN social3. Este criterio también es aplicable en sistemas de
autogeneración o sistemas en que exista un racionamiento del suministro eléctrico por un
número determinado de horas al día.

La inversión asociada a estos proyectos y sus costos de operación y mantención se


determinarán al nivel de factibilidad, dado que las empresas que participan en el sector
deben conocer con exactitud los montos involucrados en cada proyecto.

Esto en general para todos los proyectos y en particular para los proyectos de extensión
de red. De acuerdo con lo anterior se deberá seleccionar aquella alternativa que presente
los menores niveles de inversión y menores costos de operación y mantención, estos
últimos deberán estar reflejados principalmente en la tarifa o precio que la empresa
cobrará a los usuarios.

Todos los componentes que conforman cada sistema deberán ser dimensionados de
acuerdo al consumo en la hora punta o de máxima demanda.

3
Se pueden tomar distintas unidades de análisis: viviendas, localidades, comunas (dependiendo
del alcance definido para el proyecto). Existen modelos de optimización que permiten encontrar el
trazado óptimo de la red, maximizando el VAN social o el privado.

28
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4. Evaluación del Proyecto

Se realizará una evaluación privada y social de los proyectos. Los beneficios y costos a
considerar deben ser los incrementales con respecto a la situación sin proyecto, la cual
resulta de optimizar la situación actual.

Los proyectos de electrificación que se considerarán serán aquellos destinados a


satisfacer los consumos residenciales, de alumbrado público, de actividades productivas
y de entidades de servicio público. En caso que alguna de las opciones tecnológicas no
sea capaz de abastecer los requerimientos del conjunto de los sectores y/o actividades
descritas anteriormente, deberá justificarse la selección de consumos que serán
satisfechos con dicha opción.

En todos los casos, para obtener el beneficio social neto, deberá restarse del beneficio
social bruto, las inversiones y costos atribuibles al proyecto de electrificación y aquellos
imputables a los equipos usuarios que satisfacen requerimientos productivos o
comunitarios con la energía aportada por el proyecto.

4.1 Estimación de beneficios

Esquemáticamente, los posibles beneficios del proyecto para el proveedor de electricidad


y para cada tipo de consumidor son los siguientes:

Tabla 6 Beneficios del Proyecto

Ítem Beneficios

Proveedor de electricidad • ingresos por venta de electricidad


• liberación de recursos
Residenciales
• mayor disponibilidad de servicios
• liberación de recursos
Alumbrado público • mayor seguridad
• mayor actividad social
• liberación de recursos
Actividades Productivas
• mayor productividad
Servicio Público • liberación de recursos
• liberación de recursos
Otros
• mayor productividad

En los casos que exista un sistema alternativo, se considerará como beneficios


adicionales, por una parte, el no tener que comprar equipos de reemplazo para los
sistemas alternativos, si éstos tienen menor vida útil que el horizonte del proyecto, y por
la otra, el valor residual (a precios de mercado) de los mismos.

En los puntos siguientes se especificará el método de cálculo de cada uno de los


beneficios señalados.

29
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

4.1.1 Beneficios privados

Los beneficios privados corresponden a los ingresos que percibirá la empresa u


organización proveedora de electricidad por el suministro de dicho energético a los
consumidores.

La estructura tarifaría a usar será la descrita en los decretos tarifarios del Ministerio de
Economía, Fomento y Reconstrucción, que se publican en el Diario Oficial. En general, se
aplicará la tarifa BT1. Para el alumbrado público, debe estudiarse la conveniencia para la
Municipalidad de aplicar la tarifa BT2.

La tarifa a cobrar será aquella correspondiente a la zona de concesión donde se ubica la


localidad beneficiada por el proyecto, o en caso que no exista concesión, el mismo valor
aplicado en la zona de concesión más cercana, para una localidad de similares
características.

En los sistemas de autogeneración, la tarifa a utilizar deberá corresponder a aquella


acordada entre la Municipalidad y la Empresa Servidora (pública y/o privada) como se
detalla en el punto 3.1. de la presente metodología. La tarifa acordada deberá cubrir al
menos los costos de operación, mantención y administración declarados en el proyecto.

4.1.2 Beneficios sociales

4.1.2.1 Consumidores residenciales

Se valorará el beneficio como el área bajo la curva de demanda con elasticidad-precio


constante de la forma:

Precio
($/kWh)

Psp

Pcp

Qsp Qcp Consumo de energía


(kWh/mes)

30
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

Ecuación Nº 3 Consumo de Energía

Q aPe

donde:
Q : Consumo de energía, en su equivalente en [kWh/mes].
a : Constante que representa otras variables distintas del precio de la energía y
que afectan la cantidad demandada, como por ejemplo el nivel de ingresos,
las preferencias de los consumidores, etc.
P : Precio de la energía, en [$/kWh].
e : Elasticidad precio de la demanda.

El precio de la energía eléctrica en la situación con proyecto se calcula de acuerdo a la


siguiente expresión:

Ecuación Nº 4 Precio de la Energía Eléctrica Situación con Proyecto

gasto por consumo de electricida de una vivienda ($)


Pcp
consumo de una vivienda (kWh)

Para el caso de extensión de red el gasto por consumo de electricidad equivale al cargo
variable de la tarifa BT1 multiplicado por el consumo de una casa, con lo que Pcp resulta
ser igual al cargo variable.

Para sistemas de autogeneración, el esquema tarifario deberá tender a establecer los


costos de operación y mantención y la forma en que deben ser cubiertos. Se deberá
analizar la forma en que los costos fijos puedan ser repartidos por efectos de escala de
operación (la entidad que asume los costos puede operar en más de una localidad). Las
tarifas que pagarán los usuarios deberán ser contrastadas con los montos de dinero que
actualmente pagan los habitantes rurales de la región en estudio por los servicios de red.

La situación sin proyecto queda definida por el precio y consumo (Psp, Qsp) calculados en
la fase de preparación del proyecto. En general, el precio Psp, así como el precio Pcp
incluyen IVA. Dado que en las ecuaciones 7 y 8, el término Psp*Qsp refleja el beneficio por
ahorro de costo social de producción (liberación de recursos de las antiguas tecnologías),
en ese caso (para el cálculo de Psp*Qsp), no se debe incluir el IVA.

Sin embargo, si la localidad es abastecida por un sistema alternativo (por ejemplo un


grupo electrógeno) y el consumo está siendo restringido, entonces el valor de Psp y Qsp
deben ser obtenidos de localidades similares donde el consumo no esté siendo
restringido, o bien de localidades sin electricidad, calculando los consumos y precios
equivalentes de la forma mostrada en el punto 3.2. Estos valores deberán ser usados en
el cálculo de los parámetros e y a. Sin embargo, para el cálculo de beneficios, deberán
usarse el precio y consumo de la localidad. La situación con proyecto queda definida por
los valores (Pcp, Qcp), según lo indicado en la fase de preparación.

31
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

En estricto rigor, la cantidad consumida en la situación con proyecto Qcp, es función del
tiempo transcurrido desde el inicio del proyecto. En efecto, se pueden determinar curvas
de penetración de la demanda, según se especifica en el Anexo N°1 (Ecuación 27).
Debido a lo anterior, la cantidad consumida en la situación con proyecto Qcp, se debe
denotar con un subíndice “t” que representa el tiempo transcurrido desde el inicio del
proyecto. De esta forma, la cantidad consumida en la situación con proyecto, se denotará
Qcpt

Los parámetros e y a se obtienen de las siguientes relaciones; dado que estos


parámetros dependen de Qcpt, se deberán calcular “n” parámetros e y a (uno para cada
período). En general, para un período “t” cualquiera del horizonte de evaluación, se
tendrá:

Ecuación Nº 5 Cálculo de la elasticidad

Ln(Q sp / Q cpt )
et
Ln( Psp / Pcp )

Ecuación Nº 6 Cálculo de la constante a

Q sp
at
Pspet

El beneficio social bruto por familia del período “t” (BSBres t) se calculará con las
ecuaciones 7 y 8, dependiendo del valor de la elasticidad-precio et:

Ecuación Nº 7 Cálculo de beneficios sociales en “t” para et -1

(1 et ) / et
Qcpt Qsp(1 et ) / et

BSBres t Psp Qsp et 1 / et


(1 et )at

Ecuación Nº 8 Cálculo de beneficios sociales en “t” para et = -1

BSBrest Psp Qsp et ( LnQcpt LnQsp )

Los beneficios brutos totales (BSBTres) en cada período y por cada estrato
socioeconómico, se obtienen al multiplicar el beneficio bruto por familia por el número de
familias beneficiadas.

32
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

4.1.2.2 Alumbrado público

a) Si ya existía alumbrado público alimentado por un grupo electrógeno u otro


sistema en la situación sin proyecto:
El proyecto reemplazará al sistema alternativo, por lo que no se incurrirá en las
inversiones en reemplazar equipos que ya han cumplido su vida útil ni en sus costos de
operación y mantenimiento anuales. Además habrá un beneficio proveniente de la venta
del sistema alternativo en los inicios del proyecto, como asimismo de la venta de aquél
que se hubiese comprado para satisfacer el consumo al final del período de evaluación.
Se supondrá que los equipos que se hubiesen reemplazado en los períodos intermedios,
tienen valor residual nulo. En consecuencia, el beneficio social bruto tendrá los siguientes
cuatro componentes:

Ecuación Nº 9

BSB(1)ap I
BSB(2 )ap COM
BSB(3)ap VR(3)
BSB( 4)ap VR( 4)

donde:
BSB(1) ap: beneficio social bruto en alumbrado público, por no incurrir en
inversiones de reemplazo del equipo alternativo, en [$/equipo].
I: Inversiones de reemplazo del equipo alternativo, en [$/equipo].
BSB(2) ap: beneficio social bruto anual en alumbrado público, por ahorro de
costos de operación y mantenimiento del equipo alternativo, en
[$/equipo/año].
COM: costo anual de operación y mantenimiento del sistema alternativo
[$/equipo/año].
BSB(3) ap : beneficio social bruto en alumbrado público, por la venta del actual
equipo alternativo, en [$/equipo].
VR(3) : valor residual del actual sistema alternativo a precio de mercado, en
[$/equipo].
BSB(4) ap : beneficio social bruto en alumbrado público, por la venta del último
equipo alternativo, en [$/equipo].
VR(4) : valor residual del último sistema alternativo, a precio de mercado, el
cual se vende al final del período de evaluación, en [$/equipo].

