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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL


POLICIAL

ESCUELA SUPERIOR DE EDUCACION TÉCNICO


PROFESIONAL TACNA

SÍLABO DESARROLLADO
DE
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION
POLITICA

AÑO 2018
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

ESCUELA SUPERIOR DE EDUCACION TECNICO PROFESIONAL TACNA

SÍLABO
DERECHOS HUANOS Y COSNTITUCION POLITICA

I. DATOS GENERALES

 UNIDAD DIDÁCTICA (ASIGNATURA) : DERECHOS UHMOANOS Y


CONSTITUCION POLITICA
 EJE CURRICULAR : Formación Técnico Profesional
Policial
 AREA EDUCATIVA : Formación Básica
 AREA COGNITIVA : Formación Derechos Humanos y
Constitución Política
 HORAS SEMESTRALES : ….. horas académicas
 HORAS SEMANALES : 03 hrs.
 DIA Y HORA : lunes de 10.40 a 13:20 am
 PERIODO ACADEMICO : II Semestre Académico

II SUMILLA

La Asignatura forma parte del Currículo de Estudios de las Escuelas Técnico -


Superiores de la Policía Nacional del Perú, sus contenidos se orientan a difundir
conocimientos medulares sobre la naturaleza propedéutica proporciona
conocimientos en los aspectos relacionados a la Función Policial y los Derechos
Humanos; Normas Internacionales, así como d el Derecho Constitucional, sus
Fuentes, Teoría de la Constitución, Derechos Constitucionales, Estructura del
Estado Peruano, Jurisdicción Constitucional, Reforma Constitucional.
III OBJETIVOS

A. OBJETIVO GENERAL.

Proporcionar los contenidos básicos acerca del Código de Conducta para


Funcionarios encargados de hace cumplir la ley la Doctrina de los
Derechos Humanos relacionados con la investigación policial, el arresto y
la detención, a fin de incrementar la competencia profesional alentando la
consolidación de la conducta ética y lícita que deben poner en manifiesto
en el ejercicio de la función.
Promover el conocimiento reflexivo sobre el Estado Peruano y los
derechos fundamentales de las personas, así como del orden jurídico
establecido.

B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

1. Promover actitudes y prácticas favorables para la promoción,


protección y vigencia de los Derechos Humanos, en la defensa de la
persona y el respeto de su dignidad.
2. Capacitar en el conocimiento de la Doctrina de los Derechos
Humanos y su aplicación práctica en el desempeño de la función policial.
3. Analizar la Constitución Política del Perú, vigente (1993),
contrastando con su similar de 1979, para establecer las semejanzas y
diferencias.
4. Propiciar el conocimiento de la misión y funciones de los diferentes
organismos que integran la estructura del Estado.
5. Potenciar el dominio cognoscitivo sobre las garantías
constitucionales, asimismo sobre los procesos constitucionales.

IV CONTENIDOS

I UNIDAD
CIENCIA, TECNOLOGÍA E INVESTIGACIÓN

PRIMERA  Primera Sesión


SEMANA
(03 Horas) I. Los Derechos Humanos.
30/04/2018
II. Dimensión Conceptual.
III. Evolución Histórica de la Concepción de los
DDHH.
IV. Características.
V. Importancia.
VI. Clasificación.
.

SEGUNDA  Primera Sesión


SEMANA
 Los Derechos Humanos de Primera Generación:
(03 Horas)
07./05/2018
Derechos Fundamentales de las Personas.
 Los Derechos Humanos de Segunda Generación.
Los Derechos Económicos, Sociales y Culturales

TERCERA  Primera Sesión


SEMANA
(03 Horas)
Los Derechos Humanos de Tercera Generación
14/05/2018

CUARTA  Primera Sesión


SEMANA
TALLER “ESTRATEGIAS PARA GARANTIZAR EL RESPETO A
(03 Horas)
21/05./2018 LOS DERECHOS HUMANOS”
CASOS CONCRETOS DE VIOLACIONES DE DERECHOS
HUMANOS.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

I. CASO CAYARA
II. CASO SANTA BARBARA.
III. CONSECUENCIAS DE LA VIOLACIÓN DE LOS
DERECHOS HUMANOS

II UNIDAD
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

QUINTA  Primera Sesión


SEMANA
La Carta Internacional de Derechos Humanos
(03 Horas)
28/05/2018 Carta de las Naciones Unidas
Declaración Universal de Derechos Humanos

SEXTA  Primera Sesión


SEMANA
(03 Horas)
04/06/2018
I. Principales Instrumentos para la Protección de los
Derechos Humanos a nivel Interamericano.

SEPTIMA  Primera Sesión.


SEMANA
 Derecho Internacional Humanitario
(03 Horas)
11/06/2018  Marco Legal
 El Comité Internacional de la Cruz Roja.
 Reseña Histórica.
 Principios.
 Ámbito de acción..

OCTAVA  Primera Sesión


SEMANA
(03 Horas)
PRIMER EXAMEN PARCIAL.
18/06/2018
.

III UNIDAD
CONSTITUCION POLITICA

NOVENA  Primera Sesión


SEMANA
(03 Horas)
25/06/2018

DÉCIMO  Primera Sesión


SEMANA
19/04/2018
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

DÉCIMO  Primera Sesión


PRIMERA

SEMANA
(03 Horas)

26/04/2018

DECIMO  Primera Sesión


SEGUNDA
SEMANA
(03 Horas)
03/05/2018

DÉCIMO  Primera Sesión


TERCERA
SEMANA
(03 Horas)
10/05/2018

DÉCIMO  Primera Sesión


CUARTA
SEMANA
(03 Horas)
17/05/2018

DÉCIMO  Primera
QUINTA
SEMANA
(03 Horas)
24/05/2018

DÉCIMA  Primera Sesión


SEXTA
SEMANA
(03 Horas)
31/05/2018

VII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

 Manual de Derechos Humanos aplicados a la función policial.


 www.un.org/es/universal-declaration-human-rights/

 onu.org.pe/temas/derechos-humanos/
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

 https://www.es.amnesty.org/en-que-estamos/temas/derechos-humanos/
 DERECHOS HUMANOS: Primera, Segunda, Tercera, Cuarta y Quinta ...
www.heliocruz.pe › heliocruzpe
 CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS (CorteIDH
www.derechoshumanos.net/tribunales/CorteInteramericanaDerechosHu
manos.htm

Tacna, 21 DE Febrero del 2018

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ


DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL


POLICIAL

ESCUELA SUPERIOR DE EDUCACION TÉCNICO


PROFESIONAL TACNA

SÍLABO DESARROLLADO
DE
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION
POLITICA

AÑO 2018

I UNIDAD

LOS DERECHOS HUMANOS


DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

PRIMERA SEMANA

(DEL 30 AL 06 ABR08)

PRIMERA SESIÓN

I. Los Derechos Humanos.

Son aquellos derechos inherentes a todo individuo, cuya protección y respeto son
indispensables para concretar las exigencias de la dignidad humana. Los Derechos
humanos son reconocidos positivamente por los ordenamientos jurídicos a nivel
nacional e internacional, los que contienen mecanismos de protección del individuo
frente a la acción del Estado.

II. Dimensión Conceptual

Los derechos humanos pueden definirse como "aquellos atributos inherentes a todo
ser humano, derivados de su propia naturaleza y de la necesidad de tener una
existencia digna".
Otra forma de definirse es como "los derechos que son intrínsecos a nuestra
naturaleza y sin las cuales no podemos vivir como seres humanos, están
basados en la reciente exigencia de la humanidad, de una vida en la que se
respeten y protejan la dignidad y el valor inherente a cada ser humano".

III. Evolución Histórica de la Concepción de los DDHH


 Los DDHH se remontan a la antigüedad, pudiendo decirse que éstos nacen con la
aparición del hombre sobre la tierra, ya que en relación con sus semejantes genera
derechos y su vida en comunidad da lugar a deberes.

 El origen de los DDHH lo podemos ubicar en la cultura griega, con más precisión
en el período Homérico, en esa época se manifiesta una aspiración a la igualdad
vinculada conceptualmente a la justicia, que busca proteger contra toda
violación del derecho de la persona. En la filosofía de Platón y de Aristóteles,
también podemos ver aspectos relacionados con los derechos y los deberes
morales del hombre.

 En la era romana, los jurisconsultos de esa época, principalmente Ulpiano, Cayo y


Paulo delinean una concepción sobre los derechos del hombre en el contexto
del derecho natural, en esa misma época el cristianismo contribuye bastante
a recuperar la dignidad del hombre y constituye uno de los hitos en la historia de
los DDHH.
 En la Edad Media merece citarse un acontecimiento importante en la evolución de
los DD.HH y éste es la promulgación de la Carta Magna de 1215 en Inglaterra
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

que sienta el primer precedente legal en lo que respecta a las relaciones entre los
Estados y las personas.

 Igualmente hay que citar a Santo Tomás de Aquino, el más elevado exponente
de jusnaturalismo cristiano medieval, quien considera a la persona humana
como el ser más perfecto de la creación, cuya naturaleza racional es fuente de sus
derechos individuales y sociales.

 En la Edad Moderna surge una de las primeras formulaciones de los derechos del
hombre, la que se encuentra en la doctrina liberal en los Dos Tratados de Gobierno
Civil (1690) de Jhon Locke.

 Dos sucesos de gran importancia en la historia de los DDHH y que también


contribuyen a desarrollar lo que más tarde se conoce como los derechos
fundamentales, éstos son el Habeas Corpus de 1679 y el Bill of Rights de 1689
en Inglaterra, La idea de derechos de las personas puede remontarse al
Habeas Corpus mientras que el Bill of Rights protegía el derecho de petición
al Rey y una limitada forma de libertad de expresión.

 La Declaración de la Independencia de los EE.UU. de N. del 4 de julio de 1776.

 Alberti Hirshman ha elaborado una interesante periodización de los derechos


democráticos, sostiene que el siglo XVIII fue testigo de la lucha por la
institucionalización de la ciudadanía civil, la libertad de expresión, de
pensamiento, de religión, y otros aspectos de la libertad individual,
expresados en la doctrina de los derechos naturales de las revoluciones
americana y francesa. Denomina a este periodo la "primera revolución
democrática".

Los Derechos Humanos en la Edad Contemporánea:

 Faltaba un instrumento de derecho de carácter revolucionario que le diera ese


significado, y que fijara el marco conceptual y general de la relación entre el
Estado, el Gobierno y los individuos y proclamara los derechos de éstos y las
garantías destinadas a asegurarlos, este vacío lo llena la Declaración de
Derechos del Hombre y del Ciudadano.

 Fue el resultado de la Revolución Francesa (14JUL1789) cpon la Toma de la


Bastilla, El 3 de noviembre de 1789 fue promulgada en París la Declaración de
Derechos del Hombre y del Ciudadano, que la Asamblea Nacional Constituyente
había adoptado el 26 de Agosto de 1789.

 La declaración francesa del 89 traduce la inspiración de los filósofos de esa época:


Rousseau, Montesquieu y Voltaire y de las declaraciones americanas y en ella está
el origen de la idea moderna de la libertad, de la concepción contemporánea
de la igualdad y del criterio nuevo con que a partir de fines del siglo XVIII, se
encarará la cuestión de la libertad y de la igualdad de los hombres en el
Estado, en la Sociedad y frente al Gobierno.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

 Los diecisiete artículos de la Declaración Francesa de 1789 han sido, histórica


y políticamente, más allá de las palabras, símbolos universales de la lucha del
hombre por sus derechos naturales e imprescindibles y de su acción necesaria y
empeño por constituir una sociedad justa basada en el consentimiento libre.

 En la Declaración de la Independencia de los Estados Unidos, así como en las


Constituciones Estatuales de Virginia y Massachusetts también se hace
referencia a los derechos del hombre, siendo pertinente consignar que la
Constitución de los Estados Unidos de 1787 no contenía una declaración de
derechos y que recién en 1801 se agrega a esa Constitución las diez primeras
enmiendas las que incluyeron lo referente a ciertos derechos constitucionales
plenamente garantizados.

La Declaración Universal de los Derechos Humanos


 Una vez proclamada la Declaración de 1789 en la cual se materializan los
derechos civiles y políticos, se suceden en el siglo XIX una serie de movimientos
particularmente obreros, generados por pensadores socialistas, que planteaban la
necesidad de derechos sociales.

 Como consecuencia de estos movimientos, la Constitución Francesa de 1848,


que es un documento precursor en el campo de los derechos sociales,
reconoce en varios de sus artículos el derecho a la educación y al trabajo.

 La Iglesia no es ajena a los acontecimientos del siglo XIX y en el año 1891, el


Papa León XIII en la encíclica RERUM NOVARUM, proclama los Derechos
Sociales, entre los cuales merecen citarse, el derecho de la propiedad, los
derechos de los trabajadores a constituir asociaciones.

 Los movimientos políticos y sociales del siglo XIX y comienzos del siglo XX, dan
lugar a acontecimientos políticos importantes uno de ellos la Revolución
Socialista de Octubre de 1917 en Rusia la que reafirma entre otros aspectos la
vigencia de los derechos civiles, políticos, sociales y económicos.

 El 10 de Diciembre de 1948 la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó


en París la Declaración Universal de los Derechos Humanos, documento que sirvió
de base para la formulación del Derecho Internacional de los Derechos Humanos y
que a partir de su aprobación se suceden varios instrumentos de carácter
internacional en este campo.

IV. Características

 Universalidad: Nos pertenece a todos y todas sin importar las diferencias


existentes entre las personas.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

 Inherencia: Carácter consustancial e indesligable respecto de todo ser humano.


Todo ser humano por el hecho de serlo es titular de Derechos que el Estado no
puede arrebatarle arbitrariamente.

 Limite al ejercicio del poder: son una limitación para quienes ejercen el poder.
Nadie puede invadir arbitrariamente la esfera de los DD.HH. Se ejerce el poder
respetando estos derechos, de allí el concepto de Estado de Derecho.

 Invisibilidad: La dignidad humana es absoluta y no es divisible. Los derechos


humanos son un conjunto armónico, y como tal le da sentido a la dignidad
humana.

 Imperatividad erga onmnes: El respeto de esto s es universalmente obligatorio.

 Irreversibilidad: Una ves reconocido queda integrado al elenco pre-existente y no


puede ser suprimido posteriormente.

 Progresividad: Conforme vamos adquiriendo mayor conciencia de nuestra


dignidad esta se va enriqueciendo, siendo el correlato la aparición de nuevos
derechos humanos.

V. Importancia

La importancia y la trascendencia que han adquirido los Derechos Humanos


particularmente a partir del año 1948 en la que la Asamblea General de la
Organización de las Naciones Unidas adopta la Declaración Universal de los
Derechos Humanos, han hecho posible la formulación de una serie de normas
legales de carácter internacional dedicadas particularmente al tema de los Derechos
Humanos

VI. Clasificación

La doctrina habla de Generaciones de los DDHH


A. Primera Generación
1. Derechos Civiles
a. Derecho a la Vida.
b. Derecho a la Integridad Personal
c. Derecho a la Libertad Personal
d. Derecho a las Garantías Judiciales
e. Derecho a la Libertad de Opinión y Expresión
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

f. Derecho de Reunión.

2. Derechos Políticos o Cívicos


a. Derecho a la Nacionalidad
b. Derecho a participar de la Vida Cívica del País.

B. Segunda Generación

1. Derechos Económicos
a. Derecho a una Remuneración Equitativa y Satisfactoria
b. Derecho a un Nivel de Vida Adecuado

2. Derechos Sociales
a. Derecho al Trabajo y a su Libre Elección
b. Derecho a la Protección de la Maternidad y la Infancia

3. Derechos Culturales
a. Derecho de participar en la Vida Cultural de la Comunidad
b. Derecho a la Educación

C. Tercera Generación

1. Derechos de Solidaridad
a. Derecho al Desarrollo
b. Derecho a la Paz
c.Derecho a la Libre Determinación de los Pueblos
d. Derecho al medio Ambiente
e. Derecho a la comunicación
f. Derecho al patrimonio Común de la Humanidad
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

SEGUNDA SEMANA

(DEL 07MAY AL 13MAY2018)


SEGUNDA SESIÓN

I. Los Derechos Humanos de Primera Generación:

Derechos Fundamentales de las Personas

A. Generación de los Derechos Civiles y Políticos


1. Los Derechos civiles y Políticos por estar íntimamente ligados a los derechos
de las personas los primeros y a los derechos de los ciudadanos, los
segundos, han sido la mayor preocupación de la humanidad y los
acontecimientos históricos que hemos mencionado en el primer capítulo están
relacionados con la generación de estos derechos.
2. Evidentemente estos derechos aparecen por primera vez en la Declaración de
lo Derechos del Hombre y del ciudadano de 1789, anteriormente estos
derechos sólo se mencionan en la declaración de la Independencia de los
Estados Unidos de 1776.
3. Otro capitulo importante en la generación de estos derecho lo constituye la
Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948, este documento de
carácter histórico en los Derechos Humanos, en su contenido considera
derechos civiles y políticos, económicos, sociales y culturales, a pesar de no
especificarlos en forma detallada.
4. El documento que instituye formalmente los derechos civiles, políticos y los
nombra como tales es el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos
del 16 de diciembre de 1966 y finalmente el último hito en la generación de
estos derechos lo constituye el Protocolo Facultativo de Derechos Civiles y
Políticos, el cual entra en vigor el 23 de marzo de 1976.
5. Se puede decir que los derechos civiles y políticos han llegado a una evolución
completa, ya que no sólo forman parte del Derecho Internacional, sino que
tambien han sido considerados en la legislación interna de la mayoría de los
países del mundo.
6. Los derechos civiles y políticos también son conocidos como los derechos
humanos de la primera generación lo que permite decir que constituyen los
primeros derechos en quedar claramente conceptualizados y que han llegado a
su desarrollo pleno y a una completa madurez.
7. Albert Hirshman sostiene que estos derechos corresponden o se desarrollan
dentro de lo que el denomina la Primera Revolución democrática, en la cual se
instituye la doctrina de los derechos naturales derivada de las revoluciones
americana y francesa, que considera entre otros aspectos la
institucionalización de la ciudadanía civil, la libertad de expresión, de
pensamiento y de religión.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

Figura: Generación de los Derechos Civiles y Políticos

DERECHOS DERECHOS DE LAS


CIVILES PERSONAS

DERECHOS DERECHOS DE LOS


POLITICOS CIUDADANOS

8. Aspectos Importantes sobre los Derechos Civiles y Políticos


a. En cuanto a los derechos civiles y políticos, el Estado actúa como un
elemento pasivo y debe garantizar el orden público, dentro del cual esos
derechos se puedan ejercer en forma libre y no discriminatoria y la libertad
exista en forma efectiva y realmente.
b. El titular de los derechos civiles es el ser humano en el caso de los
derechos civiles y en el caso de los derechos políticos es el ciudadano,
estos derechos tambien son llamados derechos atributos porque se pueden
oponer al Estado.
c. En lo que respecta a la protección internacional de los derechos civiles ésta
entra en funcionamiento una vez que se hayan agotado en los países
aludidos los recursos internos en la forma prevista por el derecho
internacional.
d. Con relación a estos derechos, el Estado tiene la obligación de no violarlos
y de no lesionarlos mediante la acción y la omisión por parte de órgano o
agente del Estado, ya sea el aparato gubernamental o administrativo o de
cualquier persona cuyo quehacer sea imputable al Estado.

