Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
& EMPRESAS
SISTEMA INTEGRAl de INFORMACIÓN
PARA CONTADORES, ADMINISTRADORES Y GERENTES
O PERATIV
UAL
OD
MAN
3
EL
CO
NT D
O
Operaciones
con no domiciliados
y convenios para evitar
la doble imposición
Blanca Elena Escobar Honorio
Alfredo Xavier Neyra Gavilano
Raúl Vásquez Rodríguez
ECA
BIBLIOT IVA
OPERAT
DOR
DEL CONTA
CONTADORES
& EMPRESAS
operaciones con no
domiciliados y convenios para
evitar la doble imposición
primera Edición
juLio 2012
6,950 ejemplares
Prohibida su reproducción
total o parcial
DERECHOS RESERVADOS
D.Leg. Nº 822
diagramación de carÁtula
Martha Hidalgo Rivero
diagramación de interiores
Wilfredo Gallardo Calle
Impreso en:
Imprenta Editorial El Búho E.I.R.L.
San Alberto 201 - Surquillo
Lima 34 - Perú
Presentación
En la presente obra se abordarán temas relacionados con operaciones con
no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición, debido a que cada vez es más
recurrente que las personas naturales y/o jurídicas realicen este tipo de operaciones y exis-
tan muchas dudas en cuanto a su adecuado tratamiento tributario y las probables contingen-
cias que puedan generarse por la incorrecta aplicación de tasas u otros supuestos.
Actualmente, en el Perú se está dando un crecimiento económico importante, lo que
trae como consecuencia la apertura a los flujos internacionales (internacionalización de la
economía), lo que obliga a revisar y acomodar todo el ordenamiento jurídico de las nor-
mas que regulan el tráfico de capitales, bienes, servicios y personas, producto de dicha
internacionalización, pero básicamente, implica la coexistencia de diversas soberanías que
afectan de un modo u otro sobre las operaciones internacionales originando problemas de
doble imposición tributaria, toda vez que resulta sometida a una misma renta jurisdicciones
fiscales distintas.
Uno de los motivos de esta internacionalización es la firma de los Tratados de Libre
Comercio (TLC) del Perú con Estados Unidos, Chile, Canadá, Singapur, China, Corea del Sur
y la próxima entrada en vigencia de los suscritos con la Unión Europea, Japón, Tailandia,
México y Panamá, que constituyen un paso decisivo e importante en la proyección de nues-
tra economía al exterior.
En ese sentido, la transnacionalización de las economías obliga a conocer las distin-
tas estructuras tributarias de los otros Estados, estudiar las diferencias y los incentivos a los
que el inversionista pueda acogerse. Los efectos de localizar una inversión en un Estado o
en otro determinan las exigencias de imposiciones radicalmente distintas, originadas por su-
puestos de doble imposición o bien por supuestos de desgravación, ya sea por aprovechar
medidas o acuerdos entre Estados o por acceder a los beneficios o tratamientos privilegia-
dos ofrecidos por determinados territorios.
Es como consecuencia de lo anteriormente señalado, que en el Perú, en las opera-
ciones con no domiciliados, en la medida que generen renta de fuente peruana procederá
retenerles un porcentaje del importe a pagarle (renta), y también existirá obligación de pagar
el impuesto general a las ventas siempre que haya utilización del servicio en el país, es de-
cir, si es consumido o empleado en el Perú. Adicionalmente, antes de efectuar una retención
deberán considerarse los convenios de doble imposición suscritos con el Perú, ello para
enfrentar y resolver los casos de doble imposición internacional.
5
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
Cabe señalar, que para fines didácticos se ha creído conveniente estructurar la obra
en dos partes; en la primera, se tratará todo lo referente a las operaciones con no domicilia-
dos, y en la segunda, lo relativo a los convenios de doble imposición firmados por el Perú,
los que se encuentran vigentes a la fecha.
La primera parte, correspondiente a las operaciones con no domiciliados, se encuen-
tra divida en tres capítulos. En el primer capítulo, se analizarán los aspectos generales de
las operaciones con no domiciliados, como la base jurisdiccional, los criterios para determi-
nar la renta de fuente peruana y actividades internacionales. En el segundo, los diferentes
tipos de rentas, determinación y pago que generan las personas naturales no domiciliadas.
En el tercero, los impuestos que generan las personas jurídicas, esto es, impuesto a la ren-
ta e Impuesto General a las Ventas, la clasificación de los diferentes servicios que se gene-
ran, las tasas a aplicarse, su determinación, las formas de pago, así como las obligaciones
formales que tienen las empresas domiciliadas como agentes de retención del impuesto,
las posibles infracciones y multas que puedan generarse por su incumplimiento e incluso la
explicación de algunos procedimientos.
La segunda parte, referente a los convenios para evitar la doble imposición,
se encuentra dividida en seis capítulos. En el primer capítulo, se tratará sobre los aspectos
generales de los convenios de doble imposición; en el segundo, el análisis del CDI suscrito
con la CAN (Decisión N° 578); en el tercero, el análisis del CDI suscrito con Chile, en el cuar-
to, el análisis del CDI suscrito con Canadá; en el quinto, el análisis del CDI con Brasil; y final-
mente, el sexto, el análisis del CDI suscrito con México, el que aún no se encuentra vigente.
La obra adicionalmente a lo señalado, contendrá casos prácticos, informes de la
Sunat referentes al tema, sumillas de las Resoluciones del Tribunal Fiscal donde se esgri-
men criterios sobre aspectos controvertidos con no domiciliados, se anexarán los textos
completos y actualizados de la decisión N° 578 y de los convenios de doble imposición
con Chile, Canadá, Brasil y México que ayudarán a una mejor comprensión de los temas
expuestos.
Con este libro pretendemos explicar práctica y didácticamente las múltiples operacio-
nes que puedan surgir cuando se realizan operaciones con no domiciliados y la incidencia
cuando existen convenios de doble imposición, de forma tal que se permita entender de
manera óptima las operaciones con no domiciliados, así como la correcta determinación y
pago de impuestos.
LOS AUTORES
6
Parte 1
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
Capítulo 1
ASPECTOS GENERALES DE LAS OPERACIONES CON NO
DOMICILIADOS
Antes de explicar las obligaciones tribu- conexión atienden a diferentes criterios que
tarias de los no domiciliados, ya sean per- son elegidos unilateralmente por cada Estado
sonas naturales o jurídicas, contenidas en la en el ejercicio de su potestad tributaria, siem-
Ley del Impuesto a la Renta y en la Ley del pre respetando los principios tributarios”(1).
IGV, procederemos a definir algunos con- Esto implica que los Estados no apli-
ceptos que son la base para un mejor en- can en forma exclusiva un único punto de
tendimiento del régimen tributario de los no conexión al delimitar su base jurisdiccional,
domiciliados, que son los siguientes: sino que en las leyes sobre Impuesto a la
Renta destacan principalmente los vínculos
1. Base jurisdiccional en el Impuesto del domicilio o residencia y el lugar de obten-
a la Renta ción de la renta.
Cuando aludimos a la base jurisdiccio- Según Rohatgi, “Bajo las leyes tributa-
nal en el Impuesto a la Renta nos referimos rias internas, una obligación fiscal surge en
a aquellos nexos o puntos de conexión para un país solamente si existe conexión entre la
que un Estado delimite su campo jurisdiccio- jurisdicción fiscal y, ya sea, el contribuyente
nal, es decir, los supuestos que determinan (‘sujeto de impuestos’) o el hecho generador
el nacimiento de la obligación de tributar den- (‘objeto de impuestos’). Estas conexiones in-
tro de un determinado territorio. Entonces cluyen factores tales como la residencia fis-
diremos que, no es suficiente que exista un cal del contribuyente, la fuente del ingreso, el
concepto de renta para encontrarse grava- lugar donde se devenga o de donde provie-
do con el impuesto a la renta, sino que es ne el ingreso, o la localización de un activo.
fundamental que en la ley exista algún nexo Las definiciones de residencia y fuente están
o vinculación entre el acreedor (Estado) y el contenidas en las leyes internas y usualmen-
sujeto obligado al pago del impuesto. te difieren de un país a otro”(2).
Al respecto, señala Morris Guerinnoni: Francesc Barnadas señala que: “La con-
“Las leyes de carácter tributario establecen formación de los hechos imponibles de los
puntos de conexión o vínculos en orden distintos impuestos exigen predeterminar
a señalar los supuestos que determinan unos puntos de conexión en orden a señalar
el nacimiento de los hechos imponibles y, los supuestos que configuran la existencia
consecuentemente, la obligación de tributar de la obligación de contribuir. Estos puntos
dentro de un territorio. Pueden gravarse he- de conexión deben referirse al territorio, de
chos ocurridos en el propio territorio o fuera tal suerte que contemplen los hechos acon-
del mismo, así como comprender a sujetos tecidos en el territorio de aplicación del tri-
nacionales o extranjeros. Los puntos de buto; y esta referencia puede ser tanto en
(1) MORRIS GUERINNONI, Alex. “Comentarios sobre la tributación de los no domiciliados en el Impuesto a la Renta”. En: Temas de
Derecho Tributario y de Derecho Público. Libro Homenaje a Armando Zolezzi Möller. Primera edición, Palestra, Lima, 2006, p. 985.
(2) ROY ROHATGI. Principios básicos de tributación internacional. Traducción de Juan Manuel Idrovo. Primera edición, Legis editores S.A.,
Palestra, Colombia, 2008, p. 6.
9
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
términos objetivos como subjetivos, según derecho a cobrar impuestos. Estos factores
atienda a los hechos realizados dentro de conectores vinculan al contribuyente perso-
una demarcación geográfica, en el primer nalmente a una jurisdicción particular. Ellos
caso; o a la persona que resida o esté do- incluyen vínculos personales con el Estado
miciliada en dicho territorio, en el segundo. de origen por virtud de la residencia, el domi-
La combinación de estas premisas, dará cilio o la ciudadanía en el caso de personas
lugar a la existencia del principio de territo- naturales, y el lugar de constitución o locali-
rialidad, aplicable por lo general a los tributos zación de una oficina registrada, o la admi-
indirectos o de naturaleza real, y al principio nistración y control en el caso de personas
de residencia para los tributos directos o de jurídicas. Una actividad económica también
naturaleza personal. está conectada con el Estado receptor, que
Sin embargo, estos criterios pueden aten- ejercita sus derechos a cobrar impuestos
der a distintos objetivos, por cuanto se con- con base en el vínculo territorial.
figure a los tributos atendiendo al criterio de Las leyes internas de los países normal-
nacionalidad, ciudadanía, domicilio, residen- mente aplican el siguiente principio interna-
cia, lugar de obtención de la renta, u otros cional, basado en factores conectores:
distintos, lo que dará lugar al nacimiento de - Regla de la residencia: Derechos ili-
distintos hechos imponibles y obligaciones mitados para cobrar impuestos que son
tributarias diferentes. El criterio que cada otorgados al país de residencia, con
estado elija es unilateral, es decir, queda base en la ‘conexión personal’ de las per-
en manos de cada soberanía tributaria de- sonas. El país de residencia (o nacionali-
terminar el principio por el que sus figuras dad) puede imponer sus impuestos sobre
impositivas deben configurarse. Pero este los ingresos mundiales de individuos o
es precisamente el motivo por el que nace- corporaciones debido a la protección que
rá una concurrencia de distintas soberanías le ofrece al sujeto de impuestos.
tributarias que pretenderán gravar una renta
que se origine en un estado y sea percibida - Regla de la fuente: Derechos ilimitados
por un habitante de otro Estado, originando para cobrar impuestos que son otorga-
una doble imposición de naturaleza jurídica, dos al país de la fuente con base en la
‘conexión económica’ de las personas. El
pues resulta sometida a dos impuestos de
país de la fuente se reserva el derecho a
dos Estados diferentes.
gravar los ingresos que se derivan de las ac-
Cuando los impuestos de los distintos tividades económicas dentro de su territorio.
estados son predeterminados atendiendo Bajo el principio de la ‘conexión econó-
al principio de territorialidad, no existe esta mica’, ambos Estados tienen el derecho de
concurrencia de soberanías, pues cada es- gravar el ingreso originado en su jurisdicción
tado se limita a gravar las operaciones que fiscal. Los derechos fundamentales para
acontecen dentro de sus fronteras, lo que cobrar impuestos se mantienen en el país
ocurre con la totalidad de los impuestos indi- donde el ingreso es devengado, esto es,
rectos. Asimismo, tampoco existirá conflicto en el Estado de la fuente. Normalmente no
si los impuestos fueran exigidos a los habi- deberían surgir conflictos fiscales si todos
tantes de todos los estados atendiendo a un los Estados siguieran un sistema tributario
estricto principio de residencia efectiva”(3). territorial y restringieran sus derechos a co-
Siguiendo con las ideas de Rohatgi: “Los brar impuestos al ingreso originado en sus
factores conectores otorgan a un estado el propias jurisdicciones fiscales. Sin embargo,
(3) BARNADAS MOLINS, Francesc. Tributación de no residentes y fiscalidad internacional. Segunda edición, Ediciones Gestión 2000, S.A.,
Barcelona, 1997, pp. 37 y 38.
10
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
11
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
12
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
13
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
Para el cómputo del plazo de ausen- quinta categoría podrán optar por aco-
cia del Perú no se toma en cuenta el gerse al tratamiento de personas, domi-
día de salida del país ni el de retorno ciliadas sin necesidad de inscribirse en
al mismo. el Registro Único de Contribuyentes; de-
Tratándose de personas naturales biendo, para tal efecto, comunicar dicha
domiciliadas, la pérdida de la condi- opción a su empleador. En este caso,
ción de domiciliado se hará efectiva: el cambio a la condición de domiciliado
solo surtirá efecto a partir del ejercicio
i) Cuando adquieran la residencia gravable siguiente al de la fecha de la
en otro país y hayan salido del comunicación.
Perú, surtiendo efecto dicho cam-
Por otro lado, de acuerdo al artículo 3 del
bio a partir de la fecha en que se
Reglamento de la LIR se señalan las normas
cumplan ambos requisitos; o,
para la determinación de la existencia o no
ii) A partir del primero de enero del de los establecimientos permanentes, ello
ejercicio, siempre que en los últi- es importante a efectos de establecer si co-
mos doce (12) meses previos a la rresponde o no que pague impuesto por sus
referida fecha hubieran permane- rentas de fuente peruana, siendo estas las
cido ausentes del Perú por lo me- siguientes:
nos ciento ochenta y cuatro (184)
días calendario. a) Constituye establecimiento permanente
distinto a las sucursales y agencias:
3. La condición de domiciliado es extensi-
va a las sucursales, agencias u otros - Cualquier lugar fijo de negocios en
establecimientos permanentes en el el que se desarrolle total o parcial-
exterior establecidos por personas do- mente, la actividad de una empresa
miciliadas en el país. Esta regla no es unipersonal, sociedad o entidad de
aplicable a los establecimientos per- cualquier naturaleza constituida en
manentes en el exterior de los contri- el exterior. En tanto se desarrolle la
buyentes a que se refiere el inciso h) actividad con arreglo a lo dispues-
del artículo 14 de la Ley(8). to en el párrafo anterior, constituyen
establecimientos permanentes los
4. Las sociedades conyugales se consi- centros administrativos, las oficinas,
deran domiciliadas en el país cuando las fábricas, los talleres, los lugares
cualquiera de los cónyuges domicilie en de extracción de recursos naturales y
el país, en el caso de que se hubiese cualquier instalación o estructura, fija
ejercido la opción de atribuirlas a uno o móvil, utilizada para la exploración
solo de ellos a efectos de la declaración o explotación de recursos naturales.
y pago como sociedad conyugal.
- Cuando una persona actúa en el país
5. Las sucesiones indivisas se conside-
a nombre de una empresa uniperso-
ran domiciliadas en el país cuando el
nal, sociedad o entidad de cualquier
causante hubiera tenido la condición
naturaleza constituida en el exterior,
de domiciliado en el país a la fecha de
si dicha persona tiene, y habitual-
su fallecimiento.
mente ejerce en el país, poderes para
b) Las personas naturales no domiciliadas concertar contratos en nombre de las
que perciban exclusivamente rentas de mismas.
(8) El inciso h) del artículo 14 de la LIR señala que se consideran personas jurídicas a las sucursales, agencias o cualquier otro esta-
blecimiento permanente en el país de empresas unipersonales, sociedades y entidades de cualquier naturaleza constituidas en el
exterior.
14
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
15
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
(9) GILDEMEISTER RUIZ-HUIDORO, Alfredo. “La revolución del comercio electrónico y la tributación: La crisis del principio de territo-
rialidad y los criterios de conexión tradicionales en el derecho tributario internacional”. En: Themis - Época 2, N° 41, Lima,
2000, pp. 32-35.
16
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
17
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
18
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
19
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
20
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
adquisición de una copia del progra- peruana cuando los bienes o derechos
ma para el uso personal del adquirien- por los cuales se pagan las regalías son
te, se considerará una enajenación. utilizados económicamente en el país o
Se entiende por programa de instruc- son pagadas por un sujeto domiciliado
ciones para computadora (software) en el país, es decir, si los derechos por
a la expresión de un conjunto de ins- los cuales se pagan las regalías son utili-
trucciones (mediante palabras, códi- zados económicamente en el país o son
gos o cualquier otra forma) que al ser pagados por un domiciliado.
incorporadas en un dispositivo de lec- c) Las producidas por capitales, así como
tura automatizada, es capaz de hacer los intereses, comisiones, primas y
que un computador ejecute una tarea toda suma adicional al interés pactado
u obtenga un resultado. por préstamos, créditos u otra opera-
ción financiera, cuando el capital esté
- La información relativa a la experien-
colocado o sea utilizado económica-
cia industrial, comercial o científica.
mente en el país; o cuando el pagador
Se considera información relativa a la sea un sujeto domiciliado en el país.
experiencia industrial, comercial o cientí- En este supuesto se incluye toda ganancia
fica a toda transmisión de conocimientos, producida por capitales, así como todas las
secretos o no, de carácter técnico, econó- demás derivadas de esta, como comisio-
mico, financiero o de otra índole referidos nes, entre otras.
a actividades comerciales o industriales,
con prescindencia de la relación que los Se incluye dentro del concepto de paga-
conocimientos trasmitidos tengan con la dor a la Sociedad Administradora de un
generación de rentas de quienes los reci- Fondo de Inversión o Fondo Mutuo de
ben y del uso que estos hagan de ellos. Inversión en Valores, a la Sociedad Tituli-
zadora de un Patrimonio Fideicometido y
Esta transferencia de conocimientos se al fiduciario del Fideicomiso Bancario(12).
refiere a conocimientos especializados
que, traducidos en instrucciones, fórmulas, Las rentas pueden originarse, entre otros,
planos, modelos, diseños, dibujos u otros por la participación en fondos de cual-
elementos similares, permiten el aprove- quier tipo de entidad, por la cesión a ter-
chamiento en actividades económicas, ceros de un capital, por operaciones de
de experiencia acumuladas de carácter capitalización o por contratos de seguro
industrial, comercial, técnico o científico. de vida o invalidez que no tengan su ori-
gen en el trabajo personal.
Por otra parte, independientemente de la
nacionalidad, domicilio de las partes, el lu- d) Los dividendos y cualquier otra forma
gar de celebración o de cumplimiento del de distribución de utilidades.
contrato, debemos reiterar que las rega- Constituye renta de fuente peruana cuando
lías solo califican como rentas de fuente la empresa o sociedad que los distribuya,
(12) Sociedad titulizadora es aquella sociedad anónima de duración indefinida cuyo objeto exclusivo es desempeñar la función de fidu-
ciario en procesos de titulización, pudiendo además dedicarse a la adquisición de activos con la finalidad de constituir patrimonios
fideicometidos que respalden la emisión de valores mobiliarios.
El patrimonio fideicometido es aquel patrimonio autónomo generado en virtud del acto jurídico constitutivo del fideicomiso de
titulización, distinto al patrimonio propio de la sociedad titulizadora, del fideicomitente, del fideicomisario y de la persona designada
como destinatario de los activos remanentes del fideicomiso.
La sociedad titulizadora ejerce un dominio sobre el patrimonio fideicometido, el mismo que le confiere plenas potestades, incluidas
las de administración, uso, disposición y reivindicación sobre los activos que integran el patrimonio fideicometido, las mismas
que son ejercidas con arreglo a la finalidad para la que fue constituido el fideicomiso y con observancia de las limitaciones que se
hubieren establecido en el acto constitutivo.
21
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
22
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
23
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
12. Capacitación : Programa de entrenamiento a través del Inter- En caso se compruebe que una perso-
interactiva net. Instructores o contenidos pueden estar na natural, una sucesión indivisa o una
localizados en cualquier lugar del mundo.
sociedad conyugal que optó por tributar
13. Portales en línea : Servicio por el cual el operador de una página
para compra- de Internet almacena en sus servidores, ca- como tal, que no perciben rentas de la
venta tálogos electrónicos de diversos proveedores tercera categoría, interviene en una ope-
de bienes o servicios. Los usuarios de tales
páginas pueden seleccionar productos de es- ración de prestación de servicios digita-
tos catálogos y efectuar órdenes en línea. El les, con el propósito de encubrir que la
operador de Internet transmite sus órdenes a
los proveedores quienes son responsables de prestación del servicio ha sido realizada
aceptar y dar trámite a las órdenes y además por un sujeto no domiciliado en favor de
pagar una comisión al operador de Internet.
alguna de las personas o entidades a
De acuerdo al inciso b) del artículo 4-A que se refiere el párrafo anterior, la ope-
del Reglamento de la LIR, el servicio ración se entenderá realizada entre el
digital se utiliza económicamente, se usa sujeto no domiciliado y estas personas o
o se consume en el país, cuando ocurre entidades.
cualquiera de los siguientes supuestos: j) La obtenida por asistencia técnica,
1. Sirve para el desarrollo de las acti- cuando esta se utilice económicamen-
vidades económicas de un contribu- te en el país.
yente perceptor de rentas de tercera
Se entiende por Asistencia Técnica a
categoría o para el cumplimiento de
todo servicio independiente, sea sumi-
los fines a que se refiere el inciso c)
nistrado desde el exterior o en el país,
del primer párrafo del artículo 18 de la
por el cual el prestador se compromete
Ley de una persona jurídica inafecta
a utilizar sus habilidades, mediante la
al impuesto, ambos domiciliados, con
aplicación de ciertos procedimientos,
el propósito de generar ingresos gra-
artes o técnicas, con el objeto de propor-
vados o no con el impuesto.
cionar conocimientos especializados, no
Se presume que un contribuyente per- patentables, que sean necesarios en el
ceptor de rentas de tercera categoría proceso productivo, de comercialización,
que considera como gasto o costo la de prestación de servicios o cualquier
contraprestación por el servicio digital, otra actividad realizada por el usuario, de
el que cumple con el principio de cau- acuerdo al inciso c) del artículo 4-A del
salidad previsto en el primer párrafo Reglamento de la LIR.
del artículo 37 de la Ley, utiliza econó-
micamente el servicio en el país. La asistencia técnica también compren-
de el adiestramiento de personas para la
2. Sirve para el desarrollo de las acti- aplicación de los conocimientos especia-
vidades económicas de los sujetos lizados antes indicados.
intermediarios a los que se refiere el
numeral 5) del inciso b) del artículo 3 Aunque la norma reglamentaria no define
del Reglamento de la LIR (corredo- lo que debe entenderse por conocimien-
res, comisionistas o representantes tos especializados (concepto básico para
independientes de empresas consti- determinar si nos encontramos ante un
tuidas en el exterior que realizan en servicio de asistencia técnica), conside-
el país operaciones comerciales a ramos que el mismo no puede provenir
través de su intermediación) con el de cualquier servicio sino de uno que im-
propósito de generar ingresos grava- plique la puesta en práctica o la transmi-
dos o no con el impuesto. sión de conocimientos especializados.
3. Sirve para el desarrollo de las funcio- Cabe precisar que no se trata de un
nes de cualquier entidad del Sector mero servicio de enseñanza o capaci-
Público Nacional. tación, pues no basta la transmisión de
24
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
25
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
que cumple con el principio de causalidad individualizada. Sin embargo, si por la natu-
previsto en el primer párrafo del artículo 37 raleza de la operación no pudiera efectuarse
de la Ley, utiliza económicamente el ser- esta discriminación, se otorgará el tratamien-
vicio en el país. to que corresponde a la parte esencial y pre-
2. Sirve para el desarrollo de las funciones dominante de la transacción.
de cualquier entidad del Sector Público A efectos de lo previsto en el tercer pá-
Nacional. rrafo del inciso d) del artículo 10 de la Ley,
Dado que se presta a confusiones la el plazo efectivo de los Instrumentos Finan-
regalía con la asistencia técnica, vamos cieros Derivados contratados con sujetos
a proceder a referir algunas diferencias, domiciliados, cuyo subyacente esté referi-
siendo estas las siguientes: do al tipo de cambio de la moneda nacio-
nal con alguna moneda, es de sesenta (60)
Regalía Asistencia Técnica días calendario.
En el artículo 10 de la LIR, se señala que tam-
Las regalías se producen La asistencia técnica se bién se consideran rentas de fuente peruana:
cuando una de las partes produce cuando una de las
se obliga a transferir sus partes contratantes se obli-
a) Los intereses de obligaciones
conocimientos y experien- ga a utilizar los conocimien- Será renta de fuente peruana cuando la
cias esenciales a la otra tos usuales de su profesión entidad emisora ha sido constituida en
parte para que pueda uti- a fin de ejecutar un servicio el país, cualquiera sea el lugar donde se
lizarlos por cuenta propia. solicitado por la otra parte realice la emisión o la ubicación de los
donde es indispensable la bienes afectados en garantía.
transmisión de esos cono-
cimientos técnicos a quien b) Las dietas, sueldos y cualquier tipo
debe explotarlos. de remuneración que empresas domi-
ciliadas en el país paguen o abonen
Las regalías percibidas La asistencia técnica per- a sus directores o miembros de sus
por sujetos no domici- cibida por sujetos no do- consejos u órganos administrativos
liados en el país se en- miciliados en el país se que actúen en el exterior.
cuentran gravadas con el encuentra gravada con el Bajo este supuesto se incluye todo pago
impuesto a la renta con impuesto a la renta con que las empresas domiciliadas hagan a
una tasa del 30%. una tasa del 15%. sus directores o miembros que actúen en
el extranjero.
Implica la transferencia de Implica la prestación de un
conocimientos previamen- servicio de asesoramiento c) Los honorarios o remuneraciones otor-
te adquiridos que generan que produce rentas deriva- gados por el Sector Público Nacional
rentas derivadas de un ca- das del trabajo, esto es, una a personas que desempeñen en el ex-
pital intangible, como por asesoría en la aplicación de tranjero funciones de representación
ejemplo, el know how. tecnología. o cargos oficiales.
Se considera renta de fuente perua-
Finalmente, la norma en el artículo 4-A na todo pago otorgado por el Sector
del Reglamento de la LIR precisa que en Público nacional a quienes represen-
caso concurran conjuntamente con la pres- ten al Perú en el extranjero o tengan
tación del servicio digital o con la asisten- cargos oficiales.
cia técnica o con cualquier otra operación,
otras prestaciones de diferente naturaleza, d) Los resultados provenientes de la
los importes relativos a cada una de ellas contratación de Instrumentos Finan-
deberán discriminarse a fin de otorgar el tra- cieros Derivados obtenidos por suje-
tamiento que corresponda a cada operación tos domiciliados en el país.
26
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
27
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
(13) El inciso d) del artículo 24-A de la Ley indica que se entiende por dividendos a la diferencia entre el valor nominal de los títulos
representativos del capital más las primas suplementarias, si las hubiere y los importes que perciban los socios, asociados, titulares
o personas que la integran, en la oportunidad en que opere la reducción de capital o la liquidación de la persona jurídica.
28
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
(14) En el segundo párrafo del artículo 12 de la Ley del Impuesto a la Renta, se indica que se entiende por exportación la remisión al
exterior realizada por filiales, sucursales, representantes, agentes de compra u otros intermediarios de personas naturales o jurídicas
del extranjero.
29
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
30
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
31
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
• RTF N° 3521-3-2003 del 20 de junio de 2003 el inciso c) del artículo 9 de la Ley del Impuesto a
la Renta considera como rentas de fuente perua-
Se considera la existencia del establecimiento na, a las derivadas de servicios prestados por no
permanente cuando la persona que actúa a nom- domiciliados, los mismos deben de ser prestados
bre de una empresa mantiene habitualmente en el o desarrollados en el Perú, y en consecuencia los
país existencia de bienes o mercancías para ser ingresos obtenidos por el servicio prestado por los
negociadas en el país por cuenta de las mismas. operadores de satélite (empresas no domicilia-
das), no constituían renta de fuente peruana y, por
• RTF N° 7537-2-2004 del 1 de octubre de 2004 tanto, la recurrente no se encontraba obligada a
Se considera renta de fuente peruana la produci- efectuar retención alguna por las sumas abonadas
da por intereses cuando el capital está colocado o a estas. En tal sentido, procede revocar la apelada
está siendo utilizado económicamente en el país, y dejar sin efecto el cobro de las Resoluciones de
o cuando el pagador sea un sujeto domiciliado en Multa.
el país.
32
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
1. El servicio de valorización de mercancías presta- En ambos casos, la entidad del Sector Público
do en el exterior por una empresa no domiciliada Nacional debe retener a la empresa no domicilia-
que realiza labores de supervisión de comercio da, el Impuesto a la Renta correspondiente y abo-
exterior y/o liquidación de derechos a la importa- narlo al fisco con carácter definitivo dentro de los
ción mediante el cual se proporciona al operador plazos previstos por el Código Tributario.
de comercio exterior un documento en el cual se Si la operación fuera de venta de hardware, la en-
consigna el precio, cantidad y/o calidad de una tidad del Sector Público Nacional está obligada a
mercancía que será objeto de una operación de retener a la empresa no domiciliada el Impuesto a
comercio internacional, no constituye un servicio la Renta correspondiente y abonarlo al fisco con
de asistencia técnica. carácter definitivo dentro de los plazos previstos
por el Código Tributario.
2. En la medida que el servicio prestado por un
no domiciliado consistente en la realización de Respecto de aquellos servicios que califiquen
pruebas y ensayos de laboratorio para deter- como asistencia técnica, la tasa aplicable para la
minar la pureza de los minerales (lo cual se retención del Impuesto a la Renta será de quince
efectúa íntegramente en el exterior), implique por ciento (15%) cuando el servicio sea prestado
que se efectúen pruebas y ensayos, incluyen- por una persona jurídica no domiciliada, conforme
do el control de calidad; el indicado servicio el TUO de la Ley del Impuesto a la Renta.
configuraría uno de asistencia técnica, pues el
mismo constituiría un “servicio de ingeniería” En cambio, las rentas por los otros servicios,
en los términos descritos por el inciso c) del incluyendo los servicios de asesoría que no cali-
artículo 4-A del Reglamento de la Ley del IR. fican como asistencia técnica están afectos a la
tasa general de retención del Impuesto a la Renta
3. Si un determinado servicio constituye uno de de no domiciliados (30%), respecto de las rentas
asistencia técnica, las rentas que se originen que califiquen como de fuente peruana.
producto del mismo se consideran como ren-
tas de fuente peruana, siempre que el servicio 2. Tratándose de servicios prestados por una em-
sea utilizado económicamente en el país. presa no domiciliada que han de ser utilizados en
el país, el usuario del servicio (entidad del Sector
En consecuencia, tratándose de un servicio Público Nacional) será sujeto del IGV en calidad
prestado por un contribuyente no domiciliado y de contribuyente, correspondiéndole pagar el im-
que califica como asistencia técnica, las rentas puesto por cuenta propia.
provenientes del mismo estarán gravadas con el
Impuesto a la Renta, siempre que la asistencia Si la operación fuera una cesión definitiva (venta)
técnica sea utilizada económicamente en el país. de un software, la venta no se encontraría dentro
del campo de aplicación del IGV, al no tratarse de
• INFORME N° 045-2007-SUNAT/2B0000 una venta en el país de bienes muebles, toda vez
que –en el caso consultado– el titular del intangi-
El servicio de elaboración y entrega de informa- ble es un sujeto no domiciliado en el país.
ción respecto a empresas del exterior que una em-
presa no domiciliada en el país realiza en su totali- Sin embargo, debe tenerse en cuenta que de
dad fuera del territorio nacional para una empresa acuerdo al Reglamento de la Ley del IGV, se en-
domiciliada no genera renta de fuente peruana, al cuentra gravada con dicho impuesto, la importación
no llevarse a cabo en el territorio nacional. de bienes, cualquiera sea el sujeto que la realice.
33
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
34
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
entrega de la factura comercial y el endose de los peruana, retenga y abone al fisco el Impuesto a la
documentos (conocimiento de embarque, carta Renta respectivo.
porte, entre otros) emita un comprobante de pago
por dicha transferencia. Tratándose de servicios de arquitectura onerosos
prestados por un sujeto no domiciliado a una en-
• INFORME N° 112-2009-SUNAT/2B0000 tidad del Sector Público Nacional, los mismos es-
tarán gravados con el IGV siempre que sean con-
Para fines del Impuesto a la Renta, los servicios de sumidos o empleados en el país, supuesto en el
reparación de partes, piezas o instrumentos, pres- cual la operación calificará como una utilización de
tados por los fabricantes de los mismos, quienes no servicios gravada con el Impuesto, siendo el con-
son domiciliados en el Perú, a empresas domicilia- tribuyente del IGV, la entidad usuaria del servicio.
das en el país, califican como asistencia técnica y
se encuentran gravados con dicho Impuesto. • CARTA N° 131-2010-SUNAT/2B0000
35
Capítulo 2
PERSONAS NATURALES NO DOMICILIADAS
37
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
Por lo que podemos concluir que la en- trata de los intereses pagados o acreditados
trega de dicho certificado reside en el agente por un generador de renta de tercera cate-
retenedor del impuesto y la obligación de en- goría domiciliado en el país, siempre que no
tregar el referido certificado nace al reque- sean vinculadas o no se deriven de opera-
rirse para un supuesto distinto a la presen- ciones realizadas desde o a través de país o
tación de la constancia de haber cumplido territorios de baja o nula imposición (conoci-
con las obligaciones tributarias o retenido el dos como “paraísos fiscales”).
impuesto a la autoridad migrante al momen- Tratándose de rentas de segunda cate-
to de salir del país. goría originadas por la enajenación, reden-
Respecto a este tema, tenemos que en ción o rescate de acciones y participaciones
el artículo 82 del Reglamento en referencia representativas del capital, acciones de in-
establece que los sujetos que se acojan al versión, certificados, títulos, bonos y papeles
Régimen Especial deberán cumplir con efec- comerciales, valores representativos de cé-
tuar las retenciones correspondientes a las dulas hipotecarias, obligaciones al portador
rentas de segunda y quinta categorías, así u otros valores al portador y otros valores
como las correspondientes a contribuyentes mobiliarios, se tendrá en cuenta lo siguiente:
no domiciliados. a) Cuando sean atribuidas por las Socie-
Por último, debemos precisar que es dades Administradoras de los Fondos
responsable solidario el agente de retención Mutuos de Inversión en Valores y de los
cuando hubiere omitido la retención a que Fondos de Inversión, las Sociedades
estaba obligado, efectuada la retención o Titulizadoras de Patrimonios Fideicometi-
percepción el agente es el único responsa- dos, los Fiduciarios de Fideicomisos Ban-
ble ante la Administración Tributaria. carios y las Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones –por los aportes vo-
3. Oportunidad de la Retención luntarios sin fines previsionales–, estas no
De acuerdo al primer párrafo del artículo deberán considerar la exoneración a que
76 de la LIR, en caso se pague o acredite se refiere el inciso p) del artículo 19 de
rentas de fuente peruana a no domiciliados, la Ley, que es de hasta por las primeras
se deberá efectuar la retención y abonar al cinco (5) Unidades Impositivas Tributarias
fisco (Sunat) con carácter definitivo dentro (UIT) en cada ejercicio gravable.
de los plazos previstos en el Código Tribu- b) En el caso de operaciones que sean
tario para las obligaciones de periodicidad liquidadas por una Institución de Compen-
mensual, esto es, de acuerdo a los plazos sación y Liquidación de Valores o quien
establecidos en el cronograma de obligacio- ejerza funciones similares, constituida en
nes de periodicidad mensual. el país, la retención deberá efectuarse en
el momento en que efectúe la compensa-
El artículo en mención, precisa que si
ción y liquidación de efectivo, sin consi-
quien paga o acredita tales rentas es una
derar la exoneración a que se refiere el
Institución de Compensación y Liquidación
inciso p) del artículo 19 de esta Ley.
de Valores (Cavali) o quien ejerza funciones
similares constituida en el país, la retención En el artículo 39 del Reglamento de la LIR
por concepto de intereses se efectuará en se indica que los contribuyentes deberán cum-
todo los casos con la tasa de cuatro coma plir con abonar la retención en el mes en que
noventa y nueve por ciento (4,99%), quedan- se realiza el registro contable de dichas opera-
do de cargo del sujeto no domiciliado el pago ciones, sustentada en el comprobante de pago
del mayor impuesto que resulte de la aplica- emitido de conformidad con el reglamento res-
ción a que se refiere el inciso c) del artículo pectivo o, en su defecto, con cualquier docu-
54 y el inciso j) del artículo 56 de la LIR, que mento que acredite la realización de aquellas.
38
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
4. Pago directo de la renta de fuente peruana, sobre las cuales no procede efec-
peruana tuar la retención del Impuesto a la Renta, de-
berán realizar el pago mediante el formulario
De acuerdo al inciso f) del numeral 1 del
preimpreso N° 1073, considerando el código
artículo 39-A del Reglamento de la LIR, se
de tributo 3061 - Renta de no domiciliados -
señala que no procede la retención del im-
cuenta propia y el periodo correspondiente
puesto cuando se trata de rentas percibidas
al mes en que hubiesen percibido la renta.
por sujetos no domiciliados en el país:
i) En el supuesto a que se refiere el inciso 5. Determinación de la renta neta de
b) del primer párrafo del artículo 76 de fuente peruana
la Ley, esto es cuando sean atribuidas
por las Sociedades Administradoras de Para los efectos de la retención estable-
los Fondos Mutuos de Inversión en Va- cida en el artículo 76 de la LIR, se consideran
lores y de los Fondos de Inversión, las rentas netas, sin admitir prueba en contrario:
Sociedades titulizadoras de Patrimonios a) La totalidad de los importes pagados o
Fideicometidos, los Fiduciarios de Fidei- acreditados correspondientes a rentas
comisos Bancarios y las Administradoras de la primera categoría.
Privadas de Fondos de Pensiones –por b) La totalidad de los importes pagados o
los aportes voluntarios sin fines previsio- acreditados correspondientes a rentas
nales–. de la segunda categoría, salvo los casos
ii) Por las rentas de tercera categoría ori- a los que se refiere el inciso g) del pre-
ginadas por operaciones efectuadas a sente artículo.
través de mecanismos centralizados de c) Los importes que resulten de aplicar
negociación en el Perú en supuestos dis- sobre las sumas pagadas o acreditadas
tintos al previsto en el literal a) del primer por los conceptos a que se refiere el ar-
párrafo del artículo 76 de la Ley. tículo 48, los porcentajes que establece
Tratándose de sujetos no domiciliados, dicha disposición.
en el caso de que conforme a la Ley y/o el d) El ochenta por ciento (80%) de los impor-
Reglamento no proceda realizar la retención tes pagados o acreditados por rentas de
respectiva, el contribuyente deberá efectuar la cuarta categoría.
directamente el pago del Impuesto con ca- e) La totalidad de los importes pagados o
rácter definitivo dentro de los doce (12) días acreditados que correspondan a rentas
hábiles del mes siguiente de percibida la ren- de la quinta categoría.
ta. Para tal efecto, en el caso de personas
f) El importe que resulte de deducir la recu-
naturales o sucesiones indivisas no domici-
peración del capital invertido, en los casos
liadas en el país, el valor de las cinco (5) Uni-
de rentas no comprendidas en los incisos
dades Impositivas Tributarias (UIT) anuales,
anteriores, provenientes de la enajenación
a que se refiere el inciso p) del artículo 19
de bienes o derechos o de la explotación
de la Ley, se deducirá de la renta bruta que
de bienes que sufran desgaste. La de-
perciban en el ejercicio como consecuencia
ducción del capital invertido se efectuará
de la enajenación de los bienes a que se re-
con arreglo a las normas que a tal efecto
fiere el inciso a) del artículo 2 de la Ley, en
establecerá el Reglamento.
el orden que tales rentas sean percibidas y
hasta agotar las cinco (5) UIT. 6. Recuperación del capital invertido
Para ello, la Sunat mediante la Reso- Según lo establecido en el artículo 57
lución de Superintendencia N° 037-2010/ del Reglamento de la LIR, se entenderá por
SUNAT, señala que los contribuyentes no recuperación del capital invertido a efectos
domiciliados que obtengan rentas de fuente de aplicar la deducción cuando se enajenan
39
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
40
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
8. Rentas en moneda extranjera fuente peruana que obtienen las personas
Conforme se dispone en el artículo 50 naturales no domiciliadas como sí existe
del Reglamento de la LIR, en el caso de con- para las personas naturales domiciliadas,
tribuyentes no autorizados a llevar contabili- esto es, rentas de capital (1era. y 2da.) y
dad en moneda extranjera de acuerdo con el rentas de trabajo (4ta. y 5ta.). Sin embargo
numeral 4 del artículo 87 del Código Tribu- si nos remitimos al artículo 76 de la Ley en
tario, el impuesto que corresponda a rentas mención vamos a encontrar que se hace
en moneda extranjera se pagará en moneda alusión a una clasificación de estas rentas
nacional conforme a las siguientes normas: a efectos de realizar las retenciones corres-
pondientes, es por ello que en nuestro caso
a) La renta en moneda extranjera se conver- vamos a proceder a referirnos a las rentas
tirá a moneda nacional al tipo de cambio que obtienen los no domiciliados, de acuer-
vigente a la fecha de devengo o percep- do a esa clasificación:
ción de la renta, según corresponda, de
conformidad con el artículo 57 de la Ley.
9.1. Primera categoría
b) Se utilizará el tipo de cambio promedio
ponderado compra cotización de oferta Dentro de esta categoría se encuentran
y demanda que corresponde al cierre de la venta de predios o derechos relativos a
operaciones del día de devengo o per- los mismos ubicados en el Perú, que realice
cepción de la renta, de acuerdo con la una persona natural no domiciliada, siempre
publicación que realiza la Superintenden- que los bienes se encuentren situados física-
cia de Banca, Seguros y Administradoras mente en el Perú.
Privadas de Fondos de Pensiones. Estas rentas se encuentran señaladas
Si la Superintendencia de Banca, Segu- en el inciso a) del artículo 9 de la LIR y los
ros y Administradoras Privadas de Fondos numerales 1 y 2 del inciso a) del artículo
de Pensiones no publica el tipo de cambio 4-A del Reglamento de la LIR, que señalan
promedio ponderado compra correspondien- que se consideran renta de fuente perua-
te a la fecha de devengo o percepción de la na: “Las producidas por predios o dere-
renta, se deberá utilizar el correspondiente al chos relativos a los mismos incluyendo la
cierre de operaciones del último día anterior. enajenación siempre que estén situados
Para este efecto, se considera como último en el país”.
día anterior al último día respecto del cual la Alquiler de predios o derechos relativos a los mismos realizado por una
citada Superintendencia hubiere efectuado persona natural no domiciliada
la publicación correspondiente, aun cuando Domiciliado
Base de cálculo
Tasa Tasa efectiva
renta neta
dicha publicación se efectúe con posteriori-
dad a la fecha de devengo o percepción. Persona natural 100% de la
renta bruta
5% de la
renta bruta
5% de la renta bruta
A efectos de lo señalado en los párra- Persona 100% de la renta 30% de la 30% de la renta
fos anteriores se considerará la publicación jurídica bruta renta bruta bruta
41
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
Solución:
55
42
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
635 Alquileres
40 Tributos, contraprestaciones y
Caso N° 2
aportes al Sistema de Pensiones
y de Salud por pagar 533 La señorita Silvia Mendoza de nacionali-
401 Gobierno central dad italiana, en enero de 2011, adquirió un
4017 Impuesto a la Renta
inmueble ubicado en Perú a un valor de
S/. 100,000, posteriormente, la empre-
40175 Otras retenciones sa peruana SILVILAYVON S.A. le ofrece
46 Cuentas por pagar diversas - pagar la suma de S/. 200,000 para que le
venda el inmueble, por lo que el 21 de abril
terceros 10,131
de 2012 decide venderlo a dicha suma. ¿La
469 Otras cuentas por pagar renta que genera la señorita Silvia es renta
diversas de fuente peruana?, y si fuera así, ¿cuánto
es el monto a pagar?
31/03/12 Por la provisión del pago por
alquiler de local. Datos adicional:
43
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
Ganancias de capital
(acciones y otros valores mobiliarios)
Domiciliado Base de cálculo renta neta Tasa
Persona 100% de la renta bruta - Dentro del perú el 5% de la
natural recuperación de capital renta neta. Fuera del Perú
invertido 30% de la renta neta.
Persona 100% de la renta bruta - Dentro del perú el 5% de la
jurídica recuperación de capital renta neta. Fuera del perú
invertido 30% de la renta neta.
58
58
44
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
45
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
Caso N° 2
El tipo de cambio promedio ponderado Se incluyen dentro de esta categoría las siguientes: a) Originadas en el trabajo personal
compra para la fecha de pago es de 2.651 Se incluyen dentro de esta categoría las
independiente, y b) Dietas.
siguientes:TRABAJO
a) Originadas en el trabajo perso-
PERSONAL EN FORMA INDEPENDIENTE
Solución: nal independiente, y b)
BASE DE CÁLCULO
Dietas.
DOMICILIADO TASA TASA EFECTIVA
RENTA NETA
Según lo dispuesto por el segundo párrafo del inci- Trabajo personal en forma independiente
so b) del artículo 9 de la LIR, son rentas de fuente PERSONA NATURAL
Base de
80% de la renta bruta 30% de la renta neta
24% de la renta
bruta
peruana las regalías a que se refiere el artículo 27, Domiciliado cálculo renta Tasa Tasa efectiva
neta 24% de la renta
la renta es de fuente peruana cuando los bienes o PERSONA JURÍDICA 80% de la renta bruta 30% de la renta neta bruta
Persona natural 80% de la 30% de la renta 24% de la renta
derechos por los cuales se pagan las regalías se
renta bruta neta bruta
utilizan económicamente en el país o cuando las CASO
Persona jurídica 80% de la 30% de la renta 24% de la renta
regalías son pagadas por un sujeto domiciliado en rentahabruta neta bruta
La empresa DANTESCO S.R.L. contratado los servicios profesionales del publicista
el país, entonces diremos, que en este caso esta- Alfredo Xavier, ciudadano noruego, para desarrollar en el Perú una campaña
mos ante una renta considerada de fuente peruana, publicitaria de una peruana, por el vendrá al Perú y percibirá el monto de US $ 15,000,
el que será pagado el 31 de abril de 2012, por lo que nos preguntan ¿si se debe efectuar
específicamente como renta de segunda categoría.
En consecuencia, la editorial MARVEL S.A. le
##Aplicación práctica
algún pago de impuesto a la renta en el Perú y si fuera el caso, cómo se debe declarar?
Dato adicional:
efectuará la retención de no domiciliado, siendo El tipo de cambio promedio ponderado compra es 2.645
el monto de la retención el siguiente: Caso N° 1
Respuesta:
Renta bruta (US$ 30,000 x 2.651) S/. 79,530 La empresa DANTESCO S.R.L. ha con-
Según lo dispuesto por el segundo párrafo del inciso b) del artículo 9 de la LIR, son
Tasa del impuesto - según el artículo 54, inciso h) de la LIR 30%
rentas de fuente peruana las regalías a que se refiere el artículo 27, la renta es de fuente
peruana cuando los bienes o derechos por los cuales se pagan las regalías se utilizan
tratado los servicios profesionales del
económicamente en el país o cuando las regalías son pagadas por un sujeto domiciliado publicista Alfredo Xavier, ciudadano norue- 64
Retención S/. 23,859
en el país, entonces diremos, que en este caso estamos ante una renta considerada de
fuente peruana, específicamente como renta de segunda categoría. go, para desarrollar en el Perú una campaña
Entonces,
domiciliado, siendoel monto
el monto de lael retención
de la retención siguiente: determinada
En consecuencia, la editorial MARVEL S.A. le efectuará la retención de no
publicitaria de una empresa peruana, por el
(S/. 23,859)
Renta bruta (USdeberá ser declarado
$30,000 x 2.651) y pagado por
S/. 79,530
vendrá al Perú y percibirá el monto de
Tasa del impuesto – según Art. 54, inciso h) 30%
la empresa
de la LIR MARVEL S.A. a la Sunat a través del US$ 15,000, el que será pagado el 31 de
Retención
formulario PDT 0617 - Otras retenciones, dentro
S/. 23,859
abril de 2012. ¿Se debe efectuar algún pago
del plazo establecido para las obligaciones
Entonces, el monto de la retención determinada (S/.23,859) men-y
deberá ser declarado de impuesto a la renta en el Perú?, y si fuera
pagado por la empresa MARVEL S.A. a la Sunat a través del formulario PDT 0617 –
suales que
Otras retenciones, corresponden
dentro del plazo establecidoal periodo
para abril,
las obligaciones según
mensuales que el caso, ¿cómo se debe declarar?
corresponden al período abril, según el último dígito del RUC de la empresa.
el último dígito del RUC de la empresa. Dato adicional:
El tipo de cambio promedio ponderado
compra es 2.645
Solución:
De acuerdo a lo señalado en el inciso f) del
artículo 9 de la LIR, son rentas de fuente perua-
na las originadas en el trabajo personal que se
lleven a cabo en territorio nacional, en conse-
cuencia, en este caso estamos ante una renta
considerada de fuente peruana, específicamente
como renta de cuarta categoría.
63
46
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
Tasa
Para losdel impuesto
efectos - según artículo
de la retención 54,eninciso
establecida g) de76lade
el artículo LIRla LIR, se consideran
30%
rentas netas, sin admitir prueba en contrario: El ochenta por ciento (80%) de los
importes pagados o acreditados por rentas de la cuarta categoría, es decir 24% de la
Retención
renta bruta como tasa efectiva.
S/. 9,522
(S/. 9,522)
Renta brutadeberá
(US $15,000 ser declarado
x 2.645)
Renta neta (80% de S/. 39,675)
y pagado por la
S/. 39,675
S/. 31,740
empresa DANTESCO S.R.L a la Sunat a través
Tasa del impuesto – según Art. 54, inciso g) 30%
del formulario
de la LIR PDT 601 - Planilla Electrónica, den-
Retención
tro del plazo establecido paraS/. 9,522 las obligaciones
mensuales que corresponden al periodo abril,
Entonces, el monto de la retención determinada (S/.9,522) deberá ser declarado y
pagado por la empresa DANTESCO S.R.L a la Sunat a través del formulario PDT 601 –
según el último
Planilla Electrónica, dentrodígito
del plazo del RUC
establecido parade
las la empresa.
obligaciones mensuales que
corresponden al período abril, según el último dígito del RUC de la empresa.
originadas
DOMICILIADO en el trabajo personal
BASE DE CÁLCULO
RENTA NETA
TASA dependiente.
TASA EFECTIVA
Trabajo personal
100% en forma dependiente
de la renta 30% de la renta
PERSONA NATURAL bruta 30% de la renta neta bruta
Base de cálculo
Domiciliado Tasa Tasa efectiva
renta neta
100% de la renta 30% de la renta
PERSONA JURÍDICA bruta 30% de la renta neta bruta
Persona 100% de la 30% de la renta 30% de la renta
CASO
natural renta bruta neta bruta
Persona 100% de la renta 30% de la renta 30% de la renta
La empresa PRECIOSA S.A. ha contratado los servicios profesionales del señor Eder
65 jurídica
Zapata, quien es experto bruta netalabore en la empresa
en informática, para que brutadurante el
período de 8 meses a partir del 01 de marzo de 2012, habiéndosele asignado una
##Aplicación práctica 67
Caso N° 1
47
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
Solución:
Al igual que en el caso anterior, de acuerdo a lo
señalado en el inciso f) del artículo 9 de la LIR,
son rentas de fuente peruana las originadas en
el trabajo personal que se lleven a cabo en te-
rritorio nacional, en consecuencia, en este caso
estamos ante una renta considerada de fuente
peruana, específicamente como renta de quinta
categoría.
Asimismo, según lo establecido en el artícu-
lo 76 de la LIR, en caso se pague o acredite
rentas de fuente peruana a no domiciliados, se
deberá efectuar la retención y abonar al fisco
(Sunat) con carácter definitivo dentro de los
plazos previstos en el Código Tributario para
las obligaciones de periodicidad mensual, esto
es, de acuerdo a los plazos establecidos en el 69
70
70
48
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
10. Formalidades que deben cumplir los e) En el caso de los extranjeros que ingre-
extranjeros que ingresan al país sen temporalmente al país con alguna de
las calidades migratorias señaladas en
De conformidad con lo dispuesto en el
los literales a) y b) del presente artículo
artículo 13 de la LIR, los extranjeros que in-
y que durante su permanencia en el país
gresen al país y que cuenten con las siguien-
realicen actividades que no impliquen la
tes calidades migratorias, de acuerdo con la
generación de rentas de fuente peruana,
ley de la materia, se sujetarán a las reglas
deberán llenar una declaración jurada en
que a continuación se indican:
dicho sentido, que entregarán a las auto-
a) En caso de contar con la calidad migrato- ridades migratorias al momento de salir
ria de artista, presentarán a las autorida- del país.
des migratorias al momento de salir del
país, una “Constancia de Cumplimiento Asimismo, se señala que la Super-
de Obligaciones Tributarias” y cualquier intendencia Nacional de Administración
otro documento que reglamentariamente Tributaria - Sunat, mediante Resolución
establezca la Superintendencia Nacional de Superintendencia, establecerá los
de Administración Tributaria - Sunat. requisitos y forma de la declaración jurada,
b) En caso de contar con la calidad migra- certificados de rentas y retenciones y otros
toria de religioso, estudiante, trabaja- documentos a que se refieren los incisos
dor, independiente o inmigrante y haber anteriores. El Ministerio de Economía y
realizado durante su permanencia en el Finanzas, mediante decreto supremo, po-
país, actividades generadoras de ren- drá establecer procedimientos alternativos
ta de fuente peruana, entregarán a las que permitan a los extranjeros cumplir con
autoridades migratorias al momento de las obligaciones a que se refieren los inci-
salir del país, un certificado de rentas y sos anteriores.
retenciones emitido por el pagador de la
renta, el empleador o los representantes � JURISPRUDENCIA
legales de estos, según corresponda.
c) En caso de contar con una calidad mi- • RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL FISCAL
gratoria distinta a las señaladas en los • RTF N° 2769-1-2004 del 30 de abril de 2004
incisos a) y b), y haber realizado durante
su permanencia en el país actividades La recuperación de capital invertido constituye
una deducción permitida por ley a fin de estable-
generadoras de renta de fuente perua-
cer la renta neta de los sujetos no domiciliados,
na, sin perjuicio de regularizar su calidad la que resulta aplicable solo en el caso de que se
migratoria, entregarán a las autoridades hayan producido los supuestos de enajenación de
migratorias al momento de salir del país, bienes o derechos o la explotación de bienes que
un certificado de rentas y retenciones sufran desgaste, criterio recogido por el Tribunal
emitido por el pagador de la renta, el em- en la RTF Nº 00805-3-2004.
pleador o los representantes legales de Por ello, la Sunat determinará el monto de dicha
estos, según corresponda. deducción y expedirá la certificación de recupera-
d) En caso de que el pagador de la renta no ción de capital invertido siempre que haya ocurri-
hubiera retenido el Impuesto, los extran- do alguno de los mencionados supuestos. De este
modo, solo cuando se haya producido la enaje-
jeros a que se refieren los incisos a), b) nación de bienes o derechos o la explotación de
y c) deberán llenar una declaración jura- bienes que sufran desgaste, podrá determinarse
da y efectuar el pago, debiendo entregar el monto real del costo de adquisición y de las me-
a las autoridades migratorias la citada joras incorporadas en dichos bienes, facilitándose
declaración y copia del comprobante de de ese modo el control fiscal de la Administración
pago respectivo. Tributaria.
49
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
50
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
Invertido después de la enajenación de los bienes inciso f) del artículo 9 del TUO de la Ley del Im-
o derechos a efectos de la deducción a que hace puesto a la Renta.
referencia el inciso g) del artículo 76 del TUO de la
Ley del Impuesto a la Renta. Los ciudadanos extranjeros que, durante su per-
manencia en el Perú, hubieran obtenido rentas de
No obstante, no procede la deducción del capital quinta categoría por el trabajo personal llevado a
invertido respecto de los pagos o abonos ante- cabo en el territorio nacional, sobre las cuales no
riores a la expedición de la certificación por la se les hubiera practicado la retención respectiva,
Sunat. deberán pagar el Impuesto a la Renta mediante el
Sistema de Pago Fácil. Sin embargo, si tienen la
• INFORME N° 179-2007-SUNAT/2B0000 condición de no domiciliados en el país, deberán
pagar el tributo con el formulario preimpreso
Las empresas domiciliadas en el país deberán N° 1073.
retener el Impuesto a la Renta de cuarta categoría
por concepto de las retribuciones abonadas a las • INFORME N° 111-2009-SUNAT/2B0000
personas naturales no domiciliadas que prestan
de forma independiente servicios de asistencia La ganancia de capital obtenida por una persona
técnica íntegramente en el exterior y que son utili- natural no domiciliada en el Perú (que no genera
zados económicamente en el país, aplicando una rentas de tercera categoría) por la transferencia de
tasa del treinta por ciento (30%) sobre el ochenta propiedad de un inmueble situado en el país, cuya
por ciento (80%) de los importes pagados o acre- adquisición fue realizada a partir del 01/01/2004, y
ditados. que constituye casa-habitación, no se encuentra
gravada con el Impuesto a la Renta.
• INFORME N° 236-2008-SUNAT/2B0000
• INFORME N° 055-2010-SUNAT/2B0000
Los ciudadanos extranjeros enviados por su em-
pleador extranjero que ingresan al territorio nacio- La exoneración de 5 UIT a que se refiere el inciso
nal bajo la calidad migratoria de “trabajador desig- p) del artículo 19 del TUO de la Ley del Impuesto
nado” para realizar actividades laborales, generan a la Renta no se aplica a las ganancias de capital
rentas de fuente peruana para fines del Impuesto provenientes de la enajenación de los bienes con-
a la Renta por la ejecución de tales actividades, tenidos en el inciso a) del artículo 2 del citado TUO
salvo en los casos de excepción que menciona el que constituyan rentas de fuente extranjera.
51
Capítulo 3
PERSONAS JURÍDICAS NO DOMICILIADAS
En este caso nos vamos a referir a to- Los referidos tres (3) puntos cubren los
dos los ingresos que perciben las personas gastos y comisiones, primas y toda otra
jurídicas no domiciliadas que son conside- suma adicional al interés pactado de
radas como renta de fuente peruana a efec- cualquier tipo que se pague a beneficia-
tos del impuesto a la renta y del IGV en la rios del extranjero.
medida que exista utilización de servicio en Están incluidos en este inciso los inte-
el país. reses de los créditos externos destina-
dos al financiamiento de importaciones,
1. Impuesto a la Renta siempre que se cumpla con las disposi-
ciones legales vigentes sobre la materia.
1.1. Tasa del impuesto a aplicarse b) Intereses que abonen al exterior las empre-
De acuerdo al artículo 56 de la LIR, el sas de operaciones múltiples establecidas
impuesto a las personas jurídicas no domi- en el Perú a que se refiere el literal a del
ciliadas en el país se determinará aplicando artículo 16 de la Ley N° 26702, Ley Gene-
las siguientes tasas: ral del Sistema Financiero y del Sistema de
Seguros y Orgánica de la Superintendencia
a) Intereses provenientes de créditos exter-
de Banca y Seguros, como resultado de la
nos: cuatro punto noventa y nueve por
utilización en el país de sus líneas de cré-
ciento (4.99%)(15), siempre que cumplan
dito en el exterior: cuatro coma noventa y
con los siguientes requisitos:
nueve por ciento (4,99%).
1. En caso de préstamos en efectivo,
c) Rentas derivadas del alquiler de naves y
que se acredite el ingreso de la mo-
aeronaves: diez por ciento (10%).
neda extranjera al país.
d) Regalías: treinta por ciento (30%).
2. Que el crédito no devengue un inte-
rés anual al rebatir superior a la tasa e) Dividendos y otras formas de distribución
preferencial predominante en la pla- de utilidades recibidas de las personas
za de donde provenga, más tres (3) jurídicas a que se refiere el artículo 14 de
puntos. la Ley: cuatro punto uno por ciento (4.1%).
(15) De acuerdo al artículo 30 del Reglamento de la LIR, para la aplicación de la tasa del 4.99% se tendrá en cuenta lo siguiente:
• Los créditos externos, en efectivo o bajo otra modalidad, deben estar destinados a cualquier finalidad relacionada con el giro del
negocio o actividad gravada, así como a la refinanciación de los mismos;
• Se considerará interés a los gastos y comisiones, primas y toda otra suma adicional al interés pactado, de cualquier tipo, que se
pague a beneficiarios del extranjero;
• Tratándose de créditos obtenidos en la plaza americana de los Estados Unidos de América, se considera tasa preferencial predo-
minante a la tasa PRIME más tres puntos.
• Tratándose de créditos obtenidos en otras plazas, la Sunat determinará la tasa preferencial predominante de acuerdo a la docu-
mentación que presente el prestatario y sobre la base de la información técnica que al efecto proporcionará el Banco Central de
Reserva del Perú; y
• La comparación de la tasa del crédito externo con la tasa preferencial predominante en la plaza, más tres puntos, se efectuará
únicamente en la oportunidad que la tasa de interés del crédito sea concertada, modificada o prorrogada.
53
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
54
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
55
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
a un tercero, pero por excepción, el contribu- deberán abonar al fisco el monto equivalente a
yente podrá deducir el Impuesto a la Renta la retención en el mes en que se produzca su
que hubiere asumido y que corresponda a registro contable, independientemente de si se
un tercero, cuando dicho tributo grave los in- pagan o no las respectivas contraprestaciones
tereses por operaciones de crédito a favor a los no domiciliados. Dicho pago se realizará
de beneficiarios del exterior. Esta deducción en el plazo indicado en el párrafo anterior.
solo será aceptable si el contribuyente es el Al respecto en el artículo 39 del Regla-
obligado directo al pago de dichos intereses. mento de la LIR, se indica que los contribu-
El impuesto asumido no podrá ser consi- yentes deberán cumplir con abonar la reten-
derado como una mayor renta del perceptor ción en el mes en que se realiza el registro
de la renta. contable de dichas operaciones, sustentada
en el comprobante de pago emitido de con-
1.5. Oportunidad de la retención formidad con el reglamento respectivo o, en
su defecto, con cualquier documento que
De acuerdo al primer párrafo del artículo acredite la realización de aquellas.
76 de la LIR, en caso se pague o acredite
rentas de fuente peruana a no domiciliados,
se deberá efectuar la retención y abonar al 1.6. Declaración y formas de pago del
fisco (Sunat) con carácter definitivo dentro impuesto
de los plazos previstos en el Código Tribu- El pago de la retención del impuesto de-
tario para las obligaciones de periodicidad berá declararlo a través del PDT 617 - Otras
mensual, esto es, de acuerdo a los plazos retenciones, pudiendo realizar el pago me-
establecidos en el cronograma de obligacio- diante el mismo PDT o a través de una guía
nes de periodicidad mensual. para pagos varios (formulario N° 1662) con-
El artículo en mención, precisa que si quien signando el código de tributo 3061, consig-
paga o acredita tales rentas es una Institución nando como periodo el mes en el que efec-
de Compensación y Liquidación de Valores tuó el pago al no domiciliado.
(Cavali) o quien ejerza funciones similares De acuerdo al artículo 48 del Reglamento
constituida en el país, la retención por concep- de la LIR, las sucursales, agencias o cual-
to de intereses se efectuará en todo los casos quier otro establecimiento permanente en el
con la tasa de cuatro coma noventa y nueve país de empresas unipersonales, sociedades
por ciento (4,99%), quedando de cargo del su- y entidades de cualquier naturaleza constitui-
jeto no domiciliado el pago del mayor impuesto das en el exterior, deberán presentar declara-
que resulte de la aplicación a que se refiere ción jurada por sus rentas de fuente peruana,
el inciso c) del artículo 54 y el inciso j) del ar- en la que deberán incluir el impuesto reteni-
tículo 56 de la LIR, que trata de los intereses do cuando les hubiera correspondido actuar
pagados o acreditados por un generador de como agente de retención de acuerdo con el
renta de tercera categoría domiciliado en el artículo 71 de la Ley.
país, siempre que no sean vinculadas o no se
deriven de operaciones realizadas desde o a 1.7. Rentas en moneda extranjera
través de países o territorios de baja o nula im-
Conforme se dispone en el artículo 50 del
posición (conocidos como “paraísos fiscales”).
Reglamento de la LIR, en el caso de contribu-
En el segundo párrafo del precitado ar- yentes no autorizados a llevar contabilidad en
tículo 76, se establece que los contribuyen- moneda extranjera de acuerdo con el numeral
tes que contabilicen como gasto o costo las 4 del artículo 87 del Código Tributario, el im-
regalías, y retribuciones por servicios, asis- puesto que corresponda a rentas en moneda
tencia técnica, cesión en uso u otros de na- extranjera se pagará en moneda nacional con-
turaleza similar, a favor de no domiciliados, forme a las siguientes normas:
56
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
a) La renta en moneda extranjera se conver- Venta de acciones de empresas constituidas en el extranjero realizada
tirá a moneda nacional al tipo de cambio por un domiciliado
diente a la fecha de devengo o percepción Venta de acciones de empresas constituidas en el extranjero realizada
por un no domiciliado
de la renta, se deberá utilizar el correspon-
Dentro de bolsa Fuera de bolsa
diente al cierre de operaciones del último
Persona No hay renta de fuente peruana. No hay renta de fuente
día anterior. Para este efecto, se considera jurídica peruana.
como último día anterior al último día res-
pecto del cual la citada Superintendencia
1.9. Aplicación de reglas de valor de mer-
hubiere efectuado la publicación corres-
pondiente, aun cuando dicha publicación cado (precios de transferencia)
se efectúe con posterioridad a la fecha de De acuerdo al artículo 108 del Regla-
devengo o percepción. mento de la LIR, las normas de precios de
transferencia se aplicarán en los siguientes
A efectos de lo señalado en los párra- casos:
fos anteriores se considerará la publicación
que la Superintendencia de Banca, Seguros 1) Cuando la valoración convenida por las
y Administradoras Privadas de Fondos de partes determine, en el país y en el ejer-
Pensiones realice en su página web o en el cicio gravable respectivo, un Impuesto a
diario oficial El Peruano. la Renta inferior al que hubiera corres-
pondido por aplicación de valor de mer-
cado.
1.8. Supuestos que se presentan en la
Ocasionan una menor determinación del
venta de acciones
Impuesto, entre otros, la comprobación
Cuando se produce la venta de acciones del diferimiento de rentas o la determina-
efectuada por personas jurídicas se pueden ción de mayores pérdidas tributarias de
presentar los siguientes supuestos: las que hubiera correspondido declarar.
Venta de acciones de empresas constituidas en el perú realizada por 2) Cuando se trate de operaciones interna-
un domiciliado
cionales en donde concurran dos o más
Dentro de bolsa Fuera de bolsa
países o jurisdicciones distintas, o cuan-
Persona Genera renta de fuente perua- Genera renta de fuente
jurídica na. 3era. Categoría (30% de peruana. 3era. Categoría
do se trate de operaciones nacionales en
impuesto). Retención cavali, (30% de impuesto). Pagos las que, al menos, una de las partes sea
pagos a cuenta mensuales y
regulariza con dj anual.
a cuenta mensuales y re-
gulariza en dj anual.
un sujeto inafecto, goce de exoneracio-
nes del impuesto a la renta, pertenezca
57
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
a regímenes diferenciales del impuesto realizadas con sus partes vinculadas, mien-
a la renta o tenga suscrito un convenio tras que en el supuesto del inciso b) serán
que garantiza la estabilidad tributaria o todas las realizadas desde, hacia o a través
cuando se trate de operaciones naciona- de países o territorios de baja o nula impo-
les en las que, al menos, una de las par- sición.
tes haya obtenido pérdidas en los últimos Asimismo, se encuentran obligados a
seis (6) ejercicios gravables, previstos en contar con estudio técnico de precios de
los numerales 1), 2) y 3) del inciso a) del transferencia, los contribuyentes domicilia-
artículo 32- A de la Ley. dos en el país cuando en el ejercicio:
3) En transacciones celebradas a título 1. Sus ingresos devengados superen
oneroso o gratuito, incluyendo las que los seis millones de nuevos soles
corresponden a la cesión gratuita de bie- (S/. 6,000 000.00) y el monto de opera-
nes muebles a que se refiere el inciso h) ciones supere un millón de nuevos soles
del artículo 28 de la Ley. (S/. 1,000 000.00); y/o,
Los precios o montos de las contrapresta- 2. Hubieran realizado al menos una tran-
ciones que sean equivalentes a aquellos que sacción desde, hacia o a través de paí-
hubieran sido acordados con o entre partes ses o territorios de baja o nula imposi-
independientes en transacciones compara- ción.
bles se determinarán según la regla de valor
de mercado establecida en los incisos 1) a 3) Deberán presentar estudio técnico de
y penúltimo párrafo del artículo 32 de la Ley precios de transferencia, en el supuesto del
y en los artículos 19 y 19-A, en lo que resul- inciso a), las transacciones realizadas con
te pertinente. Lo dispuesto en este inciso no sus partes vinculadas, mientras que en el
será de aplicación a las transacciones que se supuesto del inciso b) serán todas las rea-
realicen desde, hacia o a través de países o lizadas desde, hacia o a través de países o
territorios de baja o nula imposición. territorios de baja o nula imposición.
Tal como se puede observar de lo ante- Tratándose del supuesto del inciso a) no
riormente señalado, los precios de transfe- serán objeto del estudio técnico de precios
rencia consisten en trasladar beneficios de de transferencia las transacciones relaciona-
un estado a otro mediante la alteración de los das con las contraprestaciones de las perso-
precios por la transmisión de bienes o presta- nas vinculadas con la empresa de acuerdo
ción de servicios entre sociedades del Grupo con lo señalado en el inciso n) del artículo
situadas en distintos territorios. Esto conduce 37 de la Ley e inciso c) del artículo 108 del
a un problema de valoración de los bienes Reglamento.
transferidos o de los servicios prestados. Asimismo, se encuentran exceptuados
Es como consecuencia de ello, que existe la de presentar la declaración jurada anual in-
obligación que presenten la declaración jurada formativa y de contar con Estudio Técnico
anual informativa los contribuyentes domiciliados de Precios de Transferencia, de acuerdo al
en el país cuando en el ejercicio: a) El monto de artículo 5 de la Resolución de Superinten-
operaciones supere los doscientos mil nuevos dencia N° 167-2006/SUNAT, respecto de las
soles (S/. 200,000.00); y/o, b) Hubieran realiza- transacciones con partes vinculadas:
do al menos una transacción desde, hacia o a
1. Las personas naturales, sucesiones in-
través de países o territorios de baja o nula
divisas o sociedades conyugales que
imposición.
optaron por tributar como tales a efectos
Serán objeto de la declaración, en el del Impuesto a la Renta, que no generan
supuesto del inciso a), las transacciones rentas de tercera categoría.