Se supondrá que COM se mantendrá constante a lo largo del período de evaluación.

Debe recalcarse que el único beneficio anual es BSB(2)ap, debiendo considerarse a los
otros beneficios sólo en los períodos en que efectivamente se realizan.

El beneficio social bruto total, será la suma de los beneficios calculados anteriormente
para todos los sistemas alternativos que serán reemplazados por el proyecto.

33
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b) Si no existía alumbrado público

El beneficio social bruto por alumbrado público se calculará como:

Ecuación Nº 10 Cálculo beneficios sociales por alumbrado público en período “t”

( BSBrest Psp * Qsp ) * Núm.vivs


BSBapt Qap ·F ·
Qrest

donde:
BSBap : beneficio social bruto por alumbrado público, en [$/mes].
Qap : energía mensual prevista para el alumbrado público, en [kWh/mes].
BSBres : beneficio social bruto de una vivienda, en [$/mes].
Psp, Qsp: precio y consumo de energía de una vivienda en la situación sin
proyecto, en [$/kWh] y [kWh].
Núm vivs: Número de viviendas consumidoras de la localidad.
Qrest: energía mensual consumida por todo el sector residencial en el
período t, en [kWh/mes]. Corresponde al Qcpt multiplicado por la
cantidad de familias beneficiadas.
F: factor ponderador, igual a 0,8.

Si el beneficio calculado con la ecuación 10 resultase inferior al gasto previsto en


alumbrado público, éste item no será considerado en la evaluación.

La información necesaria para realizar los cálculos se obtiene de los puntos 3.2.2, 3.4.2 y
4.1.2.2.

4.2.1.3 Actividades Productivas

Demanda Productiva Generada

De acuerdo a lo señalado en el punto 3.2.3.1, la demanda productiva generada


corresponde a una situación, que en ausencia de proyecto de electrificación, no dispone
de usos productivos.

En la situación sin proyecto, esta demanda no existe (sólo se genera en la situación con
proyecto).

En este sentido, los beneficios se estiman de forma similar a los beneficios residenciales,
considerando un incremento porcentual del consumo residencial en la situación con
proyecto, debido a estos usos productivos.

34
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

Sean:
Q pgt : Consumos productivos generados estimados para el período t.
Qcpt : Consumo residencial situación con proyecto (ya definido en el punto anterior).
QTt : Consumo total (residencial más productivo) en situación con proyecto en el
período “t”.
t: Factor porcentual de uso productivo generado con respecto al uso residencial Qrest

Se asume por simplicidad que t = para todo t

Ecuación Nº 11 Ecuación de cálculo de consumos de usos productivos

Q pgt Qcpt *

Ecuación Nº 12 Ecuación de cálculo del consumo total (residencial más productivo)


de la situación con proyecto.
QTt Qcpt Q pgt

Entonces, de existir este tipo de consumos productivos, las ecuaciones 7 y 8 deberán


aplicarse usando QTt en lugar de Qcpt

Demanda Productiva Transferible en el corto plazo

Como se indicó en el punto 3.2.3.2, en estos casos existen equipos de usos productivos
diseñados de tal forma que son fácilmente transferibles desde la fuente alternativa a la
red; en la mayoría de los casos, la fuente de energía se encuentra físicamente separada
del equipo. En el análisis de la situación sin proyecto se midieron cantidades de energía y
potencia de estos equipos (kWh/mes y kW) y el costo de las fuentes alternativas de
energía.

En estos casos el cambio (desde las fuentes alternativas a la red) es inmediato, debido a
que existe un ahorro que deberá ser estimado.

Sean:
Q pt : Consumos productivos transferibles estimados [kWh/mes]
Psppt : Precio de la fuente de energía alternativa [$/kWh]
B pt : Beneficio por energía productiva transferible [$/mes]

Ecuación Nº 13 Ecuación de cálculo del beneficio de energía para usos productivos


transferibles.

Bpt Q pt * ( Psppt Pcp )

35
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

Se asumirá que este beneficio se mantiene constante a lo largo del horizonte de


evaluación del proyecto.

Demanda productiva transferible en el mediano y largo plazo

En este caso, se trata de equipos de usos productivos diseñados exclusivamente para


fuentes alternativas, donde la fuente de energía se encuentra integrada al equipo. El
cambio (desde las fuentes alternativas a la red) no será inmediato, debido a que existe un
costo de invertir en nuevos equipos, por este motivo, en la mayor parte de los casos, sus
propietarios postergarán dicha inversión hasta el momento en que fallen los equipos
antiguos.

En estos casos, para efectos de la metodología se propone no considerar ningún


beneficio por la incertidumbre en cuanto los mismos.

4.1.2.4 Servicios Públicos


El proyecto permitirá contar con iluminación en las entidades públicas, la que mejorará el
aprovechamiento de la jornada de uso del servicio y/o se producirá una liberación de
recursos si ya existía un sistema alternativo de iluminación.

a) Si ya existía un sistema alternativo


Se aplicará el consumo de energía informado para ese sistema, y su valor de tarifa será
el valor representativo calculado para el costo de autogeneración (CAUTO), según lo
indicado en tabla 2. El beneficio será el producto del consumo de energía informado
multiplicado por la diferencia de costos ( CAUTO – Tarifa de energía con proyecto).

b) Si no existía sistema alternativo


Se calculan los beneficios mediante equivalencias a consumos y precios de beneficiarios
residenciales del Grupo 4 (para definición de grupos, ver página 16). Se sugieren las
siguientes equivalencias.

Cantidad de
Tipo de Establecimiento Residencias
Equivalentes
Postas 1
Escuelas 2
Retenes 2
Centros Comunitarios y/o
1
Iglesias

4.1.2.5 Otros
Este ítem recibirá el mismo tratamiento que las actividades productivas.

36
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

4.2 Estimación de costos

4.2.1 Costos privados

Los costos privados se dividen en inversión, operación y mantenimiento.

Los costos de inversión corresponden a los recursos usados en la ejecución del proyecto
e incluyen, en el caso de la extensión de la red, desde la conexión al sistema eléctrico
que provee la energía hasta las instalaciones domiciliarias, es decir, consideran los
transformadores, interruptores, fusibles, líneas, obras civiles, empalmes, instalaciones
interiores y otros. Para los proyectos de energías no convencionales, se considera: las
obras civiles, estructuras soportantes, equipos de captación de las energías renovables,
protecciones, líneas de distribución, transformadores, empalmes e instalaciones
interiores.

Se tratará separadamente los costos de operación y mantenimiento, según se trate de


extensión de la red o proyectos de energías no convencionales.

4.2.1.1 Costos de operación: extensión de la red


Los costos de operación corresponden a los recursos usados en la etapa posterior a la
puesta en marcha del proyecto. Ellos se obtienen a partir de los costos marginales de la
empresa o cooperativa distribuidora. En general, estos costos pueden representarse por
la siguiente expresión:

Ecuación Nº 14

Costos de Operación Costo de Energía Costos de Potencia Máxima

Los costos de energía y de potencia corresponden al pago que efectúa la empresa o


cooperativa por su adquisición en el lugar de compra.

Las cantidades totales de potencia máxima y energía demandadas por la empresa o


cooperativa distribuidora, se obtienen a partir de las cantidades de potencia máxima y
energía demandadas por la totalidad de los usuarios, más sus correspondientes pérdidas
por transmisión entre el lugar de compra y el lugar de venta. En el Anexo Nº 3 se
muestran los cálculos e información necesaria para determinar los costos involucrados.

4.2.1.2 Costos de Administración y Mantención: Extensión de red


Los costos administrativos consideran corresponden a lecturas de consumos, facturación,
boleteo y cobro.

Los costos de mantención corresponden a los recursos usados para reparar o reponer la
red eléctrica.

37
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4.2.1.3 Costos de operación y mantenimiento: energías no convencionales.

Dadas las características de estos proyectos, los costos de operación y mantenimiento no


toman en cuenta los efectos de la integración del proyecto a las redes principales de
transmisión y distribución.

En consecuencia, los costos de operación y mantenimiento a considerar en este caso son


los siguientes:

costos de personal y de materiales destinados a operar, mantener y administrar el


sistema.
pérdidas de energía y potencia.
costos de capacitación y/o difusión de la tecnología no convencional para
asegurar su buen funcionamiento.

4.2.2 Costos sociales

Ellos corresponden a todos los recursos usados en el proyecto valorados a precios


sociales. En general, ellos pueden deducirse de los costos privados descontando
impuestos y subsidios, corrigiendo la componente importada de los insumos por el precio
social de la divisa, descontando los derechos de aduana, y corrigiendo el precio de la
mano de obra con los valores indicados por el Ministerio de Desarrollo Social según el
nivel de calificación. La siguiente tabla muestra la transformación de la inversión privada
a su equivalente valor social.