9. Los Principales Derechos Civiles y Políticos son:


Derechos Civiles:
a. El Derecho a la Vida
Está considerado en los siguientes instrumentos internacionales de los
derechos humanos:
- Declaración Universal
- Declaración Americana
- Pacto Internacional de Derechos civiles y Políticos
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

- Convención Americana.
Las garantías de estos derechos en ambas declaraciones son sencillas, en
cambio en el Pacto Internacional y en la Convención, el derecho a la vida
está considerado en forma pormenorizada y una de sus garantías está
referida a la privación arbitraria de la vida.
La protección fundamental que los instrumentos de derechos humanos
otorgan al derecho a la vida está en la frase Nadie puede ser privado de la
vida arbitrariamente. La prohibición de toda privación arbitraria de la vida es
un principio básico que protege la vida en las más variadas circunstancias,
algunas de las cuales las detallaremos a continuación.
La Desaparición forzosa o involuntaria, está considerada como una de las
más graves violaciones de derechos humanos, esta forma ha sido
calificada por la comisión de derechos humanos como una parte de las
prácticas que violan en mayor o menor grado todos los derechos
fundamentales de las personas. El comité de derechos Humanos, la califica
como trasgresión del derecho a la libertad personal y del derecho a recibir
un trato humano, por último la comisión Interamericana lo califica como uno
de los procedimientos crueles e inhumanos y la privación arbitraria de la
libertad de una persona como un gravísimo peligro para su integridad.
Los organismos internacionales de derechos humanos han hecho conocer
que muchas veces las fuerzas del orden privan de la vida a personas como
consecuencia del uso excesivo de la fuerza que emplean éstas cuando
intervienen sin advertencia previa durante la represión de manifestaciones
públicas.
La Comisión Interamericana también hace referencia a que muchas veces
se priva de la vida a las personas como consecuencia del empleo
desproporcionado de medios que realizan las fuerzas del Orden en sus
intervenciones.
En muchas oportunidades también hay responsabilidad por violaciones del
derecho a la vida en el caso de muertes causadas por acción u omisión de
los Agentes del Estado y aun en determinadas circunstancias cuando la
conducta de éstos atenta contra la vida aunque la muerte no se consuma.
b. El Derecho a la Integridad Personal
Este derecho también está considerado en todos los instrumentos
internacionales de protección de los derechos humanos, con la diferencia
de que cada uno de éstos considera los distintos tipos de violación de este
derecho en forma disímil, de todas formas las principales modalidades de
violación de este derecho se resumen en el reconocimiento del derecho de
todo individuo a la seguridad de sí mismo, la prohibición expresa de la
tortura, tratos crueles y degradantes y el derecho a un trato humano y justo.
En cuanto a la tortura, La Convención Americana la define como todo acto
por el cual se influye intencionalmente a una persona dolores o sufrimientos
graves, ya sean físicos o mentales, con el fin de obtener información por
una confesión, de castigarlo por un acto que haya cometido.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

Sobre la tortura se han pronunciado los distintos organismos


internacionales y han determinado una lista de prácticas calificando todas
ellas de torturas, las más conocidas son:
- Privación de sueño, de alimentación y de líquidos.
- Mantener al detenido encapuchado permanentemente
- mantener al detenido expuesto a ruidos fuertes.
- Obligar al detenido a permanecer en posturas difíciles
durante largos periodos.
Toda persona privada de libertad tiene derecho a ser tratada humanamente
y con respeto a su dignidad, es decir, con derecho a vivir en condiciones de
detección compatibles con las necesidades físicas, psicológicas y
espirituales del ser humano o sea con respeto a una serie de normas que
van más allá de la prohibición de la tortura y de los tratos crueles.
En relación a este aspecto vamos a mencionar lo que se conoce como Las
reglas mínimas para el tratamiento de los detenidos, entre las que están las
siguientes:
- El hacinamiento o la detección en una celda muy pequeña
- La falta de luz o al contrario la detección en un lugar iluminado
las 24 horas del día
- La falta de ventilación o calefacción adecuada
- La insalubridad
- La privación de esfuerzos físicos y de recreo
- La falta de atención médica adecuada
c. El Derecho a la Libertad Personal
Es uno de los derechos civiles más importantes y está considerada en toda
legislación sobre derechos humanos ya sea ésta de índole internacional o
interna. La violación de este derecho está relacionada con la siguiente
garantía: la prohibición de la privación ilegal de la libertad.
En lo que respecta a la detención arbitraria tenemos las siguientes
modalidades:
- La detención sin orden judicial
- La detención por motivos políticos
- La detención para obtener información por parte de las
Fuerzas del Orden.
La detención se considera arbitraria cando está es acusaciones de carácter
no penal, y constituye un delito en todas sus modalidades.
La detención de personas por tiempo indefinido sin formulación de cargos
concretos, sin procesos, sin defensor y sin medios efectivos de defensa,
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

constituye indudablemente una violación del derecho a la libertad y al


debido proceso legal.
La detención administrativa es considerada aquella que no está basada en
cargos penales sino en motivos de seguridad nacional. La detención
administrativa es dispuesta por una autoridad ejecutiva, sin intervención del
Poder Judicial no del tribunal, puede estar autorizada por la Constitución y
la Legislación Interna cuando peligra la vida de la nación.
Según el derecho comprado, la detención administrativa puede ser
ordenada con base en sospechas de participación en actividades delictivas,
sin la existencia de pruebas suficientes para justificar la detención o bien
con pruebas que no puedan ser divulgadas por razones de seguridad
nacional.
La detención administrativa tiene compatibilidad con la detención ilegal o
arbitraria y constituyen una de las formas de privación de libertad
frecuentemente denunciadas ante los órganos internacionales de derechos
humanos. Uno de los organismos internacionales de derechos humanos
(comité de Derechos Humanos) manifiesta que Tambien en los casos en
que por razones de seguridad pública se aplique la detención
administrativa, ésta no puede ser arbitraria, sino con arreglo al
procedimiento establecido en la ley se debe informar a las personas de las
razones de su detención y debe respetarse el derecho a recurrir a un
tribunal.
Para que la detención administrativa no sea arbitraria, debe reunir dos
condiciones: que el detenido represente una amenaza clara y grave a la
sociedad y que sea imposible hacer frente a dicha amenaza sin recurrir a la
detención administrativa.
d. El Derecho a las Garantías Judiciales
El derecho a las garantías judiciales está considerado en la legislación
internacional e interna sobre derechos humanos y básicamente está
referido a los siguientes aspectos:
- El derecho a ser oído por un tribunal competente, con
características de independencia e imparcialidad.
- El derecho del acusado a un proceso justo
- Derecho a un Tribunal competente independiente e imparcial.
Se viola este derecho en cuanto a la competencia, cuando los acusados
son sometidos a la jurisdicción de tribunales especiales no independientes
del poder judicial, en el entendido que estos tribunales no proporcionan las
garantías estrictas para una adecuada administración de justicia de
conformidad con asl exigencias de lo estipulado en la legislación existente
sobre este derecho.
En cuanto a la independencia e imparcialidad se viola este derecho a juicio
de los organismos internacionales cuando el Poder Judicial no es
independiente sino actúa bajo presión de otros poderes.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

En cuanto al derecho a un proceso justo los organismos internacionales


hacen mención a aspectos puramente procesados entre los que se puede
mencionar:
- El derecho a un proceso público
- El derecho a la presunción de inocencia; a este respecto los
órganos internacionales se manifiestan en el sentido que nadie
puede ser condenado por un delito mientras no se establezca
plenamente su culpabilidad.
- La prohibición de confesiones y declaraciones involuntarias y
la prohibición de torturas y malos tratos.
- El derecho a la asistencia de un defensor y a los medios
necesarios para la preparación de la defensa.
- El derecho de apelación
- El derecho a intérprete, cuando el acusado no comprende o habla
el idioma del tribunal.
- El derecho de presentar e interrogar testigos

e. El Derecho a la Libertad de Opinión y Expresión


La Libertad de opinión, está considerado en los procedimientos jurídicos
internacionales sobre derechos humanos.
Los organismos internacionales de derechos humanos consideran que
muchas veces la violación de este derecho son secundarias de violaciones
de otros derechos, incluyendo sobre todo la libertad personal y las
libertades políticas y sindicales.
A juicio de estos organismos este derecho es considerado un derecho
absoluto, es decir no sometido a restricciones.
La Libertad de expresión a diferencia de la opinión, no es un derecho
absoluto, razón por la cual tanto el Pacto Internacional como la Convecino
Americana reglamentan las condiciones que permiten restringir el ejercicio
de la libertad de expresión, restricción que siguen lo dispuesto en esos
instrumentos, deben estar expresamente fijadas por ley.
f. El derecho de reunión
Derechos Políticos:
a. Derecho a participar en la dirección de asuntos políticos y públicos
b. Derecho a votar y ser elegido
c. Derecho a participar en el gobierno de su país
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

II. Los Derechos Humanos de Segunda Generación

Los Derechos Económicos, Sociales y Culturales

A. Generación de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales

1. En la generación de estos derechos juega un papel importante y asimismo


constituye el primer precedente, la Encíclica RERUM NOVARUM publicada el
año 1891 durante el papado de León XIII, esta encíclica constituye la postura
de la iglesia frente a los problemas sociales de esa época y proclama los
derechos sociales de mayor trascendencia para la clase trabajadora.
2. El siglo XIX es el escenario de los movimientos sociales en Europa que
buscaban la igualdad y el socialismo, estimulados por el desarrollo de la
industrialización, en ese contexto la Iglesia a través de la Encíclica RERUM
NOVARUM manifiesta la igualdad de los hombres en su dignidad humana, con
lo que se afirma la existencia de derechos económicos y sociales, tambien
afirman que el hombre precede al estado con lo cual se pone en claro que las
instituciones políticas y el derecho están para servir al hombre y no a la
inversa.
3. Los derechos económicos y sociales aparecen por primera vez con ocasión de
la creación de la Organización Internacional del trabajo, la que se sanciona en
el Tratado de Versalles de 1919, este documento en su parte XIII, artículo 427,
consigna por primera vez lo que puede considerarse como primer antecedente
de estos derechos.
4. También han influenciado en la formación de estos derechos la Constitución
Mexicana de 1917, la Revolución Socialista de Rusia de ese mismo año y el
movimiento constitucional que se origina después de la Primera Guerra
Mundial.
5. Después del fin de la Segunda Guerra Mundial se inicia el proceso dirigido a
terminar de diseñar estos derechos y a formular la doctrina referente a su
promocion y garantía internacional, el primer paso en este proceso lo
constituye la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la que en su
contenido cita estos derechos en forma general.
6. El documento en el cual estos derechos aparecen formalmente como tales es
el Pacto Internacional de Derechos, Económicos, Sociales y Culturales y
constituye lo que puede llamarse el instrumento legal más importante en el
campo de estos derechos.
7. En el sistema interamericano, tanto la Declaración Americana de los Derechos
y Deberes del Hombre, así como la Convención Americana sobre Derechos
Humanos consideran los Derechos Económicos, Sociales y Culturales en su
contenido y por lo tanto el hecho de estar considerados en estos instrumentos
legales garantiza su promoción y su vigencia en esta parte del continente.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

Figura: Generación de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales

PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONÓMICOS


SOCIALES Y CULTURALES

(SISTEMA INTERAMERICANO)

ORGANIZACIÓN
DECLARACIÓN
INTERNACIONAL
REVOLUCIÓN UNIVERSAL
DEL TRABAJO CONSTITUCIÓN
SOCIALISTA DE LOS
(TRATADO MEXICANA 1917
DE RUSIA DERECHOS
VERSALLES)
HUMANOS
1919

DERECHOS ECONÓMICOS Y

SOCIALES

B. Análisis y Comentarios

1. En cuanto a estos derechos, el Estado tiene la obligación de brindar los medios


materiales para su satisfacción, para lo cual es imperativo que dentro de la
posibilidad económica y financiera brinde los recursos necesarios. Por esa
razón estos derechos son tambien denominados Derechos de acreedor porque
se penden exigir al Estado.
2. La protección internacional de éstos, particularmente en lo que respecta a los
Derechos Económicos no puede ir más allá de realizar estudios y análisis
sistemáticos por parte de órganos y procedimientos adecuados que permitan
establecer si los Estados cumplen con dedicar sus recursos financieros para su
satisfacción.
3. En lo que respecta a la protección de los derechos sociales hay mecanismos
que han posibilitado que se cumpla con este aspecto, prueba de ello es la tarea
eficaz que realiza la Organización Internacional del trabajo, sobre todo en lo
referente a la libertad Sindical y derechos sociales lo que ha permitido que se
convierta en un experimentado y eficaz sistema internacional de derechos
sociales.
4. Otro aspecto referente a la promoción y protección de los derechos sociales y
en el cual se ha avanzado mucho es la Seguridad Social, la cual en todos los
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

países del mundo ha tenido un desarrollo muy elogiable lo que permite que las
personas cuenten con la atención debida de su salud.
5. No se puede dejar de mencionar la labor que han cumplido algunos
organismos especializados de las Naciones Unidas en la promocion y
protección de estos derechos, particularmente de la UNESCO en materia de
educación, la OIT en lo que respecta al trabajo, la FAO que lucha para hacer
posible el derecho a la alimentación y la OMS que cumple una labor
encomiable en lo que respecta a la salud.
C. Principales Derechos Económicos, Sociales y Culturales

1. Los derechos Económicos más importantes son:


a. Derecho a una remuneración equitativa y suficiente
b. Derecho a un nivel de vida adecuado
2. Los Derechos Sociales
a. Derecho al trabajo y a su libre elección
b. Derecho a la protección de la maternidad y la infancia
3. Derechos Culturales
a. Derecho a la educación
b. Derecho a participar en la vida cultural de la comunidad

TERCERA SEMANA

(DEL 14MAY AL 20MAY2018)


TERCERA SESIÓN

I. Los Derechos Humanos de Tercera Generación

A. Definición
Con esta denominación se hace referencia a la existencia en los últimos años,
junto a la constatación y reivindicación de los tradicionales derechos (civiles y
políticos y económicos sociales y culturales) de unos nuevos derechos humanos,
surgidos como consecuencia de la especificidad de las circunstancias históricas
actuales y que responden ante todo al valor de solidaridad.
B. Características
1. Son derechos que reciben varios nombres: derechos de los pueblos, nuevos
derechos humanos, derechos de cooperación, derechos de solidaridad,
derechos de tercera generación.
De todas las denominaciones aquella que tiene mayor aceptación doctrinal es
la que habla de los Derechos de la Tercera Generación.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

2. Los derechos humanos son categorías históricas, están sometidos a las


condiciones de la evolución social en general. Pues bien, la evolución social,
institucional y doctrinal que se ha venido produciendo durante las dos últimas
décadas, ha determinado el surgimiento doctrinal - todavía no consagrado
suficientemente en un ámbito normativo e institucional- de esa nueva categoría
de derechos.
3. Las causas del surgimiento de los nuevos derechos son específicas del
momento actual, que pueden ser sintetizadas así:
a. La denominada "contaminación de las libertades", expresión con la que, por
analogía, la doctrina alude a la erosión y degradación que aqueja a los
derechos humanos ante el uso abusivo de las nuevas tecnologías.
La revolución tecnológica ha supuesto una revolución en los
planteamientos de la problemática de los derechos humanos. Existiendo
una generalización en relación a las dimensiones sociales de la existencia
humana: la problemática de los derechos humanos afecta ya a todas las
dimensiones de la existencia social.
b. A las relaciones del hombre con la naturaleza., lo cual determina el
surgimiento de los derechos ecológicos o derecho al medio ambiente sano,
a raíz de la grave degradación del medio ambiente: el caso de la
destrucción de la selva amazónica, de la destrucción de la capa de ozono,
etc.
c. La constatación del incumplimiento prometido de las garantías de los
derechos humanos (especialmente de los derechos económicos sociales y
culturales) por parte del Estado social de Derecho. Lo cual ha determinado,
entre otras razones, la crisis actual de legitimación del mismo.
d. La falta de garantía eficaz de los derechos económicos, sociales y
culturales en el ámbito regional internacional, incluso en el ámbito regional
más evolucionado, como es el europeo.
e. La inexistencia de garantías institucionales eficaces en el ámbito regional
internacional y en el ámbito universal.
f. La situación de indefensión de personas individuales, grupos sociales y
pueblos, frente a las violaciones de los derechos humanos supone:
(1) Una fuerte transformación en el ámbito doctrinal, con una ampliación
de la teoría de las garantías de los derechos humanos y una
reformulación de las mismas.
(2) La actuación de las organizaciones no gubernamentales para la
defensa de los derechos humanos, y de otro, el desarrollo y
generalización de fenómenos como la desobediencia civil y la
objeción de conciencia en cuanto que formas jurídicas no
institucionales de garantizar los derechos humanos.
(3) El fortalecimiento progresivo de esa nueva perspectiva de garantía de
los derechos.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

(4) La acentuación y desarrollo del proceso de internacionalización de los


derechos humanos
(5) Existe, en consecuencia, una acentuación y desarrollo- sumamente
lento- del proceso de universalización de las garantías internacionales
institucionales de los derechos humanos.
(6) Los derechos de la tercera generación tienen como principal valor de
referencia a la solidaridad.
(7) El planteamiento de los derechos de los pueblos como derechos
prioritarios y, en cierto modo, como marco en el cual deben
plantearse, de nuevo, y con nuevas perspectivas los derechos
tradicionales.
(8) Acentuación del desplazamiento de la total problemática de los
derechos humanos desde el ámbito estricto del Estado al ámbito de la
sociedad civil. Lo cual se observa sobre todo en dos aspectos:
(a) En relación a los sujetos (titular, activo y pasivo) de los derechos
humanos. Se ha producido, una universalización de los sujetos
de los derechos humanos: si en los derechos de la primera
generación y segunda generación el sujeto activo era la persona
individual y el sujeto pasivo era el Estado, en los derechos de
la tercera generación el sujeto activo y pasivo son: la persona
individual, los grupos sociales, los pueblos, las comunidades
nacionales, el Estado y la Comunidad Internacional.
(b) En relación a las garantías. Las tradicionales garantías, que
estaban referidas exclusivamente a la labor del Estado han
demostrado su insuficiencia y están siendo desbordadas por las
garantías jurídicas no estatales, de carácter social y por las
garantías extraordinarias o de autotutela
g. Son derechos que tienen un carácter más originario y radical que los
derechos de primera y segunda generación por entroncar perfectamente
con el nuevo paradigma de la "calidad de vida", propio de la genuina
postmodernidad, y por centrarse en la lucha contra la alienación del
individuo

C. Clasificación
1. El Derecho al Desarrollo
a. Enunciado del derecho
El derecho al desarrollo está reconocido de diversas maneras en las
declaraciones internacionales de derechos humanos (Declaración Universal
de DDHH, La Convención Europea de Salvaguardia de los Derechos
Humanos y de las Libertades Fundamentales, El Pacto de San José, etc.):
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

(1) De una manera implícita está reconocido este derecho a través del
reconocimiento genérico del derecho a la igualdad, del derecho a la
libertad, del derecho a la libre autodeterminación de los pueblos.
(2) De una manera directa y específica se reconoce el derecho al
desarrollo en los siguientes textos internacionales:
(a) En el párrafo 1 del preámbulo de la Declaración sobre la
Concesión de la Independencia a los Países y Pueblos
Coloniales, adoptada el 14 de diciembre de 1960 por la
Asamblea General, se reconoce que uno de los objetivos de las
Naciones Unidas consiste en promover el progreso social y
elevar el nivel de vida dentro de un concepto más amplio de la
libertad.
(b) El artículo 22 de la Carta Africana de Derechos del Hombre y de
los Pueblos, de 1981 garantiza el derecho de los pueblos a su
desarrollo económico, social y cultural:
1. Todos los pueblos tienen el derecho a su desarrollo
económico, social y cultural en el desarrollo estricto
de su libertad y de su identidad, y al disfrute igual del
patrimonio común de la humanidad.
2. Los Estados tiene el deber, separadamente o en
cooperación, de asegurar el ejercicio del derecho al
desarrollo.
(c) La Declaración de las Naciones Unidas sobre el Derecho al
Desarrollo, aprobada en diciembre de 1986:
En los artículos 1 y 2 se proclama que el derecho al desarrollo
es un derecho inalienable del que están facultados para
participar todos los hombres y todos los pueblos, además del
reconocimiento de que el desarrollo humano implica el derecho
de los pueblos a la libre determinación y a la plena soberanía
sobre todas sus riquezas y recursos naturales. Reconoce
también a la persona humana como el sujeto central del
desarrollo.
En los artículos 9 y 10 se afirma que los aspectos señalados en
la presente Declaración son indivisibles e interdependientes, y
las medidas que se tomen deben ser contempladas en el
contexto del conjunto de ellos.