58
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
2. Las empresas que, según el Decreto Le- único objetivo sea trasladar los resultados de
gislativo N° 1031, conforman la actividad un estado a otro de una forma desordenada.
empresarial del Estado, así como las em- Quizás el problema más preocupante sea
presas del Estado a las que se aplica el la inseguridad que puede presentar la acepta-
citado decreto legislativo. ción, por parte de las distintas Administracio-
El medio para presentar la declaración nes Tributarias de los diferentes estados, de
jurada anual informativa es a través del For- los precios fijados. Esta seguridad se gana
mulario Virtual Nº 3560 - Versión 1.2 - Gene- con la existencia de un convenio internacio-
rado por el PDT - Precios de Transferencia. nal, dado que estos prevén un procedimien-
to amistoso para el ajuste de los resultados
Respecto a este tema, Barnadas Molins
entre sociedades residentes en distintos es-
señala que una planificación fiscal mediante
tados de tal forma que se evite la doble im-
los precios de transferencia es un procedi-
posición internacional mediante los ajustes
miento extremadamente sencillo. “Suponga-
bilaterales en las dos soberanías tributarias.
mos un estado A con un régimen de tribu-
Es decir, una mayor base imponible en el es-
tación elevado en los impuestos que gravan
tado A que comporte la misma reducción de
los beneficios y otro estado B con un régi-
base imponible en el estado B.
men fiscal menos gravoso. Si las socieda-
des pertenecen a un mismo grupo y no hay El riesgo que comporta esta práctica es-
grandes exigencias sobre la localización de triba en la no aceptación por parte del estado
la renta, los servicios o transmisiones de bie- donde existe una alta presión fiscal del exceso
nes realizadas de A a B deberán ser al precio del coste computable. Riesgo derivado del des-
más bajo posible, de tal forma que en A se si- conocimiento del importe del ajuste que pueda
túe un menor beneficio. Si las transmisiones realizar la administración tributaria de su esta-
de bienes o prestaciones de servicios van do y por el plazo en que se lleve a cabo la re-
en sentido contrario, el precio de las mismas visión. Si esta comprobación se produce en un
deberá ser el mayor posible, dado que se ge- periodo de tiempo dilatado puede generar una
nerarán gastos fiscales en A y beneficios en situación de doble imposición ante la imposibili-
B con el ahorro resultante de la diferencia de dad de recuperar el impuesto en el otro estado,
tipos impositivos. bien por prescripción, bien por las dificultades
que pueda representar una devolución
Este sistema es difícil de detectar cuando
de ingresos por este motivo”(16).
se planifica a largo plazo, de forma correcta
y a través de grandes grupos internacionales
que además están en situación de oligopo- ##Aplicación práctica
lio y son capaces de determinar los precios
Caso N° 1
de mercado de los productos transferidos o
los servicios prestados. El problema es to- Cuál será el tratamiento tributario del
davía más grave para el caso de pagos de servicio de alquiler de fotos para publici-
royalties, licencias, patentes, etc., dado que dad que una empresa no domiciliada en
determinar el valor de dichos intangibles es el país efectúa a favor de una empresa
cuanto menos, casi imposible. Por el con- domiciliada.
trario, es realmente sencillo detectar aque-
llas partidas efectuadas entre sociedades Solución:
del Grupo a finales de los ejercicios sin que En relación con el Impuesto a la Renta, cabe
responda a una realidad económica y cuyo mencionar que la retribución que el proveedor no
59
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
domiciliado obtiene por el alquiler de fotos para podrá ser deducido por la empresa domiciliada
publicidad a favor de la empresa domiciliada como crédito fiscal, a partir de la declaración-
constituye renta de fuente peruana, en aplica- pago del IGV correspondiente al periodo tributa-
ción del artículo 9, inciso b) del TUO de la Ley del rio en que realice el pago del impuesto respectivo,
Impuesto a la Renta, la misma que se encuentra en aplicación de los artículos 18, primer párrafo y
gravada con la tasa del 30% por impuesto a la 21, primer párrafo de la Ley del IGV y del artículo
Renta, en aplicación del artículo 56, inciso e), pri- 6, numeral 11 del Reglamento de la Ley del IGV.
mer párrafo de la misma ley.
No obstante, y también en aplicación del tercer
Caso N° 2
párrafo, inciso g), del artículo 48 de la referida
ley, la tasa del 30% por el Impuesto a la Renta
El señor Jean Carlos Mendoza, gerente
se aplica únicamente sobre el 20% del total de la
general de la empresa Todos Unidos S.A.,
retribución pagada al proveedor no domiciliado,
recibió clases de un diplomado en Adminis-
es decir, que la tasa efectiva aplicable sobre el
tración Empresarial desde Francia entre el
total de la retribución pagada es del 6%.
mes de enero y abril del año 2012, gasto
Ahora bien, comoquiera que el impuesto resul- que asciende a S/. 62,000 y es asumido por
tante es de cargo de la empresa no domiciliada, la empresa. ¿Dicho gasto será deducible a
el mismo deberá ser retenido por la empresa do- efectos de determinar la renta neta de ter-
miciliada y abonado al fisco el mes siguiente a cera categoría?
aquel en que se pague, se acredite en cuenta o
Dato adicional:
se provisione contablemente cada una de las re-
tribuciones pactadas, lo que ocurra primero, en Los gastos deducibles de la empresa
aplicación del artículo 76, primer y segundo pá- ascienden a S/. 6’000,000.
rrafos, de la Ley del Impuesto a la Renta.
Por su parte, en referencia al IGV, el servicio de Solución:
alquiler de fotos para publicidad que el proveedor
Respecto de la retención del Impuesto a la Renta,
no domiciliado presta a la empresa domiciliada
el inciso i) del artículo 9 del TUO de la LIR señala
está gravado con el IGV como “utilización de ser-
que en general y cualquiera sea la nacionalidad
vicios en el país”, en aplicación del artículo 1, inci-
o domicilio de las partes que intervengan en las
so b) del TUO de la Ley del IGV y por el artículo 2,
operaciones y el lugar de celebración o cumpli-
numeral 1, inciso b), primer y tercer párrafos del
miento de los contratos, son rentas de fuente
Reglamento de la Ley del IGV.
peruana las obtenidas por servicios digitales
En efecto, según resulta de los artículos antes prestados a través de internet, cuando el servicio
citados, la “utilización de servicios en el país” se se utilice económicamente, use o consuma en el
encuentra gravada con el IGV entendiéndose que país, definiéndose en el primer párrafo del artícu-
el servicio es utilizado en el país cuando “siendo lo 4-A del Reglamento de la LIR, como servicio
prestado por un sujeto no domiciliado es consu- digital a todo servicio que se pone a disposición
mido o empleado en el territorio nacional”. del usuario a través de internet mediante accesos
en línea y que se caracteriza por ser esencial-
Siendo así, la empresa domiciliada tendría la mente automático y no ser viable en ausencia de
calidad de contribuyente del impuesto cada vez la tecnología de la información. Por lo expuesto,
que alquila las fotos de su proveedor no domici- este servicio califica como renta de fuente perua-
liado y, en consecuencia, se encontraría obligada na y le corresponde una retención del 30% de la
a pagar el IGV correspondiente dentro del mes renta neta que obtenga el no domiciliado, en este
siguiente a aquel en que anote los respectivos caso será el monto total pactado para la opera-
comprobantes de pago enviados por la empresa ción: S/. 62,000.
no domiciliada en su Registro de Compras o a
aquel en que pague o acredite en cuenta la re- Asimismo, de acuerdo con el segundo párrafo
tribución de la empresa no domiciliada por los del numeral 2 del artículo 3 de la Ley del IGV, el
alquileres efectuados, lo que ocurra primero, tal servicio se considera utilizado en el país cuan-
como lo establece el literal d) del artículo 4 de la do siendo prestado por un sujeto domiciliado, es
Ley del IGV. consumido o empleado en territorio nacional, por
tanto, en esta operación se debe pagar el IGV de
Finalmente, se debe indicar que el monto del IGV no domiciliado por la utilización de servicios del
pagado por la referida utilización de servicios diplomado recibido a través del internet.
60
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
61
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
62
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
63
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
64
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
Es así que en el inciso d) del citado artículo 48 • RTF N° 06872-3-2002 del 27 de noviembre
de la LIR, indica que la renta neta en el caso de de 2002
servicio de transporte marítimo será el 2% de la Cuando los servicios prestados por el no domicilia-
renta bruta, por lo que procedemos a efectuar el do no se encuadran en ninguno de los supuestos
cálculo de la renta neta y la retención a efectuar- previstos en el artículo 48 de la Ley del Impuesto a
se en este caso a la empresa no domiciliada. la Renta y los servicios prestados parte en el país
y parte en el exterior el impuesto deben aplicarse
En tal sentido, la retención que debe efectuarse a solo sobre la parte que retribuya los hechos gra-
la empresa peruana asciende a S/. 3,900, la cual vados; es decir, por la renta de fuente peruana.
debe ser cancelada a través del PDT 617 - otras
retenciones. • RTF N° 629-1-2003 del 10 de febrero de 2003
Si los técnicos no domiciliados prestan sus servi-
cios dentro del país y estos remiten su informes
al exterior para que la compañía no domiciliada
� JURISPRUDENCIA les dé su visto bueno antes de ser presentados,
ello no evidencia que los servicios sean prestados
• RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL FISCAL parte en el Perú y parte en el extranjero, por lo que
debe entenderse que los informes eran aquellos
• RTF N° 237-2-2001 del 9 de marzo de 2001 que el personal que conformaba el equipo (en el
Perú) debía elaborar.
La renta obtenida por el grupo artístico es de
fuente peruana al originarse en el desarrollo de • RTF N° 00958-3-2003 del 25 de febrero de 2003
una actividad artística en el territorio nacional, no
califica como renta de cuarta categoría, ya que El dinero remesado a los beneficiarios no domi-
no cumple con la condición de “individualidad” ciliados corresponde a rentas de fuente peruana,
establecida en la Ley del Impuesto a la Renta, puesto que el negocio de las apuestas ha sido lle-
sino que por el contrario al ser su fuente gene- vado a cabo en el territorio nacional, por lo que la
radora una actividad grupal, constituye renta de recurrente se encontraba obligada a efectuar las
tercera categoría. retenciones correspondientes.
65
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
• RTF N° 5460-2-2003 del 24 de setiembre de 2003 por un no domiciliado, toda vez que al haberse
determinado que se prestaron servicios técnicos
En este caso, el Tribunal Fiscal señala que de la parte en el país y parte en el extranjero, corres-
revisión de salidas y entradas del país del traba- pondía que la recurrente efectuará la retención del
jador no domiciliado, de los facsímiles en los que Impuesto a la Renta sobre el 40% de los ingresos
indica que las reuniones serán celebradas en brutos obtenidos por dicha entidad no domiciliada,
su domicilio, así como el hecho de que no haya encontrándose el reparo efectuado por la Adminis-
acreditado dónde residía la familia del trabajador tración arreglado a ley.
durante la vigencia del contrato puede concluirse
que el inmueble arrendado por la empresa cons- • RTF N° 597-1-2005 del 28 de enero de 2005
tituía residencia del trabajador de nacionalidad
extranjera y de su familia, lo cual al no haber sido Los servicios prestados por Ericsson S.A. España a
pactado expresamente en el contrato de trabajo favor de la recurrente constituyen servicios técnicos
no se considera como parte de su remuneración, que involucran la realización de actividades parte en
sino que constituye una liberalidad de parte del el país y parte en el exterior, habiéndose pactado
empleador, la misma que de acuerdo con lo esta- que dichos servicios se prestarían en forma gratuita
blecido por el artículo 44 de la Ley del Impuesto a y los gastos de los pasajes y viáticos asumidos por
la Renta, constituye un gasto no deducible. la recurrente no forman parte de los ingresos brutos,
por lo que no se puede sostener como lo hace la
• RTF N° 01651-5-2004 del 19 de marzo de 2004 Administración que haya surgido la obligación de re-
tener un Impuesto a la Renta de no domicilio.
Las disposiciones que regulan el Impuesto a la
Renta consideran a la sucursal de una empresa • RTF N° 004429-5-2005 del 15 de julio de 2005
establecida en el exterior como un sujeto distinto a
su matriz, pues mientras la primera es considera- Los gastos administrativos correspondían a diversos
da como un sujeto domiciliado que puede prestar gastos efectuados en el exterior que se prorratea-
servicios en el país gravados con el impuesto, la ron a todas sus filiales y sucursales en el mundo
matriz conserva su naturaleza de no domiciliada y (aplicando un porcentaje sobre las ventas en cada
los servicios que preste y sean consumidos o em- país), referidos a licencias de software y auditoría
pleados en el territorio nacional estarán gravados contratados por la matriz, así como servicios de
bajo un supuesto distinto: utilización de servicios, cómputo, contables y tributarios brindados por la
ello concordante con la autonomía administrati- matriz, dado que el grupo cuenta con oficinas en
va y contable de la que gozan las sucursales del todo el mundo, la prorrata de gastos responde a la
exterior constituidas en el Perú en las operacio- idea de optimización y ordenamiento en el uso de
nes que realizan, las que deben inscribirse en el servicios que la casa matriz contrata.
Registro Único de Contribuyentes (RUC) y emitir
comprobantes de pago con su razón social, entre • RTF N° 6689-5-2005 del 4 de noviembre de
otras obligaciones formales tributarias. 2005
• RTF N° 6738-3-2004 del 10 de setiembre de 2004 Los servicios de gestión (finanzas, legal, comer-
cial, márketing, recursos humanos) prestados por
Se dejan sin efecto los reparos al Impuesto a la la matriz del exterior a su filial peruana, al estar
Renta por no haber retenido por concepto de ser- relacionados con su representación mundial, pue-
vicios prestados por una empresa no domiciliada den incidir en la generación de renta gravada y el
y las multas giradas como consecuencia de los mantenimiento de su fuente, debiendo acreditarse
mismos, toda vez que la Administración no ha sus- el servicio con algún informe o documentación adi-
tentado las razones por las que considera que los cional a los correos electrónicos.
documentos presentados en fiscalización no de-
mostrarían que dichos servicios hayan sido pres- • RTF N° 7645-4-2005 del 14 de diciembre de
tados en el exterior, en ese sentido procede que la 2005 (de observancia obligatoria)
Administración verifique los alcances y naturaleza El hecho de que el contratista domiciliado asuma
de los servicios de diseño e ingeniería prestados el pago de los gastos por concepto de pasajes,
por la matriz y, de ser el caso, solicitar los informes alojamiento y viáticos que son de carácter perso-
técnicos correspondiente. nal de los sujetos no domiciliados y que estos no
los hayan rembolsado, representan una ventaja o
• RTF N° 9308-3-2004 del 26 de noviembre de 2004 beneficio patrimonial que debe afectarse con el
Se confirma el reparo por no haber retenido el Im- Impuesto a la Renta al formar parte de la contra-
puesto a la Renta respecto del servicio prestado prestación por los servicios prestados.
66
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
• RTF N° 1098-6-2006 del 28 de febrero de 2006 • RTF N° 898-4-2008 del 23 de enero de 2008
Las entidades que solo transfieren fondos a un No procede la retención en el caso de que una
sujeto no domiciliado como consecuencia de una empresa no domiciliada que brinda el servicio de
obligación contractual distinta de la que tienen los transporte internacional cuente con un agente o
tarjetahabientes (empresa domiciliada que recibe representante en el país y sea a través de este
el servicio), no califican como agentes de reten- que se contraten sus servicios, siendo que será
ción del impuesto a la renta, toda vez que no es el representante el obligado a efectuar el pago del
el sujeto deudor de los mismos. impuesto a la renta correspondiente. Tampoco
aplicará la retención en aquellos casos en que el
• RTF N° 07374-2-2007 del 27 de julio de 2007 Perú haya celebrado Convenios Internacionales.
De acuerdo con la definición de la Cámara de • RTF N° 00897-4-2008 del 23 de enero de 2008
Comercio Internacional, el know how constituye la
totalidad de los conocimientos del saber especia- Para que el servicio técnico se configure una de
lizado y de la experiencia volcados en el procedi- las partes debe obligarse a utilizar los conocimien-
miento y en la realización técnica de la fabricación tos usuales de su profesión a fin de ejecutar una
de un producto, precisando que dicho concepto obra para la otra parte.
puede designar no solo fórmulas y procedimientos
secretos, sino también una técnica que guarde De conformidad con lo establecido del artículo 9
conexión con los procedimientos de fabricación de la Decisión N° 40 del Acuerdo de Cartagena,
patentados y que sea necesaria para hacer uso de las regalías solo serán gravables en el país en el
la patente y que también puede designar procedi- que se utilicen las marcas, conocimientos técnicos
mientos prácticos, particularidades y procedimien- no patentados y bienes intangibles que originan
tos especializados técnicos que hayan sido obte- el pago de la misma, por lo que en el caso de
nidos por un producto a través de la investigación autos resulta gravable en el Perú, pues es el país
y no deben ser adquiridos por la competencia. en donde se utilizan los procedimientos y conoci-
mientos técnicos transmitidos.
• RTF N° 10892-2-2007 del 14 de noviembre
de 2007 • RTF N° 01204-2-2008 del 30 de enero de 2008
Para que se configure la infracción por no pagar El operador del satélite brinda un servicio que
los tributos retenidos se debe dar el supuesto fác- consiste en poner a disposición una determinada
tico previsto en la norma que consiste en que ha- capacidad en él para que las señales alcancen al
biéndose efectuado la retención o percepción del satélite y retornen hacia las estaciones terrenas
tributo, se omita pagarlo dentro de los plazos esta- que son destinadas, por lo que se concluye que el
blecidos para dicho fin. No se comete la infracción servicio que presta se desarrolla en el lugar donde
por no pagar los tributos retenidos cuando no se se ubica el propio satélite, es decir en el espacio
ha efectuado el pago de los servicios prestados terrestre fuera del territorio nacional y consecuen-
por el no domiciliado. temente la retribución obtenida por el no domi-
ciliado, no es obtenida por la cesión de bienes
• RTF N° 12406-4-2007 del 28 de diciembre tangibles o intangibles, ni producidas por bienes
de 2007 ubicados en el país, por lo que los ingresos por los
servicios prestados a la recurrente no constituían
El pago de comisiones realizado a bancos del renta de fuente peruana.
exterior por la realización de transacciones
comerciales en el país utilizando tarjetas de crédi- • RTF N° 897-4-2008 del 23 de febrero de 2008
to emitidas en el exterior califica como comisiones
vinculadas con capitales utilizados económica- El segundo párrafo del artículo 76 de la LIR señala
mente en el país. que el abono al fisco del monto equivalente a la re-
tención solo procedería una vez emitidos los com-
• RTF N° 00162-1-2008 del 8 de enero de 2008 probantes de pago por parte del no domiciliado,
(de observancia obligatoria) puesto que la norma citada señala expresamente
que tal abono debe efectuarse en el mes que se
Los gastos por concepto de pasajes, hospedaje registra contablemente el gasto, lo que tratándose
y viáticos asumidos por un sujeto domiciliado con de un no domiciliado se puede realizar con cual-
ocasión de la actividad artística de un sujeto no quier documento que acredita dicha operación y
domiciliado (el proveedor era una empresa extran- no necesariamente una factura, como sería un
jera) constituyen renta gravable de este último. contrato firmado por las partes.
67
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
• RTF N° 06554-3-2008 del 27 de mayo de 2008 “asistencia técnica” (exonerados del IGV), a través
de la suscripción de diversos contratos que respal-
Ateniendo a que parte del cable submarino se dasen su posición, no obstante que de las pres-
encuentra físicamente en el Perú, la contrapres- taciones efectivamente realizadas, se verifica que
tación que recibe la empresa no domiciliada por sus servicios no implicaban en realidad la entrega
la cesión del mismo constituye renta de fuente pe- de información especializada, a cambio de lo cual
ruana, únicamente en la proporción del cable sub- recibía una contraprestación mensual.
marino ubicado en el país, y no por el íntegro de
la contraprestación recibida por la no domiciliada.
• RTF N° 15378-3-2010 del 30 de noviembre de 2010
• RTF N° 13828-3-2008 del 10 diciembre de 2008 Que el operador del satélite no domiciliado presta
El servicio de supervisión de importaciones con- servicios que comprenden diversas actividades de
siste en la verificación de mercancía objeto de carácter técnico, que consiste en poner a dispo-
importación, cuyos resultados se materializaron sición del usuario una determinada capacidad en
en documentos denominados “Informe de Verifi- él para que las señales de este último alcancen
cación” en los que se detallan los resultados de al satélite y reboten hacia las estaciones terrenas
inspección, incluyendo la cantidad, la calidad, el que la apuntan. En ese sentido, dichos servicios
precio de la mercancías, entre otros, sin que con- no pueden ser considerados como provenientes
llevaran la transmisión de los procedimientos de de capitales, bienes o derechos situados física-
evaluación utilizados por la proveedora de la re- mente o colocados o utilizados económicamente
currente, y en consecuencia el servicio al no tener en el Perú y en consecuencia no califican como
como objeto proporcionar conocimientos especia- rentas de fuente peruana, y en consecuencia, los
lizados no patentables y en la medida que no califi- ingresos obtenidos por el servicio prestado por los
que como un servicio de ingeniería e investigación operadores satelitales (no domiciliados) no cons-
y desarrollo de proyectos y asesoría y consultoría, tituían rentas de fuente peruana y, por tanto, la
no constituye asistencia técnica. De esta manera, recurrente no se encontraba obligada a efectuar
teniendo en cuenta que los servicios prestados retención alguna por las sumas abonadas.
por los no domiciliados fueron realizados fuera del
territorio nacional, estos no se encontrarán gra- • RTF N° 7468-9-2011 del 4 de mayo de 2011
vados con el impuesto a la renta, por lo que no La norma vigente en los ejercicios 2004 y 2005 (in-
correspondía que se efectuara retención alguna. ciso i, artículo 9 de la Ley del Impuesto a la Renta)
no puede considerar dentro de los determinados
• RTF N° 13372-4-2009 del 11 de diciembre servicios digitales prestados a través de internet,
de 2009 a aquellos prestados mediante el uso de Internet,
Los desembolsos asumidos por una empresa do- por lo que los ingresos provenientes de tales ser-
miciliada por concepto de pasajes y viáticos para vicios digitales no califican como renta de fuente
la realización del servicio a cargo de una empresa peruana a efectos del impuesto a la renta. En tal
no domiciliada, constituyen renta gravable para la sentido, al no calificar las retribuciones pagadas a
última, encontrándose conforme a ley su inclusión dicha empresa como renta de fuente peruana, la
en la base imponible del impuesto a la renta - recurrente no se encontraba obligada a efectuar
retenciones de no domiciliados. retención alguna por tales retribuciones.
68
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
69
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
70
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
4. Los intereses que, de acuerdo con el Regla- objeto de la operación; y, la fecha y el monto de
mento para la Evaluación y Clasificación del la misma.
Deudor y la Exigencia de Provisiones, se re-
gistran como ingresos en suspenso se con- • INFORME N° 311-2005-SUNAT/2B0000
sideran ingresos devengados y, por lo tanto,
deben ser considerados en la determinación 1. A efectos del Impuesto a la Renta, en la ad-
del Impuesto a la Renta, de conformidad con quisición de copias de software, la retribución
el inciso a) del artículo 57 del TUO de la LIR. que pagan los licenciatarios a los licenciantes
respecto de contratos que impliquen la simple
Dicho registro no es deducible como provisión licencia de uso personal de tales programas
específica de acuerdo con el inciso h) del artículo para computadoras no califica como regalía.
37 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta.
2. En la adquisición de software hecho a la me-
• INFORME N° 229-2005-SUNAT/2B0000 dida o de programas estandarizados, la retri-
bución que se pague será la contraprestación
1. Si una empresa no domiciliada, titular de ac- a una enajenación de bienes tratándose de
ciones representativas del capital de una so- adquisiciones que impliquen el simple otor-
ciedad anónima constituida en el país, se fu- gamiento de licencias de uso personal del
siona con otra empresa no domiciliada (fusión software.
por absorción), dicha reorganización supone
la enajenación de las acciones y la generación 3. Cuando un distribuidor adquiere una o más
de rentas de fuente peruana, en aplicación del copias de un programa estandarizado para
inciso h) del artículo 9 del TUO de la Ley del destinarlos a su comercialización como mer-
Impuesto a la Renta. cadería, la retribución que pague por dicha
adquisición constituirá una regalía.
2. Si una empresa no domiciliada, titular de ac-
ciones representativas del capital de una so- 4. Cuando se entrega un solo ejemplar del pro-
ciedad anónima constituida en el país, entra grama que se instala en el servidor para ser
en un proceso de liquidación, la transferencia utilizado desde un número determinado de
de dichas acciones a otra empresa no domici- computadoras, por cada una de las cuales se
liada como parte del mencionado proceso su- paga las correspondientes licencias de uso,
pone la obtención de rentas de fuente peruana se está ante una enajenación a efectos del
en aplicación del inciso h) del artículo 9 del Impuesto a la Renta.
TUO de la Ley del Impuesto a la Renta.
• INFORME N° 072-2006-SUNAT/2B0000
• INFORME N° 014-2005-SUNAT/2B0000 Las presunciones establecidas en el artículo 48
La realización de actividades en el exterior con el del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta para
objeto de ubicar en él compradores para los pro- la determinación del importe de la renta neta de
ductos de empresas domiciliadas en el país no fuente peruana derivada de las actividades a que
califica como un servicio de asistencia técnica, por se hace referencia en el mismo, no son aplicables
lo que las comisiones pagadas a sujetos no domi- respecto de los contratos de fletamento de buque
ciliados por concepto de dicho servicio no consti- armado o equipado y de fletamento a casco des-
tuyen rentas de fuente peruana. nudo, celebrados entre un sujeto no domiciliado
(fletante) y un sujeto domiciliado (fletador), para
• CARTA N° 014-2005-SUNAT/2B0000 llevar a cabo actividades de cabotaje en el Perú.
71
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
por una empresa no domiciliada, el documento que paga o acredita las rentas al no domiciliado,
sustentatorio del referido gasto debe haberse por lo que la retención del Impuesto a la Renta
emitido de conformidad con las disposiciones de la persona jurídica no domiciliada debe ser
legales del respectivo país, y consignar por lo practicada por la entidad que efectúe el pago o
menos: el nombre, denominación o razón social la acreditación de las rentas, lo cual solo puede
y el domicilio del transferente o prestador del ser- establecerse en cada caso concreto.
vicio, la naturaleza u objeto de la operación, y, la
fecha y el monto de la misma. Tratándose de rentas de fuente peruana de cual-
quier naturaleza obtenidas por sujetos no domici-
• CARTA N° 183-2006-SUNAT/200000 liados, en la oportunidad que la entidad del Sector
Público Nacional pague o acredite dichas rentas
A fin de establecer la renta neta por los ingresos a beneficiarios no domiciliados, deberá retener el
provenientes de los servicios de manipuleo de Impuesto a la Renta correspondiente, y abonarlo
carga (incluyendo el handling documentario), no al fisco dentro de su respectivo plazo.
será de aplicación la presunción establecida en el
inciso d) del artículo 48 del TUO de la LIR, por • OFICIO N° 453-2006-SUNAT/200000
cuanto dichos servicios no están contemplados
expresamente en el mencionado inciso, a pesar A las adquisiciones de servicios de consultoría
de que pueda tratarse de servicios complementa- prestados por entidades no domiciliadas en el
rios necesarios para llevar a cabo el servicio de país y que son financiadas con recursos de Coo-
transporte aéreo de carga internacional, más aún peración Técnica Internacional, le es aplicable
cuando los mismos se realizan íntegramente en el el criterio contenido en el Informe Nº 11-2005-
territorio nacional. SUNAT/2B0000, en el que se analiza la inciden-
cia tributaria del Impuesto a la Renta e Impuesto
• INFORME N° 235-2006-SUNAT/2B0000 General a las Ventas a los servicios prestados por
una empresa no domiciliada.
Las entidades del Sector Público Nacional afectas
al IGV, deben anotar sus adquisiciones sustenta- • INFORME N° 045-2007-SUNAT/2B0000
das en documentos emitidos por no domiciliados,
en el mismo mes en que dichas operaciones se El servicio de elaboración y entrega de informa-
realicen. ción respecto a empresas del exterior que una em-
presa no domiciliada en el país realiza en su totali-
En cuanto a los documentos emitidos por la Sunat dad fuera del territorio nacional para una empresa
que sustentan el crédito fiscal en operaciones de domiciliada no genera renta de fuente peruana, al
importación y aquellos que sustentan la utilización no llevarse a cabo en el territorio nacional.
en el país de servicios prestados por no domici-
liados, los mismos deben anotarse a partir de la INFORME N° 065-2007-SUNAT/2B0000
fecha en que se efectuó el pago del Impuesto.
1. Las personas jurídicas sin fines de lucro no
Tratándose de rentas de fuente peruana de cual- domiciliadas en el país que prestan servicios
quier naturaleza obtenidas por sujetos no domici- en la Amazonía no están exoneradas del IGV.
liados, en general, en la oportunidad en que las
personas o entidades paguen o acrediten dichas 2. A fin de determinar si nos encontramos ante
rentas a beneficiarios no domiciliados, deberán un servicio que califique como “asistencia téc-
retener el Impuesto a la Renta correspondiente, nica” o “consultoría” cuya retribución consti-
y abonarlo al fisco dentro del plazo establecido. tuya renta de fuente peruana, corresponderá
establecer en cada caso concreto si se confi-
Tratándose de la utilización en el país de servi- guran los elementos constitutivos que caracte-
cios prestados por no domiciliados, la obligación rizan a cada uno de tales servicios.
tributaria se origina en la fecha en que se anote el Las tasas del Impuesto a la Renta aplicables a las
comprobante de pago en el Registro de Compras personas jurídicas sin fines de lucro no domicilia-
o en la fecha en que se pague la retribución, lo que das en el país serán de:
ocurra primero; no requiriéndose la presentación
de declaración del IGV sino que debe efectuarse • 15% por asistencia técnica. La norma señala
el pago de dicho impuesto mediante el Sistema que el usuario local deberá obtener y presen-
Pago Fácil. tar a la Sunat una declaración jurada expedida
por la empresa no domiciliada en la que esta
El sujeto respecto del cual se establece la obliga- declare que prestará la asistencia técnica y
ción de actuar como agente de retención es aquel registrará los ingresos que ella genere y un
72
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
informe de una firma de auditores de presti- Si la operación fuera una cesión definitiva (venta)
gio internacional en el que se certifique que la de un software, la venta no se encontraría dentro
asistencia técnica ha sido prestada efectiva- del campo de aplicación del IGV, al no tratarse de
mente. una venta en el país de bienes muebles, toda vez
que –en el caso consultado– el titular del intangi-
• 30% por servicios de consultoría, siempre que ble es un sujeto no domiciliado en el país.
no califiquen como asistencia técnica.
Sin embargo, debe tenerse en cuenta que de
• INFORME N° 077-2007-SUNAT/2B0000 acuerdo al Reglamento de la Ley del IGV, se en-
cuentra gravada con dicho impuesto, la importa-
1. En el supuesto planteado, si la actividad de ción de bienes, cualquiera sea el sujeto que la
comercialización del software se lleva a cabo realice.
en el país, la empresa no domiciliada habría
obtenido rentas de fuente peruana de confor- Si bien la empresa no domiciliada que efectúa la
midad con el TUO de la Ley del Impuesto a la venta tiene la calidad de contribuyente del IGV;
Renta. también será deudor tributario la entidad del Sec-
tor Público Nacional, como responsable solidario
Si la operación fuera la cesión en uso del soft- del pago de dicho impuesto.
ware, por la cual la empresa domiciliada paga
regalías, también se habría generado rentas Las personas o entidades que paguen o acrediten
de fuente peruana para el no domiciliado, con- tales rentas a entidades no domiciliadas deben
forme a lo dispuesto en el TUO de la Ley del efectuar la retención del Impuesto a la Renta y
Impuesto a la Renta. abonarlo al fisco con carácter definitivo dentro de
los plazos previstos por el Código Tributario para
En ambos casos, la entidad del Sector Público las obligaciones de periodicidad mensual, con-
Nacional debe retener a la empresa no domi- forme a lo dispuesto en el artículo 76 del aludido
ciliada, el Impuesto a la Renta correspondien- TUO teniendo en cuenta que los servicios mate-
te y abonarlo al fisco con carácter definitivo ria de análisis son similares con los de carácter
dentro de los plazos previstos por el Código comercial, tales servicios prestados por una em-
Tributario. presa no domiciliada a favor de una entidad del
Si la operación fuera de venta de hardware, Sector Público Nacional, se encontrarán gravados
la entidad del Sector Público Nacional está con el IGV, en la medida que sean consumidos o
obligada a retener a la empresa no domici- utilizados en el país. En este caso, la entidad del
liada el Impuesto a la Renta correspondien- Sector Público Nacional será sujeto del impuesto
te y abonarlo al fisco con carácter definitivo como contribuyente, correspondiéndole pagar el
dentro de los plazos previstos por el Código mismo por cuenta propia.
Tributario.
• INFORME N° 144-2007-SUNAT/2B0000
Respecto de aquellos servicios que califiquen
como asistencia técnica, la tasa aplicable para No se encuentra gravado con el Impuesto a la
la retención del Impuesto a la Renta será de Renta el producto de la venta en el exterior, en
15% cuando el servicio sea prestado por una forma definitiva, ilimitada y exclusiva de derechos
persona jurídica no domiciliada, conforme el patrimoniales sobre programas de instrucciones
TUO de la Ley del Impuesto a la Renta. para computadoras (software), realizado por per-
sonas no domiciliadas en el país a favor de una
En cambio, las rentas por los otros servicios, entidad del Sector Público Nacional, cuya entrega
incluyendo los servicios de asesoría que no se otorgará desde el exterior por medios no físicos
califican como asistencia técnica están afec- (Internet, satélite, línea dedicada, etc.) para su uso
tos a la tasa general de retención del Impuesto en el país.
a la Renta de no domiciliados (30%), respecto
de las rentas que califiquen como de fuente • INFORME N° 198-2007-SUNAT/2B0000
peruana.
1. La retribución otorgada a una empresa no
2. Tratándose de servicios prestados por una domiciliada por parte de una empresa domici-
empresa no domiciliada que han de ser utiliza- liada por concepto de la cesión en el exterior
dos en el país, el usuario del servicio (entidad de su posición contractual en un contrato de
del Sector Público Nacional) será sujeto del prestación de servicios pendiente de ejecu-
IGV en calidad de contribuyente, correspon- ción en el territorio nacional, no califica como
diéndole pagar el impuesto por cuenta propia. renta de fuente peruana.
73
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
74
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
por una empresa domiciliada (cliente) para servicios o cualquier otra actividad realizada por
prestar el servicio de autorización de transac- el usuario de la cual se originan los ingresos del
ciones mediante conexión por red digital con contribuyente.
una tercera empresa no domiciliada, la que,
a su vez, por encargo de la empresa domici- • INFORME N° 212-2008-SUNAT/2B0000
liada, hace efectiva una transacción financiera
en el exterior a favor de una cuarta empresa, Las entidades públicas pertenecientes a Estados
constituye un servicio digital y genera renta de extranjeros están afectas al Impuesto a la Renta
fuente peruana gravada con el Impuesto a la por sus rentas de fuente peruana, con excepción
Renta. de las regalías por asesoramiento técnico, econó-
mico, financiero o de otra índole que dichas enti-
4. Las rentas obtenidas por la prestación de los dades presten desde el exterior, las cuales están
servicios a que se refieren las conclusiones exoneradas del citado impuesto.
anteriores tributarán con la tasa del treinta por
ciento (30%) y se encontrarán sujetas a reten- • INFORME N° 264-2008-SUNAT/2B0000
ción conforme a lo previsto en el artículo 76
Tratándose del supuesto de una empresa no do-
del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta.
miciliada que prestó desde el exterior servicios de
• CARTA N° 133-2008-SUNAT/200000 mantenimiento y soporte técnico, a través del In-
ternet, a una entidad del Estado, y que, antes que
No resulta posible establecer, a priori, si un servi- emita el comprobante de pago respectivo y reciba
cio en particular, como los servicios legales y los la retribución correspondiente, fue absorbida por
servicios de asesoría sobre temas financieros, de fusión por otra empresa no domiciliada que cuenta
recursos humanos, de administración, tesorería, con una subsidiaria en el Perú:
etc., califican como “asistencia técnica” a efectos
de la legislación del Impuesto a la Renta, toda vez 1. La empresa absorbente (no domiciliada) de-
que la clasificación de un determinado servicio berá emitir el comprobante de pago respecti-
como asistencia técnica demanda el análisis de vo por la operación realizada por la empresa
las características propias del mismo. absorbida.
A fin de determinar si nos encontramos ante un ser- 2. La empresa subsidiaria constituida en el Perú,
vicio que califique como “asistencia técnica”, cuya al ser una persona jurídica distinta de la ma-
retribución constituya renta de fuente peruana, será triz (empresa absorbente no domiciliada), no
necesario establecer en cada caso concreto la confi- podrá cumplir con la obligación referida a la
guración de los elementos constitutivos dispuestos en emisión del comprobante de pago de cargo de
el inciso c) del artículo 4-A del Reglamento de la Ley del esta última.
Impuesto a la Renta; los cuales han sido analizados
3. En la medida que los servicios prestados
en los Informes N°s 014-2005-SUNAT/2B0000, 021-
califiquen como servicios de mantenimiento y
2005-SUNAT/2B0000 y 168-2008-SUNAT/2B0000.
de soporte técnico en los términos del Regla-
De acuerdo con el último informe mencionado, mento de la Ley del Impuesto a la Renta, se
una característica que debe cumplir determinado estaría frente a un servicio digital prestado a
servicio para calificar como asistencia técnica es favor de una entidad del Estado para el de-
la esencialidad del conocimiento especializado no sarrollo de sus funciones, en cuyo caso esta
patentable que es transmitido respecto del proce- última deberá retener el 30% por concepto del
so productivo, de comercialización, de prestación Impuesto a la Renta, con carácter de pago de-
de servicios o de cualquier otra actividad realizada finitivo, cuando pague o acredite la retribución
por el usuario. a la empresa absorbente.
75
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
• INFORME N° 155-2009-SUNAT/2B0000
2. Impuesto General a las Ventas
Tratándose de la venta de libros realizada por una
empresa no domiciliada en favor de una empresa Si bien es cierto los no domiciliados no
editorial domiciliada en el país, en donde el no do- se encuentran afectos al impuesto general
miciliado encarga la impresión a un tercero domi- a las Ventas (en adelante, IGV), dado que
ciliado en el país quien, además, entregará dichos en principio este impuesto se aplica solo a
libros a la empresa editorial:
los domiciliados en el Perú, esto no quiere
1. Toda vez que la elaboración y la entrega de decir, que si un no domiciliado presta un ser-
los bienes se realiza en el Perú, la operación vicio a un domiciliado no se deba pagar el
de venta se encuentra gravada con el IGV, aun IGV. Ello no es correcto, toda vez que el Tex-
cuando la empresa que realiza la venta de los
libros es una no domiciliada en el país. Asimis- to Único Ordenado de la Ley del Impuesto
mo, los ingresos de la empresa no domiciliada General a las Ventas e Impuesto Selectivo al
derivados de la venta de libros en el Perú, se en- Consumo, aprobado por el Decreto Supremo
cuentran gravados con el Impuesto a la Renta. N° 055-99-EF (en adelante, Ley de IGV), ha
2. Para que los comprobantes de pago emitidos previsto dentro del ámbito de aplicación del
por la empresa no domiciliada tengan validez, IGV a la utilización de servicios en el país,
deben ajustarse a las características y requisi- figura similar al supuesto gravado como im-
tos mínimos establecidos en el Reglamento de portación, pero en este caso como importa-
Comprobantes de Pago (RCP), no debiendo ad- ción de servicios.
juntarse Póliza de Importación alguna.
Siendo el IGV un impuesto que afecta el
3. La empresa no domiciliada que efectúa la consumo bajo el criterio de imposición en el
venta de los libros debe emitir una “Guía de país en que este se realiza, al igual que la
Remisión - Remitente”. Si la empresa domi-
compra de bienes provenientes del exterior
ciliada en el país que imprime y entrega los
libros al comprador realiza el transporte de los para su consumo en el país (importación de
mismos, se encontrará obligada a emitir una bienes), en el caso de la importación de ser-
Guía de Remisión - Transportista. vicios el objetivo de este impuesto también
76
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
77
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
78
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
(18) Se entenderá que esa suma está integrada por el valor total consignado en el comprobante de pago de los servicios, incluyendo los
cargos que se efectúen por separado de aquel y aun cuando se originen en la prestación de servicios complementarios, en intereses
devengados por el precio no pagado o en gasto de financiación de la operación, según el artículo 14 de la Ley del IGV.
79
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
como periodo el mes en el que se Entonces, queda claro que por el IGV
realiza el pago del impuesto, caso en que se genera por la utilización en el país
el cual concluida la transacción efec- de servicios prestados por no domicilia-
tuada por el deudor tributario, la Su- dos, no existe obligación de efectuar de-
nat o la entidad bancaria, según co- claración jurada, ni siquiera de conside-
rresponda, le entregará el Formulario rarla conjuntamente con las operaciones
N° 1662 - Boleta de Pago, como constan- que se declaran en el PDT 621.
cia de pago del tributo correspondiente, f) Compensación del IGV
de acuerdo a lo señalado en el artículo
En el artículo 5 de la Resolución de
5 de la Resolución de Superintendencia
Superintendencia N° 087-99/SUNAT, se
N° 087-99/SUNAT y la Resolución de
encuentra prevista la posibilidad de que
Superintendencia N° 125-2003/SUNAT.
los exportadores puedan compensar el
Se precisa que con relación a la deter- saldo a favor materia de beneficio con
minación del impuesto a pagar, debemos el IGV originado por la utilización de
indicar que no es posible efectuar nin- servicios en el país prestados por no
guna deducción, es decir, no se acepta domiciliados, para ello presentarán una
la deducción de crédito fiscal, por lo que comunicación por escrito a la Sunat, en
se debe cancelar el impuesto bruto, re- la dependencia que corresponda a su
sultante de aplicar la tasa del impuesto domicilio fiscal. En dicha comunicación,
sobre la base imponible, tal como sucede se deberá consignar como mínimo, la
en las importaciones de bienes. siguiente información:
El plazo máximo para pagar este impues- • Número de RUC del exportador;
to es al mes siguiente del nacimiento de
la obligación, tomando en consideración • Nombres y apellidos, o denominación
el último dígito del RUC del usuario del o razón social del exportador;
servicio. Así tenemos, por ejemplo, que • Monto del Impuesto General a las
una empresa domiciliada “X” ha paga- Ventas por la utilización en el país de
do en el mes de marzo 2012, un monto los servicios prestados por no domici-
determinado a un no domiciliado por la liados, a ser compensado con el Sal-
prestación de un servicio, el mismo que do a Favor Materia del Beneficio; y,
ha sido utilizado en el país, por lo que
• Nombres y apellidos, firma y docu-
correspondería pagar el IGV por la uti-
mento de identidad del contribuyente,
lización de servicio como máximo en el
responsable o representante legal.
mes de abril, que vencen las obligacio-
nes del periodo marzo 2012, de acuerdo g) Derecho al crédito fiscal
al último dígito de RUC del usuario del El último párrafo del artículo 5 de la Re-
servicio, de no realizarlo oportunamente solución de Superintendencia N° 087-99/
se generarán intereses moratorios, los SUNAT, indica que “el monto pagado y/o
mismos que no podrá utilizarse como compensado, según lo señalado en los
crédito fiscal. párrafos anteriores, podrá ser considerado
Con respecto a la declaración por utiliza- como crédito fiscal a partir del periodo al que
ción de servicios, en el artículo 5 de la corresponda dicho pago y/o compensación”.
Resolución de Superintendencia N° 087- El crédito fiscal por utilización en el país
99/SUNAT, se señala que “los deudores de servicios prestados por no domicilia-
tributarios, estarán eximidos de presen- dos se encuentra constituido por el Im-
tar declaración del IGV por el concepto puesto General a las Ventas pagado con
de utilización en el país de los servicios motivo de la utilización, según señala el
prestados por no domiciliados”. artículo 18 de la Ley del IGV.
80
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
(19) El numeral 3.2 del artículo 10 del Reglamento de la Ley del IGV indica que los documentos emitidos por la Sunat que sustente el
crédito fiscal en la utilización de servicios, deberán anotarse en el Registro de Compras en el periodo en que se realiza el pago del
impuesto o dentro de los doce (12) periodos siguientes, en la hoja que corresponda al periodo en que se realiza dicha anotación.
En el caso de que la anotación se realice vencido ese plazo el adquiriente perderá el derecho al crédito fiscal pudiendo contabilizar
el correspondiente impuesto como gasto o costo a efectos del Impuesto al a Renta.
81
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
82
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
Importe del interés (15% de S/. 28,025) S/. 4,204 409 Otros costos administrativos
e intereses
IGV de interés (18% de S/. 4,204) S/. 757
x/x Por la provisión de la obligación
Como consecuencia de lo anteriormente señala- del IGV en la utilización de servi-
do, la empresa DAYESHONOR deberá efectuar
cios de un no domiciliado.
la provisión del pago de los intereses financieros,
contenida en la emisión de la nota de débito, emi- -------------------- x --------------------
tida por la empresa no domiciliada, realizando el
siguiente asiento contable:
El asiento contable por el pago del IGV en la uti-
ASIENTO CONTABLE lización del servicio y aplicación del IGV pagado,
será el siguiente:
-------------------- x --------------------
67 Gastos financieros 4,204 ASIENTO CONTABLE
679 Otros gastos financieros -------------------- x --------------------
46 Cuentas por pagar diversas - 40 Tributos, contraprestaciones y
terceros 4,204 aportes al sistema de pensiones
469 Otras cuentas por pagar y de salud por pagar 757
diversas 409 Otros costos administra-
x/x Intereses por crédito de financia- tivos e intereses
miento en la compra de bienes al
10 Efectivo y equivalentes de efectivo 757
exterior.
104 Cuentas corrientes en ins-
-------------------- x --------------------
tituciones financieras
x/x Por la cancelación del IGV en la
Seguidamente deberá realizar la provisión del utilización del servicio.
pago del IGV como utilización de servicios:
-------------------- x --------------------
Según los datos proporcionados, el financiamien- 40 Tributos, contraprestaciones y
to es prestado por una empresa privada no domi-
ciliada que trata directamente con la empresa pe- aportes al sistema de pensiones
ruana DAYESHONOR, por lo tanto, este pago de y de salud por pagar 757
intereses debe considerarse como un ingreso por
401 Gobierno central
“utilización de servicios”, realizando el siguiente
asiento contable: 4011 Impuesto general a las
ventas
ASIENTO CONTABLE
40111 IGV - cuenta propia
-------------------- x -------------------- 40 Tributos, contraprestaciones y
40 Tributos, contraprestaciones y aportes al sistema de pensiones
aportes al sistema de pensiones y de salud por pagar 757
y de salud por pagar 757 401 Gobierno central
401 Gobierno central 4011 Impuesto general a las ventas
83
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
84
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
Sin embargo, tenemos que en la Quinta Disposi- para su comitente no domiciliado y, por tanto, ge-
ción Final del Decreto Supremo N° 017-2003-EF, nera el pago de la comisión pactada, lo que en ese
se ha precisado que: “La retribución o ingreso caso se producía una vez que el comprador de las
por la utilización de los servicios en el país se mercaderías pagaba y no efectuaba reclamos por
considerará renta de fuente peruana de tercera la mercadería recibida, situación que se verificaba
categoría cuando, siendo prestado por un sujeto en territorio nacional. En ese sentido, el beneficio
no domiciliado, es consumido o empleado en el económico en el caso de los servicios de interme-
territorio nacional”. diación, permite definir el lugar en el cual se utiliza
el servicio.
De esta forma, cuando la compañía domiciliada
en Argentina brinda el servicio de publicidad en • RTF N° 90-5-2000 del 11 de febrero de 2000
Argentina a la empresa ÁNGEL SAC que se en-
cuentra domiciliada en el Perú, nos encontramos Debe mantenerse los reparos por cuanto la recu-
ante un no domiciliado que está obteniendo una rrente, tal como lo afirma la Administración Tribu-
renta de fuente extranjera no categorizable como taria, ha incorporado como impuesto bruto en la
de tercera categoría, conforme a los artículos 9 declaración jurada de los citados meses el IGV
inciso e) y 22 de la LIR. Sin embargo, de todas correspondiente a operaciones por utilización de
maneras ÁNGEL SAC está obligada a pagar el servicios prestados por sujetos no domiciliados y
IGV por utilización de servicios brindados por ha ejercitado en los mismos meses su derecho a
no domiciliados, en la medida que el aprovecha- utilizar el crédito fiscal sin haber pagado el referido
miento económicamente del servicio de publici- impuesto.
dad sea en territorio peruano, de conformidad
con el inciso c) del artículo 3 de la Ley del IGV y • RTF N° 225-5-2000 del 28 de marzo de 2000
la Quinta Disposición Final del Decreto Supremo
El modo de establecer si un servicio es utilizado
N° 017-2003-EF.
en el país es en función del lugar donde el usuario
–el que contrató el servicio– llevará a cabo el pri-
mer acto de disposición del mismo. En el presente
caso, el primer acto de disposición del servicio se
� JURISPRUDENCIA da en el momento en que, como consecuencia
de la intermediación del agente de compras (no
• RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL FISCAL
domiciliado), el recurrente adquiere la mercancía
a su proveedor, y ello se da en el país de origen
• RTF N° 1222-3-99 del 20 de diciembre de
de la mercancía, concluyéndose la prestación del
1999
servicio con el despacho en el puerto de origen.
Que del tenor de las mencionadas normas
(Decreto Legislativo N° 821), artículos 1, inciso • RTF N° 00464-2-2001 del 17 de abril de 2001
b), 9 inciso c), 11, 18, 19, 21 y 29) se desprende
Por la definición gramatical de utilizar y aprove-
que el crédito fiscal correspondiente al IGV por
charse de una cosa, un servicio será utilizado en
utilización de servicios en el país, podía ser apli-
el exterior cuando la ventaja o aprovechamiento
cado en la declaración del IGV, siempre que el
económico se produzca en el exterior.
impuesto se encontrase pagado al momento de
presentar la declaración; debiendo manifestarse • RTF N° 590-3-2001 del 11 de mayo de 2001
también que aquel crédito debía estar sustentado
en el documento que acredite la cancelación del Se confirma la apelada por cuanto ha quedado
impuesto. acreditado que la labor realizada por las empresas
supervisoras, que no tienen domicilio en el país
• RTF N° 001-2-2000 del 5 de enero de 2000 y cuya actividad materializada en los certificados
(de observancia obligatoria) de inspección, fue usada por la recurrente para la
concreción de la importación, verificándose en
El Tribunal ha establecido que para determinar autos, la utilización de servicios en el país.
el lugar donde se utiliza o aprovecha económi-
camente un servicio de intermediación para la • RTF N° 07116-5-2002 del 11 de diciembre de
colocación de mercaderías en territorio nacional, 2002 (de observancia obligatoria)
prestado por un agente de ventas domiciliado en
el país a empresas no domiciliadas en él, debe El Tribunal ha establecido que durante la vigencia
atenderse al momento en que la actividad del re- de la Ley de IGV, cabe interpretar que el impuesto
ferido agente representa un beneficio económico pagado por la utilización de servicios prestados
85
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
por sujetos no domiciliados podía deducirse como • RTF N° 1901-5-2003 del 9 de abril de 2003
crédito fiscal a partir de la declaración correspon-
diente al periodo tributario en que se realizó el En el presente caso, las empresas no domiciliadas
pago del impuesto, lo que fue señalado en forma efectúan la supervisión de las mercancías, objeto
expresa en el numeral 11) del artículo 6 del Regla- de importación en el puerto de origen (lugar de en-
mento de la Ley del Impuesto General de Ventas e vío) otorgando un certificado de inspección que es
Impuesto Selectivo al Consumo, según texto mo- el producto de su labor de supervisión, el cual va
dificado por D.S. Nº 136-96-EF. a ser empleado en el territorio nacional en la adu-
nada correspondiente (lugar de destino) a efectos
• RTF N° 8914-4-2001 del 31 de octubre de 2001 de la concreción de la importación (despacho de
mercadería).
La aplicación del crédito fiscal contra el impuesto
bruto no constituye un medio de pago del impues- En ese sentido, al haber utilizado en la Aduana del
to, sino un mecanismo diseñado para determinar país (lugar de destino) los certificados de inspec-
el monto que en definitiva se tenga que pagar en ción se desprende que ha empleado en el territorio
cada periodo. En ese sentido, para la aplicación nacional los servicios de dichas empresas, criterio
del crédito fiscal por utilización en el país de ser- establecido en la Resolución N° 590-3-2001.
vicios derivados de las adquisiciones contra el im- Por lo tanto, la utilización de servicios prestados
puesto bruto, dicho impuesto deberá ser pagado. por no domiciliados se verifica cuando la recurren-
te emplea los certificados de inspección emitidos
• RTF N° 399-4-2003 del 23 de enero de 2003 por tales empresas, a efectos de concretar las
operaciones de importación de vehículos de terri-
En el presente caso, quien ostenta la calidad de torio nacional.
usuaria del servicio, es la recurrente, toda vez
que los servicios de seguros fueron contratados • RTF N° 3675-3-2003 del 26 de junio de 2003
por cuenta de aquella, a fin de dar cumplimiento
a la obligación contraída con el comprador de los Tratándose del impuesto que grava la utiliza-
bienes dada la modalidad de venta (CIF) pactada ción de servicios prestados por no domiciliados,
entre las partes, consistente en proveer un segu- el pago es un requisito especial para el uso del
ro contra los riesgos que pudiese sufrir la carga crédito fiscal del impuesto general a las ventas,
desde el punto de embarque, durante la travesía y debiendo entenderse las referencias al término
hasta su llegada a puerto de destino, careciendo “pago” utilizadas por las normas que regulan dicho
de relevancia al respecto el que el seguro conside- impuesto, en el sentido de entrega o desembolso
re como beneficiario económico de la indemniza- de una cantidad de dinero debida, de modo tal que
ción al comprador de los concentrados de mineral, la cancelación del tributo por un medio distinto,
puesto que resulta posible que en los contratos de como es la compensación, no involucra que este
seguro no necesariamente coincidan el tomador haya sido pagado de manera efectiva.
del seguro y el beneficiario económico de este.
• RTF N° 3849-2-2003 del 2 de julio de 2003
En ese sentido, siendo que en el presente caso la
contratación de los servicios de seguro por la re- En el presente caso, se suscribe un contrato por
currente se encuentran vinculados con las opera- membresía, inspección, derecho por el uso de se-
ciones de exportación de concentrados de mineral llo y certificación con la OCIA Internacional, la cual
y, consecuentemente, con el desarrollo efectivo de envía un inspector para verificar las fincas de los
su giro de de negocio consistente en la extracción productores y hacer un seguimiento de su docu-
de mineral para su posterior venta, toda vez que mentación contable y administrativa. Las labores
esta debía contratar tales servicios para que se se realizan parte en el Perú y parte en el país de
concreten las operaciones de exportación con sus origen donde se realiza el informe.
clientes del exterior, se puede concluir que las su-
mas objeto de reparo corresponden a servicios de Se levanta el reparo por pago de la membresía a
seguro utilizados por la recurrente en el país. OCIA Internacional, toda vez que dicho concepto
no constituye la retribución por un servicio sino el
• RTF N° 0423-3-2003 del 24 de enero de 2003 pago por mantener el estatus de miembro de la ins-
titución, es decir, constituye el cumplimiento de una
A efectos de determinar si un acto califica como obligación de cargo de los asociados para el man-
utilización de servicios en el país, corresponde tenimiento y funcionamiento de la asociación a la
evaluar si el primer acto de disposición se produce que pertenecen, por lo que no puede considerarse
o no en el territorio nacional. que dicho concepto a una retribución por servicios.
86
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
• RTF N° 4239-5-2003 del 14 de agosto de 2003 pagar la retribución, consiste en el éxito en la co-
locación de productos textiles, lo que ocurre en
En la utilización de servicios, la obligación tribu- el exterior y no en el país, por lo tanto, no existe
taria del IGV nace al anotarse el comprobante de obligación de pagar el IGV por la utilización de ser-
pago en el registro de compras o en la fecha de vicios en el país.
pago de la retribución, lo que ocurra primero. En el
caso de servicios utilizados en el país que se hu- • RTF N° 6423-4-2004 del 31 de agosto de 2004
bieren cancelado por líneas de crédito otorgadas
por bancos del exterior, el IGV nacerá en tal fecha Mientras no se pague el IGV por los servicios
siempre que no se hubiere producido con anterio- prestados por no domiciliados, no se tiene dere-
ridad la anotación del comprobante de pago en el cho al uso del crédito fiscal.
Registro de compras.
• RTF N° 8478-1-2004 del 28 de octubre de 2004
• RTF N° 6950-1-2003 del 28 de noviembre de
2003 La regla de consumo o empleo en el territorio na-
cional tiene la finalidad de atribuir la utilización de
Conforme al criterio recogido en la Resolución del los servicios a un lugar determinado, dentro o fue-
Tribunal fiscal N° 001-2-2000 del 5 de enero de ra del territorio nacional, pero no en ambos.
2000, la recurrente se dedica a la organización de
viajes para quienes se encuentran interesados en • RTF N° 8478-1-2004 del 28 de octubre de 2004
viajar a nuestro país, elaborando un paquete que
En el presente caso, la Administración reparó los
incluye los servicios que requiere, tales como hos-
servicios prestados por no domiciliados por con-
pedaje y transporte, para lo cual, a su vez, se pue-
cepto de “Análisis de muestra para publicación”,
de controlar a terceros quienes efectivamente lo
sustentando su posición en que si bien la corpora-
prestarán. En ese sentido, el beneficio económico
ción (matriz) diseñó una estrategia a fin de mejorar
para la recurrente y que genera su obligación de
su posición en el mercado internacional, es la re-
pagar la retribución consiste en la colocación de
currente la que pagó el servicio y se benefició por
paquetes turísticos, lo que ocurre en el exterior y
tener información en una página web.
no en el país, independiente de que algunos de los
servicios que conforman el paquete, no necesaria- Respecto a los servicios prestados por los consul-
mente todos, sean utilizados en el país. tores internacionales, la Administración tampoco
acreditó que tales servicios hayan sido utilizados
• RTF N° 894-1-2004 del 18 de febrero de 2004 de manera directa por la recurrente habiéndose
Que en tal sentido, al haber reconocido la re- limitado a señalar que también en este caso el be-
currente que celebró contratos de distribución neficio de la recurrente estaría en función de su
de señal de canales con empresas no domicilia- condición de subsidiaria de la principal (...).
das, que califican como utilización de servicios • RTF N° 1860-5-2005 del 23 de marzo de 2005
en el país según lo dispuesto en el inciso b) del
artículo 1 de la Ley del Impuesto General a las Tratándose de la utilización de servicios prestados
Ventas y el inciso b) del numeral 1 del artículo por no domiciliados, el crédito fiscal puede aplicar-
2 de su reglamento, se encuentra obligada al se únicamente cuando el impuesto hubiera sido
pago de la deuda contenida en las resolucio- pagado. En consecuencia, solo cumplida la citada
nes de determinación impugnadas, por lo que condición en un determinado ejercicio, surge el
la apelada se ajusta a ley. derecho para utilizarlo como crédito o de no ser
posible su aplicación, procede su deducción como
• RTF N° 1697-1-2004 del 19 de marzo de 2004 gasto del Impuesto a la Renta.
De los contratos de agencia que obran en autos, • RTF N° 2330-2-2005 del 15 de abril de 2005
se tiene que la recurrente colocó en el exterior sus
En el presente caso, la utilización de servicios como
productos textiles gracias a los servicios presta-
supuesto gravado con el IGV no está determinado
dos por sus agentes de ventas domiciliados en el
por el beneficio que obtiene el sujeto domiciliado y
extranjero, pagando por ello una comisión pactada
por el cual paga una retribución al no domiciliado
con base en el valor FOB correspondiente a los
que le presa el servicio, sino por el lugar en el que
productos vendidos como consecuencia de las
ocurre el primer acto de aprovechamiento o dispo-
colocaciones efectuadas por dichos agentes.
sición del servicio, el cual en el caso del servicio de
Que en virtud de lo expuesto, el beneficio económico colocación de mercancías en el exterior, es el lugar
para la recurrente, y que genera su obligación de de ventas de los bienes exportados.
87
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
88
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
89
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
En cuanto a los documentos emitidos por la Sunat • 15% por asistencia técnica. La norma señala
que sustentan el crédito fiscal en operaciones de que el usuario local deberá obtener y presentar
importación y aquellos que sustentan la utilización a la Sunat una declaración jurada expedida por
en el país de servicios prestados por no domici- la empresa no domiciliada en la que esta de-
liados, los mismos deben anotarse a partir de la clare que prestará la asistencia técnica y regis-
fecha en que se efectuó el pago del Impuesto. trará los ingresos que ella genere y un informe
de una firma de auditores de prestigio interna-
Tratándose de rentas de fuente peruana de cual- cional en el que se certifique que la asistencia
quier naturaleza obtenidas por sujetos no domi- técnica ha sido prestada efectivamente.
ciliados, en general, en la oportunidad en que
las personas o entidades paguen o acrediten • 30% por servicios de consultoría, siempre que
dichas rentas a beneficiarios no domiciliados, no califiquen como asistencia técnica.
deberán retener el Impuesto a la Renta corres-
pondiente, y abonarlo al fisco dentro del plazo • INFORME N° 146-2007-SUNAT/2B0000
establecido.
A efectos de gozar del beneficio de recupera-
Tratándose de la utilización en el país de servi- ción anticipada del IGV establecido en la Ley
cios prestados por no domiciliados, la obligación N° 27360, no se requiere que el beneficiario pague
tributaria se origina en la fecha en que se anote el IGV que grave sus adquisiciones de bienes de
el comprobante de pago en el Registro de Com- capital, insumos, servicios y contratos de construc-
pras o en la fecha en que se pague la retribución, ción; con excepción de la recuperación anticipada
lo que ocurra primero; no requiriéndose la pre- del IGV que grave la importación de bienes y la uti-
sentación de declaración del IGV sino que debe lización de servicios, en cuyo caso dicho Impuesto
efectuarse el pago de dicho impuesto mediante sí debe encontrarse pagado, entendiéndose como
el Sistema de Pago Fácil. tal a aquel acreditado con los documentos emitidos
por la Sunat en el caso de la importación de bienes
El sujeto respecto del cual se establece la obliga- y el que consta en el formulario respectivo tratándo-
ción de actuar como agente de retención es aquel se de la utilización de servicios.
que paga o acredita las rentas al no domiciliado,
por lo que la retención del Impuesto a la Renta • INFORME N° 075-2007-SUNAT/2B0000
de la persona jurídica no domiciliada debe ser
practicada por la entidad que efectúe el pago o En el Formulario N° 1662, utilizado para el pago
la acreditación de las rentas, lo cual solo puede del Impuesto General a las Ventas (IGV) por la
establecerse en cada caso concreto. utilización de servicios prestados por no domicilia-
dos, entre otros, debe consignarse como periodo
Tratándose de rentas de fuente peruana de cual- tributario la fecha en que se realiza el pago.
quier naturaleza obtenidas por sujetos no domici-
liados, en la oportunidad que la entidad del Sector • INFORME N° 264-2008-SUNAT/2B0000
Público Nacional pague o acredite dichas rentas
a beneficiarios no domiciliados, deberá retener el Tratándose del supuesto de una empresa no do-
Impuesto a la Renta correspondiente, y abonarlo miciliada que prestó desde el exterior servicios de
al fisco dentro de su respectivo plazo. mantenimiento y soporte técnico, a través del In-
ternet, a una Entidad del Estado, y que, antes que
• INFORME N° 065-2007-SUNAT/2B0000 emita el comprobante de pago respectivo y reciba
la retribución correspondiente, fue absorbida por
1. Las personas jurídicas sin fines de lucro no fusión por otra empresa no domiciliada que cuenta
domiciliadas en el país que prestan servicios con una subsidiaria en el Perú.
en la Amazonía no están exoneradas del IGV.
2. A fin de determinar si nos encontramos ante En tanto los servicios materia de consulta sean
un servicio que califique como “asistencia téc- consumidos o empleados en el territorio nacional
nica” o “consultoría” cuya retribución consti- por la entidad del Estado, esta será contribuyente
tuya renta de fuente peruana, corresponderá del IGV al realizar de manera habitual dicha ope-
establecer en cada caso concreto si se confi- ración.
guran los elementos constitutivos que caracte-
rizan a cada uno de tales servicios. • CARTA N° 119-2008-SUNAT/2B0000
Las tasas del Impuesto a la Renta aplicables a las En el Informe N° 228-2004-SUNAT/2B0000 esta
personas jurídicas sin fines de lucro no domicilia- Administración Tributaria ha concluido que, a
das en el país serán de: efectos del IGV, a fin de determinar si el servicio
90
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
91
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
(20) La legislación tributaria de nuestro país adopta la idea de la imposición en el país de destino, liberando los productos que se
exportan para que estos sean gravados solamente en el mercado consumidor al que van dirigidos. Con ello se busca evitar el
sometimiento a una doble imposición en el país de origen y en el de destino, a fin de no quitar competitividad a los exportadores
peruanos.
92
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
(21) De acuerdo al artículo 7 de la LIR, se consideran domiciliadas en el país: a) Las personas jurídicas constituidas en el país; b) Las
sucursales, agencias u otros establecimientos permanentes en el Perú de personas naturales o jurídicas no domiciliadas en el país,
en cuyo caso la condición de domiciliadas alcanza a la sucursal, agencia u otro establecimiento permanente, en cuanto a su renta de
fuente peruana; c) Las empresas unipersonales, sociedades de hecho constituidas o establecidas en el país y los establecimientos
permanentes en el Perú.
93
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
94
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
95
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
(22) Cabe señalar que de acuerdo al último párrafo del artículo 76 de la Ley del IGV se autorizó al Ministerio de Economía y Finanzas es-
tablecer y poner en vigencia el sistema de devolución con opinión técnica de la Sunat, lo que a la fecha no se encuentra establecido.
96
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
que se trate de alguno de los servicios e) Reintegro del crédito fiscal a los
consignados en el literal C del Apéndice exportadores de servicios de cuarta
V de la Ley, siendo estos los siguientes: categoría
1. Servicio de transporte público. Con la Ley N° 29646 se incorporó el artí-
2. Servicios de expendio de comidas y culo 32-A de la Ley del IGV, establecien-
bebidas. do un reintegro tributario para las perso-
nas naturales domiciliadas generadoras
3. Guías de turismo. de rentas de cuarta categoría en el país,
4. Servicios de salud humana, odontolo- que adquieran bienes, servicios y contra-
gía y los de estética corporal humana. tos de construcción por los cuales se les
hubiera trasladado el impuesto, con el
5. Espectáculos en vivo de teatro, zar- objeto de la prestación de servicios pro-
zuela, conciertos de música clásica, fesionales o técnicos (servicios odontoló-
ópera, opereta, ballet, circo y folclore gicos, contables, tributarios, entre otros)
nacional. con presencia física en el exterior.
Se podrá solicitar la devolución del Im- Cabe precisar que la presencia física en
puesto General a las Ventas de cumplir- el exterior se relaciona directamente con
se con lo señalado en el artículo 76 de el desplazamiento físico de la persona
la Ley(23), siempre que se trate de algu- hacia un país distinto a efectos de pres-
no de los servicios antes mencionados, tar un servicio a favor de un sujeto que
cuando cumplan concurrentemente con no reside ni domicilia en el país del pres-
los siguientes requisitos: tador del servicios, para ser consumido,
- Se presten a título oneroso, lo que aprovechando o utilizado en el exterior.
debe demostrarse con el comproban- El importe del reintegro será equivalente
te de pago que corresponda, emitido al importe del IGV que le hubieran con-
de acuerdo con el reglamento de la signado en el respectivo comprobante de
materia y anotado en el Registro de pago, siendo aplicable las normas refe-
Ventas e Ingresos. ridas al crédito fiscal del IGV, en lo que
- El prestador del servicio sea una per- corresponda. Queda claro que la adqui-
sona domiciliada en el país. sición de dichos bienes deberá ser con
factura, no siendo viable que se solicite el
- El usuario o beneficiario del servicio
reintegro de haber solicitado una boleta
sea una persona natural no domicilia-
de venta.
da en el país, que se encuentre en el
país en el momento de la prestación El monto del reintegro tributario solicita-
y el consumo del servicio. do no podrá ser superior a un porcenta-
je equivalente a la tasa vigente del IGV
Del mismo modo, la regla general es (18%) aplicado sobre el valor de los cita-
que los servicios sean prestados a título dos servicios prestados en el exterior no
oneroso, puesto que de lo contrario no gravados, por el periodo que se solicita la
tendría sentido solicitar la devolución o devolución. El monto que exceda dicho
reintegro tributario del IGV. límite constituirá un saldo por reintegro
(23) El artículo 76 de la Ley del IGV señala que “serán objeto de devolución los Impuestos General a las Ventas y Selectivo al Consumo
que graven los bienes adquiridos por no domiciliados que ingresen al país en calidad de turistas para ser llevados al exterior.
Asimismo, serán objeto de devolución el Impuesto General a las Ventas que haya gravado los servicios prestados y consumidos en
el territorio del país, a favor de una persona natural no domiciliada, señalados en el literal C del Apéndice V de la Ley, al momento
de su salida del país”.
97
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
tributario que se incluirá en las solicitu- que los navieros nacionales o empre-
des siguientes hasta su agotamiento. sas navieras nacionales o empresas
El reintegro se puede efectuar median- navieras nacionales realicen desde
te cheques no negociables, notas de el país hacia el exterior, así como
crédito negociables, o abono en cuen- los servicios de transporte de carga
ta corriente o de ahorros, faltando a la aérea que se realicen desde el país
fecha las normas reglamentarias perti- hacia el exterior.
nentes.
Cabe señalar que en la medida que ac-
tualmente no se encuentre regulado el
##APLICACIÓN PRÁCTICA
procedimiento para solicitar el reintegro
Caso N° 1
del crédito fiscal a los exportadores de
servicios de cuarta categoría, no se po-
drá aplicar estos beneficios que se otor- DAYESHONOR S.A. es una empresa do-
garon mediante la Ley N° 29646. miciliada en el Perú que se dedica a colo-
car y suministrar personal cada vez que le
f) Otros supuestos de exportación de solicita una compañía Argentina, para que
servicios formen parte de su personal y eventual-
mente sean destacados a otras entidades
Dentro del artículo 33 de la Ley del IGV, extranjeras, dado que es reconocido el
se consideran adicionalmente otros buen trabajo que realizan los peruanos,
servicios que son considerados como motivo por el que cobra un importe as-
exportación de servicios, siendo estos cendente a US$ 2,000 por cada personal
los siguientes: que suministra, habiendo cobrado en esta
oportunidad US$ 20,000 (equivalente a
1. A efectos de este impuesto se consi- S/. 60,000) por proveer 10 trabajadores,
dera exportación la prestación de los por lo que procede a emitir la factura res-
servicios de hospedaje, incluyendo la pectiva. ¿Cuál sería el tratamiento tributa-
alimentación, a sujetos no domicilia- rio y contable de esta operación?
dos, en forma individual o a través de
un paquete turístico, por el periodo de Solución:
su permanencia, no mayor de sesen- En primer lugar, cabe señalar que los servicios
ta (60) días por cada ingreso al país, de colocación y suministro de personal están re-
requiriéndose la presentación de la feridos a la provisión de personal para beneficio
tarjeta Andina de Migración (TAM), de un extranjero; por lo que se entiende que se
así como del pasaporte, salvocon- configura así la prestación con el solo hecho de
la provisión. La provisión de personal puede com-
ducto o Documento Nacional de Iden- prender servicios complementarios, temporales y
tidad que de conformidad con los tra- de alta especialización o inclusive servicios prin-
tados internacionales celebrados por cipales referidos al giro del negocio del usuario
el Perú sean válidos para ingresar al del servicio.
país, de acuerdo a las condiciones, Al respecto, tenemos que en el numeral 5 del li-
registros, requisitos y procedimientos teral A del apéndice V de la Ley del IGV se con-
que se establezcan en el reglamento sidera como exportación de servicio el servicio
aprobado mediante decreto supremo de colocación y de suministro de personal, por
refrendado por el Ministerio de Eco- lo que se encuentran inafectas del Impuesto Ge-
nomía y Finanzas, previa opinión téc- neral a las Ventas, conforme al artículo 33 de la
Ley aludida.
nica de la Sunat.
Ahora bien, cabe analizar si el servicio descrito
2. A efectos de este impuesto se con- cumple con los demás requisitos para ser consi-
sidera exportación los servicios de derado como una exportación de servicios, por lo
transporte de pasajeros o mercancías que nos remitimos al artículo 33-A de la Ley del
98
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
IGV que señala los servicios que se presten des- 7041 Terceros (no domiciliados)
de el territorio del país al territorio de cualquier
otro país consignados en el literal A del Apéndi- x/x Por la prestación de servicios a
ce V de la Ley se consideran exportados cuando una empresa Argentina.
cumplan concurrentemente con los siguientes
-------------------- x --------------------
requisitos señalados a continuación:
10 Efectivo y equivalentes de efectivo 60,000
• Se presten a título oneroso, lo que debe de-
mostrarse con el comprobante de pago que 104 Cuentas corrientes en
corresponda, emitido de acuerdo con el re- instituciones financieras
glamento de la materia y anotado en el Re- 12 Cuentas por cobrar comerciales -
gistro de Ventas e Ingresos.
terceros 60,000
• El exportador sea una persona domiciliada
121 Facturas, boletas y otros
en el país.
comprobantes por cobrar
• El usuario o beneficiario del servicio sea una
persona no domiciliada en el país. x/x Por la cancelación de la presta-
ción del servicio (exportación).