Tabla 7 Transformación de la inversión privada a su equivalente valor social

Monto en $ sin
Ítem de Inversión impuestos (1) Factores de (1) x (2)
corrección (2)

A=(a+b+c) Mano de Obra A'=(a'+b'+c')

a Calificada Fc a'

b Semi-calificada Fsc b'

c No calificada Fnc c'

B=(e+f) Inversión Física B'=(e'+f')

e Componente Nacional e'

f Componente Importado Ftc f'

C Impuestos y Aranceles

A+B+C = Inversión Privada A'+B'=Inversión


Social

38
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

Procedimiento:
*
: Representa el valor libre de Impuestos y Aranceles.
I Pr ivadaTotal : Inversión Privada total (incluye impuestos y aranceles).
*
I PrivadaTotal
: Inversión Privada total sin impuestos y aranceles.
I ManoObra : Inversión en Mano de Obra .
I Fisica : Inversión Física (corresponde a activos físicos).
I Social : Inversión Social.
IMPUESTOS : Impuestos y Aranceles.
MOCalificada : Mano de Obra Calificada.
MOSemiCalificada : Mano de Obra Semi-Calificada.
MONoCalificada : Mano de Obra No Calificada.
C Nacional : Componente Nacional.
CIm portado : Componente Importado.
Fc : Factor de Corrección de la Mano de Obra Calificada.
Fsc : Factor de Corrección Mano de Obra Semi-Calificada.
Fnc : Factor de Corrección de la Mano de Obra No Calificada.
Fce : Factor de Corrección del Componente Externo.

Ecuación Nº 15
* *
I Pr ivadaTotal I ManoObra I Fisica IMPUESTOS

Ecuación Nº 16
*
I Pr ivadaTotal I Pr ivadaTotal IMPUESTOS

Ecuación Nº 17
* * * *
I ManoObra MOCalificada MOSemiCalificada MONoCalificada

Ecuación Nº 18
* * *
I Fisica Cnacional Cimportado

Ecuación Nº 19

* * * * *
I social ( MOCalificada * Fc MOSemiCalificada * Fsc MO NoCalificada * Fnc ) (Cnacional Cimportado * Fce )

39
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

Además de los costos propios del proyecto de abastecimiento de electricidad, en casos


muy especiales, podrán considerarse las inversiones y costos de operación y
mantenimiento de los equipos usuarios de la electricidad que son adquiridos debido a
dicho proyecto (costos indirectos). Sólo se consideran aquellos equipos con fines
productivos (cámaras de frío, bombas de agua, vitrinas refrigeradas, herramientas
eléctricas, etc.) y el sistema de alumbrado público, excluyéndose por lo tanto los
artefactos de uso doméstico, tales como televisores, refrigeradores, ampolletas, etc.

4.3 Cálculo de indicadores

Los proyectos de electrificación deben ser evaluados tanto privada como socialmente,
usando como indicador de rentabilidad el Valor Actual de los Beneficios Neto (VAN).

En la evaluación privada, los beneficios corresponden a todos los ingresos recibidos por
la Empresa Servidora por concepto de venta del servicio. Los costos están constituidos
por la inversión privada realizada por la empresa, los desembolsos destinados a la
operación y mantención del servicio y el pago de impuesto a las utilidades. Actualizando
los costos y beneficios atribuibles al proyecto en el horizonte de evaluación del mismo,
con la tasa de descuento relevante, se obtiene el VAN Privado.

Para la evaluación social, se debe valorar a precios sociales la inversión y los insumos
utilizados en la ejecución del proyecto a fin de determinar los beneficios sociales que
reflejan el aumento neto en el bienestar de la comunidad por usar este servicio, y los
costos en que incurre el país al proporcionarlos.

El VAN Social se calcula actualizando la inversión y los beneficios netos a la tasa social
de descuento publicada por el Ministerio de Desarrollo Social.

Ecuación Nº 20

n
Beneficiost Costost Inversionest
VAN
t 0 (1 r )t

donde “r es la tasa de descuento.

Otros aspectos importantes a analizar, dicen relación con el tamaño y momento óptimo
del proyecto. El tamaño generalmente queda definido por la población beneficiada. La
incorporación de nuevos beneficiarios, que altere el tamaño del proyecto se determinará
mediante un análisis marginal.

Por otra parte, considerando que los beneficios del proyecto son generalmente función
del año de puesta en marcha y no del año calendario, cualquier postergación se traducirá
en una pérdida de bienestar para la comunidad y una pérdida de beneficios para la
Empresa Servidora. Por lo tanto, cualquier proyecto que presente un VAN social positivo
no debe ser postergado.

Los proyectos tendrán un horizonte de evaluación de 30 años para proyectos de


extensión de red y microcentrales hidroeléctricas, igual al período del compromiso de

40
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

operación y mantención. Dado que los proyectos de autogeneración tienen vida útil
distinta, 10 años, si se desea comparar este tipo de proyectos con respecto a proyectos
de extensión de red o microcrentrales, se deberá utilizar el indicador BAUE, calculado
según la siguiente expresión:

Ecuación Nº 21

(1 r )n * r
BAUEi VAN *
(1 r )n 1

Se priorizan los proyectos de mayor BAUE. Todo el análisis anterior se basa en el


supuesto de que estos proyectos son repetibles. Si no fuesen repetibles, se debería
considerar el IVAN:

Ecuación Nº 22
VAN i
IVAN i
Ii

El ordenar una cartera de proyectos usando este indicador, y ordenar su ejecución por
orden descendente, es decir asignar los fondos para los proyectos de mayor IVAN a los
de menor IVAN hasta agotar los fondos disponibles para esta cartera, garantiza
maximizar el aporte de riqueza o bienestar que puede entregar la cartera de proyectos
por cada unidad monetaria invertida en ellos.

4.4 Beneficios y costos no medidos

Es importante tener en cuenta que los indicadores de rentabilidad se obtienen


considerando los beneficios y costos que pueden ser cuantificados. Es decir, si algunos
beneficios y costos no pudieran calcularse, no significa que deban descartarse del
análisis y al menos deberán ser mencionados.

4.5 Análisis de sensibilidad

La evaluación de cada proyecto deberá tener un análisis de sensibilidad frente a cambios


de variables relevantes, de modo de determinar de qué manera varía la rentabilidad del
proyecto frente a estos cambios. Las variables que al menos deben sensibilizarse son la
tasa de descuento privada, los consumos de energía eléctrica, la inversión y la tarifa del
servicio (en el caso de tarifas acordadas y no reguladas). Los límites de variación
deberán ser razonables y justificados.

Fruto de este análisis, se tendrá una nueva ordenación de los proyectos. Se determinará
asimismo cuáles son más estables ante cambios en sus variables.

41
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

5. Conclusiones y recomendaciones

En esta sección deben incluirse las principales conclusiones del estudio y en forma
específica las recomendaciones que se sugieren. Deberán indicarse todos aquellos
factores externos al proyecto que condicionan los resultados obtenidos (procesos
productivos y tecnología asociada, tecnología y tamaño óptimo, tamaño del mercado del
producto e insumo, estacionalidades, economías y deseconomías externas etc.).

Deberán incluirse en este punto además, aquellas variables que presentaron mayor
problema en su estimación, como también los problemas que se presentaron al formular
el proyecto.

42
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

6. Financiamiento

Un proyecto de electrificación rural evaluado privada y socialmente puede entregar cuatro


posibilidades en relación a los indicadores de rentabilidad.

6.1 VAN Social positivo y VAN Privado negativo

En este caso la Empresa Servidora se ve desincentivada a ejecutar el proyecto, no


obstante éste proporcionará aumento de bienestar a la comunidad, por lo que el Estado
debe entregar incentivos para que se ejecute. Para efectos de evaluar privadamente el
proyecto, el subsidio estatal deberá considerarse como un subsidio a la inversión y, por lo
tanto, la Empresa Servidora no deberá pagar impuestos adicionales por este concepto.

6.2 VAN Social negativo y VAN Privado negativo

En este caso el proyecto arrojará pérdidas para los privados y disminuirá el bienestar de
la comunidad, por lo que el proyecto no debe ejecutarse.

6.3 VAN Social positivo y VAN Privado positivo

En este caso el proyecto entrega a la empresa aumento en sus utilidades y aumento en


el bienestar para la comunidad, por lo que el proyecto debe realizarse.

Considerando en este caso que la Empresa Servidora tiene todos los incentivos para
ejecutar el proyecto, el Estado no debe realizar aportes para su financiamiento.

6.4 VAN Social negativo y VAN Privado positivo

Esta situación sólo puede presentarse si la prestación de servicios genera externalidades


negativas, lo que se debería de corregir aplicando un impuesto al servicio o fijando
medidas de compensación y mitigación en el caso de los impactos ambientales.

Como consecuencia de lo anterior el Estado entregará subsidios a aquellos proyectos que


presenten un VAN Social positivo, un VAN Privado negativo y la suma de los flujos
privados actualizados deberá ser positiva.

La inversión total del proyecto (It) se financiará con la suma de los diferentes aportes. El
primero a considerar en un esquema de co-financiamiento es el aporte de la comunidad
(AC), luego el aporte de la empresa (AE) y finalmente el Subsidio (S).

El aporte mínimo de la comunidad debe cubrir al menos las instalaciones interiores.

El aporte mínimo de la Empresa se calculará como:

43
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

Ecuación Nº 23

n
( Io Co Im p )i VR
AEmin
i 1 (1 r )i (1 r ) n

El subsidio no deberá ser mayor a :

Ecuación Nº 24

S It AE AC

Siempre deberá cumplirse la condición de que el subsidio sea menor o igual que la
inversión total en que:
It : inversión total del proyecto.
n : vida útil del proyecto.
Io : Ingresos operacionales de la empresa, en base a la tarifa regulada
o la tarifa ajustada para cubrir los costos de operación y
mantenimiento.
Co : costos operacionales de la empresa.
Im p : impuestos a las utilidades.
r : tasa de descuento de la empresa.
VR : valor residual de la inversión.

De acuerdo con todo lo anterior, el subsidio máximo se calculará como:

Ecuación Nº 25

n
( Io Co Im p ) i VR
S It AC
i 1 (1 r ) i (1 r ) n

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Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

7. Presentación del Documento

La presentación del proyecto o estudio resultante debe incluir al menos todos los puntos
señalados en la sección 3 (Preparación del Proyecto).