b. Concepto
El derecho al desarrollo se define como aquel derecho por virtud del cual
toda persona y todos los pueblos tienen el poder de participar en el proceso
de desarrollo y obtener una parte equitativa en los beneficios
proporcionados por el mismo.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

c. Sujeto
El sujeto titular del derecho al desarrollo son tanto las personas
individuales como los pueblos y los Estados.
Estos derechos intentan proteger las prerrogativas de los individuos y los
pueblos al desarrollo. Con la clara comprensión de que es imposible pensar
en un respeto a los derechos fundamentales si no se encuentran
asegurados los derechos básicos y con ellos las condiciones para que un
Estado y su población se desarrollen dignamente.
Sujeto de defensa de este derecho son también las personas
individuales, los grupos sociales, los pueblos y los Estados. La
creación de condiciones nacionales e internacionales propicias para un real
desarrollo es una responsabilidad de los Estados, la comunidad
internacional y de todos los pueblos, individuos y grupos.
Sin embargo el principal sujeto pasivo es el Estado. En la Declaración
de las Naciones Unidas sobre el derecho al desarrollo, de Diciembre de
1986, se afirma que es el Estado el que tiene el deber primordial de crear
condiciones que favorezcan la realización del derecho al desarrollo, así
como la obligación de adoptar medidas individuales y colectivas con las
cuales formular políticas adecuadas de desarrollo internacional y también
señala la necesidad de generar acciones sostenidas que promuevan un
desarrollo más rápido de los países en vías de desarrollo.
2. El Derecho a la Paz
a. Enunciado del derecho
El derecho a la paz está reconocido en los textos internacionales de dos
maneras distintas: de una manera implícita y de una manera explícita:
(1) De una manera implícita está reconocido este derecho a través del
derecho a la vida, derecho a la seguridad personal, y derecho a la
libertad
(2) De una manera explícita está reconocido este derecho en los
siguientes textos:

a) Párrafo 1º del Preámbulo de la Declaración Universal de


Derechos Humanos.
(b) Párrafo 4º del Preámbulo del Convenio Europeo para la
Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades
Fundamentales, firmado en Roma en 1950.
(c) Párrafo 3 del Preámbulo de la Convención sobre el Derecho
Internacional de Rectificación, aprobada por las Naciones
Unidas el 16 de Diciembre de 1952, que entró en vigor el 24 de
Agosto de 1962.
(d) Artículo 5.1 apartado a) de la Convención relativa a la lucha
contra las discriminaciones en materia de enseñanza, aprobada
por las naciones Unidas el 14 de Diciembre de 1960 y entró en
vigor el 22 de Mayo de 1962.
(e) Párrafo 4º del Preámbulo de la Declaración sobre la Concesión
de la independencia a los países y pueblos coloniales, adoptada
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 14 de


diciembre de 1960.
(f) Párrafo 9 del Preámbulo de la Declaración de las Naciones
Unidas sobre la Eliminación de todas las formas de
Discriminación Racial, proclamada por la Asamblea General de
las Naciones Unidas en su resolución 1904 (XVIII), de 20 de
Noviembre de 1963.
(g) El párrafo 13 del preámbulo de la Declaración sobre el Progreso
y el Desarrollo en lo Social, aprobada por la Asamblea General
de las Naciones Unidas en su resolución 2542 (XXIV), de 11 de
Diciembre de 1969.
(h) Sin duda una de las declaraciones más importantes que hacen
referencia a la paz es la Declaración sobre el Fomento entre la
Juventud de los Ideales de la Paz, Respeto Mutuo y
Comprensión entre los Pueblos, proclamada por la Asamblea
General de las Naciones Unidas en su resolución 2037 (XX), de
7 de Diciembre de 1965, entre cuyos principios figura como
elemento central la educación de los jóvenes en el espíritu de la
paz, el desarme, el mantenimiento de la paz y el respeto de los
derechos humanos como forma de garantizar aquella (principios
I a III y VI).
(i) Artículo 23.1 de la Carta Africana de los Derechos del Hombre y
de los Pueblos, de 1981.
(j) Artículo 23.de la Carta Africana de los Derechos del Hombre y
de los Pueblos, de 1981.

b. Concepto
El derecho a la paz puede definirse como aquel derecho que,
perteneciendo a la familia de derechos de la tercera generación, pretende
concretar los valores de paz y solidaridad en las relaciones sociales, de tal
manera que la vida humana queda garantizada mediante un sistema social
en el que los conflictos no se resuelven mediante la fuerza, sino mediante
el diálogo y otras formas de acción social no violentas.
c. Sujeto
Sujeto activo es ante todo, la humanidad, por dos razones fundamentales:
(1) La propia supervivencia de la humanidad está en juego.
Existe el peligro de destrucción total y no sólo por la potencia
destructora de la bomba atómica, sino también de otras muchas
armas (bomba de neutrones, guerra de las galaxias, armas químicas
y bacteriológicas...)
(2) Sólo a partir del reconocimiento efectivo del derecho a la paz pueden
ser reconocidos otros derechos humanos básicos, hoy prioritarios,
como el derecho al desarrollo, el derecho a la autodeterminación de
los pueblos o el derecho a un medio ambiente sano.
Sujeto activo del derecho a la paz es, en segundo lugar, el Estado, en
cuanto que éste puede reclamar el derecho a no ser agredido.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

También es sujeto activo los grupos sociales en cuanto que detentadores


de derechos que son violados por el fenómeno bélico, como es el caso de
las minorías raciales.
Son sujeto activo las personas individuales, en cuanto que las guerras
suponen la negación del derecho a la vida, de las libertades individuales,
de la igualdad, de su bienestar y de su propiedad.
Son sujeto activo, en fin, los pueblos. Así lo reconoce la Declaración de la
Asamblea general de la ONU de 12 de Noviembre de 1984 que habla
explícitamente del: derecho de los pueblos a la paz.
Sujeto pasivo son los Estados tanto individualmente considerados (como
señala la Declaración, antes citada, de 12 de Noviembre de 1984), como
considerados en su totalidad como unidad, a partir del compromiso
adquirido de preservar la paz, en virtud de la firma de la Carta de San
Francisco.
3. El Derecho al Medio Ambiente Sano
a. Enunciado del derecho
El derecho al medio ambiente sano está reconocido en las principales
declaraciones internacionales actuales de derechos humanos:
(1) Genéricamente, a través del reconocimiento del derecho a la vida, del
derecho a la salud.
(2) De una forma específica y explícita está reconocido el derecho al
medio ambiente sano en lo siguientes textos internacionales:
(a) En el artículo 12, 2 b) del Pacto de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales se establece, entre las medidas que deben
adoptar los Estados Partes del Pacto, el mejoramiento en todos
sus aspectos de la higiene del trabajo y del medio ambiente.
(b) En el artículo 24 de la Carta Africana de los Derechos del
Hombre y de los Pueblos, de 1981, se establece: Todos los
pueblos tienen el derecho a un entorno medioambiental
satisfactorio y global, propicio a su desarrollo.

(c) Hay dos declaraciones importantes firmadas en Río de Janeiro,


dentro de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio
Ambiente y el Desarrollo, en Junio de 1992, en las que se
reconoce específicamente y con amplio desarrollo el derecho al
medio ambiente sano.

Está recogido este derecho en el ámbito regional europeo en:


La Carta de París, suscrita por los treinta y cuatro países
miembros de la Conferencia sobre Seguridad y Cooperación
Europea, celebrada el 21 de Noviembre de 1990.

b. Concepto
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

El derecho al medio ambiente sano es aquel derecho, comprendido entre


los derechos de la tercera generación, que tiene por finalidad garantizar el
mantenimiento de aquellas condiciones de la Naturaleza que permitan
preservar las condiciones de existencia de la vida humana.
c. Sujeto
Los sujetos titulares o sujetos activos del derecho son:
(1) La Humanidad: Existen dos razones para atribuir a la humanidad,
globalmente considerada, la titularidad del derecho a un medio
ambiente sano:
(a) Lo que está en peligro es la supervivencia de todo el planeta, lo
cual obliga a "pensar globalmente y a actuar localmente".
(b) Si la tierra es" un sistema de sistemas", un ecosistema de
ecosistemas, parece evidente que su deterioro en un a parte del
planeta afecta necesariamente a las demás. Como afirmaba el
Director de la Organización Mundial de la Salud, Hiroshi
Nakahima " Todos estamos en el mismo barco, y lo que sucede
en la Amazonia puede afectar directamente a las personas que
viven en otro continente".

(2) Los Estados:


(a) Los Estados del Norte, como es el caso de las reclamaciones de
Canadá ante Estados Unidos de América por la degradación de
sus bosques por culpa de las emanaciones a la atmósfera de
elementos tóxicos de las industrias norteamericanas.
(b) Los Estados del Sur. Así lo reconocen los párrafos 20 y 21 del
Preámbulo del Convenio de las Naciones Unidas sobre la
diversidad biológica, firmado en Río de Janeiro el 5 de Junio de
1992.
(3) Las comunidades locales y las poblaciones indígenas.
(4) Los grupos sociales y profesionales.
(5) Las futuras generaciones. En el Principio 3 de la Declaración de Río
sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo se afirma la conveniencia de
solucionar de forma equitativa las necesidades de desarrollo y
ambientales de las generaciones presentes y futuras.
(6) En cualquier caso, la persona humana en cuanto que integrada en los
apartados anteriores y en sí misma considerada.
Los sujetos pasivos, o sujetos obligados a respetar y promover la
protección de este derecho, son los siguientes:
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

(1) Los Estados en cooperación con otros Estados. (artículo 5 del


Convenio de las Naciones Unidas sobre la diversidad biológica,
firmado en Río de Janeiro el 5 de Junio de 1992.)
(2) Los Estados dentro de su ámbito de soberanía. En este aspecto cabe
citar los siguientes sujetos pasivos:
- Los poderes públicos de la Administración central.

- Los poderes públicos de las administraciones territoriales y


locales.

- Los particulares, especialmente los grupos económicos e


industrias contaminantes.

4. El Derecho al Patrimonio Común

a. Concepto
El derecho al patrimonio común es aquel derecho, comprendido entre los
derechos de la tercera generación, que tiene por finalidad garantizar el no
dominio ni aprovechamiento por parte de ningún país sobre elementos que
constituyen el patrimonio común de la humanidad, ni su destrucción o
deterioro, ni el daño irreparable del medio ambiente requerido para la vida
normal.
b. Elementos constitutivos

(1) El fondo de los mares situado fuera de los límites de las jurisdicciones
nacionales,
(2) Los recursos biológicos de alta mar,
(3) La Antártida,
(4) El espacio extra atmosférico y los cuerpos celestes,
(5) El espectro de las frecuencias radioeléctricas y las órbitas prioritarias,
(6) El patrimonio cultural y natural (patrimonio arqueológico y artístico),
(7) Los elementos del medio ambiente en la medida en que conciernen a
todos los pueblos del mundo (aire, agua, suelo, fauna y flora),
(8) El clima mundial,
(9) Los recursos alimentarios indispensables para la supervivencia,
(10) Los derechos humanos y las libertades fundamentales,

(11) El patrimonio genético.


DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

c. Características

(1) El patrimonio común de la humanidad no puede ser objeto de una


apropiación nacional y, por ende, de la soberanía de los Estados;
habría que añadir aquí “o de empresas transnacionales”, hoy muy
importantes, aunque pueda ser explotado por éstas en calidad de
mandatarios y en determinadas condiciones;
(2) sólo se lo puede utilizar con fines exclusivamente pacíficos, de
conformidad con la Carta de las Naciones Unidas;
(3) debe ser explotado y administrado por la humanidad, en su nombre y
por su cuenta, en su provecho exclusivo, esto es, en provecho de
todos los seres humanos, de todos los pueblos y de todas las
naciones, sin discriminación alguna;
(4) su utilización debe ser racional para posibilitar su renovación y
conservación, en particular en provecho de las generaciones futuras;
(5) las ventajas sacadas de la utilización del patrimonio común de la
humanidad deben repartirse de modo equitativo entre todos los
Estados, todos los hombres y todos los pueblos

CUARTA SEMANA

(21 DE MAY AL 27 DE MAY2018)


CUARTA SESIÓN

TALLER “ESTRATEGIAS PARA GARANTIZAR EL RESPETO A LOS DERECHOS


HUMANOS”
(Estudio de casos: Análisis e interpretación de temas sobre Derechos Humanos)

CASOS CONCRETOS DE VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS

I. CASO CAYARA
A. Hechos
Como consecuencia del atentado terrorista a un convoy militar ocurrido el
13MAY1988, en la zona de Erusco cercana a la pequeña ciudad de Cayara en el
Departamento de Ayacucho se dio inicio a una operación militar de persecución y
rastreo que ocasionó a los atacantes 18 bajas oficialmente contabilizadas en
sucesivos enfrentamientos y un número determinado de heridos y muertos que las
columnas terroristas se llevaron en su huida. Se ha establecido también que varios
líderes de importancia nacional de SL cayeron abatidos y que el grueso de las
huestes terroristas estuvieron integradas por pobladores de las localidades de
Eruso, Cayara y Mayopampa.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

El 14MAY1988 y días subsiguientes, el Alcalde de Huamanga, Organizaciones no


Gubernamentales nacionales y extranjeras, y algunos políticos de izquierda
difundieron versiones de una masacre indiscriminada, bombardeos aéreos,
saqueos, genocidio y otros delitos; concluyendo que la localidad de Cayara de
1500 habitantes había desaparecido completamente.
Esas aseveraciones dieron pie a nuevas denuncias y la prensa nacional y
extranjera hizo eco de tales versiones dando inicio a una campaña que con lujo de
detalles narraba los acontecimientos mas inverosímiles, la singularidad de lo que
se denominó CASO CAYARA, reside fundamentalmente en el buen manejo que de
la prensa y de los mecanismos internacionales de protección de los DD. HH. viene
realizando desde entonces SL a través de sus organismos generados.
En la práctica, este caso ha demostrado la efectividad del aparato político de la
organización o agrupación terrorista y su capacidad de convertir la derrota militar
sufrida en una victoria política con careta jurídica.
B. Las Investigaciones
1. Internas
Ante la magnitud de las informaciones periodísticas y diversas denuncias, el
Estado Peruano no permaneció inerme, sino que a través de sus organismos e
instituciones jurisdiccionales dio inicio a las acciones correspondientes
tendentes a determinar la veracidad de los hechos.
El Ministerio Público, dispuso la investigación administrativa inicial del caso,
que concluyó indicando que se habían producido excesos.
El Fiscal de la Nación ordenó que se realice la investigación jurisdiccional de
ley.
El informe lo remitió al Fiscal Provincial a efecto que realice la investigación
jurisdiccional de ley. Por Resolución del 24NOV1988 se dispuso el archivo
provisional de los actuados en razón de no haber identificado ni individualizado
a los presuntos autores. El Fiscal de la Nación en 1990 dispuso por el archivo
definitivo de todo lo actuado en vista de no haberse comprobado ningún delito
ni responsabilidad.
Con esa Resolución debidamente consentida y ejecutoriada el Ministerio
Público dio por concluido el caso.
El Presidente de la República, quien viajó al lugar de los hechos designó en
Mayo de 1988 una comisión para que investigue los hechos; esta Comisión no
llego a ningún acuerdo ni efectuó pronunciamiento.
El Ministerio de Defensa, a su vez dispuso que los órganos de Investigación del
Ejército condujeran una investigación administrativa, lo que concluyó por la
inexistencia de los excesos denunciados.
El Congreso de la República designó una comisión investigadora compuesta
por siete representantes, la que luego de las investigaciones correspondientes
emitió el 09MAY1989 su dictamen en mayoria opinando por la inexistencia de
los excesos.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

La Justicia Militar dio a su vez la investigación, que estuvo a cargo del sexto
juzgado militar de ayacucho, el consejo de Guerra Permanente de la 2ª Zona
Judicial del Ejercito resolvió sobreseer el caso al no haberse acreditado las
denuncias, esta Resolución fue confirmada el 31ENE1990 con el Consejo
Supremo de Justicia Militar constituyendo CASO CAYARA, desde ese
momento, cosa juzgada.
En conclusión, el denominado caso cayara fue investigado desde un principio
por el Poder Ejecutivo a través de una Comisión de Notables y por la
Inspectoría del Ejercito; por el Congreso vía una Comisión Investigadora del
Senado; por el Ministerio Público que nombró tres fiscales en forma sucesiva y
por la Justicia Militar. Estos organismos del Perú en sus diversas instancias
concluyeron que no se habían producido los excesos denunciados
originariamente, con todo ello el caso adquirió la condición de COSA
JUZGADA.

2. Internacional
a. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos
En forma paralela a la marcha de las investigaciones que conducían los
diversos entes administradores y jurisdicciones en el Perú sobre el caso
CAYARA, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), en
Washington D.C., empezó a recibir diversas denuncias que no presentaban
otras tantas Organizaciones No Gubernamentales de derechos humanos,
sobre estos hechos y otros que no tenían conexión entre sí.
La CIDH que tiene la obligación, emanada de la Convención Americana, de
efectuar una evaluación previa de las denuncias; es decir, verificar la
admisibilidad de las peticiones, basada en el previo agotamiento de los
recursos internos del país, no lo hizo y por el contrario inició prontamente
su tramitación.
La Comisión (CIDH) aprobó, durante su 79 período de sesiones, el 20 de
Febrero 1991, el informe 29/91, relativo al Caso Cayara. El informe 29/91
de la CIDH remitido al Perú el 01 Marzo 1991 llegó a las conclusiones y
recomendaciones siguientes:
(1) Declara que el Gobierno del Perú ha violado la convención.
(2) Recomienda al Estado Peruano la realización de una nueva
investigación, juzgue y castigue a los responsables e indemnice a las
víctimas.
(3) Se garantice la seguridad de los testigos y familiares de las víctimas.
(4) Se informe a la CIDH, en 60 días, y
(5) Someter estos casos en forma unificada a la Corte Interamericana de
Derechos Humanos de acuerdo a lo indicado en el Art.51 de la
Convención.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

b. La Corte Interamericana de Derechos Humanos


El 14 de Febrero de 1992 la CIDH presentó ante la Corte Interamericana de
Derechos Humanos (Corte IDH) con sede en San José de Costa Rica, una
demanda contra el Estado Peruano por los hechos que ha venido en
denominar como caso Cayara.
El 03 de Marzo de 1992 fue notificada oficialmente la demanda al Estado
Peruano, en cumplimiento a los Pactos Internacionales suscritos, el Perú
designo a su Agente Procesal y a un Juez Adhoc para que integre la Corte
de siete juristas.
El 26 de Marzo de 1992, el Agente Procesal del Estado Peruano opuso
doce Excepciones Preliminares contra la demanda presentada por la
Comisión Interamericana.
El 29 de Marzo de 1992, la Comisión Interamericana, demandante, formuló
su alegato escrito.
Independientemente del trámite de las Excepciones, el Estado Peruano
contestó la demanda el 28 de Mayo de 1992; negándola y contradiciéndola
en todos sus extremos.
En Audiencia Pública celebrada en la sede de la Corte, el 03 de Febrero de
1993, se dio lectura a la sentencia sobre Excepciones Preliminares en el
caso Cayara.
La Corte resolvió por unanimidad, luego de un extenso análisis jurídico
contenido en 43 párrafos “Que la demanda de fecha 14 de Febrero de 1992
fue interpuesta por la Comisión fuera del plazo establecido con el articulo
51.5 de la Convención Americana” y “Ordenó archivar el expediente”.
El Tribunal Interamericano, como puede apreciarse, no se pronunció sobre
el fondo del asunto materia de la demanda y tan sólo sentenció sobre las
excepciones preliminares propuestas por el Perú.

