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LEY Nº 27482
(Publicada el 15-06-2001)
CONCORDANCIAS:
D.S. Nº 080-2001-PCM - REGLAMENTO
D.S. Nº 073-2001-PCM
R. ADM. N° 025-2004-CE-PJ
R. N° 070-2005-SUNAT
R.M. N° 028-2006-PRODUCE, Numeral IV - Deberes, punto 5
D.S. Nº 085-2007-PCM - Crean la Oficina Nacional Anticorrupción.
Comunicado Oficial N° 02-2008-CG
R. N° 316-2008-CG - Aprueban Directiva “Disposiciones para la Fiscalización de
Declaraciones Juradas de Ingresos y de Bienes y Rentas”.
R. Nº 077-2009-J-OCMA-PJ - Establecen las principales políticas de trabajo y líneas
de acción para el inmediato y corto plazo de la Sub Unidad de Investigación
Patrimonial y Financiera de la OCMA.
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la República
ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
f) En los casos de empresas en las que el Estado tenga mayoría accionaria, los
miembros del Directorio, el Gerente General y los encargados o titulares de los
sistemas de tesorería, presupuesto, contabilidad, logística y abastecimiento
tratándose de empresas en las que el Estado intervenga sin mayoría accionaria, los
miembros del Directorio que hayan sido designados por éste.
Para los efectos de esta Ley se entiende por ingresos las remuneraciones y toda
percepción económica sin excepción que, por razón de trabajo u otra actividad
económica, reciba el funcionario y el servidor público.
CONCORDANCIA:
D.S. Nº 080-2001-PCM, 3 D.F.
R. N° 174-2002-CG
Directiva N° 025-2006-ME-SG, numeral 5.3
R. Nº 002-2008-J-OCMA-PJ
“Se considera que existe indicio de enriquecimiento ilícito, cuando el aumento del
patrimonio y/o del gasto económico personal del funcionario o servidor público, en
consideración a su declaración jurada de bienes y rentas, es notoriamente superior al
que normalmente haya podido tener en virtud de sus sueldos o emolumentos
percibidos, o de los incrementos de su capital, o de sus ingresos por cualquier otra
causa lícita.” (*)
CONCORDANCIA.
D.S. Nº 073-2001-PCM
CONCORDANCIA:
D.S. Nº 080-2001-PCM
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
DECRETA:
6. Gobierno Central: Comprende las entidades públicas del Gobierno General que
están bajo el ámbito de la Ley Anual del Presupuesto Público, excluyendo a la Oficina
de Normalización Previsional (ONP), a los organismos reguladores, supervisores y de
registros públicos y a los Gobiernos Locales.
9. Ingresos del Gobierno General: Comprende los ingresos de las entidades del
Gobierno Central y del Resto de Entidades del Gobierno General.
9.1. Ingresos del Gobierno Central: Comprende todos los recursos de las entidades
públicas que integran el Gobierno Central provenientes de impuestos y
contribuciones obligatorias; venta de bienes y servicios y derechos administrativos;
donaciones y transferencias; venta de activos financieros y no financieros; entre
otros ingresos. Los ingresos del Gobierno Central no consideran los ingresos que
se obtienen por las privatizaciones y concesiones, los saldos de balance de
ejercicios anteriores y los recursos provenientes de endeudamiento.
9.2. Ingresos del Resto de Entidades del Gobierno General: Comprende todos los
recursos obtenidos por las entidades que comprenden el Resto de Entidades del
Gobierno General provenientes principalmente de impuestos y contribuciones
obligatorias; aportes al Sistema Nacional de Pensiones y al Seguro Social de
Salud; venta de bienes y servicios y derechos administrativos; donaciones y
transferencias; venta de activos financieros y no financieros; entre otros. No se
consideran ingresos del Resto de Entidades del Gobierno General los que se
obtienen por las privatizaciones y concesiones, los saldos de balance de ejercicios
anteriores y los recursos provenientes de endeudamiento.
11. Gastos del Gobierno General: Corresponde a la utilización de recursos por parte
de las entidades del Gobierno Central y del Resto de Entidades del Gobierno General,
incluyendo pago de intereses, que son financiados por cualquier fuente de
financiamiento. Excluye la amortización del principal de la deuda.
12. Gasto no Financiero del Gobierno General: Los gastos definidos en el numeral
precedente, deducidos los pagos de intereses.
13. Gasto Tributario: Desviaciones del sistema tributario base que suponen una
menor recaudación para el Estado con la finalidad de beneficiar a determinados
grupos de contribuyentes, actividades económicas o zonas geográficas. Incluye, ente
otros mecanismos, exoneraciones e inafectaciones legales, reducciones de las tasas
impositivas, deducciones o créditos especiales, devoluciones de impuestos, e
impuestos diferidos.
14. Resultado Primario: Resultado neto de las operaciones de una entidad pública.
Se obtiene como la diferencia entre los ingresos totales y los gastos totales no
financieros.
16. Deuda Pública Total: Monto total pendiente de pago a una fecha determinada
derivada de las operaciones de endeudamiento de corto, mediano y largo plazo,
externas e internas, contraídas por las entidades del Sector Público No Financiero,
bajo la modalidad de préstamos, emisiones de bonos, entre otros. En adición, se
incluyen también los montos correspondientes a obligaciones de pago establecidas
por fallos judiciales, laudos arbitrales, por norma legal expresa, el reconocimiento y/o
la regularización de obligaciones cuyo pago se encuentre pendiente.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
DECRETA:
CONCORDANCIAS:
D.S. N° 151-2004-EF – REGLAMENTO.
D.S. Nº 039-2000-EF – REGLAMENTO.
D.U. Nº 032-2008 - Exoneran del cumplimiento de reglas fiscales a los gobiernos
regionales y locales comprendidos en las zonas declaradas en estado de emergencia.
ACUERDO Nº 001-2008-015-FONAFE - Aprueban Directiva de Programación,
Formulación y Aprobación del Plan Operativo, y Presupuesto de las Empresas bajo el
ámbito de FONAFE para el año 2009.
D.S. N° 146-2008-EF - Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1012 que aprueba la
Ley Marco de Asociaciones Público - Privadas para la generación del empleo
productivo y dicta normas para la agilización de los procesos de promoción de la
inversión privada.
Ley Nº 29291, Novena Disposición Final - Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2009.
R.D. N° 061-2008-EF-76.01 - Directiva para la Aprobación del Presupuesto
Institucional de las Entidades de Tratamiento Empresarial para el Año Fiscal 2009.
Ley Nº 29368 publicado el 29-05-2009, Ley que suspende durante los ejercicios
Fiscales 2009 y 2010 la aplicación de las reglas macrofiscales establecidas en los
literales a) y b) del numeral 1 del artículo 4º del T.U.O. de la Ley de Responsabilidad y
Transparencia Fiscal, aprobado por D.S. Nº 066-2009-EF.
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CONCORDANCIA:
D.S. N° 151-2004-EF, Reglamento, Artículo 4.
CAPITULO II
DE LA RESPONSABILIDAD FISCAL (2)
Subcapítulo I
Reglas Macrofiscales
CONCORDANCIAS:
Ley N° 28426, Artículo 4.
LEY N° 28562, Cuarta Disposición Final.
Ley N° 28750, Primera Disposición Final.
CONCORDANCIA:
D.S. N° 151-2004-EF, Reglamento, Artículo 5.
LEY N° 29368, Artículo 2.
CONCORDANCIAS:
D.S. N° 151-2004-EF, Reglamento, Artículo 6 y 7
D.S. N° 114-2005-EF, Artículo 11, Artículo 30, Numeral 30.1
Ley Nº 28670, Artículo 4.
e) El promedio del resultado primario de los últimos tres años de cada uno de
los gobiernos regionales y locales no podrá ser negativo.
(3) Artículo sustituido por el Artículo 1º de la Ley Nº 27958, publicada el 8 de
mayo de 2003.
(4) Inciso modificado por la Octava Disposición Complementaria y Final de la
Ley Nº 29144, publicada el 10 de diciembre de 2007.
CONCORDANCIAS:
D.S. N° 151-2004-EF, Reglamento, Art. 6 y 7
D.S. N° 114-2005-EF, Art. 11, Art. 30, Num. 30.1
R.D. N° 05-2006-EF-75.01, Art. 8, num. 8.4 inc. a ( Directiva Para la Concertación de
Operaciones de endeudamiento Público)
CONCORDANCIA:
LEY N° 29368, Artículo 5.
(*) Art. 3º de la Ley Nº 29368 publicada el 29-05-2009 establece que el numeral 5.3
del Art. 5º del Texto Único Ordenado de la Ley 27245, será de aplicación a partir
del Ejercicio Fiscal 2011.
CONCORDANCIA:
D.S. N° 151-2004-EF, Reglamento, Art. 8
Artículo 5-A.- Sobre el incumplimiento de las reglas fiscales por parte de los
gobiernos regionales y locales (6)
Frente al incumplimiento de las reglas fiscales por parte de los gobiernos
Regionales y Locales se adoptarán las siguientes medidas:
Subcapítulo II
Fondo de Estabilización Fiscal
CONCORDANCIA:
R.M. Nº 371-2008-EF-77 - Aprueban procedimiento para el depósito en el Fondo de
Estabilización Fiscal (FEF) de recursos a que se refiere la Ley de Responsabilidad y
Transparencia Fiscal y modificatorias - Ley Nº 27245.