Con respecto a la forma de presentación del documento, algunas indicaciones básicas


son las siguientes:

Todas las cifras monetarias deben expresarse en moneda de un mismo momento


del tiempo, inclusive el tipo de cambio utilizado.
En todo cuadro, figura o tabla debe indicarse el respectivo título y fuente de
información.
La numeración tanto de tablas, cuadros y/o figuras debe ser por capítulos.
Se debe señalar al final del texto la bibliografía utilizada en el estudio.
Las referencias de textos o estudios dentro del documento mismo deben hacerse
con un número que se indicará a pie de página.

Se recomienda utilizar el siguiente esquema para la presentación del informe del


proyecto:

1) Resumen Ejecutivo.

Se deberá presentar un resumen ejecutivo del proyecto, que contendrá lo siguiente:

1.a Nombre de la localidad, comuna, provincia y región

1.b Instituciones participantes

1.c Breve justificación del proyecto

1.d Breve descripción del proyecto

tipología de proyecto (sólo se subsidiará la instalación del servicio por primera


vez).
tipo de tecnología (extensión de red, centrales microhidráulicas, paneles
fotovoltaicos, generadores eólicos, sistema híbrido).
potencia a suministrar.
elementos físicos principales.
beneficiarios, especificando su número según tipo de usuario.
Descripción socioeconómica de consumidores residenciales, mediante Ficha
Protección Social.

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Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

1.e Antecedentes económicos

VAN social.
VAN privado.
Monto de la inversión y del financiamiento, especificando: subsidio estatal, aporte
de la empresa, aporte de los usuarios.

2) Introducción

La introducción del documento tiene por objeto especificar las motivaciones del proyecto
partiendo de aspectos generales hasta llegar al detalle de la localidad en estudio.

3) Justificación del proyecto.

Tiene por objeto determinar cuáles son las variables técnicas que afectan al proyecto. El
proceso de electrificación rural plantea la posibilidad de acceder a distintas alternativas
tecnologías. Cómo determinar cuál de éstas es la óptima en cada caso, corresponde a la
elaboración de una justificación técnica de los procesos de decisión en la potencial
ejecución del proyecto, sin embargo, la elección de una alternativa por sobre otra debe
ser bajo criterios técnico- económicos.

4) Evaluación.

Aquí se establece el valor económico privado y social de un proyecto. En esta etapa se


debe explicitar la estructura de costos, valoración de los ingresos del proyectos, costos
económicos, aspectos contables y valores presentes netos. El modelo de presentación
corresponde al uso de tablas para flujos del proyecto para todo el horizonte de
evaluación.

5) Sensibilidad.

Se establece cuál de las variables son las más críticas en la ejecución del proyecto. Por
lo general, se sensibiliza el valor del VAN frente a variaciones en el valor de la inversión,
valor de las tarifas y variaciones en la demanda.

6) Conclusiones y Recomendaciones.

Dada la exposición de todos los antecedentes del proyecto, se establecen las


conclusiones a que se llega después de estudiar las distintas alternativas. Se determina
si es técnica, económica y socialmente factible la ejecución del proyecto.

Finalmente se recomienda su ejecución o postergación estableciendo los mecanismos de


inversión, a través de financiamiento compartido, y los compromisos a que se somete la
empresa prestadora del servicio.

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Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

ANEXO Nº1: CONSUMOS DE ENERGÍA RESIDENCIAL

En este anexo se presentan los consumos de energía para uso residencial en la situación
sin y con proyecto. Los valores que se entregan son sólo referenciales, por lo que en lo
posible deben realizarse encuestas en la localidad beneficiaria, o al menos una
corroboración de cifras. Para el caso de los consumos con proyecto, pueden corroborarse
los valores en pueblos similares que cuenten con electricidad, sin racionamiento, por lo
menos desde hace cinco años, es decir, donde los consumos ya están estabilizados.

Para los casos no residenciales, los consumos sin proyecto deberán obtenerse de los
propios usuarios.

CONSUMOS RESIDENCIALES

Situación sin proyecto

En una localidad sin electricidad, pueden satisfacerse los requerimientos de iluminación y


entretención (televisión y radio) utilizando velas, kerosene, baterías y pilas.

Los consumos equivalentes (Qsp) en kilowatt-hora mensuales para viviendas rurales sin
electrificación se pueden obtener consultando la información expresada en la siguiente
tabla:

Tabla 8 Determinación de Qsp y G en Viviendas Rurales No Electrificadas

Factores Consumo Mensual Promedio por Precio


de grupo de consumidor residencial Unitario
Fuente de Energía [$/fuente]
Conversion [Fuente/Mes/F]
4
a kWh Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 Grupo 4
Nº Velas 0,0031
Nº Cargas Baterías 0,576
Nº Pilas 0,003
Litros Kerosene 0,16
Kilos de Gas 1,333
Otros
"G" Gasto en $
"Qsp" Consumo en 0,00 0,00 0,00 0,00
kWh

Grupo 1: Puntaje Ficha Protección Social menor a 2.072 puntos


Grupo 2: Puntaje Ficha Protección Social entre 2.073 y 6.294 puntos
Grupo 3: Puntaje Ficha Protección Social entre 6.295 y 12.354
Grupo 4: Puntaje Ficha Protección Social mayor a 12.355

4
“Metodología de preparación y evaluación de proyectos de electrificación rural”, Mideplan, 1996 y
“Estimación de la demanda eléctrica rural en las regiones IX y X”, Héctor Avilés, 1998.

47
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

Para calcular G, que corresponde al gasto en energía, se debe multiplicar el Precio


Unitario (última columna) por la cantidad de energéticos utilizados mensualmente por
cada familia según estrato socioeconómico. La información sobre consumo a ingresar en
la tabla, deberá corresponder a aquella que mejor represente cada estrato
socioeconómico.

Para calcular Qsp, que corresponde al consumo equivalente en kWh/mes, se debe


multiplicar los Factores de Conversión (segunda columna) por la cantidad de energéticos
utilizados mensualmente por cada familia según estrato socioeconómico. La información
sobre consumo a ingresar en la tabla, deberá corresponder a aquella que mejor
represente cada estrato socioeconómico.

El precio medio de la energía se calculará como:

Ecuación Nº 26

G $/ mes
Psp
Qsp kWh / mes

Debe tenerse en consideración que hay localidades donde la iluminación es


fundamentalmente a vela, otras donde es con lámparas a kerosene, y otras con ambas.
Para este último caso, de acuerdo a antecedentes disponibles [Fuentes, 1994], se podría
tomar como estimación del consumo (sólo en iluminación) la cantidad de 1,4 [kWh/mes].
Otro de los antecedentes disponibles [Avilés, 1998], determina valores entre 1,2 y 1,5
[kWh/mes].

Los consumos anteriores varían de acuerdo al estrato socioeconómico de las familias.


Según datos más recientes de la Comisión Nacional de Energía, el consumo total según
grupos de consumidores, se puede estimar de acuerdo a la siguiente Tabla

Tabla 9 Estimación De Consumos Según Estrato Socioeconómico

Grupo 1 Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 Grupo 4


kWh / mes 3,3 4,6 6,4 9

Estos valores son sólo referenciales, en general se recomienda calcular los kWh / mes a
partir de la Tabla 4.

Situación con proyecto

Al existir electricidad, aumenta el consumo de energía en iluminación y entretención, y se


posibilitan otros usos.

El aumento se explica por:


una sustitución de velas y lámparas a kerosene por ampolletas.
una mayor utilización del televisor (el cual puede además cambiarse por uno en
colores), en desmedro de las horas antes destinadas a escuchar radio.
utilización de refrigerador, plancha u otros electrodomésticos.

48
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

Sin embargo, este aumento de consumo se produce en forma gradual, ya que el


consumo depende fuertemente de la disponibilidad de equipos consumidores. La
dinámica de este proceso de incorporación de equipos, es función de diversos factores,
tales como el nivel de ingresos de la familia, la cercanía a centros de consumo, la
influencia de los medios de comunicación, etc.

El consumo se estabiliza cuando la familia ha comprado el equipamiento que ella


considera suficiente. Por otra parte, sólo un porcentaje de las familias incorpora todos los
equipos mencionados más arriba, en especial el refrigerador. Considerando lo anterior,
se han estimado curvas que miden el grado de penetración del consumo de energía en
función del tiempo ( Qcpt ), para las regiones VII, VIII, IX y X.
Las curvas de penetración para las cuatro regiones, se determinan según la función:

Ecuación Nº 27 Qcpt A B * e( t/ )

donde:
Qcpt : Consumo de energía eléctrica (KWh / mes)
A, B, : Parámetros específicos de cada Región (se presentan en las siguientes
4 ecuaciones.
t : Tiempo (en años) transcurrido desde la puesta en marcha del proyecto.

En la siguiente Tabla, se resumen los valores de los parámetros obtenidos para las
cuatro regiones, según estratos socioeconómicos:

Tabla 10 Parámetros Curva de Penetración por Regiones y Estrato Socioeconómico

Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 Grupo 4


VII Región
A 50 65 80 100
B 40 45 60 70
λ 3,05 4,55 3,98 2,57
VIII Región
A 50 65 80 100
B 40 45 60 70
λ 3,05 4,55 3,98 2,57
IX Región
A 42 68 86 151
B 22 48 56 121
Λ 2,13 1,89 1,95 1,8
X Región
A 42 68 86 151
B 22 48 56 121
λ 2,13 1,89 1,95 1,8

El valor inicial de consumo Qcpt en el año cero (t=0, es decir, cuando se acaba de habilitar
el servicio), para las restantes regiones, será estimado de acuerdo al consumo que tiene
una familia rural de una comuna de características similares a la del proyecto, y que ya
cuenta con electricidad por lo menos por 5 años.