C. Resultados de las Investigaciones


1. En el caso CAYARA, como ya se ha acotado, las investigaciones en el Perú,
fueron casi unánimes en cuanto a la inexistencia de responsabilidad de
las fuerzas del Orden. Prácticamente todos los niveles del Estado fueron
coincidentes en ello.
2. En el plano internacional la situación fue distinta, puesto que la Comisión
Interamericana si halló responsabilidad en el Estado Peruano por los sucesos,
prueba de esto es que demandó al Perú ante la Corte Interamericana de
Derechos Humanos.
3. El hecho de que la sentencia de la Corte Interamericana de 03FEB 93, sobre
las Excepciones Preliminares, las haya declarado fundadas no implica
pronunciamiento alguno sobre el fondo del asunto, ya que no se llegó a ese
extremo por la defensa que efectuó el Gobierno mediante su agente.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

II. CASO SANTA BARBARA

A. Hechos
El 09JUL91 en cumplimiento del plan operativo “APOLONIA”, salieron de la BCS
“LIRCAY” dos patrullas denominadas “ESCORPIO” y “ANGEL”, ambas
incursionaron en la localidad de RODEO PAMPA, con la finalidad de capturar a un
grupo terrorista.
La patrulla “ESCORPIO”, finalizando el operativo, luego de perpetrar una serie de
excesos contra la población de RODEO PAMPA, detuvo a catorce personas entre
las que habían mujeres y niños y se apropió del ganado de la Comunidad que
posteriormente sería comercializado por el Teniente Jefe de Patrulla en el mercado
de LIRCAY.
Durante el traslado de los detenidos, el Teniente Jefe de Patrulla al llegar a la
región de SAN MIGUEL DE PATA ordenó la ejecución de los catorce detenidos,
mediante disparos de FAL y los cuerpos introducidos en una mina, haciéndolos
explotar con dinamita y sellando la entrada con explosivos con objetivo de
desaparecer las evidencias y ocultar el delito.

B. Las Investigaciones
1. Internas
Ante la magnitud de las informaciones que la prensa difundió sobre los
acontecimientos, se efectuó una sumario investigación por parte de la
Inspectoría del Ejército.
Esta determinó la veracidad de las denuncias originales y la responsabilidad
del Tnte. Jefe de Patrulla y los demás miembros, denunciándolos ante el Fuero
Privativo Militar.
De otro lado, el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Defensa, aceptó
ante la opinión pública nacional e internacional la responsabilidad por los
hechos que coincidieron con una visita de la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos del Perú.

2. Internacionales
La Comisión Interamericana investiga actualmente el Caso N10.932, conocido
como SANTA BARBARA, y dado el reconocimiento de responsabilidad por
parte del Gobierno, no cabe duda que el informe final será condenatorio contra
el Estado Peruano por haber incumplido los compromisos que suscribió con
los demás Estados Americanos de respetar la vida y los derechos de sus
ciudadanos.

C. Resultados de las Investigaciones


1. Responsabilidad de Personal Militar
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

2. Responsabilidad del Ejército


3. Responsabilidad Internacional del Estado Peruano

D. CONSECUENCIAS
1. 10 años de prisión para el Tnte. Jefe de Patrulla Y demás integrantes por
Abuso de Autoridad en la figura de Homicidio y Falsedad.
2. Daño irreparable a la imagen del Perú.

III. CONSECUENCIAS DE LA VIOLACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS


A. Consecuencias Internas
Las principales consecuencias internas son las siguientes:
1. Daño moral a la imagen de la Unidad, Gran Unidad e Institución.
El personal que incurre en estos delitos aparte de las consecuencias
propias, ocaciona un daño moral a la Unidad, Gran Unidad e Institución a la
cual pertenece, esta situación trae consecuencias para el personal cuya
reputación se sentirá afectada, asimismo ésta traerá desprestigio.
2. Perdida de credibilidad y confianza de la población en las Fuerzas del Orden.
Este aspecto es muy importante ya que uno de los factores para lograr le
Pacificación es la adhesión de la población.
3 Deterioro político interno
El Estado como responsable de las violaciones de los Derechos Humanos,
sufre un deterioro político a consecuencia de las campañas que emprenden los
partidos políticos, ONGS, etc.

B. Consecuencias de Orden Internacional


1. Sanciones económico-financieras para el Estado Peruano.
Cuando el Estado Peruano es condenado por violación de Derechos Humanos,
algunos países u organismos internacionales toman en consideración este
aspecto para condicionar la ayuda que el Perú recibe desde el exterior.

2. Deterioro Político del Estado a nivel internacional


Como consecuencia de las violaciones de los Derechos Humanos
normalmente se pone en ejecución en el extranjero una campaña en los
diversos medios de comunicación, la cual daña la imagen y prestigio del
Estado y lógicamente esto produce un deterioro político a nivel externo.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

3. Ingerencia de organismos internacionales


Los casos graves de violación de Derechos Humanos, son motivos de
preocupación de muchos organismos internacionales y ONG de Derechos
Humanos y con mayor razón por parte de aquellos organismos facultados para
investigar el caso, llámese éstos la Comisión de Derechos Humanos de la ONU
y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, todo esto lógicamente
trae consecuencias negativas para el Estado las que se suman a las que ya
hemos citado.

4. Violación de Tratados
Los tratados de derechos humanos suscritos y ratificados por el Estado
Peruano representan un compromiso que éste debe cumplir, en consecuencia
las violaciones de derechos humanos que se produzcan en nuestro país y sean
conocidas en el extranjero representan la violación de estos tratados.

5. Sometido a juicio al Estado Peruano


De todas las consecuencias que hemos mencionado la de más connotación es
la que coloca al Estado como denunciado en primera instancia para luego
pasar a la situación en enjuiciado ante los organismos internacionales con
facultades para hacerlo, en este caso Corte Interamericana de Derechos
Humanos.
Esta situación, aparte de una sentencia contra el Estado y el pago de
indemnización a los familiares implican un grave descrédito, mala imagen y
otras que al final van a repercutir en contra del Estado dentro del contexto.

II UNIDAD

MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

QUINTA SEMANA

(DEL 28 DE MAY AL 03 DE JUN2018)


QUINTA SESIÓN

I. La Carta Internacional de Derechos Humanos

En 1948, se creó la base jurídica del siglo XX en materia de derechos humanos: la


"Declaración Universal de Derechos Humanos", como ideal común por el que todos los
pueblos y naciones deben esforzarse. Esta Declaración se aprobó el 10 de diciembre
e 1948 y desde entonces se observa este día como Día de los Derechos Humanos. La
Declaración está compuesta por 30 artículos que no tienen obligatoriedad jurídica
aunque por la aceptación que ha recibido por parte de los Estados Miembros, poseen
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

gran fuerza moral. Esta "Declaración, junto con el "Pacto Internacional sobre Derechos
Civiles y Políticos", el "Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales" y sus respectivos protocolos opcionales, conforman la "Carta Internacional
de los Derechos Humanos". Estos pactos fueron establecidos el 16 de diciembre de
1966 e imparten obligatoriedad jurídica a los derechos proclamados por la
Declaración.
El "Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales" entró en vigor
el 3 de enero de 1976 y tenía ya 143 Estados partes al 31 de diciembre de 2000. Estos
Estados presentan anualmente un informe al Comité de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales, que depende del Consejo Económico y Social y está integrado
por 18 expertos que tienen como finalidad hacer que se aplique el Pacto y dar
recomendaciones al respecto.
Los derechos humanos que trata de promover este Pacto son de tres tipos:
• El derecho al trabajo en condiciones justas y favorables
• El derecho a la seguridad social, a un nivel de vida adecuado y a los niveles
más altos posibles de bienestar físico y mental
• El derecho a la educación y el disfrute de los beneficios de la libertad cultural y
el progreso científico

El "Pacto Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos" cuenta con 147 Estados
partes al 31 de diciembre de 2000 y entró en vigor el 23 de marzo de 1976. Este Pacto
hace referencia a derechos tales como la libertad de circulación, la igualdad ante la
ley, el derecho a un juicio imparcial y la presunción de inocencia, a la libertad de
pensamiento, conciencia, religión, expresión y opinión, derecho de reunión pacífica,
libertad de asociación y de participación en la vida pública, en las elecciones y la
protección de los derechos de las minorías. Además prohíbe la privación arbitraria de
la vida, las torturas y los tratos o penas crueles o degradantes, la esclavitud o el
trabajo forzado, el arresto o detención arbitraria y la injerencia arbitraria en la vida
privada, la propaganda bélica y la instigación al odio racial o religioso.
Este Pacto cuenta además con el "Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos", del 16 diciembre de 1966, el cual faculta al Comité de
Derechos Humanos para recibir y considerar comunicaciones de individuos que
aleguen ser víctimas de violaciones de cualquiera de los derechos enunciados en el
Pacto. También cuenta con el "Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional
de Derechos Civiles y Políticos, destinado a abolir la pena de muerte", del 15 de
diciembre de 1989.
Asimismo, el Consejo Económico y Social adoptó la resolución 1235 (XLII) que
autorizaba a la Comisión de Derechos Humanos y a su Subcomisión de Prevención de
Discriminaciones y Protección de las Minorías a examinar información pertinente
relativa a violaciones graves de los derechos humanos y las libertades fundamentales.
En 1970, el ECOSOC adoptó al resolución 1503 (XLVIII) que estableció el mecanismo
para responder a las denuncias de los particulares. Este documento es conocido
también como "procedimiento 1503" y establece que estas aseveraciones se resuman
en documentos confidenciales que se envían para su examen a la Comisión de
Derechos Humanos. Si se ve que hay un cuadro persistente de abusos graves y
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

verificados de los derechos humanos, la Comisión puede investigar la situación


mediante su sistema de procedimientos especiales

II. Carta de las Naciones Unidas

A, Historia
La "Carta de las Naciones Unidas" es el documento por medio del cual se constituyen
las Naciones Unidas. Su historia se remonta al 12 de julio de 1941 con la "Declaración
de Londres", firmada por los representantes del Reino Unido, Canadá, Australia,
Nueva Zelandia, y Sudáfrica, además de los gobiernos en exilio de Bélgica,
Checoslovaquia, Grecia, Luxemburgo, Noruega, los Países Bajos, Polonia, Yugoslavia
y Francia representada por el general De Gaulle. Este documento se pronunciaba a
favor de la concertación de la paz de forma conjunta, estableciendo que la única base
de una paz duradera es la cooperación voluntaria de todos los pueblos libres para
evitar la amenaza de una agresión.
Posteriormente, el 14 de agosto de 1941, el Presidente de los Estados Unidos,
Franklin D. Roosevelt, y el Primer Ministro Británico, Winston Churchill, firman la "Carta
del Atlántico", en la que hacen referencia a que después de terminar la guerra esperan
ver establecida una paz que ofrezca a las naciones seguridad y que sus habitantes
vivan libres del temor y la necesidad, que todas las naciones del mundo renuncien al
uso de la fuerza y establece el deseo de los firmantes de promover la colaboración
entre las naciones para lograr mejores condiciones de trabajo, adelanto económico y
seguridad social.
El 1 de enero de 1942 es firmada por 26 representantes la "Declaración de las
Naciones Unidas", donde se establece el compromiso de proseguir juntas la lucha
contra las potencias del Eje. En este documento se utiliza por primera vez el nombre
de "Naciones Unidas".
La Conferencia de Moscú del 1 de noviembre de 1943 y la de Teherán, dos meses
después, también exhortan a la creación de una organización general internacional
basada en la igualdad soberana de los Estados, con el fin de evitar futuras
confrontaciones.
En 1944 se empieza a proyectar la creación de la Organización de las Naciones
Unidas en la Conferencia de Dumbarton Oaks que terminó el 7 de octubre de ese año.
Entre los principales avances que se obtuvieron está el de la propuesta de que se
instituyera un órgano esencial en las Naciones Unidas cuyo objetivo fuera conservar la
paz del mundo. Posteriormente, en la Conferencia de Yalta, el 11 de febrero de 1945,
se especificó la forma de votar en dicho órgano.
Finalmente del 25 de abril al 26 de junio de 1945 se llevó a cabo la Conferencia de
San Francisco, que se basó en las Conferencias de Dumbarton Oaks y de Yalta,
además de tomar en cuenta enmiendas propuestas por varios gobiernos. Esta
Conferencia forjó la "Carta de las Naciones Unidas y el Estatuto de la Corte
Internacional de Justicia", que fue aprobada por unanimidad y firmada por todos los
representantes.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

La "Carta de las Naciones Unidas" entró en vigor el 24 de octubre de 1945, fecha en


que China, Estados Unidos, Francia, el Reino Unido, la Unión Soviética y la mayor
parte de los demás signatarios depositaron sus instrumentos de ratificación. El
"Estatuto de la Corte Internacional de Justicia", que regula a la Corte Internacional de
Justicia es parte Integral de la Carta.

B. Enmiendas
La Carta ha sufrido enmiendas en cuatro Artículos, los cuales se enumeran a
continuación:
• En 1965, se aumentó de 11 a 15 el número de miembros del Consejo de
Seguridad (Art. 23)
• En 1965 se aumentó de 7 a 9 el número de votos afirmativos necesarios para
la adopción de decisiones, incluso los votos afirmativos de los cinco miembros
permanentes en todas las cuestiones de fondo, pero no en las de
procedimiento (Art. 27)
• En 1965 se aumentó el número de los miembros del Consejo Económico y
Social de 18 a 27 y, en 1973, de 27 a 54 (Art. 61)
• En 1968, se aumentó de 7 a 9 el número de votos necesarios en el Consejo de
Seguridad para convocar una Conferencia General para revisar la Carta (Art.
109)
C. Texto de la Carta de las Naciones Unidas

Preámbulo

Nosotros los Pueblos de las Naciones Unidas resueltos a preservar a las generaciones
venideras del flagelo de la guerra que dos veces durante nuestra vida ha infligido a la
Humanidad sufrimientos indecibles, a reafirmar la fe en los derechos fundamentales
del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana, en la igualdad de
derechos de hombres y mujeres y de las naciones grandes y pequeñas, a crear
condiciones bajo las cuales puedan mantenerse la justicia y el respeto a las
obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho internacional, a
promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto más
amplio de la libertad, y con tales finalidades a practicar la tolerancia y a convivir en paz
como buenos vecinos, a unir nuestras fuerzas para el mantenimiento de la paz y la
seguridad internacionales, a asegurar, mediante la aceptación de principios y la
adopción de métodos, que no se usará la fuerza armada sino en servicio del interés
común, y a emplear un mecanismo internacional para promover el progreso
económico y social de todos los pueblos, hemos decidido unir nuestros esfuerzos para
realizar estos designios.
Por lo tanto, nuestros respectivos Gobiernos, por medio de representantes reunidos en
la ciudad de San Francisco que han exhibido sus plenos poderes, encontrados en
buena y debida forma, han convenido en la presente Carta de las Naciones Unidas, y
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

por este acto establecen una organización internacional que se denominará las
Naciones Unidas.

CAPITULO I
Propósitos y principios

Artículo 1
Los propósitos de las Naciones Unidas son:

1. Mantener la paz y la seguridad internacionales, y con tal fin: tomar medidas


colectivas eficaces para prevenir y eliminar amenazas a la paz, y para suprimir
actos de agresión u otros quebrantamientos de la paz; y lograr por medios
pacíficos, y de conformidad con los principios de la justicia y del derecho
internacional, el ajuste o arreglo de controversias o situaciones internacionales
susceptibles de conducir a quebrantamientos de la paz;
2. Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al
principio de la igualdad de derechos y al de la libre determinación de los pueblos, y
tomar otros medidas adecuadas para fortalecer la paz universal;
3. Realizar la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales
de carácter económico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estímulo
del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin
hacer distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión; y
4. Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos
propósitos comunes.

Artículo 2
Para la realización de los Propósitos consignados en el Artículo 1, la Organización y
sus Miembros procederán de acuerdo con los siguientes Principios:
1. La Organización esta basada en el principio de la igualdad soberana de todos sus
Miembros.
2. Los Miembros de la Organización, a fin de asegurarse los derechos y beneficios
inherentes a su condición de tales, cumplirán de buena fe las obligaciones
contraídas por ellos de conformidad con esta Carta.
3. Los Miembros de la Organización arreglarán sus controversias internacionales por
medios pacíficos de tal manera que no se pongan en peligro ni la paz y la
seguridad internacional ni la justicia.
4. Los Miembros de la Organización, en sus relaciones internacionales, se abstendrán
de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la
independencia política de cualquier Estado, o en cualquier otra forma incompatible
con los Propósitos de las Naciones Unidas.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

5. Los Miembros de la Organización prestarán a ésta toda clase de ayuda en cualquier


acción que ejerza de conformidad con esta Carta, y se abstendrán de dar ayuda a
Estado alguno contra el cual la Organización estuviere ejerciendo acción
preventiva o coercitiva.
6. La Organización hará que los Estados que no son Miembros de las Naciones
Unidas se conduzcan de acuerdo con estos Principios en la medida que sea
necesaria para mantener la paz y la seguridad internacionales.
7. Ninguna disposición de esta Carta autorizará a las Naciones Unidas a intervenir en
los asuntos que son esencialmente de la jurisdicción interna de los Estados, ni
obligará a los Miembros a someter dichos asuntos a procedimientos de arreglo
conforme a la presente Carta; pero este principio no se opone a la aplicación de
las medidas coercitivas prescritas en el Capítulo VII.

CAPITULO II
Miembros
Artículo 3
Son Miembros originarios de las Naciones Unidas los Estados que habiendo
participado en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organización
Internacional celebrada en San Francisco, o que habiendo firmado previamente la
Declaración de las Naciones Unidas de 1 de enero de 1942, suscriban esta Carta y la
ratifiquen de conformidad con el Artículo 110.

Artículo 4
1. Podrán ser Miembros de las Naciones Unidas todos los demás Estados amantes
de la paz que acepten las obligaciones consignadas en esta Carta, y que, a juicio
de la Organización, estén capacitados para cumplir dichas obligaciones y se hallen
dispuestos a hacerlo.
2. La admisión de tales Estados como Miembros de las Naciones Unidas se efectuará
por decisión de la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad.

Artículo 5
Todo Miembro de las Naciones Unidas que haya sido objeto de acción preventiva o
coercitiva por parte del Consejo de Seguridad podrá ser suspendido por la Asamblea
General, a recomendación del Consejo de Seguridad, del ejercicio de los derechos y
privilegios inherentes a su calidad de Miembro. El ejercicio de tales derechos y
privilegios podrá ser restituido por el Consejo de Seguridad.

Artículo 6
Todo Miembro de las Naciones Unidas que haya violado repetidamente los Principios
contenidos en esta Carta podrá ser expulsado de la Organización por la Asamblea
General a recomendación del Consejo de Seguridad.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

CAPITULO III
Órganos
Artículo 7
• Se establecen como órganos principales de las Naciones Unidas: una Asamblea
General, un Consejo de Seguridad, un Consejo Económico y Social, un Consejo de
Administración Fiduciaria, una Corte Internacional de Justicia y una Secretaría.
• Se podrán establecer, de acuerdo con las disposiciones de la presente Carta, los
órganos subsidiarios que se estimen necesarios.

Artículo 8
La Organización no establecerá restricciones en cuanto a la elegibilidad de hombres y
mujeres para participar en condiciones de igualdad y en cualquier carácter en las
funciones de sus órganos principales y subsidiarios.