6.2 Los recursos del Fondo son intangibles y deberán ser depositados en el
Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) o en el exterior; en este último caso, se
seguirán criterios similares a los que utiliza el Banco Central de Reserva del Perú para
las reservas internacionales. Bajo ninguna circunstancia, los recursos del FEF podrán
constituirse en garantía o aval sobre préstamos u otro tipo de operación financiera.
CONCORDANCIAS:
Ley Nº 28939 - Artículo 4, numeral 4.4.
Ley Nº 29125 - Artículo 8, numeral 8.3.
Ley N° 29144 - Quinta Disposición Final.
Ley N° 29175 - Segunda Disposición Complementaria Final.
D.U. N° 051-2007 - Artículo 4.
R.M. Nº 371-2008-EF-77 - Aprueban procedimiento para el depósito en el Fondo de
Estabilización Fiscal (FEF) de recursos a que se refiere la Ley de Responsabilidad y
Transparencia Fiscal y modificatorias - Ley Nº 27245.
Ley Nº 29291 - Sétima Disposición Final - Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2009.
Ley N° 29289 - Vigésima Tercera y Quincuagésima Sexta Disposición Final.
D.U. Nº 085-2009 - Autorizan a entidades públicas a ejecutar proyectos de inversión
pública y mantenimiento de infraestructura bajo la modalidad de Núcleos Ejecutores.
CONCORDANCIA:
D.S. N° 151-2004-EF, Reglamento, Art. 12
CAPITULO III
DE LA TRANSPARENCIA FISCAL
CONCORDANCIAS:
MARCO MACROECONÓMICO MULTIANUAL 2010-2012
R.M. N° 254-2009-EF-15 (Declaración de Principios de Política Fiscal del Marco
Macroeconómico Multianual 2010-2012)
CONCORDANCIA:
D.S. N° 151-2004-EF - Reglamento, Artículo 15.
2. Las metas de la política fiscal a ser alcanzadas en los próximos tres (3)
años, las cuales deberán respetar lo previsto en los artículos 2º, 4º, 6º, 7º y 8º de la
presente Ley.
CONCORDANCIA:
D.S. N° 151-2004-EF, Reglamento, Art. 16
CONCORDANCIAS:
D.S. N° 151-2004-EF - Reglamento, Artículo 16
R.M. Nº 225-2005-EF-15
DECRETO LEGISLATIVO N° 1012, Única Disposición Complementaria Modificatoria.
R.M. N° 254-2009-EF-15 - Aprueban Declaración de Principios de Política Fiscal del
Marco Macroeconómico Multianual 2010-2012.
11.2 El Marco Multianual será aprobado por el Consejo de Ministros, antes del
último día hábil del mes de mayo de cada año y será publicado íntegramente, junto
con el Informe del Banco Central de Reserva del Perú a que se refiere el párrafo
precedente, dentro de los 2 (dos) días hábiles siguientes en el Diario Oficial El
Peruano y en los medios electrónicos de los que disponga.
CONCORDANCIAS:
Ley N° 28129, Sexta Disposición Final.
Ley N° 28426, Novena Disposición Final.
12.2 En caso de que, de la comparación entre las metas del Marco Multianual y
la ejecución semestral se derive que podrían existir diferencias entre lo programado en
las metas fiscales y lo ejecutado, el informe deberá contener las explicaciones
correspondientes y las medidas correctivas a ser adoptadas.
CONCORDANCIA:
D.S. N° 151-2004-EF, Reglamento, Art. 18
CONCORDANCIAS:
Ley Nº 28939 Artículo 4 numeral 4.4.
Ley Nº 29061 Primera Disposición Complementaria Final.
CONCORDANCIAS:
Ley N° 28455, Segunda Disposición Complementaria.
Ley N° 28811, Segunda Disposición Final.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIONES FINALES
TERCERA.- La presente Ley entrará en vigencia a partir del 1 de enero del año 2000.
CONCORDANCIA:
R. N° 010-2009-DE-FONAFE - Aprueban Directiva de Transparencia en la Gestión de
las Empresas bajo el ámbito de FONAFE.
R.M. Nº 064-2009-MIMDES - Aprueban Directiva “Procedimiento para la Información a
Difundirse en el Portal de Transparencia del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social -
MIMDES”
CONSIDERANDO
Que, la Vigésimo Sexta Política Nacional del Acuerdo Nacional establece como una
Política de Estado la promoción de la ética y la transparencia y erradicación de la
corrupción, el lavado de dinero, la evasión tributaria y el contrabando en todas sus
formas, para cuyo cumplimiento establece entre otras, el compromiso de velar por el
desempeño responsable y transparente de la función pública, así como la promoción
de la vigilancia ciudadana del desempeño de la gestión pública;
De conformidad la Ley Nº 29158 - Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y el artículo 37 del
Decreto Supremo Nº 063-2007-PCM;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobación de la Directiva
Aprobar la Directiva Nº 004-2008-PCM/SGP “LINEAMIENTOS PARA LA
UNIFORMIZACION DEL CONTENIDO DE LOS PORTALES DE TRANSPARENCIA
DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS”
DIRECTIVA N° 004-2008-PCM/SGP
4.8 Las personas jurídicas bajo el régimen privado que prestan servicios públicos o
ejercen función administrativa en, virtud de concesión, delegación o autorización del
Estado, conforme a la normativa de la materia.
Artículo10°.-Obligación de publicar
Todos los actos administrativos actos de administración interna y documentos que
deban publicarse en el Portal de Transparencia de la respectiva entidad, deben
consignar un artículo, cláusula o nota en la que se señale expresamente que existe la
obligación de publicar el acto o documento en dicho Portal y el plazo para realizar
dicha diligencia.
Artículo11°.-Reconocimiento a la innovación
Anualmente, la Presidencia del Consejo de Ministros, a través de la Secretaría de
Gestión Pública reconocerá a las instituciones y funcionarios que hayan desarrollado
actividades innovativas con la finalidad de promover el Código de Ética de la Función
Pública.
ANEXO
BASE LEGAL
DS 043-2003-PCM
INFORMACION A DIFUNDIR DOCUMENTACIÓN A PUBLICAR CARACTERISTICAS BASICAS
TUO de la Ley Nº
27806
DATOS GENERALES
Datos Generales de la Entidad Marco Legal Artículo 5º inc. 1 - Norma de creación
- Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública y su reglamento
Organización - Instrumentos de gestión: - Añadir breve información conceptual sobre la
1. Reglamento de Organización y Funciones naturaleza y contenido de cada uno de los
Organigrama (ROF) /Manuales Operativos. instrumentos de gestión.
2. Manual de Organización y Funciones
Procedimientos (MOF).
3. Texto Único de Procedimientos
Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA).
Administrativos (TUPA) 4. Manuales de Procesos (MAPRO).
5. Plan Estratégico Sectorial Multianual.
6. Plan Estratégico Institucional.
7. Plan Operativo Institucional.
8. Otros.
- Organigrama hasta el tercer nivel organizacional.
Disposiciones emitidas - Normas emitidas por la entidad, resoluciones, - Organizadas por temas y fecha de expedición.
etc.
Comunicados - Comunicados, Informes oficiales, etc.
INFORMACIÓN FINANCIERA Y PRESUPUESTAL
Información de presupuesto Ingresos Artículo 25º Inc. 1 - Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) - Añadir breve información conceptual sobre la
Gastos - Presupuesto Institucional Modificado (PIM) naturaleza y contenido de cada uno de los
Financiamiento - Presupuesto Analítico de Personal (PAP) documentos publicados.
Resultados operativos de - Calendario Mensual por Específica de Gastos y - La documentación presentada debe hacer
conformidad con presupuestos por fuente de Financiamiento. expresa referencia a los ingresos y gastos que
vigentes. - Reporte del Sistema de Información realice la entidad.
Presupuestos ejecutados Artículo 5º Inc. 2 Administrativa Financiera (SIAF) de la ejecución - Referencia a dirección web del Sistema
Partidas salariales mensual. Integrado de Administración Financiera.
PROYECTOS DE INVERSION
Proyectos de Inversión pública en Presupuesto total del proyecto Artículo 25º Inc. 2 - Listado de proyectos de inversión. - Denominación del proyecto.
ejecución - Presupuesto total del proyecto.
Presupuesto del periodo - Presupuesto del período correspondiente y
correspondiente y nivel de nivel de ejecución.
ejecución. - Presupuesto acumulado.
Presupuesto acumulado - Código SNIP
- Referencia a dirección web de información del
banco de proyectos SNIP del Ministerio de
Economía y Finanzas.