49
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

A partir del año uno del proyecto, el valor de Qcpt para estas regiones, se incrementará
de acuerdo a la tasa estimada de crecimiento de las viviendas, cuya fuente de
información debe corresponder a la estimada en el CENSO más reciente.

Por lo tanto, el consumo final de cada año del proyecto se obtendrá al multiplicar el
consumo unitario asociado a cada estrato, multiplicado por la cantidad de familias por
estrato, considerando el aumento de familias debido a la tasa de crecimiento vegetativo.

50
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

ANEXO 2 - ELEMENTOS PARA LA ELECCIÓN DE TECNOLOGÍAS POSIBLES

Tecnología Madurez de la Tecnología Costos Ventajas Desventajas Condiciones mínimas Usos


de aplicabilidad

Fotovoltaica Tecnológicamente Alta Costo de -Sistemas sencillos, -Inversión significa- -El sistema debe, con la - Iluminación resi-
paneles US$ 8 a prácticamente sin tiva, especialmente si radiación solar mínima dencial y
Administrativamente y 10 sin IVA, por piezas móviles que la disponibilidad de invierno, poder
operativamente baja alumbrado público
Watt peak. puedan fallar exigida es muy alta. abastecer la demanda
experiencia. máxima de invierno, y en
Costo del lo posible se deben - Electricidad para
-Sistemas confiables -Inexistencia de
sistema instalado Adecuadamente suficiente personal programar otros usos electrodomésticos
sin baterías y sin dimensionados calificado para (como riego) durante los
IVA US$ 10 a 15 pueden operar sin diseñar, montar y meses excedentarios. - Bombeo eléctrico
por Watt peak. fallas entregando su mantener una gran de agua
potencia nominal cantidad de sistemas - Salvo para potencias
Costo de durante muchos pequeños muy pequeñas, el
promedio de radiación - Comunicaciones:
baterías US$ 1 a años.
solar debe exceder 4 te-lefonía rural,
US$1.2 por A-h -Mantención
con vida útil del 2 televisión,
-Mantención simple compleja desde un kWh/m día recepción de radio,
banco de 4 años. desde un punto de punto de vista
- El cuociente entre la comunicación local
vista técnico. administrativo,
cuando existe un radiación solar media de por radios de
-Costos ventajosos numero significativo verano sobre la de banda ciudadana
de viviendas. invierno no debe supe-rar
en ciertas
un factor 5, es decir, no - Balizas para faros
aplicaciones y
debe haber reducciones
localidades -En caso de ocupar
excesivas de la radiación
esta tecnología en -Talleres
en invierno
- Modularidad usos productivo, ella artesanales
- La topografía u
esta restringida a la (taladros, sierras,
obstáculos locales no
-Costos de operación potencia máxima de deben bloquear más del etc.) de bajo
bajos la solución
50% de las horas de sol consumo.
fotovoltaica.
teóricas
Ej.usando un panel
- Vida útil paneles
de 80-100 Wh, el uso
superior a 20 años
productivo estará
restringido a dichos
valores.

51
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

Tecnología Madurez de la Costos Ventajas Desventajas Condiciones Usos


tecnología mínimas de
aplicabilidad

Generación Desde punto de vista Turbinas eólicas - Los costos de - Requiere sistema - Velocidad media del -Iluminación resi-dencial
Eólica técnico: Media. entre 0.5 y 3 kW operación no están de respaldo viento superior a 4 y alumbrado público
aproximadamente determinados por el m/s
Desde el punto de US$2200 por kW. precio de los - Electricidad para
-Depende de un
vista administrativo combus-tibles y su electrodomésticos
recurso
existe pocas Torre autosoportante variación en el extremadamente
experiencias, pero se de 18 metros entre tiempo - Comunicaciones: te-
variable
puede suponer us$1000 y us$1500 levisión, recepción de
similar a la de un radio, comunicación
- Puede integrarse o - Alta inversión local por radios de
grupo diesel Accesorios: no a la red existente banda ciudadana
Baterías 85 US$/kWh
-Requiere personal
Inversor continua a - Modularidad capacitado para su - Equipos de refrige-
alterna 500-1300
operación y ración y bombas en
US$/kW
mantención caletas pesqueras-
Talleres artesanales
El precio de la
-En generación (taladros, sierras,
turbina es no es
eléctrica bajas etc.)
lineal con la
potencia, en rangos
usuales
(0,5<Pnom<5 kW),
dado que depende
mucho del diseño y
calidad de la turbina

52
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

Tecnología Madurez Costos Ventajas Desventajas Condiciones mínimas Usos


tecnológica de aplicabilidad

Bombeo eólico Alta En principio, es - Bajos costos de -Inversión mediana - Recursos hídricos Bombeo de agua
de agua difícil definir costos operación aprovechables a baja potable y de riego
debido al número de -Sólo permite irrigar profundidad
variables en juego. - Algunos equipos superficies reducidas
A modo de ejemplo, pueden fabricarse (1-5 hectáreas) - El rotor de la turbina
para una velocidad localmente requiere 3 m/s para
media de viento de -Podría requerir funcionar, pudiendo la
6 a 7 m/s, el costo - Ahorro de costos del sistema de almacena- velocidad media ser
del bombeo podría generador y bomba miento de agua. ligeramente inferior a
ser US$ 3 por eléctricos este valor
litro/minuto por
- Recurso variable
metro de altura de
elevación

53
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

Tecnología Madurez Costos Ventajas Desventajas Condiciones Usos


tecnológica mínimas de
aplicabilidad
Media
Mini y microcen- El costo del kW - Bajos costos de - Dependiendo de la - Los derechos de - Generación
trales hidráulicas (algunos tipos instalado en este operación. potencia y caracterís- agua deberán estar eléctrica
factibles de tipo de tecnología ticas de la central, claramente
fabricación local) fluctúa entre los US$ -Sistemas robustos y puede requerir de disponibles durante - Energía mecánica
1.500 y los US$ confiables operadores toda la vida útil del
4.000 capacitados. proyecto
-Puede utilizar
personal local en su - Potencial debe
construcción (obras estar cercano al lugar
civiles y equipos) y de consumo.
en algunos casos, en
su operación. - El recurso no es
normalmente
conocido.

- El recurso es
variable con las
condiciones
climatológicas.

54
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

Madurez Costos Ventajas Desventajas Condiciones mínimas Usos


Tecnología tecnológica de aplicabilidad

Extensión de Alta Dada la baja densidad - Existe una larga - Baja rentabilidad del - No se entregan - Iluminación resi-
la red del consumo, los experiencia en este tipo proyecto hace poco valores debido a que se dencial y alumbrado
costos de distribución de proyectos. atractivo para las considera que el límite público
son, en general, empresas eléctricas está determinado por
elevados. A modo de - Es un servicio de alta desarrollar proyectos criterios económicos - Electricidad para
referencia, se puede confiabilidad. rurales. más que técnicos. electrodomésticos
indicar que el costo por
kilómetro de líneas de - No está sujeto a - Parte de la energía - Bombeo eléctrico de
distribución instalada variaciones del recurso que se estaría agua
en tensión media, es de energético. proporcionando,
US$ 8.000, y que un proviene de plantas - Comunicaciones: te-
transformador de 1.5 y que afectan el
- Los costos del lefonía rural, televisión,
10KVA tiene un costo medioambiente.
sistema y de cada uno recepción de radio,
de aproximadamente
de sus componentes comunicación local por
US$ 1000 a US$1500.
son conocidos. radios de banda
ciudadana
- Existe una institucio-
nalidad madura. - Talleres artesanales
(taladros, sierras, etc.)
- Existen recursos
financieros importantes
en las empresas que
realizarían este tipo de
proyectos.

55
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

ANEXO Nº 3 - ELEMENTOS PARA EL CÁLCULO DE COSTOS DE EXTENSIÓN DE LA


RED

INTRODUCCIÓN

El objetivo de este anexo es entregar elementos para el cálculo de costos de proyectos de


extensión de la red eléctrica. Dada la complejidad de un proyecto de este tipo, se recomienda
que los cálculos detallados sean realizados por personal calificado.

ELEMENTOS DE CÁLCULO

Las expresiones generales para la cantidad de energía y potencia demandada por el proyecto
son las siguientes:

Ecuación Nº 28 Qc Qv Qp

Ecuación Nº 29 W c = W v + Wp
donde:
Qc : Energía total comprada por la empresa al sistema, en [kWh/mes].
QV : Energía total vendida por la empresa a los usuarios, en [kWh/mes].
Qp : Energía perdida por transmisión.
Wc : potencia total comprada por la empresa al sistema
WV : potencia total vendida por la empresa a los usuarios, en [kW].
Wp : pérdida de potencia [kW].

Las cantidades Qp y Wp, se deberán calcular en función del tipo de línea (media tensión o alta
tensión) según se describe a continuación.

56
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

MODELO TOPOLÓGICO PROYECTOS ELECTRIFICACIÓN RURAL

LBD LMTP

LMTP/NT
B D

I1 I2 INT

T1 T2 TNT

Pv Pv Pv Pv Pv Pv Pv Pv Pv

Donde

N : Número de beneficiarios del proyecto


NT : Número de transformadores o sub-estaciones del proyecto

LBD : Largo Línea BD.


LMTP : Largo total línea de media tensión.
LBT : Largo total línea de baja tensión.
LTBT : Longitud del tramo de baja tensión BT.

S BD : Sección conductor en tramo BD.


S MT : Sección conductor en media tensión.
S BT : Sección conductor en baja tensión.

VBD : Voltaje en línea BD.


V MT : Voltaje en línea de media tensión.
VBT : Voltaje en línea de baja tensión.

BD : Resistividad conductor en línea BD.


MT : Resistividad conductor en línea MT.
BT : Resistividad conductor en línea BT.

Tj : Transformador j, donde j=1...NT.


kVAi : Potencia Nominal transformador j
kVATot : Suma Potencia Nominal de todos los transformadores

Pv i : Demanda máxima potencia vivienda i


Pv : Demanda máxima promedio potencia vivienda del proyecto.