CAPITULO IV
La Asamblea General
Composición
Artículo 9
1. La Asamblea General estará integrada por todos los Miembros de las Naciones
Unidas.
2. Ningún Miembro podrá tener más de cinco representantes en la Asamblea General.

Funciones y poderes

Artículo 10
La Asamblea General podrá discutir cualesquier asuntos o cuestiones dentro de los
límites de esta Carta o que se refieran a los poderes y funciones de cualquiera de los
órganos creados por esta Carta, y salvo lo dispuesto en el Artículo 12 podrá hacer
recomendaciones sobre tales asuntos o cuestiones a los Miembros de las Naciones
Unidas o al Consejo de Seguridad o a éste y a aquellos.

Artículo 11
La Asamblea General podrá considerar los principios generales de la cooperación en
el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, incluso los principios que
rigen el desarme y la regulación de los armamentos, y podrá también hacer
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

recomendaciones respecto de tales principios a los Miembros o al Consejo de


Seguridad o a éste y a aquellos.

La Asamblea General podrá discutir toda cuestión relativa al mantenimiento de la paz y


la seguridad internacionales que presente a su consideración cualquier Miembro de las
Naciones Unidas o el Consejo de Seguridad, o que un Estado que no es Miembro de
las Naciones Unidas presente de conformidad con el Artículo 35, párrafo 2, y salvo lo
dispuesto en el Artículo 12, podrá hacer recomendaciones acerca de tales cuestiones
al Estado o Estados interesados o al Consejo de Seguridad o a éste y a aquellos.

Toda cuestión de esta naturaleza con respecto a la cual se requiera acción será
referida al Consejo de Seguridad por la Asamblea General antes o después de
discutirla.

1. La Asamblea General podrá llamar la atención del Consejo de Seguridad hacia


situaciones susceptibles de poner en peligro la paz y la seguridad internacionales.
2. Los poderes de la Asamblea General enumerados en este Artículo no limitarán el
alcance general del Artículo 10.

Artículo 12
1. Mientras el Consejo de Seguridad esté desempeñando las funciones que le asigna
esta Carta con respecto a una controversia o situación, la Asamblea General no
hará recomendación alguna sobre tal controversia o situación, a no ser que lo
solicite el Consejo de Seguridad.
2. El Secretario General, con el consentimiento del Consejo de Seguridad, informará
a la Asamblea General, en cada periodo de sesiones, sobre todo asunto relativo al
mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales que estuviere tratando el
Consejo de Seguridad, e informará asimismo a la Asamblea General, o a los
Miembros de las Naciones Unidas si la Asamblea no estuviere reunida, tan pronto
como el Consejo de Seguridad cese de tratar dichos asuntos.
Artículo 13
1. La Asamblea General promoverá estudios y hará recomendaciones para los fines
siguientes:

a) fomentar la cooperación internacional en el campo político e impulsar el


desarrollo progresivo del derecho internacional y su codificación;
b) fomentar la cooperación internacional en materias de carácter económico,
social, cultural, educativo y sanitario y ayudar a hacer efectivos los derechos
humanos y las libertades fundamentales de todos, sin hacer distinción por
motivos de raza, sexo, idioma o religión.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

2. Los demás poderes, responsabilidades y funciones de la Asamblea General con


relación a los asuntos que se mencionan en el inciso b del párrafo 1 precedente
quedan enumerados en los Capítulos IX y X.

Artículo 14
Salvo lo dispuesto en el Artículo 12, la Asamblea General podrá recomendar medidas
para el arreglo pacífico de cualesquiera situaciones, sea cual fuere su origen, que a
juicio de la Asamblea puedan perjudicar el bienestar general o las relaciones
amistosas entre naciones, incluso las situaciones resultantes de una violación de las
disposiciones de esta Carta que enuncian los Propósitos y Principios de las Naciones
Unidas.

Artículo 15
1. La Asamblea General recibirá y considerará informes anuales y especiales del
Consejo de Seguridad. Estos informes comprenderán una relación de las medidas
que el Consejo de Seguridad haya decidido aplicar o haya aplicado para mantener
la paz y la seguridad internacionales.
2. La Asamblea General recibirá y considerará informes de los demás órganos de las
Naciones Unidas.

Artículo 16
La Asamblea General desempeñará, con respecto al régimen internacional de
administración fiduciaria, las funciones que se le atribuyen conforme a los Capítulos
XII y XIII, incluso la aprobación de los acuerdos de administración fiduciaria de zonas
no designadas como estratégicas.

Artículo 17
1. La Asamblea General examinará y aprobará el presupuesto de la Organización.
2. Los miembros sufragarán los gastos de la Organización en la proporción que
determine la Asamblea General.
3. La Asamblea General considerará y aprobará los arreglos financieros y
presupuestarios que se celebren con los organismos especializados de que trata el
Artículo 57 y examinará los presupuestos administrativos de tales organismos
especializados con el fin de hacer recomendaciones a los organismos
correspondientes.
Votación

Artículo 18
1. Cada Miembro de la Asamblea General tendrá un voto.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

2. Las decisiones de la Asamblea General en cuestiones importantes se tomarán por


el voto de una mayoría de dos tercios de los miembros presentes y votantes. Estas
cuestiones comprenderán: las recomendaciones relativas al mantenimiento de la
paz y la seguridad internacionales, la elección de los miembros no permanentes
del Consejo de Seguridad, la elección de los miembros del Consejo Económico y
Social, la elección de los miembros del Consejo de Administración Fiduciaria de
conformidad con el inciso c, párrafo 1, del Artículo 86, la admisión de nuevos
Miembros a las Naciones Unidas, la suspensión de los derechos y privilegios de
los Miembros, la expulsión de Miembros, las cuestiones relativas al funcionamiento
del régimen de administración fiduciaria y las cuestiones presupuestarias.
3. Las decisiones sobre otras cuestiones, incluso la determinación de categorías
adicionales de cuestiones que deban resolverse por mayoría de dos tercios, se
tomarán por la mayoría de los miembros presentes y votantes.

Artículo 19
El Miembro de las Naciones Unidas que esté en mora en el pago de sus cuotas
financieras para los gastos de la Organización, no tendrá voto en la Asamblea General
cuando la suma adeudada sea igual o superior al total de las cuotas adeudadas por
los dos años anteriores completos. La Asamblea General podrá, sin embargo, permitir
que dicho Miembro vote si llegare a la conclusión de que la mora se debe a
circunstancias ajenas a la voluntad de dicho Miembro.

Procedimiento

Artículo 20
Las Asamblea General se reunirá anualmente en sesiones ordinarias y, cada vez que
las circunstancias lo exijan, en sesiones extraordinarias. El Secretario General
convocará a sesiones extraordinarias a solicitud del Consejo de Seguridad o de la
mayoría de los Miembros de las Naciones Unidas.

Artículo 21
La Asamblea General dictará su propio reglamento y elegirá su Presidente para cada
periodo de sesiones.

Artículo 22
La Asamblea General podrá establecer los organismos subsidiarios que estime
necesarios para el desempeño de sus funciones.

CAPITULO V
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

El Consejo de Seguridad
Composición
Artículo 23

1. El Consejo de Seguridad se compondrá de quince miembros de las Naciones


Unidas. La República de China, Francia, la Unión de las Repúblicas Socialistas
Soviéticas, el Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte y los Estados
Unidos de América, serán miembros permanentes del Consejo de Seguridad. La
Asamblea General elegirá otros diez Miembros de las Naciones Unidas que serán
miembros no permanentes del Consejo de Seguridad, prestando especial atención,
en primer término, a la contribución de los Miembros de las Naciones Unidas al
mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales y a los demás propósitos
de la Organización, como también a una distribución geográfica equitativa.
2. Los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad serán elegidos por un
periodo de dos años. En la primera elección de los miembros no permanentes que
se celebre después de haberse aumentado de once a quince el número de
miembros del Consejo de Seguridad, dos de los cuatro miembros nuevos serán
elegidos por un periodo de un año. Los miembros salientes no serán reelegibles
para el periodo subsiguiente.
3. Cada miembro del Consejo de Seguridad tendrá un representante.

Funciones y poderes
Artículo 24
1. A fin de asegurar acción rápida y eficaz por parte de las Naciones Unidas, sus
Miembros confieren al Consejo de Seguridad la responsabilidad primordial de
mantener la paz y la seguridad internacionales, y reconocen que el Consejo de
Seguridad actúa a nombre de ellos al desempeñar las funciones que le impone
aquella responsabilidad.
2. En el desempeño de estas funciones, el Consejo de Seguridad procederá de
acuerdo con los Propósitos y Principios de las Naciones Unidas. Los poderes
otorgados al Consejo de Seguridad para el desempeño de dichas funciones
quedan definidos en los Capítulos VI, VII, VIII y XII.
3. El Consejo de Seguridad presentará a la Asamblea General para su consideración
informes anuales y, cuando fuere necesario, informes especiales.

Artículo 25
Los Miembros de las Naciones Unidas convienen en aceptar y cumplir las decisiones
del Consejo de Seguridad de acuerdo con esta Carta.

Artículo 26
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

A fin de promover el establecimiento y mantenimiento de la paz y la seguridad


internacionales con la menor desviación posible de los recursos humanos y
económicos del mundo hacia los armamentos, el Consejo de Seguridad tendrá a su
cargo, con la ayuda del Comité de Estado Mayor a que se refiere el Artículo 47, la
elaboración de planes que se someterán a los Miembros de las Naciones Unidas para
el establecimiento de un sistema de regulación de los armamentos.

Votación
Artículo 27
1. Cada miembro del Consejo de Seguridad tendrá un voto.
2. Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre cuestiones de procedimiento
serán tomadas por el voto afirmativo de nueve miembros.
3. Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre todas las demás cuestiones serán
tomadas por el voto afirmativo de nueve miembros, incluso los votos afirmativos
de todos los miembros permanentes; pero en las decisiones tomadas en virtud del
Capítulo VI y del párrafo 3 del Artículo 52, la parte en una controversia se
abstendrá de votar.

Procedimiento
Articulo 28
1. El Consejo de Seguridad será organizado de modo que pueda funcionar
continuamente. Con tal fin, cada miembro del Consejo de Seguridad tendrá en
todo momento su representante en la sede de la Organización.
2. El Consejo de Seguridad celebrará reuniones periódicas en las cuales cada uno de
sus miembros podrá, si lo desea, hacerse representar por un miembro de su
Gobierno o por otro representante especialmente designado.
3. El Consejo de Seguridad podrá celebrar reuniones en cualesquiera lugares, fuera
de la sede de la Organización, que juzgue más apropiados para facilitar sus
labores.

Artículo 29
El Consejo de Seguridad podrá establecer los organismos subsidiarios que estime
necesarios para el desempeño de sus funciones.

Artículo 30
El Consejo de Seguridad dictará su propio reglamento, el cual establecerá el método
de elegir su Presidente.

Artículo 31
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

Cualquier Miembro de las Naciones Unidas que no sea miembro del Consejo de
Seguridad podrá participar sin derecho a voto en la discusión de toda cuestión llevada
ante el Consejo de Seguridad cuando éste considere que los intereses de ese
Miembro están afectados de manera especial.

Artículo 32
El Miembro de las Naciones Unidas que no tenga asiento en el Consejo de Seguridad
o el Estado que no sea Miembro de las Naciones Unidas, si fuere parte en una
controversia que esté considerando el Consejo de Seguridad, será invitado a participar
sin derecho a voto en las discusiones relativas a dicha controversia. El Consejo de
Seguridad establecerá las condiciones que estime justas para la participación de los
Estados que no sean Miembros de las Naciones Unidas.

CAPITULO VI
Arreglo pacífico de controversias
Artículo 33
1. Las partes en una controversia cuya continuación sea susceptible de poner en
peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales tratarán de
buscarle solución, ante todo, mediante la negociación, la investigación, la
mediación, la conciliación, el arbitraje, el arreglo judicial, el recurso a organismos o
acuerdos regionales u otros medios pacíficos de su elección.
2. El Consejo de Seguridad, si lo estimare necesario, instará a las partes a que
arreglen sus controversias por dichos medios.
Artículo 34
El Consejo de Seguridad podrá investigar toda controversia, o toda situación
susceptible de conducir a fricción internacional o dar origen a una controversia, a fin de
determinar si la prolongación de tal controversia o situación puede poner en peligro el
mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales.

Artículo 35
1. Todo Miembro de las Naciones Unidas podrá llevar cualquiera controversia, o
cualquiera situación de la naturaleza expresada en el Artículo 34, a la atención del
Consejo de Seguridad o de la Asamblea General.
2. Un Estado que no es Miembro de las Naciones Unidas podrá llevar a la atención
del Consejo de Seguridad o de la Asamblea General toda controversia en que sea
parte, si acepta de antemano, en lo relativo a la controversia, las obligaciones de
arreglo pacífico establecidas en esta Carta.
3. El procedimiento que siga la Asamblea General con respecto a asuntos que le
sean presentados de acuerdo con este Artículo quedará sujeto a las disposiciones
de los Artículos 11 y 12.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

Artículo 36
1. El Consejo de Seguridad podrá, en cualquier estado en que se encuentre una
controversia de la naturaleza de que trata el Artículo 33 o una situación de índole
semejante, recomendar los procedimientos o métodos de ajuste que sean
apropiados.
2. El Consejo de Seguridad deberá tomar en consideración todo procedimiento que
las partes hayan adoptado para el arreglo de la controversia.
3. Al hacer recomendaciones de acuerdo con este Artículo, el Consejo de Seguridad
deberá tomar también en consideración que las controversias de orden jurídico,
por regla general, deben ser sometidas por las partes a la Corte Internacional de
Justicia, de conformidad con las disposiciones del Estatuto de la Corte.

Artículo 37
1. Si las partes en una controversia de la naturaleza definida en el Artículo 33 no
lograren arreglarla por los medios indicados en dicho Artículo, la someterán al
Consejo de Seguridad.
2. Si el Consejo de Seguridad estimare que la continuación de la controversia es
realmente susceptible de poner en peligro el mantenimiento de la paz y la
seguridad internacionales, el Consejo decidirá si ha de proceder de conformidad
con el Artículo 36 o si ha de recomendar los términos de arreglo que considere
apropiados.

Artículo 38
Sin perjuicio de lo dispuesto en los Artículos 33 a 37, el Consejo de Seguridad podrá,
si así lo solicitan todas las partes en una controversia, hacerles recomendaciones a
efecto de que se llegue a un arreglo pacífico.

CAPITULO VII

Acción en caso de amenazas a la paz, quebrantamientos de la paz o actos de


agresión

Artículo 39
El Consejo de Seguridad determinará la existencia de toda amenaza a la paz,
quebrantamiento de la paz o acto de agresión y hará recomendaciones o decidirá que
medidas serán tomadas de conformidad con los Artículos 41 y 42 para mantener o
restablecer la paz y la seguridad internacionales.

Artículo 40
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

A fin de evitar que la situación se agrave, el Consejo de Seguridad, antes de hacer las
recomendaciones o decidir las medidas de que trata el Artículo 39, podrá instar a las
partes interesadas a que cumplan con las medidas provisionales que juzgue
necesarias o aconsejables. Dichas medidas provisionales no perjudicarán los
derechos, las reclamaciones o la posición de las partes interesadas. El Consejo de
Seguridad tomará debida nota del incumplimiento de dichas medidas provisionales.

Artículo 41
El Consejo de Seguridad podrá decidir qué medidas que no impliquen el uso de la
fuerza armada han de emplearse para hacer efectivas sus decisiones, y podrá instar a
los Miembros de las Naciones Unidas a que apliquen dichas medidas, que podrán
comprender la interrupción total o parcial de las relaciones económicas y de las
comunicaciones ferroviarias, marítimas, aéreas, postales, telegráficas, radioeléctricas,
y otros medios de comunicación, así como la ruptura de relaciones diplomáticas.

Artículo 42
Si el Consejo de Seguridad estimare que las medidas de que trata el Artículo 41
pueden ser inadecuadas o han demostrado serlo, podrá ejercer, por medio de fuerzas
aéreas, navales o terrestres, la acción que sea necesaria para mantener o restablecer
la paz y la seguridad internacionales. Tal acción podrá comprender demostraciones,
bloqueos y otras operaciones ejecutadas por fuerzas aéreas, navales o terrestres de
Miembros de las Naciones Unidas.

Artículo 43
1. Todos los Miembros de las Naciones Unidas, con el fin de contribuir al
mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, se comprometen a poner a
disposición del Consejo de Seguridad, cuando éste lo solicite, y de conformidad
con un convenio especial o con convenios especiales, las fuerzas armadas, la
ayuda y las facilidades, incluso el derecho de paso, que sean necesarias para el
propósito de mantener la paz y la seguridad internacionales.
2. Dicho convenio o convenios fijarán el número y clase de las fuerzas, su grado de
preparación y su ubicación general, como también la naturaleza de las facilidades
y de la ayuda que habrán de darse.
3. El convenio o convenios serán negociados a iniciativa del Consejo de Seguridad
tan pronto como sea posible; serán concertados entre el Consejo de Seguridad y
Miembros individuales o entre el Consejo de Seguridad y grupos de Miembros, y
estarán sujetos a ratificación por los Estados signatarios de acuerdo con sus
respectivos procedimientos constitucionales.

Artículo 44
Cuando el Consejo de Seguridad haya decidido hacer uso de la fuerza, antes de
requerir a un Miembro que no éste representado en él a que provea fuerzas armadas
en cumplimiento de las obligaciones contraídas en virtud del Artículo 43, invitará a
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

dicho Miembro, si éste así lo deseare, a participar en las decisiones del Consejo de
Seguridad relativas al empleo de contingentes de fuerzas armadas de dicho Miembro.

Artículo 45
A fin de que la Organización pueda tomar medidas militares urgentes, sus Miembros
mantendrán contingentes de fuerzas aéreas nacionales inmediatamente disponibles
para la ejecución combinada de una acción coercitiva internacional. La potencia y el
grado de preparación de estos contingentes y los planes para su acción combinada
serán determinados, dentro de los límites establecidos en el convenio o convenios
especiales de que trata el Artículo 43, por el Consejo de Seguridad con la ayuda del
Comité de Estado Mayor.

Artículo 46
Los planes para el empleo de la fuerza armada serán hechos por el Consejo de
Seguridad con la ayuda del Comité de Estado Mayor.

Artículo 47
1. Se establecerá un Comité de Estado Mayor para asesorar y asistir al Consejo de
Seguridad en todas las cuestiones relativas a las necesidades militares del
Consejo para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, al empleo
y comando de las fuerzas puestas a su disposición, a la regulación de los
armamentos y al posible desarme.
2. El Comité de Estado Mayor estará integrado por los Jefes de Estado Mayor de los
miembros permanentes del Consejo de Seguridad o sus representantes. Todo
Miembro de las Naciones Unidas que no éste permanentemente representado en
el Comité será invitado por éste a asociarse a sus labores cuando el desempeño
eficiente de las funciones del Comité requiera la participación de dicho Miembro.
3. El Comité de Estado Mayor tendrá a su cargo, bajo la autoridad del Consejo de
Seguridad, la dirección estratégica de todas las fuerzas armadas puestas a
disposición del Consejo. Las cuestiones relativas al comando de dichas fuerzas
serán resueltas posteriormente.
4. El Comité de Estado Mayor, con autorización del Consejo de Seguridad y después
de consultar con los organismos regionales apropiados, podrá establecer
subcomités regionales.

Artículo 48
1. La acción requerida para llevar a cabo las decisiones del Consejo de Seguridad
para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales será ejercida por
todos los Miembros de las Naciones Unidas o por algunos de ellos, según lo
determine el Consejo de Seguridad.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

2. Dichas decisiones serán llevadas a cabo por los Miembros de las Naciones Unidas
directamente y mediante su acción en los organismos internacionales apropiados
de que formen parte.