DIRECTIVA Nº 004-2008-PCM/SGP
LINEAMIENTOS PARA LA UNIFORMIZACIÓN DEL CONTENIDO DE LOS PORTALES DE TRANSPARENCIA DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS
ANEXO
BASE LEGAL
DS 043-2003-PCM
INFORMACION A DIFUNDIR DOCUMENTACIÓN A PUBLICAR CARACTERISTICAS BASICAS
TUO de la Ley Nº
27806
PERSONAL
Personal nombrado o contratado por Personal activo Artículo 25º inc. 3 - Cuadro de Asignación de Personal (CAP) - Añadir breve información conceptual sobre la
periodo mayor a tres meses en un año, sin - Presupuesto Analítico de Personal (PAP) naturaleza y contenido de cada uno de los
distinguir régimen laboral o denominación - Clasificador de cargos. documentos publicados.
del presupuesto o cargo. Números de funcionarios Artículo 5º Inc. 2, 3 - Señalar régimen laboral, nivel remunerativo,
- Registro de Personal. Especificando: Ingreso total especificado remuneraciones,
Directivos Artículo 25º Inc. 3 1. Funcionarios Públicos CAFAE, Beneficios adicionales, otros.
2. Empleados de confianza
Profesionales 3. Directivos superiores - Especificaciones técnicas y competencias de
4. Ejecutivo los cargos.
Técnicos auxiliares 5. Especialista
6. De apoyo
Rango salarial por categoría 7. Nómina del personal contratado por
Proyectos.
8. Relación de consultores
Beneficios de altos funcionarios y 9. Nómina del personal en el Régimen
personal en general. Especial de Contratación Administrativos de
Bonificaciones y otros conceptos Servicios, Decreto Legislativo Nº 1057 –
remunerativos CAS.
Total gasto remuneración
Cesantes - Nomina de cesantes y pensionistas - Régimen pensional (20530, 19990, otros)
ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES
Registro de adquisiciones de bienes y Montos comprometidos Artículo 5º Inc. 3 - Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones – - Añadir breve información conceptual sobre la
servicios Proveedores PAAC. naturaleza y contenido de cada uno de los
Cantidad y calidad de bienes - Modificaciones al Plan Anual de Adquisiciones y documentos publicados.
Cantidad y calidad de servicios Contrataciones
adquiridos
Procesos de selección Valores referenciales Artículo 25º Inc. 4 - Lista de procesos de adquisiciones y - Presentar cada proceso con datos generales de
contrataciones. la convocatoria, montos, contratistas, valores
Nombres de contratistas - Resoluciones y Convocatorias Públicas. referenciales, postores, periodo de ejecución,
Montos contratados - Resoluciones de exoneración. penalidades y sanciones, costo final.
- Informe sobre gastos en telefonía celular. - Organizadas por Adjudicación Directa, Concurso
Penalidades y sanciones Viáticos y pasajes, uso de vehículos, publicidad. Público, Licitación Pública, Adjudicación de
- Documentos de conformidad del servicio. Menor Cuantía, Exoneraciones, Subasta
Costo final Pública, Plan Anual de Adquisiciones y
Reportes si fuera el caso y por fecha.
- Señalar a quienes han sido asignados teléfonos,
viáticos, pasajes, vehículos.
- Referencia a dirección web del Sistema
Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones
del Estado SEACE.
DIRECTIVA Nº 004-2008-PCM/SGP
LINEAMIENTOS PARA LA UNIFORMIZACIÓN DEL CONTENIDO DE LOS PORTALES DE TRANSPARENCIA DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS
ANEXO
BASE LEGAL
DS 043-2003-PCM
INFORMACION A DIFUNDIR DOCUMENTACIÓN A PUBLICAR CARACTERISTICAS BASICAS
TUO de la Ley Nº
27806
INDICADORES DE DESEMPEÑO
Indicadores de desempeño Progresos según planes Artículo 25º Inc. 5 - Modificatorias del Plan Operativo Institucional - Señalar indicadores cuantitativos y
estratégicos Reporte de cumplimiento de Plan Operativo cualitativos relacionados al cumplimiento
Institucional. del POI.
ACTIVIDADES OFICIALES
Agendas públicas de funcionarios Primer nivel administrativo Artículo 5º Inc. 4 - Ficha de agenda actualizada diariamente. - Especificar fecha, hora, participantes,
Segundo nivel administrativo asunto de reunión.
INFORMACION ADICIONAL
Otros que la entidad considere pertinente. Artículo 5º Inc. 5 - Declaraciones juradas de los empleados - Referencia a dirección web de la
públicos obligados a hacerlo. Contraloría General de la República
- Formato solicitud de acceso a la información
DIRECTIVA Nº 008-2008-CG/FIS “DISPOSICIONES PARA LA FISCALIZACIÓN DE
DECLARACIONES JURADAS DE INGRESOS Y DE BIENES Y RENTAS”
CONSIDERANDO:
SE RESUELVE:
DIRECTIVA Nº 08-2008-CG/FIS
“DISPOSICIONES PARA LA FISCALIZACIÓN DE DECLARACIONES JURADAS
DE INGRESOS Y DE BIENES Y RENTAS”
I. OBJETIVO
Establecer las disposiciones y lineamientos orientados a regular la función de
fiscalización de las declaraciones juradas de ingresos y de bienes y rentas de los
funcionarios y servidores obligados a su presentación.
II. FINALIDAD
Contar con un instrumento legal que establezca los procedimientos y normas
aplicables a la fiscalización de declaraciones juradas de ingresos y de bienes y rentas
efectuada por la Gerencia de Fiscalización de Declaraciones Juradas de la Contraloría
General de la República, a fin de que la misma se efectúe en el marco de un proceso
objetivo y oportuno.
V. REFERENCIAS
8.2 Planificación
Cada fiscalización de DDJJ será objeto de una planificación elaborada por la comisión
designada; en ella se establecerá el plazo para su ejecución, el cual podrá prorrogarse
excepcionalmente de acuerdo a la complejidad del caso y a factores ajenos al proceso
de fiscalización.
Recopilación
La comisión de fiscalización realizará la búsqueda de información por cada fiscalizado
y su cónyuge o concubina, de ser el caso, en las distintas bases de datos de fuentes
externas a las cuales tiene acceso.
Requerimiento de información
La comisión de fiscalización solicitará al fiscalizado, a su cónyuge o concubina de ser
el caso, a las entidades públicas y privadas, la información necesaria para la
fiscalización. La información solicitada deberá ser remitida a la CGR, dentro del plazo
que se señale para cada caso, atendiendo a las características, naturaleza o
complejidad de la misma. Dicho plazo podrá prorrogarse excepcionalmente por una
sola vez, a solicitud escrita del requerido.
Solicitud de aclaraciones
Luego de realizar el análisis de información correspondiente, la comisión de
fiscalización solicitará al fiscalizado las aclaraciones o comentarios, debidamente
sustentados, respecto de aquellos rubros de las DDJJ en donde presuntamente se
habría omitido o consignado información que no es concordante con la verificada por
la misma, o de otros aspectos que requieran mayor explicación o precisión, a fin de
que sean evaluados y considerados en los resultados del proceso de la fiscalización.
La comisión de fiscalización otorgará un plazo para la remisión de las aclaraciones o
comentarios señalados en el párrafo anterior, el mismo que podrá prorrogarse por
única vez en caso lo solicite por escrito el fiscalizado.
Profundización de la Fiscalización
Si en el desarrollo del proceso de fiscalización, la comisión de fiscalización advierte
aspectos que hagan necesario su profundización con análisis de información adicional,
solicitará al fiscalizado que autorice la revisión de sus cuentas en el sistema financiero
así como la de aspectos de carácter tributario que le correspondan.
8.6.2 En los casos en que a la comisión de fiscalización no le sea posible llegar a una
conclusión determinante por limitaciones en la obtención de información, pero que, de
acuerdo a las evidencias obtenidas durante el proceso, considere que el caso amerita
ser puesto en conocimiento del Ministerio Público para la profundización de la
investigación de acuerdo a su competencia, recomendará su remisión a dicha
institución.
8.6.3 En caso no se evidencien situaciones que ameriten acciones subsecuentes a la
fiscalización, el Informe de Fiscalización aprobado, será archivado tomándose las
medidas necesarias para su custodia y confidencialidad.
CONCORDANCIAS:
R.C. N° 202-2005-CG
R.C. N° 278-2005-CG
DIRECTIVA Nº 013-2005-EF-76.01 - Directiva para la programación, formulación y
aprobación del Presupuesto de los Gobiernos Locales para el Año Fiscal 2006.
DIRECTIVA N° 014-2005-EF-76.01 - Directiva para evaluación del Presupuesto
Institucional de las entidades de tratamiento empresarial al primer semestre del año
fiscal 2005
D.S. N° 114-2005-EF publicado el 09-09-2005, artículo 3, Deroga ANEXO
METODOLÓGICO del D.S. Nº 151-2004-EF Reglamento de la Ley Nº 27245
DIRECTIVA Nº 017-2005-EF-76.01 - Directiva para la aprobación del Presupuesto
Insitucional de las Entidades de Tratamiento Empresarial para el año fiscal 2006).
Directiva Nº 002-2006-EF-76.01, Art, 6, literal a)
R.M. N° 333-2008-EF-15 - Aprueban Declaración de Principios de Política Fiscal del
Marco Macroeconómico Multianual 2009-2011.
ACUERDO Nº 001-2008-015-FONAFE - Aprueban Directiva de Programación,
Formulación y Aprobación del Plan Operativo, y Presupuesto de las Empresas bajo el
ámbito de FONAFE para el año 2009.
R.M. N° 254-2009-EF-15 - Aprueban Declaración de Principios de Política Fiscal del
Marco Macroeconómico Multianual 2010-2012.
