db PEMEX. Of Focke Mao, OF, 22 do Agosto 2012 Remitente Direccién Corporativa de Operaciones Name Doo scosses40-774 2012 ‘Subdireccién de Disciplina Operativa, ‘Seguridad, Salud y Proteccién Ambiental Destinataro —OFICIO UNDO Aniecedentes: Names) mer iron de expedient: Fetal Asin: ‘COVER! 145 Revs 62,28 Ageto 2012 ano Ing. Gabriel Andrade Pacheco, ED. Subdireccién de Auditoria de Seguridad, Salud y Protecclin AmbientolPREF Ing. Rogelio Morando Sedas.- Subdirector de Augiloria de Seguridad industrial Proteccién Ambienta-PEP Ing, Robertony Tovila Ruiz- Gerente de Aucitoria de Seguridad Industrial y Proteccién AmbienfalPGP M.C. Miguel Morales Mora.- E. 0. de ia Gerencia de Auditoria de Calidad de Seguridad Indusiial y Proleccién AmbientaLPPG Adjunto al presente, copia de Ia Uitima versién protocolizada, de los Lineamientos para la Formulacién de los Planes de Respuesta a Emergencias, con |a siguiente referenci Clave: COMER! 145 Revisién: 02 Fecha: 28 de Febrero de 2012 Hojas: 1 al 42 Sin ofro particular, aprovecho la ocasién para enviarle un cordial saludo. Aientamente, \ yraye ancoutt Sanchez Sutidirecte Cop ng. Vicior Ragosol Barbey, - Gerente de Atencién « Contingencios Ing, Juan Emesto Lerma Juérez Subgerente de Planes de Respuesta Emergencia labor’: JELVEAPN, GAC-3242012 Pagina}Glave: COMERIT45 4 PEMEX Revision: 02 Fecha: 28 de febrero de 2012 DIRECCION CORPORATIVA DE OPERACIONES SUBDIRECCION DE DISCIPLINA OPERATIVA, SEGURIDAD, SALUD | Hole 1 de 42 Y PROTECCION AMBIENTAL LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACION DE LOS PLANES DE RESPUESTA A EMERGENCIAS ELBGRO 7] ‘AUTORIZA 8 s Murrieta Cummings sctor Corporativo de Operaciones. ie Gerente/de Aténcién a Cohtingertcias ‘Seguridad, Salud y Proteccion AmbientalSOMERI 145 ) PEMEX sai Fecha: 28 de febrero de 2012 DIRECCION CORPORATIVA DE OPERACIONES Hoja 24042 SUBDIRECCION DE DISCIPLINA OPERATIVA, SEGURIDAD, SALUD | "0/2 de Y PROTECCION AMBIENTAL INDICE CAPITULO 1.0 DISPOSICIONES GENERALES. 1.1 Objeto. 1.2. Ambito de Aplicacién. 1.3 Definiciones... 1.4 Documentos de Referencia. 2.0 DISPOSICIONES ESPECIFICAS. ae 2.1 Responsabilidades................ 8 2.2 Formulacién del Plan de Respuesta a Emergencias. epeeererirttcoa 2.3 Manejo de Crisis... 3.0 DISPOSICIONES FINALES. 3.1 Interpretacién y Asesoria, 3.2 Supervisién y Control Bag 3.3 Periodo de Reserva........ fe 3 24 4.0 DISPOSICIONES TRANSITORIAS. i 24 5.0 ANEXOS ANEXO 1 Clasificacién de Niveles de Emergencia, 7 ANEXO 2 Organigrama Tipico del Sistema de Comando de Incidentes. ANEXO 3. Etapas del Ciclo de Planeacién ANEXO 4 Formatos SCI-201 del 1 al 4.... ANEXO5 Formato SCI-202... 33 ANEXO 6 Formato SCI-204........ Co 34 ANEXO 7 Formatos SCI-205 y 208 a..... a peste] ANEXO 8 Formato SCI-206. aoe ANEXO 9 Formato SCI-215 y 215 a 7 eto: ANEXO 10 Cubierta del PAI. ANEXO 11 Formato SCI-233. eeClave: COMERTTAS s PEMEX Soeaaera Fecha: 28 de febrero de 2012 DIRECCION CORPORATIVA DE OPERACIONES neues as SUBDIRECGION DE DISCIPLINA OPERATIVA, SEGURIDAD, SALUD | 4° Y PROTECCION AMBIENTAL 1.0 DISPOSICIONES GENERALES. 14 Objeto. Homologar la elaboracién de los Planes de Respuesta a Emergencias en Centros de Trabajo Instalaciones Industriales de Petréleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, asi como cumplir con os requerimientos del Programa para la Prevencién de Accidentes de la SEMARNAT y las disposiciones en materia de Respuesta a Emergencias establecidas en los lineamientos de SENER en relacién con la implementacién de los sistemas de seguridad industrial 1.2 Ambito de Apli Los presentes lineamientos son de aplicacién general y observancia obligatoria en Petréleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. 1.3 Definiciones. . 4.3.1 Accidente. Es aquel incidente que ocasiona afectaciones a los trabajadores, a la comunidad, al ambiente, al equipo y/o instalaciones, al proceso, transporte y distribucién del producto y que debe ser reportado ¢ investigado para establecer las medidas preventivas y/o correctivas, que deben ser adoptadas para evitar su recurrencia. 1.3.2. Activacién de la Respuesta a Emergencias. Es la cadena de comunicaciones y acciones que se originan desde el momento que se detecta la situacién de Emergencia y se da aviso al area designada, quién comunica a los niveles superiores para atender y activar el Plan de Respuesta a Emergencias. 1.3.3. Analisis de Riesgos de Ductos (ARD). Conjunto de metodologias para identificar, evaluar y controlar los riesgos asociados a la operaci6n de un ducto. 