Artículo 49
Los Miembros de las Naciones Unidas deberán prestarse ayuda mutua para llevar a
cabo las medidas dispuestas por el Consejo de Seguridad.
Artículo 50
Si el Consejo de Seguridad tomare medidas preventivas o coercitivas contra un
Estado, cualquier otro Estado, sea o no Miembro de las Naciones Unidas, que
confrontare problemas económicos especiales originados por la ejecución de dichas
medidas, tendrá el derecho de consultar al Consejo de Seguridad acerca de la
solución de esos problemas.

Artículo 51
Ninguna disposición de esta Carta menoscabará el derecho inmanente de legítima
defensa, individual o colectiva, en caso de ataque armado contra un Miembro de las
Naciones Unidas, hasta tanto que el Consejo de Seguridad haya tomado las medidas
necesarias para mantener la paz y la seguridad internacionales. Las medidas tomadas
por los Miembros en ejercicio del derecho de legítima defensa serán comunicadas
inmediatamente al Consejo de Seguridad, y no afectarán en manera alguna la
autoridad y responsabilidad del Consejo conforme a la presente Carta para ejercer en
cualquier momento la acción que estime necesaria con el fin de mantener o
restablecer la paz y la seguridad internacionales.
CAPITULO VIII
Acuerdos regionales
Artículo 52
1. Ninguna disposición de esta Carta se opone a la existencia de acuerdos u
organismos regionales cuyo fin sea entender en los asuntos relativos al
mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales y susceptibles de acción
regional, siempre que dichos acuerdos u organismos, y sus actividades, sean
compatibles con los Propósitos y Principios de las Naciones Unidas.
2. Los Miembros de las Naciones Unidas que sean partes en dichos acuerdos o que
constituyan dichos organismos, harán todos los esfuerzos posibles para lograr el
arreglo pacífico de las controversias de carácter local por medio de tales acuerdos
u organismos regionales antes de someterlas al Consejo de Seguridad.
3. El Consejo de Seguridad promoverá el desarrollo del arreglo pacífico de las
controversias de carácter local por medio de dichos acuerdos u organismos
regionales, procediendo, bien a iniciativa de los Estados interesados, bien a
instancia del Consejo de Seguridad.
4. Este Artículo no afecta en manera alguna la aplicación de los Artículos 34 y 35.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

Artículo 53
1. El Consejo de Seguridad utilizará dichos acuerdos u organismos regionales, si a
ello hubiere lugar, para aplicar medidas coercitivas bajo su autoridad. Sin embargo,
no se aplicarán medidas coercitivas en virtud de acuerdos regionales o por
organismos regionales sin autorización del Consejo de Seguridad, salvo que contra
Estados enemigos, según se les define en el párrafo 2 de este Artículo, se tomen
las medidas dispuestas en virtud del Artículo 107 o en acuerdos regionales
dirigidos contra la renovación de una política de agresión de parte de dichos
Estados, hasta tanto que a solicitud de los gobiernos interesados quede a cargo de
la Organización la responsabilidad de prevenir nuevas agresiones de parte de
aquellos Estados.
2. El término "Estados enemigos" empleado en el párrafo 1 de este Artículo se aplica
a todo Estado que durante la segunda guerra mundial haya sido enemigo de
cualquiera de los signatarios de esta Carta.
Artículo 54
Se deberá mantener en todo tiempo al Consejo de Seguridad plenamente informado
de las actividades emprendidas o proyectadas de conformidad con acuerdos
regionales o por organismos regionales con el propósito de mantener la paz y la
seguridad internacionales.
CAPITULO IX
Cooperación internacional económica y social
Artículo 55
Con el propósito de crear las condiciones de estabilidad y bienestar necesarias para
las relaciones pacíficas y amistosas entre las naciones, basadas en el respeto al
principio de la igualdad de derechos y al de la libre determinación de los pueblos, la
Organización promoverá:
a) Niveles de vida más elevados, trabajo permanente para todos, y condiciones de
progreso y desarrollo económico y social;
b) La solución de problemas internacionales de carácter económico, social y sanitario,
y de otros problemas conexos; y la cooperación internacional en el orden cultural y
educativo; y
c) El respeto universal a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de
todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión, y la
efectividad de tales derechos y libertades.

Artículo 56
Todos los Miembros se comprometen a tomar medidas conjunta o separadamente, en
cooperación con la Organización, para la realización de los propósitos consignados en
el Artículo 55.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

Artículo 57
1. Los distintos organismos especializados establecidos por acuerdos
intergubernamentales, que tengan amplias atribuciones internacionales definidas
en sus estatutos, y relativas a materias de carácter económico, social, cultural,
educativo, sanitario, y otras conexas, serán vinculados con la Organización de
acuerdo con las disposiciones del Artículo 63.
2. Tales organismos especializados así vinculados con la Organización se
denominarán en adelante "los organismos especializados".

Artículo 58
La Organización hará recomendaciones con el objeto de coordinar las normas de
acción y las actividades de los organismos especializados.

Artículo 59
La Organización iniciará, cuando hubiere lugar, negociaciones entre los Estados
interesados para crear los nuevos organismos especializados que fueren necesarios
para la realización de los propósitos enunciados en el Artículo 55.

Artículo 60
La responsabilidad por el desempeño de las funciones de la Organización señaladas
en este Capítulo corresponderá a la Asamblea General y, bajo la autoridad de ésta, al
Consejo Económico y Social, que dispondrá a este efecto de las facultades
expresadas en el Capítulo X.

CAPITULO X
El Consejo Económico y Social
Composición
Artículo 61
1. El Consejo Económico y Social estará integrado por cincuenta y cuatro Miembros
de las Naciones Unidas elegidos por la Asamblea General.
2. Salvo lo prescrito en el párrafo 3, dieciocho miembros del Consejo Económico y
Social serán elegidos cada año por un periodo de tres años. Los miembros
salientes serán reelegibles para el periodo subsiguiente.
3. En la primera elección que se celebre después de haberse aumentado de
veintisiete a cincuenta y cuatro el número de miembros del Consejo Económico y
Social, además de los miembros que se elijan para sustituir a los nueve miembros
cuyo mandato expire al final de ese año, se elegirán veintisiete miembros más. El
mandato de nueve de estos veintisiete miembros adicionales así elegidos expirara
al cabo de un año y el de otros nueve miembros una vez transcurridos dos años,
conforme a las disposiciones que dicte la Asamblea General.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

4. Cada miembro del Consejo Económico y Social tendrá un representante.

Funciones y poderes
Artículo 62
1. El Consejo Económico y Social podrá hacer o iniciar estudios e informes con
respecto a asuntos internacionales de carácter económico, social, cultural,
educativo y sanitario, y otros asuntos conexos, y hacer recomendaciones sobre
tales asuntos a la Asamblea General, a los Miembros de las Naciones Unidas y a
los organismos especializados integrados.
2. El Consejo Económico y Social podrá hacer recomendaciones con el objeto de
promover el respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de
todos, y la efectividad de tales derechos y libertades.
3. El Consejo Económico y Social podrá formular proyectos de convención con
respecto a cuestiones de su competencia para someterlos a la Asamblea General.
4. El Consejo Económico y Social podrá convocar, conforme a las reglas que
prescriba la Organización, conferencias internacionales sobre asuntos de su
competencia.

Artículo 63
1. El Consejo Económico y Social podrá concertar con cualquiera de los organismos
especializados de que trata el Artículo 57, acuerdos por medio de los cuales se
establezcan las condiciones en que dichos organismos habrán de vincularse con la
Organización. Tales acuerdos estarán sujetos a la aprobación de la Asamblea
General.
2. El Consejo Económico y Social podrá coordinar las actividades de los organismos
especializados mediante consultas con ellos y haciéndoles recomendaciones,
como también mediante recomendaciones a la Asamblea General y a los
Miembros de las Naciones Unidas.

Artículo 64
1. El Consejo Económico y Social podrá tomar las medidas apropiadas para obtener
informes periódicos de los organismos especializados. También podrá hacer
arreglos con los Miembros de las Naciones Unidas y con los organismos
especializados para obtener informes con respecto a las medidas tomadas para
hacer efectivas sus propias recomendaciones y las que haga la Asamblea General
acerca de materias de la competencia del Consejo.
2. El Consejo Económico y Social podrá comunicar a la Asamblea General sus
observaciones sobre dichos informes.

Artículo 65
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

El Consejo Económico y Social podrá suministrar información al Consejo de Seguridad


y deberá darle la ayuda que éste le solicite.

Artículo 66
1. EL Consejo Económico y Social desempeñará las funciones que caigan dentro de
su competencia en relación con el cumplimiento de las recomendaciones de la
Asamblea General.
2. El Consejo Económico y Social podrá prestar, con aprobación de la Asamblea
General, los servicios que le soliciten los Miembros de las Naciones Unidas y los
organismos especializados.
3. El Consejo Económico y Social desempeñará las demás funciones prescritas en
otras partes de esta Carta o que le asignare la Asamblea General.
Votación

Artículo 67
1. Cada miembro del Consejo Económico y Social tendrá un voto.
2. Las decisiones del Consejo Económico y Social se tomarán por la mayoría de los
miembros presentes y votantes.
Procedimiento
Artículo 68
EL Consejo Económico y Social establecerá comisiones de orden económico y social y
para la promoción de los derechos humanos, así como las demás comisiones
necesarias para el desempeño de sus funciones.

Artículo 69
El Consejo Económico y Social invitará a cualquier Miembro de las Naciones Unidas a
participar, sin derecho a voto, en sus deliberaciones sobre cualquier asunto de
particular interés para dicho Miembro.

Artículo 70
El Consejo Económico y Social podrá hacer arreglos para que representantes de los
organismos especializados participen, sin derecho a voto, en sus deliberaciones y en
las de las comisiones que establezca, y para que sus propios representantes
participen en las deliberaciones de aquellos organismos.

Artículo 71
El Consejo Económico y Social podrá hacer arreglos adecuados para celebrar
consultas con organizaciones no gubernamentales que se ocupen en asuntos de la
competencia del Consejo. Podrán hacerse dichos arreglos con organizaciones
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

internacionales y, si a ello hubiere lugar, con organizaciones nacionales, previa


consulta con el respectivo Miembro de las Naciones Unidas.
Artículo 72
1. El Consejo Económico y Social dictará su propio reglamento, el cual establecerá el
método de elegir su Presidente.
2. El Consejo Económico y Social se reunirá cuando sea necesario de acuerdo con
su reglamento, el cual incluirá disposiciones para la convocación a sesiones
cuando lo solicite una mayoría de sus miembros.

CAPITULO XI
Declaración relativa a territorios no autónomos
Artículo 73
Los Miembros de las Naciones Unidas que tengan o asuman la responsabilidad de
administrar territorios cuyos pueblos no hayan alcanzado todavía la plenitud del
gobierno propio, reconocen el principio de que los intereses de los habitantes de esos
territorios están por encima de todo, aceptan como un encargo sagrado la obligación
de promover en todo lo posible, dentro del sistema de paz y de seguridad
internacionales establecido por esta Carta, el bienestar de los habitantes de esos
territorios, y asimismo se obligan:
a) a asegurar, con el debido respeto a la cultura de los pueblos respectivos, su
adelanto político, económico, social y educativo, el justo tratamiento de dichos
pueblos y su protección contra todo abuso;
b) a desarrollar el gobierno propio, a tener debidamente en cuenta las aspiraciones
políticas de los pueblos, y a ayudarlos en el desenvolvimiento progresivo de sus
libres instituciones políticas, de acuerdo con las circunstancias especiales de cada
territorio, de sus pueblos y de sus distintos grados de adelanto;
c) a promover la paz y la seguridad internacionales;
d) a promover medidas constructivas de desarrollo, estimular la investigación, y
cooperar unos con otros y, cuando y donde fuere del caso, con organismos
internacionales especializados, para conseguir la realización práctica de los
propósitos de carácter social, económico y científico expresados en este Artículo; y
e) a transmitir regularmente al Secretario General, a título informativo y dentro de los
límites que la seguridad y consideraciones de orden constitucional requieran, la
información estadística y de cualquier otra naturaleza técnica que verse sobre las
condiciones económicas, sociales y educativas de los territorios por los cuales son
respectivamente responsables, que no sean de los territorios a que se refieren los
Capítulos XII y XIII de esta Carta.

Artículo 74
Los Miembros de las Naciones Unidas convienen igualmente en que su política con
respecto a los territorios a que se refiere este Capitulo, no menos que con respecto a
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

sus territorios metropolitanos, deberá fundarse en el principio general de la buena


vecindad, teniendo debidamente en cuenta los intereses y el bienestar del resto del
mundo en cuestiones de carácter social, económico y comercial.

CAPITULO XII
Régimen internacional de administración fiduciaria
Artículo 75
La Organización establecerá bajo su autoridad un régimen internacional de
administración fiduciaria para la administración y vigilancia de los territorios que
puedan colocarse bajo dicho régimen en virtud de acuerdos especiales posteriores. A
dichos territorios se les denominará "territorios fideicometidos."

Artículo 76
Los objetivos básicos del régimen de administración fiduciaria, de acuerdo con los
Propósitos de las Naciones Unidas enunciados en el Artículo 1 de esta Carta, serán:
a) fomentar la paz y la seguridad internacionales;
b) promover el adelanto político, económico, social y educativo de los habitantes de
os territorios fideicometidos, y su desarrollo progresivo hacia el gobierno propio o
la independencia, teniéndose en cuenta las circunstancias particulares de cada
territorio y de sus pueblos y los deseos libremente expresados de los pueblos
interesados, y según se dispusiere en cada acuerdo sobre administración
fiduciaria;
c) promover el respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de
todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión, así como el
reconocimiento de la interdependencia de los pueblos del mundo; y
d) asegurar tratamiento igual para todos los Miembros de las Naciones Unidas y sus
nacionales en materias de carácter social, económico y comercial, así como
tratamiento igual para dichos nacionales en la administración de la justicia, sin
perjuicio de la realización de los objetivos arriba expuestos y con sujeción a las
disposiciones del Artículo 80.

Artículo 77
1. El régimen de administración fiduciaria se aplicará a los territorios de las siguientes
categorías que se colocaren bajo dicho régimen por medio de los correspondientes
acuerdos:
a) territorios actualmente bajo mandato;
b) territorios que, como resultado de la segunda guerra mundial, fueren
segregados de Estados enemigos, y
c) territorios voluntariamente colocados bajo este régimen por los Estados
responsables de su administración.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

2. Será objeto de acuerdo posterior el determinar cuáles territorios de las categorías


anteriormente mencionadas serán colocados bajo el régimen de administración
fiduciaria y en qué condiciones.

Artículo 78
El régimen de administración fiduciaria no se aplicará a territorios que hayan adquirido
la calidad de Miembros de las Naciones Unidas, cuyas relaciones entre sí se basarán
en el respeto al principio de la igualdad soberana.

Artículo 79
Los términos de la administración fiduciaria para cada territorio que haya de colocarse
bajo el régimen expresado, y cualquier modificación o reforma, deberán ser acordados
por los Estados directamente interesados, incluso la potencia mandataria en el caso
de territorios bajo mandato de un Miembro de las Naciones Unidas, y serán aprobados
según se dispone en los Artículos 83 y 85.

Artículo 80
1. Salvo lo que se conviniere en los acuerdos especiales sobre administración
fiduciaria concertados de conformidad con los Artículos 77, 79 y 81 y mediante los
cuales se coloque cada territorio bajo el régimen de administración fiduciaria, y
hasta tanto se concierten tales acuerdos, ninguna disposición de este Capítulo
será interpretada en el sentido de que modifica en manera alguna los derechos de
cualesquiera Estados o pueblos, o los términos de los instrumentos internacionales
vigentes en que sean partes Miembros de las Naciones Unidas.
2. El párrafo 1 de este Artículo no será interpretado en el sentido de que da motivo
para demorar o diferir la negociación y celebración de acuerdos para aplicar el
régimen de administración fiduciaria a territorios bajo mandato y otros territorios,
conforme al Artículo 77.

Artículo 81
El acuerdo sobre administración fiduciaria contendrá en cada caso las condiciones en
que se administrará el territorio fideicometido, y designará la autoridad que ha de
ejercer la administración. Dicha autoridad, que en lo sucesivo se denominará la
"autoridad administradora", podrá ser uno o más Estados o la misma Organización.

Artículo 82
Podrán designarse en cualquier acuerdo sobre administración fiduciaria, una o varias
zonas estratégicas que comprendan parte o la totalidad del territorio fideicometido a
que se refiera el acuerdo, sin perjuicio de los acuerdos especiales celebrados con
arreglo al Artículo 43.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

Artículo 83
1. Todas las funciones de las Naciones Unidas relativas a zonas estratégicas, incluso
la de aprobar los términos de los acuerdos sobre administración fiduciaria y de las
modificaciones o reformas de los mismos, serán ejercidas por el Consejo de
Seguridad.

2. Los objetivos básicos enunciados en el Artículo 76 serán aplicables a la población


de cada zona estratégica.
3. Salvo las disposiciones de los acuerdos sobre administración fiduciaria y sin
perjuicio de las exigencias de la seguridad, el Consejo de Seguridad aprovechará
la ayuda del Consejo de Administración Fiduciaria para desempeñar, en las zonas
estratégicas, aquellas funciones de la Organización relativas a materias políticas,
económicas, sociales y educativas que correspondan al régimen de administración
fiduciaria.

Artículo 84
La autoridad administradora tendrá el deber de velar por que el territorio fideicometido
contribuya al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales. Con tal fin, la
autoridad administradora podrá hacer uso de las fuerzas voluntarias, de las facilidades
y de la ayuda del citado territorio, a efecto de cumplir con las obligaciones por ella
contraídas a este respecto ante el Consejo de Seguridad, como también para la
defensa local y el mantenimiento de la ley y del orden dentro del territorio
fideicometido.

Artículo 85
1. Las funciones de la Organización en lo que respecta a los acuerdos sobre
administración fiduciaria relativos a todas las zonas no designadas como
estratégicas, incluso la de aprobar los términos de los acuerdos y las
modificaciones o reformas de los mismos serán ejercidas por la Asamblea General.
2. El Consejo de Administración Fiduciaria, bajo la autoridad de la Asamblea General,
ayudará a ésta en el desempeño de las funciones aquí enumeradas.

CAPITULO XIII
El Consejo de Administración Fiduciaria

Composición
Artículo 86
1. El Consejo de Administración Fiduciaria estará integrado por los siguientes
Miembros de las Naciones Unidas:
a) los Miembros que administren territorios fideicometidos;
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

b) los Miembros mencionados por su nombre en el Artículo 23 que no estén


administrando territorios fideicometidos; y
c) tantos otros Miembros elegidos por periodos de tres años por la Asamblea
General cuantos sean necesarios para asegurar que el número total de
miembros del Consejo de Administración Fiduciaria se divida por igual entre los
Miembros de las Naciones Unidas administradores de tales territorios y los no
administradores.
2. Cada miembro del Consejo de Administración Fiduciaria designará a una persona
especialmente calificada para que lo represente en el Consejo.

Funciones y poderes
Artículo 87
En el desempeño de sus funciones, la Asamblea General y, bajo su autoridad, el
Consejo de Administración Fiduciaria, podrán:
a) considerar informes que les haya rendido la autoridad administradora;
b) aceptar peticiones y examinarlas en consulta con la autoridad administradora;
c) disponer visitas periódicas a los territorios fideicometidos en fechas convenidas con
la autoridad administradora; y
d) tomar estas y otras medidas de conformidad con los términos de los acuerdos sobre
administración fiduciaria.