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley Nº 27245, modificada por la Ley Nº 27958, se dictó la Ley
de Responsabilidad y Transparencia Fiscal;
DECRETA:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dos días del mes de noviembre
del año dos mil cuatro.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la República
PEDRO PABLO KUCZYNSKI
Ministro de Economía y Finanzas
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
TÍTULO II
REGLAS MACROFISCALES
Sólo para los fines de aplicación de la Ley y del presente Reglamento, las
deudas asumidas comprenden todos los avales, garantías y similares que otorga el
Gobierno Nacional y que incrementan la definición del saldo de deuda pública
establecida en el Anexo de Definiciones de la Ley.
TÍTULO III
FONDO DE ESTABILIZACIÓN FISCAL
11.1 Los ingresos líquidos por privatización y por concesiones, a los que se
refieren los literales b) y c) del numeral 7.1 del Artículo 7 de la Ley, provienen de
cualquier modalidad de privatización contenida en el Decreto Legislativo Nº 674, en el
Decreto Supremo Nº 059-96-PCM y demás normas ampliatorias y modificatorias, y
son los recursos que se transfieran al Tesoro Público de conformidad con las normas
legales de los procesos de privatización y de concesiones, a partir de la fecha de
vigencia de la Ley.
12.1 Para efecto del literal a) del numeral 8.1 del Artículo 8 de la Ley, los
recursos del FEF se podrán utilizar previo informe del Viceministro de Economía, el
cual contendrá la previsión de ingresos corrientes de la Fuente de Financiamiento
Recursos Ordinarios.
12.5 La utilización de los recursos del FEF debe ser considerada como
financiamiento interno positivo del resultado económico del SPNF, en tanto que los
depósitos en dicho fondo deben ser considerados como financiamiento interno
negativo en el año en que se generan.
TÍTULO IV
DE LA TRANSPARENCIA FISCAL
b) Las principales medidas de política fiscal que sustentan las proyecciones del
Marco.
CONCORDANCIAS:
R.M. Nº 225-2005-EF-15
R.M. N° 333-2008-EF-15 - Aprueban Declaración de Principios de Política Fiscal del
Marco Macroeconómico Multianual 2009-2011.
R.M. N° 254-2009-EF-15 - Aprueban Declaración de Principios de Política Fiscal del
Marco Macroeconómico Multianual 2010-2012.
CONCORDANCIA:
R.M. Nº 006-2009-EF-15, Artículo 1.
Cálculo de las reglas fiscales para los gobiernos regionales y locales - Ley de
Responsabilidad y Transparencia Fiscal
I. Cobertura estadística.
Las estadísticas de los gobiernos regionales deben incluir los datos de sus
empresas adscritas, de sus organismos descentralizados y dependencias, de los
fondos de pensiones y de los planes de seguro social que operen en el ámbito
regional. Las unidades del gobierno que prestan servicios a uno o más gobiernos
regionales se incluirán en el nivel de gobierno que predomina en sus operaciones y
financiamiento.
- Estadísticas de los gobiernos locales.
Las estadísticas de los gobiernos locales deben incluir sus empresas adscritas
no financieras, los organismos descentralizados, las entidades o dependencias, los
fondos de pensiones de los empleados del gobierno local y los planes de seguro social
aplicados en el ámbito local. Las unidades del gobierno que prestan servicios a uno o
más gobiernos locales se incluirán en el nivel de gobierno que predomina en sus
operaciones y finanzas.
SDT
1 t–1 _
RF = --------------------- < 100 %
t IC
t–1
Donde:
SDTt-1 = Stock de la deuda total, en millones de nuevos soles, al cierre del año
fiscal inmediatamente anterior.
Los ingresos tributarios incluyen los impuestos, los intereses pagados por
concepto de mora en el pago de impuestos, y las multas cobradas por falta de pago o
pago atrasado de impuestos.
Los ingresos corrientes no tributarios incluyen las tasas, las contribuciones, la
venta de bienes muebles, la prestación de servicios, las rentas de la propiedad, los
derechos administrativos, así como los otros ingresos que señale la Ley de
Descentralización Fiscal.
1.2. Cálculo.
I. Pasivo corriente
Los ingresos corrientes netos se obtienen al sumar los ingresos tributarios, las
contribuciones, los ingresos corrientes no tributarios y las transferencias sin
contraprestación.
- Tributarios
- Contribuciones
- No tributarios
- Transferencias sin contraprestación
- Contribuciones:
Son los recursos financieros que se obtienen mediante los pagos obligatorios
efectuados para compensar beneficios derivados de la realización de obras públicas,
del descuento de pensiones u otros.
- Ingresos no tributarios:
Incluyen todas las entradas con contraprestación no recuperables, aparte de
las entradas provenientes de las ventas de capital, asimismo comprenden todas las
multas y sanciones que no correspondan al incumplimiento de obligaciones tributarias.
En general, los ingresos no tributarios deben incluir, las tasas, la venta de bienes, la
prestación de servicios, las rentas de la propiedad real vinculadas al alquiler de
muebles e inmuebles, los Canon y Sobrecanon, los Derechos de Vigencia, la Renta de
Aduanas y otros. Asimismo, debe incluir las multas sanciones y otros, así como los
otros ingresos corrientes.
SD
2 t–1
RF = --------------------- < 25 %
t IC
t-1
Donde:
2.2. Cálculo.
( rp + rp + rp )
3 t-1 t- 2 t-3
RF = -------------------------------------------- > 0
t 3
Donde:
Resultado primario
Es la diferencia entre los ingresos totales (corrientes y capital) y los gastos no
financieros (corrientes y de capital), o alternativamente como el resultado económico
antes del pago por vencimientos de intereses de la deuda interna y externa.
3.2. Cálculo.
I. Ingresos corrientes
- Tributarios
- Contribuciones
- No tributarios
- Transferencias por ingresos corrientes
- Remuneraciones
- Bienes y servicios
- Transferencias por gastos corrientes
V. Gastos de capital
Ingresos corrientes
Comprende los ingresos corrientes netos (definidos anteriormente) más las
transferencias corrientes con contraprestación, las cuales se definen como los
recursos no reembolsables que provienen del gobierno nacional, de personas jurídicas
nacionales o extranjeras, o de personas naturales, las cuales poseen un destino
específico reglamentado por ley.
- Ingresos tributarios
Véase la definición de ingresos tributarios de la sección 1.2.
- Contribuciones
Véase la definición de contribuciones de la sección 1.2.
- Ingresos no tributarios
Véase la definición de ingresos no tributarios de la sección 1.2.
Gastos corrientes
Se refiere a los pagos no recuperables y comprende, los gastos en planilla del
personal activo y cesante, la compra de bienes y servicios, las transferencias y otros
gastos de la misma índole.
- Remuneraciones
Son los gastos para el pago del personal activo con vínculo laboral, así como
por otros beneficios por el ejercicio efectivo del cargo, oficio o función de confianza y
las obligaciones de responsabilidad del empleador. También se incluyen los gastos
para el pago de pensiones y otros beneficios a cesantes y jubilados.
- Bienes y servicios
Son los gastos para la adquisición de bienes, pago de viáticos y asignaciones
por comisión de servicio o cambio de colocación; así como pagos por servicios de
diversa naturaleza prestados por personas naturales o jurídicas.
Ingresos de capital
Son los recursos financieros que se obtienen de modo eventual y que alteran la
situación patrimonial del gobierno en cuestión. Provienen de las transferencia de
capital, así como por otros ingresos de capital.
Gastos de capital
Son los gastos realizados en adquisición, instalación y acondicionamiento de
bienes duraderos, los cuales incrementan el patrimonio del gobierno en cuestión.
También provienen de la amortización por los préstamos concedidos.
- Inversiones financieras
Son los gastos por la adquisición de los títulos valores representativos de
capital de empresas o entidades ya constituidas, de cualquier tipo, cuando la
operación no importe un aumento de capital; así como por los egresos para la
constitución o aumento de capital de empresas de producción, comercial, financiera,
bancaria y de seguros. Asimismo, se incluyen los gastos por préstamos educativos y
de fomento.
- Reembolso de prestaciones
Son los recursos financieros que se obtienen de la recuperación de créditos.
LEY Nº 28112
(Publicada el 28-11-2003)
CONCORDANCIAS:
DIRECTIVA N° 002-2004-EF-76.01
DIRECTIVA N° 004-2004-EF-76.01
R.D. N° 013-2004-EF-76.01
LEY N° 27209
LEY N° 27658
R.M. N° 399-2001-EF-10
R.D. N° 004-2003-EF-68.01
DIRECTIVA N° 013-2004-EF-76.01
DIRECTIVA N° 016-2004-EF-76.01
DIRECTIVA N° 017-2004-EF-76.01
DIRECTIVA N° 005-2005-EF-76.01
DIRECTIVA N° 006-2005-EF-76.01 - Directiva para la Ejecución de Presupuesto de las
Entidades de Tratamiento Empresarial para el Año Fiscal 2005.
R.D. N° 011-2005-EF-76.01 - DIRECTIVA N° 007-2005-EF-76.01 - Directiva para la
Formulación, Suscripción y Evaluación de Convenios de Administración por
Resultados para el Año Fiscal 2005.