• El uso, explotación o el aprovechamiento de
los servicios por parte del no domiciliado ten- -------------------- x --------------------
gan lugar en el extranjero.
De lo descrito anteriormente, tenemos que el Cabe señalar que al momento de llenarse la
servicio que presta la empresa DAYESHONOR declaración IGV - Renta Mensual (PDT 621), la
S.A. se encuentra indicado expresamente en parte correspondiente a las ventas, deberá con-
el literal A del Apéndice V de la Ley del IGV, signarse el mismo monto en las casillas 106 (ex-
que el servicio se prestó a título oneroso (se portaciones facturadas en el periodo) y la casilla
emitió la factura para cobrar por el servicio), el 127 (exportaciones embarcadas en el periodo),
exportador sí es una persona jurídica domici- toda vez que en el caso de las exportaciones
liada en el país, el beneficiario es una compa- de servicios lo facturado siempre va a ser igual
ñía no domiciliada (Argentina) y que el aprove- a lo embarcado, ello básicamente para no tener
chamiento del servicio prestado por parte del problemas en el supuesto de que se solicite una
no domiciliado se está efectuando fuera del devolución del saldo a favor materia de beneficio,
país (Argentina). tal como se muestra a continuación:
En consecuencia, al cumplir con todos los requi-
sitos señalados en el artículo 33-A de la Ley y
el numeral 1 del artículo 9 del Reglamento de la
Ley del IGV, esta operación debe ser conside-
rada como una exportación de servicios, por lo
que corresponde emitirse factura y encontrarse
inafecta del IGV, debiéndose anotar en el registro
de ventas de la empresa DAYESHONOR S.A.
Contablemente, procede que por esta operación
se realice el siguiente asiento contable:
ASIENTO CONTABLE
-------------------- x --------------------
12 Cuentas por cobrar comerciales -
terceros 60,000 Caso
CASO 2:
N° 2
121 Facturas, boletas y otros JENITA SAC, es una persona jurídica constituida en el Perú, es contratada por una
empresa de Francia, que pertenece a una cadena de restaurantes, a efectos de que la
comprobantes por cobrar JENITA SAC, persona jurídica constitui-
empresa peruana evalúe la posibilidad de abrir un local de comida peruana en España.
da en el Perú, es contratada por una em-
La evaluación será efectuada en su totalidad en España y para ello la empresa peruana
70 Ventas 60,000 enviará a tres trabajadores y un supervisor quienes realizarán el trabajo solicitado y
presa de Francia, que pertenece a una
entregarán los resultados, emitiendo un informe para la empresa francesa. Al respecto,
704 Prestación de servicios cadena de restaurantes, a efectos de que
se requiere saber si los servicios descritos califican, para la empresa peruana, como
exportación de servicios.
Respuesta:
Generalmente, para que una operación califique como exportación de servicios debe
99
tratarse de un servicio prestado desde o en el territorio nacional pero que su uso o
aprovechamiento de los servicios se realiza en territorio extranjero.
100
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
En el numeral 4 del artículo 33 de la Ley del IGV En consecuencia, los asientos contables que de-
se señala que se considera exportación la pres- berán realizar SILVANA TOURS por el reconoci-
tación de los servicios de hospedaje, incluyendo miento del ingreso (emisión de la factura) será el
la alimentación, a sujetos no domiciliados, en siguiente:
forma individual o a través de un paquete turísti-
co, por el periodo de su permanencia, no mayor ASIENTO CONTABLE
a sesenta (60) días por cada ingreso al país, re-
quiriendo la presentación de la Tarjeta Andina -------------------- x --------------------
de Migración (TAM), así como del pasaporte, 12 Cuentas por cobrar comerciales -
salvoconducto o Documento Nacional de Iden-
terceros 5,332
tidad que de conformidad con los tratados inter-
nacionales celebrados por el Perú sean válidos 121 Facturas, boletas y otros
para ingresar al país. comprobantes por cobrar
De igual modo, el Decreto Supremo N° 122- 70 Ventas 5,332
2001-EF indica en su artículo 5 que a fin de 704 Prestación de servicios
que el establecimiento de hospedaje determine
7041 Terceros (no domiciliados)
que el servicio que presta debe ser considera-
do como exportación de servicios, deberá veri- x/x Por los ingresos del servicio
ficar que a la fecha en que se brinda el servicio prestado.
a la persona no domiciliada, la permanencia de -------------------- x --------------------
esta en el país no exceda de sesenta (60) días
calendario en el año en curso, ya sea en forma
Luego, registrará la factura que le emitió la em-
continuada o fraccionada. La permanencia se
presa hotelera VILMIS SAC para reconocer el
probará a través de la presentación del pasa- costo del servicio de hospedaje, por lo que debe-
porte correspondiente. rá realizar el siguiente asiento contable:
Por otro lado, según lo dispuesto por el nu- ASIENTO CONTABLE
meral 10 del literal A del Apéndice V de la
Ley del IGV se considera como exportación -------------------- x --------------------
el servicio de mediación u organización de
63 Gastos de servicios prestados
servicios turísticos prestados por operadores
turísticos domiciliados en el país a favor de por terceros 2,133
agencias u operadores turísticos domicilia- 639 Otros servicios prestados
dos en el exterior.
por terceros
Entonces tenemos, que estas operaciones pres- 42 Cuentas por pagar comerciales -
tadas en el Perú se encuentran comprendidas
terceros 2,133
en el anexo V de la Ley del IGV, se está cobran-
do por el servicio (título oneroso), el exportador 421 Facturas, boletas y otros
es una persona domiciliada en el Perú (agen- comprobantes por pagar
cia y el hotel), el beneficiario es una persona x/x Por la provisión del gasto.
no domiciliada en el país (agencia italiana) y el
aprovechamiento de los servicios por parte del -------------------- x --------------------
no domiciliado tienen lugar íntegramente en el 91 Costo por distribuir 2,133
extranjero. 911 Hospedaje y alimentación
En consecuencia, el servicio de mediación 79 Cargas imputables a cuentas de
de servicios turísticos que presta SILVANA costos y gastos 2,133
TOURS SAC a la agencia italiana HELENA
TOURS es una exportación de servicios y el x/x Por el asiento de destino del costo
servicio que le cobra la empresa hotelera de hospedaje y alimentación.
VILMIS SAC a la agencia domiciliada SILVANA -------------------- x --------------------
TOURS son considerados como exportación
de servicios, por lo que corresponde emitirse La declaración mensual (PDT 621) deberá llenar-
facturas sin IGV. se de la siguiente forma:
101
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
102
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
103
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
prestados a su casa matriz califican como expor- Fiscal indica que por “asistencia técnica” debería
tación de servicios (operación no gravada con el entenderse el asesoramiento o consejo que brin-
impuesto), al cumplir con los requisitos previstos da una persona que tiene pericia o habilidad para
en el artículo 9 del reglamento de la Ley del Im- usar determinados procedimientos y recursos
puesto General a las Ventas, pues la recurrente, (transferencia de conocimientos) de que se sirve
que es la prestadora del servicio, es una empre- una ciencia o un arte, los cuales van a estar desti-
sa domiciliada en el país, el usuario –su matriz–, nados al desarrollo.
es una empresa no domiciliada, los servicios son
aprovechados en el exterior, y se cumple con
el requisito de la onerosidad, precisándose en
cuanto a este último requisito que la onerosidad INFORMEs DE la SUNAT
de un contrato no se encuentra vinculada a la
ganancias (renta o utilidad) que obtenga una de • INFORME N° 057-2001-SUNAT-K00000
las partes como sostiene la Administración, sino
a las prestaciones y contraprestaciones de cada 1. Califica como exportación la remisión al exte-
una de las partes. rior de los productos hidrobiológicos extraídos
por embarcaciones calamareras de bandera
• RTF N° 07224-2-2004 del 22 de setiembre extranjera que operan en aguas jurisdicciona-
de 2004 les peruanas, y que son materia de consulta.
Se revoca la apelada respecto al reparo al Im- En ese sentido, dicha remisión no se encuen-
puesto general a las ventas por no haber gravado tra gravada con el IGV, pero sí con el IR pues-
con el impuesto al servicio de asistencia técnica to que los ingresos obtenidos por la exporta-
del sector financiero peruano, al determinarse que ción de los citados productos hidrobiológicos
dicho servicio fue usado en el exterior antes de constituyen renta de fuente peruana.
tomar la decisión de invertir en el país y, por tanto,
constituye una exportación de servicios exonera- 2. Se encuentra gravada con el IGV y el ISC la
da del impuesto. venta de combustibles que efectúa el produc-
tor o importador de los mismos, a las embar-
• RTF N° 08456-3-2004 del 27 de octubre de 2004 caciones materia de consulta.
104
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
mismos en el país no hubiera excedido los se- Para tal efecto, resulta indistinto que el usua-
senta (60) días calendario en el año. rio no domiciliado decida invertir o no en el
país.
2. Cuando la Sunat lo requiera, dicho estableci-
miento deberá presentar copia fotostática de las b) La conclusión antes mencionada no se modifi-
fojas del Registro de Huéspedes correspondien- cará por el hecho que el servicio hubiere sido
tes a los sujetos no domiciliados a favor de los prestado por una sociedad que ha devenido
cuales se brindan los servicios antes mencio- en irregular por incurrir en cualquiera de los
nados, adjuntando copia de las fojas del pa- supuestos contemplados en el artículo 423 de
saporte en las que consten la identificación y la Ley General de Sociedades, excepto en los
las fechas de entradas y salidas del país de numeral 5 y 6, siempre que califique como do-
los mismos en el último año calendario; siendo miciliada en el país de acuerdo con la Ley del
estos los únicos documentos válidos para sus- Impuesto a la Renta, independientemente de
tentar la prestación de los servicios de hospe- que uno de sus integrantes sea una persona
daje y alimentación. no domiciliada en el país.
3. Si bien el segundo párrafo del artículo 8 del • INFORME N° 15-2004-SUNAT
Decreto Supremo N° 122-2001-EF otorga a
la Sunat la facultad de verificar los datos brin- El servicio de control de pureza varietal no se en-
dados por los establecimientos de hospedaje, cuentra comprendido en el numeral 1 del Apéndi-
a través de la información que proporcione la ce V del TUO de la Ley del IGV(24).
Dirección General de Migraciones y Naturali-
zación del Ministerio del Interior, ello en modo • INFORME N° 014-2005-SUNAT/2B0000
alguno conlleva que esta constatación reem-
La realización de actividades en el exterior con el
place al requisito de la presentación de las
objeto de ubicar en él compradores para los pro-
copias de las fojas del pasaporte que conten-
ductos de empresas domiciliadas en el país no
gan la identificación y las fechas de entradas y
califica como un servicio de asistencia técnica, por
salidas del país de los sujetos no domiciliados
lo que las comisiones pagadas a sujetos no domi-
en el último año calendario.
ciliados por concepto de dicho servicio no consti-
• INFORME N° 034-2003-SUNAT/2B0000 tuyen rentas de fuente peruana.
(24) Se precisa que la prueba de control de pureza varietal consiste en sembrar parcelas experimentales con cantidades de semillas
representativas de los diferentes lotes de semillas provenientes de los cruzamientos realizados y remitir un informe respecto a la
calidad de las mismas.
105
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
configuraría uno de asistencia técnica, pues el V del TUO de la Ley del IGV, deberán ana-
mismo constituiría un “servicio de ingenie- lizarse las características y condiciones del
ría” en los términos descritos por el inciso servicio pactado a la luz de las definiciones de
c) del artículo 4-A del Reglamento de la Ley dichos servicios; por cuanto vía absolución de
del IR. consulta no podría establecerse a priori si los
mencionados servicios pueden ser calificados
3. Si un determinado servicio constituye uno de como asistencia técnica o consultoría.
asistencia técnica, las rentas que se originen
producto del mismo se consideran como ren- Sin perjuicio de lo antes indicado, si lo que
tas de fuente peruana, siempre que el servi- se hace por ejemplo es un estudio de suelos,
cio sea utilizado económicamente en el país. consideramos que no calificaría ni como asis-
En consecuencia, tratándose de un servicio tencia técnica ni consultoría.
prestado por un contribuyente no domiciliado
y que califica como asistencia técnica, las ren- • CARTA N° 265-2006-SUNAT/200000
tas provenientes del mismo estarán gravadas
con el Impuesto a la Renta, siempre que la Se plantea el supuesto de un no domiciliado que
asistencia técnica sea utilizada económica- efectúa la venta en el exterior, en forma definitiva,
mente en el país. ilimitada y exclusiva, de derechos patrimoniales so-
bre programas de instrucciones para computadoras
• INFORME N° 301-2005-SUNAT/2B0000 (software), a favor de un sujeto domiciliado en el país
que efectuará la importación de dicho software:
No califican como exportación de servicios, aque-
llos servicios de ejecución inmediata y que por su 1. La importación de un software se encuentra
naturaleza se consumen al término de su presta- gravada con el IGV por tratarse de una ope-
ción en el país. ración que se encuentra dentro del campo de
aplicación de este impuesto.
Tratándose de los servicios de ejecución inmedia-
ta y que por su naturaleza se consumen al término 2. La contraprestación correspondiente a la
de su prestación en el país, resulta claro que no cesión definitiva, ilimitada y exclusiva de los
cumplen con el requisito que el uso, explotación derechos patrimoniales sobre un software no
o aprovechamiento de los mismos tengan lugar constituye una regalía, sino que se trata de
íntegramente en el extranjero, motivo por el cual una enajenación.
en ningún caso se podrá considerar como expor-
tación de servicios. En la importación de un software no se debe rete-
ner el 30% del monto total pagado al proveedor del
• CARTA N° 116-2005-SUNAT/2B0000 extranjero, debido a que se trata de un perceptor de
rentas de fuente extranjera (pues la actividad se llevó
A efectos que los servicios que reúnen las siguien- a cabo en el exterior) no domiciliado en el país.
tes características:
• INFORME N° 198-2007-SUNAT/2B0000
- Se celebran a título oneroso;
La venta en el exterior de un software por parte
- Son prestados por una persona domiciliada en de un sujeto no domiciliado a favor de otro sujeto
el país; domiciliado en el país, sea que dicha enajenación
- El usuario del servicio es una persona no domici- se realice a través de internet o por cualquier otro
liada en el país. En algunos casos, la persona medio, no se encuentra dentro del campo de apli-
no domiciliada mantiene una sucursal en el cación del IGV, al no tratarse de una venta en el
Perú, la cual no interviene en el contrato, y; país de bienes muebles.
106
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
107
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
- La diferencia que se obtiene del cré- compensación con tributos que sean in-
dito con el débito fiscal, es el saldo a gresos del tesoro público en los que se
favor del exportador. tenga calidad de contribuyentes, tales
Así, por ejemplo, tenemos, si una empre- como IGV, Impuesto a la Renta - cuen-
sa “X” tiene ventas gravadas con IGV el ta propia, ISC, etc., de acuerdo a lo dis-
importe total de S/. 50,000, y compras puesto en el artículo 35 de la Ley del IGV.
gravadas con IGV la suma de S/. 70,000, Tal como indicáramos en el párrafo an-
por lo que se tendrá un saldo a favor terior, con el saldo a favor se puede
del exportador de S/. 3,600, tal como se compensar deudas tributarias o solicitar
muestra a continuación: su devolución, en ambos casos se tiene
que presentar un archivo generado por el
Base
Concepto
imponible s/.
Igv programa informático desarrollado por la
Ventas gravadas 50,000 9,000
Sunat denominado PDB exportadores.
Compras gravadas 70,000 12,600 La devolución del saldo a favor materia de
Saldo a favor del expor- S/. ( 3,600) beneficio (SFMB) sin garantía, se puede
tador realizar a través de Sunat virtual(25), me-
Cabe precisar que para determinar el saldo diante el formulario virtual 1649 “Solicitud
a favor del exportador, los comprobantes de Devolución”, para lo cual deberá ingre-
de pago, notas de crédito y débito y las de- sar a Sunat Operaciones en Línea con el
claraciones de importación y exportación, Código de usuario y la clave SOL, siguien-
deberán ser registrados en los libros de do los siguientes pasos:
contabilidad y en los registros de com- - Ubicar la opción de “otras declaracio-
pras y ventas, según lo dispuesto por el nes y solicitudes”.
segundo párrafo del artículo 2 del Decre-
to Supremo N° 126-94-EF, Reglamento
de Notas de Crédito Negociable.
Seguidamente se establece que si exis-
te un exceso al límite, dicho importe po-
drá ser aplicado a los meses siguientes
a título de saldo a favor del exportador,
debiendo incrementar el límite (tasa del
18% sobre las exportaciones realizadas
en dichos periodos), lo cual equivale a
aumentar el saldo a favor materia de
beneficio de los siguientes periodos.
d) Compensación o devolución del saldo
a favor materia de beneficio (SFMB)
Los personas jurídicas dedicadas a la
actividad de exportadora gozan de la
devolución del IGV pagado en la ad-
- Dar click en “Presentación
quisición de bienes y servicios, cuando - Dar del PDB
clic enExportadores” e ingresar la
“Presentación delinformación
PDB que
corresponda. De no mediar ninguna de las causales de rechazo, el sistema
este no puede ser agotado mediante la Exportadores” e ingresar la información
generará automáticamente la constancia de presentación del PDB Exportadores,
la que podrá ser impresa o envida al correo electrónico que indique.
(25) Cabe precisar que los exportadores podrán utilizar Sunat virtual para realizar su trámite de devolución del saldo a favor materia de
beneficio siempre que no medie la presentación de la garantía a que se refiere el artículo 12 del Reglamento de Notas de Crédito
Negociable.
108
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
110
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
111
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
112
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
tenga en cuenta las siguientes pautas con el dato del pasaporte, uno de si-
para el ingreso de la información de guientes documentos:
los campos donde se detalla el com- • Salvoconducto o Documento de
probante de pago: identidad que de conformidad con
- Tipo de documento de origen: Deberá los tratados internacionales cele-
ingresar el comprobante de pago que brados por el Perú sea válido para
origina la emisión de la nota de crédito. ingresar al país según lo señalado
- Serie del comprobante de pago que en la Ley N° 28780, o
origina la nota de crédito. • Documento de Identidad Nacional a
- Número del comprobante de pago que hace referencia el artículo 21 de
que origina la nota de crédito. la Ley N° 27688 - Ley de Zona Franca
y Zona Comercial de Tacna.
- Fecha de emisión: Fecha en que se
emitió el comprobante de pago que La presentación de esta información de-
origina la nota de crédito. berá ser en el número de disquetes que
sean necesarios, acompañando el “resu-
- Base imponible en nuevos soles: men de datos de exportadores”, el cual
dejar en blanco. es generado automáticamente por el soft-
- Base imponible en dólares: consignar ware. El resumen se presentará en dos
el importe por el que se emite la nota (2) ejemplares, los mismos que deben
de crédito. No digitar el importe total estar firmados por el exportador o su re-
del comprobante de pago que da ori- presentante legal, acreditado en el RUC.
gen a la nota de crédito. Este programa lo que solicita es que se
- Tipo de cambio: el sistema tomará el ingrese toda la información de las com-
tipo de cambio de la fecha de emisión pras con crédito fiscal que sustente el
del comprobante de pago que origina saldo a favor materia de beneficio, así
la nota de crédito. como las facturas de exportación efec-
tuadas, del periodo comprendido en su
• Registro del tipo de exportaciones solicitud.
- Si el documento que sustenta la El periodo comprendido en una solicitud
exportación es la Declaración Única de devolución de saldo a favor, requie-
de Aduanas, entonces el tipo de ex- re ingresar la información de todos los
portación es “01 - Exportación Defini- meses involucrados, con un máximo de
tiva Individual”. doce meses. Entonces diremos, que si el
- Si el exportador ha efectuado una periodo comprendido es de varios meses
exportación simplificada, entonces el y las compras son de una gran cantidad,
documento que sustenta la exporta- no resulta nada eficiente tener que digi-
ción es el “Despacho Simplificado” por tar esta, debido a que esa información ya
ello el tipo de exportación es “05 - se encuentra ingresada en los registros
Exportación Simplificada”. de compras y de ventas del contribu-
yente, debido a esto el PDB permite la
- Antes de actualizar el tipo de exporta- importación de datos, los cuales deben
ción, primero vincule la nota de crédi- realizarse respetando su estructura,
to y luego de la factura. así automatizaremos la carga de datos
- En el caso de los establecimientos de en este programa informático con lo cual
hospedaje, en el campo “Pasaporte”, reduciremos tiempos de trabajo y reduc-
se podrá digitar, en caso no cuente ción de riesgos a cometer errores.
113
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
Solución:
A continuación, se plantea lo siguiente:
¿existe obligación de llevar controlado el De acuerdo al ar tículo 35 de la Ley del IGV,
saldo a favor del exportador en una cuenta “El saldo a favor establecido en el artículo ante-
especial según el Plan Contable General rior se deducirá del Impuesto Bruto, si lo hubiere,
Empresarial (PCGE)?, si fuera así, ¿cómo de cargo del mismo sujeto. De no ser posible esa
se contabilizaría el saldo a favor del expor- deducción en el periodo por no existir operacio-
tador para llevar un mejor control? nes gravadas o ser estas insuficientes para ab-
sorber dicho saldo, el exportador podrá compen-
Solución: sarlo automáticamente con la deuda tributaria por
pagos a cuenta y de regularización del Impuesto
Con respecto a la primera pregunta, de con- a la Renta.
formidad con la nomenclatura propuesta por el Si no tuviera Impuesto a la Renta que pagar
PCGE, en la actualidad no existe una cuenta durante el año o en el transcurso de algún mes
específica para el control del saldo a favor del o este fuera insuficiente para absorber dicho
exportador, sin embargo, para fines prácticos saldo, podrá compensarlo con la deuda tributa-
sugerimos crear una cuenta especial a nivel de ria correspondiente a cualquier otro tributo que
seis dígitos dentro de la cuenta 40111 - IGV - sea ingreso del tesoro público respecto de los
cuenta propia, la cual podría denominarse “sal- cuales el sujeto tenga la calidad de contribu-
do a favor del exportador”. Adicionalmente a yente”.
ello, sería conveniente, tener un cuadro median-
te en el que se controle los saldos a favor y la De lo anteriormente señalado, podemos concluir
aplicación de este. que para la aplicación del saldo a favor existe un
orden de prelación: se aplicará contra el pago a
En referencia a la segunda pregunta, como lo se- cuenta del Impuesto a la renta, el impuesto anual
ñalamos anteriormente, al no haber cuenta espe- a regular de tercera categoría, y otras deudas tri-
cífica, solo tendría que cargar en la cuenta “saldo butarias (por ejemplo, ITAN, IGV de no domicilia-
a favor del exportador” los montos que constitu- dos, etc.). Cabe señalar que para un mejor control
yen este derecho. de la aplicación del saldo a favor deberá realizar
un cuadro donde consigne mensualmente el sal-
do a favor generado con sus correspondientes
aplicaciones o compensaciones.
Caso N° 2
Siendo así, corresponde que la empresa RAÚL
EXPORT SAC aplique el saldo a favor primero
La empresa RAÚL EXPORT SAC es una contra el pago a cuenta del Impuesto a la Renta
exportadora de espárragos que en marzo y si quedara un saldo lo podría aplicar contra el
2012 tiene un saldo a favor ascendente a ITAN. Antes de realizar estas compensaciones se
S/. 15,000, por lo que nos consulta si puede deberá presentar el PDB a través de Sunat Ope-
compensar el saldo a favor del exportador con raciones en Línea indicando que se está optando
el ITAN del 2012, y posteriormente, utilizar por la compensación. Es decir que la aplicación
será como se observa a continuación:
114
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
Solución:
De acuerdo a lo señalado en el artículo 35 de la
Ley del IGV, se dispone que el saldo a favor por
exportación se deducirá del Impuesto Bruto del
Impuesto General a las Ventas a cargo del sujeto.
De no ser posible esta deducción en el periodo o
ser estas insuficientes para absolver dicho saldo,
el exportador podrá compensar automáticamente
con la deuda tributaria por pagos a cuenta y de
regularización del Impuesto a la Renta.
Agrega la norma que de no tener Impuesto a la
Renta que pagar durante el año o en el transcur-
so de algún mes o este fuera insuficiente para
absolver dicho saldo, el exportador podrá com-
pensarlo con la deuda tributaria correspondiente
a cualquier otro tributo que sea ingreso del tesoro
público respecto a los cuales el sujeto tenga la
calidad de contribuyente. Finalmente, en caso
ello no sea posible, procederá la devolución.
Al respecto, el artículo 4 del Decreto Supremo
Nº 126-94-EF señala que la compensación o de-
volución tendrá como límite un porcentaje equiva-
176 lente a la tasa del Impuesto General a las Ventas
176
incluyendo el Impuesto de Promoción Municipal,
Caso N° 3 sobre las exportaciones realizadas en el periodo.
El saldo a favor materia del beneficio que exceda
La empresa SILVANA TOURS S.A.C. de- de dicho límite podrá ser arrastrado como saldo
sea determinar el monto de su saldo a fa- a favor por exportación a los meses siguientes.
vor del exportador (SFE) y del saldo a favor El saldo a favor materia del beneficio cuya com-
materia de beneficio (SFMB) a que tiene pensación o devolución no hubiere sido aplicada
derecho en los siguientes periodos, por lo o solicitada, pese a encontrarse incluido en el
que nos consulta cómo se determinarían límite establecido en el párrafo anterior, podrá
estos, teniendo los siguientes datos: arrastrarse a los meses siguientes como saldo a
Febrero 2012 favor por exportación. El monto del referido saldo
Saldo a favor materia de a favor incrementará el límite indicado en el pá-
beneficio rrafo anterior de las exportaciones realizadas en
(SFMB) = S/. 50, 000 el periodo siguiente.
Exportaciones embar-
En tal sentido, la denominación del SFMB mate-
cadas en el periodo = S/. 200,000
ria de compensación o devolución, se realiza de
115
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
116
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
Seguidamente
Seguidamente iráa la nuevamente
irá nuevamente a lala opción
pestaña de registro eligiendo pestaña de
comprobantes
de pago, se aperturará una pantalla en la que deberá dar click en datos del contribuyente,
registro eligiendo la opción comprobantes de
pago, se aperturará una pantalla en la que debe- 180
rá dar clic en datos del contribuyente, selecciona
contribuyente
selecciona contribuyente yyvava a nuevo
a nuevo para elegirpara
el RUC elegir el RUC
del exportador delel
y consignará
exportador y consignará
período a declarar y finalmente dirá aceptar. el periodo a declarar y
Elija la opción comprobantes de pago, ir a nuevo
finalmente dirá aceptar.
y procederá
Elige a identificar
la opción comprobantes el comprobante
de pago, vas a nuevo y procederá ade pago, 182
identificar el
grabar, deluego
comprobante ingresar
pago, grabar, luego ingresaelel detalle
detalle de las adquisi-
de las adquisiciones.
Elige la opción comprobantes de pago, vas a nuevo y procederá a identificar el
ciones.
comprobante de pago, grabar, luego ingresa el detalle de las adquisiciones.
181
Ir a la pestaña de registro y anulación de comprobantes de pago, donde aparecerá tres
opciones: comprobantes de compras, comprobantes de ventas e ingreso y anulación de 183
comprobantes no emitidos. 183
117
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
184
187
185
185 187
118
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
190
190
119
188
188
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
Ira a
Ir la opción
la opción grabarel mensaje
grabar y le aparecerá y le dondeaparecerá
dice que todael mensaje
la información del
Seguidamente ingresará los documentos de ex- dondefue
formulario dice que
grabada toda la información
satisfactoriamente, dar aceptar y salir. del formulario
portaciones,
Seguidamente ingresaráen
los donde
documentos ingresará
de exportaciones,laeninformación
donde ingresará la fue grabada satisfactoriamente, dar aceptar y salir.
de DUAS y de exportaciones.
información de DUAS y de exportaciones
191
192
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
Se debe salir de la declaración 0201 Exportado- este no es un pago en exceso sino un beneficio
res – V 2.2, para ingresar al programa de decla- que promueve la exportación.
ración
Se debe salirde
de labeneficios – PDB, –irVa2.2,lapara
declaración 0201 Exportadores pestaña de ge-
ingresar al programa de
declaración de beneficios – PDB, ir a la pestaña de generar medio magnético,
nerar medio
administrador magnético,
de envíos, administrador
aceptar, enviar e ingresar el código de envío.de envíos, • RTF N° 00478-2-2000 del 7 de junio de 2000
aceptar, enviar e ingresar el código de envío.
Se declara nula e insubsistente la apelada, de-
biendo la Administración Tributaria emitir nuevo
pronunciamiento, ya que no ha tenido en cuenta
que la compensación de deudas exigibles con el
saldo a favor materia del beneficio, solo es posi-
ble cuando existe un saldo a favor pendiente de
aplicación y no cuando este ha sido pendiente de
aplicación y no cuando este ha sido arrastrado en
periodos siguientes.
•
RTF N°RTF N° 00526-1-1997
00526-1-1997 del 25 de abril de 1997 del 25 de abril de 1997 • RTF N° 03294-2-2002 del 7 de julio de 2002
Se confirma
Se confirma laque
la apelada apelada que declara
declara procedente procedente
en parte la solicitud de devoluciónen
del A efectos de reconocer el derecho al saldo a fa-
parte la del
saldo a favor solicitud devez
exportador toda devolución
que es facultad dedel saldo a retener
la Administración favory vor del exportador y proceder a su devolución, no
compensar los montos que por saldo a favor le corresponda al recurrente, no estando
del exportador, toda vez que es facultad de la
regulado el pago de intereses por el saldo a favor entregado con retraso, toda vez que constituye un requisito previsto en los artículos
Administración
este no es un pago en excesoretener y compensar
sino un beneficio los montos
que promueve la exportación. 18, 19, 34 y 35 del Nuevo Texto de la Ley del
que por saldo a favor le corresponda al recurrente, Impuesto general a las Ventas e Impuesto Selec-
no estando regulado el pago de intereses por el tivo al Consumo, Decreto Legislativo N° 821, la
saldo a favor entregado con retraso, toda vez que exigencia que cualquier eslabón o empresa que
RTF N° 00478-2-2000 del 7 de junio de 2000
haya intervenido en la cadena de producción y co- diente al mes de diciembre de 2000, tomando en
mercialización del bien materia de exportación, no cuenta lo antes señalado, por lo que corresponde
le sean atribuibles indicios de evasión tributaria o que la Administración efectúe las verificaciones
no se le haya abierto instrucción. En tal sentido, la correspondientes y emita nuevo pronunciamiento
denegatoria del saldo a favor prevista en el último conforme con lo expuesto por la presente reso-
párrafo del artículo 11 del Reglamento de Notas lución.
de Crédito Negociables, aprobado por Decreto
Supremo N° 126-94-EF, y que ha sido incorpora- • RTF N° 00504-3-2005 del 25 de enero de 2005
da por el Decreto Supremo N° 014-99-EF, excede
los alcances de los artículos del Nuevo Texto de Se señala que de acuerdo con el criterio adopta-
la Ley del Impuesto General a las Ventas antes do por este Tribunal en la Resolución N° 9477-1-
referidos. 2001, la deducción que debe practicarse sobre
el monto del saldo a favor materia del beneficio
Tratándose de exportadores cuyas adquisiciones debe ser aplicado en el mes en que se presenta la
correspondan a operaciones reales y que cumplan comunicación de compensación o la solicitud de
con todos los requisitos establecidos en los devolución. Se menciona que la Administración
artículos 18 y 19 del Nuevo Texto de la Ley del ha efectuado las deducciones sobre el monto del
IGV e ISC, Decreto Legislativo N° 821, la dene- saldo a favor materia del beneficio, por compen-
gatoria del saldo a favor hasta por el monto cuyo saciones y devoluciones otorgadas en periodos
abono al fisco no haya sido debidamente acredi- distintos a los de las respectivas comunicaciones
tado, prevista en el último párrafo del artículo 11 de compensación y solicitudes de devolución, in-
del Reglamento de Notas de Crédito Negociable, observando lo establecido en el citado artículo 9
aprobado por el Decreto Supremo N° 126-94-EF, del reglamento de Notas de Crédito Negociables,
y que ha sido incorporado por el Decreto Supremo por lo que corresponde que aplicando dicho crite-
N° 014-99-EF, exceso los alcances de los artículos rio la Administración determine el monto del referi-
18, 19, 34 y 35 del Nuevo Texto de la Ley del IGV. do saldo a favor en el periodo en que la recurrente
presentó las comunicaciones de compensación de
• RTF Nº 03294-2-2002 del 7 de julio de 2002 la deuda contenida en los valores impugnados, y
emita nuevo pronunciamiento, asimismo, una vez
Tratándose de exportadores cuyas adquisiciones que se pronuncie respecto de la reclamación for-
no correspondan a operaciones reales, la sola mulada contra la orden de pago, la Administración
aplicación del artículo 44 de la Ley del IGV susten- deberá verificar si resulta procedente o no la apli-
ta la denegatoria de la devolución, no siendo de cación de la Nota de Crédito Negociable, debien-
aplicación la norma contenida en el último párrafo do emitir nuevo pronunciamiento al respecto.
del artículo 11 del Reglamento de Notas de Cré-
dito Negociables, aprobado por Decreto Supremo • RTF N° 01991-2-2005 del 31 de marzo de 2005
Nº 126-94-EF, y que ha sido incorporada por el
Decreto Supremo Nº 014-99-EF. En caso de existir saldos a favor del exportador
mayores al impuesto bruto del Impuesto General a
• RTF N° 08456-3-2004 del 27 de octubre de 2004 las Ventas en un periodo determinado, el contribu-
yente podía efectuar la compensación automática,
Se señala que es necesario establecer el proce- es decir, unilateralmente dar por extinguidas sus
dimiento que debe seguirse a efectos de imputar obligaciones tributarias, operando desde la fecha
correctamente una operación de exportación a en que este manifieste su voluntad. La Adminis-
un determinado periodo. Se menciona que se- tración no reconoce la compensación efectuada al
gún el referido artículo 5 del citado reglamento, considerar que la recurrente no contaba a febrero
la fecha a considerar para determinar el monto de 1997 con saldo a favor del exportador. El saldo
de exportaciones del periodo es la del embarque a favor a diciembre de 1996, luego de efectuadas
de la mercancía, criterio que ha sido expuesto en las devoluciones respectivas era cero, carecien-
las Resoluciones del Tribunal Fiscal N°s 0623-1- do de sustento lo señalado por la recurrente en
2000 y 0251-5-2001, y que si bien la recurrente cuanto a que para determinar el saldo a favor de
señala que en sus rectificatorias consideró como febrero de 1997 la Administración no había arras-
exportaciones realizadas las embarcadas, co- trado el saldo del ejercicio anterior. De otro lado,
rresponde que la Administración verifique dicha la Administración acepta que había saldo a favor
reclasificación en función de las fechas de em- acumulado a febrero de 1997, el cual existía a la
barque de las mercaderías y efectúe una nueva fecha de presentación del formulario 4931, con
reliquidación del saldo a favor del exportador y cuya presentación operó la compensación auto-
del saldo a favor materia de beneficio correspon- mática contra el tributo omitido por concepto de
122
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
Impuesto a la Renta de 1996, se agrega que el que sustentan el saldo a favor del exportador se
que con posterioridad la recurrente haya solicitado encuentran dentro del alcance del beneficio esta-
la devolución de saldos a favor en el que estaba blecido por el Decreto Legislativo N° 929 a favor
comprendido dicho saldo, no implica que la com- de quienes no legalizaron el Registro de Compras
pensación realizada en su oportunidad no surtiera o lo hicieron extemporáneamente.
efectos, sin perjuicio que la Administración pueda
emitir un valor disponiendo la cobranza del impor- • RTF N° 03439-5-2007 del 17 de abril de 2007
te devuelto indebidamente.
Se mantiene reparo a saldo a favor del exportador
• RTF N° 03007-2-2005 del 13 de mayo de 2005 deducido como gasto, pues puede ser aplicado
contra el impuesto bruto de meses posteriores o
La controversia consiste en determinar si la recu- compensado con deudas tributarias, pero no es
rrente por los periodos julio y octubre de 1998 y gasto.
febrero de 1999 contaba con saldo a favor materia
de beneficio suficiente como para compensar las • RTF N° 09864-2-2007 del 23 de octubre de
deudas acotadas. La Administración determinó el 2007
saldo a favor materia del beneficio de julio de 1998
a febrero de 1999 conforme a ley, siendo que el Se revoca la apelada que declaró infundada la
saldo a favor de julio de 1998 se agotó en dicho reclamación formulada contra la orden de pago gi-
mes con la compensación del pago a cuenta del rada por concepto del Impuesto Extraordinario de
Impuesto a la Renta del citado periodo, producién- Solidaridad de junio de 2004, por cuanto la com-
dose una omisión parcial por concepto del pago pensación de dicha deuda con el saldo a favor del
a cuenta, por lo que la Resolución de Determina- exportador ha operado de manera automática, no
ción N° 022-03-0005004, se encuentra conforme teniendo la recurrente que solicitar previamente
a ley. El saldo a favor materia del beneficio de los una autorización de compensación, por lo que la
meses de agosto y setiembre de 1998 se agotó compensación efectuada por la recurrente a tra-
con la compensación parcial del pago a cuenta vés del PDT 600 Remuneraciones se ajusta a ley,
del Impuesto a la Renta de agosto y octubre de y consecuentemente, la deuda tributaria contenida
1998, por lo que la recurrente no podía compensar en la orden de pago impugnada se encuentra can-
la deuda tributaria referida al Impuesto General a celada, correspondiendo dejar sin efecto la orden
las Ventas por utilización de servicios prestados de pago.
por no domiciliados de julio y octubre de 1998 y
• RTF N° 00846-2-2008 del 22 de enero de 2008
febrero de 1999 al no existir ningún saldo a favor
materia del beneficio por dichos periodos, cabe Se confirma la apelada en lo referido a la Reso-
precisar que aun cuando existiera saldo a favor no lución de Determinación emitida por saldo a favor
podría ser compensado con la indicada deuda, ya del exportador de diciembre de 2001 en la medida
que conforme con el criterio de la RTF N° 5631- que solo el saldo que no se hubiese solicitado su
2-2003, tratándose de la utilización de servicios devolución puede arrastrarse a los meses siguien-
prestados por no domiciliados, el impuesto bruto tes, por lo que si por diciembre del 2001, se pro-
debe ser pagado y no compensado con crédito dujo la devolución de parte de él, este no puede
fiscal producto de adquisiciones internas. En tal arrastrarse.
sentido, en tanto la deuda por dicho concepto ha
sido determinada conforme a ley, también procede • RTF N° 01433-3-2008 del 22 de enero de 2008
confirmar la apelada.
Se confirma la apelada. Se señala que se encuentra
• RTF N° 02589-2-2006 del 16 de mayo de 2006 acreditado que por el periodo diciembre de 2000 se
efectuó una devolución en exceso de US$ 537 306,00,
Se revocan las resoluciones apeladas dejándose por lo que siendo así, el pago realizado por la recu-
sin efecto los valores. La controversia está referi- rrente el 12 de julio de 2002 mediante la Boleta de Pago
da al reparo a la determinación del Impuesto Ge- - Formulario 1662 N° 2187423 por la suma de
neral a las Ventas efectuada por la recurrente y a S/. 2 494 700,00 (S/. 1 898 302,00 por concepto del
la totalidad del saldo a favor del exportador, así saldo a favor materia de beneficio de diciembre
como al reparo a la compensación realizada del devuelto en exceso y S/. 596 398,00 por concep-
pago a cuenta del Impuesto a la Renta y multas to de intereses moratorios) se encuentra arregla-
vinculadas, por haberse legalizado el Registro de do a ley. Se agrega que de igual manera, el pago
Compras en fecha posterior a la utilización del efectuado por la recurrente por S/. 997 880,00 por
saldo a favor. De autos se tiene que las facturas concepto de la multa tipificada por el numeral 2
123
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
del artículo 178 del Código Tributario, se encuen- dichas solicitudes e interponer recursos de recla-
tra conforme a ley, al estar vinculada al referido mación ante la misma Administración.
saldo a favor devuelto en exceso. En tal sentido,
ya que la Administración ha dado cumplimiento a • RTF N° 12044-6-2008 del 14 de octubre de
lo dispuesto por este Tribunal en la Resolución del 2008
Tribunal Fiscal N° 08456-3-2004, y teniendo en
consideración lo expuesto en los considerAndos Se confirma la apelada en cuanto a que ha consi-
precedentes, corresponde confirmar la resolución derado como saldo a favor del exportador materia
apelada. de beneficio el íntegro de lo solicitado por la recu-
rrente, debido a que se han levantado los reparos
• RTF N° 05105-1-2008 del 18 de abril de 2008 al crédito fiscal que deducían en los periodos ob-
jeto de beneficio el referido saldo. Asimismo indica
Se confirma la apelada que declaró infundada la que de los 8 369 582 que le corresponde devolver
reclamación que autorizó la devolución materia de a la Administración, únicamente 2 850 737 corres-
beneficio. Se indica que ni el Código Tributario, ponde a saldo a favor del exportador, dado que lo
ni la Ley del Impuesto General a las Ventas, ni el restante corresponde a una reliquidación del saldo
Título I del Reglamento de Notas de Crédito Nego- a favor que fue compensado con anterioridad por
ciables, contemplan la aplicación de interés algu- la Administración con deuda pendiente de pago
no respecto de la devolución del saldo a favor del por el contribuyente, y en ese entendido, si bien
exportador, lo cual se sustenta en que dicho saldo no procede la generación de intereses moratorios
se genera como resultado de pagos indebidos o por el monto devuelto de saldo a favor conforme
en exceso, sino por el contrario, en virtud de la el criterio establecido en la Resolución del Tribunal
obligación legal del adquirente o usuario del servi- Fiscal Nº 05105-1-2008, sin embargo sí procede
cio de aceptar el traslado del impuesto de acuerdo la determinación de intereses moratorios de los
con el artículo 38 de la citada ley. Se indica que 5 516 845 restantes, conforme al criterio de este
este Tribunal ha interpretado en las Resoluciones Tribunal establecido en la Resolución Nº 1105-2-
N°s 1200-5-97 y 68-5-2001, que dado que la legis- 2005, ya que estos corresponden a una compen-
lación tributaria no define lo que debe entenderse sación del saldo efectuada con anterioridad.
como pago indebido, es necesario aplicar el crite-
rio establecido en el artículo 1267 del Código Civil,
que señala que son aquellos efectuados como
consecuencia de errores de hecho y de derecho. INFORMEs DE la SUNAT
• RTF N° 08743-7-2008 del 17 de julio de 2008 • INFORME N° 058-2001-K00000
Se declara infundada la queja presentada por el El valor de exportación a tener en cuenta a efec-
procedimiento de fiscalización seguido a la quejo- tos de la prorrata del crédito fiscal (saldo a fa-
sa respecto de solicitudes de saldo a favor materia vor del exportador) a que se refiere el numeral 6
de beneficio por cuanto en el caso de que median- del artículo 6 del Reglamento del IGV es el valor
te dicha fiscalización se detectasen los supuestos FOB.
de excepción previstos por el último párrafo del ar-
tículo 11 del Reglamento de Notas de Crédito Ne- • INFORME N° 038-2009-SUNAT/2B0000
gociables –como es el caso de indicios de evasión La compensación del Saldo a Favor Materia del
tributaria por parte del solicitante o en cualquier Beneficio con la deuda por concepto del IGV por la
eslabón de la cadena de comercialización del bien utilización en el país de servicios prestados por no
materia de exportación– la Administración Tribu- domiciliados, debe realizarse mediante una comu-
taria está facultada a requerir la extensión de la nicación por escrito a la Sunat, en la dependencia
carta fianza por 12 meses, no restringiéndose tal que corresponda a su domicilio fiscal, consignan-
pedido por el hecho de que haya transcurrido el do, como mínimo, la información detallada en el
plazo de 6 meses para fiscalizar sin que la Admi- artículo 5 de la Resolución de Superintendencia
nistración haya emitido pronunciamiento sobre las N° 087-99/SUNAT.
solicitudes de devolución presentadas. Se decla-
ra improcedente la queja en cuanto a la falta de • INFORME N° 042-2010-SUNAT/2B0000
resolución de dichas solicitudes, por cuanto de
conformidad con lo dispuesto por los artículos 16 y Tratándose de la primera vez que se solicita la de-
163 del Código Tributario, en concordancia con su volución del Saldo a Favor Materia del Beneficio
artículo 135, la quejosa puede dar por denegadas y este corresponde a más de 12 meses, la infor-
124
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
mación que se debe presentar de acuerdo con los Favor Materia del Beneficio que puede ser
incisos a) y b) del artículo 8 del Reglamento de objeto de compensación o devolución.
Notas de Crédito Negociables, es la relativa a los
12 últimos meses que corren desde el mes mate- 2. Las exportaciones embarcadas no conside-
ria de la devolución hacia atrás, inclusive. radas para establecer el límite del monto del
Saldo a Favor Materia del Beneficio por haber
• INFORME N° 021-2010-SUNAT/2B0000 sido facturadas en un periodo tributario poste-
rior al del embarque, pueden ser tomadas en
En relación con el cálculo de las exportaciones cuenta para determinar dicho límite en el pe-
del periodo señalado en el inciso a) del artículo riodo que corresponde a la fecha de emisión
5 del Reglamento de Notas de Crédito Negocia- de la factura.
bles, en el cual un exportador realiza el embarque
de bienes en un periodo mensual, pero la factura • INFORME N° 001-2012-SUNAT/2B0000
respectiva es emitida en un periodo mensual pos-
terior a la fecha del referido embarque: Para solicitar la devolución del SFMB, a través del
Formulario N° 4949 o del Formulario Virtual N° 1649,
1. Las exportaciones facturadas en un perio- se debe haber cumplido previamente con presentar
do tributario posterior al de su embarque no la declaración del último periodo vencido de acuerdo
podrán ser consideradas para establecer, en al cronograma establecido por la Sunat, con anterio-
dicho periodo, el límite del monto del Saldo a ridad a la solicitud de devolución.
125
Parte 2
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
Capítulo 1
ASPECTOS GENERALES
129
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
la identidad subjetiva que sí es considerada que se adopte, por lo que si adopta el criterio
por la doble imposición jurídica(27). de territorialidad, o de la fuente u origen de
La expresión doble imposición econó- la renta, que otorga atribución exclusiva de
mica se utiliza para describir la situación la potestad tributaria, toda vez que funda-
en que la misma renta es gravada por dos menta el derecho de gravamen de un país
o más países durante el mismo periodo. en la localización de fuentes de renta dentro
En este último caso, el supuesto más fre- de un territorio nacional. De otro lado, el cri-
cuente es, como sucede en el ámbito in- terio de sujeción de la residencia supone que
terno de los países, el de la doble imposi- un residente de un Estado determinado con
ción de los dividendos originados cuando independencia de la localización de la fuente
el beneficio societario obtenido por una de la renta, va a tributar en su país de resi-
entidad jurídica residente de un Estado dencia por toda la renta mundial (rendimien-
resulta gravado, de nuevo, en el país per- tos obtenidos en cualquier parte del mundo).
ceptor del dividendo. Este criterio se basa en el trato igualitario de
todos los sujetos a la imposición, pues no es
justo discriminar en la imposición entre quie-
1.2. Doble imposición jurídica nes obtienen renta dentro del país y aquellos
Esta consiste en que es la misma persona, que la obtienen en el exterior.
en el mismo periodo la que resulta gravada va-
rias veces por el mismo concepto. El profesor 2. Ventajas de firmar convenios
Teodoro Ezquerro señala que la doble imposi- para evitar la doble imposición
ción jurídica se contempla como el resultado
Las ventajas de firmar Convenios para
de la percepción de impuestos semejantes en
evitar la doble imposición son múltiples.
dos o más países, de un mismo contribuyente,
Así tenemos que estos convenios:
sobre la misma materia imponible y el mismo
periodo de tiempo(28). • Generan un ambiente favorable a la in-
versión, pues al firmar un convenio para
De este modo, la importancia de estos
evitar la doble tributación, un país está
convenios radica en que contemplan no solo
dando una señal positiva a la inversión
las reglas que usarán para evitar la doble im-
extranjera y otorga a los inversionistas
posición, sino también los mecanismos para
seguridad respecto de los elementos ne-
que se dé la colaboración entre las Adminis-
gociados, aun en el caso de modificación
traciones Tributarias a fin de detectar casos
de la ley interna.
de evasión fiscal.
• Consolidan un marco legal, seguro y pre-
En resumen, podríamos afirmar que me- decible, que resulta vital para la toma de
diante el uso de los convenios, los Estados decisiones de los inversionistas del país
Partes renuncian a gravar determinadas ga- donde realicen sus inversiones, por estar
nancias y acuerdan una atribución de potes- salvaguardados por un convenio de ca-
tad tributaria compartida o, de lo contrario, rácter internacional, ofreciendo garantías
que solo uno tenga la potestad tributaria contra la discriminación y la eliminación
exclusiva de gravar. de la doble tributación.
La atribución compartida o exclusiva men- • Son instrumentos que pueden usar además
cionada dependerá del criterio de vinculación las Administraciones Tributarias para
(27) ZUZUNAGA DEL PINO, Fernando. “Ponencia General”. IX Jornadas Nacionales Tributarias. En: Convenios para Evitar la Doble Impo-
sición, p. 296.
(28) Instituto de Estudios Fiscales. (2004). Manual de Fiscalidad Internacional. Solana e Hijos, A.G., S.A. Madrid, p. 66.
130
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
131
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
(29) TREJO CRUZ, Yesenia del Carmen. “Convenio internacional para evitar la doble tributación: breve acotamiento al acuerdo celebrado
entre España y México”. En: <http://www.letrasjuridicas.com/Volumenes/18/trejo18.pdf>.
(30) ídem.
(31) ídem.
(32) ídem.
132
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
e) Principio de asistencia técnica admi- Existen dos modalidades en las que pue-
nistrativa de aplicarse el referido crédito:
Aunque este principio tiene una conno- a) Imputación íntegra: Esta implica que el
tación formal frente a los demás princi- contribuyente puede compensar la tota-
pios de carácter material, no deja de ser lidad del Impuesto a la Renta retenido
importante, pues en atención a su cum- en el extranjero contra el Impuesto a la
plimiento depende el buen desarrollo del Renta a tributar en su país de residencia
Convenio para evitar la doble imposición. por sus rentas de fuente mundial. Si el
También permite un intercambio de infor- impuesto a la Renta abonado en otros
mación tributaria entre las autoridades países es superior al Impuesto a la Ren-
de los Estados Partes, para la aplicación ta local, el exceso se deberá devolver al
de las reglas del convenio. Se trata de contribuyente.
la existencia de una buena colaboración, b) Imputación limitada u ordinaria: Es la
comunicación y disposición, para que flu- modalidad recogida por el artículo 88 del
ya la información necesaria y se cumplan Texto único Ordenado de la Ley del Im-
los objetivos tributarios internacionales
puesto a la Renta y los CDI del Perú con
con beneficios para los sujetos fiscales
Chile, Canadá y Brasil. La deducción
en los que recae el pago de los tributos
por impuestos cancelados en un tercer
materia del Convenio.
país no puede ser superior a la parte del
Este principio fue regulado en el mode- impuesto que localmente corresponda
lo de la OCDE, en su artículo 26, como tributar por las mismas rentas, de tal for-
una asistencia administrativa recíproca, ma que cualquier exceso de retención
con la única finalidad del intercambio de de impuestos sufrida afuera no dará de-
información para facilitar la aplicación del recho a devolución alguna. Del mismo
Convenio(33). modo, Carlos Basallo respecto al CDI
con Chile señala que el impuesto chile-
5. Métodos para eliminar la doble no pagado por las rentas gravadas de
imposición acuerdo a la legislación chilena, podrá
Dentro de los métodos utilizados para utilizarse como crédito contra el impues-
eliminar la doble imposición más utilizada se to a la Renta por pagar. No obstante,
encuentran: el crédito no podrá exceder en ningún
caso, el impuesto que correspondería
5.1. Métodos de créditos aplicar en el Perú si las rentas se hubie-
ran gravado en el país. Nótese que el
Este método es principalmente defen- CDI en este caso no establece limitación
dido por los países desarrollados exporta- temporal, como sí lo hace respecto del
dores de capital. Aquí hay tributación com- monto por aplicar como crédito, signo
partida entre el país de la fuente (territorio) distinto en los CDI que siguen el Modelo
y el país de residencia del inversor (ya que OCDE.
el referido sujeto tributa por sus rentas de
fuente mundial). No obstante, el Impuesto a
la Renta abonado en el extranjero puede ser 5.2. Métodos de la exención
utilizado como crédito a fin de disminuir el Rubio Guerrero ha manifestado que con-
impuesto a la Renta a pagarse localmente. forme al método de la exención: “La renta se
(33) ídem.
133
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
grava exclusivamente en uno de los países calcular el importe del impuesto (tasa)
considerados, quedando exenta en los res- sobre las demás rentas(36).
tantes. La exención supone la renuncia por
parte de un Estado a la percepción de su 5.3. Método de deducción
impuesto cuando este recae sobre contribu-
El método de deducción consiste en la
yentes que mantienen determinados lazos
deducción como gasto en la base imponible
con otros Estados”(34).
de los impuestos pagados sobre rentas ob-
Este método contiene dos modalidades: tenidas en el extranjero.
a) Exención íntegra: Un Estado (general-
mente el de residencia), al exigir el im- 5.4. Método de reducción
puesto de sus residentes, excluirá del El método de reducción supone la apli-
gravamen a todos sus efectos, aquellas cación de una tasa de gravamen reducida
rentas cuya imposición se reserva en para las rentas extranjeras. Dentro de los
exclusiva al otro Estado. métodos más comunes que se utilizan para
b) Exención con progresividad: Como evitar la doble imposición son la exención o
lo menciona Eduardo Sotelo, bajo este el crédito, no obstante, el método de reduc-
modelo, si bien las rentas del exterior no ción permite establecer una potestad tribu-
son tomadas en cuenta para la determi- taria compartida (con limitaciones como de
nación de la base imponible, sin embar- la tasa aplicable) por lo cual se le atribuye a
go, sí son consideradas para la determi- ambos países la potestad tributaria.
nación de la alícuota aplicable (aumenta Ahora bien, conforme a los fines que
la base imponible) del sujeto residente hemos señalado en los convenios de doble
respecto de sus demás rentas(35). Del imposición, la finalidad de estos es evitar la
mismo modo, Carlos Bassallo Ramos doble imposición. De este modo, la renta
señala que estamos frente al Método de deberá ser gravada de manera especial o
exención con progresividad cuando por el impuesto pagado en uno de los Estados
aplicación del CDI resulte que una ren- siempre deberá ser utilizado como crédito o
ta está exenta de gravamen en el país, gasto para la determinación del impuesto en
esta podrá considerarse a efectos de el otro estado.
(34) RUBIO GUERRERO, Juan José. “Los principios básicos de la fiscalidad internacional y la doble imposición internacional”.
En: Instituto de Estudios Fiscales. España, p. 68.
(35) SOTELO CASTAÑEDA, Eduardo. “Doble Imposición Internacional”. En: Revista Ius et Veritas. Nº 19, p. 144.
(36) BASSALLO RAMOS, Carlos. El método de imputación para evitar la doble imposición en el CDI. Convenios para evitar la Imposición
Tributaria. Editor: Grupo IFA, junio, 2008, p. 396.
134
Capítulo 2
EL CONVENIO PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIÓN DE
LA COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES - DECISIÓN N° 578
135
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
136
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
137
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
Cuadro comparativo de afectación entre el impuesto a fuente peruana, el acuerdo multilateral sus-
la Renta dentro de la normativa nacional y la crito por los Países Miembros deberá primar
Decisión nº 578 de la comunidad andina sobre las normas internas.
Criterio de gravamen
Decisión
Tipo de renta en la ley del impues- 2. Atribución de la potestad tributa-
nº 578
to a la Renta peruana ria en la Decisión N° 578
Asistencia técni- Lugar de utilización Lugar de A nivel de la Comunidad Andina, se ha
ca empresarial económica utilización
adoptado por eliminar o atenuar la doble
económica
imposición internacional entre sus países
Servicios Lugar de utilización Lugar de
miembros a través del método de la exen-
profesionales, económica utilización
técnicos y económica
ción íntegra, el cual fue recogido por el
consultoría artículo 3 de la Decisión Nº 578:
prestados por Independientemente de la nacionalidad
empresas o domicilio de las personas, las rentas
Intereses de Lugar de coloca- Lugar de de cualquier naturaleza que estas obtu-
préstamos ción del préstamo, domicilio del vieren, solo serán gravables en el País
lugar de utilización pagador (no Miembro en el que tales rentas tengan
económica y lugar de se establece
su fuente productora, salvo los casos
domicilio del pagador tasa)
de excepción previstos en esta Decisión.
Beneficios Presunción de pleno Lugar en que
de empresas derecho que el trans- las empresas Por tanto, los demás Países Miembros
de transporte porte aéreo entre la prestado- que, de conformidad con su legisla-
aéreo, marítimo, República y el extran- ras de los ción interna, se atribuyan potestad de
lacustre y fluvial jero, la renta neta de servicios se gravar las referidas rentas, deberán
fuente peruana es del encuentren considerarlas como exoneradas, para
1%, y en el caso del domiciliadas los efectos de la correspondiente deter-
transporte marítimo minación del impuesto a la renta o sobre
es del 2% el patrimonio.
Dividendos Domicilio de la Domicilio de
De este modo, para la aplicación del criterio
empresa que los la empresa
distribuya que los descrito en las operaciones entre sujetos de los
distribuya Países Miembros es necesario verificar dónde
Demás activida- Lugar de prestación Lugar de
se llevará a cabo la prestación del servicio o
des empresa- del servicio prestación dónde se encuentra la fuente productora gene-
riales del servicio radora de la renta, para poder atribuir potestad
tributaria, respecto a ese criterio.
Ahora bien, en virtud al Convenio de Vie-
na la norma internacional debe primar sobre De este modo, como bien lo señala en su
la norma interna. En ese sentido, el Tribunal artículo 3 la atribución de potestad tributaria
Fiscal mediante la RTF N° 3041-A-2004, de de las rentas genera que los demás Países
fecha 14 de mayo de 2004, mediante Juris- Miembros consideren como rentas exonera-
prudencia de Observancia obligatoria esta- das a dichas rentas.
blece la primacía de los Tratados sobre las
leyes, entre otros, en virtud a la Convención 3. Tratamiento en l a legisl ación
de Viena 1969 sobre Derecho de los Trata- peruana
dos ratificado por el Perú mediante Decreto
Supremo N° 029-2000-RE publicado el 21
de setiembre de 2000. De este modo, aun- 3.1. Tratamientos de las rentas en el Perú
que la norma interna señala distintos pun- El artículo 6 de la Ley del Impuesto a la
tos de conexión para establecer la renta de Renta señala que están sujetos al impuesto
138
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
la totalidad de las rentas gravadas que ob- deducciones que correspondan. Para los
tengan los contribuyentes que, conforme a generadores de renta de tercera catego-
las disposiciones de esta Ley, se consideran ría, el artículo 29-A, inciso b, señala que
domiciliados en el país, sin tener en cuenta la renta neta de fuente extranjera que ob-
la nacionalidad de las personas naturales, tengan los contribuyentes señalados en
el lugar de constitución de las jurídicas, ni el inciso a) por actividades comprendidas
la ubicación de la fuente productora. Por lo en el artículo 28 de la Ley, o la que obten-
tanto, los domiciliados se encuentran sujetos gan las personas jurídicas y empresas a
tanto a las rentas de fuente peruana como a que se refiere el inciso 14 de la Ley, se
las rentas de fuente extranjera. sumará a la renta neta o pérdida neta de
• Rentas de fuente peruana la tercera categoría.
Las rentas de fuente peruana se en- De otro lado, en ningún caso se compu-
cuentran recogidas en el artículo 9, el tará la pérdida neta total de fuente ex-
cual considera como rentas de fuente tranjera, la cual no es compensable al
peruana en general y cualquiera sea la momento de determinar el impuesto. En
nacionalidad o domicilio de las partes efecto, a fin de establecer la renta neta
que intervengan en las operaciones y el de fuente extranjera, se deducirá de la
lugar de celebración o cumplimiento de renta bruta los gastos necesarios para
los contratos a los producidos por bienes producirla y mantener su fuente, pre-
o derechos cuando los mismos estén si- sumiéndose que los gastos en que se
tuados físicamente o utilizados económi- haya incurrido en el exterior han sido
camente, los producidos por predios y los ocasionados por rentas de fuente ex-
derechos relativos a los mismos cuando tranjera. Por su parte, el artículo 29-B
estén ubicados en el país, entre otros. del Reglamento de la Ley del Impuesto
a la Renta señala que cuando los gastos
• Renta de fuente extranjera necesarios para producir la renta y man-
La legislación peruana señala en el tener su fuente, incidan conjuntamente
artículo 51 de la Ley del Impuesto a la en rentas de fuente peruana y rentas de
Renta que los contribuyentes domicilia- fuente extranjera, y no sean imputables
dos en el país sumarán y compensarán directamente a unas o a otras, la deduc-
entre sí los resultados que arrojen sus ción se efectuará en forma proporcional
fuentes productoras de renta extranjera, de acuerdo al procedimiento señalado
y únicamente si de dichas operaciones por esta norma.
resultara una renta neta, esta se suma- • Decisión N° 578
rá a la renta neta del trabajo o a la renta La Decisión Nº 578 ha establecido que
neta empresarial de fuente peruana, se- las rentas atribuibles a personas domi-
gún corresponda. ciliadas dentro de la CAN, solo serán
Respecto a las personas naturales, el ar- gravables en el país miembro en que
tículo 29-A, inciso a, del Reglamento de tales rentas tengan su fuente produc-
la norma citada señala que la renta neta tora. Dicho dispositivo señala expresa-
de fuente extranjera que perciban las mente en su artículo 3 que las rentas
personas naturales, sociedades conyu- de fuente extranjera provenientes de
gales que optaron por tributar como tales los países integrantes de la CAN que
y las sucesiones indivisas domiciliadas perciban las empresas peruanas y las
en el país, proveniente del capital, del personas naturales peruanas se con-
trabajo o de cualquier actividad distinta a sideran como rentas exoneradas, para
las mencionadas, se sumará al resultado los efectos de la determinación del Im-
de la renta neta del trabajo, luego de las puesto a la Renta.
139
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
140
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
beneficios resultantes de las actividades em- se pueda determinar qué gastos correspon-
presariales solo serán gravables por el país den a dichos tipos de rentas y se aplicará
miembro donde estas se hubieren efectua- en forma proporcional según dicho régimen.
do, criterio de renta en fuente. La regla de coeficiente se aplica en los
De este modo, si la empresa peruana rea- casos en que no se pueda establecer la
liza las actividades en el Perú, la retribución proporcionalidad indicada, en cuyo caso, se
que le abone el sujeto domiciliado en otro aplicará a los gastos comunes el porcentaje
país miembro de la CAN, solo se encontrará que se obtenga de dividir la renta bruta gra-
gravado con el Impuesto a la Renta peruano, vada entre las rentas brutas gravadas, exo-
pues es el país de la fuente. Cabe precisar, neradas e inafectas. Ahora bien, ejemplifica-
como lo señalamos anteriormente, cuando remos a realizar el procedimiento descrito(37):
las actividades se realizan en el otro país Regla de proporcionalidad
miembro de la CAN, se retendrá el Impuesto
a la Renta en tal país, y este no podrá dedu- Paso N° 1 : Determinar si existen gastos
cirse como gasto en el Perú, pues la condi- destinados exclusivamente a
ción, como lo hemos señalado, para su de- rentas gravadas.
ducción es necesario que se haya generado Paso N° 2 : Si la respuesta es afirmativa, se
un ingreso gravado (renta de fuente peruana debe obtener el porcentaje.
o extranjera); lo que no sucede en este caso,
pues las rentas de fuente extranjera por ope- Paso N° 3 : Aplicar el porcentaje a los gas-
raciones con países de la CAN se encuentran tos comunes y obtener el gasto
exoneradas del Impuesto a la Renta peruano. deducible.
Gastos destinados exclusivamente
Ahora bien, eso no exime de la aplicación a rentas gravadas S/. 1,000 Deducible
del artículo 21, inciso p) del Reglamento de la
Ley del impuesto a la renta cuando los gastos Gastos destinados exclusivamente
necesarios para producir la renta y mantener la a rentas no gravadas S/. 1,500 No deducible
fuente incidan conjuntamente en rentas grava- Gastos comunes S/. 500
das, exoneradas o inafectas, y no sean imputa- Gastos Rentas gravadas = 1,000 = 0.40
bles directamente a unas u otras, la deducción Total de gastos (sin incluir gastos comunes) 2,500
se efectuará en forma proporcional al gasto
directo imputable a las rentas gravadas. El mis- El gasto deducible será: 500 x 0.40 = 200
mo artículo señala que en los casos en que no Es decir, se podrá deducir 200
se pudiera establecer la proporcionalidad indi-
cada, se considerará como gasto inherente a la Regla del coeficiente
renta gravada el importe que resulte de aplicar En caso la respuesta del Paso N° 2 sea
al total de los gastos comunes el porcentaje negativa, (toda vez que no se puede atribuir
que se obtenga de dividir la renta bruta gravada los gastos que corresponden a las rentas
entre el total de rentas brutas gravadas, exone- gravadas porque los gastos son comunes)
radas e inafectas. el factor deberá obtenerse en función de la
En este caso, para la deducción de los proporción del gasto destinado a las rentas
gastos se establece dos reglas: la propor- gravadas, respecto del total de rentas.
cionalidad y la regla del coeficiente por gas- Ejemplo: Proporción sobre la base de in-
tos comunes. La primera se aplicará solo gresos gravados
cuando existan gastos relacionados conjun-
tamente con la generación de rentas exo- Rentas gravadas S/. 3,000
neradas y gravadas, y no sean imputables Total de Rentas S/. 6,000
directamente a unas u otras, esto es, cuando Gastos comunes S/. 500
(37) PICóN GONZALES, Jorge Luis. Deducciones del Impuesto a la Renta Empresarial. Ediciones Dogma, Lima, pp. 42 y 43.
141
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
142
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
143
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
(38) CARMONA FERNáNDEZ, Néstor. “La Fiscalidad de no residentes según la doctrina administrativa”. En: Informativo Caballero Busta-
mante. 2a quincena de febrero, 2009, p. 11.
(39) VOGEL, Klaus. “Klaus Vogel on Double Taxation Conventions: A commentary to the OECD-UN and US Model Conventions for the
Avoidance of Double Taxation on Income and Capital with particular referente to German Treaty Practice”. Vol I, Kluwer Internacional,
Munich, 1999, p. 706. En: Informativo Caballero Bustamante. 2a quincena de febrero, 2009.
144
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
Por su parte Miguel Ángel Torres Morales tributaria exclusiva aquel país miembro
señala que un elemento diferenciador entre donde se hubiera registrado el gasto.
un concepto de asistencia técnica y otro de Nuestra legislación señala en el artículo
know how, es que el primero transfiere cono- 9 de la Ley del Impuesto a la Renta que se
cimientos tecnológicos no secretos; mientras considera un supuesto generador de rentas
que el segundo, dicha transferencia versa de fuente peruana: “Las obtenidas por asis-
sobre conocimientos que necesariamente lo tencia técnica, cuando esta se utilice econó-
son(40). micamente en el país”. Del mismo modo, la
De este modo, al menos en doctrina definición del servicio de asistencia técnica
coinciden en que se trata de conocimientos en el ámbito tributario, se encuentra en el
no patentables especializados. Asimismo la inciso c) del artículo 4-A del Reglamento de
Sunat ha emitido opinión sobre la asistencia la Ley mencionada, donde se señala que se
técnica en el Informe N° 015-2004/SUNAT, entiende por asistencia técnica a todo ser-
del 3 de febrero de 2004, donde señala: vicio independiente, sea suministrado desde
el exterior o en el país, por el cual el pres-
Ante la consulta de si el servicio de control
tador se compromete a utilizar sus habilida-
de pureza varietal se encuentra comprendi-
des, mediante la aplicación de ciertos proce-
do en el numeral 1 del apéndice V de la Ley
dimientos, artes o técnicas, con el objeto de
del Impuesto General a las Ventas (opera-
proporcionar conocimientos especializados,
ciones consideradas como exportación de
no patentables, que sean necesarios en el
servicios), en tanto asistencia técnica, la
proceso productivo de comercialización, de
Sunat precisó que debido a que dicho ser-
prestación de servicios o cualquier otra acti-
vicio tiene por objeto especificar la calidad
vidad realizada por el usuario.
de semillas vendidas o por venderse al ex-
terior, no calificaría como un asesoramien- Por lo tanto, la asistencia técnica es un
to para el cambio o transformación de la servicio en el cual se exterioriza la expe-
empresa extranjera, sino que se trataría de riencia y habilidad para proporcionar cono-
un servicio complementario, para quienes cimientos especializados. Por ende, esta no
adquirirán estas. constituye la aplicación de conocimientos
En consecuencia, la Sunat señala que la especializados, sino la transmisión de los
asistencia técnica constituye un servicio, el mismos.
cual no podrá constituir un servicio comple- Caso N° 1
mentario, es decir, no se gravará cualquier
servicio sino aquellos altamente especializa- La empresa Candance S.A. (domiciliada)
ha contratado los servicios de la empresa
dos y que, a la vez sean indispensables para
Tiwinsa NN, domiciliada en Ecuador, para la
la empresa usuaria. realización de un control de calidad para
Ahora bien, el artículo 14 de la Deci- la elaboración de pelotas de fútbol. El tra-
sión Nº 578 contiene una presunción que bajo demandó que el servicio sea pres-
tado en el Perú: la elección del cuero se
admite prueba en contrario: del registro hizo en Arequipa y el informe se preparó
y deducción del gasto; esto es pues, se en lima. Por dicho servicio se pagó un
infiere un hecho no probado, consistente monto de US$/ 10 000.00 dólares america-
en que cuando no se pueda saber en qué nos. ¿Qué país tiene la potestad tributaria de
territorio del País Miembro se ha aprove- gravar la operación? ¿El servicio prestado ca-
chado el servicio, se atribuirá potestad lifica como una asistencia técnica?
(40) TORRES MORALES, Miguel Ángel. “El Contrato de asistencia técnica”. En: LA TORRE OSTERLING, Gonzalo. Asistencia Técnica.
Artículo de la Revista del Instituto Peruano de Derecho Tributario “X Jornadas de Derecho Tributario”. Diciembre, 2008.
145
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
Solución:
generación de rentas locales. Se ha pactado
La Decisión N° 578, el Convenio para evitar la como retribución la suma de US$ 500,000.00,
doble imposición y prevenir la evasión fiscal, se- importe que es pagado el 5 de octubre de
ñala en el artículo 14 que las rentas obtenidas por 2011. ¿se encuentra obligado a efectuar
empresas de servicios profesionales, técnicos, alguna retención del Impuesto a la Renta
de asistencia técnica y consultoría, serán grava- teniendo en cuenta la Decisión Nº 578?
bles solo en el País Miembro en cuyo territorio
se produzca el beneficio de tales servicios. Sal- Solución:
vo prueba en contrario, se presume que el lugar
donde se produce el beneficio es aquel en el que A efectos de absolver la consulta corresponde
se imputa y registra el correspondiente gasto. determinar en primer lugar el tipo de servicio ma-
En ese sentido, quien tiene potestad tributaria ex- teria de la operación. Al respecto, tenemos que
clusiva para gravar dicha actividad será el país los servicios de ingeniería califican como ser-
miembro donde se produzca el beneficio eco- vicios de asistencia técnica, en virtud de lo que
nómico, el cual para nuestro caso se encontrará nuestra normativa dispone en el artículo 4-A in-
gravada en Perú, por constituir una renta de fuen- ciso c) del Reglamento de la Ley del Impuesto a
te peruana. El servicio de control de calidad se la Renta.
considera una asistencia técnica.