Artículo 88
El Consejo de Administración Fiduciaria formulará un cuestionario sobre el adelanto
político, económico, social y educativo de los habitantes de cada territorio
fideicometido; y la autoridad administradora de cada territorio fideicometido dentro de
la competencia de la Asamblea General, rendirá a ésta un informe anual sobre la base
de dicho cuestionario.
Votación
Artículo 89
1. Cada miembro del Consejo de Administración Fiduciaria tendrá un voto.
2. Las decisiones del Consejo de Administración Fiduciaria serán tomadas por el oto
de la mayoría de los miembros presentes y votantes.

Procedimiento
Artículo 90
1. El Consejo de Administración Fiduciaria dictará su propio reglamento, el cual
establecerá el método de elegir su Presidente.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

2. El Consejo de Administración Fiduciaria se reunirá cuando sea necesario, según


su reglamento. Este contendrá disposiciones sobre convocación del Consejo a
solicitud de la mayoría de sus miembros.

Artículo 91
El Consejo de Administración Fiduciaria, cuando lo estime conveniente, se valdrá de la
ayuda del Consejo Económico y Social y de la de los organismos especializados con
respecto a los asuntos de la respectiva competencia de los mismos.

CAPITULO XIV
La Corte Internacional de Justicia
Artículo 92
La Corte Internacional de Justicia será el órgano judicial principal de las Naciones
Unidas; funcionará de conformidad con el Estatuto anexo, que está basado en el de la
Corte Permanente de Justicia Internacional, y que forma parte integrante de esta
Carta.

Artículo 93
1. Todos los Miembros de las Naciones Unidas son ipso facto partes en el Estatuto de
la Corte Internacional de Justicia.
2. Un Estado que no sea Miembro de las Naciones Unidas podrá llegar a ser parte en
el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, de acuerdo con las condiciones
que determine en cada caso la Asamblea General a recomendación del Consejo
de Seguridad.

Artículo 94
1. Cada Miembro de las Naciones Unidas se compromete a cumplir la decisión de la
Corte Internacional de Justicia en todo litigio en que sea parte.
2. Si una de las partes en un litigio dejare de cumplir las obligaciones que le imponga
un fallo de la Corte, la otra parte podrá recurrir al Consejo de Seguridad, el cual
podrá, si lo cree necesario, hacer recomendaciones o dictar medidas con el objeto
de que se lleve a efecto la ejecución del fallo.

Artículo 95
Ninguna de las disposiciones de esta Carta impedirá a los Miembros de las Naciones
Unidas encomendar la solución de sus diferencias a otros tribunales en virtud de
acuerdos ya existentes o que puedan concertarse en el futuro.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

Artículo 96
1. La Asamblea General o el Consejo de Seguridad podrán solicitar de la Corte
Internacional de Justicia que emita una opinión consultiva sobre cualquier cuestión
jurídica.
2. Los otros órganos de las Naciones Unidas y los organismos especializados que en
cualquier momento sean autorizados para ello por la Asamblea General, podrán
igualmente solicitar de la Corte opiniones consultivas sobre cuestiones jurídicas
que surjan dentro de la esfera de sus actividades.
CAPITULO XV
La Secretaría

Artículo 97
La Secretaría se compondrá de un Secretario General y del personal que requiera la
Organización. El Secretario General será nombrado por la Asamblea General a
recomendación del Consejo de Seguridad. El Secretario General será el más alto
funcionario administrativo de la Organización.

Artículo 98
El Secretario General actuará como tal en todas las sesiones de la Asamblea General,
del Consejo de Seguridad, del Consejo Económico y Social y del Consejo de
Administración Fiduciaria, y desempeñara las demás funciones que le encomienden
dichos órganos. El Secretario General rendirá a la Asamblea General un informe anual
sobre las actividades de la Organización.

Artículo 99
El Secretario General podrá llamar la atención del Consejo de Seguridad hacia
cualquier asunto que en su opinión pueda poner en peligro el mantenimiento de la paz
y la seguridad internacionales.

Artículo 100
1. En el cumplimiento de sus deberes, el Secretario General y el personal de la
Secretaría no solicitarán ni recibirán instrucciones de ningún gobierno ni de
ninguna autoridad ajena a la Organización, y se abstendrán de actuar en forma
alguna que sea incompatible con su condición de funcionarios internacionales
responsables únicamente ante la Organización.
2. Cada uno de los Miembros de las Naciones Unidas se compromete a respetar el
carácter exclusivamente internacional de las funciones del Secretario General y del
personal de la Secretaría, y a no tratar de influir sobre ellos en el desempeño de
sus funciones.

Artículo 101
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

1. El personal de la Secretaría será nombrado por el Secretario General de acuerdo


con las reglas establecidas por la Asamblea General.
2. Se asignará permanentemente personal adecuado al Consejo Económico y Social,
al Consejo de Administración Fiduciaria y, según se requiera, a otros órganos de
las Naciones Unidas. Este personal formará parte de la Secretaría.
3. La consideración primordial que se tendrá en cuenta al nombrar el personal de la
Secretaría y al determinar las condiciones del servicio, es la necesidad de
asegurar el más alto grado de eficiencia, competencia e integridad. Se dará debida
consideración también a la importancia de contratar el personal en forma de que
haya la más amplia representación geográfica posible.

CAPITULO XVI
Disposiciones varias
Artículo 102
1. Todo tratado y todo acuerdo internacional concertados por cualesquiera Miembros
de las Naciones Unidas después de entrar en vigor esta Carta, serán registrados
en la Secretaría y publicados por ésta a la mayor brevedad posible.
2. Ninguna de las partes en un tratado o acuerdo internacional que no haya sido
registrado conforme a las disposiciones del párrafo 1 de este Artículo, podrá
invocar dicho tratado o acuerdo ante órgano alguno de las Naciones Unidas.

Artículo 103
En caso de conflicto entre las obligaciones contraídas por los Miembros de las
Naciones Unidas en virtud de la presente Carta y sus obligaciones contraídas en virtud
de cualquier otro convenio internacional, prevalecerán las obligaciones impuestas por
la presente Carta.

Artículo 104
La Organización gozará, en el territorio de cada uno de sus Miembros, de la capacidad
jurídica que sea necesaria para el ejercicio de sus funciones y la realización de sus
propósitos.
Artículo 105
1. La Organización gozará, en el territorio de cada uno de sus Miembros, de los
privilegios e inmunidades necesarios para la realización de sus propósitos.
2. Los representantes de los Miembros de la Organización y los funcionarios de ésta,
gozarán asimismo de los privilegios e inmunidades necesarios para desempeñar
con independencia sus funciones en relación con la Organización.
3. La Asamblea General podrá hacer recomendaciones con el objeto de determinar
los pormenores de la aplicación de los párrafos 1 y 2 de este Artículo, o proponer
convenciones a los Miembros de las Naciones Unidas con el mismo objeto.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

CAPITULO XVII

Acuerdos transitorios sobre seguridad

Artículo 106
Mientras entran en vigor los convenios especiales previstos en el Artículo 43, que a
juicio del Consejo de Seguridad lo capaciten para ejercer las atribuciones a que se
refiere el Artículo 42, las partes en la Declaración de las Cuatro Potencias firmada en
Moscú el 30 de octubre de 1943, y Francia, deberán, conforme a las disposiciones del
párrafo 5 de esa Declaración, celebrar consultas entre sí, y cuando a ello hubiere
lugar, con otros miembros de la Organización, a fin de acordar en nombre de ésta la
acción conjunta que fuere necesaria para mantener la paz y la seguridad
internacionales.

Artículo 107
Ninguna de las disposiciones de esta Carta invalidará o impedirá cualquier acción
ejercida o autorizada como resultado de la segunda guerra mundial con respecto a un
Estado enemigo de cualquiera de los signatarios de esta Carta durante la citada
guerra, por los gobiernos responsables de dicha acción.

CAPITULO XVIII
Reformas
Artículo 108
Las reformas a la presente Carta entrarán en vigor para todos los Miembros de las
Naciones Unidas cuando hayan sido adoptadas por el voto de las dos terceras partes
de los miembros de la Asamblea General y ratificadas, de conformidad con sus
respectivos procedimientos constitucionales, por las dos terceras partes de los
Miembros de las Naciones Unidas, incluyendo a todos los miembros permanentes del
Consejo de Seguridad.

Artículo 109
1. Se podrá celebrar una Conferencia General de los Miembros de las Naciones
Unidas con el propósito de revisar esta Carta, en la fecha y lugar que se
determinen por el voto de las dos terceras partes de los miembros de la Asamblea
General y por el voto de cualesquiera nueve miembros del Consejo de Seguridad.
Cada Miembro de las Naciones Unidas tendrá un voto en la Conferencia.
2. Toda modificación de esta Carta recomendada por el voto de las dos terceras
partes de la Conferencia entrará en vigor al ser ratificada de acuerdo con sus
respectivos procedimientos constitucionales, por las dos terceras partes de los
Miembros de las Naciones Unidas, incluyendo a todos los miembros permanentes
del Consejo de Seguridad.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

3. Si no se hubiere celebrado tal Conferencia antes de la décima reunión anual de la


Asamblea General después de entrar en vigor esta Carta, la proposición de
convocar tal Conferencia será puesta en la agenda de dicha reunión de la
Asamblea General, y la Conferencia será celebrada si así lo decidieren la mayoría
de los miembros de la Asamblea General y siete miembros cualesquiera del
Consejo de Seguridad.

CAPITULO XIX
Ratificación y firma
Artículo 110
1. La presente Carta será ratificada por los Estados signatarios de acuerdo con sus
respectivos procedimientos constitucionales.
2. Las ratificaciones serán entregadas para su depósito al Gobierno de los Estados
Unidos de América, el cual notificará cada depósito a todos los Estados signatarios
así como al Secretario General de la Organización cuando haya sido designado.
3. La presente Carta entrará en vigor tan pronto como hayan sido depositadas las
ratificaciones de la República de China, Francia, la Unión de las Repúblicas
Socialistas Soviéticas, el Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte y los
Estados Unidos de América, y por la mayoría de los demás Estados signatarios.
Acto seguido se dejará constancia de las ratificaciones depositadas en un
protocolo que extenderá el Gobierno de los Estados Unidos de América, y del cual
transmitirá copias a todos los Estados signatarios.
4. Los Estados signatarios de esta Carta que la ratifiquen después que haya entrado
en vigor adquirirán la calidad de miembros originarios de las Naciones Unidas en la
fecha del depósito de sus respectivas ratificaciones.

Artículo 111
La presente Carta, cuyos textos en chino, francés, ruso, inglés y español son
igualmente auténticos, será depositada en los archivos del Gobierno de los Estados
Unidos de América. Dicho Gobierno enviará copias debidamente certificadas de la
misma a los Gobiernos de los demás Estados signatarios.

En fe de lo cual los Representantes de los Gobiernos de las Naciones Unidas han


suscrito esta Carta.

FIRMADA en la ciudad de San Francisco, a los veintiséis días del mes de junio de mil
novecientos cuarenta y cinco.

III. Declaración Universal de Derechos Humanos


Antecedentes
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

La cuestión de los derechos humanos ha estado presente en las Naciones Unidas


desde el inicio de su existencia. Desde la redacción de la "Carta de las Naciones
Unidas", los Estados fundadores de la Organización han dado especial importancia a
los derechos humanos. En la Conferencia de San Francisco, donde se estableció la
ONU, 40 organizaciones no gubernamentales y varias delegaciones, especialmente de
países pequeños aunaron esfuerzos para exigir una redacción de derechos humanos
más específica que la de otros Estados que se encontraban en esa conferencia para
lograr que se empleara un lenguaje más enérgico en relación con los derechos
humanos.
En este documento se llegó a la conclusión de que los países estaban resueltos, entre
otras cosas:
"A reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor
de la persona humana, en la igualdad de derechos de hombres y mujeres y de las
naciones grandes y pequeñas".
Y tenían como uno de sus propósitos:
"Realizar la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales de
carácter económico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estímulo del
respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer
distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión".
En 1946, el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas estableció la
Comisión de Derechos Humanos, la cual es el principal órgano de adopción de
políticas en materia de derechos humanos en el sistema de las Naciones Unidas. Esta
Comisión estuvo bajo la presidencia de la Sra. Eleanor Roosevelt, viuda del presidente
estadounidense Franklin D. Roosevelt, y contó con personalidades tales como René
Cassin (Francia), Charles Malik (Líbano), Peng Chun Chang (China), Hernán Santa
Cruz (Chile), Alexandre Bogomolov y Alexei Pavlov (Unión Soviética), Lord Dukeston y
Geoffrey Wilson (Reino Unido), William Hodgson y John Humphrey (Canadá).
En esta Comisión se estableció un comité de redacción con el único fin de elaborar la
"Declaración Universal de Derechos Humanos", la cual nació de la devastación, de los
horrores y la violación sistemática de los derechos humanos durante la Segunda
Guerra Mundial. Este Comité de Redacción fue presidido por la Sra. Eleanor Roosevelt
y estuvo integrado por ocho miembros quienes fueron testigos del exterminio de
pueblos por ideologías perversas y racistas. Estas personas estaban resueltas a poner
fin a estas atrocidades porque sabían que los derechos humanos y la paz son
indivisibles y que es imprescindible contar con principios universales de validez
perdurable.

Después de un cuidadoso escrutinio y de 1,400 votaciones sobre prácticamente cada


una de las cláusulas y palabras, la Asamblea General aprobó la "Declaración Universal
de Derechos Humanos" el 10 de diciembre de 1948 en París, en el Palais de Chaillot,
que acababa de construirse. Desde entonces ese día se celebra el Día de los
Derechos humanos. Era la primera vez que una comunidad organizada de naciones se
había puesto de acuerdo sobre las normas que permitirían evaluar el trato que
recibirían sus ciudadanos.
Hasta el momento en que se aprobó la Declaración, los gobiernos habían sostenido
que esos asuntos, los derechos humanos, eran de carácter interno y no era
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

competencia de la comunidad internacional. Al aprobar la Declaración, los Estados


Miembros de la ONU se comprometieron a reconocer y observar los 30 Artículos de la
Declaración, en donde se enumeran los derechos civiles y políticos básicos, así como
los derechos económicos y culturales a cuyo disfrute tienen derecho todos los seres
humanos del mundo.
En la actualidad la Declaración Universal ha sido tan aceptada por los países del
mundo que ha pasado a ser considerada la norma internacional que permite evaluar el
comportamiento de los Estados.
Este documento, en materia de derechos humanos, constituye la piedra fundamental
del derecho internacional del siglo XX.
La Declaración Universal se basa en el principio de que los derechos humanos se
fundamentan en la "dignidad intrínseca" de todas las personas. Esa dignidad y los
derechos a la libertad y la igualdad que se derivan de ella son indisputables.
Aunque la Declaración carece del carácter vinculante de un tratado, ha adquirido
aceptación universal. Muchos países han citado la Declaración o incluido sus
disposiciones en sus leyes básicas o constituciones, y muchos pactos, convenios y
tratados de derechos humanos concertados desde 1948 se han basado en sus
principios.
Adoptada y proclamada por la Resolución de la Asamblea General 217 A (III) del 10 de
diciembre de 1948.

Preámbulo
Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el
reconocimiento de la dignidad intrínseca y de los derechos iguales e inalienables de
todos los miembros de la familia humana;
Considerando que el desconocimiento y el menosprecio de los derechos humanos han
originado actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la humanidad, y que se
ha proclamado, como la aspiración más elevada del hombre, el advenimiento de un
mundo en que los seres humanos, liberados del temor y de la miseria, disfruten de la
libertad de palabra y de la libertad de creencias;
Considerando esencial que los derechos humanos sean protegidos por un régimen de
Derecho, a fin de que el hombre no se vea compelido al supremo recurso de la
rebelión contra la tiranía y la opresión;

Considerando también esencial promover el desarrollo de relaciones amistosas entre


las naciones;
Considerando que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado en la Carta su
fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona
humana y en la igualdad de derechos de hombres y mujeres, y se han declarado
resueltos a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un
concepto más amplio de la libertad;
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

Considerando que los Estados Miembros se han comprometido a asegurar, en


cooperación con la Organización de las Naciones Unidas, el respeto universal y
efectivo a los derechos y libertades fundamentales del hombre, y
Considerando que una concepción común de estos derechos y libertades es de la
mayor importancia para el pleno cumplimiento de dicho compromiso;
La Asamblea General proclama la presente Declaración Universal de Derechos
Humanos como ideal común por el que todos los pueblos y naciones deben
esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las instituciones, inspirándose
constantemente en ella, promuevan, mediante la enseñanza y la educación, el respeto
a estos derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de carácter
nacional e internacional, su reconocimiento y aplicación universales y efectivos, tanto
entre los pueblos de los Estados Miembros como entre los de los territorios colocados
bajo su jurisdicción.
Artículo 1
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados
como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los
otros.
Artículo 2
1. Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta
Declaración, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión
política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica,
nacimiento o cualquier otra condición.
2. Además, no se hará distinción alguna fundada en la condición política, jurídica o
internacional del país o territorio de cuya jurisdicción dependa una persona, tanto
si se trata de un país independiente, como de un territorio bajo administración
fiduciaria, no autónoma o sometida a cualquier otra limitación de soberanía.

Artículo 3
Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.

Artículo 4
Nadie estará sometido a esclavitud ni a servidumbre, la esclavitud y la trata de
esclavos están prohibidas en todas sus formas.

Artículo 5
Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.

Artículo 6
Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad
jurídica.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

Artículo 7
Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distinción, derecho a igual protección de la
ley. Todos tienen derecho a igual protección contra toda discriminación que infrinja
esta Declaración y contra toda provocación a tal discriminación.
Artículo 8
Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales nacionales
competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales
reconocidos por la constitución o por la ley.
Artículo 9
Nadie podrá ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado.
Artículo 10
Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oída
públicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la
determinación de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier
acusación contra ella en materia penal.
Artículo 11
1. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia
mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio público en el
que se le hayan asegurado todas las garantías necesarias para su defensa.
2. Nadie será condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse no
fueron delictivos según el Derecho nacional o internacional. Tampoco se impondrá
pena más grave que la aplicable en el momento de la comisión del delito.
Artículo 12
Nadie será objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio
o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputación. Toda persona tiene
derecho a la protección de la ley contra tales injerencias o ataques.
Artículo 13
1. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el
territorio de un Estado.
2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier país, incluso del propio, y a regresar
a su país.

Artículo 14
1. En caso de persecución, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar
de él, en cualquier país.
2. Este derecho no podrá ser invocado contra una acción judicial realmente originada
por delitos comunes o por actos opuestos a los propósitos y principios de las
Naciones Unidas.
Artículo 15
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.