R.D. N° 010-2005-EF-76.01
R.S. N° 038-2005-EF - Plan de prevención y atención de desastres del sector
Economía y Finanzas.
R.D. N° 013-2005-EF-77.15 - Directiva de Tesorería para Gob. Locales
correspondiente al Año Fiscal 2005.
R.D. N° 021-2005-EF-76.01 - Directiva disciplinas presupuestaria, racionalidad y
austeridad en el gasto, Gobiernos Regionales y Locales 2005.
DIRECTIVA N° 009-2005-EF-76.01
DIRECTIVA Nº 010-2005-EF-76.01 - Directiva para la Programación y Formulación del
Presupuesto de los Pliegos del Gobierno Nacional para el Año Fiscal 2006.
DIRECTIVA Nº 011-2005-EF-76.01 - Directiva para la Programación, Formulación y
Aprobación del Presupuesto de los Gobiernos Regionales para el Año Fiscal 2006.
R. VM. N° 007-2005-EF-11 - Reglamento del Comité de Coordinación de la
Administración Financiera del Sector Público.
DIRECTIVA Nº 012-2005-EF-76.01 - Directiva para la Programación y Formulación del
Presupuesto de las Entidades de Tratamiento Empresarial para el Año Fiscal 2006.
DIRECTIVA Nº 013-2005-EF-76.01 - Directiva para la programación, formulación y
aprobación del Presupuesto de los Gobiernos Locales para el Año Fiscal 2006.
LEY N° 28563 - Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento.
DIRECTIVA N° 014-2005-EF-76.01 - Directiva para evaluación del Presupuesto
Institucional de las entidades de tratamiento empresarial al primer semestre del año
fiscal 2005.
DIRECTIVA N° 016-2005-EF-76.01
DIRECTIVA N° 001-2005-EF-93.10 - Aprueban Directiva “Criterios para la Preparación
y Presentación de los Estados Financieros e información complementaria por los
Comités de Administración de los Fondos de Asistencia y Estímulo - CAFAE de las
entidades del Sector Público”.
INSTRUCTIVO N° 001-2005-ME-SPE - Orientaciones para la Formulación de los
Planes Operativos 2006 de las Direcciones Regionales de Educación y Unidades de
Gestión Educativa Local, dependientes de los Gobiernos Regionales.
Ley Nº 28652 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2006.
Directiva Nº 001-2006-EF-76.01 - Directiva para la Ejecución del Proceso
Presupuestario del Gobierno Nacional para el Año Fiscal 2006.
DIRECTIVA N° 209-2005-ME-SG-OA-UPER
Directiva Nº 002-2006-EF-76.01 - Directiva para la Ejecución del Proceso
Presupuestario de los Gobiernos Regionales para el Año Fiscal 2006.
Directiva N° 001-2006-EF-77.15 - Directiva de tesorería para el gobierno nacional y
regional correspondiente al año fiscal 2006.
Directiva Nº 003-2006-EF-76.01 - Directiva para la Ejecución del Proceso
Presupuestario de los Gobiernos Locales del Año Fiscal 2006.
Directiva Nº 004-2006-EF-76.01 - Directiva para la ejecución del Presupuesto de las
Entidades de Tratamiento Empresarial para el Año Fiscal 2006.
Directiva N° 002-2006-EF-77.15 - Directiva de Tesorería para Gobiernos Locales
correspondiente al año fiscal 2006.
Directiva N° 001-2006-ME-SPE-UP
Directiva Nº 006-2006-EF-76.01 - Directiva para el cierre y conciliación del
presupuesto del sector público 2005.
Directiva N° 005-2006-EF-76.01 - Directiva para la Formulación, Suscripción,
Ejecución y Evaluación de Convenios de Administración por Resultados para el Año
Fiscal 2006.
R.D. N° 001-2006-EF-93.01 - Oficializan aplicación de Normas Internacionales de
Contabilidad para el Sector Público - NICSP relativas a información financiera,
provisiones, pasivos, activos contingentes e información a revelar sobre partes
relacionadas.
Directiva N° 22-2006-ME-SPE - Lineamientos Generales para la Ejecución
Presupuestaria en los Programas de Educación Básica, Técnico Productiva y Superior
No Universitaria para el Año Fiscal 2006.
Ley N° 28693 - Ley General del Sistema Nacional de Tesorería.
R.D. N° 05-2006-EF-75.01 - Directiva para la Concertación de Operaciones de
Endeudamiento Público.
R.D. N° 024-2006-EF-76.01 - Directiva N°009-2006-EF-76.01. - Directiva para la
evaluación de los Presupuestos Institucionales de las Entidades del Gobierno Nacional
y Gobiernos Regionales correspondiente al ejercicio presupuestario 2005.
R.D. N° 018-2006-EF-76.01 - Aprueba Directiva N° 007-2006-EF-76.01 para la
Evaluación Anual del Presupuesto Institucional de las Entidades de Tratamiento
Empresarial del Año Fiscal 2005.
R.D. N° 030-2006-EF-76.01 - Directiva para la Programación y Formulación del
Presupuesto de los Pliegos del Gobierno Nacional para el Año Fiscal 2007.
R.D. N° 032-2006-EF-76.01 - Directiva N° 014-2006-EF-76.01 "Programación y
Formulación del Presupuesto de las Entidades de Tratamiento Empresarial Año Fiscal
2007"
R.D. N° 034-2006-EF-76.01 - Directiva para la Programación, Formulación y
Aprobación del Presupuesto de los Gobiernos Locales para el año fiscal 2007.
R.D. N° 039-2006-EF-76.01 - Directiva N° 018-2006-EF-76.01 "Evaluación Semestral y
Anual de los Presupuestos Institucionales de las Entidades del Gobierno Nacional y
Gobiernos Regionales para el Año Fiscal 2006.
Ley N° 28821 - Ley de coordinación entre el Poder Judicial y el Poder Ejecutivo para la
programación y formulación del presupuesto institucional del Poder Judicial.
R.D. N° 21-2006-EF-75.01 - Aprueban "Directiva de Desembolsos de las Operaciones
de Endeudamiento y Administración de Deuda”
R. VM Nº 013-2006-EF-11.01 - Aprueban Glosario de Terminología Básica de la
Administración Financiera Gubernamental.
Ley N° 28929, Tercera Disposición Complementaria y Final
R.D. N° 024-2006-EF-75.01 - Aprueban “Directiva sobre Asunción de Deudas por el
Gobierno Nacional”
COMUNICADO N° 24-2006-EF-76.01
Directiva N° 02-2006-EF-93.01 - Cierre contable y presentación para la elaboración de
la Cuenta General de la República
R.D. N° 002-2007-EF-76.01 - Directiva para el Cierre y Conciliación del Presupuesto
del Sector Público 2006.
R.D. N° 003-2007-EF-76.01 - Directiva N° 003-2007-EF-76.01.
R.D. N° 002-2007-EF-77.15 - Directiva de Tesorería N° 001-2007-EF-77.15.
R.D. N° 04-2007-EF-75.01 - Aprueban “Directiva que establece los procedimientos de
ejecución y recuperación de honras de aval y de obligaciones derivadas de Convenios
de Traspaso de Recursos”.
Comunicado N° 015-2007-EF-76.01
R.D. Nº 010-2007-EF-93.01 - Aprueban Directiva “Lineamientos contables para el
proceso de fusión por absorción en las entidades públicas”
R.D. N° 035-2007-EF-76.01 - Directiva para la Evaluación del Presupuesto
Institucional del Año Fiscal 2007 de las Entidades de Tratamiento Empresarial.
COMUNICADO Nº 033-2007-EF-76.01
R. Nº 092-2007-SUNASS-PCD - Aprueban la “Directiva de Austeridad y Racionalidad
Fiscal en la SUNASS para el Ejercicio Fiscal 2008”
R.D. Nº 001-2008-EF-93.01 - Preparación y Presentación de Información Financiera,
Presupuestaria, Complementaria y de Metas de inversión para la Elaboración de la
cuenta General de la República por las Empresas y Entidades del Estado”
R. Nº 0041-2008-ED - Aprueban Directiva “Normas para la Formulación del
Presupuesto Analítico de Personal (PAP) en las Direcciones Regionales de Educación,
Unidades de Gestión Educativa Local, Instituciones Educativas, Sede Central del
Ministerio de Educación y Escuelas de Educación Superior No Universitaria para el
Año 2008”
R.D. Nº 013-2008-EF-76.01 - Directiva para el Cierre y Conciliación del Presupuesto
del Sector Público.
D.Leg. Nº 1031 - Decreto Legislativo que promueve la eficiencia de la actividad
empresarial del Estado.
R.D. N° 038-2008-EF-76.01 - "Directiva para la Evaluación Semestral y Anual de los
Presupuestos Institucionales de las Entidades del Gobierno Nacional y Gobiernos
Regionales para el Año Fiscal 2008”
R.D. Nº 044-2008-EF-76.01 - Directiva para la Evaluación de los Presupuestos
Institucionales de los Gobiernos Locales y Cuadro “Relación de Indicadores”
R.D. N° 052-2008-EF-76.01 - "Directiva para la Formulación, Suscripción, Ejecución y
Evaluación de los Convenios de Administración por Resultados a aplicarse a partir del
Año Fiscal 2009 en el marco de la implementación del Presupuesto por Resultados”
D.S. N° 146-2008-EF - Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1012 que aprueba la
Ley Marco de Asociaciones Público - Privadas para la generación del empleo
productivo y dicta normas para la agilización de los procesos de promoción de la
inversión privada.