Así las cosas, el tratamiento tributario a aplicarse
El artículo 4-A, inciso c, del Reglamento de la Ley
será el que dispone el artículo 14 de la Decisión
del Impuesto a la Renta, define a la asistencia técni-
Nº 578, el que textualmente señala que: “Las ren-
ca a todo servicio independiente, sea suministrado
tas obtenidas por empresas de servicios profe-
desde el exterior o en el país, por el cual el prestador
se compromete a utilizar sus habilidades, mediante sionales, técnicos, de asistencia técnica y consul-
la aplicación de ciertos procedimientos, artes o téc- toría serán gravables solo en el país miembro en
nicas, con el objeto de proporcionar conocimientos cuyo territorio se produzca el beneficio de tales
no patentables, que sean necesarios en el proce- servicios. Salvo prueba en contrario, se presume
so productivo. En ese sentido, la renta bruta equi- que el lugar donde se produce el beneficio es
valdrá a la renta neta por un monto ascendente a aquel en el que se imputa y registra el correspon-
10,000.00 dólares americanos. diente gasto”.
De otro lado, el artículo 71 de la mencionada ley En el presente supuesto, la compañía peruana
confiere calidad de agente de retención a las per- Contratistas & Arms S.A. es quien está registran-
sonas o entidades que acrediten rentas de cual- do el gasto en su contabilidad y, en consecuencia,
quier naturaleza a beneficiarios no domiciliados. dicha erogación es necesaria para la generación
En este caso, al calificar la empresa Candance de sus rentas gravadas o el mantenimiento de la
S.A. como agente de retención corresponde de- fuente peruana. Entonces, quedando demostrado
terminar el monto de la retención a efectuar. Por que el beneficio de la operación de ingeniería se
lo tanto, conforme al artículo 56, inciso f, de la produce en Perú, se otorgará potestad tributaria
Ley del Impuesto a la Renta, señala que la tasa exclusiva para gravar dicha operación en Perú.
aplicable a dicha operación es del 15% sobre el Ahora bien, a efectos de determinar el importe
monto pagado, esto es US$ 1,500.00, deuda que de retención que corresponde efectuar por Con-
deberá ser declarada y pagada utilizando el PDT tratistas & Arms S.A. debemos recurrir a lo dis-
Nº 617 - Otras retenciones. puesto por el inciso f) del artículo 56 de la LIR,
Respecto al IGV, dicho servicio se encontrará según el cual la asistencia técnica obtenida por
gravado como utilización de servicios en el país, personas jurídicas no domiciliadas se encuen-
toda vez que el beneficio económico se da en tra afecta a una retención del 15% bajo ciertas
Perú, gravándolo con una tasa del 18%. condiciones. En efecto, para la aplicación de la
tasa del 15% el usuario local deberá contar con
una declaración jurada expedida por la compañía
Caso N° 2 no domiciliada en la que esta última declare que
prestará la asistencia técnica y registrará los in-
La compañía ecuatoriana Ingeniería Metá-
gresos que ella genere, además de un informe de
lica XX. ha brindado un servicio de inge-
una firma de auditores de prestigio internacional
niería, realizado una parte en dicho país y
en la que se certifique que la asistencia técnica
otra parte en el Perú, a favor de la empresa
ha sido prestada efectivamente. En el escenario
peruana Contratistas & Arms S.A., el que
que no se cuente con la información menciona-
va a ser utilizado por esta última en la
da, de acuerdo con el artículo 56 inciso h) de la
146
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
147
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
148
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
no domiciliadas, considerada como otras rentas pro- Impuesto a la Renta se considerarán domicilia-
venientes de capital según lo prescribe el artículo 54 das en el país; y solo, perderán su condición de
del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, aproba- domiciliadas cuando adquieran la residencia en
do por D.S. Nº 179-2004-EF y modificatorias, con otro país y hayan salido del Perú. De este modo,
una tasa del 5%. mantendrán su condición de domiciliado en tanto
no permanezcan ausentes del país más de 183
Según el inciso a) del artículo 76 del TUO de la
Ley del Impuesto a la Renta, se consideran ren- días calendario dentro de un periodo cualquiera
tas netas a la totalidad de los importes pagados de doce meses. Por lo tanto, a partir de mayo
o acreditados correspondientes a las rentas de Yulissa habría cumplido con dicho plazo.
primera categoría. Ahora bien, los cambios de la condición solo
Ahora bien, en virtud del primer encabezado del surtirán efectos a partir del 1 de enero del año
artículo 76 de dicho cuerpo legal, las personas que siguiente, es decir, a partir de 2013. En dicho ejer-
paguen o acrediten al beneficiario no domiciliado cicio, Yulissa tendrá condición de no domiciliada
deberán retener y abonar al fisco con carácter defi- por lo que no podrá aplicar la Decisión Nº 578 en
nitivo dentro de los plazos establecidos en la norma. dicho caso. De este modo, en el 2013 aplicará la
Dicho pago se realizará vía el PDT 617. legislación interna nacional, toda vez que confor-
me al artículo 9 de la Ley del Impuesto a la Renta,
Ahora bien, hemos señalado que la Decisión las rentas generadas por predios y los derechos
Nº 578 aplica para aquellos sujetos domicilia- relativos a los mismos cuando se encuentren si-
dos de dichos países, por lo tanto, en caso los tuados en el país generarán una rentas de fuente
sujetos pierdan la condición de domiciliado de peruana. En ese sentido, el efecto jurídico de la
dichos países no se aplicaría el convenio sino no aplicación de la Decisión Nº 578 genera que
que se aplicaría la legislación interna. los 60,000 pagados por todo el año puedan ser,
dependiendo de la legislación colombiana, un
gasto que puede llevar según su legislación in-
Caso N° 3 terna a Colombia.
Yulissa Flint de nacionalidad peruana ha
estado de viaje fuera del país desde no- Rentas provenientes del derecho a ex-
viembre de 2011. Desde España, ella sus- plotar recursos naturales
cribe un contrato de arrendamiento, cuyo
inicio de plazo se computará a partir del El artículo 5 de la Decisión N° 578 se-
01/01/2012 de un local comercial, ubicado ñala que cualquier beneficio percibido por el
en Lima (PE), con una empresa constitui- arrendamiento o subarrendamiento o por la
da en Colombia, encontrándose dicha em- cesión o concesión del derecho a explotar o
presa obligada al pago de S/. 5,000 men-
suales. Frente a esta situación: ¿Se debe a utilizar en cualquier forma los recursos na-
aplicar la Decisión de la CAN? ¿Qué país turales de uno de los Países Miembros, solo
tiene potestad tributaria para gravar la ope- será gravable por ese País Miembro.
ración?, y ¿con qué documento la empresa
ha de sustentar el gasto por alquiler? El artículo 66 de la Constitución Política
del Perú señala que los recursos naturales,
Solución: renovables y no renovables, son patrimonio
de la Nación. El Estado es soberano en su
En este caso, se debe aplicar la Decisión Nº 578, aprovechamiento.
toda vez que estamos ante dos domiciliados de
Países Miembros, por lo cual aplica el artículo 4 De este modo, durante todo el 2012 se apli-
de dicho cuerpo legal donde señala que las ren- cará la Decisión Nº 578 toda vez que las partes
tas de cualquier naturaleza provenientes de bie-
nes inmuebles solo serán gravables por el país
del contrato tienen condición de domiciliado en
Miembro en el cual estén situados dichos bienes. sus respectivos países. A partir del 1 de enero
De este modo, se generará una renta gravada en 2013, Yulissa Flint perderá la condición de do-
el país, toda vez que la Decisión Nº 578 atribuye miciliada peruana, por lo cual la operación será
potestad exclusiva al Perú. un contrato de arrendamiento entre dos no do-
De otro lado, el contrato va a tener vigencia de miciliados cuyo predio se encuentra ubicado
2 años. En aplicación del artículo 7 de la Ley del en el país. De ahí que, se tenga que aplicar la
149
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
legislación nacional para determinar si la ren- 9 de la Ley del Impuesto a la Renta, se consideran
ta se encuentra gravada con el impuesto a la rentas de fuente peruana aquellas rentas producidas
Renta. por los predios y los derechos relativos a los mismos,
incluyendo las que provienen de su enajenación,
El artículo 9 de la Ley del Impuesto a la cuando los predios estén situados en el territorio de la
Renta señala que se consideran rentas de república.
fuente peruana los producidos por predios y Los ingresos que perciba por dicha cesión la em-
los derechos relativos a los mismos, incluyen- presa Petrocontent constituirán renta gravada de
do las que provienen de su enajenación, cuan- tercera categoría, la cual declarará en sus pagos
do los predios estén situados en el territorio de a cuenta mensuales y en la determinación anual,
la República. Conforme al artículo 54 de la Ley según corresponda.
mencionada, la renta que genera Yulissa Flint,
como no domiciliada, se encontrará gravada • Regalías
con la tasa del 30%; impuesto que deberá ser
pagado vía pago directo mediante el formulario En el artículo 9 de la Decisión N° 578 se-
1073. ñala que las regalías sobre un bien intangi-
ble solo serán gravables en el País Miembro
Caso Nº 1 donde se use o se tenga el derecho de uso
del bien intangible.
La empresa Petrocontent, constituida en
Ahora bien, el acuerdo multilateral comu-
Perú, ha obtenido la concesión para explotar
un pozo petrolero ubicado frente a las costas nitario mencionado en su artículo 2 inciso i)
de Piura. Dicha empresa suscribe un contrato define a las regalías como a cualquier bene-
de cesión de derecho de explotación obteni- ficio, valor o suma de dinero pagado por el
do mediante el procedimiento administrativo uso o el derecho de uso de bienes intangi-
de concesión, a favor de una empresa ecua- bles, tales como marcas, patentes, licen-
toriana, encontrándose obligada al pago del
20% de los ingresos brutos anuales que ob- cias, conocimientos técnicos no paten-
tengan por la explotación del pozo petrolero. tados u otros conocimientos de similar
¿Qué país tiene potestad tributaria para gra- naturaleza en el territorio de uno de los paí-
var la operación? ses miembros, incluyendo en particular los
derechos del obtentor de nuevas variedades
Solución: vegetales previstos en la Decisión Nº 345 y
El artículo 54 de la Constitución política del Perú, los derechos de autor y derechos conexos
el cual refiere que “el dominio marítimo del Es- comprendidos en la Decisión Nº 351 (el re-
tado comprende el mar adyacente a sus costas,
así como su lecho y subsuelo, hasta la distancia saltado es nuestro).
de doscientas millas marinas medidas desde las En ese sentido, la norma cuando define
líneas de base que establece la ley”.
el concepto de regalía abarca el derecho a
Conforme al artículo 5 de la Decisión Nº 578 señala uso de bienes intangibles, asimismo el ar-
que cualquier beneficio percibido por el arrenda-
miento o subarrendamiento o por la cesión o conce- tículo mencionado cuando señala: “u otros
sión del derecho a explotar o a utilizar en cualquier conocimientos de similar naturaleza en el te-
forma los recursos naturales de uno de los Países rritorio de uno de los países miembros” está
Miembros, solo será gravable por ese País Miem- incluyendo dentro del concepto de intangi-
bro. Por lo tanto, si el Perú tiene soberanía sobre bles a la información relativa a la experiencia
dichos recursos, la Decisión otorga potestad exclu-
siva a dicho país para gravar la operación.
industrial, comercial o científica.
El artículo 885 del Código Civil señala que se Los autores Miguel Puga de la Rocha
consideran inmuebles a las concesiones. y Roberto Polo Chiroque plantean que los
Ahora bien, el domiciliado genera una renta de fuente rendimientos o rentas derivadas del uso o
peruana por concepto de cesión del derecho a explotar cesión del uso de informaciones relativas
recursos naturales (concesión). Conforme al artículo a experiencias industriales comerciales y
150
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
(41) PUGA DE LA ROCHA, Miguel y POLO CHIROQUE, Roberto. “Implicancias tributarias de la distinción conceptual entre las regalías/
cánones y las rentas provenientes de la prestación de servicios de asistencia técnica, a luz de los CDI que el Perú mantiene en vigor”.
En: Convenios para evitar la doble imposición. Grupo IFA PERU, junio, 2008, p. 642.
(42) SERRANO ANTóN, Fernando. “Concepto de canon o regalía en la normativa interna convenida y comunitaria” En: Revista Vectigalia.
N° 1, Editorial Cartolan, Lima, 2005, p. 189.
(43) CORASANITI, Giuseppe. “Dividendos, Intereses, cánones y plusvalías en el Modelo OCDE”. En : Curso de Derecho Tributario Inter-
nacional. Tomo I, Editorial Temis, Bogotá, 2003, pp. 459 y 460.
(44) ídem.
(45) XAVIER, Alberto. Derecho Tributario Internacional - Conceptos Fundamentales. Editorial: ábaco de Rodolfo Depalma, Buenos Aires,
2005, p. 57.
151
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
152
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
planos, procesos o fórmulas secretas y derechos de o registe el gasto, por lo tanto, al ser una persona
autor de trabajos literarios, artísticos o científicos, jurídica domiciliada en el Perú, la cual registró el
así como toda contraprestación por la cesión en el gasto. Se atribuirá potestad tributaria exclusiva a
uso de los programas de instrucciones para compu- Perú, toda vez que la empresa Genieux S.A. es la
tadoras (software) y por la información relativa a la que registra el gasto.
experiencia industrial, comercial o científica”. Sien- Según el literal a del artículo 56 de la Ley del Im-
do así, para efectos tributarios, estos pagos serán puesto a la Renta, el impuesto a las personas ju-
deducibles en virtud del inciso p) del artículo 37 de rídicas no domiciliadas en el país se determinará
la LIR, que señala que se deducirá de la renta bruta aplicando la tasa del 4,99% al ser intereses pro-
el pago de las regalías. venientes de créditos externos, siempre que se
El artículo 56 de la Ley antes citada señala que cumpla el siguiente requisito: en caso de présta-
una renta de fuente peruana por concepto de re- mos en efectivo, que se acredite el ingreso de la
galía efectuado por persona jurídica no domicilia- moneda extranjera al país, además de asegurar
da, se encuentra gravada con una tasa del 30%. que el crédito no devengue un interés anual al re-
Según el inciso d) del artículo 76 del TUO de la batir, superior a la tasa preferencial predominante
Ley del Impuesto a la Renta, se consideran rentas en la plaza de donde provenga, más 3 puntos.
netas a la totalidad de los importes pagados o acre- Renta por intereses 6.00% de $ 165,000
ditados correspondientes a las rentas de tercera
categoría. Además, el primer párrafo del artículo 76 Renta Neta $ 9,900
de dicho cuerpo legal señala que las personas que Impuesto a la Renta 4,99% de $ 9,900
paguen o acrediten al beneficiario no domiciliado Impuesto por pagar $ 494.01
deberán retener y abonar al Fisco con carácter defi- Cabe destacar que el literal h del artículo 56 de
nitivo dentro de los plazos establecidos en la norma. la Ley indicada, señala que si se incumple algu-
Dicho pago se realizará vía el PDT 617. no de los dos requisitos señalados en el párrafo
Por lo tanto, la empresa peruana deberá hacerle anterior, la tasa aplicable será del 30%.
la retención del 30% del monto pactado a la em-
El artículo 76 de la Ley del Impuesto a la Renta
presa ecuatoriana. Dicho ingreso constituirá ren-
señala “(..) que las personas o entidades que pa-
ta exonerada para la empresa colombiana. Por
guen o acrediten a beneficiarios no domiciliados
último, se deberá pagar el IGV por concepto de
renta de fuente peruana de cualquier naturaleza,
utilización de servicios.
deberán retener y abonar al Fisco con carácter
definitivo (…)”. Asimismo, la totalidad de los im-
• Intereses portes pagados o acreditados correspondientes
a rentas de tercera categoría.
El artículo 10 de la Decisión N° 578 con-
sidera que los intereses y demás rendimien- El monto resultante deberá ser retenido por la
persona jurídica domiciliada. Debiendo presen-
tos financieros solo serán gravables en el tar el PDT 617. Si Genieux S.A., como persona
País Miembro en cuyo territorio se impute y jurídica domiciliada y agente de retención por su
registre su pago. operación realizada con el sujeto no domiciliado
no realiza la retención indicada, la Administra-
Caso N° 1 ción tendrá la facultad de exigir el pago al agente
de retención, por lo cual es importante que este
Genieux S.A., empresa domiciliada en
cumpla con ella.
el Perú, dedicada a la comercialización
de implementos de uso electrónico reci-
bió un préstamo ascendente a $ 165,000 • Dividendos y participaciones
en el mes de julio de 2011 proveniente de
Techlogiese, empresa domiciliada en Co-
El artículo 11 de la Decisión N° 578 seña-
lombia. Al respecto, se pactó una tasa de la que los dividendos y participaciones solo
interés del 8%, debiendo cancelarse en serán gravables por el País Miembro donde
cuatro cuotas. ¿Dónde deberá tributar? estuviere domiciliada la empresa que los
distribuye. Por lo tanto, establece potestad
Solución: exclusiva para gravar los dividendos depen-
El artículo 10 de la Decisión N° 578 otorga potes- diendo en dónde se encuentra domiciliada la
tad tributaria exclusiva al lugar donde se impute sociedad.
153
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
Conforme al artículo 7 de la Ley del Im- exclusiva para gravar los dividendos en Perú, toda
puesto a la Renta, se considera domiciliada a vez que la empresa “N” S.A. se encuentra domici-
la persona jurídica que se encuentre constitui- liada en el Perú, en virtud del criterio descrito del
artículo 7 de la Ley del Impuesto a la Renta.
da en el país.
Además, la Decisión N° 578 señala que De este modo, solo se encontrarán gravados en
el Perú los dividendos que se van a distribuir. El
el país Miembro en donde está domiciliada la artículo 73-A señala que las personas jurídicas
empresa o persona receptora o beneficiaria que acuerden cualquier otra forma de distribución
de los dividendos o participaciones, no podrá de utilidades, retendrán el 4.1% de las mismas,
gravarlos en cabeza de la sociedad receptora o excepto cuando la distribución se efectúe a favor
inversionista, ni tampoco en cabeza de quienes de personas jurídicas domiciliadas.
a su vez sean accionistas o socios de la em- El artículo 24-B señala que las personas jurídicas que
presa receptora o inversionista. De este modo, perciban dividendos y cualquier otra forma de distri-
los que generan la renta gravada son los ac- bución de utilidades de otras personas jurídicas, no
las computarán para la determinación de su renta im-
cionistas (personas naturales o jurídicas sean
ponible. De este modo, la distribución de los dividen-
domiciliadas/no domiciliadas), sin embargo el dos entregados a la empresa Extreme Groupete S.A.
criterio de conexión para considerar gravada no generará retención de dividendos en este caso.
dicha operación está determinada por el lugar Respecto a Ronald Vergaray, el sujeto domiciliado
de constitución de la empresa que distribuye peruano, la distribución de los dividendos se en-
dichos dividendos. cuentra sujeto al 4.1% del monto distribuido. En este
caso, atendiendo a que en función de los porcenta-
Caso N° 1 jes del capital social, al Sr. Ronald le corresponde
recibir 30,000 nuevos soles. De esta manera, se le
La empresa “N” S.A. domiciliada en Perú retendrá el 4.1% de dicho monto por un monto de
ha aprobado los estados financieros del S/. 1,230.00. Dicha empresa presentará el PDT 617
ejercicio 2011, por lo que con fecha 3 de fe- en el mes correspondiente al acuerdo de distribu-
brero de 2012 ha acordado mediante Junta ción.
General de accionistas repartir dividendos De otro lado, respecto a los no domiciliados residen-
por un monto total de 100,000 nuevos soles. tes en Colombia y Ecuador, habiéndose determina-
La presente empresa tiene 4 accionistas: do por la Decisión Nº 578 se gravará la operación
Juan, persona natural con un 20% del ca- en el Perú. El artículo 76 de la Ley del Impuesto a
pital social, domiciliado en Colombia; Extre- la Renta señala que las personas o entidades que
me Groupete S.A., persona jurídica con un paguen o acrediten a beneficiarios no domiciliados
35% del capital social, domiciliada en Perú; rentas de fuente peruana de cualquier naturaleza,
Dolce Nupcial, persona jurídica con un 15% deberán retener y abonar al fisco con carácter de-
del capital social, domiciliada en Ecuador; finitivo dentro de los plazos previstos por el Códi-
y, Ronald Vergaray, persona natural con un go Tributario para las obligaciones de periodicidad
30% del capital social, domiciliada en Perú. mensual. De este modo, en la fecha que se pague
Con fecha 15 de marzo se realiza la distribu- se realizará la retención por los dividendos pagados
ción de los dividendos según el porcentaje y se presentará el PDT 617.
del capital social. ¿Ecuador y Colombia ten-
drán potestad tributaria para gravar la ga- • GANANCIAS DE CAPITAL
nancia que generen cada uno de sus domi-
ciliados?, o ¿Perú tendrá potestad tributaria La Decisión Nº 578 en su artículo 12 es-
para gravar dichas operaciones?, si es así, tablece que las ganancias de capital solo po-
¿cuál es el tratamiento tributario? drán gravarse por el País Miembro en cuyo
territorio estuvieren situados los bienes al
Solución: momento de su venta, con excepción de las
obtenidas por la enajenación de:
Conforme al artículo 11 de la Decisión Nº 578, se
señala que los dividendos y participaciones solo • Naves, aeronaves, autobuses y otros
serán gravables por el País Miembro donde es- vehículos de transporte, que solo serán
tuviere domiciliada la empresa que los distribuye. gravables por el País Miembro donde es-
Por lo tanto, para este caso establece potestad tuviere domiciliado el propietario; y,
154
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
• Títulos, acciones y otros valores, que Del mismo modo, hay que señalar la im-
solo serán gravables por el País Miembro portancia del Mecanismo Integrado Latinoa-
en cuyo territorio se hubieren emitido. mericano (MILA), el cual está integrado por
Por lo tanto, en este segundo supuesto países como Perú, Colombia, Chile y México
se establece una potestad tributaria exclusi- (quien ingresará prontamente). A efectos del
va respecto a las ventas de acciones, utili- Tratamiento de la CAN, el beneficio de integra-
zando como criterio de vinculación al lugar ción de los mercados mediante el MILA permi-
de constitución de las empresas emisoras. tirá considerar aquellas ventas de acciones de
El artículo 9 de la Ley del Impuesto a la ren- empresas peruanas realizadas en la Bolsa de
ta comparte el mismo criterio señalando que las Valores de Colombia como una venta realizada
obtenidas por la enajenación, redención o resca- dentro de un mecanismo centralizado, es decir,
te de acciones y participaciones representativas que se le otorgará el mismo tratamiento a la
del capital, acciones de inversión, certificados, venta de dichas acciones como si se hubiesen
títulos, bonos y papeles comerciales, valores realizado en la Bolsa de valores de Lima.
representativos de cédulas hipotecarias, obliga-
ciones al portador u otros valores al portador y ##Aplicación práctica
otros valores mobiliarios cuando las empresas, Caso N° 1
sociedades, Fondos de Inversión, Fondos mu-
tuos de Inversión en Valores o Patrimonios Fi- Domínguez S.A.A. es una persona jurídica
deicometidos que los hayan emitido estén cons- que cotiza en la Bolsa de Valores de Lima.
tituidos o establecidos en el Perú. Por lo tanto, en virtud de la aprobación del
MILA, la empresa Xing Yao constituida en
Ahora bien, presentamos el tratamiento Corea ha comprado acciones en la Bolsa de
de la venta de acciones de empresas domi- Valores de Bogotá en Colombia de la empre-
ciliadas dentro y fuera del mecanismo cen- sa peruana Domínguez S.A.A. ¿La venta de
tralizado de bolsa, enajenadas por personas dichas acciones se encuentran gravadas con
naturales y personas jurídicas domiciliadas. el impuesto a la renta peruano?
155
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
156
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
157
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
La mencionada calidad será considera- Como puede verse, para fines tributarios
da cuando un trabajador ingresa al país sin los sujetos que arriban al Perú en calidad de
ánimo de residencia y con el fin de realizar trabajadores designados generan renta de
actividades laborales, enviados por su em- fuente peruana. En ese sentido, tomando en
pleador extranjero por un plazo limitado y cuenta que la empresa domiciliada no tiene la
definido para realizar una tarea o función calidad de agente de retención, puesto que no
concreta o un trabajo que requiera conoci- es el encargado de pagar las remuneraciones
mientos profesionales, comerciales, técni- de estos, serán los propios trabajadores no do-
cos o altamente especializados de otra ín- miciliados que en aplicación del inciso e) del ar-
dole. Un aspecto importante estriba en que tículo 39 del Reglamento de la Ley del Impues-
para los efectos de esta Ley expresamente to a la Renta (los contribuyentes generadores
se establece que las personas que ingresan de la renta) quedarían obligados a abonar al
con la condición migratoria de trabajador de- fisco el importe equivalente al impuesto a pa-
signado no pueden generar renta de fuente gar, debiendo utilizar para ello el formulario
peruana; no obstante, para fines tributarios Nº 1073 Boleta de Pago - Otros.
estos sí generan renta de fuente peruana en De lo expuesto, puede concluirse que los
el desarrollo de sus actividades. trabajadores no domiciliados designados por
Si bien, en virtud de la Ley de Extranjería la empresa domiciliada en un país miembro
se establece que las personas que ingresan de la Comunidad Andina son generadores
con la condición migratoria de trabajador de- de renta de fuente peruana, en tal sentido,
signado no pueden generar renta de fuente deberán tributar de conformidad con las re-
peruana, sin embargo para fines tributarios, glas impositivas aplicables a los sujetos do-
la Sunat ha considerado que ese tipo de tra- miciliados, lo cual implica el reconocimiento de:
bajadores sí generan renta de fuente perua- a) Tasa equivalente a un sujeto domicilia-
na, en virtud del inciso e) del artículo 9 de la do. b) Criterio de deducción equivalente a un
Ley del Impuesto a la Renta. sujeto domiciliado.
En efecto, la Administración Tributaria en
el Informe Nº 236-2008-SUNAT/2B000 ha se- ##Aplicación práctica
ñalado lo siguiente: “(...) Los ciudadanos ex-
tranjeros enviados por su empleador extran- Caso N° 1
jero que ingresan al territorio nacional bajo la
La empresa colombiana Cali Tv dedicada
calidad migratoria de ‘trabajador designado’ a la transmisión en señal abierta de progra-
para realizar actividades Laborales, generan mas de televisión, como noticias, shows, es-
rentas de fuente peruana para fines del Im- pectáculos, etc., ha enviado al Perú un grupo
puesto a la Renta por la ejecución de tales de trabajadores a cubrir una noticia sobre las
actividades, salvo en los casos de excepción explotaciones de la minería informal a lo largo
del Amazonas y efectuar un enlace directo
que menciona el inciso f) del artículo 9 del
con el Canal en Cali sobre este tema. De este
TUO de la LIR. Asimismo, los ciudadanos ex- modo, estos cinco (5) trabajadores (reportera,
tranjeros que, durante su permanencia en el camarógrafos, director y ayudantes) tendrán
Perú, hubieran obtenido rentas de quinta ca- la misión de adentrarse en la selva peruana
tegoría por el trabajo personal llevado a cabo durante 5 meses y, realizar un reportaje en
en el territorio nacional, sobre las cuales no distintos puntos donde se esté llevando a
cabo esta actividad.
se les hubiera practicado la retención respec-
tiva, deberán pagar el Impuesto a la Renta
mediante el Sistema Pago Fácil. Sin embar- Solución:
go, si tienen la condición de no domiciliados El inciso b) del artículo 7 de la Ley del Impuesto a
en el país, deberán pagar el tributo con el for- la Renta considera como domiciliadas en el país
mulario preimpreso N° 1073. (...)”. a las personas naturales extranjeras que hayan
158
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
159
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
tasa progresiva acumulativa del 15%, 21%, la Decisión Nº 545 los países miembros de
30%, considerando la deducción de 7 UIT la Comunidad Andina deberán reconocer el
contemplado en el artículo 46 de la Ley del principio de igualdad de trato y de oportu-
Impuesto a la Renta. Cabe mencionar que, nidades a todos los trabajadores migrantes
a diferencia del punto anterior, en este caso, andinos en el espacio comunitario. En efec-
la generadora de tercera categoría domici- to, menciona la norma que en ningún caso
liada se convierte en agente de retención del los trabajadores migrantes andinos no esta-
impuesto, por lo que el trabajador andino no rán sujetos a discriminación por razones de
domiciliado no estaría obligado de presentar nacionalidad, raza, sexo, credo, condición
el formulario Nº 1073, salvo que el emplea- social u orientación sexual.
dor no realice la retención del impuesto. Esto quiere decir, que tendrán derecho al
Forma de la presentación de la decla- pago de la remuneración mínima vital, gratifi-
ración jurada PDT 601 caciones legales (Fiestas Patrias y Navidad),
De conformidad con el inciso e) del artí- descanso vacacional, compensación por
culo 3 de la Decisión Nº 545, se considera tiempo de servicios, aportación a EsSalud y,
Trabajador Migrante Andino (TAM) a aquel la obligación de aportar al sistema pensiona-
trabajador nacional de un País Miembro que rio (ONP).
se traslada a otro País Miembro con fines Asimismo, de conformidad con el artículo
laborales bajo relación de dependencia, sea 11 de la Decisión Nº 545 el trabajador mi-
en forma temporal o permanente. grante andino tendrá derecho a la sindicali-
En ese sentido, comoquiera que la plani- zación y negociación colectiva, de conformi-
lla electrónica (PDT 601) debe ser utilizada dad con la legislación nacional vigente en la
por los empleadores para el registro del per- materia y los Convenios Internacionales del
sonal dependiente, sea nacional o extran- Trabajo ratificados en el País de Inmigración.
jero, en ambos casos los datos personales Remuneración
contemplados en la planilla deberán ser lle- 750
Mínima Vital
nados de la misma manera, salvo las siguien- Remuneración + 35%(sobre
tes particularidades en el caso del personal Horario Nocturno
tasa)
extranjero: En la parte referida al “Registro
CTS 1 remuneración anual
de Trabajadores” deberá consignarse en vez
del DNI como documento de identidad, el Gratificaciones
legales 2 remuneraciones anuales
carné de extranjería o el pasaporte, según la
condición migratoria del personal extranjero. 1 1/2 remuneraciones por año.
Despido arbitrario
En este caso, deberán ser llenados los datos Tope de 12 remuneraciones.
referidos a la dirección que tiene en el país. 9% de la remuneración
seguro Social
computable
• Respecto a la nacionalidad deberá indi-
Pensiones SNP Aporte obligatorio 13%
carse el país miembro de la Comunidad
Andina. Aporte obligatorio 10%
AFP + comisión porcentual
• En la parte referida a los “datos comple-
+prima de seguro
mentarios del trabajador”, deberá indicar-
se la condición de trabajador migrante • Prestación de servicio personal en el
andino. país en forma independiente
Respecto al llenado de otros rubros como En este supuesto se encuentra aquel
remuneraciones, tributos y jornada laboral prestador de servicio que presta el servicio
deberá seguirse el mismo procedimiento re- personal en el país en forma independiente.
lacionado con un trabajador nacional, pues- El artículo 13 de la Decisión N° 578 señala
to que de conformidad con el artículo 10 de que la retribución de servicios prestados por
160
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
161
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
162
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
(56) YACOLCA ESTARES, Daniel; BRAVO CUCCI, Jorge y GAMBA VALEGA, César. Introducción al Derecho Financiero y Tributario. Jurista
Editores, abril 2010, p. 110.
163
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
de modo equivalente a como tributan las desde un primer momento, sin necesidad de
personas naturales domiciliadas en el esperar a que se cumplan los supuestos de
Perú. temporalidad que tiene cada país miembro
La exigencia de no discriminación seña- para alcanzar la condición de domicilio y con
lada es aplicable únicamente al factor domi- esta los beneficios de dicho estatus.
cilio fiscal, por lo que es posible otorgar un
tratamiento diferenciado en función de otros ##Aplicación práctica
factores, como por ejemplo beneficiario efec-
tivo, persona jurídica y persona física, utili- Caso N° 1
zación económica, etc. Así, si la legislación
Una persona natural domiciliada en otro
de un país miembro otorga a un domiciliado país de la Comunidad Andina obtiene en el
en otro país miembro un tratamiento diferen- Perú rentas del trabajo. Dicho trabajador ha
ciado que se sustenta no solo en la diferen- venido al Perú a realizar la supervisión de
te condición de domicilio sino en algún otro una construcción, por lo cual deberá pasar
factor, no aplica la cláusula de no discrimi- en el Perú 180 días. En ese sentido, ¿de-
bemos aplicarle la tasa del 30% por rentas
nación.
de trabajo de no domiciliado?, o ¿debemos
Ahora bien, Fernando Zuzunaga del aplicarle una tasa menor?
Pino señala que “para que proceda la apli-
cación de la cláusula de no discriminación Solución:
de la decisión N° 578 es necesario que se Como regla general, en aplicación del inciso f)
presenten los requisitos o características del artículo 76 y el inciso g) del artículo 54 del
que la ley interna exige a sus domiciliados Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a
para la aplicación de la ley, excepto el ser la Renta, las personas naturales no domiciliadas
domiciliados”. Asimismo señala: “(...) no que obtienen en el Perú rentas provenientes del
trabajo dependiente deberán tributar aplicando la
puede otorgar a los domiciliados de otro
tasa del 30% sobre la totalidad de los importes
país miembro, un tratamiento más favora- pagados o acreditados.
ble que el que se otorga a sus domicilia-
dos, razón por la cual cuando la cláusula De otro lado, en el inciso b) del artículo 7 de la
Ley del Impuesto a la Renta se considera como
de no discriminación de la Decisión N° 578
domiciliadas en el país a las personas naturales
refiere a un tratamiento ‘menos favorable’, extranjeras que hayan residido o permanecido
debe entenderse un tratamiento equiva- en el país más de 183 días calendario durante
lente”(57). un periodo cualquiera de 12 meses. En el artícu-
lo 8 de la citada Ley, las personas naturales se
De este modo, se entiende que por man- consideran domiciliadas o no en el país según
dato de la cláusula de no discriminación los fuera su condición al principio de cada ejercicio
países miembros no pueden otorgar un tra- gravable. Asimismo, menciona que los cambios
tamiento menos favorable a un domiciliado que se produzcan en el curso de un ejercicio
de otro país miembro, que aquel que le da a gravable producirán efectos a partir del ejercicio
siguiente.
sus domiciliados siempre que no medie otro
factor como por ejemplo el beneficiario efec- De este modo, no habría pasado el tiempo seña-
tivo, persona jurídica y persona física, utili- lado en la legislación peruana para poder darle
zación económica, etc. Cabe resaltar, que un tratamiento de domiciliado, sin embargo, te-
niendo en cuenta lo dispuesto en el artículo 18 de
cuando la Decisión N° 578 establece la cláu-
la Decisión N° 578, dichas personas, aun cuan-
sula de no discriminación, esta debe aplicar- do no califiquen como domiciliadas en el país,
se a los domiciliados de los países miembros tendrán derecho a determinar el impuesto a la
(57) ZUZUNAGA DEL PINO, Fernando. “Ponencia General”. IX Jornadas Nacionales de tributación. En: Convenios para evitar la doble
imposición. Asociación Fiscal Internacional (IFA), Lima, 2005, p. 377.
164
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
165
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
166
Capítulo 3
EL CONVENIO PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIÓN
SUSCRITO CON CHILE
167
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
En ese sentido, conforme a las normas Cabe señalar que existe un cuadro es-
que regulan el impuesto a la renta en el pecial contemplado en el artículo 4, el cual
Perú, los establecimientos permanentes de regula aquellas situaciones en las que tene-
los no domiciliados no estarán beneficiados mos sujetos que tengan condición de resi-
por el ámbito de este convenio, en tanto las dente en ambos Estados contratantes, por lo
rentas que obtienen en el Perú son rentas cual la misma norma ofrece algunos criterios
exclusivamente de fuente peruana. A dife- estructurados jerárquicamente para ser usa-
rencia de aquellos sujetos domiciliados pe- dos y definir si el sujeto tiene condición de
ruanos que obtienen rentas de fuente mun- residente, considerará:
dial, cuyos resultados de renta de fuente Residente solo del Estado donde tenga
extranjera o fuente peruana podrían estar una vivienda permanente a su disposición; si
sujetos a imposición por los Estados de re- tuviera vivienda permanente a su disposición
sidencia por la renta exclusivamente situada en ambos Estados, se considerará residente
en dicho Estado. solo del Estado con el que mantenga relacio-
Definición de residente en el CDI nes personales y económicas más estrechas
Conforme hemos señalado en el punto (centro de intereses vitales);
anterior, solo aquellos residentes del Perú En caso contrario, si no pudiera deter-
que tributen por sus rentas de fuente mun- minarse el Estado en el que dicha persona
dial serán beneficiarios del presente CDI, tiene el centro de sus intereses vitales, o si
como ya lo hemos señalado anteriormente, no tuviera una vivienda permanente a su
uno de los fines de este tipo de convenio es disposición en ninguno de los Estados, se
evitar la doble tributación. considerará residente solo del Estado donde
Al respecto, la premisa de la que parte el viva habitualmente;
convenio para solo gravar a aquellos sujetos De otro lado, si viviera habitualmente en
que tengan renta de fuente mundial se debe ambos Estados, o no lo hiciera en ninguno
a que las actividades que realicen los resi- de ellos, se considerará residente solo del
dentes de un Estado contratante en el otro Estado del que sea nacional;
Estado contratante generará una ganancia, Finalmente, si fuera nacional de ambos
la cual se encontrará gravada en ambos Es- Estados, o no fuera de ninguno de ellos, las
tado contratantes (uno, por criterio de resi- autoridades competentes de los Estados
dencia y el otro por criterio de fuente); de ahí contratantes resolverán el caso mediante un
que, los convenios de doble imposición bus- procedimiento de acuerdo mutuo.
quen evitar este doble cobro de impuestos
de una sola operación. Territorio
En ese sentido, resulta lógico señalar La definición de territorio en el CDI cons-
que aquellos que generen un tipo especial tituye un aspecto importante porque de-
de renta por la ubicación de un estableci- terminará el espectro geográfico físico de
miento permanente o una agencia en el cada país y, en consecuencia, el límite de la
otro estado no sean beneficiados por este aplicación de un criterio objetivo de renta en
convenio, toda vez que la obligación jurídi- fuente. En nuestra legislación, el artículo 9
ca tributaria nace a consecuencia del lugar de la Ley del Impuesto a la Renta, recoge los
de la explotación de la fuente productora y criterios para calificar a las ganancias perci-
no de la condición de residencia que acre- bidas por sujetos domiciliados y no domici-
dite el sujeto. De este modo, cambiado el liados como renta de fuente peruana. Entre
lugar de explotación de la fuente, el sujeto estas se encuentran aquellas que se dan por
no se encontrará más gravado en el Estado la ubicación física, como la de los predios y
de fuente. los derechos relativos a los mismos, trabajo
168
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
personal, actividades civiles, etc.; la utiliza- fines económicos (zona exclusiva marítima)
ción económica como en el caso de las rega- para la preservación, protección, conser-
lías, bienes o derechos, capitales, intereses, vación y utilización de recursos naturales y
etc. tampoco forman parte del territorio nacional;
En ese sentido, el CDI con Chile se li- y que por ello el territorio nacional solo se ex-
mita a definir a Perú como la “República tiende 12 millas. Por el contrario, el artículo
de Perú” y a Chile como la “República de 54 señala que las 200 millas de dominio ma-
Chile”. De este modo, en el presente CDI rítimo en mención se encuentran comprendi-
los contratantes no hacen mención al es- das como parte del territorio nacional”.
pacio geográfico que se deberá entender Del mismo modo, el Tribunal Constitu-
como parte de su territorio; situación que cional mediante la STC N° 26849-2004-
es importante de tomar en cuenta, toda AA/TC reconoce la aplicación de dere-
vez que en la aplicación de los criterios chos arancelarios sobre las 200 millas de
de fuente de la legislación interna de cada cableado submarino, por lo cual reconoce
país se determinará si estamos ante un implícitamente a dichas millas dentro del
supuesto de doble imposición. territorio nacional.
De otro lado, existe una controversia de Autoridades competentes
delimitación marítima entre el Perú y Chile, En el CDI suscrito por el Perú con Chile,
el diferendo ha sido planteado por Perú so- el Ministro de Economía o su representante
bre la soberanía de una zona marítima de autorizado constituye la autoridad compe-
aproximadamente 37,900 km en el Océano tente mientras que en Chile es el Ministro de
Pacífico, el cual será resuelto por la Corte In- Hacienda o su representante autorizado.
ternacional de la Haya conforme al Derecho
Internacional. El Perú sostiene que la fronte-
2. Mecanismos para eliminar la
ra marítima con Chile debe ser fijada por una
línea equidistante a las costas de los países, doble imposición
y no paralela, ya que esta delimitación le res- Tratamiento en la legislación peruana
ta territorio marítimo.
La legislación peruana también tiene
El mencionado conflicto se encuen- su propio mecanismo para eliminar la do-
tra pendiente de resolver, por lo que a ble imposición en forma unilateral, el cual
efectos de determinar si existe una renta se encuentra recogido en el artículo 88,
de fuente peruana situada en el territo- inciso e) del Texto Único Ordenado de la
rio nacional, debemos aplicar el artículo Ley del Impuesto a la Renta, el cual se-
54 de la Constitución política del Perú, ñala:
el cual refiere que “el dominio marítimo
del Estado comprende el mar adyacente “(...) Los impuestos a la renta abonados
a sus costas, así como su lecho y sub- en el exterior por las rentas de fuente ex-
suelo, hasta la distancia de doscientas tranjera gravadas por esta Ley, siempre
millas marinas medidas desde las líneas que no excedan del importe que resulte
de base que establece la ley”. de aplicar la tasa media del contribuyente
a las rentas obtenidas en el extranjero, ni
El Tribunal Fiscal comparte el mismo cri- el impuesto efectivamente pagado en el
terio mediante la RTF N° 8687-A-2001, en la exterior. El importe que por cualquier cir-
cual señala que “es necesario precisar que cunstancia que en cualquier circunstan-
de los dispositivos citados no se desprende cia no se utilice en el ejercicio gravable,
de forma alguna lo señalado por la recurren- no podrá compensarse en otros ejerci-
te, en el sentido de que la zona marítima de cios ni dará derecho a devolución alguna
200 millas declarada por el Perú solo tiene (...)”
169
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
170
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
Hay que señalar que en virtud al Conven- límite cuantitativo, que como se explicó impi-
ción de Viena de 1969, respecto al Principio de la acreditación de la totalidad del impues-
del Pacta sunt servanda, el cual prescribe la to pagado en Chile.
obligatoriedad de los tratados sobre la nor-
De este modo, el autor concluye que el
ma interna. Dicho dispositivo señala expre-
crédito por el Impuesto a la Renta chileno,
samente que “(...) una parte no podrá invo-
derivado de la aplicación del artículo 23,
car las disposiciones de su derecho interno
sería una especie de crédito con derecho
como justificación del incumplimiento de un
a devolución, aunque en estricto, su deno-
tratado (...)”. En ese sentido, el Tribunal Fis-
minación debería ser de crédito arrastrable
cal mediante la RTF N° 3041-A-2004, de fe-
hasta su agotamiento, debido a que el CDI
cha 14 de mayo de 2004, mediante Jurispru-
solo prevé su aplicación como crédito y no
dencia de Observancia obligatoria establece
su devolución; a diferencia del crédito deri-
la primacía de los Tratados sobre las leyes,
vado del literal e) del artículo 88 de nuestra
entre otros, en virtud de la Convención de
ley del Impuesto a la Renta, se trataría lite-
Viena 1969 sobre Derecho de los Tratados
ralmente de un crédito sin derecho a devo-
ratificado por el Perú mediante Decreto Su-
lución(59).
premo N° 029-2000-RE publicado el 21 de
setiembre de 2000.
3. Establecimiento Permanente
De ahí que Carlos Bassalo señale que Definición de establecimiento permanente
la Ley del Impuesto a la Renta genera un en nuestra legislación del Impuesto a la
resultado conflictivo si lo contraponemos Renta
con lo dispuesto por el CDI, ya que este no
establece limitación temporal alguna para En la legislación peruana, el artículo 7
la utilización del impuesto pagado por la inciso e) de la Ley del Impuesto a la Ren-
renta gravada de acuerdo a la legislación ta considera como sujetos domiciliados en
chilena. el Perú a las sucursales, agencias u otros
establecimientos permanentes en el país
Agrega, que asumiendo la prevalencia
de personas jurídicas no domiciliadas, pero
del CDI sobre la legislación interna(58), po-
solo en lo pertinente a sus rentas de fuente
demos sostener que no correspondería que
peruana.
el IR no acreditado en un ejercicio se pier-
da, sino que este puede ser utilizado en los El reglamento de la Ley mencionada,
ejercicios siguientes hasta agotarlos en su desarrolla el tratamiento de los estableci-
totalidad. Debe ponerse énfasis en el hecho mientos y señala en su artículo 3 inciso a)
de que el artículo 23 del CDI sí establece un numeral 1) primer párrafo que se entiende
171
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
172
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
las actividades comerciales del inversio b) la prestación de servicios por parte de una
nista (business activity test)(60) empresa, incluidos los servicios de consul-
El artículo 5 inciso 2) del CDI establece torías, por intermedio de empleados u otras
una lista de supuestos en los que se configu- personas naturales encomendados por la
ra un establecimiento permanente: las sedes empresa para ese fin, pero solo en el caso
de dirección, las sucursales, las oficinas, las de que tales actividades prosigan en el país
fábricas, los talleres, las minas, los pozos durante un periodo o periodos que en total
de petróleo o de gas, las canteras o cual- excedan de 183 días, dentro de un periodo
quier otro lugar en relación a la explotación cualquiera de doce meses.
o exploración de recursos naturales. Dicha c) A los efectos del cálculo de los límites tem-
lista no constituye una selección cerrada, ni porales a que se refiere este párrafo, las
taxativa de supuestos sino que es una lista actividades realizadas por una empresa
enunciativa. asociada a otra empresa en el sentido del
Definición de establecimiento perma- artículo 9, serán agregadas al periodo du-
nente en el CDI Chile rante el cual son realizadas las actividades
por la empresa de la que es asociada si la
El rol que cumple el establecimiento
actividad de ambas empresas son identi-
permanente dentro del CDI no es otra que
cas, sustancialmente similares o están co-
“constituir una regla o principio de distri-
nectadas entre sí.
bución del poder tributario entre Estados
referida a las actividades empresariales Cabe resaltar que este apartado del ar-
transfronterizas” y, en consecuencia, cons- tículo incluye una definición de estable-
tituye una regla para atribuir o restar po- cimiento que no necesariamente cumple
testad tributaria toda vez que “sin estable- con las condiciones de la definición gene-
cimiento permanente no cabe la tributación ral. El problema con los Ptos. (a) y (b) es
de la renta empresarial en el Estado de la que dichos supuestos no se encuentran
fuente”(61). clasificados como establecimientos per-
En ese sentido, para poder cumplir la manentes en nuestro país en los términos
función mencionada, el mismo CDI con Chile de un CDI.
presenta su propia definición en el artículo 5 Del mismo modo, Luis Durán señala que:
numeral 3) del CDI Perú - Chile donde con- “A su vez, en el Régimen normativo del Im-
sidera como un supuesto de establecimiento puesto a la Renta sobre EP no se ha recogido
permanente: dos supuestos en los que conforme al CDI –
a) Una obra o proyecto de construcción, Chile y al CDI Canadá habría calificación de EP
instalación o montaje y las actividades en Perú de una empresa chilena o canadiense
de supervisión relacionadas con ellos, (los referidos a obras, proyectos de construc-
pero solo cuando dicha obra, proyecto de ción, instalaciones o montaje; y la prestación
construcción o actividad tenga una dura- de servicios por parte de un residente en Chile
ción superior a seis meses. mediante su personal técnico)”(62).
(60) GUTMAN, Marcos Gabriel. “El concepto de establecimiento permanente en el Convenio para Evitar la Doble tributación entre Argen-
tina e Italia” En: Impuestos sobre el comercio Internacional. Editorial Abaco, Argentina , 2003, p. 517.
(61) CALDERóN CARRERO, José Manuel y CARMONA FERNáNDEZ, Néstor. “Convenios Fiscales internacionales 2005”. Capítulo III.2
“Beneficios Empresariales (y de navegación)”. CISS, Valencia, 2005, pp. 103 y 104. EN: ZUZUNAGA DEL PINO, Fernando. Ponencia
General. CDI Convenios de Doble Imposición Tributaria. Junio, 2008.
(62) DURáN ROJO, Luis Alberto. “Diferencias en el tratamiento de la noción de establecimiento permanente” En: Convenios para evitar
la doble tributación. Editor: Grupo Peruano IFA, junio, 2008.
173
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
174
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
175
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
176
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
Conforme al artículo 9 de la Ley del Impuesto a Para determinar si existen rendimientos inmobi-
la Renta, se consideran rentas de fuente perua- liarios por la explotación de algún bien, no es ne-
na aquellas rentas producidas por los predios y cesario remitirse a la legislación interna de cada
los derechos relativos a los mismos, incluyendo país sino que bastará con verificar el concepto
las que provienen de su enajenación, cuando los definido en el propio Convenio. El CDI define a
predios estén situados en el territorio de la re- los inmuebles como:
pública. Por lo tanto, las rentas que perciba una
Tendrá el significado que le atribuya el derecho
persona, incluso sea no domiciliado, producto de
del Estado Contratante en que los bienes estén
la explotación de los bienes inmuebles ubicados
situados. Dicha expresión comprende en todo
en el Perú van a generar rentas de fuente perua-
caso los bienes accesorios a los bienes inmue-
na. Dicho artículo es un supuesto de sujeción de
bles, el ganado y el equipo utilizado en explota-
renta en fuente.
ciones agrícolas o forestales, los derechos a
Ahora bien, el CDI con Chile señala que las ren- los que sean aplicables las disposiciones de
tas de un residente de un Estado Contratante derecho general relativas a los bienes raíces,
(Chile) obtenga producto de la explotación de el usufructo de bienes inmuebles y el derecho
bienes inmuebles situados en el otro Estado a percibir pagos variables o fijos por la explota-
Contratante (Perú) solo pueden someterse a im- ción o la concesión de la explotación de yaci-
posición en ese otro Estado (Perú), por lo cual mientos minerales, fuentes y otros recursos
tenemos que existe una atribución exclusiva de naturales. Las naves y aeronaves no se consi-
potestad tributaria por parte del país de residen- derarán bienes inmuebles.
cia al país de fuente. En ese sentido, se generará
Hay que señalar que el usufructo de bienes in-
una renta de fuente peruana empresarial de no
muebles en nuestra legislación se encuentra re-
domiciliado sujeta a una retención con una tasa
cogido en el artículo 885, inciso 10 del Código
del 30%, la cual se retendrá en el momento del
Civil, donde se reconoce como bienes inmuebles
pago al no domiciliado y se realizará la retención
a los derechos sobre los mismos, por lo cual no
vía PDT 617.
habría diferencia entre la legislación interna pe-
Cabe señalar que el CDI contempla su propia ruana y el tratamiento otorgado en el Convenio.
definición de bienes inmuebles, no obstante es Del mismo modo, en el mismo artículo pero en
el propio cuerpo normativo quien remite a la le- el inciso 8, se reconoce como inmuebles a las
gislación interna del país a efectos de buscar el concesiones mineras. Del mismo, las aeronaves
177
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
y naves en ambos casos tienen el mismo trata- transporte terrestre en tráfico internacio-
miento. nal solo pueden someterse a imposición
en ese Estado. De este modo, el artículo
establece una potestad exclusiva para el
Caso N° 2 Estado contratante de la empresa que ob-
tiene los beneficios.
El Sr. Rodrigo Freitas, ciudadano chile- Ahora bien, el mismo artículo define,
no y residente en la ciudad de Santiago
de Chile, tiene un inmueble ubicado en
a efectos del CDI, que el beneficio cons-
el distrito de San Miguel de la ciudad de tituye:
Lima, el cual lo va a arrendar a la empre- i) Los ingresos brutos que se deriven di-
sa peruana MP S.A. por un monto men- rectamente de la explotación de naves,
sual de US$ 30,000. ¿Dónde se encontra-
rá gravada la operación y existe potestad
aeronaves o vehículos de transporte te-
tributaria compartida? rrestre en tráfico internacional y,
ii) los intereses sobre cantidades genera-
Solución: das directamente de la explotación de
Conforme al artículo 6 del Convenio para evi-
naves, aeronaves o vehículos de trans-
tar la doble imposición suscrito entre el Perú porte terrestre en tráfico internacional,
y Chile, las rentas que un residente de un Es- siempre que dichos intereses sean inhe-
tado Contratante obtenga de bienes inmuebles rentes a la explotación.
situados en el otro Estado Contratante solo Por lo tanto, los beneficios constituyen
pueden someterse a imposición en ese otro
todo ingreso vinculado directamente a la
Estado. De este modo, el CDI con Chile otorga
explotación de naves, aeronaves o vehícu-
potestad exclusiva para gravar al país donde se
los de transporte en el tráfico internacional.
encuentre ubicado el inmueble. En el caso, las
rentas por el arrendamiento de bienes inmue-
Además deberán proceder del tráfico inter-
bles ubicados en el Perú obtenidas por el Sr. nacional, por lo que el transporte terrestre
Freitas, estas solo estarán sujetas a imposición que no esté vinculado no podrá aplicársele
en el Estado en el que el inmueble se encuen- las reglas del presente artículo.
tre, es decir, el Estado peruano es quien única- De otro lado, el mismo CDI define que
mente podrá gravar con el Impuesto a la Renta constituye una explotación de naves, aero-
las rentas generadas. naves o vehículos transporte terrestre:
En ese sentido, debe tomarse en cuenta que de i) el fletamento o arrendamiento de vehícu-
acuerdo con lo dispuesto por el inciso a) del ar- los de transporte terrestre, de aeronaves
tículo 76 de la Ley del Impuesto a la Renta, las o de naves, a casco desnudo;
personas domiciliadas que paguen rentas consi- ii) El arrendamiento de contenedores y
deradas de primera categoría a sujetos no domi- equipo relacionado.
ciliados deben retener el 30% de la renta neta,
la que es equivalente al 100% de la renta bruta Asimismo, se establece que:
menos el 20%. Dicha retención se realizará me- c) Siempre que dicho flete o arrendamiento
diante PDT 617. sea accesorio a la explotación, por esa
empresa de naves, aeronaves o vehícu-
• Transporte Terrestre, Marítimo y Aéreo los de transporte terrestre en tráfico inter-
El artículo 8 del CDI señala que los nacional.
beneficios de una empresa de un Estado De este modo, el artículo señala expre-
Contratante procedentes de la explota- samente que las operaciones mencionadas
ción de naves, aeronaves o vehículos de deberán estar estrictamente vinculadas al
178
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
179
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
ese Estado, pero si el beneficiario efectivo máxima del 15% sobre el monto que perciba
es residente del otro Estado Contratante, el por concepto de intereses provenientes de
impuesto así exigido no podrá exceder del un préstamo otorgado a favor de una empre-
quince por ciento (15%) del importe bruto de sa residente en el Perú.
los intereses.
De este modo, el presente artículo de la ##Aplicación práctica
norma internacional genera un régimen de
tributación compartida, toda vez que la po- Caso N° 1
testad tributaria del Estado de residencia es
ilimitada pero no le atribuye una tasa máxi- Genieux S.A., empresa domiciliada en
ma, mientras que sí atribuye una potestad el Perú, dedicada a la comercialización
tributaria limitada al Estado de la fuente con de implementos de uso electrónico, reci-
una tasa máxima de 15%, prevista en el mis- bió un préstamo ascendente a $ 165,000
mo CDI. en el mes de julio de 2011 proveniente de
Techlogiese, empresa domiciliada en Chi-
Ahora bien, para poder establecer la le. Al respecto, se pactó una tasa de inte-
aplicación del artículo 11 del CDI se deberá rés del 8%, debiendo cancelarse en cuatro
cumplir con los siguientes requisitos: cuotas. ¿Dónde deberá tributar?
180
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
• Regalías
Sujeto a
El tratamiento que recoge el artículo 12 Perú imposi-
Sujeto a
imposi-
Chile
181
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
182
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
b) 15 por ciento del importe bruto de los residente del otro Estado Contratante pueden
dividendos en todos los demás casos. someterse a imposición en ese otro Estado. Por
lo tanto, establece una regla de atribución de po-
c) Las disposiciones de este párrafo no testad tributaria compartida para ambos, sujeta a
afectan la imposición de la sociedad límites en la medida que el beneficiario efectivo
respecto de los beneficios con cargo a sea del otro Estado Contratante.
los que se paguen los dividendos.
De este modo, solo se encontrarán gravados
Primera excepción en el Perú los dividendos que se van a distri-
E2 (Otro estado E1 (estado buir. El artículo 73-A señala que las personas
Contratante) Contratante) jurídicas que acuerden cualquier otra forma de
utilidades distribución de utilidades, retendrán el 4.1% de
las mismas, excepto cuando la distribución se
Empresa
efectúe a favor de personas jurídicas domici-
liadas.
Pueden someterse en el El artículo 24-B señala que las personas jurídicas
Estado donde se encuentre
la empresa. Con tasa max. que perciban dividendos y cualquier otra forma
del 10% para ppnn y 15% de distribución de utilidades de otras personas ju-
Beneficiario efectivo 1 para ppjj.
rídicas, no las computarán para la determinación
de su renta imponible. De este modo, la distribu-
ción de los dividendos entregados a la empresa
##Aplicación práctica Extreme Groupete S.A. no generará retención de
dividendos en este caso.
Caso N° 1 Respecto a Ronald Vergaray, el sujeto domicilia-
do peruano, la distribución de los dividendos se
La empresa “N” S.A. domiciliada en Perú encuentra sujeto al 4.1% del monto distribuido.
ha aprobado los estados financieros del En este caso, atendiendo a que en función de los
ejercicio 2011, por lo que con fecha 3 de porcentajes del capital social, al Sr. Ronald le co-
febrero de 2012 ha acordado mediante rresponde recibir 10 000 nuevos soles. De esta
Junta General de accionistas repartir di- manera, se le retendrá el 4.1% de dicho monto
videndos por un monto total de 100,000 por un monto de 410.00 nuevos soles. Dicha em-
nuevos soles. La presente empresa tiene presa presentará el PDT 617 en el mes corres-
4 accionistas: Juan Tineo, persona natural pondiente al acuerdo de distribución.
con un 20% del Capital social, domiciliado
en Chile; Extreme Groupete S.A., persona De otro lado, respecto a los no domiciliados
jurídica con un 35% del Capital Social, do- residentes en Chile, según el artículo 10 del
miciliada en Perú; Dolce Nupcial, persona CDI con Chile señala que cuando el benefi-
jurídica con un 35% del capital social, ciario efectivo sea residente del otro Estado
domiciliada en Chile; y, Ronald Vergaray, Contratante, es decir, Chile, se deberá realizar
persona natural con un 10% del capital la retención en función del sujeto. De esta ma-
social, domiciliada en Perú. Con fecha nera, en el caso de la persona jurídica la tasa
15 de marzo se realiza la distribución de de retención no podrá exceder del 10% y, para
los dividendos según el porcentaje del el caso de las personas naturales, no podrá ex-
capital social. ¿Chile tendrán potestad ceder del 15%.
tributaria para gravar la ganancia que
generen cada uno de sus domiciliados?, Para el caso de Juan Tineo las rentas de fuen-
o ¿Perú tendrá potestad tributaria para te peruana por concepto de dividendos que las
gravar dichas operaciones?, si es así, personas naturales no domiciliadas generan se
¿cuál es el tratamiento tributario? encontrarán sujetos a una retención del 4.1%,
por lo cual aunque la tasa que establece el CDI
Solución: con Chile sea como tope hasta el 10% se apli-
cará una tasa de 4.1%, en virtud al artículo 54
Conforme al artículo 10 del CDI con Chile se de la Ley del Impuesto a la Renta. Del mismo
señala que los dividendos pagados por una so- modo, para la empresa Dolce Nupcial, la Ley
ciedad residente de un Estado Contratante a un del Impuesto a la renta establece como tasa
183
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
184
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
manera, en este supuesto se atribuye po- previsto en el artículo 53-A del reglamento de la
testad exclusiva para el Estado donde se Ley mencionada.
encuentre el inmueble.
Caso N° 2
##Aplicación práctica De otro lado, imaginemos que la operación
mencionada es realizada en forma inversa,
Caso N° 1 por ejemplo:
185
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
186
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
iii) Títulos u otros derechos: Las ganan- Dentro de bolsa Fuera de bolsa
cias que el residente de un Estado Con-
Persona Genera renta de Genera renta de
tratante obtenga por la enajenación de
jurídica fuente peruana. 3era. fuente peruana.
títulos u otros derechos representativos Domiciliada Categoría (30% de 3era. Catego-
del capital de una sociedad o de cual- (Enajenante) impuesto). Reten- ría (30% de
quier otro tipo de instrumento financiero ción Cavali, pagos impuesto).
situados en el otro Estado Contratante a cuenta mensua- Pagos a cuenta
pueden someterse a imposición en ese les y regulariza con mensuales y
otro Estado Contratante. DJ anual. Regulariza en DJ
anual
Por lo tanto, en este supuesto se esta-
blece una potestad tributaria compartida, por Del mismo modo, hay que señalar en
las ventas de acciones de empresas emiso- virtud al Mecanismo Integrado Latinoameri-
ras del otro país. cano (MILA), la cual está integrada por los
países como Perú, Colombia, Chile y México
El artículo 9 de la Ley del Impuesto a la (quien ingresará prontamente). Para efectos
renta señala que las obtenidas por la ena- del Tratamiento del CDI con Chile, el benefi-
jenación, redención o rescate de acciones y cio de integración de los mercados mediante
participaciones representativas del capital, el MILA permitirá considerar aquellas ventas
acciones de inversión, certificados, títulos, de acciones de empresas peruanas realiza-
bonos y papeles comerciales, valores repre- das en la Bolsa de Valores de Chile como
sentativos de cédulas hipotecarias, obliga- una venta realizada dentro de un mecanis-
ciones al portador u otros valores al portador mo centralizado en Perú, es decir, que se le
y otros mobiliarios cuando las empresas, so- otorgará el mismo tratamiento a la venta de
ciedades, Fondos de Inversión, Fondos Mu- dichas acciones como si se hubiesen reali-
tuos de Inversión en Valores o Patrimonios zado en la Bolsa de valores de Lima.
Fideicometidos que los hayan emitido estén
constituidos o establecidos en el Perú. ##Aplicación práctica
Ahora bien, presentamos el tratamiento de
la venta de acciones de empresas domiciliadas Caso N° 1
dentro y fuera del mecanismo centralizado de
bolsa en Perú, enajenadas por personas natu- Domínguez S.A.A., es una persona jurídi-
ca que cotiza en Bolsa de Valores de Lima.
rales y personas jurídicas domiciliadas. Por lo tanto, en virtud a la aprobación del
MILA, la empresa Xing Yao constituida
Dentro de bolsa Fuera de bolsa en Corea ha comprado acciones en la
Persona natural Genera renta de Genera renta de Bolsa de Valores de Santiago en Chile de
la empresa peruana Domínguez S.A.A.
Domiciliada fuente peruana. fuente peruana.
¿La venta de dichas acciones se encuen-
(Enajenante) 2da. Categoría. 2da. Categoría tran gravadas con el Impuesto a la Renta
(6.25%(63) de (6.25%(64) de peruano?
impuesto, con impuesto, con
un descuento de un descuento de Solución:
20%). Retención 20%). Regulariza
Conforme al artículo 10 Las ganancias que un
Cavali y regulariza con DJ anual.
residente de un Estado Contratante obtenga
con DJ anual. por la enajenación de títulos u otros derechos
187
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
representativos del capital de una sociedad o iv) Otros bienes: Las ganancias derivadas
de cualquier otro tipo de instrumento financiero de la enajenación de cualquier otro bien
situados en el otro Estado Contratante pueden
someterse a imposición en ese otro Estado Con-
distinto de los mencionados en los párra-
tratante. fos anteriores solo pueden someterse a
imposición en el Estado Contratante en
El artículo 7 de la Ley del Impuesto a la renta
se consideran domiciliadas las personas jurídicas que resida el enajenante.
constituidas en el país.
• RENTAS DE TRABAJO
De este modo, en las ventas de las acciones de la
empresa peruana en la Bolsa de Valores de San-
Servicios personales independientes
tiago, en virtud del MILA, se genera una renta de El artículo 14 del CDI señala que las ren-
fuente peruana que tributará vía retención con la tas obtenidas por una persona natural que
tasa del 5%, la cual se realizará mediante reten-
ción de la Bolsa de Valores de Chile. es residente de un Estado Contratante, con
respecto a servicios profesionales u otras ac-
Ahora analizaremos la venta de acciones de em-
tividades de carácter independiente llevadas
presas domiciliadas en Perú enajenadas por su-
jetos no domiciliados chilenos, aplicando el CDI a cabo en el otro Estado Contratante pueden
con Chile. Presentaremos un cuadro respecto del someterse a imposición en este último Es-
tratamiento mencionado: tado, pero el impuesto exigible no excederá
Acciones de empresa peruana del diez por ciento (10%) del monto bruto
Vendedor
Fuera de bolsa percibido por dichos servicios o actividades.
No Dentro de
domiciliado Comprador: Por lo tanto, el convenio está incorporando
bolsa
Domiciliado una regla de potestad compartida en virtud
Persona Genera renta Genera renta de fuente al criterio de residencia para la tributación de
natural de fuente pe- peruana. 2da. Categoría. dicha ganancia.
No domici- ruana. 2da. Ca- (30% de impuesto(66)).
liada tegoría. (5% de Pago directo con formu- Sin embargo, el CDI establece también
impuesto(65)). lario 1073, si el pagador una regla de atribución de potestad exclusi-
Retención es persona natural. En va en función del criterio de renta en fuente.
Cavali, pago caso el pagador sea Para tal caso, deberá cumplirse los siguien-
definitivo. una persona jurídica
tes supuestos:
se realizará con el PDT
617. a) Cuando dicha persona tenga en el otro
Persona Genera renta Genera renta de Estado Contratante una base fija de la
jurídica de fuente pe- fuente peruana. 3era.
que disponga regularmente para el des-
No domici- ruana. 3era. Ca- Categoría. (30% de
liada tegoría. (5% de impuesto(68)). Cuando empeño de sus actividades, en tal caso,
impuesto(67)). el pagador es persona solo puede someterse a imposición en
Retención natural domiciliada se este otro Estado la parte de las rentas
Cavali, pago realiza el Pago directo que sean atribuibles a dicha base fija.
definitivo. con formulario N° 1073.
Cuando el pagador es b) Cuando dicha persona permanezca en el
persona jurídica domici- otro Estado Contratante por un periodo o
liada se realiza el pago periodos que en total suman o excedan
mediante PDT 617. ciento ochenta y tres (183) días, dentro
188
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
189
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
Solución: Caso N° 2
El inciso b) del artículo 7 de la Ley del Impuesto a
la Renta considera como domiciliadas en el país La empresa peruana Alquímico S.A., de-
a las personas naturales extranjeras que hayan dicada a la investigación y producción de
residido o permanecido en el país más de 183 medicinas contra el cáncer, ha suscrito
días calendario durante un periodo cualquiera de un contrato por necesidad de mercado con
12 meses.
190
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
191
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
192
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
en primer lugar, pero el impuesto así exigido aquellos a los que estén o puedan estar
no podrá exceder del 15% del importe bru- sometidos los nacionales de ese otro Es-
to de las pensiones. Los alimentos y otros tado que se encuentren en las mismas
pagos de manutención efectuados a un re- condiciones, en particular con respecto a
sidente de un Estado Contratante solo serán la residencia.
sometidos a imposición en ese Estado si fue- 2. Los establecimientos permanentes que
ren deducibles para el pagador. En caso de una empresa de un Estado Contratante
que no fueren deducibles serán sometidos a tenga en el otro Estado Contratante no
imposición solamente en el Estado de resi- serán sometidos en ese Estado a una
dencia del pagador. imposición menos favorable que las em-
presas de ese otro Estado que realicen
##Aplicación práctica las mismas actividades.
3. Nada de lo establecido en el presente
Caso N° 1 artículo podrá interpretarse en el senti-
do de obligar a un Estado Contratante a
Jorge es un domiciliado peruano que se conceder a los residentes del otro Estado
ha acogido a un sistema pensionario en Contratante las deducciones personales,
Chile, en virtud de los constantes trabajos desgravaciones y reducciones impositi-
que hacía en dicho país. Jorge recibe una vas que otorgue a sus propios residentes
considerable pensión por el sistema priva-
en consideración a su estado civil o car-
do de pensiones chileno, por un monto de
S/. 6 000.00, monto que se le deposita di-
gas familiares.
rectamente a una cuenta personal. ¿Qué 4. Las sociedades que sean residentes de
país tiene la potestad tributaria de gravar un Estado Contratante y cuyo capital
dicho ingreso periódico? esté, total o parcialmente, detentado o
Solución: controlado, directa o indirectamente, por
uno o varios residentes del otro Estado
Conforme al artículo 18 del CDI con Chile, en tanto Contratante, no estarán sometidas en
Jorge se acogió al sistema pensionario de Chile y el primer Estado a ninguna imposición
las pensiones que recibe proceden de dicho país.
u obligación relativa al mismo que no se
El Perú tendrá potestad compartida para gravar di-
chos ingresos con un tope máximo de 15%. exijan o sean más gravosas que aquellos
a los que estén o puedan estar someti-
De otro lado, a efectos de la Ley del impuesto das las sociedades similares residentes
a la renta su artículo 18 considera como rentas del primer Estado cuyo capital esté, total
inafectas las pensiones que tengan su origen en
el trabajo personal, tales como la jubilación, por
o parcialmente, detentado o controlado,
lo que pese a tener la potestad tributaria dicha directa o indirectamente, por uno o varios
renta no se encontrará gravada. residentes de un tercer Estado.
5. En el presente artículo, el término “impo-
sición” se refiere a los impuestos que son
• Disposiciones generales objeto de este Convenio.
Cláusula de No Discriminación
• Intercambio de consultas e informa-
El artículo 24 del CDI señala: ción
1. Que los nacionales de un Estado Con- Esta constituye una de las últimas cláu-
tratante no serán sometidos en el otro sulas del CDI con Chile, pero a la vez está
Estado Contratante a ninguna imposi- vinculada a los fines complementarios de
ción u obligación relativa al mismo que los Convenios para evitar la doble imposi-
no exijan o que sean más gravosas que ción. El dispositivo mencionado señala que
193
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
194
Capítulo 4
EL CONVENIO PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIÓN
SUSCRITO CON CANADÁ
195
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
comprende, y el artículo 2, que define los Convenio, y luego emplear los otros criterios
impuestos que quedan comprendidos en el a fin de resolver situaciones excepcionales.
mismo.
2.2. Impuestos comprendidos (artículo 2)
2.1. Personas sujetas al CDI (artículo 1) El artículo 2 señala que el CDI se aplica a
Este artículo dispone que solo pueden in- los impuestos sobre la renta y sobre el patri-
vocar los beneficios contemplados en el CDI monio exigible por cada uno de los Estados
las personas residentes de uno o de ambos Contratantes, e incorpora una lista completa
Estados Contratantes; en consecuencia, de los impuestos vigentes en ambos Estados
debe tratarse de una “persona” conforme a y comprendidos en los alcances del CDI al
la definición contemplada en su artículo 3, momento de su suscripción(69). Cabe indicar
que además debe ser residente en uno de que el CDI no se aplica respecto de impues-
los Estados Contratantes de acuerdo al ar- tos indirectos, aranceles o contribuciones.
tículo 4.
En el párrafo 4 se dispone que el Con-
Es decir, de conformidad con la legisla- venio también se aplicará a los impuestos
ción interna de ese Estado debe ser sujeto de naturaleza análoga o idéntica que se es-
del impuesto en dicho Estado (renta mun- tablezcan en el futuro o que eventualmente
dial) en razón de su domicilio, residencia, reemplacen a los ya mencionados en dicho
sede de dirección, lugar de constitución o artículo. Sobre este párrafo, el comentario al
cualquier otro criterio de naturaleza análoga. Modelo OCDE, señala que tal disposición es
No obstante, el CDI no se aplica a aquellas necesaria para asegurar la permanencia de
personas que estén sujetas a imposición en los compromisos asumidos por los Estados al
ese Estado exclusivamente por la renta que firmar el convenio, evitando que la Conven-
obtengan de fuentes situadas en él. ción resulte inoperante en el caso de que uno
Cabe señalar que este artículo es idénti- de los Estados modifique su legislación fiscal.
co al artículo 1 de los Modelos OCDE y ONU. Resulta interesante observar que el alcan-
Al respecto, en el párrafo 1 de los comenta- ce del artículo 2 del CDI, comprende lo dis-
rios del referido artículo, la OCDE señala lo puesto en nuestra legislación interna mediante
siguiente: “se ha considerado preferible, ra- los siguientes artículos de la Ley del Impuesto
zones de orden práctico, establecer la aplica- a la Renta: i) artículo 1, que establece que el
ción del referido Convenio a los residentes de Impuesto a la Renta grava las rentas que pro-
uno o de ambos Estados contratantes”. vengan del capital, del trabajo y de la aplica-
Las referidas “razones de orden práctico” ción conjunta de ambos factores; las ganan-
atienden a que el optar por otro criterio pre- cias de capital; otros ingresos que provengan
ferente para definir el ámbito subjetivo de de terceros y las rentas imputadas estableci-
aplicación del CDI, tales como el domicilio o das por dicha ley; ii) artículo 6, referido a las
la nacionalidad, generaría diversos proble- rentas obtenidas por domiciliados, así como
mas para el desarrollo del CDI, debido a la las rentas de fuente peruana de los no domi-
excepcionalidad de los sujetos con naciona- ciliados; y, iii) artículos 33 y 34, que gravan las
lidad o domicilio múltiple, debiéndose partir rentas de cuarta y quinta categoría, es decir,
de un concepto más general, como lo es la rentas generadas por el trabajo independiente
residencia en los términos establecidos en el y dependiente, respectivamente.