1.3.4 Andlisis de Riesgos de Proceso (ARP). Conjunto de metodologias que consisten en la identificacién, andlisis y evaluacién sistematica de la probabilidad de la ocurrencia de dafios asociados a los factores externos (fenémenos naturales y sociales), fallas en los sistemas de control, los sistemas mecanicos, factores humanos y fallas en los sistemas de administracién, con la finalidad de controlar y/o minimizar las consecuencias al personal, a la poblacién, al ambiente, a la produccién y/o a las instalaciones. 1.3.5 Analisis de Riesgos de Seguridad Fisica (ARSF). Es la metodologia que permite determinar la probabilidad de éxito del ataque de un adversario a una instalacién, quien explotando sus vulnerabilidades busca causar el mayor dafio posible. 1.3.6 Brigadas de Emergencias. Son los grupos de personas designadas y preparadas con propésitos especificos para atender coordinadamente las diferentes situaciones de Emergencia y forman parte del Comando en el Lugar del incidente, de acuerdo al escenario que se presente como manifestacién de la Emergencia. Las brigadas de Emergencia estan integradas por la brigada contraincendio, la brigada de primeros auxilios, la brigada de busqueda y rescate, la brigada de evacuacién y la brigada de materiales peligrosos.DIRECCION CORPORATIVA DE OPERACIONES Hoja 4de 42 ‘SUBDIRECCION DE DISCIPLINA OPERATIVA, SEGURIDAD, SALUD | "0 4° Y PROTECCION AMBIENTAL 1.3.7. Centro de Coordinacién y Apoyo a Emergencias de Petréleos Mexicanos (CCAE). Espacio fisico donde se concentran herramientas tecnolégicas y personas para ta recepcién, confirmacion y en su caso coordinacién y apoyo de los eventos reportables, de acuerdo al anexo 2 de la Guia Técnica para el Reporte e Investigacién Técnica y Analisis de los Incidentes que ocurran en las Instalaciones de Petréleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. 1.3.8 Centro de Operacién de Emergencias (COE). Lugar fisico en el interior de las instalaciones © Centros de Trabajo y fuera de los perimetros de riesgo de los mismos y mencionados en el Plan de Respuesta a Emergencias, donde se debe desarrollar la logistica de atencién y combate de Emergencias. 4.3.9 Centos de Trabajo. Es una Instalacién Industrial 0 conjunto de Instalaciones Industriales de Petroleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios que cuenta con la estructura organizativa que le permite funcionar como un lugar independiente de trabajo. 1.3.10 Centro Regional para la Atencién de Emergencias (CRAE). Ubicacién fisica fuera de las instalaciones 0 Centros de Trabajo, dotada de la infraestructura necesaria para llevar a cabo la ubicacién, visualizacin y seguimiento de las acciones del Pian de Respuesta a Emergencias, designada en este ultimo, desde el cual se desarrollaré la logistica de atencién y combate de Emergencias. 4.3.11 Circuito de Ayuda Mutua (CAM). Es el conjunto de instalaciones 0 centros de trabajo de Petréleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios que, en caso de Emergencia, pueden proporcionar ayuda con recursos humanos y materiales para el combate y control de la Emergencia a la instalacion Industrial afectada. Estos Circuitos deben de definirse con anticipacion a la Emergencia e incluirse dentro del Plan de Respuesta a Emergencias especifico de la Instalacién Industrial o Centros de Trabajo. 1.3.12 Clasificacion de la Emergencia. Es el resultado de la aplicacién de una metodologia de ARP, ARD y ARSF mediante la cual se ponderan las consecuencias de la Emergencia y su probabilidad de ocurrencia de los impactos desde los puntos de vista social, ambiental y econémico, que son los aspectos considerados para clasificar las Emergencias, de acuerdo a un nivel previamente asignado, definido en el Anexo No. 1 1.3.43 Comando en el Lugar dal Incidente (CLI). Es el grupo de personas encargadas de atender directamente la Emergencia en el sitio de ocurrencia. Este grupo puede estar integrado por brigadistas, personal de contraincendio, personal operative, personal técnico y contratistas, entre otros. El responsable del CLI es el Encargado de la Emergencia 1.3.14 Comité Local de Ayuda Mutua (CLAM). Estos Comités estén integrados por empresas privadas y empresas paraestatales ubicadas en una regién o en un parque industrial, Surgen a finales de la década de 1970 con el objeto de intercambiar experiencias sobre seguridad industrial, salud laboral, accidentes e incidentes quimicos ocurridos en sus instalaciones, con la finalidad de adoptar conjuntamente medidas preventivas para evitar su repeticin, implementar mejores sistemas de control, asi como preparar y ejecutar planes de respuesta mas eficaces, en caso de Emergencia 0 contingencia. Tienen sustento en la Guia para la Elaboracién del Programa para la Prevencién de Accidentes de la SEMARNAT.