LEY N° 29289, Quincuagésima Cuarta Disp. Final
R.D. N° 061-2008-EF-76.01 - Directiva para la Aprobación del Presupuesto
Institucional de las Entidades de Tratamiento Empresarial para el Año Fiscal 2009.
R.D. Nº 006-2009-EF-76.01 - Aprueban el “Cuadro de Plazos en la Fase de Cierre y
Conciliación del Presupuesto del Sector Público del Año Fiscal 2008”, el “Anexo Nº 01:
Entidades sujetas a la Directiva” y el “Anexo Nº 02: Cronograma de Reuniones para
efecto del Cierre y Conciliación – Año Fiscal 2008” y modifican la “Directiva para el
Cierre y Conciliación del Presupuesto del Sector Público”
D.U. Nº 028-2009, Artículo 6
R.D. Nº 022-2009-EF-76.01 - Directiva General para la Programación y Formulación
del presupuesto del Sector Público - Enfoque por Resultados.
R.D. N° 036-2009-EF-76.01 - "Directiva para la Evaluación Semestral y Anual de los
Presupuestos Institucionales de las Entidades del Gobierno Nacional y Gobiernos
Regionales para el Año Fiscal 2009”
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la República
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
TÍTULO PRELIMINAR
Principios Generales
QUINTO.- El Presupuesto Público asigna los fondos públicos de acuerdo con las
prioridades de gasto determinadas para el cumplimiento de los objetivos y metas
previstos en el marco del Planeamiento Estratégico de las entidades del Sector
Público y la disponibilidad de ingresos programada. (*)
(*) Principio modificado por la Tercera Disposición Complementaria de la Ley N°
28522, publicada el 25 Mayo 2005, cuyo texto es el siguiente:
“QUINTO.- El Presupuesto Público asigna los fondos públicos de acuerdo con los
objetivos y prioridades de gasto determinadas en el Plan Estratégico de Desarrollo
Nacional, en los planes estratégicos de las entidades del Sector Público y la
disponibilidad de ingresos programada.”
SEXTO.- Las entidades del Sector Público sólo pueden ejecutar ingresos y realizar
gastos conforme a Ley. Cualquier demanda adicional no prevista se atiende
únicamente con cargo a las asignaciones autorizadas en el respectivo Presupuesto
Institucional.
TÍTULO I
Generalidades
Igualmente se sujetan a la presente Ley, las personas jurídicas de derecho público con
patrimonio propio que ejercen funciones reguladoras, supervisoras y las
administradoras de fondos y de tributos y toda otra persona jurídica donde el Estado
posea la mayoría de su patrimonio o capital social o que administre fondos o bienes
públicos.
5.2 Los sistemas integrantes de la Administración Financiera del Sector Público y sus
respectivos órganos rectores, son los siguientes:
6.2 Para efectos de la presente Ley, se entenderá como Unidad Ejecutora, aquella
dependencia orgánica que cuenta con un nivel de desconcentración administrativa
que:
TÍTULO II
7.1 Los órganos rectores de la Administración Financiera del Sector Público deben
velar por que el tratamiento de la documentación e información que se exija a las
entidades sea de uso múltiple, tanto en la forma y contenido como en la oportunidad
de los mismos, y se evite la duplicidad de esfuerzos y uso de recursos humanos,
materiales y financieros que demanda cumplir con los requerimientos de cada uno de
los sistemas.
“El Comité de Coordinación cuenta con una Secretaría Técnica. Dicho Comité de
Coordinación se denomina Comité de Coordinación de la Administración Financiera
del Sector Público. El Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector
Público queda adscrito a la Secretaría Técnica de la cual depende técnica y
funcionalmente.” (*)
(*) Párrafo agregado por la Sexta Disposición Final de la Ley N° 28254, publicada
el 15-06-2004.
CONCORDANCIA:
R. VM. N° 007-2005-EF-11 - Reglamento del Comité de Coordinación.
10.1 El registro de la información es único y de uso obligatorio por parte de todas las
entidades y organismos del Sector Público, a nivel nacional, regional y local y se
efectúa a través del Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público
(SIAF-SP) que administra el Ministerio de Economía y Finanzas, a través del Comité
de Coordinación.
CONCORDANCIAS:
LEY N° 28693, Disposición Complementaria Única
Comunicado Nº 006-2008-EF-93.01
TÍTULO III
CONCORDANCIA:
LEY N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
CONCORDANCIA:
DIRECTIVA N° 002-2004-EF-76.01, Artículo 5, lit. d
13.1 La Dirección Nacional del Presupuesto Público es el órgano rector del Sistema
Nacional de Presupuesto y dicta las normas y establece los procedimientos
relacionados con su ámbito, en el marco de lo establecido en la presente Ley,
Directivas Presupuestarias y disposiciones complementarias.
13.2 Las principales atribuciones de la Dirección Nacional del Presupuesto Público
son:
CONCORDANCIAS:
R.D. N° 009-2004-EF-76.01
LEY N° 28411, Artículo 28.
R.D. N° 001-2005-EF-76.01
R.D. N° 005-2005-EF-76.01
R.D. N° 008-2005-EF-76.01
R.D. N° 010-2005-EF-76.01
R.D. N° 021-2005-EF-76.01
R.D. N° 027-2005-EF-76.01
R.D. Nº 039-2005-EF-76.01
R.D. Nº 050-2005-EF-76.01
R.D. N° 023-2006-EF-76.01
R.D. N° 025-2006-EF-76.01 - Directiva N° 010-2006-EF-76.01
R.D. N° 039-2006-EF-76.01 - Directiva N° 018-2006-EF-76.01
R.D. N° 044-2006-EF-76.01
R.D. N° 057-2006-EF-76.01
R.D. N° 060-2006-EF-76.01 - Directiva N° 001-2007-EF-76.01
R.D. N° 003-2007-EF-76.01 - Directiva N° 003-2007-EF-76.01
R.D. N° 004-2007-EF-76.01 - Directiva N° 004-2007-EF-76.01
Comunicado N° 015-2007-EF-76.01
R.D. Nº 027-2007-EF-76.01 - Directiva Nº 010-2007-EF-76.01
R.D. Nº 034-2007-EF-76.01 - Directiva N° 011-2007-EF-76.01
R.D. Nº 028-2008-EF-76.01 - Directiva Nº 005-2008-EF/76.01
R.D. Nº 045-2008-EF-76.01
17.2 La Ejecución del Gasto comprende las etapas del compromiso, devengado y
pago.
CONCORDANCIA:
R.D. N° 009-2005-EF-76.01, Directiva N° 006-2005-EF-76.01, Artículo 12.
Artículo 20.- Registro de ejecución del ingreso y gasto a la culminación del año
fiscal
20.3 El pago del gasto devengado al 31 de diciembre de cada Año Fiscal puede
efectuarse hasta el 31 de marzo del Año Fiscal siguiente siempre y cuando esté
debidamente formalizado y registrado.(1)(2)(3)(4)
CONCORDANCIAS:
Directiva Nº 001-2006-EF-77.15, Artículo 13, numeral 13.2
Directiva Nº 004-2006-EF-76.01, Artículo 11, numeral 11.6
Directiva N° 002-2006-EF-77.15, Artículo 11, numeral 11.2
R.D. N° 002-2007-EF-77.15 - Directiva de Tesorería N° 001-2007-EF-77.15 - Artículo
10, Numeral 10.2
CONCORDANCIA:
R.D. N° 022-2005-EF-76.01 - Fijan Plazo de remitir documentación sobre
modificaciones presupuestarias, resoluciones que las aprueban e información sobre
modificaciones de Calendarios de Compromisos del año 2004.
TÍTULO IV
Sistema Nacional de Tesorería
CONCORDANCIA:
LEY N° 28693, Artículo 6 inciso j)
CONCORDANCIA:
R.D. N° 082-2003-EF-77.15
24.1 La Dirección Nacional del Tesoro Público es el órgano rector del Sistema
Nacional de Tesorería, dicta las normas y establece los procedimientos relacionados
con su ámbito, en el marco de lo establecido en la presente Ley, directivas e
instructivos de Tesorería y disposiciones complementarias.
24.2 Las principales atribuciones de la Dirección Nacional del Tesoro Público son:
CONCORDANCIAS:
Ley Nº 28653, Décima Sexta Disposición Complementaria y Final
Ley N° 28929, Artículo 5, Numeral 5.3.
CONCORDANCIAS:
Ley Nº 28653, Décima Sexta Disposición Complementaria y Final
Ley N° 28929, Artículo 5, Numeral 5.3
26.1 La Dirección Nacional del Tesoro Público mantiene en el Banco de la Nación una
cuenta bancaria, denominada Cuenta Principal, en la cual se centraliza los fondos
públicos provenientes de la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios.
La Dirección Nacional del Tesoro Público queda autorizada a emitir Letras del Tesoro
Público que constituyen títulos de deuda a plazos menores o iguales de un año y se
aplican al financiamiento a que se refiere el párrafo precedente.