57
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

Ei : Energía anual consumida esperada por cliente


ET : Energía total consumida por los N beneficiarios

fc : Factor de carga residencial rural


fs : Factor de simultaneidad
IC : Corriente de carga.

De la figura se deduce que:

Ei
Pvi
fc 8760hr

Suponiendo que los N beneficiarios tendrán comportamiento similar de consumo, se tiene que:

ET
Pv
N fc 8760hr

PÉRDIDAS DE POTENCIA

Pérdidas de Potencia en Baja Tensión

En general, las pérdidas totales de energía y potencia se obtienen como la suma de las
pérdidas de las líneas en el tramo BD, media tensión y baja tensión, las que se calculan según
las siguientes ecuaciones.

IMTi VMT

Ti kVAi
IC LTBT

Pv Pv Pv

Luego se tiene:
2
WBTi N i IC 2 LTBT
S BT
donde:

kVA j
Ni N
kVATot
LBT
LTBT
N

58
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

Pv fs
IC
VBT cos

Reemplazando las expresiones se tiene:

2
NT
Pv fs 2
WBT WBTj LBT
j 1 VBT cos S BT

Pérdidas de Potencia en Transformadores de Distribución

Las pérdidas de un transformador se reducen a la expresión:

NT
WTD WFej WCuj y WCuj WCuNomi fu 2j
j 1

donde:

WTD : Pérdidas en transformadores [kW]


WFej : Pérdidas en el fierro del transformador j. Se obtienen de valores estándares promedio
(kW)
WCuj : Pérdidas en el cobre del transformador j [kW].
WCuNomi : Pérdidas en el cobre nominales del transformador j. Se obtienen de valores
estándares promedio.
fu j : Factor de utilización del transformador j.

2
N j Pv fs WBTj
fu j
kVA j cos

N WBT
donde N j y WBT j
NT NT

59
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

Pérdidas en Medio Tensión Proyecto

4.2.1.3.1.1 Pérdidas MT monofásicas


L TMT

IMT1 IMT2 IMTN T

IT 1 IT 2 IT NT

T1 T2 T NT

LTMT : Longitud de tramo MT [km]


IT j : Corriente consumida por transformador = IT
LMT : Longitud de línea MT del proyecto

LMT
LTMT
NT

Luego:

1
( N Pv fs WTD WBT )
IT1 NT
VMT cos

NT
2
WMT 1 NT j 1 IT12 LTMT
j 1 S MT
donde:

WMTP1 : Pérdidas en MT monofásicas [kW]

4.2.1.3.1.2 Pérdidas MT bifásicas

1
( N Pv fs WTD WBT )
3 NT
IT2
2 VMT cos

60
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

NT
2
WMT 1 2 NT j 1 IT22 LTMT
j 1 S MT
donde:

WMTP 2 : Pérdidas en MT bifásicas [kW]

Pérdidas de potencia en el tramo BD

LBD IBD
B
D

Proyecto
FNDR

4.2.1.3.1.3 Pérdidas MT tramo BD bifásicas

PFNDR N Pv fs WBT WTD WMT

3 PFNDR
I BD 2
2 VBD cos

2 LBD
WBD 2 2 I BD 2
S BD

4.2.1.3.1.4 Pérdidas MT tramo BD trifásicas

PFNDR
I BD3
3 VBD cos

2 LBD
W BD 3 3 I BD 3
S BD

Pérdidas de Energía

Las perdidas de energía quedan expresadas por las siguientes relaciones:

NT
WCu WCuj
j 1

61
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

NT
W Fe W Fej
j 1

fcp 0.7 fc 2 0.3 fc

WE WBD WMTP WBT WCu fcp 8760 WFe 8760

WE : Pérdidas de energía [kWh]

Determinación de Valores de Factor de Carga y Factor de Coincidencia

La presente metodología usa los factores de carga y coincidencia para poder modelar el
proyecto de extensión de red, y calcular respectivamente los indicadores económicos de cada
proyecto.

A continuación se indica cómo estos valores son determinados para la presente metodología.

Se tiene que la expresión Número de Horas de Uso, ocupadas en el decreto Nº 632, para el
cálculo tarifario se puede expresar como:

NHU = t * fc / fcoin (1)


Donde:

fc: factor de carga


fcoin : factor de coincidencia
t: Número de horas mensuales (mes de 30 días)

Despejando el factor de carga se tiene que:

fc = NHU * fcoin / t (2)

Considerando la tabla 7.4 del decreto Nº 632, donde se muestran los factores de coincidencia
y número de horas equivalente por empresa, y considerando que:

NHU = NHUDB : Número de horas de uso para el cálculo de la potencia base


coincidente con la punta del sistema de distribución.

fcoin = FDPPB : Factor de coincidencia en baja tensión de las demandas presentes en


la punta del sistema de distribución.

Se tiene de la expresión (2) que:

fc = NHUDB * FDPPB / t (3)

considerando que una empresa representativa de proyectos rurales corresponde a FRONTEL,


se tiene de la expresión (3) lo siguiente:

62
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

fc = 420 * 0.78 / 720

fc = 0.45

Sin embargo, este factor de carga resulta de la ponderación de un escenario urbano y otro
rural, por lo que se puede estimar que el factor de carga de un proyecto rural debiera ser aún
más bajo.

Considerando información entregada por la empresa SAESA, de algunos proyectos


representativos, se tiene que:

63
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

Abanico - Antuco - VIII Región Pangue - Alto Bio Bio - VIII Región
Año 2002
Energía Dmáx F carga Energía Dmáx F carga
January 341,329 988 0.48 65,835 172 0.53
February 322,746 1,028 0.44 58,800 123 0.66
March 329,629 948 0.48 41,685 126 0.46
April 320,616 924 0.48 57,120 126 0.63
May 341,451 1,004 0.47 56,070 137 0.57
June 337,009 892 0.52 59,010 147 0.56
July 342,616 912 0.52 64,365 147 0.61
August 342,987 892 0.53 61,215 147 0.58
September 316,032 904 0.49 53,970 147 0.51
October 313,115 912 0.48 56,805 210 0.38
November 296,576 896 0.46 52,185 252 0.29
December 312,677 1,076 0.40 54,285 200 0.38
TOTAL 3,916,783 1,076 0.42 681,345 252 0.31

La Cumbre - X Región La Unión - Rural X región


Año 2002
Energía Dmáx F carga Energía Dmáx F carga
January 182,192 600 0.42 516,479 1,137 0.63
February 185,350 678 0.38 418,679 1,111 0.52
March 133,975 419 0.44 322,679 918 0.49
April 115,881 371 0.43 284,938 717 0.55
May 144,204 376 0.53 308,401 764 0.56
June 60,708 497 0.17 310,965 867 0.50
July 144,917 358 0.56 316,937 753 0.58
August 134,442 339 0.55 312,641 728 0.60
September 128,164 460 0.39 304,240 727 0.58
October 122,701 332 0.51 324,942 799 0.56
November 116,337 324 0.50 305,571 714 0.59
December 121,262 406 0.41 366,634 945 0.54
TOTAL 1,590,132 678 0.27 4,093,106 1,137 0.41

Victoria - Selva Oscura - IX Región


Año 2002
Energía Dmáx F carga
January 48,043 198 0.34
February 52,252 202 0.36
March 55,184 231 0.33
April 50,976 207 0.34
May 69,609 273 0.35
June 56,298 214 0.37
July 58,529 227 0.36
August 59,871 217 0.38
September 60,099 229 0.36
October 57,619 213 0.38
November 49,728 210 0.33
December 51,648 212 0.34
TOTAL 669,856 273 0.28

Energía Total 10,951,222


fc Ponderado 0.38

64
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

Por lo tanto, de acuerdo a estos antecedentes, se considerará representativo el último factor


de carga calculado.

Finalmente, los factores considerados para la evaluación de proyectos de electrificación rural,


será la siguiente:

Fc = 0.38
Fcoin = 0.78

Adicionalmente, se puede considerar que el factor de carga no es constante en función del


tiempo, para lo cual se establece un crecimiento de este factor de carga, de acuerdo a la
siguiente expresión.

FACTORES PARA CURVA DE FACTOR DE


CARGA

fc A B C

A-B*EXP(t/C) 0.38 0.38 -0.95

Factor de
Carga
Año
Residencial
Rural fc
1 0.25
2 0.33
3 0.36
4 0.37
5 0.38
... 0.38
30 0.38

65
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

Bibliografía

Avilés Héctor: “Estimación de la demanda eléctrica rural en las regiones IX y X”.