(69) El artículo 2 del CID suscrito con Canadá señala que comprende, además del Impuesto a la Renta, al Impuesto Extraordinario de
Solidaridad; sin embargo, este impuesto fue derogado a través de la Ley Nº 28378, a partir del 1 de diciembre de 2004.
196
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
Cabe señalar que tanto el Modelo OCDE regalías, que se incluyen en los artículos 6,
como el Modelo ONU, incorporan los “im- 10, 11 y 12, respectivamente.
puestos por sus subdivisiones políticas o - Definiciones generales
sus administraciones locales” dentro del al-
cance de los impuestos comprendidos en el El artículo 3 del CDI contiene definicio-
Convenio; sin embargo, entendemos que el nes de algunos de los términos menciona-
Perú no ha acogido dicho texto en el presen- dos en aquel.
te CDI, debido a que el Impuesto a la Renta Con respecto a los alcances del término
en nuestro país es un tributo del Gobierno “empresa de un Estado Contratante”, debe
Central, ajeno a los gobiernos locales o tenerse en cuenta que aquel comprende tan-
regionales. to a una persona natural como jurídica que
En el Modelo OCDE, el párrafo 1 inclu- desarrolla un negocio. Es decir, una persona
ye también a los recargos, intereses, gastos natural residente en el Perú que desarrolla
y sanciones, y de existir alguna duda, los un negocio en Canadá es una empresa de
Estados Contratantes pueden aclararlo en Perú para los efectos del CDI.
el Convenio; no obstante, dicho texto no es Con respecto a la definición del término
acogido en el CDI. Entendemos que dicha “persona” el CDI aparentemente no contiene
diferencia se debe a la aplicación del prin- una mención expresa a las sociedades con-
cipio por el cual lo accesorio sigue la suerte yugales y a las sucesiones indivisas; sin em-
de lo principal, tal y como se señala en el bargo, en su Protocolo se incorporan dichos
parágrafo 4 de los comentarios al artículo 2 conceptos en la referida definición.
del Modelo OCDE.
Cabe indicar que de acuerdo con los co-
• Definición de los términos empleados mentarios al Modelo OCDE, estarían inclui-
en el CDI das en el término “personas”, las sociedades
El Capítulo II del CDI tiene por finalidad: de personas (partnerships) ya sea como “so-
i) Señalar las definiciones generales del CDI, ciedades” o como “agrupación de personas”.
tales como el significado en el sentido geo-
gráfico de ambos países para efectos del Sobre el particular, teniendo en cuenta
Convenio, el concepto de “persona”, “so- lo establecido en el párrafo 1 del artículo 4
ciedad” y “nacional”, entre otros (artículo 3); del Convenio, se puede concluir que cuando
ii) Definir el concepto de residente para los una sociedad de personas (partnership) reci-
fines del Convenio y dar reglas para que las be el tratamiento legal de una sociedad o es
autoridades competentes resuelvan los ca- gravada de la misma manera, tal sociedad
sos de doble residencia que se puedan pre- de personas es residente del Estado contra-
sentar (artículo 4); y, iii) Señalar el concepto tante que la somete a impuestos y puede, en
de establecimiento permanente que se utili- consecuencia, acceder a los beneficios del
zará para determinar si una empresa de uno Convenio.
de los Estados desarrolla o no actividades
Por el contrario, si la referida sociedad
en el otro Estado Contratante (artículo 5).
de personas es considerada fiscalmente
En otros artículos del Convenio también transparente(70), no tributará en dicho Esta-
se definen términos de importancia para su do no siendo de aplicación el Convenio. En
comprensión, tales como las definiciones de tal supuesto serán los socios los que podrán
bienes inmuebles, dividendos, intereses y acceder a los beneficios previstos en el CDI
(70) Se denominan sociedades de personas fiscalmente transparentes a aquellas que no tributan por sí mismas, sino a través de sus
miembros, como es el caso de los contratos de colaboración empresarial sin contabilidad independiente.
197
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
198
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
En los comentarios al Modelo OCDE se El párrafo 2 contempla una lista que con-
señala que algunos países consideran que tiene los lugares que constituyen estableci-
los casos de doble residencia tratándose de miento permanente siempre que desarrollen
personas distintas de las físicas no son fre- una actividad económica en dicho lugar (aun
cuentes. cuando sea por un periodo muy corto de
Cabe señalar que el Modelo OCDE no tiempo), ya que dada su naturaleza, aquellos
incluye como criterio de residencia de forma normalmente cumplen con los requisitos de
expresa, en el caso de sociedades, el lugar ser un lugar fijo y de permanencia de acuer-
de constitución (place of incorporation), a do con lo señalado en el párrafo 1.
diferencia del Modelo ONU que sí incorpora Cabe indicar que la lista antes mencio-
dicho criterio. nada no es cerrada, es decir, siempre que
Al respecto, ambos modelos consideran se cumplan los supuestos establecidos para
que la residencia en un Estado de una so- configurar un establecimiento permanente
ciedad se determina por el lugar donde se en los términos del CDI se entenderá que
encuentra la sede de dirección efectiva. aquel existe. Así, por ejemplo, respecto de
obras de construcción o de instalación y de
De otro lado, cabe señalar en nuestra le-
actividades de supervisión, no comprendi-
gislación interna el artículo 7 de la Ley del
dos en la referida lista, los Comentarios del
Impuesto a la Renta establece que se con-
Modelo OCDE señalan que “se encuadra-
sideran domiciliadas a las personas jurídicas
rán en el apartado 3 y que los Estados que
constituidas en el país.
deseen modificar el texto del apartado para
• Establecimiento permanente hacer mención explícita a este resultado lo
podrán hacer en el ámbito de sus convenios
Este artículo define el concepto de esta-
bilaterales”.
blecimiento permanente, el cual sirve para
verificar el derecho de un Estado Contratan- Sobre el particular, en el literal e) del ar-
te a gravar las utilidades de una empresa del tículo 7 de la Ley del Impuesto a la Renta se
otro Estado Contratante. recoge como supuestos de establecimientos
El párrafo 1 de este artículo, contiene la permanentes a las sucursales y agencias de
definición general de la expresión “estableci- personas no domiciliadas en el país.
miento permanente”, señalando que se trata Por su parte, en el segundo párrafo del
de un lugar fijo de negocios mediante el cual numeral 1 del literal a) del artículo 3 del Re-
una empresa realiza toda o parte de su ac- glamento de dicha Ley, se señala que en tan-
tividad. Es decir, debe tratarse de un lugar to se desarrolle la actividad en un lugar fijo
para realizar un negocio, el que debe tener de negocios total o parcialmente, la actividad
una cierta permanencia y en el cual se debe de una empresa unipersonal, sociedad o en-
desarrollar la actividad económica. tidad de cualquier naturaleza constituida en
Cabe indicar que tal definición resulta si- el exterior, constituyen establecimientos per-
milar a la establecida en la Ley del Impuesto manentes los centros administrativos, las ofi-
a la Renta. En efecto, el primer párrafo del cinas, las fábricas, los talleres, los lugares de
numeral 1 del literal a) artículo 3 del Regla- extracción de recursos naturales y cualquier
mento de dicha Ley, señala que constituye instalación o estructura, fija o móvil, utilizada
establecimiento permanente distinto a las para la exploración o explotación de recursos
sucursales y agencias, cualquier lugar fijo naturales.
de negocios, en el que se desarrolle, total o Como se puede apreciar, el CDI contie-
parcialmente, la actividad de una empresa ne elementos similares a nuestra legislación
unipersonal, sociedad o entidad de cualquier interna en materia de Impuesto a la Renta
naturaleza constituida en el exterior. con respecto a los supuestos expresamente
199
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
200
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
por el cual este obtiene la autorización de Las citadas normas señalan que la ex-
explorar y explotar o explotar hidrocarbu- plotación es un concepto más amplio que la
ros en el área de Contrato; en mérito del extracción, por lo que entendemos puede
cual Perupetro S.A. transfiere el derecho comprender incluso el alquiler o la cesión de
de propiedad de los Hidrocarburos ex- la concesión.
traídos al Contratista, quien debe pagar El párrafo 3 del artículo 5 del CDI, por
una regalía al Estado. su parte, se refiere a aquellos casos en que
• Contrato de Servicios, es el celebrado el requisito de permanencia exigido a fin de
por Perupetro S.A. con el Contratista, constituir un establecimiento permanente
para que este ejercite el derecho de lle- solo se cumple en la medida en que se satis-
var a cabo actividades de exploración y fagan los plazos ahí señalados. Es decir, una
explotación o explotación de Hidrocarbu- obra o proyecto de construcción y las activi-
ros en el área de Contrato, recibiendo el dades de supervisión relacionadas con ellos,
Contratista una retribución en función a la solo constituirán un establecimiento perma-
Producción Fiscalizada de Hidrocarburos. nente cuando tengan una duración superior a
• Otras modalidades de contratación 183 días dentro de un periodo cualquiera de
autorizadas por el Ministerio de Energía 12 meses. En el caso de la prestación de ser-
y Minas. vicios por parte de una empresa por medio
El artículo 22 del citado cuerpo normativo de sus empleados u otras personas natura-
establece que los Contratos contemplarán les encomendados para este fin, estas acti-
dos fases: la de exploración y la de explo- vidades constituirán un establecimiento per-
tación, salvo que el Contrato sea uno de ex- manente solo si tienen una duración superior
plotación en cuyo caso tendrá una sola fase. a 183 días. Este plazo debe contabilizarse a
partir del primer día en que estos servicios
De otro lado, la Ley Forestal y de Fauna sean prestados en el respectivo país y duran-
Silvestre, Ley Nº 27308, y en su Reglamen- te los días en que dicha actividad se extienda
to, disponen que el aprovechamiento y ma- en el mismo. En caso de que estos plazos
nejo de los recursos forestales y de fauna se se cumplan, la actividad del establecimiento
realiza a través de concesiones, las cuales permanente se grava desde el primer día.
otorgan el derecho de aprovechamiento de
un determinado recurso forestal y/o de fauna Como se puede apreciar, en el caso de
silvestre, tanto para fines de producción de los proyectos de construcción, siguiendo el
madera como de productos diferentes a la Modelo ONU, el CDI bajo análisis establece
madera, incluyendo asimismo usos no ex- como tiempo mínimo de duración del proyec-
tractivos, como el ecoturismo y la conserva- to, más de 183 días en un periodo cualquiera
ción. La concesión otorga al concesionario el de 12 meses. A diferencia del periodo previs-
derecho exclusivo para el aprovechamiento to en el Modelo OCDE (12 meses), el reco-
sostenible del recurso natural concedido, en gido en el Modelo ONU y aplicado en el CDI
las condiciones y con las limitaciones que favorece a países como el Perú, en donde la
establezca el título respectivo. La conce- actividad de construcción es importante para
sión otorga a su titular el derecho de uso y la economía.
disfrute del recurso natural concedido y, en En cuanto a la continuidad de las activi-
consecuencia, la propiedad de los frutos y dades de construcción, cabe señalar que el
productos a extraerse. Modelo de la ONU al final del párrafo 3 del
No obstante que en la ley o el reglamento artículo 5 añade la frase “en relación con el
no se incluye la explotación como una forma mismo proyecto o un proyecto conexo”.
de aprovechamiento, sí se hace referencia a Al respecto, los Comentarios al Mo-
la extracción. delo ONU señalan que “(…) no se deben
201
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
acumular proyectos desvinculados entre sí Cabe indicar que, en los Comentarios del
en vista de la incertidumbre que ello entraña Modelo ONU se señala que se elimina el tér-
y de la indeseable distinción que establece mino “entrega” de los literales a) y b) porque
entre una empresa que tiene, por ejemplo, el almacenamiento de existencias de mer-
un proyecto de tres meses de duración y otra cancías para su rápida entrega facilita las
con proyectos desvinculados, cada uno de ventas del producto y, por consiguiente, la
tres meses de duración, sin solución de con- obtención de beneficios en el país huésped
tinuidad. Sin embargo, algunos miembros por la empresa que cuenta con esa posibili-
estimaron que incluir la limitación de un ‘pro- dad. En tal sentido, la vinculación permanen-
yecto’ se prestaba fácilmente a la manipula- te y, por lo tanto, la existencia de una oferta
ción o era demasiado estricta, por cuanto po- de mercancías debe constituir un estableci-
dría exonerar de gravamen cuando hubiera miento permanente.
una serie constante de proyectos discretos, Con respecto a la determinación de la
cada uno de los cuales tuviera entre cuatro o renta que correspondería ser gravada en
cinco meses de duración”. fuente, por ser atribuible al establecimiento
El párrafo 4 del presente artículo, contie- permanente, en los citados Comentarios se
ne una lista negativa de supuestos que no indica que el tema es estudiado y discuti-
se van a considerar como establecimientos do, pero no se ha llegado a un consenso a
permanentes. efectos de incluir el delivery en los literales
Sobre el particular, cabe indicar que el a) y b) como lo hace el Modelo OCDE. Se
literal b) del artículo 3 del Reglamento de la manifiesta además que algunos países con-
Ley del Impuesto a la Renta, no considera sideran que en casos normales solo se im-
en la relación de supuestos que no consti- putaría una pequeña parte de la renta a un
tuyen establecimiento permanente el uso de establecimiento permanente cuya única acti-
una instalación o depósito dedicado exclu- vidad sea la entrega, resultando innecesario
sivamente a la entrega de bienes. A partir el alejamiento del Modelo OCDE.
de ello se puede colegir que la legislación En dichos Comentarios se añade que si
interna ya considera a los almacenes para la se considera que la “entrega de mercancías”
entrega de bienes como un supuesto de es- da lugar a un establecimiento permanente,
tablecimiento permanente, en la medida que las autoridades tributarias se inclinarían a
se trate de un lugar fijo de negocios. dicho tratar de imputar rentas a esa actividad, sin
establecimiento permanente constituye una tener en cuenta si es que en realidad esa
persona jurídica por lo que debería cumplir actividad las produjera o no, lo cual podría
con llevar contabilidad independiente y en su llevar a litigios prolongados y estériles.
calidad de establecimiento permanente, pa- En relación con las actividades auxilia-
gar el impuesto correspondiente a sus rentas res, en los comentarios del Modelo OCDE,
de fuente peruana. se señala que todos los supuestos recogidos
Al respecto, el inciso e) del artículo 9 en el párrafo 4 tienen en común su carác-
de la Ley del Impuesto a la Renta, alude a ter preparatorio o auxiliar. En ese sentido, el
rentas originadas en actividades civiles, co- apartado e) del artículo 5 del Modelo OCDE
merciales, empresariales o de cualquier otra excluye del concepto de establecimiento
índole que se lleven a cabo en el territorio permanente, al mantenimiento de cualquier
nacional; que podrían generar la condición lugar fijo de negocios con el único fin de rea-
de establecimiento permanente, consideran- lizar cualquier actividad de carácter prepara-
do que el referido depósito o almacén para torio o auxiliar para la empresa, a efectos de
entrega de bienes estaría prestando un ser- establecer una excepción general a la defini-
vicio a la empresa no domiciliada. ción del apartado 1. Asimismo, se indica que
202
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
en algunos casos dicho lugar puede contri- sugeridas en el párrafo 7 del artículo 5 de la
buir efectivamente a la productividad de la Convención modelo de las Naciones Unidas
empresa, pero los servicios que presta son (basado en el párrafo 6 del artículo 5 de la
tan ajenos a la obtención de la utilidad que Convención modelo de la OCDE); y que si el
sería difícil determinar la parte de las utilida- agente era dependiente, no se le podría exi-
des imputables; se señalan como ejemplos, gir ningún impuesto debido a que los agentes
los lugares usados para hacer publicidad, de seguros no tenían normalmente poderes
suministrar información, realizar investiga- para concertar contratos como se requeri-
ciones científicas que tengan carácter pre- ría en virtud de las disposiciones sugeridas
paratorio o auxiliar. en el apartado a) del párrafo 5 (basado en
En relación con el párrafo 5 de este ar- el párrafo 5 del artículo 5 de la Convención
tículo, cabe señalar que el Modelo ONU modelo de la OCDE). Los mismos miembros
tiene una propuesta similar, con la salve- expresaron la opinión de que el gravamen de
dad de que estima existe establecimiento los beneficios de los seguros en el país en
permanente cuando la persona, a pesar de que se pagasen las primas era conveniente
no tener los poderes citados en el párrafo y debía producirse cualquiera que fuese la
anterior, “mantiene habitualmente en el Es- condición del agente. Por lo tanto, sugirieron
tado existencias de bienes o mercancías que que la Convención modelo de las Naciones
utiliza para entregar regularmente bienes o Unidas incluyera una disposición especial
mercancías por cuenta de la empresa”. sobre las empresas de seguros. Sin embar-
go, esa tributación se basa en la suposición
En los Comentarios al Modelo ONU se de que la persona (empleado o representan-
señala que el apartado b) del párrafo 5 se te), por medio de la cual se cobren las pri-
debe interpretar de modo tal que si todas mas y se aseguren los riesgos, se encuentra
las actividades relacionadas con ventas se en el país en que esté ubicado el riesgo.
realizaban fuera del Estado anfitrión y solo la
entrega, por medio de un representante, se De otro lado, en los Comentarios al Mo-
realizaba en dicho Estado, esa situación no delo OCDE se señala que las “compañías de
constituiría un establecimiento permanente. seguro extranjeras no siempre responden a
Sin embargo, puede haber establecimiento uno u otro de los (...) supuestos de estableci-
permanente si las actividades relacionadas miento permanente, por lo que puede ocurrir
con ventas (por ejemplo, promoción o pu- que dichas compañías realicen actividades
blicidad) se realizan también en ese Estado a gran escala en un Estado sin que se so-
en nombre del residente (con independencia metan a imposición en ese Estado por las
de que corran de cuenta de la empresa o utilidades generadas por tales actividades”.
de sus representantes dependientes) y han Atendiendo a lo expuesto. En los Comen-
contribuido a la venta de esos bienes o mer- tarios se agrega que la decisión de incluir
cancías. una disposición de este tipo: “para las com-
pañías de seguro dependerá de la situación
El párrafo 6 del presente artículo sigue jurídica y fáctica existente en los Estados
el Modelo ONU, en cuyos Comentarios se Contratantes”.
señala que se incluyó porque la definición
de establecimiento permanente de la OCDE A nivel de la legislación interna, los
no era adecuada para ciertos aspectos del artículos 11 y 12 de la Ley Nº 26792, Ley
sector de los seguros. Al respecto, algunos General del Sistema Financiero y del Siste-
miembros de países en desarrollo indica- ma de Seguros y Orgánica de la Superinten-
ron que si un agente de seguros era inde- dencia de Banca y Seguros, establecen que
pendiente, sus beneficios no serían grava- tratándose de seguros las empresas deben
bles de conformidad con las disposiciones contar con un establecimiento permanente
203
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
en el Perú a fin de ser autorizadas a dedi- a los importes que resulten por aplicación de
carse al giro propio de las empresas del sis- los porcentajes que se establecen en dicho
tema de seguros y otorgar por cuenta pro- artículo para cada una de ellas, siendo el co-
pia coberturas de seguro e intermediar en la rrespondiente a las actividades de seguros,
contratación de seguros y otras actividades el 7% sobre las primas.
complementarias a esta. De acuerdo con lo En consecuencia, la renta neta de la ac-
dispuesto en los artículos 43 y 49 de dicha tividad de seguros, incluyendo la generada
Ley, no es factible que las empresas de se- por contribuyentes no domiciliados en el
guros del extranjero puedan tener un repre- país, queda sujeta a imposición siempre que
sentante autorizado por la SBS en el país. No sea de fuente peruana.
obstante, el artículo 10 de la citada Ley esta-
blece que los residentes en el país pueden En cuanto a los reaseguros, el artículo 27
contratar seguros y reaseguros en el exterior del Reglamento de la Ley del Impuesto a la
bajo su propio riesgo, pues contratarían con Renta establece que los ingresos netos de
empresas no supervisadas por la SBS. comisiones por operaciones de reaseguros
quedan sujetos a la tasa de 7%.
De acuerdo con lo establecido en los ar-
tículos 43, 49, 323 y 324 de la referida Ley, Sin embargo, considerando que los re-
las empresas de reaseguros no requieren sultados de estas operaciones constituyen
tener un establecimiento permanente en el renta empresarial, y en la medida que no se
país. La SBS lleva un registro de empresas trate de un Establecimiento Permanente, no
de reaseguros del exterior y ejerce la super- se consideró a los reaseguros en el párrafo
visión de sus representantes. comentado.
De otro lado, el artículo 12 de la Ley del En los Comentarios del Modelo ONU se
Impuesto a la Renta señala que: “Se presu- señala que el párrafo 7 del artículo bajo aná-
me de pleno derecho que las rentas netas lisis genera problemas al calificar como esta-
obtenidas por contribuyentes no domicilia- blecimientos permanentes a los representan-
dos en el país, a raíz de actividades que se tes independientes, toda vez que si el número
llevan a cabo parte en el país y parte en el de empresas para las cuales trabajara un re-
extranjero, son iguales a los importes que presentante independiente se redujera a una
resulten de aplicar sobre los ingresos brutos sola, la condición jurídica de ese representan-
provenientes de las mismas, los porcentajes te pasaría a ser la de “representante depen-
que establece el artículo 48 (...) Se conside- diente”. En base a dichas consideraciones en
ran incluidos en las normas precedentes las el año 1999 se reformuló tal artículo del refe-
operaciones de seguros, reaseguros y retro- rido Modelo en los términos siguientes: “No
cesiones, el alquiler de naves y aeronaves obstante, cuando ese representante realice
(...)”. todas o casi todas sus actividades en nombre
Por su parte, el artículo 48 de la Ley del de tal empresa, y entre esa empresa y el re-
Impuesto a la Renta, dispone que se presu- presentante en sus relaciones comerciales y
me, sin admitir prueba en contrario, que los financieras se establezcan o impongan condi-
contribuyentes no domiciliados en el país y ciones que difieran de las que se habrían es-
las sucursales, agencias o cualquier otro es- tablecido entre empresas independientes, di-
tablecimiento permanente en el país de em- cho representante no será considerado como
presas unipersonales, sociedades y entida- representante independiente en el sentido del
des de cualquier naturaleza constituidas en presente párrafo”. Como se puede apreciar
el exterior, que desarrollen las actividades a en el CDI suscrito con Canadá no se recoge
que se hace referencia a continuación, obtie- tal aclaración, por lo cual se mantiene latente
nen rentas netas de fuente peruana iguales la contingencia indicada.
204
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
Con respecto al párrafo 8 del artículo 5 sea el Estado de donde se generan las
del CDI, cabe indicar que la exclusión que se rentas (fuente) el que tenga el derecho a
dispone en aquel del control de una empresa gravarlas, el Estado de residencia deberá
residente de un Estado Contratante por par- proceder a aplicar un crédito por los im-
te de una empresa residente del otro Estado puestos pagados en el otro Estado para
Contratante, como un criterio por sí solo su- así evitar la doble tributación.
ficiente para determinar la configuración de • Rentas de Bienes Inmuebles
un establecimiento permanente, coincide
con lo dispuesto en el literal c) del artículo 3 De acuerdo al primer párrafo del artículo 6,
del Reglamento de la Ley del Impuesto a la la renta de bienes inmuebles puede gravarse
Renta, que también contiene esta exclusión en el Estado donde la propiedad esté ubicada.
en la definición de un establecimiento per- Por lo tanto, Perú puede gravar la renta de un
manente. bien inmueble ubicado en el territorio peruano
de acuerdo a su legislación interna sin limita-
• Imposición de las Rentas ción alguna en virtud del Convenio.
Los artículos 6 a 21 del CDI, comprendi- Al respecto, cabe indicar que este ar-
dos en el Capítulo III del mismo, contienen tículo se basa en los Modelos OCDE y ONU,
las reglas de imposición de los distintos tipos que señalan la posibilidad de gravar la renta
de rentas. Esta clasificación y lo dispuesto en el Estado de la fuente.
con respecto al tratamiento de los referidos
tipos de rentas, es solo relevante para los De otro lado, cabe indicar que la renta
efectos del Convenio, no afectando el trata- proveniente de un bien empresarial inmue-
miento otorgado a dichas rentas en el Perú. ble ubicado en Perú y que es utilizado por la
Sin perjuicio de que el derecho a gravar empresa para el desarrollo de su negocio es-
una determinada renta por parte de un Esta- tará afectas a impuestos en Perú de acuerdo
do Contratante pueda haberse restringido o a la legislación peruana. En otras palabras,
limitado a través del Convenio, una vez que el artículo 6 tiene preeminencia sobre los
el derecho a gravarla se ha asignado a uno artículos 7 y 14 referentes a los beneficios
de los Estados Contratantes, dicho Estado empresariales y a los servicios personales
puede gravarla de acuerdo a su legislación independientes respectivamente.
interna. De ser el caso, dicha restricción o
limitación debe ser respetada. Por su parte el párrafo 2 señala que para
los efectos del presente CDI, la expresión
Cabe señalar que, el que una renta pue- “bienes inmuebles” tendrá el significado que
da ser gravada en uno de los Estados Con- le atribuya la legislación tributaria corres-
tratantes de conformidad a lo establecido en pondiente del Estado Contratante en que
los artículos 6 al 21 del CDI, no implica que los bienes estén situados. Asimismo, que el
el otro Estado Contratante no tenga derecho presente artículo se aplica respecto de todas
a gravar dicha renta. las rentas de bienes inmuebles. Aplicándo-
El otro Estado Contratante puede someter se respecto sobre bienes agrícolas o bie-
a imposición a dicha renta de acuerdo a su nes utilizados para fines no empresariales y
legislación interna, salvo cuando se otorga un también respecto de bienes que constituyen
derecho exclusivo de gravar la renta en favor activos para el desarrollo de actividades em-
de uno solo de ellos. En este caso, la posible presariales utilizadas en el comercio e indus-
doble tributación que pudiera resultar del im- tria o para la prestación de servicios perso-
puesto exigido por ambos Estados debe elimi- nales independientes. Igualmente se aplica
narse siguiendo los métodos establecidos en el respecto de los derechos a percibir pagos
artículo 23 del CDI, que dispone que cuando por la explotación de yacimientos minerales,
de conformidad a las disposiciones del mismo, fuentes y otros recursos naturales.
205
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
206
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
(71) El criterio de la fuerza de atracción permite que la empresa, si realiza transacciones comerciales por medio de un establecimiento
permanente situado en el país fuente, sea gravada por los beneficios comerciales obtenidos en ese país de transacciones realizadas
fuera del establecimiento permanente.
207
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
los establecimientos permanentes de las funcionalidad con las actividades del esta-
empresas no domiciliadas tributarán como blecimiento Permanente.
personas jurídicas domiciliadas, debiendo Sobre el particular, en los Comentarios
llevar contabilidad propia, y tributar por sus al Modelo OCDE se señala que el apartado
rentas de fuente peruana. 3 del artículo 7 “determina únicamente qué
El párrafo 2 de este artículo establece gastos deben atribuirse al Establecimiento
que se aplicará el denominado principio de Permanente a los efectos de la determina-
plena competencia, principio del operador ción de las utilidades imputables a dicho
independiente o Arm´s length principle para establecimiento permanente (...)”; pero “no
determinar la forma en que se debe atribuir aborda la cuestión de si dichos gastos, una
la renta entre el establecimiento permanen- vez atribuidos, son deducibles en el cálcu-
te y su casa matriz. Al establecimiento per- lo de la base imponible del establecimiento
manente se le atribuye el ingreso que ese permanente, dado que los requisitos para
establecimiento permanente hubiera podido la deducibilidad de los gastos está regulada
obtener en caso de ser una empresa sepa- por normativa interna, con sujeción a las dis-
rada que realizase las mismas o similares posiciones del artículo 24 sobre no discrimi-
actividades, en las mismas o similares condi- nación”.
ciones y que se trate con total independencia
Con respecto a la relación entre los pá-
de la casa matriz, esto es, de acuerdo a las
rrafos 2 y 3 del Convenio los Comentarios
condiciones de mercado.
al Modelo OCDE señalan que “(...) si bien
En tal sentido, el párrafo 2 dispone un su- la aplicación del apartado 3 puede plantear
puesto que consta de dos partes: i) que las algunas dificultades prácticas, especialmen-
ganancias atribuibles al establecimiento per- te en relación con los principios de empresa
manente son las que este hubiera obtenido separada y de plena competencia implícitos
si, en lugar de tratar con su sede central, hu- en el apartado 2, no hay diferencias de fondo
biese tratado con una empresa totalmente in- entre los dos apartados. El apartado 3 indica
dependiente en las condiciones y precios de que, para determinar las utilidades del esta-
mercado; y, ii) que los precios cargados en blecimiento permanente, ha de admitirse la
las operaciones entre el establecimiento per- posibilidad de deducir determinados gastos,
manente y la matriz se basen en el principio mientras el apartado 2 establece que las utili-
de plena competencia. En forma análoga, se dades determinadas con arreglo a las reglas
deberá aplicar dicho principio a las operacio- del apartado 3 sobre deducción de gastos han
nes internas del establecimiento permanente de ser las que hubiera obtenido una empresa
con otras partes de la empresa a la que per- distinta que realizara las mismas o similares
tenece. actividades en las mismas o similares condi-
El párrafo 3 contiene reglas relacionadas ciones. De esta forma, mientras el apartado 3
a los gastos de un establecimiento perma- establece una norma aplicable para la deter-
nente. Cabe destacar respecto de este pá- minación de las utilidades del establecimiento
rrafo, que los gastos incurridos en la casa permanente, el apartado 2 exige que las utili-
matriz pueden ser deducidos por el estable- dades determinadas de esa forma correspon-
cimiento permanente en la medida en que dan a las que hubiera realizado si se tratara
estos gastos sean necesarios para los fines de una empresa separada e independiente”.
del mismo de acuerdo a las mismas condi- El párrafo 4 del presente artículo esta-
ciones establecidas en la ley interna. blece que no se atribuirá ningún beneficio a
Como se puede apreciar, dicho pá- un establecimiento permanente por el mero
rrafo precisa que el criterio de imputación hecho de que este compre bienes o mercan-
de los gastos no es la fuente, sino el de cías para la empresa.
208
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
Al respecto, de acuerdo con los Co- Cabe señalar que este artículo no se
mentarios al Modelo OCDE, en el aparta- aplica respecto de rentas tratadas especí-
do 4 del artículo 5 de un convenio se in- ficamente en otros artículos. Por ejemplo,
cluye a la oficina de compras como una una empresa peruana recibe dividendos,
actividad que no se considera comprendi- intereses, regalías o ganancias de capital
da en la expresión “establecimiento per- desde Canadá las que de acuerdo al Con-
manente” aun cuando se realicen en un venio se rigen por las disposiciones espe-
lugar fijo de negocios. Dicha actividad se cíficas en Canadá. Sin embargo, a efectos
relaciona con las reglas de imputación de de someter estas rentas a tributación en el
utilidades al Establecimiento Permanente Perú, son consideradas como rentas de la
contenidas en el apartado 5 del artículo 7, empresa.
que es recogido en el párrafo 4 del artículo
7 del CDI con Canadá. • Transporte marítimo y aéreo
Trata de la tributación de rentas empre-
En ese sentido, en los referidos
Comentarios al Modelo OCDE, se señala sariales por transporte internacional maríti-
“que el apartado 5 no se refiere a las orga- mo y aéreo. En conformidad con el párrafo
nizaciones establecidas únicamente para 1, estas rentas solo pueden someterse a
la realización de compras”, porque estas tributación en el Estado donde reside la em-
“no constituyen un Establecimiento Per- presa que obtiene los beneficios derivados
manente y, por consiguiente, no les son del tráfico internacional.
aplicables las disposiciones sobre imputa- Al respecto, cabe indicar que la legisla-
ción de utilidades del presente artículo. El ción interna, específicamente en el artículo
apartado se refiere a los tipos de estable- 48 de la Ley del Impuesto a la renta, esta-
cimientos permanentes que, además de blece que por reciprocidad con el tratamiento
realizar otras actividades empresariales, otorgado a líneas peruanas que operen en
efectúan compras para su sede central otros países (transporte aéreo, fletamento
(...)”, supuesto en el cual, las utilidades del o transporte marítimo), procede la exone-
establecimiento permanente no se verán ración del Impuesto a la Renta a las líneas
incrementadas por las utilidades de la acti- extranjeras con sede en tales países.
vidad compradora, ni tampoco se tomarán
en consideración los gastos derivados de Se debe tener en cuenta que el presente
dichas actividades. artículo recoge lo dispuesto tanto en el Mo-
delo OCDE como en el Modelo ONU, con la
Con respecto al párrafo 5 del artículo salvedad de que en dichos Modelos no se
materia de análisis, que dispone que a efec- alude a la residencia de la empresa, sino a
tos de los párrafos anteriores del referido la sede de dirección efectiva.
artículo, los beneficios imputables al estable-
cimiento permanente se calcularán cada año Asimismo, en los Comentarios al Modelo
por el mismo método, a no ser que existan OCDE se indica que: “Existen diversas for-
motivos válidos y suficientes para proceder mas de cooperación internacional en el cam-
de otra forma, de acuerdo con los Comen- po del transporte marítimo y aéreo, que se
tarios al Modelo OCDE, en este apartado se realiza mediante acuerdos consorciales (o
indica que, una vez adoptado un método de de mancomunación) –pooling agreements–
imputación, no debe cambiarse simplemen- u otros convenios del mismo tipo que esta-
te porque en un año concreto otro método blecen reglas acerca del reparto de los ingre-
produzca resultados más favorables. En tal sos (o utilidades) de la actividad conjunta”.
sentido, el párrafo 5 del artículo 7 del CDI A fin de aclarar la situación de esos casos
asegura una cierta continuidad y uniformidad es que en el párrafo 3 del artículo 8 del CDI,
en el tratamiento fiscal. recogiendo lo dispuesto en el apartado 4 del
209
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
Modelo OCDE y del Modelo ONU, se indica empresa domiciliada y cada uno de sus
que a esos casos resultan de aplicación los establecimientos permanentes.
párrafos previos (1 y 2). La vinculación quedará configurada y
regirá, en estos casos, cuando se verifique
• Empresas asociadas
la causal. Configurada la vinculación, esta
El artículo 9 del CDI regula los ajustes regirá desde ese momento hasta el cierre
de las ganancias para fines fiscales cuando del ejercicio gravable, salvo que la causal de
las condiciones en que se hayan efectuado vinculación haya cesado con anterioridad a
las operaciones entre empresas asociadas dicha fecha, en cuyo caso la vinculación se
(sociedades matrices y sus filiales, y socieda- configurará en dicho periodo.
des sometidas a un control común) resulten
distintas de las que normalmente se hubieran Ajustes primarios
pactado en el mercado entre partes indepen- • Sobre el particular, el artículo 109 del Re-
dientes, es decir, en aplicación del principio glamento de la Ley del Impuesto a Renta
de plena competencia. establece que tratándose del Impuesto a la
Para la aplicación del presente artículo, Renta, el ajuste que proviene de las opera-
resulta relevante lo dispuesto en los artículos ciones comprendidas en el ámbito de apli-
25 y 26, sobre el procedimiento de acuerdo cación de los precios de transferencia surte
mutuo e intercambio de información, respec- efecto para el sujeto domiciliado en el país
tivamente. y se imputará al ejercicio gravable en el que
se realizaron las operaciones con la parte
Con respecto a lo dispuesto en el vinculada.
artículo 32-A de la Ley del Impuesto a la
Renta, este establece el tratamiento de las No obstante, si el ajuste se relaciona con
transacciones realizadas por empresas transacciones que originan rentas de
vinculadas que se encuentren dentro del al- fuente peruana a favor de paraísos fisca-
cance de la normativa de Precios de Trans- les y, a su vez, implican para el sujeto do-
ferencia. miciliado en el país un gasto no deducible
de acuerdo a lo señalado por el inciso m)
Asimismo, el Reglamento de la Ley del del artículo 44 de la Ley, el ajuste se apli-
Impuesto a la Renta señala: cará en el periodo o periodos en los que
Criterios de vinculación se pagó o acreditó las rentas a los benefi-
ciarios no domiciliados.
De acuerdo a lo establecido en el
artículo 24 del Reglamento de la Ley del Con respecto a los ajustes a que se re-
Impuesto a la Renta, se entenderá que son fiere este artículo, el Reglamento de la Ley
partes vinculadas a efectos de lo dispuesto del Impuesto a la Renta establece en su ar-
por el artículo 32-A de la Ley del Impuesto a tículo 109 que los ajustes correlativos se re-
la Renta, cuando: girán por las disposiciones contenidas en los
Convenios internacionales para evitar la do-
a) Una empresa no domiciliada tenga uno
ble imposición celebrados por la República
o más establecimientos permanentes en
del Perú. Asimismo, establece que el ajuste
el país, en cuyo caso existirá vinculación
efectuado por la Administración Tributaria
entre la empresa no domiciliada y cada
extranjera deberá constar en acto adminis-
uno de sus establecimientos permanen-
trativo que haya quedado firme.
tes y entre todos ellos entre sí.
b) Una empresa domiciliada en territorio Cabe señalar que, el presente artícu-
peruano tenga uno o más establecimien- lo recoge lo dispuesto tanto en el Modelo
tos permanentes en el extranjero, en OCDE como en el Modelo ONU, respecto de
cuyo caso existirá vinculación entre la empresas asociadas.
210
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
211
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
derecho a los dividendos. Al igual que en más favorecida, estableciendo que: “3. Si
los artículos 11 y 12, la limitación del de- en virtud, de un acuerdo o convenio ce-
recho a gravar en el Estado de la fuente lebrado con un país que es un miembro
no procede cuando interviene un interme- de la Organización para la Cooperación
diario. Dicha exigencia busca evitar que y el Desarrollo Económico, en una fecha
este beneficio sea aprovechado por una posterior a aquella en la que se firma el
persona que, si bien tiene derecho a los Convenio, Perú acuerda: (a) con referen-
dividendos, no tiene residencia en el otro cia al subpárrafo (a) del párrafo 2 del ar-
Estado Contratante. tículo 10, a una tasa de impuestos sobre
El párrafo 4 establece que en el caso dividendos que sea menor del 10 por cien-
de que el beneficiario efectivo de los divi- to, se aplicará automáticamente la mayor
dendos realice en el Estado donde reside entre dicha nueva tasa y una tasa del 5 por
la sociedad que distribuye los dividendos ciento, para los propósitos de este subpá-
una actividad empresarial o presta servi- rrafo, así como para el párrafo 6 de aquel
cios personales independientes a través mismo artículo; (...)”
de un establecimiento permanente o base • Intereses
fija, y la participación que genera los divi- De acuerdo al párrafo 1, los intereses tri-
dendos está vinculada efectivamente a butan en el Estado en el cual el receptor de
dichos establecimientos permanentes o los mismos reside. La definición de intereses
base fija, las disposiciones del párrafo 2 no se establece en el párrafo 3, en el cual clara-
son aplicables y, en sustitución, las rentas mente se excluyen a las rentas mencionadas
por concepto de dividendos deben regirse en el artículo 10. Por lo tanto, se establece
por el artículo 7 o por el artículo 14, según que en caso de conflicto para determinar si
corresponda. se trata de un dividendo o interés, se debe-
El párrafo 5 del artículo bajo análisis, rá regir por el artículo 10 y su definición de
excluye la posibilidad de gravar los dividen- dividendo.
dos extraterritorialmente; es decir, que los El Estado de la fuente, es decir, el Estado
Estados graven los dividendos distribuidos de donde provienen los intereses de acuerdo
en aquellos por una sociedad no residente, al párrafo 5, también puede gravar los inte-
exclusivamente porque las utilidades socia- reses según lo establecido en el párrafo 2.
les que sirven a tal distribución de dividen- Sin embargo, dicho gravamen no podrá ser
dos proceden de su territorio (por ejemplo, superior al 15 por ciento del importe bruto de
si son producidos por medio de un estable- los intereses.
cimiento permanente situado en este terri-
torio). Como excepción a esta regla conteni-
da en los párrafos 1 y 2, en el párrafo 4 se
Asimismo, el párrafo 7 del citado artículo establece que en el caso en que el crédito
contiene la siguiente disposición antiabuso: que genera los intereses esté efectivamente
“Lo previsto en este artículo no se aplicará si vinculado a un establecimiento permanente
el principal propósito o uno de los principales o una base fija, estos pagos se regirán por lo
propósitos de cualquier persona involucrada establecido en el artículo 7 o artículo 14, ren-
con la creación o asignación de las acciones tas empresariales o servicios profesionales
u otros derechos respecto de los cuales se independientes, según proceda.
paga el dividendo fuera tomar ventaja de
En el párrafo 3, acorde con los Comenta-
este artículo por medio de aquella creación
rios del modelo OCDE, se precisa el alcan-
o asignación”.
ce que debe atribuirse al término “intereses”
Cabe señalar que en su Protocolo el CDI para la aplicación de lo establecido en dicho
con Canadá contempla la cláusula de Nación artículo.
212
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
(72) Se incluye dentro del concepto de pagador a la Sociedad Administradora de un Fondo de Inversión o Fondo Mutuo de Inversión en
Valores, a la Sociedad Titulizadora de un Patrimonio Fideicometido y al fiduciario del Fideicomiso Bancario.
213
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
214
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
215
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
216
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
217
Capítulo 5
EL CONVENIO PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIÓN
SUSCRITO CON BRASIL
219
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
220
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
nuestro país es un tributo del Gobierno Central, Con respecto a los alcances del término
ajeno a los gobiernos locales y regionales. “empresa de un Estado Contratante”, debe
En el Modelo OCDE, el apartado inclu- tenerse en cuenta que aquel comprende tan-
ye también a los recargos, intereses, gastos to a una persona natural como jurídica que
y sanciones, y de existir alguna duda, los desarrolla un negocio. Es decir, una persona
Estados Contratantes pueden aclararlo en natural residente en el Perú que desarrolla
el Convenio; no obstante, dicho texto no es un negocio en Brasil es una empresa de
acogido en el CDI. Entendemos que dicha Perú para los efectos del CDI.
diferencia se debe a la aplicación del prin- Con respecto a la definición del tér-
cipio por el cual lo accesorio sigue la suerte mino “persona” el CDI aparentemente no
de lo principal, tal y como se señala en el contiene una mención expresa a las so-
párrafo 4 de los comentarios al artículo 2 ciedades conyugales y a las sucesiones
del Modelo OCDE. indivisas; sin embargo, en su Protocolo se
incorporan dichos conceptos en la referida
• Definición de los términos empleados definición.
en el CDI
Cabe indicar que de acuerdo con los
El capítulo II del CDI tiene por finalidad: comentarios al Modelo OCDE, estarían
i) Señalar las definiciones generales del CDI, incluidas en el término “personas”, las so-
tales como el significado en el sentido geo- ciedades de personas (partnerships) ya
gráfico de ambos países a efectos del Con- sea como “sociedades” o como “agrupa-
venio, el concepto de “persona”, “sociedad” ción de personas”.
y “nacional”, entre otros (artículo 3); ii) Definir
el concepto de residente para los fines del Sobre el particular, teniendo en cuenta
Convenio y dar reglas para que las autori- lo establecido en el párrafo 1 del artículo 4
dades competentes resuelvan los casos de del Convenio, se puede concluir que cuando
doble residencia que se puedan presentar una sociedad de personas (partnership) reci-
(artículo 4); y, iii) Señalar el concepto de es- be el tratamiento legal de una sociedad o es
tablecimiento permanente que se utilizará gravada de la misma manera, tal sociedad
para determinar si una empresa de uno de de personas es residente del Estado contra-
los Estados desarrolla o no actividades en el tante que la somete a impuestos y puede, en
otro Estado Contratante (artículo 5). consecuencia, acceder a los beneficios del
Convenio.
En otros artículos del Convenio también
Por el contrario, si la referida sociedad
se definen términos de importancia para su
de personas es considerada fiscalmente
comprensión, tales como las definiciones de
transparente(73), no tributará en dicho Estado
bienes inmuebles, dividendos, intereses y
no siendo de aplicación el Convenio. En tal
regalías, que se incluyen en los artículos 6,
supuesto, serán los socios los que podrán
10, 11 y 12, respectivamente.
acceder a los beneficios previstos en el CDI
• Definiciones generales en la parte alícuota que le corresponda en
relación con la renta de la sociedad.
El artículo 3 del CDI contiene definicio-
nes de algunos de los términos menciona- Al respecto, el último párrafo del artículo 14
dos en aquel. de la Ley del Impuesto a la Renta establece
(73) Se denominan sociedades de personas fiscalmente transparentes a aquellas que no tributan por sí mismas, sino a través de sus
miembros, como es el caso de los contratos de colaboración empresarial sin contabilidad independiente.
221
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
que en el caso de las sociedades irregulares contemplan reglas de desempate cuyo obje-
previstas en el artículo 423 de la Ley Ge- tivo es resolver los casos de doble residen-
neral de Sociedades, excepto aquellas que cia. De esta forma, si una persona es consi-
adquieren tal condición por incurrir en las derada residente en el Perú de acuerdo a las
causales previstas en los numerales 5 y 6 leyes tributarias peruanas y al mismo tiempo
de dicho artículo; comunidad de bienes; joint es residente en Brasil en conformidad con la
ventures, consorcios y demás contratos de legislación tributaria de dicho país, para la
colaboración empresarial que no lleven con- aplicación del CDI solo será considerada re-
tabilidad independiente, las rentas serán atri- sidente del Estado donde de acuerdo al Con-
buidas a las personas naturales o jurídicas venio es residente. Una vez determinado el
que las integran o que sean parte contratan- Estado de residencia, deberá tributar de
te. Asimismo, el artículo 14-A de la Ley del acuerdo con la ley interna de dicho Estado.
Impuesto a la Renta, dispone que en el caso La mencionada regla de desempate
de Fondos Mutuos de Inversión en Valores consiste, tratándose de personas naturales,
y Fondos de Inversión, empresariales o no, en considerarlos residentes de uno de los
las utilidades, rentas o ganancias de capital Estados Contratantes, de acuerdo con los
serán atribuidas a los partícipes o inversio- siguientes criterios en orden de prelación
nistas. que se señala: i) Del Estado donde tenga
De conformidad con lo establecido en el una vivienda permanente a su disposición,
párrafo 2 de este artículo, cualquier expre- y si tuviera vivienda permanente en ambos
sión utilizada en el Convenio pero no defini- Estados, en aquel con el cual mantenga re-
da en aquel tendrá el significado que le atri- laciones personales y económicas más es-
buya la legislación del Estado respecto del trechas (centro de intereses vitales); ii) en
cual los impuestos son aplicados. defecto del criterio anterior, el lugar donde
viva habitualmente; iii) la nacionalidad;
• Residente
iv) procedimiento de mutuo acuerdo entre
El artículo 4 establece las reglas para las autoridades competentes de los Estados
determinar el lugar donde una persona tiene Contratantes.
su residencia a efectos del CDI. En princi-
pio, esta disposición faculta a la ley interna En el caso de las sociedades, la discu-
de cada Estado Contratante para determinar sión acerca del Estado de la residencia se
cuándo una persona tiene la calidad de resi- resuelve considerándolas residentes del Es-
dente en ese Estado, exigiendo que deben tado Contratante del cual son nacionales. En
estar sujeta a imposición en aquel en razón caso de que la sociedad residente de ambos
de su domicilio, residencia, sede de direc- Estados Contratantes no fuera nacional de
ción, lugar de constitución o cualquier otro ninguno de aquellos, las autoridades com-
criterio de naturaleza análoga. petentes de los Estados Contratantes debe-
rán mediante un procedimiento de acuerdo
La referida disposición no tiene inciden- mutuo, resolver tal situación y determinar el
cia alguna en la determinación de la residen- modo de aplicación del Convenio a tal so-
cia de acuerdo con la ley tributaria interna ciedad. En ausencia de tal acuerdo, dicha
de cada Estado Contratante, por lo que se sociedad no tendrá derecho a exigir ninguno
deben continuar aplicando las normas que de los beneficios o exenciones impositivas
rigen en cada país, salvo las situaciones de contempladas por el CDI.
doble residencia que se mencionan en el
En los comentarios al Modelo OCDE se
párrafo siguiente.
señala que algunos países consideran que
Al respecto, los párrafos 2 (aplicable los casos de doble residencia tratándose
a las personas naturales) y 3 (aplicable a de personas distintas de las físicas no es
las sociedades) del artículo bajo análisis, frecuente.
222
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
Cabe señalar que el Modelo OCDE no tiempo), ya que dada su naturaleza, aque-
incluye como criterio de residencia de forma llos normalmente cumplen con los requi-
expresa, en el caso de sociedades, el lugar sitos de ser un lugar fijo y de permanencia
de constitución (place of incorporation), a de acuerdo con lo señalado en el párrafo 1.
diferencia del Modelo ONU que sí incorpora Cabe indicar que la lista antes mencio-
dicho criterio. nada no es cerrada, es decir, siempre que
Al respecto, ambos modelos consideran se cumplan los supuestos establecidos para
que la residencia en un Estado de una so- configurar un establecimiento permanente
ciedad se determina por el lugar donde se en los términos del CDI se entenderá que
encuentra la sede de dirección efectiva. aquel existe. Así, por ejemplo, respecto a
De otro lado, cabe señalar que en nues- obras de construcción o de instalación y de
tra legislación interna el artículo 7 de la Ley las actividades de supervisión, no compren-
del Impuesto a la Renta establece que se didas en la referida lista, los Comentarios del
consideran domicliadas a las personas jurí- Modelo OCDE señalan que se encuadrarán
dicas constituidas en el país. en el apartado 3, y que los Estados que de-
seen modificar el texto del apartado para
• Establecimiento permanente hacer mención explícita a este resultado lo
Este artículo define el concepto de esta- podrán hacer en el ámbito de sus convenios
blecimiento permanente, el cual sirve para bilaterales.
verificar el derecho de un Estado Contratan- Sobre el particular, en el literal e) del ar-
te a gravar las utilidades de una empresa del tículo 7 de la Ley del Impuesto a la Renta se
otro Estado Contratante. recoge como supuestos de establecimientos
El párrafo 1 de este artículo contiene la permanentes a las sucursales y agencias de
definición general de la expresión estableci- personas no domiciliadas en el país.
miento permanente, señalando que se trata Por su parte, en el segundo párrafo del
de un lugar fijo de negocios mediante el cual numeral 1 del literal a) del artículo 3 del Re-
una empresa realiza toda o parte de su ac- glamento de dicha Ley, se señala que en
tividad. Es decir, debe tratarse de un lugar tanto se desarrolle la actividad en un lugar
para realizar un negocio, el que debe tener fijo de negocios en el que se desarrolle total
una cierta permanencia y en el cual se debe o parcialmente, la actividad de una empre-
desarrollar la actividad económica. sa unipersonal, sociedad o entidad de cual-
Cabe indicar que tal definición resulta quier naturaleza constituida en el exterior,
similar a la establecida en la Ley del Impues- constituyen establecimientos permanentes
to a la Renta. En efecto, el primer párrafo del los centros administrativos, las oficinas, las
numeral 1 del literal a) artículo 3 del Regla- fábricas, los talleres, los lugares de extrac-
mento de dicha Ley señala que constituye ción de recursos naturales y cualquier insta-
establecimiento permanente distinto a las lación o estructura, fija o móvil, utilizada para
sucursales y agencias, cualquier lugar fijo la exploración o explotación de recursos
de negocios, en el que se desarrolle, total o naturales.
parcialmente, la actividad de una empresa Como se puede apreciar, el CDI con-
unipersonal, sociedad o entidad de cualquier tiene elementos similares a nuestra le-
naturaleza constituida en el exterior. gislación interna en materia de Impuesto
El párrafo 2 contempla una lista que con- a la Renta con respecto a los supuestos
tiene los lugares que constituyen estableci- expresamente señalados como estableci-
miento permanente siempre que desarrollen mientos permanentes; sin embargo, exis-
una actividad económica en dicho lugar (aun ten elementos que requieren de una expli-
cuando sea por un periodo muy corto de cación adicional.
223
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
Asi, por ejemplo, la referencia efectua- El artículo 24 de la citada Ley hace re-
da en el CDI a la extracción y explotación ferencia a la explotación de recursos na-
de recursos naturales requiere una expli- turales, cuando dispone que las licencias,
cación sobre su tratamiento en nuestra le- autorizaciones, permisos, contratos de acce-
gislación. so, contratos de explotación y otras moda-
lidades de otorgamiento de derechos sobre
La Constitución Política en el artículo recursos naturales, contenidas en las leyes
66 establece que los recursos naturales especiales tiene los mismos alcances que
son patrimonio de la Nación y el Estado es las concesiones contempladas en dicha Ley,
soberano en su aprovechamiento; por Ley en lo que les sea aplicable.
Orgánica se fijan las condiciones de su utili-
zación y de su otorgamiento a particulares. Por su parte, el artículo 28 de la Ley an-
Además, dispone que la concesión otorgue tes citada, se refiere a la explotación de los
recursos, al indicar que el aprovechamiento
a su titular un derecho real, sujeto a dicha
sostenible de los recursos no renovables
norma legal.
consiste en la explotación eficiente de los
Por su parte, el artículo 3 de Ley Orgá- mismos, bajo el principio de sustitución de
nica para el aprovechamiento sostenible valores o beneficios reales, evitando o miti-
de los recursos naturales, Ley Nº 26821, gando el impacto negativo sobre otros recur-
establece que se consideran recursos na- sos del entorno y del ambiente.
turales a todo componente de la natura- Las modalidades de aprovechamiento se
leza, susceptible de ser aprovechado por establecen en las leyes especiales que regu-
el ser humano para la satisfacción de sus lan cada recurso natural.
necesidades y que tenga un valor actual o
potencial en el mercado. Así, el artículo 8 del Texto Único Orde-
nado de la Ley de Minería, aprobado por
El artículo 19 de la misma Ley dispone que el Decreto Supremo Nº 014-92-EM dispo-
los derechos para el aprovechamiento soste- ne que la exploración es la actividad minera
nible de los recursos naturales se otorguen tendente a demostrar las dimensiones, posi-
a los particulares mediante las modalidades ción, características mineralógicas, reservas
que establecen las leyes especiales para y valores de los yacimientos minerales. Adi-
cada recurso natural. En cualquiera de los cionalmente, señala que la explotación es
casos, el Estado conserva el dominio sobre la actividad de extracción de los minerales
estos, así como sobre los frutos y productos contenidos en un yacimiento.
en tanto ellos no hayan sido concedidos por
algún título a los particulares. Por su parte, el artículo 9 del citado Tex-
to Único establece que la concesión minera
En el artículo 23 de dicha Ley se hace otorga a su titular el derecho a la exploración
referencia a la extracción de recursos natu- y explotación de los recursos minerales con-
rales, cuando se dispone que la concesión, cedidos.
aprobada por las leyes especiales, otorga
al concesionario el derecho para el apro- De otro lado, el artículo 10 del Texto
vechamiento sostenible del recurso natural Único Ordenado de la Ley Orgánica de Hi-
concedido, en las condiciones y con las limi- drocarburos, aprobado por el Decreto Su-
taciones que establezca el título respectivo; premo Nº 042-2005-EM, establece que las
estableciéndose, además, que la concesión actividades de exploración y de explotación
de hidrocarburos podrán realizarse bajo las
otorga a su titular el derecho de uso y disfru-
formas contractuales siguientes:
te del recurso natural concedido y, en conse-
cuencia, la propiedad de los frutos y produc- • Contrato de Licencia, es el celebrado
tos a extraerse. por Perupetro S.A., con el Contratista y
224
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
225
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
226
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
227
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
De otro lado, el artículo 12 de la Ley del En los Comentarios del Modelo ONU,
Impuesto a la Renta señala que: “Se presu- se señala que el párrafo 7 del artículo bajo
me de pleno derecho que las rentas netas análisis genera problemas al calificar como
obtenidas por contribuyentes no domicilia- establecimientos permanentes a los repre-
dos en el país, a raíz de actividades que se sentantes independientes, toda vez que si
llevan a cabo parte en el país y parte en el el número de empresas para las cuales tra-
extranjero, son iguales a los importes que bajara un representante independiente se
resulten de aplicar sobre los ingresos brutos redujera a una sola, la condición jurídica de
provenientes de las mismas, los porcentajes ese representante pasaría a ser la de “repre-
que establece el artículo 48º (…) Se consi- sentante dependiente”. Con base en dichas
deran incluidos en las normas precedentes consideraciones en el año 1999 se refor-
las operaciones de seguros, reaseguros y muló tal artículo del referido Modelo en los
retrocesiones, el alquiler de naves y aerona- términos siguientes: “No obstante, cuando
ves (...)”. ese representante realice todas o casi todas
sus actividades en nombre de tal empresa,
Por su parte el artículo 48 de la Ley del y entre esa empresa y el representante en
Impuesto a la Renta, dispone que se presu- sus relaciones comerciales y financieras se
me, sin admitir prueba en contrario, que los establezcan o impongan condiciones que
228
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
difieran de las que se habrían establecido El otro Estado Contratante puede so-
entre empresas independientes, dicho re- meter a imposición a dicha renta de acuer-
presentante no será considerado como re- do a su legislación interna, salvo cuando se
presentante independiente en el sentido del otorga un derecho exclusivo de gravar la
presente párrafo”. Como se puede apreciar renta en favor de uno solo de ellos. En este
en el CDI suscrito con Brasil no se recoge tal caso, la posible doble tributación que pu-
aclaración, por lo cual se mantiene latente la diera resultar del impuesto exigido por am-
contingencia indicada. bos Estados debe eliminarse siguiendo los
métodos establecidos en el artículo 23 del
Con respecto al párrafo 8 del artículo 5
CDI, que dispone que cuando de confor-
del CDI, cabe indicar que la exclusión que se
midad a las disposiciones del mismo, sea
dispone en aquel del control de una empresa
el Estado de donde se generan las rentas
residente de un Estado Contratante por par-
(fuente) el que tenga el derecho a gravar-
te de una empresa residente del otro Es-
las, el Estado de residencia deberá proce-
tado Contratante, como un criterio por sí
der a aplicar un crédito por los impuestos
solo suficiente para determinar la configu-
pagados en el otro Estado para así evitar la
ración de un establecimiento permanente,
doble tributación.
coincide con lo dispuesto en el literal c)
del artículo 3 del Reglamento de la Ley del • Rentas de bienes inmuebles
Impuesto a la Renta, que también contiene De acuerdo al primer párrafo del artículo
esta exclusión la definición de un estableci- 6, la renta de bienes inmuebles puede gra-
miento permanente. varse en el Estado donde la propiedad esté
• Imposición de las Rentas ubicada. Por lo tanto, el Perú puede gravar
la renta de un bien inmueble ubicado en el
Los artículos 6 a 21 del CDI, compren- territorio peruano de acuerdo a su legisla-
didos en el aapítulo III del mismo, contie- ción interna sin limitación alguna en virtud
nen las reglas de imposición de los distin- del Convenio.
tos tipos de rentas. Esta clasificación y lo
dispuesto con respecto al tratamiento de Al respecto, cabe indicar que este ar-
los referidos tipos de rentas, es solo re- tículo se basa en los Modelos OCDE y ONU,
levante para los efectos del Convenio, no que señalan la posibilidad de gravar la renta
afectando el tratamiento otorgado a dichas en el estado de la fuente.
rentas en el Perú. De otro lado, cabe indicar que la renta
Sin perjuicio que el derecho a gravar una proveniente de un bien empresarial inmue-
determinada renta por parte de un Estado ble ubicado en Perú y que es utilizado por la
Contratante pueda haberse restringido o li- empresa para el desarrollo de su negocio es-
mitado a través del Convenio, una vez que tará afecta a impuestos en Perú de acuerdo
el derecho a gravarla se ha asignado a uno a la legislación peruana. En otras palabras,
de los Estados Contratantes, dicho Estado el artículo 6 tiene preeminencia sobre los
puede gravarla de acuerdo a su legislación artículos 7 y 14 referentes a los beneficios
interna. De ser el caso, dicha restricción o empresariales y a los servicios personales
limitación debe ser respetada. independientes respectivamente.
Cabe señalar que, el que una renta pue- Por su parte, el párrafo 2 señala que para
da ser gravada en uno de los Estados Con- los efectos del presente CDI, la expresión
tratantes de conformidad a lo establecido en “bienes inmuebles” tendrá el significado que
los artículos 6 al 21 del CDI, no implica que le atribuya la legislación tributaria corres-
el otro Estado Contratante no tenga derecho pondiente del Estado Contratante en que
a gravar dicha renta. los bienes estén situados. Asimismo, que el
229
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
230
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
aparcero sobre un inmueble situado en la fin- Con respecto a este tema, cabe indicar
ca. Cabe indicar que la Ley del Impuesto a la que en los comentarios al Modelo OCDE se
Renta no establece un tratamiento diferen- señala que se ha optado por el criterio de
ciado a los contratos de aparcería. la atribución en lugar de la fuerza de atrac-
Con respecto al párrafo 4 del presente ción(74), porque el criterio de la atribución
artículo, cabe indicar que de acuerdo con “smplifica la adminsitración del impuesto y
los Comentarios al Modelo OCDE, la potes- facilita el cumplimiento de obligaciones tribu-
tad tributaria del Estado de la fuente tiene tarias”. En tal sentido, se señala que no es
prioridad frente a la del otro Estado, incluso recomendable que las autoridades fiscales
cuando, en el caso de una empresa, las ren- intenten determinar la utilidad de cada ope-
tas solo se derivan indirectamente de la pro- ración realizada a través de agentes inde-
piedad inmobiliaria. Dicha interpretación no pendientes para agregar esa utilidad a la del
implica que las rentas de la propiedad inmo- establecimiento permanente, toda vez que
biliaria obtenidas por medio de un estableci- se “podría estar interfiriendo seriamente en
miento permanente no deban tratarse como las actividades empresariales, lo cual sería
rentas empresariales, no obstante permite contrario a la finalidad del Convenio”.
que las rentas se graven en el Estado donde En los Comentarios al Modelo ONU se
la propiedad esté situada, incluso en el su- manifiesta que algunos miembros de paí-
puesto que dicha propiedad no forme parte ses en desarrollo expresaron que el criterio
de un establecimiento permanente ubicado la fuerza de atracción eliminaba problemas
en ese Estado. administrativos, pues hacía innecesario es-
tablecer si ciertas actividades estaban o no
• Beneficios empresariales relacionadas con el establecimiento perma-
El criterio de establecimiento perma- nente o si los ingresos eran atribuibles a di-
nente no constituye una solución integral al cho establecimiento.
problema de la doble imposición de las utili-
No obstante, se añade que después de
dades empresariales. Por lo tanto, a fin de
debatir la cuestión, se propuso que se limita-
evitar la doble imposición se requiere com-
ra el principio de la “fuerza de atracción” para
plementar el referido criterio incorporando
aplicarlo únicamente a las ventas de bienes
reglas que sirvan para calcular las ganancias
o mercancías y a otras actividades comer-
atribuibles al establecimiento permanente.
ciales idénticas o análogas sin ninguna rela-
Dicho de otra manera, cuando una empresa
ción con el establecimiento permanente.
de un Estado contratante realice actividades
empresariales en el otro Estado contratante, Cabe señalar que, la expresión “ha reali-
la Administración Tributaria de este Estado, zado” empleada en el párrafo 1 del presente
en forma previa a gravar las utilidades de la artículo, busca dejar claramente establecido
empresa, debe tener claro si: i) la empresa que la renta derivada de la actividad del ne-
tiene un establecimiento permanente en su gocio se rige por esta disposición aun cuan-
territorio; y, satisfecho en forma afirmativa tal do se perciba después de terminada dicha
cuestionamiento, ii) cuáles son las utilidades actividad. Es el caso, por ejemplo, de la
por las que debe tributar dicho estableci- renta proveniente de la enajenación misma
miento permanente. El artículo bajo análisis de la empresa que constituye en sí el último
busca dar respuesta a esta última pregunta. negocio realizable.
(74) El criterio de la fuerza de atracción permite que la empresa, si realiza transacciones comerciales por medio de un establecimiento
permanente situado en el país fuente, sea gravada por los beneficios comerciales obtenidos en ese país de transacciones realizadas
fuera del establecimiento permanente.
231
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
232
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
para la determinación de las utilidades del cada año por el mismo método, a no ser
establecimiento permanente, el apartado 2 que existan motivos válidos y suficientes
exige que las utilidades determinadas de esa para proceder de otra forma, de acuerdo
forma correspondan a las que hubiera reali- con los Comentarios al Modelo OCDE, en
zado si se tratara de una empresa separada este apartado se indica que, una vez adop-
e independiente”. tado un método de imputación, no debe
cambiarse simplemente porque en un año
El párrafo 4 del presente artículo esta-
concreto otro método produzca resultados
blece que no se atribuirá ningún beneficio a
más favorables. En tal sentido, el párrafo
un establecimiento permanente por el mero
5 del artículo 7 del CDI asegura una cierta
hecho de que este compre bienes o mercan-
continuidad y uniformidad en el tratamiento
cías para la empresa.
fiscal.
Al respecto, de acuerdo con los Comen-
Cabe señalar que este artículo no se
tarios al Modelo OCDE, en el apartado 4 del
aplica respecto de rentas tratadas específi-
artículo 5 de un convenio se incluye a la ofici-
camente en otros artículos. Por ejemplo, una
na de compras como una actividad que no se
empresa peruana recibe dividendos, intere-
considera comprendida en la expresión “es-
ses, regalías o ganancias de capital desde
tablecimiento permanente” aun cuando se
Brasil las que de acuerdo al Convenio se
realicen en un lugar fijo de negocios. Dicha
rigen por las disposiciones específicas en
actividad se relaciona con las reglas de
Brasil. Sin embargo, a efectos de someter a
imputación de utilidades al Establecimiento
estas rentas a tributación en Perú y en con-
Permanente contenidas en el apartado 5 del
secuencia para su aplicación en Perú son
artículo 7, que es recogido en el párrafo 4 del
consideradas como rentas de la empresa.
artículo 7 del CDI con Brasil.
• Transporte marítimo y aéreo
En ese sentido, en los referidos Comen-
tarios al Modelo OCDE, se señala “que el Trata de la tributación de rentas empre-
apartado 5 no se refiere a las organizaciones sariales por transporte internacional maríti-
establecidas únicamente para la realización mo y aéreo. En conformidad con el párrafo
de compras”, porque estas “no constituyen 1, estas rentas solo pueden someterse a
un Establecimiento Permanente y, por con- tributación en el Estado donde reside la em-
siguiente, no les son aplicables las dispo- presa que obtiene los beneficios derivados
siciones sobre imputación de utilidades del del tráfico internacional.
presente artículo. El apartado se refiere a los Al respecto, cabe indicar que la legisla-
tipos de establecimiento permanente que, ción interna, específicamente en el artículo
además de realizar otras actividades em- 48 de la Ley del Impuesto a la Renta, esta-
presariales, efectúan compras para su sede blece que por reciprocidad con el tratamiento
central (...)”, supuesto en el cual, las utilida- otorgado a líneas peruanas que operen en
des del Establecimiento Permanente no se otros países (transporte aéreo, fletamento
verán incrementadas por las utilidades de la o transporte marítimo), procede la exone-
actividad compradora, ni tampoco se toma- ración del Impuesto a la Renta a las líneas
rán en consideración los gastos derivados extranjeras con sede en tales países.
de dichas actividades.
Se debe tener en cuenta que el presente
Con respecto al párrafo 5 del artícu- artículo recoge lo dispuesto tanto en el Mo-
lo materia de análisis, que dispone que a delo OCDE como en el Modelo ONU, con la
efectos de los párrafos anteriores del refe- salvedad que en dichos modelos no se alude
rido artículo, los beneficios imputables al a la residencia de la empresa, sino a la sede
establecimiento permanente se calcularán de dirección efectiva.
233
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
Asimismo, en los Comentarios al Mode- por el artículo 32-A de la Ley del Impuesto a
lo OCDE se indica que: “Existen diversas la Renta, cuando:
formas de cooperación internacional en el a) Una empresa no domiciliada tenga uno
campo del transporte marítimo y aéreo, que o más establecimientos permanentes en
se realiza mediante acuerdos consorciales el país, en cuyo caso existirá vinculación
(o de mancomunación) –pooling agree- entre la empresa no domiciliada y cada
ments– u otros convenios del mismo tipo uno de sus establecimientos permanen-
que establecen reglas acerca del reparto tes y entre todos ellos entre sí.
de los ingresos (o utilidades) de la actividad
conjunta”. A fin de aclarar la situación de b) Una empresa domiciliada en territorio pe-
esos casos es que en el párrafo 3 del artícu- ruano tenga uno o más establecimientos
lo 8 del CDI, recogiendo lo dispuesto en el permanentes en el extranjero, en cuyo
apartado 4 del Modelo OCDE y del Modelo caso existirá vinculación entre la empre-
ONU, se indica que a esos casos resultan sa domiciliada y cada uno de sus esta-
de aplicación los párrafos previos (1 y 2). blecimientos permanentes.
La vinculación quedará configurada y
• Empresas asociadas
regirá, en estos casos, cuando se verifique
El artículo 9 del CDI regula los ajus- la causal. Configurada la vinculación, esta
tes de las ganancias para fines fiscales regirá desde ese momento hasta el cierre
cuando las condiciones en que se hayan del ejercicio gravable, salvo que la causal de
efectuado las operaciones entre empresas vinculación haya cesado con anterioridad a
asociadas (sociedades matrices y sus fi- dicha fecha, en cuyo caso la vinculación se
liales, y sociedades sometidas a un con- configurará en dicho periodo.
trol común) resulten distintas de las que
normalmente se hubieran pactado en el Ajustes primarios
mercado entre partes independientes, es • Sobre este tema, el artículo 109 del Re-
decir, en aplicación del principio de plena glamento de la Ley del Impuesto a Renta
competencia. establece que tratándose del Impuesto a
Para la aplicación del presente artículo, la Renta, el ajuste que proviene de las
resulta relevante lo dispuesto en los artículos operaciones comprendidas en el ámbito
25 y 26, sobre el procedimiento de acuerdo de aplicación de los precios de transfe-
mutuo e intercambio de información, respec- rencia surte efecto para el sujeto domici-
tivamente. liado en el país y se imputará al ejercicio
gravable en el que se realizaron las ope-
Con respecto a lo dispuesto en este raciones con la parte vinculada.
artículo, el artículo 32-A de la Ley del Impues- No obstante, si el ajuste se relaciona
to a la Renta establece el tratamiento de las con transacciones que originan rentas de
transacciones realizadas por empresas vincu- fuente peruana a favor paraísos fiscales y,
ladas que se encuentren dentro del alcance a su vez, implican para el sujeto domici-
de la normativa de Precios de Transferencia. liado en el país un gasto no deducible de
Por su parte, el Reglamento de la Ley del acuerdo a lo señalado por el inciso m) del
Impuesto a la Renta señala: artículo 44 de la Ley, el ajuste se aplicará
sobre el periodo o periodos en los que se
Criterios de vinculación pagó o acreditó las rentas a los beneficia-
rios no domiciliados.
De acuerdo con lo establecido en el ar-
tículos 24 del Reglamento de la Ley del Im- Con respecto a los ajustes a que se refie-
puesto a la Renta, se entenderá que son re este artículo, el Reglamento de la Ley del
partes vinculadas a efectos de lo dispuesto Impuesto a la Renta establece en su artículo
234
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
235
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
236
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
(75) Se incluye dentro del concepto de pagador a la Sociedad Administradora de un Fondo de Inversión o Fondo Mutuo de Inversión en
Valores, a la Sociedad Titulizadora de un Patrimonio Fideicometido y al fiduciario del Fideicomiso Bancario.