2. A nadie se privará arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de
nacionalidad.
Artículo 16
1. Los hombres y las mujeres, a partir de la edad núbil, tienen derecho, sin restricción
alguna por motivos de raza, nacionalidad o religión, a casarse y fundar una familia,
y disfrutarán de iguales derechos en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y
en caso de disolución del matrimonio.
2. Sólo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos podrá contraerse
el matrimonio.
3. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la
protección de la sociedad y del Estado.
Artículo 17
1. Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente.
2. Nadie será privado arbitrariamente de su propiedad.
Artículo 18
Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión;
este derecho incluye la libertad de cambiar de religión o de creencia, así como la
libertad de manifestar su religión o su creencia, individual y colectivamente, tanto en
público como en privado, por la enseñanza, la práctica, el culto y la observancia.
Artículo 19
Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho
incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir
informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier
medio de expresión.
Artículo 20
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunión y de asociación pacíficas.
2. Nadie podrá ser obligado a pertenecer a una asociación.
Artículo 21
1. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su país, directamente o
por medio de representantes libremente escogidos.
2. Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las
funciones públicas de su país.
3. La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder público; esta voluntad
se expresará mediante elecciones auténticas que habrán de celebrarse
periódicamente, por sufragio universal e igual y por voto secreto u otro
procedimiento equivalente que garantice la libertad del voto.
Artículo 22
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a


obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperación internacional, habida cuenta
de la organización y los recursos de cada Estado, la satisfacción de los derechos
económicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de
su personalidad.
Artículo 23
1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre elección de su trabajo, a
condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la protección contra el
desempleo.
2. Toda persona tiene derecho, sin discriminación alguna, a igual salario por trabajo
igual.
3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneración equitativa y
satisfactoria, que le asegure, así como a su familia, una existencia conforme a la
dignidad humana y que será completada, en caso necesario, por cualesquiera
otros medios de protección social.
4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de
sus intereses.
Artículo 24
Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitación
razonable de la duración del trabajo y a vacaciones periódicas pagadas.
Artículo 25
1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como
a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la
vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo
derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez
u otros casos de pérdida de sus medios de subsistencia por circunstancias
independientes de su voluntad.
2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales.
Todos los niños, nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio, tienen derecho a
igual protección social.
Artículo 26
1. Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser gratuita, al
menos en lo concerniente a la instrucción elemental y fundamental. La instrucción
elemental será obligatoria. La instrucción técnica y profesional habrá de ser
generalizada; el acceso a los estudios superiores será igual para todos, en función
de los méritos respectivos.
2. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el
fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades
fundamentales; favorecerá la comprensión, la tolerancia y la amistad entre todas
las naciones y todos los grupos étnicos o religiosos, y promoverá el desarrollo de
las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz.
3. Los padres tendrán derecho preferente a escoger el tipo de educación que habrá
de darse a sus hijos.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

Artículo 27
1. Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la
comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso científico y en los
beneficios que de él resulten.
2. Toda persona tiene derecho a la protección de los intereses morales y materiales
que le correspondan por razón de las producciones científicas, literarias o artísticas
de que sea autora.
Artículo 28
Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional en el
que los derechos y libertades proclamados en esta Declaración se hagan plenamente
efectivos.
Artículo 29
1. Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que sólo en ella
puede desarrollar libre y plenamente su personalidad.
2. En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, toda persona
estará solamente sujeta a las limitaciones establecidas por la ley con el único fin
de asegurar el reconocimiento y el respeto de los derechos y libertades de los
demás, y de satisfacer las justas exigencias de la moral, del orden público y del
bienestar general en una sociedad democrática.
3. Estos derechos y libertades no podrán, en ningún caso, ser ejercidos en oposición
a los propósitos y principios de las Naciones Unidas.
Artículo 30
Nada en esta Declaración podrá interpretarse en el sentido de que confiere derecho
alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y desarrollar
actividades o realizar actos tendientes a la supresión de cualquiera de los derechos y
libertades proclamados en esta Declaración.

SEXTA SEMANA

(DEL 04 JUN AL 10 DE JUN2018)


SEXTA SESIÓN

I. Principales Instrumentos para la Protección de los Derechos Humanos a


nivel Interamericano

Sistema específico
Emana de la Convención Americana de Derechos Humanos y obliga a los Estados
partes en este tratado, siendo sus órganos de protección la Comisión Interamericana
de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos Humanos. A este
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

sistema están sometidos todos los Estados que han ratificado tal Convención y que
han reconocido la competencia contenciosa de la Corte.

A. Carta de la OEA
Desde el Preámbulo, la Carta de 1948 proclama la adhesión de los estados
Americanos a un régimen de libertad individual y justicia social, fundado en el
respeto de los derechos esenciales del hombre.
Asimismo, como uno de los principios básicos de la organización, se proclaman los
derechos fundamentales de la persona humana, sin ningún tipo de distinción. Sin
embargo, este instrumento no define cuáles son esos derechos ni establece
mecanismos para promoverlos o protegerlos.
Además, si bien en la misma Conferencia que produjo la Carta se adoptó la
Declaración Americana sobre derechos humanos, esta última fue aprobada
mediante una simple resolución, sin formar parte de la carta misma.
Este marco institucional resultó insuficiente para el fin que decía perseguir. De allí
que se hizo necesario introducir una serie de reformas en la Carta en 1970, siendo
la más importante, la incorporación de la Comisión Interamericana - creada unos
años antes - como órgano principal de la OEA.

B. La Declaración Americana de Derecho y Deberes del hombre.


Este importante documento fue proclamado el 2 de mayo de 1948 por la IX
Conferencia Interamericana, es decir, con varios meses de antelación a la
Declaración Universal.
La Declaración Americana reconoce derechos civiles y políticos así como
económicos, sociales y culturales. Entre ellos destacan:
1. Derecho a la vida,
2. Derecho a la libertad personal,
3. Derecho a la integridad personal,
4. Derecho a la igualdad ante la ley,
5. Derecho a la honra, la reputación y la vida privada y familiar,
6. Derecho a la inviolabilidad de domicilio y de la correspondencia,
7. Derecho a la nacionalidad y al reconocimiento de la personalidad jurídica
y de los derechos civiles,
8. Derecho a un proceso regular,
9. Derecho a no ser detenido arbitrariamente,
10. Derecho de petición,
11. Derecho de asilo,
12. Derecho a la libertad de conciencia y religión,
13. Derecho a la libre circulación y residencia,
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

14. Derecho a la libertad de reunión,


15. Derecho a la libertad de asociación,
16. Derecho a participar en el gobierno,
17. Derecho a la salud, protección de la maternidad y de la infancia,
18. Derecho a la preservación de la familia,
19. Derecho a la propiedad,
20. Derecho a la educación,
21. Derecho a la propiedad intelectual,
22. Derecho a los beneficios de la cultura,
23. Derecho a la seguridad social,
24. Derecho al trabajo y a una justa remuneración,
25. Derecho al descanso.
Entre los deberes recogidos en esta Declaración se incluyen los que se tienen
ante la sociedad, ante los hijos y los padres, como por ejemplo:
1. Deber de recibir información,
2. Deber de sufragar,
3. Deber de trabajar,
4. Deber de pagar impuestos
5. Deber de obedecer la ley,
6. Deber de servir a la comunidad
7. Deber de brindar asistencia,
8. Deber de abstenerse de actividades políticas en un país extranjero, etc.
Tal como ocurre en el caso de la Declaración Universal, el carácter obligatorio de la
Declaración Americana fue puesto en duda debido a que fue adoptada por una
simple resolución, sin establecerse ningún mecanismo que garantizara su
cumplimiento.
En este sentido, la declaración Americana fue considerada como una
especificación de los derechos humanos a los que se refiere la Carta
entendiéndose que para los Estados Partes de la OEA la Declaración Americana
cumple el rol de obligaciones internacionales, según lo establecido por la Corte
Interamericana de Derechos Humanos en la Opinión Consultiva OC-10/89 del 14
de julio de 1989.
Es interesante notar que el Art.2º del Estatuto de la Comisión Interamericana
establece que por Derechos Humanos se entenderán los consagrados en la
Declaración Americana, dándole así observancia obligatoria como documento
básico en la promoción de los Derechos Humanos.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

C. La Convención Americana sobre Derechos Humanos o Pacto de San José

La Convención Americana fue aprobada en 1969, en una conferencia


intergubernamental convocada por la OEA. Entró en vigor en 1978, luego de recibir
las 11 ratificaciones requeridas.
La Convención, cuyo modelo fue la Convención Europea de Derechos Humanos,
consta de 3 partes:
I Deberes de los Estados y derechos que reconoce;
II Medios de Protección de los Derechos (Comisión Interamericana y
Corte Interamericana);
III Disposiciones Finales y Transitorias (renuncia, ratificación, etc.)

Algunos derechos civiles y políticos consagrados en ella son:


1. Derecho a la vida,
2. Derecho a la personalidad jurídica,
3. Derecho a la integridad personal.
4. Prohibición de la esclavitud y servidumbre,
5. Derecho a la libertad personal,
6. Derecho al debido proceso.
7. Derecho a no ser juzgado por acciones u omisiones no previstas en la ley al
tiempo de su cumplimiento.
8. Derecho a la indemnización por error judicial,
9. Derecho a la protección de la honra y la privacidad,
10. Derecho a la libertad de conciencia y la religión,
11. Derecho a la libertad de pensamiento y expresión,
12. Derecho a la rectificación o respuesta,
13. Derecho a la libertad de reunión y asociación, incluida la libertad sindical,
14. Derecho a la protección de la familia y la niñez,
15. Derecho a la igualdad ante la ley,
16. Derecho a la protección judicial de los derechos humanos.
En cuanto a los derechos económicos, sociales y culturales, éstos han sido
mencionados en forma general, estableciéndose que los Estados Partes deberán
adoptar providencias para hacerlos efectivos progresivamente. El Protocolo los ha
especializado y ha establecido un mecanismo para supervisar su cumplimiento.
Los derechos económicos, sociales y culturales reconocidos por la Convención
son:
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

1. Derecho al trabajo
2. Derecho a tener condiciones equitativas de trabajo,
3. Derechos sindicales,
4. Derecho a la seguridad social,
5. Derecho a un medio ambiente sano,
6. Derecho a la cultura,
7. Derecho a la constitución y a la protección de la familia,
8. Derecho a la niñez y
9. Derecho a la protección de ancianos y minusválidos.

Si bien la Convención autoriza la restricción de algunos de los derechos


contenidos en la misma, en salvaguarda del orden público, o en situaciones de
emergencia, señala que ciertos derechos no pueden ser afectados bajo ninguna
circunstancia, los cuales son:
1. Derecho a la vida (reconociendo que la vida comienza con la concepción,
es decir antes del nacimiento),
2. Derecho a la integridad personal,
3. Prohibición de la esclavitud y servidumbre,
4. Prohibición de la discriminación,
5. Derecho a la personalidad jurídica,
6. Derecho a la nacionalidad,
7. Derechos políticos,
8. Principio de legalidad y retroactividad
9. Derecho a la libertad de conciencia y de religión,
10. Derecho a la protección de la familia,
11. Derecho del niño y
12. Las garantías judiciales indispensables para la protección de tales derechos.

La lista anterior es conocida como el núcleo inderogable de tales derechos


humanos.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

SÉTIMA SEMANA

(DEL 11 DE JUN AL 17 DE JUN2018)

SÉTIMA SESIÓN

I. Derecho Internacional Humanitario

Definición

El derecho internacional humanitario (DIH) es un conjunto de normas que, por razones


humanitarias, trata de limitar los efectos de los conflictos armados. Protege a las
personas que no participan o que ya no participan en los combates y limita los medios
y métodos de hacer la guerra. El DIH suele llamarse también "derecho de la guerra" y
"derecho de los conflictos armados".
El DIH es parte del derecho internacional, que regula las relaciones entre los Estados.
Está integrado por acuerdos firmados entre Estados –denominados tratados o
convenios–, por el derecho consuetudinario internacional que se compone a su vez de
la práctica de los Estados que éstos reconocen como obligatoria, así como por
principios generales del derecho.

II. Marco Legal

A. Convenio de Ginebra para aliviar la suerte que corren los heridos y los
enfermos de las fuerzas armadas en campaña (I Convenio)
Este Convenio surge del Convenio de 1864, por el que se refrenda el principio que
inspiró la fundación de la Cruz Roja: los miembros de las fuerzas armadas
heridos y enfermos serán respetados y asistidos sin distinción, especialmente en
cuanto a su nacionalidad: como consecuencia. las ambulancias y los hospitales
militares así como su personal sanitario, serán del mismo modo respetados y
protegidos, siendo el signo visible de esta inmunidad la cruz roja o la
media luna roja sobre fondo blanco.
B. Convenio de Ginebra para aliviar la suerte que corren los heridos, los
enfermos y los náufragos de las fuerzas armadas en el mar (II Convenio)
Este Convenio es una adaptación del I Convenio a las condiciones de la guerra en
el mar.
Tiene la misma finalidad que el primero, pero en diferentes circunstancias, y
protege a las mismas personas, agregando a los náufragos como una categoría
especial de víctimas de la guerra marítima.
C. Convenio de Ginebra relativo al trato debido a los prisioneros de guerra (III
Convenio)
En este Convenio se definen los derechos y los deberes de los miembros de
las fuerzas armadas que son capturados por el enemigo, convirtiéndose, por
ello. en prisioneros de guerra.
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA

D. Convenio de Ginebra relativo a la protección debida a las personas civiles en


tiempo de guerra (IV Convenio)
Este Convenio se refiere esencialmente a la protección de las personas civiles
en poder de un país en guerra. Se refiere a personas que se encuentran en el
territorio de un Estado enemigo o a toda la población en un territorio ocupado.
E. Dadas las situaciones de evolución tecnológica que originan nuevos usos en los
conflictos armados, dos Protocolos adicionales a los Convenios de Ginebra de
1949 fueron primeramente elaborados y luego aprobados, el 8 de junio de 1977,
por una Conferencia Diplomática.

Primer Protocolo : se aplica en caso de conflicto internacional


Segundo protocolo : relativo a la protección de las victimas de los
conflictos armados sin carácter internacional
Estos Protocolos son <<adicionales>> a los Convenios de Ginebra.
F. Hay asimismo otros textos que prohíben el uso de ciertas armas y tácticas militares
o que protegen a ciertas categorías de personas o de bienes. Son principalmente:
• La Convención de la Haya de 1954 para la protección de los bienes
culturales en caso de conflicto armado y sus dos Protocolos;
• La Convención de 1972 sobre Armas Bacteriológicas;
• La Convención de 1980 sobre Ciertas Armas Convencionales y sus cinco
Protocolos;
• La Convención de 1993 sobre Armas Químicas;
• El Tratado de Ottawa de 1997 sobre las Minas Antipersonal;
• El Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo
a la participación de niños en los conflictos armados.

III. El Comité Internacional de la Cruz Roja.

El Comité Internacional de la Cruz Roja, es una organización internacional de índole


humanitaria que actúa de manera neutral, imparcial e independiente, que se encarga
de velar por que los Estados signatarios apliquen los Convenios de Ginebra, de los
cuales el CICR es promotor. El CICR, de conformidad con su mandato asiste y protege
a todas las víctimas de la violencia desatada por el hombre (guerra, disturbios,
tensiones, violencia) sin distinción alguna de nacionalidad, raza o condición política.
Nunca toma parte en asuntos de orden político, ideológico y religioso. Fundada en
1863 con sede en Ginebra, Suiza, actualmente está presente en 55 países
IV. Reseña Histórica.

A medida que los ejércitos francés y austríaco se enfrentaron en la batalla de Solferino


en la parte septentrional de Italia en junio de 1859, en la mente de Henri Dunant, un
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joven ciudadano suizo, surgió la idea de la acción internacional para limitar el


sufrimiento de los enfermos y los heridos en las guerras.

Dunant se encontró, más o menos por accidente, entre los millares de franceses y
austriacos heridos después de la batalla y, junto con unos cuantos otros voluntarios,
hizo lo que pudo para aliviar su sufrimiento. Consternado por lo que había visto, luego
escribió el libro Un souvenir de Solferino, publicado en 1862, en que sugirió que se
crearan sociedades nacionales para ocuparse de los enfermos y heridos sin distingos
de raza, nacionalidad o religión. Asimismo propuso que los Estados concertaran un
tratado en que se reconociese la labor de esas organizaciones y se garantizara un
mejor tratamiento de los heridos.
Junto con cuatro amigos, Henri Dunant estableció entonces el Comité Internacional de
Socorro a los Militares Heridos (que pronto recibió el nombre del Comité Internacional
de la Cruz Roja). Las ideas de Dunant tuvieron una amplia acogida. En varios países
se establecieron sociedades nacionales y en una conferencia diplomática celebrada en
Ginebra en 1864 los delegados de 16 naciones europeas aprobaron el Convenio para
aliviar la suerte que corren los heridos de los ejércitos en campaña.
Este documento, que contiene diez artículos, se le conoce como el Primer Convenio
de Ginebra, que consagró los principios de universalidad y tolerancia en asuntos de
raza, nacionalidad y religión.
El emblema, una cruz roja sobre fondo blanco, fue adoptado como el distintivo del
personal sanitario militar. En los países islámicos, el emblema es una media luna roja
sobre fondo blanco. A partir de ese momento pasaron a considerarse neutros el
personal y las instalaciones sanitarias.
En el Convenio se sentaron formalmente las bases del derecho humanitario
internacional
V. Principios.

Los Principios cuyo guardián es el CICR, fueron proclamados en la XX Conferencia


Internacional de la Cruz Roja, que tuvo lugar en Viena, en el año 1965, estos son:

A. Humanidad

El Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, al que ha


dado nacimiento la preocupación de prestar auxilio, sin discriminación, a todos los
heridos en los campos de batalla, se esfuerza, bajo su aspecto internacional y
nacional, en prevenir y aliviar el sufrimiento de los hombres en todas las
circunstancias. Tiende a proteger la vida y la salud, así como hacer respetar la
persona humana. Favorece la comprensión mutua, la amistad, la cooperación y
una paz duradera entre todos los pueblos.
B. Independencia
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El Movimiento es independiente. Auxiliares de los poderes públicos es sus


actividades humanitarias y sometidas a las leyes que rigen los países respectivos,
las Sociedades Nacionales deben, sin embargo, conservar una autonomía que les
permite actuar siempre de acuerdo con los principios de Movimiento.

C. Imparcialidad

No hace ninguna distinción de nacionalidad, raza, religión, condición social


ni credo político. Se dedica únicamente a socorrer a los individuos en proporción
con los sufrimientos, remediando sus necesidades y dando prioridad a las más
urgentes.

D. Voluntariado

Es un movimiento de socorro voluntario y de carácter desinteresado.

E. Neutralidad

Con el fin de conservar la confianza de todos, el Movimiento se abstiene de tomar


parte en las hostilidades y, en todo tiempo, en las controversias de orden político,
racial, religioso e ideológico.

F. Unidad

En cada país solo puede existir una Sociedad de la Cruz Roja o de la Media Luna
Roja, que debe ser accesible a todos y extender su acción humanitaria a la
totalidad del territorio.

G. Universalidad

El movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, en cuyo


seno todas las Sociedades tienen los mismos derechos y le deber de ayudarse
mutuamente, es universal.

VI. Ámbito de acción.

El DIH cubre dos ámbitos:


A. La protección de las personas que no participan o que ya no participan en las
hostilidades.
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El DIH protege a las personas que no toman parte en las hostilidades, como son
los civiles y el personal médico y religioso. Protege asimismo a las personas que
ya no participan en los combates, por ejemplo, los combatientes heridos o
enfermos, los náufragos y los prisioneros de guerra.

Esas personas tienen derecho a que se respete su vida y su integridad física y


moral, y se benefician de garantías judiciales. Serán, en todas las circunstancias,
protegidas y tratadas con humanidad, sin distinción alguna de índole desfavorable.
En particular, está prohibido matar o herir a un adversario que haya depuesto las
armas o que esté fuera de combate. Los heridos y los enfermos serán recogidos y
asistidos por la parte beligerante en cuyo poder estén. Se respetarán el personal y
el material médico, los hospitales y las ambulancias.
Normas específicas regulan asimismo las condiciones de detención de los
prisioneros de guerra y el trato debido a los civiles que se hallan bajo la autoridad
de la parte adversa, lo que incluye, en particular, su mantenimiento, atención
médica y el derecho a corresponder con sus familiares.

B. Una serie de restricciones de los medios de guerra, especialmente las armas,


y de los métodos de guerra, como son ciertas tácticas militares.
El DIH prohíbe, entre otras cosas, los medios y los métodos militares que no
distinguen entre las personas que participan en los combates y las personas que
no toman parte en los combates, a fin de respetar la vida de la población civil, de
las personas civiles y los bienes civiles; causan daños superfluos o sufrimientos
innecesarios; causan daños graves y duraderos al medio ambiente.
El DIH ha prohibido, pues, el uso de muchas armas, incluidas las balas explosivas,
las armas químicas y biológicas, las armas láser que causan ceguera y las minas
antipersonal.
OCTAVA SEMANA

(DEL 11 JUN AL 17 JUN2018)

OCTAVA SESIÓN

EXAMEN PARCIAL I

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