Memoria para optar al título de Ingeniero Civil Industrial de la Universidad de Chile,
Santiago de Chile, 1998.
Bhagavan, M.R. y Karekezi, S (eds): "Energy for Rural Development". United Nations.
Londres, 1992.
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)/Programa de
investigaciones en Energía de la Universidad de Chile (PRIEN): "Energía y
transformación Productiva con Equidad, Una Guía Metodológica para las
Estimaciones de Demanda de Energía en América Latina y el Caribe". Santiago de
Chile, 1994.
Comisión Nacional de Energía – Gobierno Regional de Los Lagos: “Demanda
Viviendas Rurales X° Región”, 1999
Comisión Nacional de Energía – Banco Interamericano de Desarrollo (BID):
“Perfeccionamiento del Programa de Electrificación Rural (PER), Informe sobre
Extensión de Redes”, Proyecto FAPEP-CH-0176, 2002
Comisión Nacional de Energía: “Evaluación ex post proyectos de Electrificación Rural
Región del Bío Bío”, 1998
Corporación de Fomento de la Producción (CORFO)/Departamento de Geofísica de la
U. de Chile: "Evaluación del Potencial de Energía Eólica en Chile". Santiago de Chile,
1993.
International Development Research Centre (IDRC)/Instituto de Economía Energética
(IDEE), Universidad Nacional de Misiones: "Electrity Supply to Rural Areas of
Argentina". Canadá, 1993.
Ministerio de Planificación y Cooperación: “Metodología de preparación y evaluación
de proyectos de electrificación rural”, Santiago de Chile, 1996
Ministerio de Planificación y Cooperación: “Encuesta de Consumos de Energía
Eléctrica para la Actualización de la Metodología de proyectos de Electrificación Rural
IX Región”, Santiago de Chile, 2001
Ministerio de Planificación y Cooperación: “Estudio de Consumos de Energía Eléctrica
para la Actualización de la Metodología de proyectos de Electrificación Rural VII
Región”, Santiago de Chile, 2001
Ministerio de Minería: "DFL 1 de 1982, Ley General de Servicios Eléctricos", Santiago
de Chile, 1982.
Ministerio de Planificación y Cooperación: "Inversión Pública, Eficiencia y Equidad",
Santiago de Chile., 1992
Organización Latinoamericana de Energía (OLADE)/Programa de Investigaciones en
Energía de la universidad de Chile: "Bases Tecnológicas para la Evaluación
Tecnológica de Sistemas Energéticos Descentralizados". Santiago de Chile, 1988.
Programa de Investigaciones en Energía de la Universidad de Chile/Comisión Nacional
de Energía (CNE): " Requerimientos Energéticos en Zonas Rurales". Santiago de
Chile, 1993.

66
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

Glosario

Conceptos Generales

Análisis multicriterios: Análisis en el cual la función objetivo contiene más de un


criterio.
Calor de baja temperatura: No existe una definición precisa de este concepto, pero
en general se refiere a temperaturas inferiores a 100 ºC.
Calor de alta temperatura: No existe una definición precisa de este concepto, pero
en general se refiere a temperaturas superiores a 1.000 ºC.
Coeficiente de simultaneidad (factor de coincidencia): Cuociente entre la punta de
demanda global simultánea y la suma de las puntas de las demandas individuales. El
factor de diversidad es la inversa del cuociente de simultaneidad.
Consumo equivalente: Es el consumo de energía expresado en una unidad común,
como por ejemplo en kWh, utilizando para ello factores de conversión.
Desertificación: Proceso mediante el cual una zona se va convirtiendo en un desierto.
Elasticidad-precio de la demanda: Relación entre el incremento relativo del volumen
de la demanda y el incremento relativo de la variación de los precios.
Electrificación: Suministro de electricidad a una actividad, maquinaria, poblado, etc.
Energía: Capacidad de un sistema para producir acciones externas (Max Planck).
Nota 1: Se manifiesta en forma de:
Energías mecánicas;
Formas de la energía térmica (p.ej.): energía interna, entalpía;
Energía de los enlaces químicos;
Energía de los enlaces físicos;
Energía de las radiaciones electromagnéticas;
Energía eléctrica.
Nota 2: En un contexto técnico económico, el término trabajo se utiliza, a veces,
para designar la energía consumida en un proceso, mientras que potencia es el
trabajo realizado por unidad de tiempo (o dicho de otra forma, una potencia de
1 kW ejercida durante una hora, equivale a una energía de 1 kWh). Fuerza,
que, en sentido estricto, es un factor vectorial que produce cambios de
dirección o velocidad en un cuerpo en movimiento, o deformaciones en el caso
de un cuerpo mantenido en equilibrio por otras fuerzas, se usa a veces para
designar energía o potencia (como ocurre, por ejemplo, con la expresión fuerza
hidráulica empleada algunas veces en textos oficiales).
Nota 3: Unidad SI : el julio o Joule, J.
Energía comercial o convencional: Energía que es objeto de una transacción
comercial, lo que facilita su cuantificación.

67
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

Energía final (energía suministrada): Energía suministrada al consumidor para ser


convertida en energía útil.
Nota: Es habitual denominarla "energía disponible", pero se aconseja no utilizar
esta denominación para evitar posibles confusiones con las "disponibilidades".
Energía no comercial o no convencional (recursos energéticos no comerciales):
Formas de energía que no son objeto de intercambio comercial, difícilmente
contabilizables en los balances, aunque éstos se establezcan a partir de flujos físicos
no monetarios, ya que los productos obtenidos por apropiación directa no pueden ser
cuantificados más que mediante encuestas hechas a los propios consumidores.
Nota 1: Esta definición es teórica ya que no corresponde totalmente a la
práctica en la que se utiliza, con frecuencia, la expresión "energía no comercial"
en lugar de "energía tradicional". Por ejemplo la leña, el carbón vegetal y los
desechos pueden ser objeto de transacciones comerciales.
Nota 2: La energía denominada "no comercial" procede generalmente de
productos vegetales o animales, a veces como subproducto de actividades
agrícolas, forestales o incluso industriales; también puede aplicarse este
término a la energía solar o eólica o a pequeñas instalaciones hidráulicas en
explotaciones individuales o semiindividuales.
Nota 3: Las dificultades para contabilizar y tomar en consideración estas
fuentes de energía en los balances, proceden no solamente de la incertidumbre
de las cantidades entrantes sino también de la falta de precisión de los
coeficientes de equivalencia que permitan integrarlas.
Energía primaria: Energía que no ha sido sometida a ningún proceso de conversión.
Energía útil o neta: Energía de que dispone el consumidor después de la última
conversión realizada por sus propios aparatos, es decir, descontando todas las
pérdidas.
Energización (de actividades): Uso de mayor cantidad de energía en proporción al
esfuerzo humano.
Factor de carga: Relación entre el consumo en un período de tiempo especificado
(año, mes, día, etc.) y el consumo que resultaría de la utilización continua de la
demanda máxima, u otra especificada, que se haya producido en el mismo período.
Erosión: Desgaste de la superficie terrestre por agentes externos como el agua o el
viento.
Fuerza motriz: Es aquel uso final de la energía que permite el desplazamiento de
objetos.
Impacto ambiental: Efecto de los cambios debido a factores bióticos y no bióticos
sobre un ecosistema. Los factores bióticos son los provocados por la acción de
organismos vivientes (hombres, animales, plantas) y los no bióticos, provocados por la
influencia de factores inanimados (climatológicos, edafológicos).
Inversor: Instalación cuya finalidad es convertir la corriente continua en corriente
alterna.
Pequeña Agricultura: El INDAP define como pequeño agricultor a aquella persona
cuyo predio tiene una superficie inferior a 12 hectáreas de riego básico. Una hectárea
de riego básico es equivalente a la producción de 1 hectárea en la zona central; por
este motivo, cada zona agroclimática del país tiene un factor distinto de

68
Ministerio de Desarrollo Social / Metodología de Electrificación Rural

transformación de hectáreas físicas en hectáreas de riego básico. Estos factores se


pueden consultar en las oficinas regionales de INDAP o del CIREN.
Potencia: Energía suministrada por unidad de tiempo (ver la nota 2 de la definición de
energía).
Potencia nominal: Potencia máxima, en régimen continuo, para lo que ha sido
prevista y dimensionada la instalación.
Nota: En el caso del gas se denomina también potencia útil y corresponde a la
cantidad de calor realmente utilizable en la unidad de tiempo con el caudal
calorífico nominal.
Potencialidades de desarrollo: Mejoras posibles en los diversos ámbitos que
contribuyen al desarrollo de una sociedad. Se entiende por desarrollo de la sociedad al
proceso en el cual se procura obtener, en forma armónica: 1) el mejoramiento de la
capacidad de autodeterminación, o capacidad de la sociedad para tomar sus
decisiones de acuerdo a sus propios intereses; 2) el mejoramiento de la calidad de
vida, o capacidad de la sociedad para satisfacer las necesidades de sus miembros y
para permitirles ejercitar sus potencialidades personales; y •) el mejoramiento de la
sustentabilidad de la sociedad, o capacidad de mantener en el largo plazo el
mejoramiento de la calidad de vida, base de recursos propios.
Requerimientos energéticos: Mínimo flujo de energía que se debe suministrar para
una actividad. Los requerimientos se presentan en forma de energía útil.
Sistema energético centralizado: Sistema de transformación de energía basado en
la explotación de recursos concentrados para satisfacer grandes requerimientos
concentrados.
Sistema energético descentralizado (SED): Sistema de transformación de energía
basado en la operación de unidades con una potencia equivalente inferior a 200 kW,
cuyo objeto sea abastecer los requerimientos de localidades rurales aisladas, y que
utilizan, más frecuentemente que en el caso de los sistemas centralizados, recursos
locales (materias primas, recursos energéticos, mano de obra, etc.).
Sistema híbrido: Sistema de transformación de energía basado en la operación de
unidades que utilizan dos o más fuentes distintas de energía, como por ejemplo los
sistemas diesel-eólicos.
Sustentabilidad: Capacidad de mantenerse en el largo plazo.
Tracción: Acción y efecto de tirar de alguna cosa para moverla o arrastrarla.
Uso final de la energía: Se refiere al uso de energía para satisfacer los
requerimientos iluminación, calefacción, fuerza motriz, etc.
Zona (entidad) rural: Asentamiento humano, concentrado o disperso, que posee
1.000 o menos habitantes, o entre 1.001 y 2.000 habitantes con menos del 50% de su
población económicamente activa dedicada a actividades secundarias y/o terciarias.
Electricidad

Alta tensión: Tensión cuyo valor entre fases es superior a 400 V.