237
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
238
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
239
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
240
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
del contribuyente a las rentas obtenidas en matriz o la filial, está exenta al pago de im-
el extranjero, ni el impuesto efectivamente puestos, no se produce una doble imposi-
pagado en el exterior. El importe no utilizado ción económica, por lo que no tiene objeto
no puede compensarse en otros ejercicios ni la aplicación del referido crédito.
da derecho a devolución. Para su aplicación se requiere de una
Cabe indicar que, de conformidad con participación accionaría mínima o significa-
el inciso d) del artículo 52 del Reglamento tiva en la sociedad extranjera que distribuye
de la Ley del Impuesto a la Renta, la tasa el dividendo como condición indispensable.
media del contribuyente es el porcentaje que En este CDI, dicha participación debe equi-
resulte de relacionar el Impuesto a la Ren- valente al 10% de las acciones con derecho
ta determinado con la renta neta del trabajo a voto de la sociedad.
más la renta neta de fuente extranjera, o con
• Disposiciones especiales
la renta neta de la tercera categoría más la
renta neta de fuente extranjera, según co- El artículo 23 contiene normas que
rresponda en aplicación del artículo 29-A prohíben ciertos casos de discriminación
del Reglamento de la Ley del Impuesto a la en relación con la tributación. El procedi-
Renta, sin tener en cuenta la deducción de 7 miento de acuerdo mutuo está establecido
UIT que autoriza el artículo 46 de la misma en el artículo 24 mientras que las normas
Ley. En caso existan pérdidas de ejercicios de intercambio de información entre las
tributarios anteriores estas no se restarán de autoridades competentes de ambos Es-
la renta neta. tados Contratantes se encuentran regula-
das en el artículo 25. En el artículo 26 hay
De lo expuesto, se desprende que la disposiciones relativas a los miembros de
normativa peruana considera la aplicación misiones diplomáticas y representaciones
de un crédito tributario directo, mas no del consulares.
crédito tributario indirecto, el mismo que tie-
ne como objetivo principal corregir la doble El artículo 28 contiene disposiciones mis-
tributación económica, a nivel internacional, celáneas, las que se aplicarán respecto de
específicamente en el caso de distribución ambos Estados o respecto de Perú o de Bra-
de utilidades frente a la doble imposición de sil según sea el caso. Por ejemplo, en virtud
dividendos o participaciones. Se consideran del párrafo 8 se resguarda que el tratamiento
entre las ventajas de dicho crédito el incen- tributario para las inversiones extranjeras en
tivo a la exportación de capitales mediante Perú acordado según el D.L. N° 600 no se
empresas subsidiarias en el extranjero y la verá afectado por este Convenio.
repatriación de dividendos.
• Entrada en vigor y denuncia
Asimismo, se considera que su aplica- Estos artículos contienen las reglas de
ción desincentiva los cambios de jurisdicción entrada en vigor y denuncia del Convenio.
de una compañía matriz a fin de gozar del De acuerdo a los procedimientos estableci-
beneficio en otros países que sí permiten la dos en ellas, el Convenio se aplica con res-
aplicación del referido crédito. pecto a los impuestos sobre las rentas que
El crédito tributario indirecto requiere se obtengan y a las cantidades que se pa-
que ambas personas se encuentren sujetas guen, acrediten en una cuenta, se pongan a
al Impuesto a la Renta. Esto se explica en disposición o se contabilicen como gasto, a
que si alguna de las sociedades, ya sea la partir del 1 de enero del año 2010.
241
Capítulo 6
EL CONVENIO PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIÓN
SUSCRITO CON MÉXIC0
243
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
244
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
(76) Se denominan sociedades de personas fiscalmente transparentes a aquellas que no tributan por sí mismas, sino a través de sus
miembros, como es el caso de los contratos de colaboración empresarial sin contabilidad independiente.
245
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
lleven contabilidad independiente, las rentas la aplicación del CDI solo será considerada
serán atribuidas a las personas naturales o residente del Estado donde de acuerdo al
jurídicas que las integran o que sean parte Convenio es residente. Una vez determina-
contratante. Asimismo, el artículo 14-A de la do el Estado de residencia, deberá aplicarse
Ley del Impuesto a la Renta, dispone que en la ley interna de dicho Estado.
el caso de Fondos Mutuos de Inversión en
La mencionada regla de desempate
Valores y Fondos de Inversión, empresaria-
consiste, tratándose de personas naturales,
les o no, las utilidades, rentas o ganancias
en considerarlos residentes de uno de los
de capital serán atribuidas a los partícipes o
Estados Contratantes, de acuerdo con los
inversionistas.
siguientes criterios en orden de prelación
De conformidad con lo establecido en el que se señala: i) Del Estado donde tenga
párrafo 2 de este artículo, cualquier expre- una vivienda permanente a su disposición,
sión utilizada en el Convenio pero no defini- y si tuviera vivienda permanente en ambos
da en aquel tendrá el significado que le atri- Estados, en aquel con el cual mantenga re-
buya la legislación del Estado respecto del laciones personales y económicas más es-
cual los impuestos son aplicados. trechas (centro de intereses vitales); ii) en
Residente defecto del criterio anterior, el lugar donde
viva habitualmente; iii) la nacionalidad;
El artículo 4 establece las reglas para
iv) procedimiento de mutuo acuerdo entre
determinar el lugar donde una persona
las autoridades competentes de los Estados
tiene su residencia a efectos del CDI. En
Contratantes.
principio, esta disposición faculta a la ley
interna de cada Estado Contratante para En el caso de las sociedades, la dis-
determinar cuándo una persona tiene la cusión acerca del Estado de la residencia
calidad de residente en ese Estado, exi- se resuelve considerándolas residentes
giendo que deban estar sujetas a impo- del Estado Contratante del cual son na-
sición en aquel en razón de su domicilio, cionales. En caso de que la sociedad resi-
residencia, sede de dirección, lugar de dente de ambos Estados Contratantes no
constitución o cualquier otro criterio de na- fuera nacional de ninguno de aquellos, las
turaleza análoga. autoridades competentes de los Estados
La referida disposición no tiene inciden- Contratantes deberán mediante un proce-
cia alguna en la determinación de la residen- dimiento de acuerdo mutuo, resolver tal si-
cia de acuerdo con la ley tributaria interna tuación y determinar el modo de aplicación
de cada Estado Contratante, por lo que se del Convenio a tal sociedad. En ausencia
deben continuar aplicando las normas que de tal acuerdo, dicha sociedad no tendrá
rigen en cada país, salvo las situaciones de derecho a exigir ninguno de los beneficios
doble residencia que se mencionan en el pá- o exenciones impositivas contempladas
rrafo siguiente. por el CDI.
246
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
247
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
248
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
249
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
250
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
251
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
A nivel de la legislación interna, los las sucursales, agencias o cualquier otro es-
artículos 11 y 12 de la Ley Nº 26792, Ley tablecimiento permanente en el país de em-
General del Sistema Financiero y del Siste- presas unipersonales, sociedades y entida-
ma de Seguros y Orgánica de la Superin- des de cualquier naturaleza constituidas en
tendencia de Banca y Seguros, establecen el exterior, que desarrollen las actividades a
que tratándose de seguros las empresas que se hace referencia a continuación, obtie-
deben contar con un establecimiento per- nen rentas netas de fuente peruana iguales
manente en el Perú a fin de ser autorizadas a los importes que resulten por aplicación de
a dedicarse al giro propio de las empresas los porcentajes que se establecen en dicho
del sistema de seguros y, otorgar por cuenta artículo para cada una de ellas, siendo el co-
propia coberturas de seguro, e intermediar rrespondiente a las actividades de seguros,
en la contratación de seguros y otras acti- el 7% sobre las primas.
vidades complementarias a esta. De acuer- En consecuencia, la renta neta de la ac-
do con lo dispuesto en los artículos 43 y 49 tividad de seguros, incluyendo la generada
de dicha Ley, se permite que las empresas por contribuyentes no domiciliados en el
de seguros del extranjero puedan tener un país, queda sujeta a imposición siempre que
representante autorizado por la SBS en el sea de fuente peruana.
país. No obstante, el artículo 10 de la citada
Ley establece que los residentes en el país En cuanto a los reaseguros, el artículo 27
pueden contratar seguros y reaseguros en el del Reglamento de la Ley del Impuesto a la
exterior bajo su propio riesgo, toda vez que Renta establece que los ingresos netos de
empresas no supervisadas por la SBS. comisiones por operaciones de reaseguros
quedan sujetos a la tasa de 7%.
De acuerdo con lo establecido en los ar-
tículos 43, 49, 323 y 324 de la referida Ley, Sin embargo, considerando que los re-
las empresas de reaseguros no requieren sultados de estas operaciones constituyen
tener un establecimiento permanente en el renta empresarial, y en la medida que no se
país. La SBS lleva un registro de empresas trate de un Establecimiento Permanente, no
de reaseguros del exterior y ejerce la super- se consideró a los reaseguros en el párrafo
visión de sus representantes. comentado.
De otro lado, el artículo 12 de la Ley del En los Comentarios del Modelo ONU,
Impuesto a la Renta señala que: “Se presu- se señala que el párrafo 7 del artículo bajo
me de pleno derecho que las rentas netas análisis genera problemas al calificar como
obtenidas por contribuyentes no domicilia- establecimientos permanentes a los repre-
dos en el país, a raíz de actividades que se sentantes independientes, toda vez que si
llevan a cabo parte en el país y parte en el el número de empresas para las cuales tra-
extranjero, son iguales a los importes que bajara un representante independiente se
resulten de aplicar sobre los ingresos brutos redujera a una sola, la condición jurídica
provenientes de las mismas, los porcentajes de ese representante pasaría a ser la de
que establece el artículo 48 (…) Se conside- “representante dependiente”. Con base en
ran incluidos en las normas precedentes las dichas consideraciones en el año 1999 se
operaciones de seguros, reaseguros y retro- reformuló tal artículo del referido Modelo en
cesiones, el alquiler de naves y aeronaves los términos siguientes: “No obstante, cuan-
(…)”. do ese representante realice todas o casi to-
das sus actividades en nombre de tal empre-
Por su parte, el artículo 48 de la Ley del sa, y entre esa empresa y el representante
Impuesto a la Renta dispone que se presu- en sus relaciones comerciales y financieras
me, sin admitir prueba en contrario, que los se establezcan o impongan condiciones que
contribuyentes no domiciliados en el país y difieran de las que se habrían establecido
252
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
entre empresas independientes, dicho re- su legislación interna, salvo cuando se otor-
presentante no será considerado como re- ga un derecho exclusivo de gravar la renta
presentante independiente en el sentido del en favor de uno solo de ellos. En este caso,
presente párrafo”. Como se puede apreciar la posible doble tributación que pudiera re-
en el CDI suscrito con México no se recoge sultar del impuesto exigido por ambos Esta-
tal aclaración, por lo cual se mantiene latente dos debe eliminarse siguiendo los métodos
la contingencia indicada. establecidos en el artículo 23 del CDI, que
dispone que cuando de conformidad a las
Con respecto al párrafo 8 del artículo 5
disposiciones del mismo, sea el Estado de
del CDI, cabe indicar que la exclusión que se
donde se generan las rentas (fuente) el que
dispone en aquel del control de una empresa
tenga el derecho a gravarlas, el Estado de
residente de un Estado Contratante por par-
residencia deberá proceder a aplicar un cré-
te de una empresa residente del otro Estado
dito por los impuestos pagados en el otro Es-
Contratante, como un criterio por sí solo su-
tado para así evitar la doble tributación.
ficiente para determinar la configuración de
un establecimiento permanente, coincide • Rentas de bienes inmuebles
con lo dispuesto en el literal c) del artículo 3 De acuerdo al primer párrafo del artículo
del Reglamento de la Ley del Impuesto a la 6, la renta de bienes inmuebles puede gra-
Renta, que también contiene esta exclusión varse en el Estado donde la propiedad esté
en la definición de un establecimiento per- ubicada. Por lo tanto, el Perú puede gravar
manente. la renta de un bien inmueble ubicado en el
• Imposición de las rentas territorio peruano de acuerdo a su legisla-
Los artículos 6 a 21 del CDI, comprendi- ción interna sin limitación alguna en virtud
dos en el Capítulo III del mismo, contienen del Convenio.
las reglas de imposición de los distintos tipos Al respecto, cabe indicar que este ar-
de rentas. Esta clasificación y lo dispuesto tículo se basa en los Modelos OCDE y ONU,
con respecto al tratamiento de los referidos que señalan la posibilidad de gravar la renta
tipos de rentas, es solo relevante para los en el estado de la fuente.
efectos del Convenio, no afectando el trata-
miento otorgado a dichas rentas en el Perú. De otro lado, cabe indicar que la renta
proveniente de un bien empresarial inmue-
Sin perjuicio de que el derecho a gravar ble ubicado en el Perú y que es utilizado por
una determinada renta por parte de un Esta- la empresa para el desarrollo de su negocio
do Contratante pueda haberse restringido o estará afectas a impuestos en el Perú de
limitado a través del Convenio, una vez que acuerdo a la legislación peruana. En otras
el derecho a gravarla se ha asignado a uno palabras, el artículo 6 tiene preeminencia
de los Estados Contratantes, dicho Estado sobre los artículos 7 y 14 referentes a los be-
puede gravarla de acuerdo a su legislación neficios empresariales y a los servicios per-
interna. De ser el caso, dicha restricción o sonales independientes, respectivamente.
limitación debe ser respetada.
Cabe señalar que, el que una renta pue- Por su parte el párrafo 2 señala que para
da ser gravada en uno de los Estados Con- los efectos del presente CDI, la expresión
tratantes de conformidad a lo establecido en “bienes inmuebles” tendrá el significado que
los artículos 6 al 21 del CDI, no implica que le atribuya la legislación tributaria corres-
el otro Estado Contratante no tenga derecho pondiente del Estado Contratante en que
a gravar dicha renta. los bienes estén situados. Asimismo, que el
presente artículo se aplica respecto de todas
El otro Estado Contratante puede some- las rentas de bienes inmuebles. Aplicándo-
ter a imposición a dicha renta de acuerdo a se respecto sobre bienes agrícolas o bienes
253
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
utilizados para fines no empresariales y distinto y separado del predio donde se en-
también respecto de bienes que constituyen cuentre ubicada. Dicha norma además se-
activos para el desarrollo de actividades em- ñala que la concesión minera otorga a su
presariales utilizadas en el comercio e indus- titular el derecho a la exploración y explo-
tria o para la prestación de servicios perso- tación de los recursos minerales concedidos,
nales independientes. Igualmente se aplica que se encuentren dentro de un sólido de
respecto de los derechos a percibir pagos profundidad indefinida, limitado por planos
por la explotación de yacimientos minerales, verticales correspondientes a los lados de
fuentes y otros recursos naturales. un cuadrado, rectángulo o poligonal cerrada,
cuyos vértices están referidos a coordena-
Sobre el particular, la legislación interna
das Universal Transversal Mercator (UTM).
del Perú a efectos del Impuesto a la Renta
usa el término “predios” en el inciso a) del Agrega dicha norma, que las partes inte-
artículo 9 de la Ley del Impuesto a la Renta, grantes y accesorias de la concesión mine-
cuando se regulan las rentas que son califi- ra siguen su condición de inmueble aunque
cadas como de fuente peruana. Por su parte, se ubiquen fuera de su perímetro, salvo que
el Reglamento de dicha Ley señala que se por contrato se pacte la diferenciación de las
entiende por predios a “los predios urbanos accesorias. Y que son partes integrantes de
y rústicos. Comprende a los terrenos, inclu- la concesión minera, las labores ejecutadas
yendo los terrenos ganados al mar, los ríos tendentes al aprovechamiento de tales sus-
y otros espejos de agua, así como las edifi- tancias. Son partes accesorias, todos los
caciones e instalaciones fijas y permanentes bienes de propiedad del concesionario que
que constituyan partes integrantes de dichos estén aplicados de modo permanente al fin
predios, que no pudieran ser separadas, sin económico de la concesión.
alterar, deteriorar o destruir la edificación”. De lo antes expuesto se desprende que,
De otro lado, el artículo 885 del Código tratándose de concesiones mineras existen
Civil establece que son bienes inmuebles: dos bienes inmuebles: el primero confor-
mado por el suelo propiamente dicho y el
a) El suelo, el subsuelo y el sobresuelo.
segundo es la concesión del recurso natural
b) El mar, los lagos, los ríos, los manantia- que es otorgada como tal para la exploración
les, las corrientes de agua y las aguas y explotación de la misma. Sobre este tema
vivas o estanciales. resulta ilustrativa la RTF Nº 05732-5-2003.
c) Las minas, canteras y depósitos de En cuanto al párrafo 3 de este artículo,
hidrocarburos. se debe destacar la figura jurídica denomi-
d) Los diques y muelles. nada “contrato de aparcería” por la cual el
e) Las concesiones para explotar servicios propietario (cedente aparcero) de una finca
públicos. rústica encarga a una persona física (ce-
f) Las concesiones mineras obtenidas por sionario aparcero) la explotación agrícola
particulares. de dicha finca a cambio de una parte de los
resultados obtenidos durante la vigencia del
g) Los derechos sobre inmuebles inscribi- respectivo contrato. Usualmente aquel trae
bles en el registro. anexo un derecho de habitación a favor del
h) Los demás bienes a los que la ley les aparcero sobre un inmueble situado en la fin-
confiere tal calidad ca. Cabe indicar que la Ley del Impuesto a
la Renta no establece un tratamiento diferen-
La concesión minera, de acuerdo con el
artículo 9 del Texto Único Ordenado de la ley ciado a los contratos de aparcería.
General de Minería, aprobado por Decre- Con respecto al párrafo 4 del presente
to Supremo Nº 014-92-EM, es un inmueble artículo, cabe indicar que de acuerdo con
254
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
(77) El criterio de la fuerza de atracción permite que la empresa, si realiza transacciones comerciales por medio de un establecimiento
permanente situado en el país fuente, sea gravada por los beneficios comerciales obtenidos en ese país de transacciones realizadas
fuera del establecimiento permanente.
255
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
256
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
257
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
258
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
Con respecto a los ajustes a que se refie- que paga los dividendos. Sin embargo, este
re este artículo, el Reglamento de la Ley del derecho está limitado a un 10 o 15 por cien-
Impuesto a la Renta establece en su artículo to del monto bruto de los dividendos depen-
109º que los ajustes correlativos se regirán diendo de si el beneficiario efectivo de los
por las disposiciones contenidas en los Con- dividendos residente en el otro Estado Con-
venios internacionales para evitar la doble tratante es una sociedad que controla directa
imposición celebrados por la República del o indirectamente la sociedad que distribuye
Perú. Asimismo establece que el ajuste efec- los dividendos, sin perjuicio de lo señalado
tuado por la Administración Tributaria extran- en los párrafos siguientes respecto de Perú.
jera deberá constar en acto administrativo Como se puede apreciar, el párrafo 2 del
que haya quedado firme. presente artículo, reserva algún poder tribu-
Cabe señalar que, el presente artícu- tario al Estado de residencia de la sociedad
lo recoge lo dispuesto tanto en el Modelo que paga los dividendos; sin embargo, este
OCDE como en el Modelo ONU, respecto de derecho de percibir el impuesto está limitado
empresas asociadas. considerablemente.
• Dividendos Cabe indicar que según el Modelo ONU
el porcentaje se determinará mediante ne-
Este artículo trata sobre la tributación de
gociaciones bilaterales, mientras que según
los dividendos, estableciendo que el trata-
Modelo OCDE no excederá del 15%.
miento tributario de los dividendos en el país
donde reside la persona que los percibe, Sobre el particular, las normas que regu-
será determinado de acuerdo a la legislación lan el Impuesto a la Renta disponen que las
tributaria interna de ese país. personas naturales y sucesiones indivisas
no domiciliadas en el país estarán sujetas al
Al respecto, el artículo 9 de la Ley del Impuesto por sus rentas de fuente peruana
Impuesto a la Renta dispone que en ge- con la tasa de 4,1% en caso de dividendos y
neral y cualquiera sea la nacionalidad o otras formas de distribución de utilidades, de
domicilio de las partes que intervengan en conformidad con el artículo 54 de la Ley del
las operaciones y el lugar de celebración o Impuesto a la Renta.
cumplimiento de los contratos, se considera
rentas de fuente peruana a los dividendos y Asimismo, el artículo 56 de la citada
cualquier otra forma de distribución de utili- Ley, establece que el impuesto a cargo de
dades, cuando la empresa o sociedad que las personas jurídicas no domiciliadas en
los distribuya, pague o acredite se encuentre el país se determinará, tratándose de divi-
domiciliada en el país, o cuando el Fondo dendos y otras formas de distribución de
de Inversión, Fondo Mutuo de Inversión en utilidades recibidas de las personas jurídi-
Valores, Patrimonios Fideicometidos o el fi- cas a que se refiere el artículo 14 de la Ley,
duciario bancario que los distribuya, pague aplicando una tasa de cuatro punto uno por
o acredite se encuentren constituidos o esta- ciento (4.1%).
blecidos en el país. También, en el artículo 24 del Regla-
El texto del párrafo 1 resulta acorde con mento de la Ley del Impuesto a la Renta se
el Modelo OCDE, y es acorde a la legislación establece que el porcentaje de participación
interna al establecer una potestad tributaria directa o indirecta, a efectos de considerar a
compartida entre el estado de la fuente y el una empresa como vinculada, está entre el
estado de residencia. 10% y 30%.
De acuerdo al párrafo 2, los dividendos El párrafo 3 del presente artículo del
pueden ser gravados en el Estado de la CDI, establece la definición del término “di-
fuente, es decir, donde reside la sociedad videndos”.
259
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
260
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
(78) Se incluye dentro del concepto de pagador a la Sociedad Administradora de un Fondo de Inversión o Fondo Mutuo de Inversión en
Valores, a la Sociedad Titulizadora de un Patrimonio Fideicometido y al fiduciario del Fideicomiso Bancario.
261
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
262
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
a este artículo, las rentas obtenidas por una El párrafo 2 contempla un tratamiento
persona natural con respecto a servicios especial para los contratos de trabajo que
profesionales independientes podrán some- supongan una permanencia de hasta 183
terse a tributación en el Estado donde se días en el otro Estado Contratante. La renta
realiza el servicio, pero dicho gravamen no proveniente de dichos contratos se gravará
podrá exceder del 10 por ciento del monto exclusivamente en el Estado de residencia
bruto. Sin embargo, si la actividad se de- del trabajador siempre y cuando se reúnan
sarrolla a través de una base fija, este lí- todos los requisitos señalados en este
mite no se aplicará respecto de las rentas párrafo.
que sean atribuibles a dicha base fija, las Para determinar los días de permanencia
que se deben gravar sobre la base de su a que se refiere esta disposición, deben con-
renta neta, esto es, el total de sus ingresos siderarse exclusivamente los días en que la
menos sus costos y gastos necesarios para persona esté físicamente en el país en don-
producir la renta. de se ha desarrollado el trabajo. Este cálculo
El párrafo 2 contempla claros ejemplos debe incluir el día en que el trabajador llega
del significado de la expresión “servicios pro- a dicho país, así como el día de salida. Tam-
fesionales independientes”. En todo caso, bién debe incluir los días sábados, domingos
debe observarse que este artículo solo se re- u otros festivos así como los días de permi-
fiere a los servicios independientes. En con- sos o licencias.
secuencia, no se aplica respecto de un em- El párrafo 3 contiene una regla especial
pleo, por ejemplo, en el caso de un ingeniero para el tratamiento tributario en relación con
que desarrolla su actividad como empleado. los servicios o trabajo dependiente realiza-
En este caso, la empresa en sí deberá re- dos a bordo de un buque o aeronave explo-
girse por los artículos 5 y 7 mientras que el tado en tráfico internacional. En aquellos ca-
ingeniero que tiene la calidad de empleado, sos en que el tripulante tiene residencia en
se someterá al artículo 15. uno de los Estados, el derecho de gravar la
Este artículo tampoco se aplica a las ac- renta que perciba la tiene solo ese Estado,
en los demás casos, cuando el tripulante no
tividades independientes que desarrolla un
reside en Perú ni en México, el derecho a
residente de un Estado Contratante en cali-
gravar esa renta la tiene exclusivamente el
dad de artista o deportista, en cuyo caso se
Estado donde reside la persona que explota
regirá por el artículo 17.
la empresa de transporte.
• Servicios personales dependientes • Honorarios de los miembros de direc-
Este artículo trata de las rentas prove- torios
nientes de la prestación de servicios perso- Los honorarios y otras retribuciones
nales dependientes, es decir, comprende a similares obtenidas por un residente de un
los sueldos, salarios y otras remuneraciones Estado Contratante como miembro de un
obtenidas en razón de un empleo. El párrafo directorio pueden, de acuerdo a lo esta-
1 contiene la regla general, en virtud de la blecido en este artículo, serán gravadas
cual estas rentas solo se gravan en el Es- en el Estado donde reside la sociedad que
tado donde resida quien presta el servicio, las paga.
a menos que el servicio se preste en el otro
Estado Contratante, en cuyo caso la renta • Artistas y deportistas
también podrá gravarse en donde se ha Este artículo regula el gravamen de las
desarrollado el trabajo. rentas que artistas y deportistas perciban
263
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
por sus actividades. Las rentas provenien- en propósito o uno de los principales propó-
tes de tales actividades pueden someter- sitos de cualquier persona vinculada con la
se a imposición en el Estado de fuente sin creación o atribución de las acciones, u otros
límites. derechos en relación con los cuales los divi-
dendos, intereses y regalías se pagan, sea
De acuerdo a lo establecido en el párrafo el de obtener ventajas de dichos artículos
2, la renta puede ser gravada en el Estado mediante tal creación o atribución.
donde el artista o deportista desarrolla su ac-
tividad aun cuando el pago se realice a otra • Métodos para eliminar la doble tribu-
persona. Por ejemplo, en caso de que el em- tación
pleador del artista o deportista sea quien re- El artículo 23 establece los métodos para
ciba la renta, dicho empleador será gravado eliminar la doble tributación. Cabe indicar que
en conformidad con este artículo aun cuando a efectos de su aplicación se hace alusión a la
no tenga un establecimiento permanente en normativa interna de cada Estado Contratante.
dicho Estado. Debe tenerse en cuenta que el CDI establece
Sin embargo, esta regla no se aplicará en el derecho a recuperar los impuestos que se
caso de que el artista o deportista o las per- hubieren pagado en el exterior por las rentas
sonas relacionadas con ellos demuestren que de bienes inmuebles y de intereses.
ellos no participan, directa o indirectamente, Los párrafos 1 y 2 del presente artículo
en los beneficios obtenido por la persona. establecen los métodos aplicables por Mé-
• Funciones públicas xico y Perú, respectivamente, para eliminar
las situaciones de doble imposición jurídica,
De acuerdo a lo establecido en este ar- a través de un crédito tributario directo, y las
tículo, las rentas por funciones o servicios de doble imposición económica, por medio
públicos se gravan solamente en el Estado de la aplicación de un crédito tributario indi-
que paga las rentas. Sin embargo, en caso recto.
de cumplir con los requisitos enunciados en
el párrafo 2, estas rentas solo podrán some- Al respecto, nuestra legislación interna,
terse a tributación en el Estado donde reside por medio del inciso e) del artículo 88 de la
quien cumple estas funciones. Ley del Impuesto a la Renta, dispone que
los contribuyentes pueden deducir el Im-
En todo caso, si se trata de funcionarios puesto a la Renta abonado en el exterior
públicos que prestan su servicio dentro de por las rentas de fuente extranjera gravadas
un marco empresarial, dichas rentas serán por dicha Ley, siempre que no excedan del
gravadas en conformidad al artículo 15, 16 o importe que resulte de aplicar la tasa media
17 según corresponda. del contribuyente a las rentas obtenidas en
• Otras rentas el extranjero, ni el impuesto efectivamente
pagado en el exterior. El importe no utilizado
El artículo 21 contiene la regla aplicable no puede compensarse en otros ejercicios ni
a las rentas no tratadas específicamente da derecho a devolución.
en los artículos 6 a 20 del Convenio. Estas
rentas podrán gravarse en ambos Estados Cabe indicar que, de conformidad con
Contratantes. el inciso d) del artículo 52 del Reglamento
de la Ley del Impuesto a la Renta, la tasa
• Limitación de beneficios media del contribuyente es el porcentaje que
Se establece que las disposiciones de resulte de relacionar el Impuesto a la Ren-
los artículos 10, 11 y 12 no se aplicarán si ta determinado con la renta neta del trabajo
264
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
más la renta neta de fuente extranjera, o con económica, por lo que no tiene objeto la apli-
la renta neta de la tercera categoría más la cación del referido crédito.
renta neta de fuente extranjera, según co- Para su aplicación se requiere de una
rresponda en aplicación del artículo 29-A participación accionaria mínima o significati-
del Reglamento de la Ley del Impuesto a la va en la sociedad extranjera que distribuye el
Renta, sin tener en cuenta la deducción de 7 dividendo como condición indispensable. En
UIT que autoriza el artículo 46 de la misma este CDI dicha participación debe ser equi-
Ley. En caso existan pérdidas de ejercicios valente al 10% de las acciones con derecho
tributarios anteriores estas no se restarán de a voto de la sociedad.
la renta neta.
• Disposiciones especiales
De lo expuesto, se desprende que la
El artículo 24 contiene normas que pro-
normativa peruana considera la aplicación
híben ciertos casos de discriminación en
de un crédito tributario directo, mas no del
relación con la tributación. El procedimiento
crédito tributario indirecto, el mismo que tie-
de acuerdo mutuo está establecido en el ar-
ne como objetivo principal corregir la doble
tículo 25 mientras que las normas de inter-
tributación económica, a nivel internacional,
cambio de información entre las autoridades
específicamente en el caso de distribución
competentes de ambos Estados Contratan-
de utilidades frente a la doble imposición de
tes se encuentran reguladas en el artículo
dividendos o participaciones. Se consideran
26. En el artículo 27 hay disposiciones rela-
entre las ventajas de dicho crédito el incen-
tivas a los miembros de misiones diplomáti-
tivo a la exportación de capitales mediante
cas y representaciones consulares.
empresas subsidiarias en el extranjero y la
repatriación de dividendos. • Entrada en vigor y denuncia
Asimismo, se considera que su aplica- Estos artículos contienen las reglas de
ción desincentiva los cambios de jurisdicción entrada en vigor y denuncia del Convenio.
de una compañía matriz a fin de gozar del De acuerdo a los procedimientos estableci-
beneficio en otros países que sí permiten la dos en ellas, el Convenio se aplica con res-
aplicación del referido crédito. pecto a los impuestos sobre las rentas que
se obtengan y a las cantidades que se pa-
El crédito tributario indirecto requiere que guen, acrediten en una cuenta, se pongan a
ambas personas se encuentren sujetas al disposición o se contabilicen como gasto, a
Impuesto a la Renta. Esto se explica en que partir de su aprobación por el Congreso de
si alguna de las sociedades, ya sea la ma- la República y ratificación por el Presidente
triz o la filial, está exenta al pago de impues- de la Republica y luego del respectivo inter-
tos, no se produce una doble imposición cambio de notas.
265
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
BIBLIOGRAFÍA
• BERNAL ROJAS, Josué Alfredo. Operaciones frecuentes contables y tributarias con suje-
tos no domiciliados. Primera edición. Ediciones Instituto Pacífico S.A.C. Lima, 2010.
266
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIóN
• TORRES MORALES, Miguel Ángel. “El contrato de asistencia técnica”. En: LA TORRE
OSTERLING, Gonzalo. Asistencia Técnica. Artículo de la Revista del Instituto Peruano de
Derecho Tributario “X Jornadas de Derecho Tributario”. Diciembre, 2008.
267
Anexos
Decisión Nº 578
CONVENIOS de DOBLE IMPOSICIóN con chile,
canadá, brasil y méxico
Decisión Nº 578
Régimen para evitar la Doble Tributación y Prevenir la
Evasión Fiscal
LA COMISIÓN DE LA COMUNIDAD ANDINA a) Los términos “Países Miembros” servirán para de-
VISTOS: Los artículos 3, 22 literales a) y b), 30 literal c), signar indistintamente a Bolivia, Colombia, Ecuador,
Perú y Venezuela.
51 y 54 del Acuerdo de Cartagena, la Decisión 40 de la
Comisión y el artículo 19 de la Decisión 292 de la Co- b) La expresión “territorio de uno de los Países Miem-
misión; bros” significará indistintamente los territorios de Bo-
livia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela.
CONSIDERANDO: Que es necesario eliminar la doble
imposición a las actividades de las personas naturales y c) El término “persona” servirá para designar a:
jurídicas, domiciliadas en los Países Miembros de la Co- 1. Una persona física o natural
munidad Andina, que actúan a nivel comunitario y esta- 2. Una persona moral o jurídica
blecer un esquema y reglas para la colaboración entre las
administraciones tributarias con tal fin; 3. Cualquier otra entidad o grupo de personas,
asociadas o no, sujetas a responsabilidad tribu-
Que, asimismo, es indispensable actualizar las normas re- taria.
ferentes a evitar la doble tributación entre los Países Miem-
d) El término “empresa” significará una organización
bros, con el fin de fomentar los intercambios entre los Países
constituida por una o más personas que realiza una
Miembros, atraer la inversión extranjera y prevenir la evasión actividad lucrativa.
fiscal;
e) Una persona física o natural será considerada domi-
DECIDE: ciliada en el País Miembro en que tenga su residen-
Establecer el presente: cia habitual.
RÉGIMEN PARA EVITAR LA DOBLE TRIBUTACIÓN Y Se entiende que una empresa está domiciliada en el
PREVENIR LA EVASIÓN FISCAL País que señala su instrumento de constitución. Si
no existe instrumento de constitución o éste no seña-
CAPÍTULO I la domicilio, la empresa se considerará domiciliada
ÁMBITO DE APLICACIÓN Y DEFINICIONES en el lugar donde se encuentre su administración
GENERALES efectiva.
Cuando, no obstante estas normas, no sea posible
Artículo 1.- Ámbito de Aplicación
determinar el domicilio, las autoridades competentes
La presente Decisión es aplicable a las personas do- de los Países Miembros interesados resolverán el
miciliadas en cualquiera de los Países Miembros de la caso de común acuerdo.
Comunidad Andina, respecto de los impuestos sobre la f) La expresión “fuente productora” se refiere a la activi-
renta y sobre el patrimonio. Se aplica principalmente a dad, derecho o bien que genere o pueda generar una
los siguientes: renta.
En Bolivia, Impuesto a la renta. g) La expresión “actividades empresariales” se refiere a
En Colombia, Impuesto a la renta. actividades desarrolladas por empresas.
En el Ecuador, Impuesto a la renta. h) Los términos “empresa de un País Miembro” y “em-
presa de otro País Miembro” significan una empresa
En el Perú, Impuesto a la renta. domiciliada en uno u otro País Miembro.
En Venezuela, Impuesto sobre la renta e Impuesto a los i) El término “regalía” se refiere a cualquier beneficio,
activos empresariales. valor o suma de dinero pagado por el uso o el dere-
Las normas previstas en esta Decisión tienen por objeto cho de uso de bienes intangibles, tales como mar-
evitar la doble tributación de unas mismas rentas o patri- cas, patentes, licencias, conocimientos técnicos no
monios a nivel comunitario. patentados u otros conocimientos de similar natura-
leza en el territorio de uno de los Países Miembros,
La presente Decisión se aplicará también a las modifi- incluyendo en particular los derechos del obtentor de
caciones que se introdujeran a los referidos impuestos nuevas variedades vegetales previstos en la Deci-
y a cualquier otro impuesto que, en razón de su base sión 345 y los derechos de autor y derechos conexos
gravable o materia imponible, fuera esencial y económi- comprendidos en la Decisión 351.
camente análogo a los anteriormente citados y que fuere
j) La expresión “ganancias de capital” se refiere al be-
establecido por cualquiera de los Países Miembros con
neficio obtenido por una persona en la enajenación de
posterioridad a la publicación de esta Decisión. bienes que no adquiere, produce o enajena habitual-
Artículo 2.- Definiciones Generales mente dentro del giro ordinario de sus actividades.
Para los efectos de la presente Decisión y a menos que k) El término “pensión” significa un pago periódico he-
en el texto se indique otra cosa: cho en consideración a servicios prestados o por
271
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
daños padecidos, y el término “anualidad” significa b) Una fábrica, planta o taller industrial o de montaje;
una suma determinada de dinero pagadera periódi- c) Una obra de construcción;
camente durante un lapso determinado a título gra- d) Un lugar o instalación donde se extraen o explotan
tuito o en compensación de una contraprestación recursos naturales, tales como una mina, pozo, can-
realizada o apreciable en dinero. tera, plantación o barco pesquero;
l) El término “intereses” significa los rendimientos de e) Una agencia o local de ventas;
cualquier naturaleza, incluidos los rendimientos finan- f) Una agencia o local de compras;
cieros de créditos, depósitos y captaciones realizados
por entidades financieras privadas, con o sin garantía g) Un depósito, almacén, bodega o establecimiento
hipotecaria, o cláusula de participación en los beneficios similar destinado a la recepción, almacenamiento o
del deudor, y especialmente, las rentas provenientes entrega de productos;
de fondos públicos (títulos emitidos por entidades del h) Cualquier otro local, oficina o instalación cuyo objeto
Estado) y bonos u obligaciones, incluidas las primas y sea preparatorio o auxiliar de las actividades de la
premios relacionados con esos títulos. Las penalizacio- empresa;
nes por mora en el pago atrasado no se considerarán i) Un agente o representante.
intereses a efecto del presente articulado. Cuando una empresa efectúe actividades en dos o más
m) La expresión “autoridad competente” significa en el Países Miembros, cada uno de ellos podrá gravar las ren-
caso de: tas que se generen en su territorio, aplicando para ello
Bolivia, el Ministro de Hacienda o su delegado. cada País sus disposiciones internas en cuanto a la de-
Colombia, el Ministro de Hacienda y Crédito Público terminación de la base gravable como si se tratara de una
o su delegado. empresa distinta, independiente y separada, pero evitando
la causación de doble tributación de acuerdo con las re-
Ecuador, el Ministro de Economía y Finanzas o su glas de esta Decisión. Si las actividades se realizaran por
delegado. medio de representantes o utilizando instalaciones como
Perú, el Ministro de Economía y Finanzas o su dele- las indicadas en el párrafo anterior, se atribuirán a dichas
gado. personas o instalaciones los beneficios que hubieren ob-
República Bolivariana de Venezuela, el Superinten- tenido si fueren totalmente independientes de la empresa.
dente Nacional Aduanero y Tributario del Servicio Artículo 7.- Empresas Asociadas o Relacionadas
Nacional Integrado de Administración Aduanera y
Tributaria (SENIAT) o su delegado. 1. Cuando
CAPÍTULO II a) una empresa de un País Miembro participe di-
IMPUESTO A LA RENTA recta o indirectamente en la dirección, el control
o el capital de una empresa de otro País Miem-
Artículo 3.- Jurisdicción Tributaria bro, o
Independientemente de la nacionalidad o domicilio de las b) unas mismas personas participen directa o indi-
personas, las rentas de cualquier naturaleza que éstas rectamente en la dirección, el control o el capital
obtuvieren, sólo serán gravables en el País Miembro en de una empresa de un País Miembro y de una
el que tales rentas tengan su fuente productora, salvo los empresa de otro País Miembro,
casos de excepción previstos en esta Decisión.
y en uno y otro caso las dos empresas estén, en
Por tanto, los demás Países Miembros que, de conformi- sus relaciones comerciales o financieras, unidas por
dad con su legislación interna, se atribuyan potestad de condiciones aceptadas o impuestas que difieren de
gravar las referidas rentas, deberán considerarlas como las que serían acordadas por empresas indepen-
exoneradas, para los efectos de la correspondiente de- dientes, las rentas que habrían sido obtenidas por
terminación del impuesto a la renta o sobre el patrimonio. una de las empresas de no existir dichas condicio-
Artículo 4.- Rentas provenientes de bienes inmuebles nes, y que de hecho no se han realizado a causa
Las rentas de cualquier naturaleza provenientes de bie- de las mismas, podrán incluirse en la renta de esa
nes inmuebles sólo serán gravables por el País Miembro empresa y sometidas en consecuencia a imposición.
en el cual estén situados dichos bienes. 2. Cuando un País Miembro incluya en la renta de una
Artículo 5.- Rentas provenientes del derecho a explo- empresa de ese País, y someta, en consecuencia, a
tar recursos naturales imposición, la renta sobre la cual la empresa del otro
País Miembro ha sido sometida a imposición en ese
Cualquier beneficio percibido por el arrendamiento o sub- otro País Miembro, y la renta así incluida es renta que
arrendamiento o por la cesión o concesión del derecho a habría sido realizada por la empresa del País Miembro
explotar o a utilizar en cualquier forma los recursos natu- mencionado en primer lugar si las condiciones conve-
rales de uno de los Países Miembros, sólo será gravable nidas entre las dos empresas hubieran sido las que se
por ese País Miembro. hubiesen convenido entre las empresas independien-
Artículo 6.- Beneficios de las empresas tes, ese otro País practicará el ajuste correspondien-
te de la cuantía del impuesto que ha percibido sobre
Los beneficios resultantes de las actividades empresaria-
esa renta. Para determinar dicho ajuste se tendrán en
les sólo serán gravables por el País Miembro donde éstas
cuenta las demás disposiciones de la presente De-
se hubieren efectuado.
cisión y las autoridades competentes de los Países
Se considerará, entre otros casos, que una empresa rea- Miembros se consultarán en caso necesario.
liza actividades en el territorio de un País Miembro cuan-
do tiene en éste: Artículo 8.- Beneficios de empresas de transporte
a) Una oficina o lugar de administración o dirección de Los beneficios que obtuvieren las empresas de transporte
negocios; aéreo, terrestre, marítimo, lacustre y fluvial, sólo estarán
272
ANEXOS
sujetos a obligación tributaria en el País Miembro en que Artículo 15.- Pensiones y Anualidades
dichas empresas estuvieren domiciliadas. Las pensiones, anualidades y otras rentas periódicas se-
Artículo 9.- Regalías mejantes sólo serán gravables por el País Miembro en
Las regalías sobre un bien intangible sólo serán grava- cuyo territorio se halle situada su fuente productora.
bles en el País Miembro donde se use o se tenga el dere- Se considerará que la fuente está situada en el territorio
cho de uso del bien intangible. del País donde se hubiere firmado el contrato que da ori-
Artículo 10.- Intereses gen a la renta periódica y cuando no existiere contrato, en
el País desde el cual se efectuare el pago de tales rentas.
Los intereses y demás rendimientos financieros sólo se-
rán gravables en el País Miembro en cuyo territorio se Artículo 16.- Rentas provenientes de actividades de
impute y registre su pago. entretenimiento público
Artículo 11.- Dividendos y participaciones Los ingresos derivados del ejercicio de actividades artís-
ticas y de entretenimiento público, serán gravables sola-
Los dividendos y participaciones sólo serán gravables por mente en el País Miembro en cuyo territorio se hubieren
el País Miembro donde estuviere domiciliada la empresa efectuado las actividades, cualquiera que fuere el tiempo
que los distribuye. que las personas que ejercen dichas actividades permane-
El País Miembro en donde está domiciliada la empresa o cieren en el referido territorio.
persona receptora o beneficiaria de los dividendos o par- CAPÍTULO III
ticipaciones, no podrá gravarlos en cabeza de la sociedad IMPUESTOS SOBRE EL PATRIMONIO
receptora o inversionista, ni tampoco en cabeza de quie-
nes a su vez sean accionistas o socios de la empresa Artículo 17.- Impuestos sobre el Patrimonio
receptora o inversionista. El patrimonio situado en el territorio de un País Miembro,
Artículo 12.- Ganancias de capital será gravable únicamente por éste.
Las ganancias de capital sólo podrán gravarse por el País CAPÍTULO IV
Miembro en cuyo territorio estuvieren situados los bienes DISPOSICIONES GENERALES
al momento de su venta, con excepción de las obtenidas Artículo 18.- Tratamiento tributario aplicable a las per-
por la enajenación de: sonas domiciliadas en los otros Países Miembros
a) Naves, aeronaves, autobuses y otros vehículos de Ningún País Miembro aplicará a las personas domicilia-
transporte, que sólo serán gravables por el País das en los otros Países Miembros, un tratamiento menos
Miembro donde estuviere domiciliado el propietario, y favorable que el que aplica a las personas domiciliadas
b) Títulos, acciones y otros valores, que sólo serán en su territorio, respecto de los impuestos que son mate-
gravables por el País Miembro en cuyo territorio se ria de la presente Decisión.
hubieren emitido. Artículo 19.- Consultas e información
Artículo 13.- Rentas provenientes de prestación de Las autoridades competentes de los Países Miembros
servicios personales celebrarán consultas entre sí e intercambiarán la informa-
Las remuneraciones, honorarios, sueldos, salarios, be- ción necesaria para resolver de mutuo acuerdo cualquier
neficios y compensaciones similares, percibidos como dificultad o duda que se pueda originar en la aplicación
retribuciones de servicios prestados por empleados, de la presente Decisión y para establecer los controles
profesionales, técnicos o por servicios personales en administrativos necesarios para evitar el fraude y la eva-
general, incluidos los de consultoría, sólo serán gra- sión fiscal.
vables en el territorio en el cual tales servicios fueren
prestados, con excepción de sueldos, salarios, remu- La información que se intercambie en cumplimiento de lo
neraciones y compensaciones similares percibidos establecido en el párrafo anterior será considerada se-
por: creta y no podrá transmitirse a ninguna persona distinta
de las autoridades encargadas de la administración de
a) Las personas que presten servicios a un País Miem- los impuestos que son materia de la presente Decisión.
bro, en ejercicio de funciones oficiales debidamente
acreditadas; estas rentas sólo serán gravables por Para los efectos de este artículo, las autoridades competentes
ese País, aunque los servicios se presten dentro del de los Países Miembros podrán comunicarse directamente
territorio de otro País Miembro. entre sí, realizar auditorías simultáneas y utilizar la información
obtenida para fines de control tributario.
b) Las tripulaciones de naves, aeronaves, autobuses y
otros vehículos de transporte que realizaren tráfico En ningún caso las disposiciones del primer párrafo del
internacional; estas rentas sólo serán gravables por presente artículo podrán interpretarse en el sentido de
el País Miembro en cuyo territorio estuviere domici- obligar a un País Miembro a:
liado el empleador. a) adoptar medidas administrativas contrarias a su le-
Artículo 14.- Beneficios empresariales por la presta- gislación o práctica administrativa, o a las del otro
ción de servicios, servicios técnicos, asistencia téc- País Miembro;
nica y consultoría b) suministrar información que no se pueda obtener so-
Las rentas obtenidas por empresas de servicios profesio- bre la base de su propia legislación o en el ejercicio
nales, técnicos, de asistencia técnica y consultoría, serán de su práctica administrativa normal, o de las del otro
gravables sólo en el País Miembro en cuyo territorio se País Miembro;
produzca el beneficio de tales servicios. Salvo prueba en c) suministrar información que revele secretos comer-
contrario, se presume que el lugar donde se produce el ciales, industriales o profesionales, procedimientos
beneficio es aquél en el que se imputa y registra el co- comerciales o informaciones cuya comunicación sea
rrespondiente gasto. contraria al orden público.
273
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
Artículo 20.- Interpretación y Aplicación A menos que sea convenido de otra manera por las au-
La interpretación y aplicación de lo dispuesto en esta De- toridades competentes de los Países Miembros, se en-
cisión se hará siempre de tal manera que se tenga en tenderá que:
cuenta que su propósito fundamental es el de evitar doble a) Los costos ordinarios incurridos por un País Miembro
tributación de unas mismas rentas o patrimonios a nivel que se compromete a proporcionar su ayuda serán
comunitario. asumidos por ese País.
No serán válidas aquellas interpretaciones o aplicaciones b) Los costos extraordinarios incurridos por el País
que permitan como resultado la evasión fiscal corres- Miembro que se compromete a proporcionar su ayu-
pondiente a rentas o patrimonios sujetos a impuestos de da serán asumidos por el País Miembro solicitante
acuerdo con la legislación de los Países Miembros. y serán pagaderos sin consideración al monto a ser
Nada de lo dispuesto en esta Decisión impedirá la apli- recuperado en su favor.
cación de las legislaciones de los Países Miembros para Este artículo será interpretado de conformidad con la le-
evitar el fraude y la evasión fiscal. gislación interna de los Países Miembros.
Artículo 21.- Asistencia en los procesos de recaudación Artículo 22.- Vigencia
Los Países Miembros se prestarán asistencia en la recau- La presente Decisión entrará en vigencia respecto al im-
dación de impuestos adeudados por un contribuyente de- puesto sobre la renta y al impuesto sobre el patrimonio
terminado mediante actos firmes o ejecutoriados, según que se obtengan y a las cantidades que se paguen, acre-
la legislación del País solicitante. diten, o se contabilicen como gasto, a partir del primer
El requerimiento de asistencia para ayuda solamente podrá día del ejercicio fiscal siguiente a la publicación de esta
realizarse si los bienes de propiedad del deudor tributario Decisión en la Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena.
ubicado en el País Miembro acreedor, no fueren suficientes Dada en la ciudad de Lima, Perú, a los cuatro días del
para cubrir el monto de la obligación tributaria adeudada. mes de mayo del año dos mil cuatro.
Chile
“CONVENIO ENTRE LA REPÚBLICA DEL PERÚ Y LA REPÚBLICA DE
CHILE PARA EVITAR LA DOBLE TRIBUTACIÓN Y PARA PREVENIR
LA EVASIÓN FISCAL EN RELACIÓN AL IMPUESTO A LA RENTA Y AL
PATRIMONIO”
274
ANEXOS
3. Los impuestos actuales a los que se aplica este Con- significado que en ese momento le atribuya la legis-
venio son, en particular: lación de ese Estado relativa a los impuestos que
a. en el Perú, los impuestos establecidos en la “Ley son objeto del Convenio, prevaleciendo el significa-
del Impuesto a la Renta”; y, el Impuesto Extraor- do atribuido por la legislación impositiva sobre el que
dinario de Solidaridad en cuanto afecta el ingre- resultaría de otras ramas del Derecho de ese Estado.
so por el ejercicio independiente e individual de Artículo 4
una profesión; RESIDENTE
b. en Chile, los impuestos establecidos en la “Ley 1. A los efectos de este Convenio, la expresión “residen-
del Impuesto a la Renta”. te de un Estado Contratante” significa toda persona
4. El Convenio se aplicará igualmente a los impuestos que, en virtud de la legislación de ese Estado, esté su-
de naturaleza idéntica o sustancialmente análoga jeta a imposición en el mismo por razón de su domici-
e impuestos al patrimonio que se establezcan con lio, residencia, sede de dirección, lugar de constitución
posterioridad a la fecha de la firma del mismo, y que o cualquier otro criterio de naturaleza análoga e inclu-
se añadan a los actuales o les sustituyan. Las au- ye también al propio Estado y a cualquier subdivisión
toridades competentes de los Estados Contratantes política o autoridad local. Sin embargo, esta expresión
se comunicarán mutuamente las modificaciones sus- no incluye a las personas que estén sujetas a imposi-
tanciales que se hayan introducido en sus respecti- ción en ese Estado exclusivamente por la renta que
vas legislaciones impositivas. obtengan de fuentes situadas en el citado Estado, o
por el patrimonio situado en el mismo.
CAPÍTULO II 2. Cuando en virtud de las disposiciones del párrafo
DEFINICIONES 1 una persona natural sea residente de ambos Es-
Artículo 3 tados Contratantes, su situación se resolverá de la
DEFINICIONES GENERALES siguiente manera:
1. A los efectos del presente Convenio, a menos que de a. dicha persona será considerada residente sólo
su contexto se infiera una interpretación diferente: del Estado donde tenga una vivienda perma-
a. el término “Perú” significa la República del Perú; nente a su disposición; si tuviera vivienda per-
manente a su disposición en ambos Estados, se
b. el término “Chile” significa la República de Chile;
considerará residente sólo del Estado con el que
c. las expresiones “un Estado Contratante” y “el mantenga relaciones personales y económicas
otro Estado Contratante” significan, según lo re- más estrechas (centro de intereses vitales);
quiera el contexto, el Perú o Chile;
b. si no pudiera determinarse el Estado en el que
d. el término “persona” comprende las personas dicha persona tiene el centro de sus intereses
naturales, las sociedades y cualquier otra agru- vitales, o si no tuviera una vivienda permanen-
pación de personas; te a su disposición en ninguno de los Estados,
e. el término “sociedad” significa cualquier perso- se considerará residente sólo del Estado donde
na jurídica o cualquier entidad que se considere viva habitualmente;
persona jurídica a efectos impositivos; c. si viviera habitualmente en ambos Estados, o
f. las expresiones “empresa de un Estado Contra- no lo hiciera en ninguno de ellos, se considerará
tante” y “empresa del otro Estado Contratante” residente sólo del Estado del que sea nacional;
significan, respectivamente, una empresa explo- d. si fuera nacional de ambos Estados, o no fuera
tada por un residente de un Estado Contratante de ninguno de ellos, las autoridades compe-
y una empresa explotada por un residente del tentes de los Estados Contratantes resolverán
otro Estado Contratante; el caso mediante un procedimiento de acuerdo
g. la expresión “tráfico internacional” significa todo mutuo.
transporte efectuado por una nave, aeronave o
3. Cuando en virtud de las disposiciones del párrafo 1
vehículo de transporte terrestre explotado por
una persona, que no sea persona natural, sea resi-
una empresa de un Estado Contratante, salvo
dente de ambos Estados Contratantes, será conside-
cuando dicho transporte se realice exclusiva-
rada residente sólo del Estado del que sea nacional.
mente entre dos puntos situados en el otro Esta-
Si fuere nacional de ambos Estados Contratantes,
do Contratante;
o no lo fuere de ninguno de ellos o no se pudiere
h. la expresión “autoridad competente” significa: determinar, los Estados Contratantes harán lo posi-
i. en el Perú, el Ministro de Economía y Fi- ble, mediante un procedimiento de acuerdo mutuo,
nanzas o su representante autorizado; por resolver el caso. En ausencia de acuerdo mutuo
ii. en Chile, el Ministro de Hacienda o su re- entre las autoridades competentes de los Estados
presentante autorizado; Contratantes, dicha persona no tendrá derecho a
i. el término “nacional” significa: ninguno de los beneficios o exenciones impositivas
contempladas por este Convenio.
i. cualquier persona natural que posea la
nacionalidad de un Estado Contratante; o Artículo 5
ii. cualquier persona jurídica o asociación ESTABLECIMIENTO PERMANENTE
constituida o establecida conforme a la le- 1. A efectos del presente Convenio, la expresión “es-
gislación vigente de un Estado Contratante. tablecimiento permanente” significa un lugar fijo de
2. Para la aplicación del Convenio por un Estado Con- negocios mediante el cual una empresa realiza toda
tratante en un momento dado, cualquier expresión o parte de su actividad.
no definida en el mismo tendrá, a menos que de su 2. La expresión “establecimiento permanente” com-
contexto se infiera una interpretación diferente, el prende, en especial:
275
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
(a) las sedes de dirección; de negocios, dicho lugar fijo de negocios no fuere
(b) las sucursales; considerado como un establecimiento permanente
(c) las oficinas; de acuerdo con las disposiciones de ese párrafo.
(d) las fábricas; 6. No obstante las disposiciones anteriores del presen-
(e) los talleres; te artículo, se considera que una empresa asegura-
dora residente de un Estado Contratante tiene, salvo
(f) las minas, los pozos de petróleo o de gas, las por lo que respecta a los reaseguros, un estableci-
canteras o cualquier otro lugar en relación a la miento permanente en el otro Estado Contratante si
exploración o explotación de recursos naturales. recauda primas en el territorio de este otro Estado
3. La expresión “establecimiento permanente” también o si asegura riesgos situados en él por medio de un
incluye: representante distinto de un agente independiente al
(a) una obra o proyecto de construcción, instalación que se aplique el párrafo 7.
o montaje y las actividades de supervisión rela- 7. No se considera que una empresa tiene un estable-
cionadas con ellos, pero sólo cuando dicha obra, cimiento permanente en un Estado Contratante por
proyecto de construcción o actividad tenga una el mero hecho de que realice sus actividades en ese
duración superior a seis meses; y, Estado por medio de un corredor, un comisionista ge-
(b) la prestación de servicios por parte de una em- neral o cualquier otro agente independiente, siempre
presa, incluidos los servicios de consultorías, que dichas personas actúen dentro del marco ordina-
por intermedio de empleados u otras personas rio de su actividad, y que en sus relaciones comercia-
naturales encomendados por la empresa para les o financieras con dichas empresas no se pacten
ese fin, pero sólo en el caso de que tales acti- o impongan condiciones aceptadas o impuestas que
vidades prosigan en el país durante un período sean distintas de las generalmente acordadas por
o períodos que en total excedan de 183 días, agentes independientes.
dentro de un período cualquiera de doce meses. 8. El hecho de que una sociedad residente de un Es-
(c) A los efectos del cálculo de los límites tempora- tado Contratante controle o sea controlada por una
les a que se refiere este párrafo, las actividades sociedad residente del otro Estado Contratante, o
realizadas por una empresa asociada a otra em- que realice actividades empresariales en ese otro
presa en el sentido del Artículo 9, serán agre- Estado (ya sea por medio de un establecimiento per-
gadas al período durante el cual son realizadas manente o de otra manera), no convierte por sí solo
las actividades por la empresa de la que es a cualquiera de estas sociedades en establecimiento
asociada, si las actividades de ambas empresas permanente de la otra.
son idénticas, sustancialmente similares o están
conectadas entre sí. CAPÍTULO III
4. No obstante lo dispuesto anteriormente en este artí- IMPOSICIÓN DE LAS RENTAS
culo, se considera que la expresión “establecimiento Artículo 6
permanente” no incluye: RENTAS DE BIENES INMUEBLES
(a) la utilización de instalaciones con el único fin de
almacenar, exponer o entregar bienes o mercan- 1. Las rentas que un residente de un Estado Contratan-
cías pertenecientes a la empresa; te obtenga de bienes inmuebles (incluidas las rentas
de explotaciones agrícolas o forestales) situados en
(b) el mantenimiento de un depósito de bienes o mer- el otro Estado Contratante sólo pueden someterse a
cancías pertenecientes a la empresa con el único imposición en ese otro Estado.
fin de almacenarlas, exponerlas o entregarlas;
(c) el mantenimiento de un depósito de bienes o 2. Para los efectos del presente Convenio, la expresión
mercancías pertenecientes a la empresa con “bienes inmuebles” tendrá el significado que le atri-
el único fin de que sean transformadas por otra buya el derecho del Estado Contratante en que los
empresa; bienes estén situados. Dicha expresión comprende
en todo caso los bienes accesorios a los bienes in-
(d) el mantenimiento de un lugar fijo de negocios muebles, el ganado y el equipo utilizado en explota-
con el único fin de comprar bienes o mercan- ciones agrícolas o forestales, los derechos a los que
cías, o de recoger información, para la empresa; sean aplicables las disposiciones de derecho general
(e) el mantenimiento de un lugar fijo de negocios relativas a los bienes raíces, el usufructo de bienes
con el único fin de hacer publicidad, suministrar inmuebles y el derecho a percibir pagos variables o
información o realizar investigaciones cientí- fijos por la explotación o la concesión de la explota-
ficas, u otras actividades similares que tengan ción de yacimientos minerales, fuentes y otros recur-
carácter preparatorio o auxiliar para la empresa. sos naturales. Las naves y aeronaves no se conside-
5. No obstante lo dispuesto en los párrafos 1 y 2, cuan- rarán bienes inmuebles.
do una persona, distinta de un agente independiente 3. Las disposiciones del párrafo 1 son aplicables a las
al que le sea aplicable el párrafo 7, actúe por cuenta rentas derivadas de la utilización directa, el arrenda-
de una empresa y ostente y ejerza habitualmente en miento o aparcería, así como cualquier otra forma de
un Estado Contratante poderes que la faculten para explotación de los bienes inmuebles y a las rentas
concluir contratos en nombre de la empresa, se con- derivadas de su enajenación.
siderará que esa empresa tiene un establecimiento
permanente en ese Estado respecto de cualquiera 4. Las disposiciones de los párrafos 1 y 3 se aplican
de las actividades que dicha persona realice para la igualmente a las rentas derivadas de los bienes in-
empresa, a menos que las actividades de esa per- muebles de una empresa y de los bienes inmuebles
sona se limiten a las mencionadas en el párrafo 4 utilizados para la prestación de servicios personales
y que, de ser realizadas por medio de un lugar fijo independientes.
276
ANEXOS
277
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
2. Dichos dividendos pueden también someterse a im- con o sin garantía hipotecaria, y en particular, las
posición en el Estado Contratante en que resida la rentas de valores públicos y las rentas de bonos y
sociedad que pague los dividendos y según la legis- obligaciones, así como cualquiera otra renta que la
lación de este Estado. Sin embargo, si el beneficiario legislación del Estado de donde procedan los inte-
efectivo de los dividendos es un residente del otro reses asimile a las rentas de las cantidades dadas
Estado Contratante, el impuesto así exigido no podrá en préstamo. Sin embargo, el término “interés” no
exceder del: incluye las rentas comprendidas en el Artículo 10.
a. 10 por ciento del importe bruto de los dividendos 4. Las disposiciones de los párrafos 1 y 2 no son apli-
si el beneficiario efectivo es una sociedad que cables si el beneficiario efectivo de los intereses,
controla directa o indirectamente no menos del residente de un Estado Contratante, realiza en el
25 por ciento de las acciones con derecho a voto otro Estado Contratante, del que proceden los in-
de la sociedad que paga dichos dividendos; tereses, una actividad empresarial por medio de un
b. 15 por ciento del importe bruto de los dividendos establecimiento permanente situado allí, o presta
en todos los demás casos. unos servicios personales independientes por medio
c. Las disposiciones de este párrafo no afectan la im- de una base fija situada allí, y el crédito que genera
posición de la sociedad respecto de los beneficios los intereses está vinculado efectivamente a dichos
con cargo a los que se paguen los dividendos. establecimiento permanente o base fija. En tal caso,
son aplicables las disposiciones del Artículo 7 o del
3. El término “dividendos” en el sentido de este Artículo Artículo 14, según proceda.
significa las rentas de las acciones u otros derechos,
excepto los de crédito, que permitan participaren los 5. Los intereses se consideran procedentes de un Estado
beneficios, así como las rentas de otros derechos Contratante cuando el deudor sea residente de ese Es-
sujetos al mismo régimen tributario que las rentas de tado. Sin embargo, cuando el deudor de los intereses,
las acciones por la legislación del Estado del que la sea o no residente del Estado Contratante, tenga en
sociedad que hace la distribución sea residente. un Estado Contratante un establecimiento permanen-
te o una base fija en relación con los cuales se haya
4. Las disposiciones de los párrafos 1 y 2 de este contraído la deuda por la que se pagan los intereses,
Artículo no son aplicables si el beneficiario efectivo y éstos se soportan por el establecimiento permanente
de los dividendos, residente de un Estado Contratan- o la base fija, dichos intereses se considerarán proce-
te, realiza en el otro Estado Contratante, del que es dentes del Estado Contratante donde estén situados el
residente la sociedad que paga los dividendos, una establecimiento permanente o la base fija.
actividad empresarial a través de un establecimiento
permanente situado allí, o presta en ese otro Estado 6. Cuando en razón de las relaciones especiales exis-
unos servicios personales independientes por medio tentes entre el deudor y el beneficiario efectivo, o de
de una base fija situada allí, y la participación que las que uno y otro mantengan con terceros, el im-
general los dividendos está vinculada efectivamente porte de los intereses habida cuenta del crédito por
a dicho establecimiento permanente o base fija. En el que se paguen exceda del que hubieran conve-
tal caso, son aplicables las disposiciones del Artículo nido el deudor y el acreedor en ausencia de tales
7 o del Artículo 14, según proceda. relaciones, las disposiciones de este Artículo no se
aplicarán más que a este último importe. En tal caso,
5. Cuando una sociedad residente de un Estado Contra- la cuantía en exceso podrá someterse a imposición
tante obtenga beneficios o rentas procedentes del otro de acuerdo con la legislación de cada Estado Con-
Estado Contratante, ese otro Estado no podrá exigir tratante, teniendo en cuenta las demás disposiciones
ningún impuesto sobre los dividendos pagados por la del presente Convenio.
sociedad, salvo en la medida en que esos dividendos
se paguen a un residente de ese otro Estado o la par- 7. Las disposiciones de este Artículo no se aplicarán si
ticipación que genera los dividendos esté vinculada el propósito o uno de los principales propósitos de
efectivamente a un establecimiento permanente o a cualquier persona vinculada con la creación o atri-
una base fija situados en ese otro Estado, ni someter bución del crédito en relación al cual los intereses
los beneficios no distribuidos de la sociedad a un im- se pagan, fuera el sacar ventajas de este Artículo
puesto sobre los mismos, aunque los dividendos pa- mediante tal creación o atribución.
gados o los beneficios no distribuidos consistan, total Artículo 12
o parcialmente, en beneficios o rentas procedentes de REGALÍAS
ese otro Estado.
1. Las regalías procedentes de un Estado Contratante y
Artículo 11 pagadas a un residente del otro Estado Contratante
INTERESES pueden someterse a imposición en ese otro Estado.
1. Los intereses procedentes de un Estado Contratante 2. Sin embargo, estas regalías pueden también someter-
y pagados a un residente del otro Estado Contratante se a imposición en el Estado Contratante del que pro-
pueden someterse a imposición en ese otro Estado. cedan y de acuerdo con la legislación de este Estado,
2. Sin embargo, dichos intereses pueden también so- pero si el beneficiario efectivo es residente del otro Es-
meterse a imposición en el Estado Contratante del tado Contratante, el impuesto así exigido no excederá
que procedan y según la legislación de ese Estado, del 15 por ciento del importe bruto de las regalías.
pero si el beneficiario efectivo es residente del otro 3. El término “regalías” empleado en este Artículo signi-
Estado Contratante, el impuesto así exigido no podrá fica las cantidades de cualquier clase pagadas por el
exceder del 15 por ciento del importe bruto de los uso, o el derecho al uso, de derechos de autor sobre
intereses. obras literarias, artísticas o científicas, incluidas las
3. El término “intereses”, en el sentido de este Artículo sig- películas cinematográficas o películas, cintas y otros
nifica las rentas de créditos de cualquier naturaleza, medios de reproducción de imagen y el sonido, las
278
ANEXOS
patentes, marcas, diseños o modelos, planos, fór- bienes muebles afectos a la explotación de dichas na-
mulas o procedimientos secretos u otra propiedad ves o aeronaves, sólo pueden someterse a imposición
intangible, o por el uso o derecho al uso, de equipos en el Estado Contratante donde resida el enajenante.
industriales, comerciales o científicos, o por informa- 4. Las ganancias que un residente de un Estado Con-
ciones relativas a experiencias industriales, comer- tratante obtenga por la enajenación de títulos u otros
ciales o científicas. derechos representativos del capital de una sociedad
4. Las disposiciones de los párrafos 1 y 2 de este Ar- o de cualquier otro tipo de instrumento financiero si-
tículo, no son aplicables si el beneficiario efectivo tuados en el otro Estado Contratante pueden some-
de las regalías, residente de un Estado Contratante, terse a imposición en ese otro Estado Contratante.
realiza en el Estado Contratante del que proceden 5. Las ganancias derivadas de la enajenación de cualquier
las regalías una actividad empresarial por medio de otro bien distinto de los mencionados en los párrafos
un establecimiento permanente situado allí, o presta anteriores sólo pueden someterse a imposición en el
servicios personales independientes por medio de Estado Contratante en que resida el enajenante.
una base fija situada allí, y el bien o el derecho por el
que se pagan las regalías están vinculados efectiva- Artículo 14
mente a dichos establecimiento permanente o base SERVICIOS PERSONALES INDEPENDIENTES
fija. En tal caso son aplicables las disposiciones del 1. Las rentas obtenidas por una persona natural que es
Artículo 7 o del Artículo 14, según proceda. residente de un Estado Contratante, con respecto a
5. Las regalías se consideran procedentes de un Esta- servicios profesionales u otras actividades de carácter
do Contratante cuando el deudor es un residente de independiente llevadas a cabo en el otro Estado Con-
ese Estado. Sin embargo, cuando quien paga las re- tratante pueden someterse a imposición en este último
galías, sea o no residente de un Estado Contratante, Estado, pero el impuesto exigible no excederá del 10
tenga en un Estado Contratante un establecimiento por ciento del monto bruto percibido por dichos servi-
permanente o una base fija que soporte la carga de cios o actividades. Sin embargo, esas rentas pueden
las mismas, éstas se considerarán procedentes del ser sometidas a imposición en el otro Estado Contra-
Estado donde esté situado el establecimiento perma- tante:
nente o la base fija. a. cuando dicha persona tenga en el otro Estado
6. Cuando en razón de las relaciones especiales exis- Contratante una base fija de la que disponga
tentes entre el deudor y el beneficiario efectivo, o de regularmente para el desempeño de sus acti-
las que uno y otro mantengan con terceros, el impor- vidades, en tal caso, sólo puede someterse a
te de las regalías, habida cuenta del uso, derecho o imposición en este otro Estado la parte de las
información por los que se pagan, exceda del que rentas que sean atribuibles a dicha base fija;
habrían convenido el deudor y el beneficiario efectivo b. cuando dicha persona permanezca en el otro Es-
en ausencia de tales relaciones, las disposiciones de tado Contratante por un período o períodos que en
este Artículo no se aplicarán más que a este último total suman o excedan 183 días, dentro de un pe-
importe. En tal caso, la cuantía en exceso podrá so- ríodo cualquiera de doce meses; en tal caso, sólo
meterse a imposición de acuerdo con la legislación puede someterse a imposición en este otro Estado
de cada Estado Contratante, teniendo en cuenta las la parte de las rentas obtenidas de las actividades
demás disposiciones del presente Convenio. desempeñadas por él en este otro Estado.
7. Las disposiciones de este Artículo no se aplicarán si 2. La expresión “servicios profesionales” comprende
el propósito principal o uno de los principales propó- especialmente las actividades independientes de ca-
sitos de cualquier persona relacionada con la crea- rácter científico, literario, artístico, educativo o peda-
ción o atribución de derechos en relación a los cuales gógico, así como las actividades independientes de
las regalías se paguen fuera el de sacar ventajas de médicos, abogados, ingenieros, arquitectos, odontó-
este Artículo mediante tal creación o atribución. logos, auditores y contadores.
Artículo 13 Artículo 15
GANANCIAS DE CAPITAL SERVICIOS PERSONALES DEPENDIENTES
1. Las ganancias que un residente de un Estado Contra- 1. Sin perjuicio de lo dispuesto en los Artículos 16, 18 y 19,
tante obtenga de la enajenación de bienes inmuebles los sueldos, salarios y otras remuneraciones obtenidas
situados en el otro Estado Contratante sólo pueden por un residente de un Estado Contratante por razón
someterse a imposición en este último Estado. de un empleo sólo pueden someterse a imposición en
2. Las ganancias derivadas de la enajenación de bienes este Estado, a no ser que el empleo se realice en el otro
muebles que formen parte del activo de un estableci- Estado Contratante. Si el empleo se realiza de esa for-
miento permanente que una empresa de un Estado ma, las remuneraciones derivadas del mismo pueden
Contratante tenga en el otro Estado Contratante, o someterse a imposición en ese otro Estado.
de bienes muebles que pertenezcan a una base fija 2. No obstante las disposiciones del párrafo 1, las re-
que un residente de un Estado Contratante tenga en muneraciones obtenidas por un residente de un Es-
el otro Estado Contratante para la prestación de ser- tado Contratante en razón de un empleo realizado
vicios personales independientes, comprendidas las en el otro Estado Contratante se gravarán exclusiva-
ganancias derivadas de la enajenación de este esta- mente en el primer Estado si:
blecimiento permanente (sólo o con el conjunto de la a. el perceptor permanece en el otro Estado duran-
empresa de la que forme parte) o de esta base fija, te un período o períodos cuya duración no exce-
pueden someterse a imposición en ese otro Estado. da en conjunto de 183 días en cualquier período
3. Las ganancias derivadas de la enajenación de naves de doce meses que comience o termine en el
ó aeronaves explotadas en tráfico internacional o de año tributario considerado, y
279
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
b. las remuneraciones se pagan por, o en nombre servicios se prestan en ese Estado y la persona
de una persona que no sea residente del otro natural es un residente de ese Estado que:
Estado, y
i) posee la nacionalidad de este Estado; o
c. las remuneraciones no se imputen a un estable-
cimiento permanente o una base fija que una ii) no ha adquirido la condición de residente
persona tenga en el otro Estado. de ese Estado solamente para prestar los
servicios.