31.1 La Dirección Nacional del Tesoro Público acuerda con el Banco de la Nación los
servicios bancarios requeridos para la operatividad del Sistema y las facilidades
relacionadas con el movimiento de fondos sujetos a su administración, sea en moneda
nacional o en moneda extranjera, en el marco de la legislación vigente.
31.2 La Dirección Nacional del Tesoro Público puede celebrar convenios con el Banco
Central de Reserva del Perú y con otras entidades del Sistema Financiero Nacional
con la finalidad de alcanzar mayor cobertura y eficiencia en sus operaciones. (*)
a. Mediante cheques o cartas orden girados con cargo a las cuentas bancarias
de la Unidad Ejecutora.
TÍTULO V
CONCORDANCIA:
LEY N° 28563 - Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento.
36.1 La Dirección Nacional del Endeudamiento Público es el órgano rector del Sistema
Nacional de Endeudamiento, dicta las normas y establece los procedimientos
relacionados con su ámbito en el marco de lo establecido en la presente Ley, y otras
relacionadas con el endeudamiento público.
36.3 Las entidades y organismos públicos del Sector Público están impedidos de
efectuar por cuenta propia gestiones tendientes a la consecución de operaciones de
endeudamiento externo. El Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la
Dirección Nacional del Endeudamiento Público es la única entidad autorizada para
evaluar y negociar operaciones de endeudamiento externo.
TÍTULO VI
CONCORDANCIAS:
R. DE CONTADURÍA Nº 195-2005-EF-93.01 - “Directiva Preparación y Presentación
de la Información trimestral y anual de carácter Financiero, Económico, Presupuestario
y de Metas de Inversión por las Entidades Empresariales del Estado”
e. Otras de su competencia.
CONCORDANCIA:
R. Nº 035-2005-EF-93.01
DISPOSICIONES FINALES
Cuenta Principal.- Cuenta bancaria que la Dirección Nacional del Tesoro Público
mantiene en el Banco de la Nación y constituye la única cuenta en la que se registra y
acredita la recaudación correspondiente a la fuente de financiamiento Recursos
Ordinarios.
Fondos Públicos.- Recursos financieros del Sector Público que comprende a las
entidades, organismos, instituciones y empresas.
Letras del Tesoro Público.- Títulos de la deuda a plazos menores o iguales a un año,
creados por el Decreto de Urgencia Nº 010-2003.
En Lima, a los seis días del mes de noviembre de dos mil tres.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete días del mes de noviembre del
año dos mil tres.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la República
CONCORDANCIAS:
R. N° 065-2004-DE-FONAFE
D.S. N° 063-2004-PCM, Tercera DTF
R.M. N° 825-2005-MINSA (Aprueban la “Directiva que establece el procedimiento de
atención de solicitudes sobre acceso a la información pública”)
R. Nº 387-2005-JNE (Reglamento sobre el uso de publicidad estatal para las
Elecciones Generales)
R.J. N° 075-2006-SIS (Directiva N° 008-2006-SIS-GM "Aprueban Directiva Acceso de
los Usuarios a la Información Integral de Salud y el formulario denominado Solicitud de
Acceso a la Información Pública")
R.C. N° 155-2006-CG (Aprueban Directiva que establece el Procedimiento de
Veeduría Ciudadana en las Entidades)
R. N° 273-2007-CG (Aprueban Directiva sobre el Funcionamiento de las Brigadas
Ciudadanas de la Contraloría General de la República “Brigada CGR”
R.M. Nº 1225-2007-DE-SG (Nombran Junta de Clasificación, Desclasificación,
Reclasificación y Depuración de la Información del Ministerio de Defensa - Despacho
Ministerial)
R.J. Nº 004-2008-SIS (Aprueban la Directiva Nº 001-2008-SIS-GM “Acceso de los
Usuarios a la Información Pública del Seguro Integral de Salud” y sus anexos)
R. Nº 021-2008-DP (Aprueban la Directiva Nº 001-2008/DP que regula el
procedimiento de atención de las solicitudes de acceso a la información pública de la
Defensoría del Pueblo y sus anexos)
R.M. Nº 064-2009-MIMDES (Aprueban Directiva “Procedimiento para la Información a
Difundirse en el Portal de Transparencia del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social -
MIMDES”)
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
DECRETA:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis días del mes de agosto del
año dos mil tres.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la República
BEATRIZ MERINO LUCERO
Presidenta del Consejo de Ministros
JAIME QUIJANDRÍA SALMÓN
Ministro de Economía y Finanzas
EDUARDO IRIARTE JIMÉNEZ
Ministro de Transportes y Comunicaciones y encargado de la Cartera de
Justicia
AURELIO LORET DE MOLA BÖHME
Ministro de Defensa
FERNANDO ROSPIGLIOSI C.
Ministro del Interior
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Para los efectos de los supuestos previstos en los incisos a), b) y c), deberá
tener en consideración los plazos establecidos en la Ley, a fin de permitir a los
responsables el oportuno cumplimiento de las obligaciones a su cargo.
TÍTULO II
PORTAL DE TRANSPARENCIA
El ejercicio del derecho de acceso a dicha información se tendrá por satisfecho con la
comunicación por escrito al interesado de la página web del Portal que la contiene, sin
perjuicio del derecho de solicitar las copias que se requiera.
La actualización del Portal deberá realizarse al menos una vez al mes, salvo los casos
en que la Ley hubiera establecido plazos diferentes.
TÍTULO III
PROCEDIMIENTO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN
CONCORDANCIA:
D.S. Nº 002-2009-MINAM, Art. 11 - Decreto Supremo que aprueba el Reglamento
sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y Participación y
Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales.
La liquidación del costo de reproducción sólo podrá incluir aquellos gastos directa y
exclusivamente vinculados con la reproducción de la información solicitada. En ningún
caso se podrá incluir dentro de los costos el pago por remuneraciones e infraestructura
que pueda implicar la entrega de información, ni cualquier otro concepto ajeno a la
reproducción.
CONCORDANCIA:
R.J. Nº 004-2008-SIS, numeral 5.5.4 - Aprueban la Directiva Nº 001-2008-SIS-GM
“Acceso de los Usuarios a la Información Pública del Seguro Integral de Salud” y sus
anexos.
TÍTULO IV
TRANSPARENCIA SOBRE EL MANEJO DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
TÍTULO V
REGISTRO DE LA INFORMACIÓN DE ACCESO RESTRINGIDO
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Cuarta.- Implementación
Para efectos de la implementación del formato a que se refiere el artículo 10 del
Reglamento, así como de la adecuación de los Textos Únicos de Procedimientos
Administrativos (TUPA) a que se refiere la Tercera Disposición Complementaria, las
Entidades cuentan con (15) quince días útiles que rigen a partir de la publicación de la
presente norma.
ANEXO (*)
(*) El Anexo del Decreto Supremo Nº 072-2003-PCM, se publicó el 13-08-2003.
TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY Nº 27806, LEY DE TRANSPARENCIA Y
ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
CONCORDANCIA:
D.S. N° 072-2003-PCM – REGLAMENTO.
R.CD. N° 005-2003-CD-OSITRAN, 1ra. Disp.Final
Ley N° 28024
Ley N° 28245, Artículo 30.
R.M. N° 378-2004-JUS
R.J. N° 243-2004-AGN-J
R. N° 350-2004-SUNARP-SN
D.S. N° 063-2004-PCM, Tercera DTF - Integración y conformación de regiones.
D.S. N° 009-2005-MTC, Artículo 46.
R.M. N° 825-2005-MINSA - Aprueban la “Directiva que establece el procedimiento de
atención de solicitudes sobre acceso a la información pública”.
R.D. Nº 025-2005-DP - Aprueban Informe Defensorial Nº 96 "Balance a dos años de
vigencia de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Ley Nº 28652, Artículo 9.
Acuerdo de Directorio N° 001-2006-004-FONAFE - Se aprueba el código marco de
buen gobierno corporativo de las empresas bajo el ámbito de FONAFE y los
lineamientos para el desempeño del estado como propietario.
Acuerdo de Directorio N° 010-2006-004-FONAFE - Se aprueba el Código Marco de
Ética de los trabajadores de las empresas del estado.
R.J. N° 075-2006-SIS - Directiva N° 008-2006-SIS-GM "Aprueban Directiva Acceso de
los Usuarios a la Información Integral de Salud y el formulario denominado Solicitud de
Acceso a la Información Pública".
R.C. N° 155-2006-CG - Aprueban Directiva que establece el Procedimiento de
Veeduría Ciudadana en las Entidades.
R. N° 171-2006-CG - Aprueban Directiva N° 03-2006-CG-SE "Elaboración y Remisión
de los Informes de Evaluación del Cumplimiento de las Disposiciones de Disciplina,
Racionalidad y Austeridad"
R.M. N° 566-2006-MINSA - Aprueban el Documento "Disposiciones Generales para la
Transferencia de Información de la Gestión en Salud".
R. N° 104-2006, Numeral 5.4.
Ley N° 28969, Artículo 13
R.M. N° 045-2007-MTC-01 - “Directiva sobre Transparencia y Acceso a la Información
Pública en el MTC"
Decreto Legislativo N° 978, Artículo 5, numeral 5.2.