Baja tensión: Tensión cuyo valor entre fases es igual o inferior a 400 V.
Red de distribución: Conjunto de conducciones, canalizaciones, estaciones de
servicio y otras instalaciones comunicadas entre sí (interconectadas). La denominación

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de una red depende de su función, manera de explotarla, tensión, presión, calidad y


estatuto jurídico.
Energía de la biomasa

Biogas: Gas constituido principalmente por una mezcla de metano y bióxido de


carbono y que proviene de la fermentación anaerobia (denominada "fermentación
metánica") de la biomasa. El metano obtenido después de la separación se llama
biometano.
Nota: Los gases de estercoleros, pantanos, marismas, etc., son formas
naturales, no explotadas, de los biogases.
Biomasa. Masa de materia orgánica, no fósil, de origen biológico. Una parte de este
recurso puede ser explotado eventualmente, con fines energéticos. Aunque las
distintas formas de energía de la biomasa se consideran siempre como renovables ha
de hacerse notar que su índice de renovación es variable; está condicionado por los
ciclos estacionales y diarios del flujo solar, los azares climáticos y el ciclo de
crecimiento de las plantas, y puede ser afectado por una explotación demasiado
intensiva. Sin embargo, por razones estadísticas puede considerarse su renovación
por ciclos anuales.
Carbonización (pirólisis): Calentamiento de materias orgánicas brutas, fuera del
contacto con el aire, para obtener coque, carbón vegetal, gas bruto, alquitrán, benzol,
etc.
Combustión: Reacción de los combustibles con el oxígeno, con desarrollo de calor
que se mantiene una vez alcanzada la temperatura de inflamación o ignición.
Digestor: Aparato que permite la fermentación anaerobia de la biomasa.
Etanol (alcohol etílico): Alcohol obtenido tras la fermentación y destilación de plantas
que contienen glucosa, como por ejemplo, la remolacha.
Fermentación: Proceso de conversión biológica en el que la biomasa es sometida a la
acción de microorganismos seleccionados y sufre una conversión enzimática que
proporciona, en general, una fase gaseosa, líquida y sólida.
Gasificación: Procedimiento de fabricación de gases combustibles por reacción de
combustibles sólidos o líquidos con un agente gasificante, por ejemplo el aire o el
oxígeno.
Plantación energética: Plantación de especies de crecimiento rápido, renovables
cíclicamente y que permiten obtener una gran cantidad de materia prima destinada a la
producción de combustibles y carburantes de síntesis. Se pueden distinguir:
Plantaciones energéticas terrestres, ya sean agrícolas que utilizan la caña de
azúcar, el maíz, el arroz, las euforbias, etc., como productores básicos, ya sean
silvícolas, si utilizan plantaciones de árboles de crecimiento rápido, como el
eucaliptus, con fines energéticos.
Plantaciones energéticas marinas, plantaciones en la plataforma costera que
recurren a la capacidad extraordinaria de crecimiento de determinadas algas
gigantes que, en condiciones climatológicas apropiadas, sobrepasan varias
veces la de las mejores plantaciones terrestres.
Plantaciones energéticas de agua dulce, que utilizan igualmente plantas de
crecimiento muy rápido, por ejemplo, el jacinto acuático.

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Nota: A veces se designa con el nombre de plantas energéticas las especies


seleccionadas debido a su rápido crecimiento, cultivadas en dichas diferentes
plantaciones o granjas energéticas.
Energía eólica

Aerogenerador: Instalación en la que una turbina, accionada por el viento, mueve una
máquina productora de electricidad.
Nota 1: Los aerogeneradores son interesantes para la producción de potencias
bajas y medias y se emplean principalmente en los casos de sistemas aislados.
Nota 2: Un parque eólico es un conjunto de aerogeneradores agrupados para
producir electricidad.
Energía eólica: La energía eólica está ligada a la actividad solar que origina sobre el
planeta diferencias de presión atmosférica y de temperatura. Las corrientes
horizontales de aire actúan permanentemente sobre el conjunto del globo con flujos
verticales de aire debido a la evaporación de superficies marítimas extensas.
La dirección del viento está también influida en cierta medida por la rotación de la
tierra, a través de las fuerzas de Coriolis.
Velocidad de desenganche del viento: Velocidad del viento, a partir de la cual la
turbina eólica deja de suministrar potencia al eje motor, referida a una velocidad
periférica bien determinada, correspondiente a una determinada turbina.
Velocidad del viento para acoplamiento: Velocidad del viento a partir de la cual la
turbina eólica empieza a suministrar potencia al eje motor, referida a una velocidad
periférica bien determinada, correspondiente a una determinada turbina.
Velocidad media del viento: Esperanza matemática de la distribución de velocidades
del viento.

Energía hidroeléctrica - Energía hidráulica

Central hidroeléctrica con embalse: Central hidroeléctrica provista de un embalse


que permite regular el caudal de agua a las turbinas.
Central hidroeléctrica de pasada: Central hidroeléctrica sin embalse regulador.
Energía hidráulica: Energía potencial y cinética de las aguas.
Pequeña central hidroeléctrica (microcentral hidroeléctrica, minicentral
hidroeléctrica): Central de potencia reducida. Lo mismo que las grandes centrales se
pueden dividir en:
Centrales hidroeléctricas de pasada
Centrales en derivación
Centrales hidroeléctricas con embalse
Centrales hidroeléctricas de bombeo (almacenamiento por bombeo)
Nota 1: Generalmente se aplica la denominación de pequeñas centrales hidroeléctricas
a las de pocos MW; suele denominarse minicentrales a las que alcanzan algunos

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centenares de kW y microcentrales a las que cuentan con una potencia instalada de


pocos kW. Estos límites varían en los distintos países.
Nota 2: Para la clasificación técnico-económica de tales pequeñas instalaciones, ha de
tomarse en consideración, principalmente lo siguiente:
La disponibilidad de agua empleada no es constante, dependiendo de la época
del año. Se trata, por tanto, en estas microcentrales, de una energía no
adaptada a las necesidades de la demanda, lo cual es importante a la hora de
valorar la energía obtenida.
Los costos específicos de instalación aumentan conforme disminuye la
potencia instalada.
Energía solar

Célula fotovoltaica: Dispositivo que utiliza el efecto fotovoltaico y permite la


conversión directa de la radiación solar en energía eléctrica.
Nota: Las células solares utilizan principalmente silicio monocristalino. El
empleo de silicio policristalino, silicio amorfo u otro material de base podría
hacer bajar el costo de las células pero ofrece todavía problemas de fabricación
y de rendimiento que limitan su utilización.
Cocinas solares: Cocinas cuyo energético es el calor del sol.
Energía solar: Aunque las energías eólica, hidráulica, de la biomasa y otras tienen
también origen solar, para los fines de este glosario se considerará como energía solar
a aquella en que se utiliza directamente el calor o la luz del sol.
Iluminación energética de la radiación solar (irradiancia): Flujo de radiación solar
que incide sobre la unidad de superficie por unidad de tiempo. Se trata de una
densidad de potencia expresada normalmente en W/m2 o J/ (m2s).
Nota: Integrado a lo largo de un tiempo definido, el flujo de radiación solar que
incide sobre la unidad de superficie se denomina irradiación o insolación de
exposición (energética). Aunque en el sistema de medidas SI se expresa en
J/m2, con frecuencia se utilizan otras unidades de energía (kWh) y de tiempo
(hora, día, año) o de superficie (cm2).
Módulo solar: Elemento básico, manejable o transportable, de un sistema fotovoltaico
compuesto por células solares interconectadas. La densidad de ocupación expresa la
relación entre la superficie de todas las células y la del módulo sobre el que están
montadas.
Nota: El concepto de densidad de ocupación se aplica, en forma más general,
para caracterizar la relación entre la superficie de los elementos útiles y la
totalidad del equipo.
Panel solar: Conjunto de módulos solares, montados en serie, en paralelo, o en forma
mixta. La estructura global constituida por esas distintas configuraciones de paneles y
su soporte forman un generador solar cuyas características (superficie ocupada,
corriente suministrada, etc.) pueden definirse claramente.
Potencia de punta de la célula solar (Watt peak): Potencia suministrada por un
módulo fotovoltaico en condiciones normalizadas (irradiancia de 1.000 W/m2 a una
temperatura de las celdas de 25 ºC).

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Secador de granos: Equipo que utiliza calor y, en algunos modelos, el efecto


deshumidificador del viento, para secar granos.
Unidades

Amperio [A]: El amperio es la intensidad de una corriente eléctrica constante que,


mantenida en dos conductores rectilíneos paralelos, de longitud infinita con sección
circular despreciable y colocados a 1 metro de distancia uno de otro en el vacío,
produciría entre dichos conductores una fuerza igual a 2*10-7 newtonios por metro de
longitud. Alternativamente, es la velocidad de flujo de carga en un conductor de 1
culombio por segundo.
Amperio-hora [Ah]: Cantidad de electricidad que corresponde al peso de un amperio
durante una hora. Generalmente se utiliza esta unidad para medir la capacidad de
carga de una batería.
Culombio [C]: El culombio es la unidad de cantidad de electricidad transportada en 1
segundo por una corriente de 1 amperio.
Lumen [lm]: El lumen es la unidad de flujo luminoso emitido en un ángulo de 1
estereoradián por una fuente puntual uniforme situada en el vértice del ángulo sólido y
que tiene una intensidad luminosa de 1 candela.
Lux [lx]: El lux es la unidad de iluminación de una superficie que recibe, uniformemente
repartido, un flujo luminoso de 1 lumen por metro cuadrado.
Ohmio [Ω]: El ohmio es la unidad de resistencia eléctrica: resistencia entre dos puntos
de un conductor, cuando una diferencia constante de potencial de 1 voltio, aplicada
entre ellos, produce en ese conductor una corriente de 1 amperio, siempre que no
exista una fuerza electromotriz en el conductor.
Voltio [V]: El voltio es la unidad de fuerza electromotriz, de diferencia de potencial o de
tensión: diferencia de potencial eléctrico existente entre dos puntos de un conductor
recorrido por una corriente de 1 amperio, desarrollando una potencia de 1 watio.
Watio [W]: El watio es la unidad de potencia de un sistema energético al que es
transferida uniformemente una energía de 1 julio durante 1 segundo.

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