3. No obstante las disposiciones precedentes de este
Artículo, las remuneraciones obtenidas por un re- 2. Lo dispuesto en los Artículos 15, 16 y 17 se aplica
sidente de un Estado Contratante por razón de un a los sueldos, salarios y otras remuneraciones pa-
empleo realizado a bordo de una nave o aeronave gados por razón de servicios prestados en el marco
explotado en tráfico internacional sólo podrá some- de una actividad empresarial realizada por un Estado
terse a imposición en ese Estado. Contratante o por una de sus subdivisiones políticas
o autoridades locales.
Artículo 16
PARTICIPACIONES DE CONSEJEROS Artículo 20
ESTUDIANTES
Los honorarios de directores y otras retribuciones simila-
res que un residente de un Estado Contratante obtenga Las cantidades que reciba para cubrir sus gastos de ma-
como miembro de un directorio o de un órgano similar de nutención, estudios o formación práctica un estudiante,
una sociedad residente del otro Estado contratante pue- aprendiz o una persona en práctica que sea, o haya sido
den someterse a imposición en ese otro Estado. inmediatamente antes de llegar a un Estado Contratante,
Artículo 17 residente del otro Estado Contratante y que se encuentre
ARTISTASY PERIODISTAS en el Estado mencionado en primer lugar con el único fin
de proseguir sus estudios o formación práctica, no pue-
1. No obstante lo dispuesto en los Artículos 14 y 15, las den someterse a imposición en ese Estado siempre que
rentas que un residente de un Estado Contratante ob- procedan de fuentes situadas fuera de ese Estado.
tenga del ejercicio de sus actividades personales en el
otro Estado Contratante en calidad de artista del es- Artículo 21
pectáculo, tal como de teatro, cine, radio o televisión, o OTRAS RENTAS
músico, o como deportista, pueden someterse a impo- Las rentas de un residente de un Estado Contratante
sición en ese otro Estado. Las rentas a que se refiere el no mencionadas en los Artículos anteriores del presente
presente párrafo incluyen las rentas que dicho residen- Convenio y que provengan del otro Estado Contratante,
te obtenga de cualquier actividad personal ejercida en también pueden someterse a imposición en ese otro Es-
el otro Estado Contratante relacionada con su renom- tado Contratante.
bre como artista del espectáculo o deportista.
CAPÍTULO IV
2. No obstante lo dispuesto en los Artículos 7, 14 y 15, IMPOSICIÓN DEL PATRIMONIO
cuando las rentas derivadas de las actividades per-
sonales de los artistas del espectáculo o los deportis- Artículo 22
tas, en esa calidad, se atribuyan no al propio artista PATRIMONIO
del espectáculo o deportista sino a otra persona, 1. El patrimonio constituido por bienes inmuebles, que
dichas rentas pueden someterse a imposición en el posea un residente de un Estado Contratante, y que
Estado Contratante en que se realicen las activida- esté situado en el otro Estado Contratante, puede
des del artista del espectáculo o el deportista. someterse a imposición en ese otro Estado.
Artículo 18 2. El patrimonio constituido por bienes muebles, que
PENSIONES formen parte del activo de un establecimiento per-
1. Las pensiones procedentes de un Estado Contratan- manente que una empresa de un Estado Contratan-
te y pagadas a un residente del otro Estado Contra- te tenga en el otro Estado Contratante, o por bienes
tante pueden someterse a imposición en el Estado muebles que pertenezcan a una base fija que un
mencionado en primer lugar, pero el impuesto así residente de un Estado Contratante disponga en el
exigido no podrá exceder del 15 por ciento del impor- otro Estado Contratante para la prestación de servi-
te bruto de las pensiones. cios personales independientes, puede someterse a
2. Los alimentos y otros pagos de manutención efec- imposición en ese otro Estado.
tuados a un residente de un Estado Contratante 3. El patrimonio constituido por naves o aeronaves
sólo serán sometidos a imposición en ese Estado si
explotadas en el tráfico internacional y por bienes
fueren deducibles para el pagador. En caso de que
no fueren deducibles serán sometidos a imposición muebles afectos a la explotación de tales naves o
solamente en el Estado de residencia del pagador. aeronaves, sólo puede someterse a imposición en el
Estado Contratante del cual la empresa que explota
Artículo 19 esas naves o aeronaves es residente.
FUNCIONES PÚBLICAS
4. Todos los demás elementos del patrimonio de un
1. a) Los sueldos, salarios y otras remuneraciones, residente de un Estado Contratante sólo pueden so-
excluidas las pensiones, pagadas por un Esta- meterse a imposición en este Estado.
do Contratante o por una de sus subdivisiones
políticas o autoridades locales a una persona CAPÍTULO V
natural por razón de servicios prestados a ese MÉTODOS PARA ELIMINAR LA DOBLE IMPOSICIÓN
Estado o a esa subdivisión o autoridad, sólo
pueden someterse a imposición en ese Estado. Artículo 23
ELIMINACIÓN DE LA DOBLE IMPOSICIÓN
b) Sin embargo, dichos sueldos, salarios y otras
remuneraciones sólo pueden someterse a im- 1. En el caso de la República de Chile, la doble tributa-
posición en el otro Estado Contratante si los ción se evitará de la manera siguiente:
280
ANEXOS
a) las personas residentes en Chile que obtengan estén o puedan estar sometidas las sociedades simi-
rentas que, de acuerdo con las disposiciones lares residentes del primer Estado cuyo capital esté,
del presente Convenio, puedan someterse a total o parcialmente, detentado o controlado, directa
imposición en el Perú, podrán acreditar contra o indirectamente, por uno o varios residentes de un
los impuestos chilenos correspondientes a esas tercer Estado.
rentas los impuestos aplicados en el Perú, de 5. En el presente Artículo, el término “imposición” se refie-
acuerdo con las disposiciones aplicables de la re a los impuestos que son objeto de este Convenio.
legislación chilena. Este párrafo se aplicará a
todas las rentas tratadas en este Convenio. Artículo 25
PROCEDIMIENTO DE ACUERDO MUTUO
b) cuando de conformidad con cualquier disposi-
ción del presente Convenio, las rentas obteni- 1. Cuando una persona considere que las medidas
das por un residente de Chile o el patrimonio adoptadas por uno o por ambos Estados Contratan-
que éste posea estén exentos de imposición en tes implican o pueden implicar para ella una impo-
Chile, Chile podrá, sin embargo, tener en cuenta sición que no esté conforme con las disposiciones
las rentas o el patrimonio exentos a efectos de del presente Convenio, con independencia de los
calcular el importe del impuesto sobre las demás recursos previstos por el derecho interno de esos
rentas o el patrimonio de dicho residente. Estados, podrá someter su caso a la autoridad com-
petente del Estado Contratante del que sea residente
2. En el caso del Perú, la doble tributación se evitará de o, si fuera aplicable el párrafo 1 del Artículo 24, a la
la manera siguiente: del Estado Contratante del que sea nacional.
a. Perú permitirá a sus residentes acreditar contra 2. La autoridad competente, si la reclamación le parece
el impuesto a la renta a pagar en el Perú, como fundada y si no puede por sí misma encontrar una
crédito, el impuesto chileno pagado por la renta solución satisfactoria, hará lo posible por resolver
gravada de acuerdo a la legislación chilena y las la cuestión mediante un procedimiento de acuerdo
disposiciones de este Convenio. El crédito conside- mutuo con la autoridad competente del otro Estado
rado no podrá exceder, en ningún caso, la parte del Contratante, a fin de evitar una imposición que no se
impuesto a la renta del Perú, atribuible a la renta ajuste a este Convenio.
que puede someterse a imposición de Chile.
b. Cuando de conformidad con cualquier disposi- 3. Las autoridades competentes de los Estados Contra-
ción del presente Convenio, las rentas obtenidas tantes harán lo posible por resolver las dificultades o las
por un residente del Perú o el patrimonio que dudas que plantee la interpretación o aplicación del Con-
éste posea estén exentos de imposición en el venio mediante un procedimiento de acuerdo mutuo.
Perú, Perú podrá, sin embargo, tener en cuenta 4. Las autoridades competentes de los Estados Con-
las rentas o el patrimonio exentos a efectos de tratantes podrán comunicarse directamente a fin de
calcular el importe del impuesto sobre las demás llegar a un acuerdo en el sentido de los párrafos an-
rentas o el patrimonio de dicho residente. teriores.
CAPÍTULO VI 5. Si surge una dificultad o duda acerca de la interpreta-
DISPOSICIONES ESPECIALES ción o aplicación de este Convenio, que no pueda ser
Artículo 24 resuelta por las autoridades competentes de los Es-
NO DISCRIMINACIÓN tados Contratantes, el caso podrá, si las autoridades
competentes lo acuerdan, ser sometido a arbitraje. El
1. Los nacionales de un Estado Contratante no serán so- procedimiento será acordado entre los Estados Con-
metidos en el otro Estado Contratante a ninguna im- tratantes por medio de notas que serán intercambia-
posición u obligación relativa al mismo que no exijan o das a través de los canales diplomáticos.
que sean más gravosas que aquellos a los que estén
o puedan estar sometidos los nacionales de ese otro Artículo 26
Estado que se encuentren en las mismas condiciones, INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN
en particular con respecto a la residencia. 1. Las autoridades competentes de los Estados Contra-
tantes intercambiarán las informaciones necesarias
2. Los establecimientos permanentes que una empresa para aplicar lo dispuesto en el presente Convenio, o
de un Estado Contratante tenga en el otro Estado en el derecho interno de los Estados Contratantes re-
Contratante no serán sometidos en ese Estado a una lativo a los impuestos comprendidos en el Convenio
imposición menos favorable que las empresas de en la medida en que la imposición prevista en el mis-
ese otro Estado que realicen las mismas actividades. mo no sea contraria al Convenio, la que podrá ser uti-
3. Nada de lo establecido en el presente Artículo podrá lizada para determinar el impuesto al valor agregado
interpretarse en el sentido de obligar a un Estado (Impuesto General a las Ventas). El intercambio de
Contratante a conceder a los residentes del otro Es- información no se verá limitado por el Artículo 1. Las
tado Contratante las deducciones personales, des- informaciones recibidas por un Estado Contratante
gravaciones y reducciones impositivas que otorgue a serán mantenidas en secreto en igual forma que las
sus propios residentes en consideración a su estado informaciones obtenidas en base al derecho interno
civil o cargas familiares. de ese Estado y sólo se comunicarán a las perso-
4. Las sociedades que sean residentes de un Estado nas o autoridades (incluidos los tribunales y órganos
Contratante y cuyo capital esté, total o parcialmente, administrativos) encargadas de la gestión o recau-
detentado o controlado, directa o indirectamente, por dación de los impuestos comprendidos en el Conve-
uno o varios residentes del otro Estado Contratante nio, de los procedimientos declarativos o ejecutivos
no estarán sometidas en el primer Estado a ninguna relativos a dichos impuestos, o de la resolución de
imposición u obligación relativa al mismo que no se los recursos relativos a los mismos. Dichas perso-
exijan o sean más gravosas que aquéllos a los que nas o autoridades sólo utilizarán estas informaciones
281
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
para estos fines. Podrán revelar la información en las de la firma de este Convenio y aún cuando fueren
audiencias públicas de los tribunales o en las senten- eventualmente modificadas sin alterar su principio
cias judiciales. general.
2. En ningún caso las disposiciones del párrafo 1 po- 4. En el caso de Perú, lo establecido en este Conve-
drán interpretarse en el sentido de obligar a un Esta- nio no afectará la aplicación de lo dispuesto en los
do Contratante a: Decretos Legislativos Nºs. 662, 757, 109, Leyes Nºs.
a) adoptar medidas administrativas contrarias a su 26221, 27342, 27343 y todas aquellas normas modi-
legislación o práctica administrativa, o a las del ficatorias y reglamentarias de la legislación peruana
otro Estado Contratante; que se encuentren en plena vigencia a la fecha de
b) suministrar información que no se pueda obte- celebración de este Convenio y aún cuando fueren
ner sobre la base de su propia legislación o en eventualmente modificadas sin alterar su principio
el ejercicio de su práctica administrativa normal, general.
o de las del otro Estado Contratante; Quienes hubieran suscrito o suscriban Convenios
c) suministrar información que revele secretos que otorgan Estabilidad Tributaria, al amparo de las
comerciales, industriales o profesionales, pro- normas citadas, no podrán beneficiarse de las tasas
cedimientos comerciales o informaciones cuya establecidas en el presente Convenio cuando se en-
comunicación sea contraria al orden público. cuentren estabilizadas en un Convenio de Estabili-
dad Tributada.
3. Cuando la información sea solicitada por un Estado
Contratante de conformidad con el presente Artículo, 5. Las contribuciones en un año por servicios presta-
el otro Estado Contratante obtendrá la información a dos en ese año y pagados por, o por cuenta de, una
que se refiere la solicitud en la misma forma como persona natural residente de un Estado Contratante
si se tratara de su propia imposición, sin importar el o que está presente temporalmente en ese Estado, a
hecho de que este otro Estado, en ese momento, no un plan de pensiones que es reconocido para efec-
requiera de tal información. tos impositivos en el otro Estado Contratante deberá,
durante un período que no supere en total 60 meses,
Artículo 27 ser tratada en el Estado mencionado en primer lugar,
MIEMBROS DE MISIONES DIPLOMÁTICAS Y DE de la misma forma que una contribución pagada a un
OFICINAS CONSULARES sistema de pensiones reconocido para fines impositi-
Las disposiciones del presente Convenio no afectarán vos en ese Estado, si
a los privilegios fiscales de que disfruten los miembros a) dicha persona natural estaba contribuyendo en
de las misiones diplomáticas o de las representaciones forma regular al plan de pensiones por un perío-
consulares de acuerdo con los principios generales del do que hubiera terminado inmediatamente antes
derecho internacional o en virtud de las disposiciones de de que pasara a ser residente de o a estar tem-
acuerdos especiales. poralmente presente en el Estado mencionado
Artículo 28 en primer lugar, y
DISPOSICIONES MISCELÁNEAS b) las autoridades competentes del Estado men-
1. Los Fondos de Inversión y otros fondos de cual- cionado en primer lugar acuerdan que el plan de
quier tipo, organizados para operar en Chile como pensiones corresponde en términos generales a
tal de acuerdo a las leyes Chilenas serán, para un plan de pensiones reconocido para efectos
los propósitos del presente Convenio, conside- impositivos por ese Estado.
rados residentes en Chile y sujetos a tributación c) Para los fines de este párrafo, “plan de pensio-
de acuerdo a la legislación impositiva chilena res- nes” incluye el plan de pensiones creado con-
pecto de los dividendos, intereses, ganancias de forme al sistema de seguridad social de cada
capital y otras rentas que obtengan de bienes o de Estado Contratante.
inversiones en Chile. Lo dispuesto en este párrafo
se aplicará no obstante otras disposiciones de este 6. Considerando que el objetivo principal de este Con-
Convenio. venio es evitar la doble imposición internacional, los
Estados Contratantes acuerdan que, en el evento de
2. Para los fines del párrafo 3 del Artículo XXII (Consul- que las disposiciones del Convenio sean usadas en
ta) del Acuerdo General sobre Comercio de Servicios forma tal que otorguen beneficios no contemplados
(GATS), los Estados Contratantes acuerdan que, sin ni pretendidos por él, las autoridades competentes
perjuicio de ese párrafo, cualquier disputa entre ellos de los Estados Contratantes deberán, en conformi-
respecto de si una medida cae dentro del ámbito de dad al procedimiento de acuerdo mutuo del Artículo
esa Convención, puede ser llevada ante el Consejo 25, recomendar modificaciones específicas al Con-
de Comercio de Servicios conforme a lo estipulado venio, los Estados Contratantes además acuerdan
en dicho párrafo, pero sólo con el consentimiento de que cualquiera de dichas recomendaciones será
ambos Estados Contratantes. Cualquier duda sobre considerada y discutida de manera expedita con mi-
la interpretación de este párrafo será resuelta con- ras a modificar el Convenio en la medida en que sea
forme el párrafo 3 del Artículo 25, o, en caso de no necesario.
llegar a acuerdo con arreglo a este procedimiento,
conforme a cualquier otro procedimiento acordado 7. Nada en este Convenio afectará la imposición en
por ambos Estados Contratantes. Chile de un residente en Perú en relación a los be-
neficios atribuibles a un establecimiento permanente
3. En el caso de Chile, nada en este Convenio afectará situado en Chile, tanto bajo el impuesto de primera
la aplicación de las actuales disposiciones del D.L. categoría como el impuesto adicional, siempre que el
Nº 600 (Estatuto de la Inversión Extranjera) de la le- impuesto de primera categoría sea deducible contra
gislación Chilena, conforme estén en vigor a la fecha el impuesto adicional.
282
ANEXOS
283
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
(II) Precísase que la renta producida por buques factoría JAVIER SILVA RUETE
no se encuentra comprendida en el ámbito del pre- Ministro de Economía y Finanzas
sente Convenio, aplicándosele la ley interna de cada
Estado. Resolución Legislativa que aprueba el Protocolo
(III) Precísase que el término persona incluye a las socie- Modificatorio del numeral 1 del artículo 6 y numeral
dades conyugales y a las sucesiones indivisas. 1 del artículo 13 del Convenio entre el Gobierno de
EN FE DE LO CUAL, los suscritos, debidamente autoriza- la República del Perú y la República de Chile, para
dos al efecto, han firmado el presente Convenio. evitar la doble imposición y para prevenir la evasión
fiscal en relación a los Impuestos a la Renta
HECHO en Santiago de Chile, a los 8 días del mes de y al Patrimonio
junio del año 2001, en duplicado, siendo ambos textos
igualmente auténticos. RESOLUCIÓN LEGISLATIVA Nº 27906
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
(Firmado) (Firmado) Ha dado la Resolución Legislativa siguiente:
POR EL GOBIERNO DE LA POR EL GOBIERNO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE APRUEBA EL PRO-
REPÚBLICA DEL PERÚ REPÚBLICA DE CHILE TOCOLO MODIFICATORIO DEL NUMERAL 1 DEL
ARTÍCULO 6 Y NUMERAL 1 DEL ARTÍCULO 13 DEL
CONGRESO DE LA REPÚBLICA CONVENIO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA
DEL PERÚ Y LA REPÚBLICA DE CHILE, PARA EVITAR
Resolución Legislativa que aprueba el Convenio LA DOBLE IMPOSICIÓN Y PARA PREVENIR LA EVA-
entre el Gobierno de la República del Perú y el SIÓN FISCAL EN RELACIÓN A LOS IMPUESTOS A LA
Gobierno de la República de Chile, para evitar la RENTA Y AL PATRIMONIO
doble imposición y para prevenir la evasión fiscal en
relación a los Impuestos a la Renta y al Patrimonio Artículo Único.- Objeto de la Resolución Legislativa
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA Nº 27905 Apruébase el “Protocolo Modificatorio del numeral 1 del
artículo 6 y numeral 1del artículo 13 del Convenio entre la
(*) El Anexo de la presente Resolución, se publicó el República del Perú y la República de Chile para evitar la
11-01-2003. doble imposición y para prevenir la evasión fiscal en rela-
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA; ción a los Impuestos a la Renta y al Patrimonio”, suscrito
en la ciudad de Lima, República del Perú, el 25 de junio
Ha dado la Resolución Legislativa siguiente: de 2002, de conformidad con lo dispuesto en los artículos
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE APRUEBA EL CON- 56 y 102, numeral 3, de la Constitución Política del Perú.
VENIO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DEL Comuníquese al señor Presidente de la República para
PERÚ Y EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE CHILE, su promulgación.
PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIÓN Y PARA PRE-
VENIR LA EVASIÓN FISCAL EN RELACIÓN A LOS IM- En Lima, a los once días del mes de diciembre de dos
PUESTOS A LA RENTA Y AL PATRIMONIO mil dos.
Artículo Único.- Objeto de la Resolución Legislativa CARLOS FERRERO
Presidente del Congreso de la República
Apruébase el “Convenio entre el Gobierno de la Repúbli-
ca del Perú y el Gobierno de la República de Chile para JESÚS ALVARADO HIDALGO
evitar la doble imposición y para prevenir la evasión fiscal Primer Vicepresidente del Congreso de la República
en relación a los Impuestos a la Renta y al Patrimonio”, AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
suscrito en la ciudad de Santiago, República de Chile, el 8 REPÚBLICA
de junio de 2001, de conformidad con lo dispuesto en los
artículos 56 y 102, numeral 3, de la Constitución Política Lima, 30 de diciembre de 2002.
del Perú. Cúmplase, comuníquese, regístrese, publíquese y archívese.
Comuníquese al señor Presidente de la República para ALEJANDRO TOLEDO
su promulgación. Presidente Constitucional de la República
En Lima, a los once días del mes de diciembre de dos LUIS SOLARI DE LA FUENTE
mil dos. Presidente del Consejo de Ministros
CARLOS FERRERO ALLAN WAGNER TIZÓN
Presidente del Congreso de la República Ministro de Relaciones Exteriores
JESÚS ALVARADO HIDALGO JAVIER SILVA RUETE
Primer Vicepresidente del Congreso de la República Ministro de Economía y Finanzas
AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
REPÚBLICA PROTOCOLO MODIFICATORIO DEL NUMERAL 1
Lima, 30 de diciembre de 2002. DEL ARTÍCULO 6 Y NUMERAL 1 DEL ARTÍCULO 13
Cúmplase, comuníquese, regístrese, publíquese y archívese. DEL CONVENIO ENTRE LA REPÚBLICA DEL PERÚ Y
LA REPÚBLICA DE CHILE PARA EVITAR LA DOBLE
ALEJANDRO TOLEDO TRIBUTACIÓN Y PARA PREVENIR LA EVASIÓN
Presidente Constitucional de la República FISCAL EN RELACIÓN AL IMPUESTO A LA RENTA Y
LUIS SOLARI DE LA FUENTE EL PATRIMONIO
Presidente del Consejo de Ministros El Gobierno de la República del Perú y el Gobierno de la
ALLAN WAGNER TIZÓN República de Chile que, en adelante se denominarán las
Ministro de Relaciones Exteriores “Partes”, han acordado modificar el numeral 1 del Artículo
284
ANEXOS
6 y numeral 1 del Artículo 13 del Convenio para Evitar la la enajenación de bienes inmuebles situados en el otro
Doble Tributación y para Prevenir la Evasión Fiscal en Estado Contratante pueden someterse a imposición en
Relación al Impuesto a la Renta y el Patrimonio, suscri- este último Estado”.
to en Santiago, el 8 de junio del 2001, en los siguientes El presente Protocolo queda sujeto a ratificación. Los ins-
términos: trumentos de ratificación serán canjeados en la ciudad
Artículo 6 de Lima.
RENTAS DE BIENES INMUEBLES “1. Las Rentas que Hecho en Lima, a los veinticinco días del mes de junio del
un residente de un Estado Contratante obtenga de bienes año dos mil dos, en doble ejemplar, siendo ambos textos
inmuebles (incluidas las rentas de explotaciones agríco- igualmente auténticos.
las o forestales) situados en el otro Estado Contratante
pueden someterse a imposición en ese otro Estado”.
Artículo 13 (Firma) (Firma)
GANANCIAS DE CAPITAL “1. Las ganancias que POR EL GOBIERNO DE LA POR EL GOBIERNO DE
un residente de un Estado Contratante obtenga de REPÚBLICA DEL PERÚ REPÚBLICA DE CHILE
Canadá
“CONVENIO ENTRE EL GOBIERNO DE CANADÁ Y EL GOBIERNO DE
LA REPÚBLICA DEL PERÚ PARA EVITAR LA DOBLE TRIBUTACIÓN Y
PARA PREVENIR LA EVASIÓN FISCAL EN RELACIóN AL IMPUESTO A
LA RENTA Y AL PATRIMONIO”
285
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
286
ANEXOS
287
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
3. Las disposiciones del párrafo 1 son aplicables a las 3. Las disposiciones de los párrafos 1 y 2 son también
rentas derivadas de la utilización directa, el arrenda- aplicables a los beneficios procedentes de la parti-
miento o aparcería, así como cualquier otra forma de cipación en un consorcio (“pool”), en una empresa
explotación de los bienes inmuebles y de las rentas mixta o en una agencia de explotación internacional.
provenientes de la enajenación de dichos bienes. 4. Para los fines de este Artículo:
4. Las disposiciones de los párrafos 1 y 3 se aplican (a) el término “beneficios” comprende:
igualmente a las rentas derivadas de los bienes in-
muebles de una empresa y de los bienes inmuebles (i) los ingresos brutos y rentas brutas que de-
utilizados para la prestación de servicios personales riven directamente de la explotación de bu-
independientes. ques o aeronaves en tráfico internacional, y
Artículo 7 (ii) los intereses accesorios a la explotación de
Beneficios Empresariales buques o aeronaves en tráfico internacio-
nal; y
1. Los beneficios de una empresa de un Estado Contra-
tante solamente pueden someterse a imposición en ese (b) la expresión “explotación de buque o aeronave
en tráfico internacional” por una empresa, com-
Estado, a no ser que la empresa realice su actividad en
prende también:
el otro Estado Contratante por medio de un estableci-
miento permanente situado en él. Si la empresa realiza (i) el fletamento o arrendamiento de nave o
o ha realizado su actividad de dicha manera, los benefi- aeronave, y
cios de la empresa pueden someterse a imposición en (ii) el arrendamiento de contenedores y equipo
el otro Estado, pero sólo en la medida en que puedan relacionado, por dicha empresa siempre que
atribuirse a ese establecimiento permanente. dicho flete o arrendamiento sea accesorio a
2. Sujeto a lo previsto en el párrafo 3, cuando una em- la explotación, por esa empresa, de buques
presa de un Estado Contratante realice su actividad o aeronaves en tráfico internacional.
en el otro Estado Contratante por medio de un esta-
Artículo 9
blecimiento permanente situado en él, en cada Esta-
Empresas Asociadas
do Contratante se atribuirán a dicho establecimiento
los beneficios que éste hubiera podido obtener de 1. Cuando:
ser una empresa distinta y separada que realizase (a) una empresa de un Estado Contratante participe
las mismas o similares actividades, en las mismas directa o indirectamente en la dirección, el control o el
o similares condiciones y tratase con total indepen- capital de una empresa del otro Estado Contratante, o
dencia con la empresa de la que es establecimiento
permanente y con todas las demás personas. (b) unas mismas personas participen directa o in-
directamente en la dirección, el control o el capital
3. Para la determinación de los beneficios del estableci- de una empresa de un Estado Contratante y de una
miento permanente se permitirá la deducción de los empresa del otro Estado Contratante, y en uno y
gastos realizados para los fines del establecimiento otro caso las dos empresas estén, en sus relaciones
permanente, comprendidos los gastos de dirección comerciales o financieras, unidas por condiciones
y generales de administración, tanto si se efectúan aceptadas o impuestas que difieran de las que serían
en el Estado en que se encuentre el establecimiento acordadas por empresas independientes, las rentas
permanente como en otra parte. que habrían sido obtenidas por una de las empre-
4. No se atribuirá ningún beneficio a un establecimiento sas de no existir dichas condiciones, y que de hecho
permanente por el mero hecho de que éste compre no se han realizado a causa de las mismas, podrán
bienes o mercancías para la empresa. incluirse en la renta de esa empresa y sometidos a
imposición en consecuencia.
5. A efectos de los párrafos anteriores, los beneficios
imputables al establecimiento permanente se calcu- 2. Cuando un Estado Contratante incluya en la renta
larán cada año por el mismo método, a no ser que de una empresa de ese Estado, y someta, en conse-
existan motivos válidos y suficientes para proceder cuencia, a imposición, la renta sobre la cual una em-
de otra forma. presa del otro Estado Contratante ha sido sometida a
imposición en ese otro Estado, y la renta así incluida
6. Cuando los beneficios comprendan rentas reguladas es renta que habría sido realizada por la empresa del
separadamente en otros Artículos de este Convenio, Estado mencionado en primer lugar si las condicio-
las disposiciones de aquéllos no quedarán afectadas nes convenidas entre las dos empresas hubieran sido
por las del presente Artículo. las que se hubiesen convenido entre empresas inde-
Artículo 8 pendientes, ese otro Estado practicará, el ajuste que
Transporte Marítimo y Aéreo proceda de la cuantía del impuesto que ha gravado
sobre esa renta. Para determinar dicho ajuste se ten-
1. Los beneficios de una empresa de un Estado Con- drán en cuenta las demás disposiciones del presente
tratante procedentes de la explotación de buques o Convenio y las autoridades competentes de los Esta-
aeronaves en tráfico internacional sólo pueden so- dos Contratantes se consultarán en caso necesario.
meterse a imposición en ese Estado.
3. Un Estado Contratante no podrá modificarlos beneficios
2. No obstante las disposiciones del artículo 7, los be- de una empresa de acuerdo a las circunstancias referi-
neficios obtenidos por una empresa de un Estado das en el apartado 1 después de la expiración del plazo
Contratante provenientes de viajes de un buque o previsto en su legislación nacional y, en ningún caso,
aeronave, realizados principalmente para transportar después de cinco años desde el final del año en el cual
pasajeros o bienes entre lugares ubicados en el otro los beneficios que estarían sujeto a tal cambio habrían
Estado Contratante, podrán ser sometidos a imposi- sido, a no ser por las condiciones mencionadas en el
ción en ese otro Estado. apartado 1, atribuidos a la empresa.
288
ANEXOS
289
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
290
ANEXOS
291
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
2. No obstante lo dispuesto en los Artículos 7, 14 y Contratante o por una de sus subdivisiones políticas
15, cuando las rentas derivadas de las actividades o una autoridad local a una persona natural por razón
personales de los artistas del espectáculo o de los de servicios prestados a ese Estado, subdivisión o
deportistas, en esa calidad, se atribuyan no al propio autoridad, sólo pueden someterse a imposición en
artista del espectáculo o deportista sino a otra perso- ese Estado.
na, dichas rentas pueden someterse a imposición en (b) Sin embargo, dichos sueldos, salarios y otras
el Estado Contratante en que se realicen las activida- remuneraciones similares sólo pueden someterse a
des del artista del espectáculo o el deportista. imposición en el otro Estado Contratante si los ser-
3. Las disposiciones del párrafo 2 no serán aplicables vicios se prestan en ese Estado y la persona natural
si se determina que ni el artista ni el deportista ni es un residente de este Estado que:
las personas relacionadas a su actividad participan (i) posee la nacionalidad de ese Estado, o
directa o indirectamente en los beneficios de la per-
sona referida en dicho apartado. (ii) no ha adquirido la condición de residente de ese
Estado solamente para prestar los servicios.
Artículo 18
Pensiones y Anualidades 2. Las disposiciones del párrafo 1, no serán aplicables
a los sueldos, salarios y remuneraciones similares
1. Las pensiones y anualidades procedentes de un Es- por concepto de servicios prestados en el marco de
tado Contratante y pagadas a un residente del otro una actividad empresarial realizada por un Estado
Estado Contratante pueden someterse a imposición Contratante o por una de sus subdivisiones políticas
en ese otro Estado. o autoridades locales.
2. Las pensiones procedentes de un Estado Contratante Artículo 20
y pagadas a un residente del otro Estado Contratante Estudiantes
pueden también someterse a imposición en el Estado
del cual proceden, de conformidad con las leyes de Las cantidades que reciba para cubrir sus gastos de man-
ese Estado. Sin embargo, en el caso de pagos perió- tenimiento, estudios o formación práctica un estudiante,
dicos de pensiones, el impuesto así exigido no podrá aprendiz o una persona en práctica, que sea o haya sido
exceder del 15 por ciento del importe bruto pagado. inmediatamente antes de llegar a un Estado Contratante,
residente del otro Estado Contratante y que se encuentre
3. Las anualidades distintas de las pensiones proce- en el Estado mencionado en primer lugar con el único fin
dentes de un Estado Contratante y pagadas a un de proseguir sus estudios o formación práctica, no pue-
residente del otro Estado Contratante pueden so- den someterse a imposición en ese Estado siempre que
meterse también a imposición en el Estado del que procedan de fuentes situadas fuera de ese Estado.
proceden, y de conformidad con la legislación del Es-
tado; pero el impuesto así exigido no podrá exceder Artículo 21
del 15 por ciento de la porción sujeta a imposición en Otras Rentas
ese Estado. Sin embargo, esta limitación no es apli- 1. Sujeto a las disposiciones del párrafo 2, sea cual
cable a los pagos únicos procedentes de la renuncia, fuere su procedencia, las rentas de un residente de
cancelación, redención, venta o cualquier otra enaje- un Estado Contratante, no mencionadas en los ante-
nación de una anualidad o pago de cualquier clase al riores Artículos del presente Convenio, sólo pueden
amparo de un contrato de anualidad, cuyo costo en someterse a imposición en ese Estado.
todo o en parte, fue deducido al computar el ingreso
2. Sin embargo, si dicha renta es obtenida por un residen-
de cualquier persona que adquirió dicho contrato.
te de un Estado Contratante de fuentes del otro Estado
4. No obstante cualquier disposición en este Convenio: Contratante, dichas rentas también pueden someterse
a) las pensiones de guerra y las asignaciones (inclui- a imposición en el Estado del cual proceden y según la
das las pensiones y las asignaciones pagadas a los legislación de dicho Estado. Si tal renta procede de un
veteranos de guerra o pagadas como consecuen- fideicomiso, excluido el fideicomiso, cuyas contribucio-
cia de los daños o heridas sufridos como conse- nes sean deducibles, el impuesto así exigido no podrá
cuencia de una guerra) procedentes de un Estado exceder del 15 por ciento del importe bruto, siempre
Contratante y pagadas a un residente del otro Es- que el ingreso sea imponible en el Estado Contratante
tado Contratante no serán sometidas a imposición de cual es residente el beneficiario efectivo.
en este otro Estado en la medida que las mismas IV. IMPOSICIÓN DEL PATRIMONIO
estarían exentas, si fueran recibidas por un residen-
Artículo 22
te del Estado mencionado en primer lugar; y
Patrimonio
b) los alimentos y otros pagos similares proceden-
1. El patrimonio constituido por bienes inmuebles, que
tes de un Estado Contratante y pagados a un re-
posea un residente de un Estado Contratante y que
sidente del otro Estado Contratante, quien está
esté situado en el otro Estado Contratante, puede
sujeto a imposición en ese Estado en relación
someterse a imposición en ese otro Estado.
con los mismos, sólo serán gravados en ese
otro Estado, pero el monto imponible en el otro 2. El patrimonio constituido por bienes muebles, que
Estado no podrá exceder del monto que sería formen parte del activo de un establecimiento per-
gravado en el primer Estado mencionado si el manente que una empresa de un Estado Contratan-
perceptor fuera un residente de dicho Estado. te tenga en el otro Estado Contratante, o por bienes
muebles que pertenezcan a una base fija que un
Artículo 19
residente de un Estado Contratante disponga en el
Funciones Públicas
otro Estado Contratante para la prestación de servi-
1. (a) Los sueldos, salarios y otras remuneraciones, cios personales independientes, puede someterse a
excluidas las pensiones, pagadas por un Estado imposición en ese otro Estado.
292
ANEXOS
3. El patrimonio constituido por buques o aeronaves ciento del poder de voto en la sociedad, el crédi-
explotados en el tráfico internacional por una empre- to deberá tomar en cuenta el impuesto pagado
sa de un Estado Contratante y por bienes muebles en Canadá por la sociedad respecto a las utili-
afectos a la explotación de tales buques o aeronaves dades sobre las cuales tal dividendo es pagado,
sólo puede someterse a imposición en ese Estado pero sólo hasta el límite en el que el impuesto
Contratante. peruano exceda el monto del crédito determina-
4. Todos los demás elementos del patrimonio de un do sin considerar este subpárrafo.
residente de un Estado Contratante solo pueden so- (c) para propósitos de este párrafo, la base impo-
meterse a imposición en este Estado. nible de una persona que es residente de Perú
V. MÉTODOS PARA PREVENIR LA DOBLE IMPOSI- debe ser la renta de esa persona antes del pago
CIÓN del impuesto a la renta por ella en Canadá.
Artículo 23 (d) cuando de conformidad con cualquier disposi-
Eliminación de la doble imposición ción del Convenio, los ingresos obtenidos o el
capital poseído por un residente de Perú están
1. En el caso de Canadá, la doble imposición se evitará exonerados de impuestos en Perú, Perú puede
de la siguiente manera: no obstante, al calcular el monto del impuesto
(a) sujeto a las disposiciones existentes en la le- sobre otros ingresos, tomar en cuenta los ingre-
gislación de Canadá en relación con la deduc- sos exonerados de impuestos.
ción sobre el impuesto a pagar en Canadá por 3. Para los efectos del presente Artículo, se considerará
concepto del impuesto pagado fuera de Cana- que las rentas, ingresos o ganancias de un residente
dá, y con cualquier modificación subsecuente a de un Estado Contratante que puedan estar sujetos
dichas disposiciones –que no afecte sus princi- a imposición en el otro Estado Contratante de confor-
pios generales– y a menos que se otorgue una midad con el presente Convenio tienen su origen en
mayor deducción o beneficio en los términos de ese otro Estado.
la legislación de Canadá, el impuesto pagado en
Perú sobre beneficios, rentas o ganancias pro- VI. DISPOSICIONES ESPECIALES
cedentes de Perú podrá ser deducido de cual- Artículo 24
quier impuesto canadiense a pagar respecto de No Discriminación
dichos beneficios, rentas o ganancias.
1. Los nacionales de un Estado Contratante no serán so-
(b) sujeto a las disposiciones existentes en la legis- metidos en el otro Estado Contratante a ninguna impo-
lación de Canadá respecto a la posibilidad de sición u obligación relativa al mismo que no se exijan o
utilizar el impuesto pagado en un territorio fue- que sean más gravosas que aquellos a los que estén
ra de Canadá como crédito tributario contra el o puedan estar sometidos los nacionales de ese otro
impuesto canadiense y a cualquier modificación Estado que se encuentren en las mismas condiciones,
subsecuente de dichas disposiciones –que no en particular con respecto a la residencia.
afectarán los principios generales del presente
Convenio– cuando una sociedad que es resi- 2. Los establecimientos permanentes que una empresa
dente de Perú pague un dividendo a una socie- de un Estado Contratante tenga en el otro Estado
dad que es residente de Canadá y que la misma Contratante no serán sometidos en ese Estado a una
controle directa o indirectamente al menos el 10 imposición menos favorable que las empresas de
por ciento del poder de voto en la primera so- ese otro Estado que realicen las mismas actividades.
ciedad mencionada, el crédito deberá tomar en 3. Nada de lo establecido en el presente Artículo podrá
cuenta el impuesto pagado en el Perú por la pri- interpretarse en el sentido de obligar a un Estado
mera sociedad mencionada respecto a las utili- Contratante a conceder a los residentes del otro Es-
dades sobre las cuales tal dividendo es pagado; tado Contratante las deducciones personales, des-
y, gravaciones y reducciones impositivas que otorgue a
(c) cuando de conformidad con cualquier dispo- sus propios residentes en consideración a su estado
sición del Convenio, los ingresos obtenidos o civil o cargas familiares.
el capital poseído por un residente de Canadá 4. Las empresas de un Estado Contratante y cuyo capi-
están exonerados de impuestos en Canadá, Ca- tal esté, total o parcialmente, detentado o controlado,
nadá puede no obstante, al calcular el monto del directa o indirectamente, por uno o varios residentes
impuesto sobre otros ingresos, tomar en cuenta del otro Estado Contratante no estarán sometidas en
los ingresos exonerados de impuestos. el primer Estado a ninguna imposición u obligación
2. En el caso de Perú, la doble imposición se evitará de relativa al mismo que no se exijan o sean más gra-
la siguiente manera: vosas que aquellos a los que estén o puedan estar
sometidas otras empresas similares residentes del
(a) los residentes de Perú podrán acreditar contra el primer Estado cuyo capital esté, total o parcialmente,
Impuesto peruano sobre las rentas, ingresos o detentado o controlado, directa o indirectamente, por
ganancias provenientes de Canadá, el impuesto uno o varios residentes de un tercer Estado.
sobre la renta pagado en Canadá, hasta por un
monto que no exceda del impuesto que se pagaría 5. En el presente Artículo, el término “imposición” se refie-
en Perú por la misma renta, ingreso o ganancia; re a los impuestos que son objeto de este Convenio.
(b) cuando una sociedad que es residente de Ca- Artículo 25
nadá pague un dividendo a una persona que Procedimiento de Acuerdo Mutuo
es residente de Perú y que la misma controle 1. Cuando una persona considere que las medidas adop-
directa o indirectamente al menos el 10 por tadas por uno o por ambos Estados Contratantes
293
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
implican o pueden implicar para ella una imposición interno de ese Estado y sólo se comunicarán a las
que no esté conforme con las disposiciones del pre- personas o autoridades (incluidos los tribunales y
sente Convenio, con independencia de los recursos órganos administrativos) encargadas de, y sólo para
previstos por el derecho interno de esos Estados, el uso en relación con, la gestión o recaudación, los
podrá someter su caso a la autoridad competente del procedimientos declarativos o ejecutivos relativos a
Estado Contratante del que sea residente una peti- cualquier impuesto, o la resolución de los recursos
ción por escrito declarando los fundamentos por los relativos a los mismos. Dichas personas o autorida-
cuales solicita la revisión de dicha tributación. Para des sólo utilizarán estas informaciones para estos
ser admitida, la citada petición debe ser presentada fines. Podrán revelar la información en las audien-
dentro de los dos años siguientes a la primera noti- cias públicas de los tribunales o en las sentencias
ficación de la medida que implica una imposición no judiciales.
conforme con las disposiciones del Convenio. 2. En ningún caso las disposiciones del párrafo 1 po-
2. La autoridad competente a que se refiere el párrafo drán interpretarse en el sentido de obligar a un Esta-
1, si la reclamación le parece fundada y si no puede do Contratante a:
por sí misma encontrar una solución satisfactoria, (a) adoptar medidas administrativas contrarias a su
hará lo posible por resolver la cuestión mediante un legislación o práctica administrativa, o a las del
procedimiento de acuerdo mutuo con la autoridad otro Estado Contratante;
competente del otro Estado Contratante, a fin de evi-
tar una imposición que no se ajuste a este Convenio. (b) suministrar información que no se pueda obte-
ner sobre la base de su propia legislación o en
3. Un Estado Contratante no puede aumentar la base el ejercicio de Su práctica administrativa normal,
imponible de un residente de cualquiera de los Esta- o de las del otro Estado tratante; o
dos Contratantes mediante la inclusión en la misma
de rentas que también hayan sido sometidas a im- (c) ºsuministrar información que revele secretos
posición en el otro Estado Contratante, después del comerciales, industriales o profesionales, pro-
vencimiento de los plazos previstos en su legislación cedimientos comerciales o informaciones cuya
interna, y en todo caso, después de cinco años con- comunicación sea contraria al orden público.
tados a partir del último día del ejercicio fiscal en el 3. Cuando la información sea solicitada por un Estado
que la renta en cuestión se obtuvo. Lo previsto en Contratante de conformidad con el presente Artículo,
este párrafo no se aplicará en el caso de fraude, cul- el otro Estado Contratante hará lo posible por obtener
pa o negligencia. la información a que se refiere la solicitud en la misma
4. Las autoridades competentes de los Estados Contra- forma como si se tratara de su propia imposición, sin
tantes harán lo posible por resolver las dificultades o importar el hecho de que este otro Estado, en ese mo-
las dudas que plantee la interpretación o aplicación mento, no requiera de tal información. Si la autoridad
del Convenio mediante un procedimiento de acuerdo competente de un Estado Contratante solicita infor-
mutuo. mación de manera específica, el otro Estado Contra-
tante hará lo posible por obtener la información a que
5. Las autoridades de los Estado: Contratantes pueden
se refiere el presente artículo en la forma solicitada.
hacer consultas entre ellas a efectos de la elimina-
ción de la doble tributación en los casos no previstos Artículo 27
en el convenio y pueden comunicarse directamente Miembros de Misiones Diplomáticas y de Ofici-
a efectos de la aplicación del Convenio. nas Consulares
6. Si surge cualquier dificultad o duda relacionada con 1. Las disposiciones del presente Convenio no afec-
la interpretación o aplicación del presente Convenio tarán a los privilegios fiscales de que disfruten los
y no puede ser resuelta por las autoridades compe- miembros de las misiones diplomáticas o de las re-
tentes de acuerdo con los apartados anteriores de presentaciones consulares de acuerdo con los prin-
este Artículo, el caso puede someterse a arbitraje si cipios generales del derecho internacional o en virtud
ambas autoridades competentes y el contribuyente de las disposiciones de acuerdos especiales.
por escrito acuerdan estar sujetos a la decisión del 2. No obstante lo dispuesto en el Artículo 4, una per-
tribunal arbitral. El laudo arbitral sobre un caso en sona que es miembro de una misión diplomática,
particular será vinculante para ambos Estados res- oficina consular o misión permanente de un Estado
pecto a ese caso. El procedimiento será establecido Contratante ubicada en el otro Estado Contratante o
mediante el intercambio de notas entre los Estados en un tercer Estado será considerada, para los fines
Contratantes. de este Convenio, como residente sólo del Estado
Artículo 26 que lo envía si dicha persona está sujeta en el Esta-
Intercambio de Información do que la envía a las mismas obligaciones relativas a
1. Las autoridades competentes de los Estados Contra- impuestos sobre rentas totales que los residentes de
tantes intercambiarán las informaciones necesarias ese Estado.
para aplicar lo dispuesto en el presente Convenio, 3. El Convenio no se aplicará a organizaciones interna-
o en el derecho interno de los Estados Contratantes cionales, a los órganos o funcionarios de las mismas,
relativo a los impuestos comprendidos en el Conve- ni a personas que sean miembros de una misión
nio en la medida en que la imposición prevista en el diplomática, oficina consular o misión permanente
mismo no sea contraria al Convenio. El intercambio de un tercer Estado o de un grupo de Estados, pre-
de información no se verá limitado por el Artículo 1. sentes en un Estado Contratante, no están sujetos
Las informaciones recibidas por un Estado Contra- a imposición en cualquiera de los Estados Contra-
tante serán mantenidas en secreto en igual forma tantes por las mismas obligaciones que en relación
que las informaciones obtenidas en base al derecho al impuesto sobre sus rentas totales estén sujetos los
294
ANEXOS
residentes de ese Estado. primer día de enero del año calendario siguiente
Artículo 28 a aquél en el que el Convenio entra en vigor.
Reglas Diversas (b) en el Perú, respecto a los impuestos peruanos y can-
1. Las disposiciones de este Convenio no se interpre- tidades pagadas, acreditadas a una cuenta, puestas
tarán en el sentido de restringir en cualquier forma a disposición o contabilizadas como un gasto en o
después del primer día de enero del año calendario
toda exención, reducción crédito u otra deducción
siguiente a aquél en el que el Convenio entra en vigor.
otorgada por las leyes de un Estado Contratante en
la determinación del impuesto establecido por aquel Artículo 30
Estado. Denuncia
2. Nada en este convenio debe ser interpretado como El presente Convenio permanecerá en vigor indefinida-
impedimento para que un Estado someta a imposi- mente, en tanto no sea denunciado por un Estado con-
ción los montos incluidos en las rentas de este Es- tratante por vía diplomática comunicándolo al otro Estado
tado respecto a una asociación, fideicomiso o socie- Contratante el o antes del 30 de junio de cualquier año
dad, en la cual dicho residente tenga un interés. calendario después de la entrada en vigencia. En tal
caso, el Convenio dejará de tener efecto:
3. El convenio no será aplicable a una sociedad, fidei-
comiso y otra entidad que sea residente de un Es- (a) en Canadá
tado Contratante y que efectivamente pertenezca a (i) respecto a impuestos retenidos en fuente en
una o varias personas no residentes de ese Estado, cantidades pagadas o acreditadas a no residen-
o que sea controlada directa o indirectamente por las tes, después de la finalización de ese año calen-
mismas, si el monto aplicado por dicho Estado sobre dario, y
la renta o patrimonio de la sociedad, fideicomiso u (ii) respecto a otros impuestos canadienses, por
otra entidad, es sustancialmente menor al monto que años tributarios que comiencen después de la
hubiese sido aplicado por el referido Estado después finalización de ese año calendario.
de tomar en cuenta cualquier manera de reducción o
compensación de la cantidad del impuesto, incluyen- (b) en el Perú, respecto a los impuestos peruanos y can-
do una devolución, reintegro, contribución, crédito, tidades pagadas, acreditadas a una cuenta, puestas
beneficio a la sociedad, fideicomiso o asociación, o a disposición o contabilizadas como un gasto en o
a cualquier otra persona si todas las acciones de la después del primero de enero del siguiente año ca-
lendario.
compañía o todos los intereses en el fideicomiso y
otra entidad, según sea el caso, pertenezcan efecti- En fe de lo cual, los abajo firmantes debidamente autori-
vamente a una o varias personas naturales residen- zados para ello, suscriben el presente Convenio.
tes de ese Estado. Celebrado en Lima, el 20 de julio de 2001, en duplicado,
4. Para los fines del párrafo 3 del Artículo 22 (Consulta) en los idiomas inglés, español y francés, siendo estos tex-
del Acuerdo General sobre Comercio de Servicios, tos igualmente auténticos.
los Estados Contratantes convienen que, no obstan- POR EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ:
te dicho párrafo, cualquier controversia entre ellos (Firma)
sobre si una medida cae dentro del ámbito de este POR EL GOBIERNO DE CANADÁ:
Convenio puede ser sometida al Consejo para el (Firma)
Comercio de Servicios, según lo dispuesto en dicho
párrafo, solamente con el consentimiento de ambos PROTOCOLO
Estados Contratantes. Cualquier duda relativa a la
interpretación de este párrafo será resuelta a tenor Al momento de suscribir el Convenio entre el Gobierno
del párrafo 4 del artículo 25, o, en ausencia de un de Canadá y el Gobierno de la República del Perú para
acuerdo en virtud de dicho procedimiento, de con- evitar la doble tributación y prevenir la evasión fiscal en
formidad con cualquier otro procedimiento acordado materia del impuesto a la renta y al capital, los suscritos
entre ambos Estados contratantes. acuerdan que las siguientes disposiciones constituyen
parte integrante de este Convenio.
VII. DISPOSICIONES FINALES 1. Con referencia al subpárrafo (d) del párrafo 1 del ar-
tículo 3, el término “persona” en el caso del Perú,
Artículo 29 incluye a las sociedades conyugales y a las sucesio-
Entrada En Vigor nes indivisas.
Cada uno de los Estados Contratantes notificará al otro, 2. Con referencia al párrafo 2 del artículo 9, se entiende
a través de los canales diplomáticos, el cumplimiento de que el otro Estado solamente está requerido a realizar
los procedimientos exigidos por su legislación para la en- los ajustes que proceden en la medida que considere
trada en vigor de este Convenio. El Convenio entrará en que los ajustes hechos en el primer Estado sean justi-
vigor a partir de la fecha de la última notificación y sus ficados tanto en principio como en cantidad.
disposiciones serán aplicables.
3. Si en virtud, de un acuerdo o convenio celebrado con
(a) en Canadá un país que es un miembro de la Organización para
la Cooperación y el Desarrollo Económico, en una
(i) respecto a impuestos retenidos en fuente en fecha posterior a aquella en la que se firma el Con-
cantidades pagadas o acreditadas a no residen- venio, Perú acuerda:
tes, o después del primer día de enero en el año (a) con referencia al subpárrafo (a) del párrafo 2
calendario siguiente al cual el convenio entre en del artículo 10, a una tasa de impuestos sobre
vigor, y dividendos que sea menor del 10 por ciento, se
(ii) respecto a otros impuestos canadienses, por aplicará automáticamente la mayor entre dicha
años tributarios que comiencen en o después del nueva tasa y una tasa del 5 por ciento, para los
295
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
propósitos de este subpárrafo, así como para el (ii) En la medida en que tal tasa menor se
párrafo 6 de aquel mismo artículo; aplique a otras regalías referidas en aquel
(b) con referencia al párrafo 2 del artículo 11, a una párrafo, debe aplicarse automáticamente la
tasa de impuestos en intereses que sea inferior mayor entre dicha tasa menor y la tasa del
al 15 por ciento, se aplicará automáticamente la 10 por ciento, en circunstancias similares.
mayor entre dicha nueva tasa y una tasa del 10 4. Nada en este convenio impedirá la aplicación de
por ciento, para los propósitos de este párrafo; y, lo dispuesto en los Decretos Legislativos Nºs. 662,
(c) con referencia al párrafo 2 del artículo 12, a una 757 y 109 y Leyes Nºs. 26221, 27342, 27343, con-
tasa de impuestos en regalías referidas en aquel forme se encuentren vigentes a la fecha de la firma
párrafo que sea inferior al 15 por ciento, lo siguiente del presente convenio y todas aquellas normas mo-
debe aplicarse para los fines de ese párrafo: dificatorias que no alteran su principio general ni la
naturaleza opcional de la suscripción de contratos de
(i) En la medida en que tal tasa más baja se estabilidad tributaria de acuerdo a las normas antes
aplique a: citadas. Una persona que es parte de un contrato
(a) derechos de autor y otros pagos similares res- que otorgue estabilidad tributaria conforme a las
pecto a la producción o reproducción de cual- disposiciones legales antes mencionadas debe, no
quier obra literaria, dramática, musical u otras obstante las tasas establecidas en este convenio,
obras artísticas (pero no incluye las regalías re- permanecer sujeta a las tasas de impuestos estabili-
ferentes a películas cinematográficas, ni obras zadas por el contrato, mientras éste dure.
grabadas en películas o cintas en otros medios En fe de lo cual, los abajo firmantes debidamente autori-
de reproducción destinados a la televisión); o zados, suscriben el presente protocolo.
(b) regalías por el uso o el derecho de uso Celebrado en duplicado en Lima el 20 de julio de 2001, en
de programas de computación o cualquier los idiomas inglés, francés y español, siendo estos textos
patente o por información relacionada con igualmente auténticos.
experiencia industrial, comercial o científica
(con exclusión de aquella información pro- POR EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ:
porcionada en conexión con un convenio (Firma)
de arrendamiento o concesión) esa tasa POR EL GOBIERNO DE CANADÁ:
menor se aplicará automáticamente en cir-
(Firma)
cunstancias similares.
Brasil
CONVENIO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ Y EL
GOBIERNO DE LA REPÚBLICA FEDERATIVA DE BRASIL PARA EVITAR
LA DOBLE TRIBUTACIÓN y PARA PREVENIR LA EVASIÓN FISCAL EN
RELACIÓN CON EL IMPUESTO A LA RENTA
El “Convenio entre el Gobierno de la República del TRIBUTACIÓN y PARA PREVENIR LA EVASIÓN FIS-
Perú y el Gobierno de la República Federativa del CAL EN RELACIÓN CON EL IMPUESTO A LA RENTA
Brasil para Evitar la Doble Tributación y para Preve- El Gobierno de la República del Perú y el Gobierno de
nir la Evasión Fiscal en relación con el Impuesto a la la República Federativa de Brasil, deseando concluir un
Renta” suscrito el 17 de febrero de 2006 en la ciudad de Convenio para evitar la doble tributación y prevenir la
Lima, República del Perú, aprobado mediante Resolución evasión fiscal en relación con el impuesto a la renta, Han
Legislativa Nº 29233, de fecha 21 de mayo de 2008, ra- acordado lo siguiente:
tificado por Decreto Supremo Nº 019-2008-RE, de fecha
5 de junio de 2008, y vigente desde el 14 de agosto de CAPÍTULO I
2009, ha sido objeto de correcciones de índole formal, ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL CONVENIO
siguiendo el procedimiento previsto por el artículo 79º de Artículo 1
la Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados
Personas Comprendidas
celebrados entre Estados de 1969, ratificada por el Perú
mediante el Decreto Supremo Nº 029-2000-RE, vigente El presente Convenio se aplica a las personas residentes
para el Perú desde el 14 de octubre de 2000. de uno o de ambos Estados Contratantes.
Artículo 2
El texto del Convenio con las correcciones incorporadas
Impuestos Comprendidos
es el siguiente:
1. El presente Convenio se aplica a los impuestos
CONVENIO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLI- sobre la renta exigibles por cada uno de los Esta-
CA DEL PERÚ Y EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA dos Contratantes, cualquiera que sea el sistema de
FEDERATIVA DE BRASIL PARA EVITAR LA DOBLE exacción.
296
ANEXOS
2. Se consideran impuestos sobre la renta los que gra- (ii) cualquier persona jurídica, sociedad de
van la totalidad de la renta o cualquier parte de la personas o asociación constituida confor-
misma. me a la legislación vigente de un Estado
3. Los impuestos actuales a los que se aplica el presen- Contratante.
te Convenio son: 2. Para la aplicación del Convenio por un Estado Con-
(a) en el Perú: tratante en un momento dado, cualquier término o
- los impuestos establecidos en la “Ley del expresión no definidos en el mismo tendrán, a menos
Impuesto a la Renta” (en adelante denomi- que de su contexto se infiera una interpretación dife-
nado el “impuesto peruano”); rente, el significado que en ese momento les atribuya
la legislación de ese Estado relativa a los impuestos
(b) en Brasil:
que son objeto del Convenio, prevaleciendo el sig-
- el Impuesto Federal sobre la Renta (en ade-
nificado atribuido por la legislación impositiva sobre
lante denominado el “impuesto brasileño”).
el que resultaría de otras ramas del Derecho de ese
4. El Convenio se aplicará igualmente a los impuestos Estado.
de naturaleza idéntica o sustancialmente análoga
que se establezcan con posterioridad a la fecha de Artículo 4
la firma del mismo y que se añadan a los actuales o Residente
les sustituyan. Las autoridades competentes de los 1. A los efectos de este Convenio, la expresión “resi-
Estados Contratantes se comunicarán mutuamente dente de un Estado Contratante” significa toda per-
las modificaciones sustanciales que se hayan intro- sona que, en virtud de la legislación de ese Estado,
ducido en sus respectivas legislaciones impositivas. esté sujeta a imposición en el mismo por razón de
su domicilio, residencia, sede de dirección, lugar
CAPÍTULO II de constitución o cualquier otro criterio de naturale-
DEFINICIONES za análoga e incluye también al propio Estado y a
Artículo 3 cualquier subdivisión política o autoridad local. Sin
Definiciones Generales embargo, esta expresión no incluye a las personas
que estén sujetas a imposición en ese Estado ex-
1. A los efectos del presente Convenio, a menos que de
clusivamente por la renta que obtengan de fuentes
su contexto se infiera una interpretación diferente:
situadas en el citado Estado.
(a) El término “Perú” significa la República del Perú;
2. Cuando en virtud de las disposiciones del párrafo 1
(b) el término “Brasil” significa la República Federa- una persona física o natural sea residente de ambos
tiva de Brasil; Estados Contratantes, su situación se resolverá de la
(c) las expresiones “un Estado Contratante” y “el siguiente manera:
otro Estado Contratante” significan, según lo
requiera el contexto, Perú o Brasil; (a) dicha persona será considerada residente sólo
del Estado donde tenga una vivienda perma-
(d) el término “persona” comprende las personas fí- nente a su disposición; si tuviera vivienda per-
sicas o naturales, las Sociedades, los fideicomi- manente a su disposición en ambos Estados, se
sos (“trusts”), las asociaciones (“partnerships”) y considerará residente sólo del Estado con el que
cualquier otra agrupación de personas; mantenga relaciones personales y económicas
(e) el término “sociedad” significa cualquier perso- más estrechas (centro de intereses vitales);
na jurídica o cualquier entidad que se considere
(b) si no pudiera determinarse el Estado en el que
persona jurídica a efectos impositivos;
dicha persona tiene el centro de sus intereses
(f) las expresiones “empresa de un Estado Contra- vitales, o si no tuviera una vivienda permanen-
tante” y “empresa del otro Estado Contratante” te a su disposición en ninguno de los Estados,
significan, respectivamente, una empresa explo- se considerará residente sólo del Estado donde
tada por un residente de un Estado Contratante viva habitualmente;
y una empresa explotada por un residente del
otro Estado Contratante; (c) si viviera habitualmente en ambos Estados, o
no lo hiciera en ninguno de ellos, se considerará
(g) la expresión “tráfico internacional” significa residente sólo del Estado del que sea nacional;
todo transporte efectuado por un buque, em-
barcación, aeronave o vehículo de transporte (d) si fuera nacional de ambos Estados, o no lo fuera
terrestre explotado por una empresa de un de ninguno de ellos, las autoridades competentes
Estado Contratante salvo cuando dicho trans- de los Estados Contratantes resolverán el caso
porte se realice exclusivamente entre dos mediante un procedimiento de acuerdo mutuo.
puntos situados en el otro Estado Contratan- 3. Cuando en virtud de las disposiciones del párrafo 1,
te; una persona, que no sea una persona física o natu-
(h) la expresión “autoridad competente” significa: ral, sea residente de ambos Estados Contratantes,
(i) En el Perú, el Ministro de Economía y Fi- las autoridades competentes de los Estados Con-
nanzas o sus representantes autorizados; tratantes harán lo posible por resolver el caso. En
ausencia de un acuerdo mutuo, dicha persona no
(ii) En Brasil, el Ministro de Hacienda, el “Se- tendrá derecho a ninguno de los beneficios o exen-
cretario da Receita Federal” o sus repre-
ciones impositivas contempladas por este Convenio.
sentantes autorizados;
Artículo 5
(i) el término “nacional” significa:
Establecimiento Permanente
(i) Cualquier persona física o natural que po-
sea la nacionalidad de un Estado Contra- 1. A efectos del presente Convenio, la expresión “es-
tante; o tablecimiento permanente” significa un lugar fijo de
297
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
negocios mediante el cual una empresa realiza toda residente de un Estado Contratante tiene, salvo por
o parte de su actividad. lo que respecta a los reaseguros, un establecimiento
2. La expresión “establecimiento permanente” com- permanente en el otro Estado Contratante si recauda
prende, en especial: primas en el territorio de este otro Estado o si asegu-
ra riesgos situados en él por medio de un represen-
(a) las sedes de dirección; tante distinto o de un agente independiente al que se
(b) las sucursales; aplique el párrafo 7.
(c) las oficinas; 7. No se considera que una empresa tiene un estable-
(d) las fábricas; cimiento permanente en un Estado Contratante por
(e) los talleres; el mero hecho de que realice sus actividades en ese
(f) las minas, los pozos de petróleo o de gas, las Estado por medio de un corredor, un comisionista ge-
canteras o cualquier otro lugar en relación con la neral o cualquier otro agente independiente, siempre
exploración o explotación de recursos naturales. que dichas personas actúen dentro del marco ordina-
rio de su actividad.
3. La expresión “establecimiento permanente” también
incluye una obra o proyecto de construcción, insta- 8. El hecho de que una sociedad residente de un Es-
lación o montaje o una actividad de supervisión di- tado Contratante controle o sea controlada por una
rectamente relacionada con ellos, pero sólo cuando sociedad residente del otro Estado Contratante, o
dicha obra, proyecto de construcción, instalación o que realice actividades empresariales en ese otro
montaje, o actividad tenga una duración superior a Estado (ya sea por medio de un establecimiento per-
seis (6) meses. A los efectos del cálculo de los lí- manente o de otra manera), no convierte por sí solo
mites temporales a que se refiere este párrafo, las a cualquiera de estas sociedades en establecimiento
actividades realizadas por una empresa asociada a permanente de la otra.
otra empresa en el sentido del Artículo 9, serán agre- CAPÍTULO III
gadas al período durante el cual son realizadas las IMPOSICIÓN DE LAS RENTAS
actividades por la empresa de la que es asociada, si Artículo 6
las actividades de ambas empresas son idénticas o Rendimientos Inmobiliarios
sustancialmente similares.
1. Las rentas que un residente de un Estado Contratan-
4. No obstante lo dispuesto anteriormente en este te obtenga de bienes inmuebles (incluidas las rentas
Artículo, se considera que la expresión “estableci- de explotaciones agrícolas o forestales) situados en
miento permanente” no incluye: el otro Estado Contratante pueden someterse a im-
(a) la utilización de instalaciones con el único fin de posición en ese otro Estado.
almacenar, exponer o entregar bienes o mer-
cancías pertenecientes a la empresa, siempre y 2. La expresión “bienes inmuebles” tendrá el significa-
cuando éstos no constituya una venta; do que le atribuya el derecho del Estado Contratante
en que los bienes en cuestión estén situados. Dicha
(b) el mantenimiento de un depósito de bienes o mer- expresión comprende en todo caso los bienes acce-
cancías pertenecientes a la empresa con el único sorios a los bienes inmuebles, el ganado y el equipo
fin de almacenarlas o exponerlas o entregarlas, utilizado en explotaciones agrícolas y forestales, los
siempre y cuando esto no constituya una venta; derechos a los que sean aplicables las disposiciones
(c) el mantenimiento de un depósito de bienes o mer- de derecho privado relativas a los bienes raíces, el
cancías pertenecientes a la empresa con el único usufructo de bienes inmuebles y el derecho a per-
fin de que sean transformadas por otra empresa; cibir pagos variables o fijos por la explotación o la
(d) el mantenimiento de un lugar fijo de negocios concesión de la explotación de yacimientos minera-
con el único fin de comprar bienes o mercan- les, fuentes y otros recursos naturales. Los buques,
cías, o de recoger información para la empresa; embarcaciones, aeronaves y vehículos de transporte
(e) el mantenimiento de un lugar fijo de negocios terrestre no se considerarán bienes inmuebles.
con el único fin de realizar para la empresa cual- 3. Las disposiciones del párrafo 1 son aplicables a las
quier otra actividad de carácter preparatorio o rentas derivadas de la utilización directa, el arrenda-
auxiliar. miento o aparcería, así como cualquier otra forma de
5. No obstante lo dispuesto en los párrafos 1 y 2, cuan- explotación de los bienes inmuebles.
do una persona, distinta de un agente independiente 4. Las disposiciones de los párrafos 1 y 3 se aplican
al que le sea aplicable el párrafo 7, actúe por cuenta igualmente a las rentas derivadas de los bienes in-
de una empresa y ostente y ejerza habitualmente en muebles de una empresa y de los bienes inmuebles
un Estado Contratante poderes que la faculten para utilizados para la prestación de servicios personales
concluir contratos en nombre de la empresa, se con- independientes.
siderará que esa empresa tiene un establecimiento
permanente en ese Estado respecto de cualquiera 5. Cuando la propiedad de acciones, participaciones u
de las actividades que dicha persona realice para la otros derechos en una sociedad u otra persona jurí-
empresa, a menos que las actividades de esa per- dica confiera a su dueño el disfrute de bienes inmue-
sona se limiten a las mencionadas en el párrafo 4 bles situados en un Estado Contratante y detentados
y que, de ser realizadas por medio de un lugar fijo por esta sociedad o esta otra persona jurídica, las
de negocios, dicho lugar fijo de negocios no fuere rentas que el propietario obtenga de la utilización di-
considerado como un establecimiento permanente, recta, del arrendamiento o de cualquier otra forma
de acuerdo con las disposiciones de ese párrafo. de uso de tales derechos pueden someterse a im-
posición en ese otro Estado. Las disposiciones del
6. No obstante las disposiciones anteriores del presente presente párrafo se aplicarán sin perjuicio de lo dis-
Artículo, se consideraque una empresa aseguradora puesto en el Artículo 7.
298
ANEXOS
Artículo 7 Artículo 9
Beneficios Empresariales Empresas Asociadas
1. Los beneficios de una empresa de un Estado Con- Cuando:
tratante solamente pueden someterse a imposición (a) una empresa de un Estado Contratante participe di-
en ese Estado, a no ser que la empresa realice su recta o indirectamente en la dirección, el controlo el
actividad en el otro Estado Contratante por medio de capital de una empresa del otro Estado Contratante, o
un establecimiento permanente situado en él. Si la (b) unas mismas personas participen directa o indirecta-
empresa realiza o ha realizado su actividad de dicha mente en la dirección, el control o el capital de una
manera, los beneficios de la empresa pueden some- empresa de un Estado Contratante y de una empre-
terse a imposición en el otro Estado, pero sólo en sa del otro Estado Contratante,
la medida en que puedan atribuirse a ese estableci- y en uno y otro caso las dos empresas estén, en sus rela-
miento permanente. ciones comerciales o financieras, unidas por condiciones
2. Sujeto a lo previsto en el párrafo 3, cuando una aceptadas o impuestas que difieran de las que serían
empresa de un Estado Contratante realice su ac- acordadas por empresas independientes, las rentas que
tividad en el otro Estado Contratante por medio habrían sido obtenidas por una de las empresas de no
de un establecimiento permanente situado en él, existir dichas condiciones,
en cada Estado Contratante se atribuirán a dicho y que de hecho no se han realizado a causa de las mis-
establecimiento los beneficios que éste hubiera mas, podrán incluirse en la renta de esa empresa y some-
podido obtener de ser una empresa distinta y se- terse a imposición en consecuencia.
parada que realizase las mismas o similares acti-
vidades, en las mismas o similares condiciones y Artículo 10
tratase con total independencia con la empresa de Dividendos
la que es establecimiento permanente. 1. Los dividendos pagados por una sociedad residente
de un Estado Contratante a un residente del otro Es-
3. Para la determinación de los beneficios del estableci- tado Contratante pueden someterse a imposición en
miento permanente se permitirá la deducción de los ese otro Estado.
gastos necesarios realizados para los fines del es-
tablecimiento permanente, comprendidos los gastos 2. Sin embargo, dichos dividendos pueden también so-
de dirección y generales de administración para los meterse a imposición en el Estado Contratante en
que resida la sociedad que pague los dividendos y
mismos fines. según la legislación de ese Estado, pero, si el bene-
4. No se atribuirá ningún beneficio a un establecimiento ficiario efectivo de los dividendos es un residente del
permanente por el mero hecho de que éste compre otro Estado Contratante, el impuesto así exigido no
bienes o mercancías para la empresa. podrá exceder del:
5. Cuando los beneficios comprendan rentas reguladas (a) 10 por ciento del importe bruto de los dividendos
separadamente en otros Artículos de este Convenio, si el beneficiario efectivo es una sociedad que
las disposiciones de aquellos no quedarán afectadas controla directa o indirectamente no menos del
por las del presente Artículo. 20 por ciento de las acciones con derecho a voto
de la sociedad que paga dichos dividendos;
Artículo 8
(b) 15 por ciento del importe bruto de los dividendos
Transporte Aéreo, Terrestre, Marítimo y Fluvial en todos los demás casos.
1. Los beneficios de una empresa de un Estado Con- Las disposiciones de este párrafo no afectarán la im-
tratante procedentes de la explotación de buques, posición de la sociedad respecto de los beneficios
embarcaciones, aeronaves o vehículos de transporte con cargo a los que se paguen los dividendos.
terrestre en tráfico internacional sólo pueden some-
terse a imposición en ese Estado. 3. El término «dividendos», en el sentido de este Artí-
culo, significa las rentas de las acciones, acciones
2. Para los fines de este Artículo, la expresión “explo- de goce o usufructo sobre acciones, de las partes
tación de buque, embarcación, aeronave o vehículo de minas, de las partes de fundador u otros dere-
de transporte terrestre” por una empresa compren- chos, excepto los de crédito, que permitan participar
de también: en los beneficios, así como los rendimientos de otras
(a) el fletamento o arrendamiento de buque, em- participaciones sociales sujetos al mismo régimen
barcación o aeronave, a casco desnudo, o de tributario que las rentas de las acciones por la legis-
vehículo de transporte terrestre; lación del Estado del que la sociedad que hace la
distribución sea residente.
(b) el arrendamiento de contenedores y equipo rela-
cionado, 4. Las disposiciones de los párrafos 1 y 2 de este Artí-
culo no son aplicables si el beneficiario efectivo de
siempre que dicho flete o arrendamiento sea acce- los dividendos, residente de un Estado Contratante,
sorio a la explotación, por esa empresa, de buques, realiza en el otro Estado Contratante, del que es
embarcaciones, aeronaves o de vehículos de trans- residente la sociedad que paga los dividendos, una
porte terrestre en tráfico internacional. actividad empresarial a través de un establecimiento
3. Las disposiciones del párrafo 1 son también aplica- permanente situado allí, o presta en ese otro Estado
bles a los beneficios procedentes de la participación unos servicios personales independientes por medio
en un “pool”, en una empresa mixta o en una agencia de una base fija situada allí, y la participación que
de explotación internacional pero sólo en la medida genera los dividendos está vinculada efectivamente
en que los beneficios así obtenidos sean atribuibles a dicho establecimiento permanente o base fija. En
al participante en proporción de su parte en la opera- tal caso, son aplicables las disposiciones del Artículo
ción conjunta. 7 o del Artículo 14, según proceda.
