Zona de Libre Comercio

La Zona de libre comercio andina funciona desde 1993 entre Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela.
A ella se incorporó gradualmente Perú desde 1997 hasta el 31 de diciembre de 2005. Su
perfeccionamiento fue dispuesto por los Presidentes en la Cumbre de Quito y ratificado en las siguientes
cumbres. El Plan de Trabajo para la Profundización de la Integración comercial contempla una serie de
acciones para lograrlo, tales como la eliminación de las restricciones innecesarias, el d esarrollo de una
agenda aduanera y un nuevo régimen de transporte internacional por carretera, entre otras.

¿Qué es la zona de libre comercio?

La zona de libre comercio es el espacio por donde circulan libremente las mercaderías, sin pagar arancel
y sin restricciones.

¿Cómo se forma?

Se forma eliminando aranceles y restricciones que se aplican a las importaciones originarias de la

subregión,

¿Qué instrumento se utiliza para formar una ZLC?

El instrumento principal y obligado es el Programa de Liberación del comercio recíproco, que contiene
acciones para eliminar los obstáculos al intercambio comercial.

¿Cuándo se comenzó a formar la ZLC andina?

Se comenzó a formar desde inicios del proceso andino de integración, ya que estaba contemplada en
el Acuerdo de Cartagena. El año 1971 los países miembros permitieron el ingreso sin arancel del 6 por
ciento de los productos originarios de la subregión.

De acuerdo al criterio de gradualidad del Programa de Liberación, la eliminación de aranceles entre los
países andinos se realizó poco a poco, de tal manera que el impacto de la apertura recíproca fuera
mínimo.

¿Cuán difícil fue su formación?

• No fue nada fácil, sobre todo al comienzo, porque el Programa de liberación del comercio recíproco
tenía hasta seis modalidades de aplicación, cada una con sus propios plazos y formas de desgravación.

• Asimismo, la situación interna de los países dificultó el avance y, en algunos casos, contribuyó a su
paralización e inclusive retroceso, como ocurrió en los ochenta, conocida como la década perdida.

• La intervención directa de presidentes a partir de 1989 cambió esta situación. Los mandatarios
dispusieron, en primer lugar, la simplificación del Programa de Liberación y la aceleración del proceso.

• Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela terminaron de liberar el comercio entre sí, eliminando
aranceles y restricciones, en setiembre de 1992.

¿Cuándo se convirtió en realidad la zona de libre comercio andina?

• La ZLC andina comenzó a operar plenamente en 1993 entre Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela,
cuando estos países terminaron de eliminar los aranceles y restricciones al intercambio recíproco de
productos, incluidos los más sensibles que figuraban en una Lista de Excepciones.

• La ZLC andina fue la primera en el continente, lo cual ubicó a la Comunidad Andina a la vanguardia
de los procesos de integración en ese entonces.

• El Perú, que había suspendido sus compromisos con respecto al Programa de Liberación en 1993,
inició su incorporación a la ZLC andina en agosto de 1997 de acuerdo a un Programa de Liberación y
desgravación arancelaria que culminó el 31 de diciembre de 2005, haciendo realidad una zona de libre
comercio entre los cinco países miembros de la CAN.
¿Cuáles son las principales características de las ZLC andina?

• A diferencia de otros grupos regionales que se plantean la conformación de la ZLC como un fin en sí
mismo (TLC que negocian 3 países andinos con EEUU, Grupo de los tres, NAFTA), la Comunidad
Andina la considera como un medio o un paso intermedio hacia una integración más profunda.

• La ZLC andina es universal, es decir que es el resultado de la liberación de la totalidad de las

mercaderías, sin excepción.

¿ Cuáles son los beneficios derivados de la ZLC andina?

La zona de libre comercio abrió grandes oportunidades a los países andino y permitió lo siguiente:

• Crecimiento sostenido del comercio intracomunitario

El comercio dentro de la subregión se ha incrementado apreciablemente durante la vigencia de la ZLC
andina.

• Incremento sustantivo del componente manufacturero de exportaciones intracomunitarias

La CAN se consolida como el segundo mercado de destino de las exportaciones manufactureras de alto
valor agregado.

• Aprendizaje para competir en otros mercados

El mercado andino es una plataforma de aprendizaje para los empresarios peruanos con destino a
mercados más sofisticados.

• Generación de empleo de calidad por parte de las exportaciones intracomunitarias

Las exportaciones manufactureras de valor agregado, que predominan en la CAN, g eneran empleo de
calidad.
MERCOSUR VENTAJAS Y
DESVENTAJAS

Como procesos de integración regional que buscan el mayor desarrollo comercial entre
Estados de cierta región, se destaca el del cono sur. Mercosur (Mercado Común del
Sur), el cual es un proceso de integración regional conformado en su inicios por los
Estados de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.

El mercado común del Sur se caracteriza por ser un proceso dinámico, adaptable, y
siempre abierto a propiciar la integración entre los Estados que lo conforman. Sus
inicios tuvieron lugar en el tratado de asunción en 1991 con la visión de establecer un
mercado común en Sudamérica, mediante la reducción de aranceles entre los Estados
que lo integran y también intenta incluir políticas regionales como integrar los recursos
regionales, darle a la región una mayor importancia comercial y ser el precursor de la
integración comercial en todo Sudamérica. No obstante, cabe resaltar que la semilla
embrionaria para la creación del Mercosur fue el acuerdo entre Argentina y Brasil en
1986.