299
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
5. Cuando una sociedad residente de un Estado Con- una empresa del otro Estado Contratante situado en
tratante obtenga beneficios o rentas procedentes del un tercer Estado.
otro Estado Contratante, ese otro Estado no podrá 6. Los intereses se consideran procedentes de un Es-
exigir ningún impuesto sobre los dividendos paga- tado Contratante cuando el deudor sea residente de
dos por la sociedad, salvo en la medida en que esos ese Estado. Sin embargo, cuando el deudor de los in-
dividendos se paguen a un residente de ese otro tereses, sea o no residente de un Estado Contratante,
Estado o la participación que genera los dividendos tenga en un Estado Contratante un establecimiento
esté vinculada efectivamente a un establecimiento permanente o una base fija en relación con los cua-
permanente o a una base fija situados en ese otro les se haya contraído la deuda por la que se pagan
Estado, ni someter los beneficios no distribuidos de los intereses, y éstos se soportan por el estableci-
la sociedad a un impuesto sobre los mismos, aunque miento permanente o la base fija, dichos intereses
los dividendos pagados o los beneficios no distribui- se considerarán procedentes del Estado Contratante
dos consistan, total o parcialmente, en beneficios o donde esté situado el establecimiento permanente o
rentas procedentes de ese otro Estado. la base fija.
6. Cuando un residente de un Estado Contratante tuvie- 7. Cuando en razón de las relaciones especiales exis-
ra un establecimiento permanente en el otro Estado tentes entre el deudor y el beneficiario efectivo, o de
Contratante, ese establecimiento permanente puede las que uno y otro mantengan con terceros, el im-
ser sometido en ese Estado a un impuesto distinto porte de los intereses habida cuenta del crédito por
del impuesto que afecta a los beneficios del estable- el que se paguen exceda del que hubieran conve-
cimiento permanente en ese otro Estado Contratante nido el deudor y el acreedor en ausencia de tales
y de acuerdo con la legislación de ese Estado. Sin relaciones, las disposiciones de este Artículo no se
embargo, ese impuesto distinto del impuesto a los aplicarán más que a este último importe. En tal caso,
beneficios no podrá exceder el límite establecido en la cuantía en exceso podrá someterse a imposición
la letra (a) del párrafo 2 del presente Artículo. de acuerdo con la legislación de cada Estado Con-
7. Lo previsto en este Artículo no se aplicará si el tratante, teniendo en cuenta las demás disposiciones
principal propósito o uno de los principales pro- del presente Convenio.
pósitos de cualquier persona involucrada con la 8. Las disposiciones de este Artículo no se aplicarán si
creación o asignación de las acciones u otros de- el propósito o uno de los principales propósitos de
rechos respecto de los cuales se paga el dividen- cualquier persona vinculada con la creación o atri-
do fuera tomar ventaja de este Artículo mediante bución del crédito en relación al cual los intereses
tal creación o atribución. se pagan, fuera el obtener ventaja de este Artículo
Artículo 11 mediante tal creación o atribución.
Intereses Artículo 12
1. Los intereses procedentes de un Estado Contratante Regalías
y pagados a un residente del otro Estado Contratante 1. Las regalías procedentes de un Estado Contratante y
pueden someterse a imposición en ese otro Estado. pagadas a un residente del otro Estado Contratante
2. Sin embargo, dichos intereses pueden también so- pueden someterse a imposición en ese otro Estado.
meterse a imposición en el Estado Contratante del 2. Sin embargo, estas regalías pueden también some-
que procedan y según la legislación de ese Estado, terse a imposición en el Estado Contratante del que
pero si el beneficiario efectivo de los intereses es re- procedan y de acuerdo con la legislación de ese Es-
sidente del otro Estado Contratante, el impuesto así tado, pero si el beneficiario efectivo es residente del
exigido no podrá exceder del 15 por ciento del impor- otro Estado Contratante, el impuesto así exigido no
te bruto de los intereses. excederá de 15 por ciento del importe bruto de las
3. El término “intereses”, en el sentido de este Artículo sig- regalías.
nifica las rentas de créditos de cualquier naturaleza, con 3. El término “regalías” empleado en este Artículo sig-
o sin garantía hipotecaria, y en particular, las rentas de nifica las cantidades de cualquier clase pagadas por
valores públicos y las rentas de bonos y obligaciones, el uso, o el derecho al uso, de derechos de autor so-
así como cualquiera otra renta que la legislación tributa- bre obras literarias, artísticas o científicas, incluidas
ria del Estado de donde procedan los intereses asimile las películas cinematográficas o películas, cintas y
a las rentas de las cantidades dadas en préstamo. otros medios de reproducción de imagen y sonido,
4. Las disposiciones de los párrafos 1 y 2 no son apli- de patentes, marcas de fábrica o de comercio, dise-
cables si el beneficiario efectivo de los intereses, re- ños o modelos, planos, fórmulas o procedimientos
sidente de un Estado Contratante, realiza en el otro secretos u otra propiedad intangible, o por el uso o
Estado Contratante, del que proceden los intereses, derecho al uso, de equipos industriales, comerciales
una actividad empresarial por medio de un esta- o científicos, o por informaciones relativas a expe-
blecimiento permanente situado allí, o presta unos riencias industriales, comerciales o científicas.
servicios personales independientes por medio de 4. Las disposiciones de los párrafos 1 y 2 de este
una base fija situada allí, y el crédito que genera los Artículo no son aplicables si el beneficiario efectivo
intereses está vinculado efectivamente a dicho esta- de las regalías, residente de un Estado Contratante,
blecimiento permanente o base fija. En tal caso, son realiza en el Estado Contratante del que proceden
aplicables las disposiciones del Artículo 7 o del Artí- las regalías una actividad empresarial por medio de
culo 14, según proceda. un establecimiento permanente situado allí, o presta
5. La limitación establecida en el párrafo 2 no se aplica servicios personales independientes por medio de
a los intereses procedentes de un Estado Contratan- una base fija situada allí, y el bien o el derecho
te y pagados a un establecimiento permanente de por el que se pagan las regalías están vinculados
300
ANEXOS
301
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
empleo realizado a bordo de un buque, embarcación, Estado Contratante o por una de sus subdivisiones
aeronave o vehículo de transporte terrestre explota- políticas o autoridades locales a una persona física
do en tráfico internacional sólo podrán someterse a o natural por razón de servicios prestados a ese Es-
imposición en ese Estado. tado o a esa subdivisión o autoridad, sólo pueden
Artículo 16 someterse a imposición en ese Estado.
Participaciones de Directores o Consejeros (b) sin embargo, dichos sueldos, salarios y otras
Los honorarios de directores y otras retribuciones simila- remuneraciones similares sólo pueden someterse a
res que un residente de un Estado Contratante obtenga imposición en el otro Estado Contratante si los ser-
como miembro de un directorio o de un consejo de una vicios se prestan en ese Estado y la persona física o
sociedad residente del otro Estado Contratante pueden natural es un residente de ese Estado que:
someterse a imposición en ese otro Estado. (i) posee la nacionalidad de este Estado; o
Artículo 17 (ii) no ha adquirido la condición de residente de ese
Artistas y Deportistas Estado solamente para prestar los servicios.
1. No obstante lo dispuesto en los Artículos 14 y 15, las 2. Las pensiones pagadas por un Estado Contratante o
rentas que un residente de un Estado Contratante por alguna de sus subdivisiones políticas o autorida-
obtenga del ejercicio de sus actividades personales des locales, bien directamente o con cargo a fondos
en el otro Estado Contratante en calidad de artista por ellos constituidos, a una persona física o natural
del espectáculo, tal como de teatro, cine, radio o te- por razón de servicios prestados a ese Estado o a
levisión, o músico, o como deportista, pueden some- esa subdivisión o autoridad, sólo pueden someterse
terse a imposición en ese otro Estado. a imposición en ese Estado.
2. No obstante lo dispuesto en los Artículos 7, 14 Y 15, 3. Lo dispuesto en los Artículos 15, 16, 17 Y 18 se apli-
cuando las rentas derivadas de las actividades per- ca a los sueldos, salarios y otras remuneraciones
sonales de los artistas del espectáculo o los deportis- similares, y a las pensiones, pagados por razón de
tas, en esa calidad, se atribuyan no al propio artista servicios prestados en el marco de una actividad
del espectáculo o deportista sino a otra persona, empresarial realizada por un Estado Contratante o
dichas rentas pueden someterse a imposición en el por una de sus subdivisiones políticas o autoridades
Estado Contratante en que se realicen las activida- locales.
des del artista del espectáculo o del deportista.
Artículo 20
Artículo 18 Estudiantes y Aprendices
Pensiones, Anualidades y Pagos del Sistema de
Seguridad Social 1. Las cantidades que reciba para cubrir sus gastos
de manutención, estudios o formación práctica un
1. Sin perjuicio de las disposiciones del párrafo 2 del estudiante, aprendiz o una persona en práctica que
Artículo 19, las pensiones y otras remuneraciones sea, o haya sido inmediatamente antes de llegar a un
similares percibidas en razón de un empleo anterior, Estado Contratante, residente del otro Estado Con-
así como las anualidades, procedentes de un Estado tratante y que se encuentre en el Estado mencionado
Contratante y pagadas a un residente del otro Esta- en primer lugar con el único fin de proseguir sus es-
do Contratante pueden someterse a imposición en el tudios o formación práctica, no pueden someterse a
Estado de donde procedan. imposición en ese Estado siempre que procedan de
2. No obstante las disposiciones del párrafo 1, las pen- fuentes situadas fuera de ese Estado.
siones y otros pagos hechos en virtud de un progra- 2. Respecto de los subsidios, becas y remuneraciones
ma oficial de pensiones que sea parte del sistema de empleo no previstos en el párrafo 1, los estudian-
de seguridad social de un Estado Contratante o de tes y aprendices descritos en el párrafo 1 tendrán
una subdivisión política o de una autoridad local del derecho, además, durante el período de estudios o
mismo se gravarán sólo en ese Estado. práctica, a las mismas deducciones personales, des-
3. En el presente Artículo: gravaciones y reducciones de impuestos que se con-
(a) la expresión “pensiones y otras remuneraciones cedan a los residentes del Estado que estén visitando.
similares” designa pagos periódicos, efectuados Artículo 21
después de la jubilación, en consideración a un Otras Rentas
empleo anterior o a título de compensación por Las rentas de un residente de un Estado Contratante
daños sufridos como consecuencia de dicho no mencionadas en los Artículos anteriores del presente
empleo; Convenio y que provengan del otro Estado Contratante,
(b) el término “anualidad” designa una suma de- pueden someterse a imposición en ese otro Estado Con-
terminada, pagada periódicamente en plazos tratante.
determinados, bien sea con carácter vitalicio, CAPÍTULO IV
bien sea por períodos de tiempo determinados MÉTODOS PARA ELIMINAR LA DOBLE IMPOSICIÓN
o determinables, en virtud de una obligación de Artículo 22
efectuar los pagos como retribución de un pleno Eliminación de la Doble Imposición
y adecuado contravalor en dinero o valorable en
dinero (que no sea por servicios prestados). 1. En el caso del Perú la doble imposición se evitará de
la manera siguiente:
Artículo 19 (a) Perú permitirá a sus residentes acreditar contra
Funciones Públicas el impuesto a la renta a pagar en el Perú, como
1. (a) los sueldos, salarios y otras remuneraciones si- crédito, el impuesto brasileño pagado por la ren-
milares, excluidas las pensiones, pagadas por un ta gravada de acuerdo a la legislación brasileña
302
ANEXOS
y a las disposiciones de este Convenio. El cré- ese Estado, a un residente del otro Estado Contra-
dito considerado no podrá exceder, en ningún tante son deducibles, para determinar los beneficios
caso, la parte del impuesto a la renta en el Perú, sujetos a imposición de esta empresa, en las mismas
atribuible a la renta que puede someterse a im- condiciones que si hubieran sido pagados a un resi-
posición en Brasil. dente del Estado mencionado en primer lugar.
(b) cuando una sociedad que es residente de Bra- 5. Las sociedades que sean residentes de un Estado
sil pague un dividendo a una sociedad que es Contratante y cuyo capital esté, total o parcialmente,
residente de Perú y la misma controle directa poseído o controlado, directa o indirectamente, por
o indirectamente al menos el 10 por ciento del uno o varios residentes del otro Estado Contratante
poder de voto en la sociedad, el crédito deberá no estarán sometidas en el primer Estado a ninguna
tomar en cuenta el impuesto pagado en Brasil imposición u obligación relativa a la misma que no se
por la sociedad respecto de las utilidades sobre exijan o sean más gravosas que aquellas a las que
las cuales tal dividendo es pagado, pero sola- estén o puedan estar sometidas las sociedades simi-
mente en la medida en que el impuesto peruano lares residentes del primer Estado cuyo capital esté,
exceda la cantidad de crédito determinado sin total o parcialmente, ostentado o controlado, directa
tomar en cuenta este subpárrafo. o indirectamente, por uno o más residentes de un
tercer Estado.
2. En el caso de Brasil, la doble imposición se evitará
de la manera siguiente: 6. En el presente Artículo, el término “imposición” se
refiere a los impuestos que son objeto de este Con-
Cuando un residente de Brasil obtenga rentas que,
venio.
de acuerdo con las disposiciones del presente Con-
venio, pueden someterse a imposición en Perú, Brasil Artículo 24
admitirá la deducción en el impuesto sobre las rentas Procedimiento de Acuerdo Mutuo
de ese residente de un importe igual al impuesto so- 1. Cuando una persona considere que las medidas
bre las rentas pagado en Perú, de acuerdo con las adoptadas por uno o por ambos Estados Contratan-
disposiciones aplicables de la legislación brasileña. tes implican o pueden implicar para ella una imposi-
Sin embargo, dicha deducción no podrá exceder de ción que no esté conforme con las disposiciones del
la parte del impuesto sobre las rentas, calculado an- presente Convenio, con independencia de los recur-
tes de la deducción, correspondiente a las rentas que sos previstos por el Derecho interno de esos Esta-
pueden someterse a imposición en Perú. dos, podrá someter su caso a la autoridad competen-
3. Cuando de conformidad con cualquier disposición te del Estado Contratante del que sea residente. El
del presente Convenio, las rentas obtenidas por un caso deberá presentarse de acuerdo con los plazos
residente de un Estado Contratante estén exentas establecidos en la respectiva legislación interna.
de imposición en ese Estado, dicho Estado podrá, 2. La autoridad competente, si la reclamación le parece
sin embargo, tener en cuenta las rentas exentas a fundada y si no puede por sí misma encontrar una
efectos de calcular el importe del impuesto sobre el solución satisfactoria, hará lo posible por resolver
resto de las rentas de dicho residente. la cuestión mediante un procedimiento de acuerdo
CAPÍTULO V mutuo con la autoridad competente del otro Estado
DISPOSICIONES ESPECIALES Contratante, a fin de evitar una imposición que no se
ajuste a este Convenio.
Artículo 23
3. Las autoridades competentes de los Estados Contra-
No Discriminación
tantes harán lo posible por resolver las dificultades o
1. Los nacionales de un Estado Contratante no serán las dudas que plantee la interpretación o aplicación
sometidos en el otro Estado Contratante a ninguna del Convenio mediante un procedimiento de acuerdo
imposición u obligación relativa a la misma que no se mutuo.
exija o que sean más gravosas que aquellas a las que
4. Las autoridades competentes de los Estados Con-
estén o puedan estar sometidos los nacionales de ese
tratantes podrán comunicarse directamente a fin de
otro Estado que se encuentren en las mismas condi-
llegar a un acuerdo en el sentido de los párrafos an-
ciones, en particular con respecto a la residencia.
teriores.
2. Los establecimientos permanentes que una empre-
Artículo 25
sa de un Estado Contratante tenga en el otro Estado
Intercambio de Información
Contratante no serán sometidos en ese otro Estado a
una imposición menos favorable que las empresas de 1. Las autoridades competentes de los Estados Contra-
ese otro Estado que realicen las mismas actividades. tantes intercambiarán las informaciones necesarias
para aplicar lo dispuesto en el presente Convenio o
3. Nada de lo establecido en el presente Artículo podrá
en el derecho interno de los Estados Contratantes re-
interpretarse en el sentido de obligar a un Estado
lativo a los impuestos de cualquier especie y descrip-
Contratante a conceder a los residentes del otro Es-
ción exigidos por cuenta de los Estados Contratantes
tado Contratante las deducciones personales, des-
en la medida en que la imposición prevista en el mis-
gravaciones y reducciones impositivas que, a efectos
mo no sea contraria al Convenio. El intercambio de
fiscales, otorgue a sus propios residentes en consi-
información no se verá limitado por los Artículos 1 y
deración a su estado civil o cargas familiares.
2. Las informaciones recibidas por un Estado Con-
4. A menos que se apliquen las disposiciones del tratante serán mantenidas en secreto en igual forma
Artículo 9, del párrafo 7 del Artículo 11 o del párrafo 6 que las informaciones obtenidas con base al dere-
del Artículo 12, los intereses, regalías o demás gas- cho interno de ese Estado y sólo se comunicarán a
tos pagados por una empresa de un Estado Contratan- las personas o autoridades (incluidos los tribunales
te, en conformidad con lo dispuesto en la legislación de y órganos administrativos) encargadas de la gestión
303
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
o recaudación de los impuestos comprendidos en acuerdo con los principios generales del derecho internacio-
el Convenio o en el derecho interno conforme a la nal o en virtud de las disposiciones de acuerdos especiales.
definición establecida en este párrafo, de los proce- Artículo 27
dimientos declarativos o ejecutivos relativos a dichos Disposiciones Misceláneas
impuestos, o de la resolución de los recursos rela-
tivos a los mismos. Dichas personas o autoridades 1. Si, después de la firma del presente Convenio, un
sólo utilizarán estas informaciones para estos fines, y Estado Contratante adopta una legislación según la
de corresponder, podrán revelarlas en los tribunales cual los ingresos procedentes del exterior percibidos
judiciales, teniendo presente las normas constitucio- por una sociedad:
nales y legales de ambos Estados Contratantes. (a) de actividad de navegación;
2. En ningún caso las disposiciones del párrafo 1 po- (b) de actividad bancaria, financiera, aseguradora,
drán interpretarse en el sentido de obligar a un Esta- de inversión, o de actividades similares; o
do Contratante a:
(c) en razón de ser la sede, el centro de coordina-
(a) adoptar medidas administrativas contrarias a su ción o una entidad similar que presta servicios
legislación o práctica administrativa, o a las del administrativos u otro tipo de apoyo a un grupo
otro Estado Contratante; de sociedades que ejerce actividad empresarial
(b) suministrar información que no se pueda obte- en otros Estados en particular,
ner sobre la base de su propia legislación o en se encuentren exentos de impuesto o se encuentren
el ejercicio de su práctica administrativa normal, sujetos a imposición a una tasa sustancialmente in-
o de las del otro Estado Contratante; ferior a la tasa aplicada a los ingresos obtenidos de
(c) suministrar información que revele secretos empre- actividades similares ejercidas en su propio territo-
sariales comerciales, industriales o profesionales, rio, el otro Estado Contratante no estará obligado a
procedimientos comerciales o informaciones cuya aplicar cualquier limitación impuesta por el presente
comunicación sea contraria al orden público. Convenio sobre su derecho de someter a imposición
los ingresos obtenidos por la sociedad de esas acti-
3. No obstante lo dispuesto en el párrafo 2 de este Artí- vidades ejercidas en el exterior o sobre su derecho
culo, la autoridad competente del Estado Contratante de tributar los dividendos pagados por la sociedad.
requerido deberá, teniendo presente las limitaciones
constitucionales y legales y la reciprocidad de trata- 2. Una entidad considerada residente de un Estado
miento, obtener y proveer informaciones que posean Contratante que obtenga beneficios o rendimientos
las instituciones financieras, mandatarios o personas de fuentes en el otro Estado Contratante no tendrá
que actúan como representantes, agentes o fiducia- derecho en ese otro Estado Contratante a las ven-
rios. Respecto a participaciones sociales o a parti- tajas del presente Convenio si más de 50 por ciento
cipaciones en sociedades de capital, la autoridad de la participación efectiva en esa entidad (o en el
competente deberá obtener y proveer informaciones caso de una sociedad, más de 50 por ciento del valor
inclusive sobre acciones al portador. Si la informa- acumulado de las acciones con o sin derecho a voto
ción es específicamente requerida por la autoridad y de las acciones en general de la sociedad) fuera
competente de un Estado Contratante, la autoridad propiedad, directa o indirecta, de cualquiera combi-
competente del otro Estado Contratante proporcio- nación de una o más personas que no sean residen-
nará la información en los términos de este Artículo tes del primer Estado Contratante mencionado. Sin
en la forma de declaraciones de testigos y de copias embargo, esta disposición no será aplicable en los
autenticadas de documentos originales inéditos casos en que dicha entidad desarrolle, en el Estado
(incluidos libros, informes, declaraciones, registros Contratante del que es residente, una actividad em-
contables y anotaciones) con la misma amplitud con presarial de sustancia que no sea la mera tenencia
que esas declaraciones y documentos pueden ser de títulos o cualesquiera otras actividades similares
obtenidos en los términos establecidos por las leyes respecto a otras entidades asociadas.
y prácticas administrativas de ese otro Estado. 3. Las autoridades competentes de los Estados Contra-
4. Cuando la información sea solicitada por un Estado tantes podrán regular las modalidades de aplicación
Contratante de conformidad con el presente Artículo, del Convenio y, en particular, las formalidades que
el otro Estado Contratante obtendrá la información a deben efectuar los residentes de un Estado Contra-
que se refiere la solicitud en la misma forma como tante para obtener en el otro Estado Contratante, las
si se tratara de su propia imposición, sin importar el ventajas fiscales previstas por el Convenio. Dichas
hecho de que este otro Estado, en ese momento, no formalidades podrán comprender la presentación de
requiera tal información. un formulario de certificación de residencia con indi-
cación, entre otros, de la naturaleza y el monto de
5. Los Estados Contratantes se consultarán a fin de deter- los ingresos implicados y con la certificación de las
minar los casos y procedimientos para la fiscalización autoridades fiscales del primer Estado.
simultánea de impuestos. Se entiende por fiscalización
simultánea, para los efectos del presente Convenio,
un acuerdo entre los dos Estados Contratantes para CAPÍTULO VII
fiscalizar simultáneamente, cada uno en su territorio, DISPOSICIONES FINALES
la situación tributaria de una persona o personas que Artículo 28
posean intereses comunes o vinculados, a fin de inter- Entrada en Vigor
cambiar las informaciones relevantes que obtengan.
1. Cada uno de los Estados Contratantes notificará, por
Artículo 26 escrito, al otro a través de los canales diplomáticos, el
Miembros de Misiones Diplomáticas y de Oficinas cumplimiento de los procedimientos exigidos por su
Consulares legislación para la entrada en vigor del presente Con-
venio. La vigencia del presente Convenio tendrá inicio
Las disposiciones del presente Convenio no afectarán los
en la fecha de recepción de la última notificación.
privilegios fiscales de que disfruten los miembros de las mi-
siones diplomáticas o de las representaciones consulares de 2. Las disposiciones del Convenio se aplicarán:
304
ANEXOS
(a) en el Perú, respecto a los impuestos peruanos y 2. En tal caso, el Convenio dejará de aplicarse: en el
cantidades pagadas, acreditadas a una cuenta, Perú, respecto a los impuestos peruanos y cantidades
puestas a disposición o contabilizadas como un pagadas, acreditadas a una cuenta, puestas a dispo-
gasto en o después del uno de enero del año ca- sición o contabilizadas como un gasto en o después
lendario siguiente a aquél en el que el Convenio del uno de enero del siguiente año calendario.
entra en vigor, (b) en Brasil:
(b) en Brasil: (i) con respecto a los impuestos retenidos en
(i) con respecto a los impuestos retenidos en la fuente, a las sumas pagadas, remitidas o
la fuente, a las sumas pagadas, remitidas o acreditadas en o después del uno de enero
acreditadas en o después del uno de ene- del año calendario inmediatamente siguien-
ro del año calendario inmediato siguiente a te a aquél en que la denuncia haya tenido
aquél en que el Convenio entre en vigor; lugar;
(ii) con respecto a los otros impuestos com- (ii) con respecto a los otros impuestos com-
prendidos en el Convenio, a las sumas prendidos en el Convenio, a las sumas
generadas en el año fiscal que empiece a generadas en el año fiscal que empiece en
partir del uno de enero, inclusive, del año o después del uno de enero del año calen-
calendario inmediato siguiente a aquél en dario inmediatamente siguiente a aquél en
que el Convenio entre en vigor. que la denuncia haya tenido lugar.
Artículo 29 En fe de lo cual, los signatarios, debidamente autorizados
Denuncia al efecto, firman el presente Convenio.
1. El presente Convenio permanecerá en vigor mien- Hecho en la ciudad de Lima el diecisiete de febrero de 2006,
tras no se denuncie por uno de los Estados Con- en dos ejemplares originales, en los idiomas castellano y
tratantes. Cualquier Estado Contratante puede de- portugués, siendo ambos textos igualmente auténticos.
nunciar el presente Convenio por la vía diplomática,
comunicando la terminación por escrito al menos con
seis meses de antelación al final de cualquier año [Firmada del señor Ministro de [Firma del Ministro de
calendario, después de transcurridos cinco años a Relaciones Exteriores de la Relaciones Exteriores de la
partir de su entrada en vigor. República del Perú] República Federativa del Brasil]
México
Convenio entre la República del Perú y los
Estados Unidos Mexicanos
Para Evitar la Doble Tributación y para Prevenir la Evasión
Fiscal en relación con los impuestos sobre la renta
La República del Perú y los Estados Unidos Mexicanos, (a) en Perú, los impuestos establecidos en la “Ley
deseando concluir un Convenio para evitar la doble tribu- del Impuesto a la Renta”; (en adelante denomi-
tación y para prevenir la evasión fiscal en relación con los nado el “impuesto peruano”).
impuestos sobre la renta. (b) en México:
Han acordado lo siguiente: (i) el impuesto sobre la renta federal;
Artículo 1°: Personas Comprendidas (ii) el impuesto empresarial a tasa única;
El presente Convenio se aplica a las personas residentes (en adelante denominado el “impuesto mexicano”).
de uno o de ambos Estados Contratantes.
Artículo 2°: Impuestos Comprendidos 4. El Convenio se aplicará igualmente a los impuestos de
naturaleza idéntica o análoga que se establezcan con
1. El presente Convenio se aplica a los impuestos so- posterioridad a la fecha de la firma del mismo, para sus-
bre la renta exigibles por cada uno de los Estados tituir a los impuestos a los que se refiere el párrafo 3 o
Contratantes, cualquiera que sea el sistema de su además de éstos. Las autoridades competentes de los
exacción. Estados Contratantes se comunicarán mutuamente las
2. Se consideran impuestos sobre la renta los que modificaciones sustanciales que se hayan introducido
gravan la totalidad de la renta o cualquier parte en sus respectivas legislaciones impositivas.
de la misma, incluidos los impuestos sobre las
ganancias derivadas de la enajenación de bienes Artículo 3°: Definiciones Generales
muebles o inmuebles, así como los impuestos so- 1. A los efectos del presente Convenio, a menos que de
bre las plusvalías. su contexto se infiera una interpretación diferente:
3. Los impuestos actuales a los que se aplica este Con- a) el término “Perú” para propósitos de determinar
venio son, en particular: el ámbito geográfico de aplicación del Convenio,
305
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
306
ANEXOS
3. La expresión “establecimiento permanente” también actividades de esa persona se limiten a las mencio-
incluye: nadas en el párrafo 4 que, si se ejercieran por medio
a) una obra o proyecto de construcción, instalación de un local fijo de negocios, no harían de ese lugar
o montaje y las actividades de supervisión rela- fijo de negocios un establecimiento permanente en
cionadas con ellos, pero sólo cuando dicha obra, virtud de las disposiciones de dicho párrafo.
proyecto de construcción, instalación o montaje o 6. No obstante las disposiciones anteriores del presen-
actividad, tenga una duración superior a 6 meses; te Artículo, se considera que una empresa asegura-
b) la prestación de servicios por parte de una em- dora residente de un Estado Contratante tiene, salvo
presa, incluidos los servicios de consultorías, por lo que respecta a los reaseguros, un estableci-
por intermedio de empleados u otras personas miento permanente en el otro Estado Contratante si
naturales encomendados por la empresa para recauda primas en el territorio de este otro Estado o
ese fin, pero sólo en el caso de que tales acti- si asegura riesgos situados en él por medio de una
vidades prosigan (en relación con el mismo pro- persona distinta de un agente independiente al que
yecto o con un proyecto conexo) en un Estado se aplique el párrafo 7.
Contratante durante un período o períodos que 7. No se considerará que una empresa de un Estado
en total excedan de 183 días, dentro de un pe- Contratante tiene un establecimiento permanente en
ríodo cualquiera de doce meses; y c) la asisten- el otro Estado Contratante por el solo hecho de que
cia técnica prestada por parte de una empresa, realice en ese otro Estado actividades empresariales
por intermedio de empleados u otras personas por mediación de un corredor, un comisionista ge-
naturales encomendados por ella para ese fin, neral o cualquier otro agente independiente, siempre
pero sólo en el caso de que tales actividades que esas personas actúen en el desempeño ordina-
prosigan (en relación con el mismo proyecto o rio de sus negocios. No obstante, cuando ese agente
con un proyecto conexo) en un Estado Contra- realice todas o casi todas sus actividades en nombre
tante durante un período o períodos que en total de tal empresa, y entre esa empresa y el agente, en
excedan de 90 días, dentro de un período cual- sus relaciones comerciales y financieras se establez-
quiera de doce meses. can o impongan condiciones que difieran de las que
A los efectos del cálculo de los límites temporales a se habrían establecido entre empresas independien-
que se refiere este párrafo, las actividades realiza- tes, dicho agente no será considerado como agente
das por una empresa asociada a otra empresa en el independiente en el sentido del presente párrafo.
sentido del Artículo 9°, serán agregadas al periodo 8. El hecho de que una sociedad residente de un Es-
durante el cual son realizadas las actividades por la tado Contratante controle o sea controlada por una
empresa de la que es asociada, si las actividades sociedad residente del otro Estado Contratante, o
de ambas empresas son idénticas o sustancialmente que realice actividades empresariales en ese otro
similares. Estado (ya sea por medio de un establecimiento per-
4. No obstante lo dispuesto anteriormente en este manente o de otra manera), no convierte por sí solo
Artículo, se considera que la expresión “estableci- a cualquiera de estas sociedades en establecimiento
miento permanente” no incluye: permanente de la otra.
a) la utilización de instalaciones con el único fin de Artículo 6°: Rentas de Bienes Inmuebles
almacenar o exponer bienes o mercancías per- 1. Las rentas que un residente de un Estado Contratan-
tenecientes a la empresa; te obtenga de bienes inmuebles (incluidas las rentas
b) el mantenimiento de un depósito de bienes o de explotaciones agrícolas o silvícolas) situados en
mercancías pertenecientes a la empresa con el el otro Estado Contratante podrán someterse a im-
único fin de almacenarlas o exponerlas; posición en ese otro Estado.
c) el mantenimiento de un depósito de bienes o 2. La expresión “bienes inmuebles” tendrá el significado
mercancías pertenecientes a la empresa con que le atribuya la legislación del Estado Contratante
el único fin de que sean transformadas por otra en que los bienes estén situados. Dicha expresión
empresa; comprende, en todo caso, los bienes accesorios a
d) el mantenimiento de un lugar fijo de negocios los bienes inmuebles, el ganado y el equipo utilizado
con el único fin de comprar bienes o mercancías, en explotaciones agrícolas o silvícolas, los derechos
o de recoger información, para la empresa; a los que sean aplicables las disposiciones de dere-
e) el mantenimiento de un lugar fijo de negocios cho general relativas a la propiedad inmueble, el usu-
dedicado exclusivamente a realizar, por cuenta fructo de bienes inmuebles y el derecho a percibir pa-
de la empresa, cualquier otra actividad de carác- gos variables o fijos por la explotación o la concesión
ter preparatorio o auxiliar. de la explotación de yacimientos minerales, fuentes
y otros recursos naturales. Los buques y aeronaves
5. No obstante las disposiciones de los párrafos 1 y 2, no se considerarán bienes inmuebles.
cuando una persona, a menos que se trate de un
agente independiente al que se aplique el párrafo 7, 3. Las disposiciones del párrafo 1 son aplicables a las
actúe en un Estado Contratante en nombre de una rentas derivadas de la utilización directa, el arrenda-
empresa del otro Estado Contratante, se considerará miento o aparcería, así como cualquier otra forma de
que esa empresa tiene un establecimiento perma- explotación de los bienes inmuebles.
nente en el primer Estado Contratante con respecto 4. Las disposiciones de los párrafos 1 y 3 se aplican
a cualesquiera actividades que esa persona empren- igualmente a las rentas derivadas de los bienes in-
da para la empresa, si esa persona tiene y habitual- muebles de una empresa y de los bienes inmuebles
mente ejerce en ese Estado poderes para concertar utilizados para la prestación de servicios personales
contratos en nombre de la empresa, a no ser que las independientes.
307
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
Artículo 7°: Beneficios Empresariales siempre que dicho flete o arrendamiento sea acce-
1. Los beneficios de una empresa de un Estado Con- sorio a la explotación, por esa empresa, de buques o
aeronaves en tráfico internacional.
tratante solamente pueden someterse a imposición
en ese Estado, a no ser que la empresa realice su Para efectos de este Artículo, no se incluyen los be-
actividad empresarial en el otro Estado Contratante neficios provenientes del uso de transporte terrestre.
por medio de un establecimiento permanente situado 3. Las disposiciones del párrafo 1 son también aplica-
en él. Si la empresa realiza o ha realizado su activi- bles a los beneficios procedentes de la participación
dad de dicha manera, los beneficios de la empresa en un “pool”, en una empresa mixta o en una agencia
pueden someterse a imposición en el otro Estado, de explotación internacional pero sólo en la medida
pero sólo en la medida en que puedan atribuirse a en que los beneficios así obtenidos sean atribuibles
ese establecimiento permanente. al participante en proporción de su parte en la opera-
2. Sujeto a lo previsto en el párrafo 3, cuando una em- ción conjunta.
presa de un Estado Contratante realice su actividad Artículo 9°: Empresas Asociadas
empresarial en el otro Estado Contratante por medio 1. Cuando
de un establecimiento permanente situado en él, en
cada Estado Contratante se atribuirán a dicho esta- a) una empresa de un Estado Contratante participe
directa o indirectamente en la dirección, el con-
blecimiento los beneficios que éste hubiera podido
trol o el capital de una empresa del otro Estado
obtener de ser una empresa distinta y separada que Contratante; o
realizase las mismas o similares actividades, en las
mismas o similares condiciones y tratase con total b) unas mismas personas participen directa o indirec-
independencia con la empresa de la que es estable- tamente en la dirección, el control o el capital de
cimiento permanente. una empresa de un Estado Contratante y de una
empresa del otro Estado Contratante; y en uno
3. Para la determinación de los beneficios del estable-
cimiento permanente se permitirá la deducción de y otro caso las dos empresas estén, en sus relacio-
los gastos necesarios realizados para los fines del nes comerciales o financieras, unidas por condicio-
establecimiento permanente, comprendidos los gas- nes aceptadas o impuestas que difieran de las que
serían acordadas por empresas independientes, las
tos de dirección y generales de administración para
rentas que habrían sido obtenidas por una de las
los mismos fines, tanto si se efectúan en el Estado empresas de no existir dichas condiciones, y que de
en que se encuentre el establecimiento permanente, hecho no se han realizado a causa de las mismas,
como en otra parte. podrán incluirse en la renta de esa empresa y ser
4. No se atribuirá ningún beneficio a un establecimiento sometidas a imposición en consecuencia.
permanente por el mero hecho de que éste compre 2. Cuando un Estado Contratante incluya en la renta
bienes o mercancías para la empresa. de una empresa de ese Estado, y someta en conse-
5. A efectos de los párrafos anteriores, los beneficios cuencia a imposición, la renta sobre la cual una em-
imputables al establecimiento permanente se calcu- presa del otro Estado Contratante ha sido sometida a
larán cada año por el mismo método, a no ser que imposición en ese otro Estado, y la renta así incluida
existan motivos válidos y suficientes para proceder es renta que habría sido realizada por la empresa
de otra forma. del Estado mencionado en primer lugar si las condi-
ciones convenidas entre las dos empresas hubieran
6. Cuando los beneficios comprendan rentas reguladas sido las que se hubiesen convenido entre empresas
separadamente en otros Artículos de este Convenio, independientes, ese otro Estado practicará, si está
las disposiciones de aquéllos no quedarán afectadas de acuerdo, el ajuste correspondiente de la cuantía
por las del presente Artículo. del impuesto que ha percibido sobre esos beneficios.
Artículo 8°: Transporte Marítimo y Aéreo Para determinar dicho ajuste se tendrán en cuenta
las demás disposiciones del presente Convenio y las
1. Los beneficios de una empresa de un Estado Con- autoridades competentes de los Estados Contratan-
tratante procedentes de la explotación de buques o tes se consultarán en caso necesario.
aeronaves en tráfico internacional sólo pueden so-
3. Las disposiciones del párrafo 2 no se podrán aplicar
meterse a imposición en ese Estado.
en casos de fraude, culpa o negligencia.
2. Para los fines de este Artículo: Artículo 10°: Dividendos
a) el término “beneficios” comprende, en especial: 1. Los dividendos pagados por una sociedad residente
(i) los ingresos brutos que se deriven directa- de un Estado Contratante a un residente del otro Es-
mente de la explotación de buques o aero- tado Contratante pueden someterse a imposición en
naves en tráfico internacional; y ese otro Estado.
(ii) los intereses sobre cantidades generadas 2. Dichos dividendos pueden también someterse a im-
directamente de la explotación de buques o posición en el Estado Contratante en que resida la
aeronaves en tráfico internacional, siempre sociedad que pague los dividendos y según la legis-
que dichos intereses sean inherentes e in- lación de este Estado.
cidentales a la explotación. Sin embargo, si el beneficiario efectivo de los divi-
b) la expresión “explotación de buque o aeronave” dendos es un residente del otro Estado Contratante,
por una empresa comprende también: el impuesto así exigido no podrá exceder del:
(i) el fletamento o arrendamiento de nave o a) 10 por ciento del importe bruto de los dividendos
aeronave a casco desnudo; si el beneficiario efectivo es una sociedad que
controla directa o indirectamente no menos del
(ii) el arrendamiento de contenedores y equipo 25 por ciento de las acciones con derecho a voto
relacionado; de la sociedad que paga dichos dividendos;
308
ANEXOS
b) 15 por ciento del importe bruto de los dividendos que es residente el beneficiario efectivo de los intere-
en todos los demás casos. ses, si:
Las disposiciones de este párrafo no afectan la impo- a) el beneficiario efectivo es uno de los Estados
sición de la sociedad respecto de los beneficios con Contratantes o una de sus subdivisiones políti-
cargo a los que se paguen los dividendos. cas, el Banco Central de un Estado Contratante,
3. El término “dividendos” en el sentido de este Artículo así como los bancos cuyo capital sea cien por
significa las rentas de las acciones u otros derechos, ciento de propiedad del Estado Contratante y
excepto los de crédito, que permitan participar en los que otorguen préstamos por un periodo no me-
beneficios, así como los rendimientos de otras par- nor a 3 años. En este último caso, los intereses
ticipaciones sociales, las rentas de otros derechos que perciban dichos bancos deberán estar gra-
y otros ingresos sujetos al mismo régimen tributario vados en el país de residencia;
que las rentas de las acciones por la legislación del b) los intereses son pagados por cualquiera de las
Estado del que la sociedad que hace la distribución entidades mencionadas en el inciso a).
sea residente. 4. El término “intereses” empleado en el presente
4. Las disposiciones de los párrafos 1 y 2 no son apli- Artículo significa las rentas o los rendimientos de
cables si el beneficiario efectivo de los dividendos, créditos de cualquier naturaleza, con o sin garan-
residente de un Estado Contratante, realiza en el otro tías hipotecarias o cláusula de participación en los
Estado Contratante, del que es residente la sociedad beneficios del deudor y, especialmente, los prove-
que paga los dividendos, una actividad empresarial nientes de fondos públicos y bonos u obligaciones,
a través de un establecimiento permanente situado incluidas las primas y premios unidos a estos títulos,
allí, o presta en ese otro Estado servicios personales así como cualquier otro concepto que se asimile a
independientes por medio de una base fija situada los rendimientos o rentas de las cantidades dadas en
allí, y la participación que genera los dividendos está préstamo bajo la legislación del Estado Contratante
vinculada efectivamente a dicho establecimiento per- de donde procedan éstos. El término “intereses” no
manente o base fija. En tal caso, son aplicables las incluye a los ingresos considerados como dividendos
disposiciones del Artículo 7° o del Artículo 14°, según de conformidad con el párrafo 3 del Artículo 10°.
proceda. 5. Las disposiciones de los párrafos 1 y 2 no son apli-
5. Cuando una sociedad residente de un Estado Con- cables si el beneficiario efectivo de los intereses, re-
tratante obtenga beneficios o rentas procedentes del sidente de un Estado Contratante, realiza en el otro
otro Estado Contratante, ese otro Estado no podrá Estado Contratante, del que proceden los intereses,
exigir ningún impuesto sobre los dividendos paga- una actividad empresarial por medio de un estable-
dos por la sociedad, salvo en la medida en que esos cimiento permanente situado allí, o presta servicios
dividendos se paguen a un residente de ese otro personales independientes por medio de una base
Estado o la participación que genera los dividendos fija situada allí, y el crédito que genera los intereses
esté vinculada efectivamente a un establecimiento está vinculado efectivamente a dichos estableci-
permanente o a una base fija situados en ese otro miento permanente o base fija. En tal caso, son apli-
Estado, ni someter los beneficios no distribuidos de cables las disposiciones del Artículo 7° o del Artículo
la sociedad a un impuesto sobre los mismos, aunque 14°, según proceda.
los dividendos pagados o los beneficios no distribui- 6. Los intereses se consideran procedentes de un Es-
dos consistan, total o parcialmente, en beneficios o tado Contratante cuando el deudor sea residente de
rentas procedentes de ese otro Estado. ese Estado.
6. Sin perjuicio del impuesto que corresponda al esta- Sin embargo, cuando el deudor de los intereses,
blecimiento permanente, cuando una sociedad resi- sea o no residente del Estado Contratante, tenga
dente en un Estado Contratante tuviera un estable- en un Estado Contratante un establecimiento per-
cimiento permanente en el otro Estado Contratante, manente o una base fija y éstos se soportan por el
los beneficios de este establecimiento permanente establecimiento permanente o la base fija, dichos
atribuibles a dicha sociedad, podrán ser sometidos intereses se considerarán procedentes del Estado
en el otro Estado Contratante a un impuesto retenido Contratante donde estén situados el establecimiento
en la fuente. Sin embargo, dicho impuesto no podrá permanente o la base fija.
exceder del límite establecido en el inciso a) del pá-
rrafo 2 del presente Artículo. 7. Cuando en razón de las relaciones especiales exis-
tentes entre el deudor y el beneficiario efectivo, o de
Artículo 11°: Intereses las que uno y otro mantengan con terceros, el im-
1. Los intereses procedentes de un Estado Contratante porte de los intereses pagados exceda, por cualquier
y pagados a un residente del otro Estado Contratante motivo, del que hubieran convenido el deudor y el
pueden someterse a imposición en ese otro Estado. beneficiario efectivo en ausencia de tales relacio-
2. Sin embargo, dichos intereses pueden también so- nes, las disposiciones de este Artículo no se aplica-
meterse a imposición en el Estado Contratante del rán más que a este último importe. En tal caso, la
que procedan y según la legislación de ese Estado, cuantía en exceso podrá someterse a imposición de
pero si el beneficiario efectivo es residente del otro acuerdo con la legislación de cada Estado Contra-
Estado Contratante, el impuesto así exigido no podrá tante, teniendo en cuenta las demás disposiciones
exceder del 15 por ciento del importe bruto de los del presente Convenio.
intereses. Artículo 12°: Regalías
3. No obstante las disposiciones del párrafo 2, los in- 1. Las regalías procedentes de un Estado Contratante y
tereses mencionados en el párrafo 1 sólo pueden pagadas a un residente del otro Estado Contratante
someterse a imposición en el Estado Contratante del pueden someterse a imposición en ese otro Estado.
309
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
2. Sin embargo, estas regalías pueden también some- Estado Contratante tenga en el otro Estado Contra-
terse a imposición en el Estado Contratante del que tante, o de bienes muebles que pertenezcan a una
procedan y de acuerdo con la legislación de ese Es- base fija que un residente de un Estado Contratante
tado, pero si el beneficiario efectivo es residente del tenga en el otro Estado Contratante para la presta-
otro Estado Contratante, el impuesto así exigido no ción de servicios personales independientes, com-
excederá del 15 por ciento del importe bruto de las prendidas las ganancias derivadas de la enajenación
regalías. de este establecimiento permanente (sólo o con el
3. El término “regalías” empleado en este Artículo signi- conjunto de la empresa) o de esta base fija, pueden
fica las cantidades de cualquier clase pagadas por el someterse a imposición en ese otro Estado.
uso, o el derecho al uso de derechos de autor sobre 3. Las ganancias derivadas de la enajenación de ac-
obras literarias, artísticas, científicas u otras obras ciones u otros derechos similares en una sociedad,
protegidas por los derechos de autor, incluidas las cuyos bienes consistan, directa o indirectamente, en
películas cinematográficas o películas, cintas y otros más de un 50% en bienes inmuebles situados en un
medios de reproducción de imagen y sonido, las pa- Estado Contratante, pueden someterse a imposición
tentes, marcas, diseños o modelos, planos, fórmulas en ese Estado.
o procedimientos secretos, o por el uso o derecho 4. Adicionalmente a las ganancias gravables de con-
al uso, de equipos industriales, comerciales o cien- formidad con lo dispuesto en los párrafos anteriores,
tíficos, o por informaciones relativas a experiencias las ganancias que un residente de un Estado Con-
industriales, comerciales o científicas. tratante obtenga de la enajenación de acciones, par-
No obstante lo dispuesto en el Artículo 13°, el término ticipaciones u otro tipo de derechos en el capital de
“regalías” también incluye las ganancias obtenidas una sociedad residente del otro Estado Contratante
por la enajenación de cualquiera de dichos derechos pueden someterse a imposición en ese otro Estado,
o bienes que estén condicionados a la productividad, siempre que el receptor de la ganancia, en cualquier
uso o posterior disposición de los mismos. momento durante el período de 12 meses anterior
a dicha enajenación, junto con todas las personas
4. Las disposiciones de los párrafos 1 y 2 no son apli-
relacionadas con el receptor, hayan tenido una par-
cables si el beneficiario efectivo de las regalías,
ticipación de al menos 20% en el capital de dicha
residente de un Estado Contratante, realiza en el
sociedad.
Estado Contratante del que proceden las regalías,
una actividad empresarial por medio de un estable- 5. Las ganancias derivadas de la enajenación de bu-
cimiento permanente situado allí, o presta servicios ques o aeronaves explotados en tráfico internacio-
personales independientes por medio de una base nal, o de bienes muebles afectos a la explotación de
fija situada allí, y el bien o el derecho por el que se dichos buques, o aeronaves, sólo pueden someterse
pagan las regalías están vinculados efectivamente a a imposición en el Estado Contratante donde resida
dicho establecimiento permanente o base fija. En tal el enajenante.
caso son aplicables las disposiciones del Artículo 7° 6. Las ganancias de capital distintas a las menciona-
o del Artículo 14°, según proceda. das en los párrafos anteriores del presente Artículo
5. Las regalías se consideran procedentes de un Es- pueden someterse a imposición en ambos Estados
tado Contratante cuando el deudor es un residente Contratantes.
de ese Estado. Sin embargo, cuando quien paga las Artículo 14°: Servicios Personales Independientes
regalías, sea o no residente de un Estado Contratan-
te, tenga en un Estado Contratante un establecimiento 1. Las rentas obtenidas por una persona natural resi-
permanente o una base fija que soporte la carga de las dente de un Estado Contratante por la prestación de
mismas, éstas se considerarán procedentes del Estado servicios profesionales u otras actividades de carác-
donde esté situado el establecimiento permanente o la ter independiente sólo podrán someterse a imposi-
base fija. ción en este Estado, a menos que tenga una base fija
de la que disponga regularmente en el otro Estado
6. Cuando en razón de las relaciones especiales exis- Contratante con el propósito de realizar actividades
tentes entre el deudor y el beneficiario efectivo, o de o si su presencia en el otro Estado Contratante es
las que uno y otro mantengan con terceros, el importe por un período o períodos que sumen o excedan
de las regalías exceda, por cualquier motivo, del que en conjunto 183 días en cualquier período de doce
habrían convenido el deudor y el beneficiario efectivo meses; en estos casos, sólo pueden someterse a
en ausencia de tales relaciones, las disposiciones de imposición en el otro Estado Contratante la parte de
este Artículo no se aplicarán más que a este último las rentas que sean atribuidas a dicha base fija o que
importe. En tal caso, la cuantía en exceso podrá so- se deriven de sus actividades realizadas en ese otro
meterse a imposición de acuerdo con la legislación Estado.
de cada Estado Contratante, teniendo en cuenta las
2. La expresión “servicios profesionales” comprende
demás disposiciones del presente Convenio.
especialmente las actividades independientes de ca-
Artículo 13°: Ganancias de Capital rácter científico, literario, artístico, educativo o peda-
1. Las ganancias que un residente de un Estado Con- gógico, así como las actividades independientes de
tratante obtenga de la enajenación de bienes inmue- médicos, abogados, ingenieros, arquitectos, odontó-
bles, tal como se definen en el Artículo 6°, situados logos, auditores y contadores.
en el otro Estado Contratante, pueden someterse a Artículo 15°: Servicios Personales Dependientes
imposición en ese otro Estado.
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en los Artículos 16°, 18°
2. Las ganancias derivadas de la enajenación de bie- y 19°, los sueldos, salarios y otras remuneraciones
nes muebles que formen parte del activo de un es- obtenidas por un residente de un Estado Contratante
tablecimiento permanente que una empresa de un por razón de un empleo sólo pueden someterse a
310
ANEXOS
imposición en ese Estado, a no ser que el empleo se o subdivisión o entidad, sólo pueden someterse
realice en el otro Estado Contratante. Si el empleo se a imposición en ese Estado.
realiza de esa forma, las remuneraciones derivadas b) Sin embargo, dichos salarios, sueldos y otras re-
del mismo pueden someterse a imposición en ese muneraciones similares, sólo pueden someterse
otro Estado. a imposición en el otro Estado Contratante si los
2. No obstante las disposiciones del párrafo 1, las re- servicios se prestan en ese Estado y la persona
muneraciones obtenidas por un residente de un Es- física es un residente de ese Estado que:
tado Contratante en razón de un empleo realizado (i) es nacional de ese Estado; o (ii) no ha ad-
en el otro Estado Contratante se gravarán exclusiva- quirido la condición de residente de ese Es-
mente en el primer Estado si: tado solamente con el propósito de prestar
a) el perceptor permanece en el otro Estado durante los servicios.
un período o períodos que no excedan en conjunto 2.
183 días en cualquier período de doce meses; y a) No obstante las disposiciones del párrafo 1,
b) las remuneraciones se pagan por, o en nombre cualquier pensión u otra remuneración similar
de una persona que no sea residente del otro pagada, o con cargo a fondos constituidos, por
Estado; y c) las remuneraciones no se soportan un Estado Contratante o subdivisión política o
por un establecimiento permanente o una base entidad local del mismo, a una persona física
fija que una persona tenga en el otro Estado. por razón de servicios prestados a ese Estado o
subdivisión o entidad, sólo pueden someterse a
3. No obstante las disposiciones precedentes de este imposición en ese Estado.
Artículo, las remuneraciones obtenidas por un re-
sidente de un Estado Contratante por razón de un b) Sin embargo, dichas pensiones u otras remu-
empleo realizado a bordo de un buque o aeronave neraciones similares sólo pueden someterse a
explotado en tráfico internacional sólo podrá some- imposición en el otro Estado Contratante si la
terse a imposición en ese Estado. persona física es residente y nacional de ese
Estado.
Artículo 16°: Participaciones de Consejeros
3. Lo dispuesto en los Artículos 15°, 16°, 17° y 18° se
Los honorarios de directores y otras retribuciones simila- aplicará a los sueldos, salarios, pensiones y otras
res que un residente de un Estado Contratante obtenga remuneraciones similares, por razón de servicios
como miembro de un directorio o de un órgano similar de prestados en el marco de una actividad empresarial
una sociedad residente del otro Estado Contratante pue- realizada por un Estado Contratante, o una subdivi-
den someterse a imposición en ese otro Estado. sión política o entidad local del mismo.
Artículo 17°: Artistas y Deportistas Artículo 20°: Estudiantes
1. No obstante lo dispuesto en los Artículos 7°, 14° y Las cantidades que reciba para cubrir sus gastos de
15°, las rentas que un residente de un Estado Con- manutención, estudios o formación práctica un estu-
tratante obtenga del ejercicio de sus actividades diante, aprendiz o una persona en práctica que sea, o
personales en el otro Estado Contratante en calidad haya sido inmediatamente antes de llegar a un Estado
de artista del espectáculo, tal como de teatro, cine, Contratante, residente del otro Estado Contratante y que
radio o televisión, o músico, o como deportista, pue- se encuentre en el Estado mencionado en primer lugar
den someterse a imposición en ese otro Estado. Las con el único fin de proseguir sus estudios o formación
rentas a que se refiere el presente párrafo incluyen práctica, no pueden someterse a imposición en ese Es-
las rentas que dicho residente obtenga de cualquier tado siempre que procedan de fuentes situadas fuera
actividad personal ejercida en el otro Estado Contra- de ese Estado.
tante relacionada con su renombre como artista del Artículo 21°: Otras Rentas
espectáculo o deportista.
Las rentas de un residente de un Estado Contratante
2. No obstante lo dispuesto en los Artículos 7°, 14° y no mencionadas en los Artículos anteriores del presente
15°, cuando las rentas derivadas de las actividades Convenio y que provengan del otro Estado Contratante,
personales de los artistas del espectáculo o los de- también pueden someterse a imposición en ese otro Es-
portistas, en esa calidad, se atribuyan no al propio ar- tado Contratante.
tista del espectáculo o deportista sino a otra persona,
dichas rentas pueden someterse a imposición en el Artículo 22°: Limitación de Beneficios
Estado Contratante en que se realicen las activida- 1. Las disposiciones de los Artículos 10°, 11° y 12° no
des del artista del espectáculo o del deportista. se aplicarán si el propósito o uno de los principales
propósitos de cualquier persona vinculada con la
Artículo 18°: Pensiones creación o atribución de las acciones, u otros de-
Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo 2 del Artículo rechos en relación con los cuales los dividendos,
19°, las pensiones y otras remuneraciones similares pa- intereses y regalías se pagan, sea el de obtener
gadas a un residente de un Estado Contratante por razón ventajas de dichos Artículos mediante tal creación o
de un empleo anterior, sólo pueden someterse a imposi- atribución.
ción en ese Estado. 2. Las disposiciones del presente Convenio no impe-
Artículo 19°: Funciones Públicas dirán a un Estado Contratante aplicar sus disposi-
ciones relacionadas con capitalización delgada y
1. empresas extranjeras controladas (en el caso de
a) Los sueldos, salarios y otras remuneraciones México, regímenes fiscales preferentes).
similares, excluidas las pensiones, pagadas por
un Estado Contratante o una subdivisión política Artículo 23°: Eliminación de la Doble Imposición
o entidad local del mismo a una persona física, 1. En el caso del Perú la doble tributación se evitará de
por razón de servicios prestados a este Estado la manera siguiente:
311
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
a) los residentes de Perú podrán acreditar contra un Estado Contratante a un residente del otro Estado
el Impuesto peruano sobre las rentas, ingresos Contratante, serán deducibles, para efectos de de-
o ganancias provenientes de México el impues- terminar los beneficios sujetos a imposición de esta
to sobre la renta pagado en México, hasta por empresa, en las mismas condiciones que si hubieran
un monto que no exceda del impuesto que se sido pagados a un residente del Estado mencionado
pagaría en Perú por la misma renta, ingreso o en primer lugar.
ganancia; y 4. Las empresas de un Estado Contratante cuyo capi-
b) cuando una sociedad que es residente de Mé- tal esté, total o parcialmente, poseído o controlado,
xico pague un dividendo a una sociedad que es directa o indirectamente, por uno o varios residen-
residente de Perú y ésta controle directa o indi- tes del otro Estado Contratante, no se someterán
rectamente al menos el 10 por ciento del poder en el Estado mencionado en primer lugar a ningún
de voto en la sociedad, el crédito deberá tomar impuesto u obligación relativa al mismo que no se
en cuenta el impuesto pagado en México por exijan o que sean más gravosos que aquellos a los
la sociedad respecto a las utilidades sobre las que estén o puedan estar sometidas otras empresas
cuales tal dividendo es pagado, pero sólo hasta similares del Estado mencionado en primer lugar.
el límite en el que el impuesto peruano exceda
el monto del crédito determinado sin considerar 5. No obstante lo dispuesto por el Artículo 2°, las dis-
este subpárrafo. posiciones del presente Artículo se aplicarán a los
impuestos de cualquier naturaleza y denominación.
2. Con arreglo a las disposiciones y sin perjuicio de las limi-
taciones establecidas en la legislación de México, confor- Artículo 25°: Procedimiento de Acuerdo Mutuo
me a las modificaciones ocasionales de esta legislación 1. Cuando una persona considere que las medidas adop-
que no afecten sus principios generales, México permitirá tadas por uno o por ambos Estados Contratantes impli-
a sus residentes acreditar contra el impuesto mexicano: can o pueden implicar para ella una imposición que no
a) el impuesto peruano pagado por ingresos provenien- esté conforme con las disposiciones del presente Con-
tes de Perú, en una cantidad que no exceda del im- venio, con independencia de los recursos previstos por
puesto exigible en México sobre dichos ingresos; y el derecho interno de esos Estados, podrá someter su
b) en el caso de una sociedad que detente al menos caso a la autoridad competente del Estado Contratante
el 10 por ciento del capital de una sociedad residen- del que sea residente o, si fuera aplicable el párrafo 1
te de Perú y de la cual la sociedad mencionada en del Artículo 24°, a la del Estado Contratante del que sea
primer lugar recibe dividendos, el impuesto peruano nacional. El caso deberá presentarse en un plazo de
pagado por la sociedad que distribuye dichos divi- tres años a partir de la primera notificación de la medi-
dendos, respecto de los beneficios con cargo a los da que produzca una tributación no conforme con las
cuales se pagan los dividendos. disposiciones de este Convenio.
3. Cuando de conformidad con cualquier disposición 2. La autoridad competente, si la reclamación le parece
del Convenio las rentas obtenidas por un residente fundada y si no puede por sí misma encontrar una
de un Estado Contratante estén exentas de imposi- solución satisfactoria, hará lo posible por resolver
ción en ese Estado, dicho Estado podrá, sin embar- la cuestión mediante un procedimiento de acuerdo
go, tener en cuenta las rentas exentas a efectos de mutuo con la autoridad competente del otro Estado
calcular el importe del impuesto sobre el resto de las Contratante, a fin de evitar una imposición que no se
rentas de dicho residente. ajuste a este Convenio.
Artículo 24°: No Discriminación 3. Las autoridades competentes de los Estados Contra-
1. Los nacionales de un Estado Contratante no serán tantes harán lo posible por resolver las dificultades o las
sometidos en el otro Estado Contratante a ninguna dudas que plantee la interpretación o aplicación del Con-
imposición u obligación relativa al mismo que no se venio mediante un procedimiento de acuerdo mutuo.
exijan o que sean más gravosas que aquellos a los 4. Las autoridades competentes de los Estados Con-
que estén o puedan estar sometidos los nacionales tratantes podrán comunicarse directamente a fin de
de ese otro Estado que se encuentren en las mismas llegar a un acuerdo en el sentido de los párrafos an-
condiciones, en particular con respecto a la residen- teriores.
cia. No obstante las disposiciones del Artículo 1°, la
presente disposición también es aplicable a las per- Artículo 26°: Intercambio de Información
sonas que no sean residentes de uno o de ambos 1. Las autoridades competentes de los Estados Contra-
Estados Contratantes. tantes intercambiarán las informaciones que previsi-
2. Los establecimientos permanentes que una empresa blemente sean relevantes para aplicar lo dispuesto
de un Estado Contratante tenga en el otro Estado en el presente Convenio, o en el derecho interno de
Contratante no serán sometidos en ese Estado a una los Estados Contratantes relativo a los impuestos de
imposición menos favorable que las empresas de cualquier especie y descripción exigidos por cuenta
ese otro Estado que realicen las mismas actividades. de los Estados Contratantes, en la medida en que la
Esta disposición no podrá interpretarse en el sentido imposición prevista en el mismo no sea contraria al
de obligar a un Estado Contratante a conceder a los Convenio. El intercambio de información no se verá
residentes del otro Estado Contratante las deduc- limitado por los Artículos 1° y 2°.
ciones personales, desgravaciones y reducciones 2. La información recibida por un Estado Contratante
impositivas que otorgue a sus propios residentes en en virtud del párrafo 1 será mantenida en secreto de
consideración a su estado civil o cargas familiares. la misma forma que la información obtenida en virtud
3. A menos que se apliquen las disposiciones del pá- del derecho interno de ese Estado y sólo se comu-
rrafo 1 del Artículo 9°, del párrafo 7 del Artículo 11°, nicará a las personas o autoridades (incluidos tribu-
o del párrafo 6 del Artículo 12°, los intereses, las re- nales y órganos administrativos) encargadas de la
galías y demás gastos pagados por una empresa de liquidación o recaudación de los impuestos a los que
312
ANEXOS
hace referencia el párrafo 1, de su aplicación efectiva b) respecto de otros impuestos, en cualquier ejercicio
o de la persecución del incumplimiento relativo a los fiscal que inicie a partir del primer día de enero del
mismos, de la resolución de los recursos en relación año calendario siguiente a aquél en que entre en vi-
con los mismos o de la supervisión de las funciones gor el presente Convenio.
anteriores. Dichas personas o autoridades sólo utili- Artículo 29°: Denuncia
zarán estas informaciones para estos fines. Podrán
desvelar la información en las audiencias públicas de El presente Convenio permanecerá en vigor mientras no
los tribunales o en las sentencias judiciales. se denuncie por uno de los Estados Contratantes. Cual-
quiera de los Estados Contratantes puede denunciar el
3. En ningún caso las disposiciones de los párrafos 1 y Convenio por vía diplomática comunicándolo al menos
2 podrán interpretarse en el sentido de obligar a un con seis meses de antelación a la terminación de cual-
Estado Contratante a: quier año calendario siguiente a la expiración de un pe-
a) adoptar medidas administrativas contrarias a su ríodo de cinco años contados a partir de la fecha de su
legislación o práctica administrativa, o a las del entrada en vigor.
otro Estado Contratante; En tal caso, el Convenio dejará de aplicarse:
b) suministrar información que no se pueda obte- a) En México, respecto de los impuestos retenidos en
ner sobre la base de su propia legislación o en la fuente, sobre las rentas pagadas o acreditadas,
el ejercicio de su práctica administrativa normal, a partir del primer día de enero del año calendario
o de las del otro Estado Contratante; siguiente a aquél en que se realice la notificación de
c) suministrar información que revele cualquier se- terminación; respecto de otros impuestos, en cual-
creto mercantil, empresarial, comercial, indus- quier ejercicio fiscal que inicie a partir del primer día
trial o profesional, o procedimientos comerciales de enero del año calendario siguiente a aquél en que
o informaciones cuya comunicación sea contra- se realice la notificación de terminación.
ria al orden público. b) En Perú, respecto de los impuestos peruanos, a par-
4. Cuando la información sea solicitada por un Estado tir del primer día del mes de enero del año calendario
Contratante de conformidad con el presente Artículo, inmediatamente siguiente a aquel en que el Conve-
el otro Estado Contratante hará lo posible por obte- nio es denunciado.
ner la información a que se refiere la solicitud en la Hecho en Lima, el día veintisiete de abril de dos mil once,
misma forma como si se tratara de su propia imposi- en dos originales en idioma español, siendo ambos textos
ción, sin importar el hecho de que este otro Estado, igualmente auténticos.
en ese momento, no requiera de tal información. La Por los Estados Unidos Por la República del Perú
obligación precedente está limitada por lo dispuesto
en el párrafo 3 siempre y cuando este párrafo no sea Mexicanos
interpretado para impedir a un Estado Contratante PROTOCOLO DEL CONVENIO ENTRE LA REPÚBLI-
proporcionar información exclusivamente por la au- CA DEL PERÚ Y LOS ESTADOS UNIDOS MEXICA-
sencia de interés nacional en la misma. NOS
5. En ningún caso las disposiciones del párrafo 3 se Al momento de suscribir el Convenio entre la República del
interpretarán en el sentido de permitir a un Estado Perú y los Estados Unidos Mexicanos para evitar la doble tri-
Contratante negarse a proporcionar información úni- butación y prevenir la evasión fiscal en materia del impuesto
camente porque esta obre en poder de bancos, otras a la renta, los suscritos acuerdan que las siguientes disposi-
instituciones financieras, o de cualquier persona que ciones constituyen parte integrante de este Convenio.
actúe en calidad representativa o fiduciaria o porque 1. Artículo 3°
esa información haga referencia a la participación en
Con referencia al subpárrafo (d) del párrafo 1 del Artículo
la titularidad de una persona. 3°, el término “persona” en el caso de Perú, incluye a las
Artículo 27°: Miembros de Misiones Diplomáticas y de sociedades conyugales y a las sucesiones indivisas.
Oficinas Consulares 2. Artículo 5°
Las disposiciones del presente Convenio no afectarán Con referencia al párrafo 3 del artículo 5°, se entiende
a los privilegios fiscales de que disfruten los miembros por asistencia técnica la transmisión de conocimientos
de las misiones diplomáticas o de las representaciones especializados, no patentables, que sean necesarios en
consulares de acuerdo con los principios generales del el proceso productivo, de comercialización, de presta-
derecho internacional o en virtud de las disposiciones de ción de servicios o cualquier otra actividad realizada por
acuerdos especiales. el usuario. La asistencia técnica también comprende el
Artículo 28°: Entrada en Vigor adiestramiento de personas para la aplicación de los co-
Cada uno de los Estados Contratantes notificará al otro, nocimientos especializados antes mencionados.
a través de la vía diplomática que se han cumplido los 3. Artículo 7°
procedimientos requeridos por su legislación interna para
la entrada en vigor del presente Convenio. El Convenio Se entiende que las disposiciones del párrafo 3 del Artícu-
lo 7° se aplican sólo si los gastos pueden ser atribuidos al
entrará en vigor treinta días después de la fecha de re-
establecimiento permanente de acuerdo con las disposi-
cepción de la última de dichas notificaciones y sus dispo-
ciones de la legislación tributaria del Estado Contratante
siciones surtirán efectos:
en el cual el establecimiento permanente esté situado.
a) respecto de los impuestos retenidos en la fuente,
sobre las rentas pagadas o acreditadas a partir del 4. Artículos 10°, 11° y 12°
primer día de enero del año calendario siguiente a Si en cualquier acuerdo o convenio celebrado entre Perú
aquél en que entre en vigor el presente Convenio; y un tercer Estado que entre en vigencia en una fecha
313
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
314
índice General
Presentación............................................................................................................. 5
Parte 1
OPERACIONES CON NO DOMICILIADOS (RENTA E IGV)
Capítulo 1
ASPECTOS GENERALES DE LAS OPERACIONES CON NO
DOMICILIADOS
1. Base jurisdiccional en el Impuesto a la Renta.............................................................. 9
2. Reglas para la determinación del domicilio.................................................................. 12
3. Los criterios de vinculación............................................................................................ 15
3.1. Criterios objetivos........................................................................................ 17
3.2. Criterios subjetivos...................................................................................... 19
4. Rentas de fuente peruana ............................................................................................ 20
5. Actividades internacionales ........................................................................................... 29
• Aplicación práctica.......................................................................................................... 30
• Jurisprudencia ............................................................................................................... 31
• Informes de la Sunat...................................................................................................... 32
315
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
Capítulo 2
PERSONAS NATURALES NO DOMICILIADAS
1. Tasas del impuesto a aplicarse...................................................................................... 37
2. Agentes de retención..................................................................................................... 37
3. Oportunidad del pago de la retención........................................................................... 38
4. Pago directo de la renta de fuente peruana.................................................................. 39
5. Determinación de la renta neta de fuente peruana...................................................... 39
6. Recuperación del capital invertido................................................................................. 39
7. Formas de pago del Impuesto a la Renta..................................................................... 40
8. Rentas en moneda extranjera....................................................................................... 41
9. Tipos de rentas de personas naturales no domiciliadas.............................................. 41
9.1. Primera categoría (casos prácticos)........................................................... 41
9.2. Segunda categoría (casos prácticos)......................................................... 44
9.3. Cuarta categoría (caso práctico)................................................................. 46
9.4. Quinta categoría (caso práctico)................................................................. 47
10. Formalidades que deben cumplir los extranjeros que ingresan al país...................... 49
• Jurisprudencia................................................................................................................ 49
• informes de la Sunat...................................................................................................... 50
Capítulo 3
PERSONAS JURÍDICAS NO DOMICILIADAS
1. Impuesto a la Renta....................................................................................................... 53
1.1. Tasa del impuesto a aplicarse..................................................................... 53
1.2. Determinación de la renta neta de fuente peruana..................................... 54
1.3. Presunción de renta de fuente peruana...................................................... 55
1.4. Agentes de retención.................................................................................. 55
1.5. Oportunidad de la retención........................................................................ 56
1.6. Declaración y forma de pago del impuesto................................................. 56
1.7. Rentas en moneda extranjera..................................................................... 56
1.8. Supuestos que se presentan en la venta de acciones................................ 57
1.9. Aplicación de las reglas de valor de mercado (precios de transferencia)... 57
• Aplicación práctica...................................................................................... 59
• Jurisprudencia............................................................................................. 65
• Informes de la Sunat................................................................................... 68
316
índice general
Parte 2
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIÓN
Capítulo 1
ASPECTOS GENERALES
1. Definición de doble imposición...................................................................................... 129
1.1. Doble imposición económica....................................................................... 129
1.2. Doble imposición jurídica............................................................................ 130
2. Ventajas de firmar convenios para evitar la doble imposición..................................... 130
3. Fines del convenio para evitar la doble imposición...................................................... 131
4. Modelos de convenios utilizados................................................................................... 131
5. Métodos para eliminar la doble imposición................................................................... 133
5.1. Métodos de créditos.................................................................................... 133
5.2. Métodos de excepción................................................................................ 133
5.3. Métodos de deducción................................................................................ 134
5.4. Métodos de reducción................................................................................. 134
317
operaciones con no domiciliados y convenios para evitar la doble imposición
Capítulo 2
EL CDI SUSCRITO CON LA CAN - DECISIÓN N° 578
1. Métodos para evitar la doble imposición de la CAN..................................................... 135
2. Atribución de la potestad tributaria en la Decisión N° 578........................................... 138
3. Tratamiento en la legislación peruana........................................................................... 138
3.1. tratamiento de las rentas en el Perú................................................................... 138
3.2. Mecanismos de eliminación de la doble imposición en la legislación peruana.... 140
4. Análisis de la Decisión N° 578 y casos prácticos......................................................... 142
• Intercambio de consultas e información........................................................................ 165
• Jurisprudencia................................................................................................................ 165
Capítulo 3
EL CDI SUSCRITO CON CHILE
1. Aspectos generales del CDI con Chile.......................................................................... 167
2. Mecanismos para eliminar la doble imposición............................................................ 169
3. Establecimiento permanente......................................................................................... 171
4. Análisis del CDI con Chile y casos prácticos................................................................ 175
Capítulo 4
EL CDI SUSCRITO CON CANADÁ
1. Aplicación del CDI en relación con las normas internas............................................. 195
2. Análisis del CDI con Canadá......................................................................................... 195
Capítulo 5
EL CDI SUSCRITO CON BRASIL
1. Aplicación del CDI en relación con las normas internas............................................. 219
2. Análisis del CDI con Brasil............................................................................................. 219
318
índice general
Capítulo 6
EL CDI SUSCRITO CON MÉXICO
BIBLIOGRAFÍA.................................................................................................................... 267
ANEXOS............................................................................................................................... 269
- Decisión N° 578.............................................................................................................. 271
- Convenios de doble imposición con Chile.................................................................... 274
- Convenios de doble imposición con Canadá................................................................ 285
- Convenios de doble imposición con Brasil.................................................................... 296
- Convenios de doble imposición con México................................................................. 305
319