El Mercosur entró en vigor el 1 de enero de 1995 y ese mismo año en el mes de junio la
organización regional firmo un acuerdo de libre comercio con Chile, el cual juega el rol
de país asociado de Mercosur, aunque no haga parte de los Estados que inicialmente
conformaron el proceso de integración, Chile goza de mucho de los beneficios que
Mercosur ofrece, también cabe resaltar que en el mes de diciembre de ese mismo año se
firmo un acuerdo de asociación con Bolivia. Así mismo, se destaca que desde 1995
comenzó la cooperación y la ayuda con la Unión Europea.

Como principal objetivo del Mercosur se destaca el de propiciar un espacio común que
gestiona el crecimiento y la creación de oportunidades comerciales y de inversiones a
través de la integración competitiva de las economías nacionales al mercado
internacional. Entre otros objetivos del Mercosur se pueden señalar: la libre circulación
de bienes, servicios y factores de producción, la creación de una arancel externo común,
el cual permite una negociación externa integral sin importar el Estado con que se esté
negociando, también se destaca la armonización de legislación y de políticas
macroeconómicas, la adopción de una política comercial común, y la colaboración para
la resolución de controversias o conflictos dentro de la región.
Dentro del marco de proceso de integración se destacan algunos aspectos positivos y
negativos. Entre los aspectos positivos o ventajas se pueden mencionar; que el Mercosur
también es una respuesta satisfactoria de la inserción económica-comercial del cono sur,
también se puede catalogar como un nuevo motor de crecimiento económico, el cual
reduce las dependencia de sus Estados miembro con otros Estados. La población de sus
Estados supera los 295.007.000 de personas con una diversidad formidable de pueblos y
culturas, permitiendo no solo la integración económica, sino también una integración
cultural y social. La extensión terrenal que compone el Mercosur está cerca de los
14.869.775 km2, el cual se caracteriza por tener una de las mayores reservas de
biodiversidad y de agua dulce del planeta. De la misma forma el Mercosur Fortalece
geopoliliticamente a Argentina y Brasil, siendo estos dos Estados los de mayor
importancia e influencia dentro del Mercado común del sur. Entre los sectores más
importantes de integración comercial se destacan el sector automotriz, de siderurgia, de
industria química, maquinaria agrícola, construcción, gas y petróleo. Este proceso de
integración regional tiene un alto reconocimiento por parte de la Unión Europea, China,
Rusia, India y de todo América latina por sido exitoso respecto al nuevo ALCA.

Entre las desventajas o aspectos negativos del Mercado Común del Sur se destacan la
falta de interés comunitario, y de voluntad política coyuntural, carece de un marco
institucional solido y su estructura organizativa es consultiva. También se destaca una
fuerte asimetría en la economía de sus Estados. Así mismo, por una lado se piensa que
el Mercosur solo se centra en Sao Paulo, Buenos Aires y Santiago de Chile, estos a su
vez denominados los pasillos de prosperidad. Por otro lado se especula que las únicas
ciudades con verdaderos beneficios son Minas Gerais, Belo Horizonte, Rio de Janeiro,
Sao Paulo, Buenos Aires, Córdoba, Santa fe y Cuyo , y una de la mayores críticas que
ha recibido el Mercosur es que el 90 % de su producción y el 75% de consumo se
concentran solo en las 8 ciudades mencionada anteriormente, esto a su vez acarrea
empobrecimiento de otras ciudades.

Una de los puntos más críticos que ha tenido el Mercosur es la inestabilidad política,
fruto de la expulsión de Paraguay y la incorporación de Venezuela como miembro pleno
de Mercosur el próximo 31 de Julio de 2015. La expulsión de Paraguay ha jugado como
rol facilitador del ingreso de Venezuela, debido a que el Congreso paraguayo no había
ratificado la inclusión del Estado Bolivario debido a las críticas a la democracia y a la
situación actual del Estado Venezolano.

Despues de firmarse el acuerdo de inclusión de Venezuela al Mercosur el 4 de Julio de

2006, los países que lo ratificaron casi inmediatamente fueron Argetina y Uruguay ,
Brasil lo hizo pero tiempo después en el 2009.

Entre las razones del ingreso de Venezuela al proceso de integración regional se

destacan tres, la primera es su PBI de aproximadamente 140 mil millones de dólares y
que se ha catalogado como una de las principales potencias energéticas del mundo. La
segunda es que los recursos petroleros están cerca de los 79,7 mil millones de barriles lo
que equivale el 7% del comercio mundial petrolero, constituyendo a Venezuela como el
octavo mayor exportador de petróleo. La tercera es que posee una de las reserva
gasíferas más importantes de América del Sur con 4.32 billones de metros cúbicos.
Se considera que una de las desventajas más significativas de la nueva asociación está
relacionada con las características del gobierno de Nicolás Maduro, su gobierno y su
particular democracia, también la actitud venezolana poco propensa al libre mercado.

Como conclusión el Mercado Común del Sur es un proceso de integración regional que
está centrado en unas pocas ciudades y que tal vez aprovechando los recursos, mano de
obra y oportunidades de otras ciudades puedan tener un mayor y mejor rendimiento.
Respecto al caso de la inclusión del Estado venezolano, se piensa que probablemente a
corto plazo la integración económica de Venezuela en el Mercosur no va a tener un
marco de economía exterior muy bien establecido, debido a sus problemas internos,
pero a lo mejor a largo plazo la mayor problemática dentro del Mercosur va a ser la
disputa por el liderazgo Sudamericano entre Venezuela, Brasil y Argentina.