R.M. Nº 538-2007-MINSA - Aprueban Directiva Administrativa que regula el
procedimiento para la utilización del Sistema de Atención de Solicitudes de Acceso a
la Información Pública Vía Internet del Ministerio y el documento técnico.
D.S. Nº 043-2007-EM, Artículo 227
D.S. Nº 018-2007-TR , Artículo 6
R. Nº 337-2007-CG - Aprueban Directiva Nº 05-2007-CG/PSC "Información a ser
remitida a la Contraloría General de la República con relación a la ejecución de los
Programas Sociales a cargo de las Entidades del Estado"
R.M. Nº 1225-2007-DE-SG - Nombran Junta de Clasificación, Desclasificación,
Reclasificación y Depuración de la Información del Ministerio de Defensa - Despacho
Ministerial.
R. Nº 748-2007-OS-CD - Establecen disposiciones para la elaboración y entrega de
información proveniente del Sistema de Procedimientos de Información Comercial
(SPIC) y del Sistema de Control de Órdenes de Pedido (SCOP) a la DGN de la GART)
R.M. Nº 420-2007-PCM - Aprueban el Manual de Operaciones de la Oficina Nacional
Anticorrupción.
R.J. Nº 004-2008-SIS - Aprueban la Directiva Nº 001-2008-SIS-GM “Acceso de los
Usuarios a la Información Pública del Seguro Integral de Salud” y sus anexos.
CIRCULAR Nº 001-2008-SUNAT-A - Establecen procedimiento para inclusión de
pronunciamientos emitidos por la Gerencia Jurídico Aduanera, relacionados con
consultas sobre el sentido y alcance de normas aduaneras, en la INTRANET y/o en el
Portal Institucional SUNAT.
D.S. N° 009-2008-MTC - Aprueban “Directiva de Confidencialidad de la Información
del Subsector Comunicaciones”
DIRECTIVA N° 001-2008-TRI-INDECOPI - Aprueban Directiva sobre confidencialidad
de la información en los Procedimientos seguidos por los Órganos Funcionales del
INDECOPI
D.S. Nº 039-2008-EM, Quinta Disposición Complementaria (Reserva de la
información)
D.S. N° 017-2008-SA, Artículo 106.
R. Nº 021-2008-DP - Aprueban la Directiva Nº 001-2008/DP que regula el
procedimiento de atención de las solicitudes de acceso a la información pública de la
Defensoría del Pueblo y sus anexos.
R. Nº 044-2008-PCM-SD, numeral 6.7. (En materia de participación ciudadana y
transparencia y acceso a la información pública)
R. Nº 020-2008-CD-OSIPTEL, Artículo 50 (Confidencialidad de la información)
D.S. N° 034-2008-AG, Art. 7
D.S. Nº 002-2009-MINAM - Decreto Supremo que aprueba el Reglamento sobre
Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y Participación y Consulta
Ciudadana en Asuntos Ambientales.
R.M. Nº 064-2009-MIMDES - Aprueban Directiva “Procedimiento para la Información a
Difundirse en el Portal de Transparencia del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social -
MIMDES”.
R.M. Nº 301-2009-PCM - Aprueban la Directiva Nº 003-2009-PCM/SGP “Lineamientos
para el reporte de solicitudes de Acceso a la Información a ser remitidos a la
Presidencia del Consejo de Ministros”
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
DECRETA:
Artículo 1.- Apruébase el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27806, Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública, que consta de cuatro (4) Títulos, dos
(2) Capítulos, treintiseis (36) Artículos, y tres (3) Disposiciones Transitorias,
Complementarias y Finales, los cuales forman parte integrante del presente Decreto
Supremo.
Artículo 2.- El presente Decreto Supremo será refrendado por el Presidente del
Consejo de Ministros.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintidós días del mes de abril del año
dos mil tres.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la República
LUIS SOLARI DE LA FUENTE
Presidente del Consejo de Ministros
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
En consecuencia:
CONCORDANCIA:
R. N° 065-2003-CNI, Art. 1
R.J. Nº 004-2008-SIS
R.J. Nº 037-2008-INDECI
CONCORDANCIAS:
R.M. N° 293-2006-PCM, Art. 11 - Procedimiento para el ingreso y publicación de los
TUPAS en el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas.
R. Nº 021-2008-DP
TÍTULO II
PORTAL DE TRANSPARENCIA
CONCORDANCIA:
R.J. N° 234-2001-INEI - Normas técnicas de contenidos de páginas web en la
Administración Pública.
CONCORDANCIAS:
R.D. N° 109-2004-DVMPEMPE-ATU, Artículo 1.
R.M. N° 687-2006-MINSA
R.M. N° 293-2006-PCM, Artículo 2 - Procedimiento para el ingreso y publicación de los
TUPAS en el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas.
Ley N° 29091, Artículo 6.
D.S. Nº 004-2008-PCM, Artículo 5.
CIRCULAR Nº 001-2008-SUNAT-A
D.S. Nº 002-2009-MINAM, Artículo 20.
TÍTULO III
ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO
CONCORDANCIAS:
R. ADM. N° 005-2005-CE-PJ
CONCORDANCIAS:
R.ADM. N° 040-2003-CE-PJ
R.D. N° 010-2003-AG-CONACS-DT
R. N° 339-2003-INPE-P
R.M. N° 0553-2003-AG
R.SBS N° 960-2003
R.D. N° 000700-2003-D-DEL
R.M. N° 261-2003-PCM
R. N° 055-2003-EF-94.10
R. N° 012-2003-UIF
R.J. N° 323-2003-PRONAA-J
R. N° 001-2003-PD-OSITRAN
R. N° 091-2003-INDECOPI-DIR
R. N° 081-2003-AMAG-CD-P
R. N° 416-2003-P-IPD
R. N° 066-2003-02.00
R. N° 054-2003-CNM
R. N° 567-2003-INPE-P
R. N° 449-2003-SUNARP-SN
R.M. N° 417-2003-MEM-DM
R. N° 053-2003-OS-PRES
R. N° 474-2003-P-IPD
R.M. N° 868-2003-MTC-01
R.C.D. N° 012-2003-CD-FHH
R.M. N° 092-2004-TR, Art. 2
R.M. N° 304-2004-DE-CCFFAA
R. N° 025-2004-PATPAL-DE
R. N° 020-2004-MTC-INICTEL-PE
R. N° 003-2004-PD-CONIDA
R. N° 1009-2003-ANR
R.D. N° 109-2004-DVMPEMPE-ATU, Arts. 2 y 3
R. N° 591-2006-OS-CD
R.M. Nº 280-2007-PCM
R.J. Nº 004-2008-SIS
Artículo 9.- Personas jurídicas sujetas al régimen privado que prestan servicios
públicos
Las personas jurídicas sujetas al régimen privado descritas en el inciso 8) del
Artículo I del Título Preliminar de la Ley Nº 27444 que gestionen servicios públicos o
ejerzan funciones administrativas del sector público bajo cualquier modalidad están
obligadas a informar sobre las características de los servicios públicos que presta, sus
tarifas y sobre las funciones administrativas que ejerce.
Asimismo, para los efectos de esta Ley, se considera como información pública
cualquier tipo de documentación financiada por el presupuesto público que sirva de
base a una decisión de naturaleza administrativa, así como las actas de reuniones
oficiales.
CONCORDANCIA:
D.S. N° 072-2003-PCM, Artículo 11 y 14.
CONCORDANCIA:
D.S. Nº 002-2009-MINAM, Artículo 12 - Decreto Supremo que aprueba el Reglamento
sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y Participación y
Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales.
CONCORDANCIA:
D.S. Nº 012-2009-DE, Artículo 3
CONCORDANCIAS:
R.J. Nº 004-2008-SIS, numerales 5.2, 5.4.1, 5.9 - Aprueban la Directiva Nº 001-2008-
SIS-GM “Acceso de los Usuarios a la Información Pública del Seguro Integral de
Salud” y sus anexos.
D.S. Nº 002-2009-MINAM, Artículo 6 - Decreto Supremo que aprueba el Reglamento
sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y Participación y
Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales.
CONCORDANCIA:
D.S. Nº 007-2006-MTC, Artículo 4, numeral 4.3
CONCORDANCIA:
D.S. Nº 007-2006-MTC, Artículo 4, numeral 4.3
CONCORDANCIA:
D.S. N° 011-2008-DE-, Artículo 2
CONCORDANCIAS:
R.J. Nº 004-2008-SIS, numerales 5.2, 5.4.1, 5.9 - Aprueban la Directiva Nº 001-2008-
SIS-GM “Acceso de los Usuarios a la Información Pública del Seguro Integral de
Salud” y sus anexos.
D.S. Nº 002-2009-MINAM, Artículo 6 - Decreto Supremo que aprueba el Reglamento
sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y Participación y
Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales.
CONCORDANCIA:
D.S. Nº 125-2008-EF, Artículo 17 - Clasificación de la información.
CONCORDANCIA:
D.S. Nº 125-2008-EF, Artículo 17 - Clasificación de la información.
CONCORDANCIAS:
R.ADM. N° 176-2006-CED-CSJLI-PJ
CONCORDANCIAS:
R. N° 307-2004-OS-CD, Art. Único
R. Nº 748-2007-OS-CD
R.J. Nº 004-2008-SIS, numerales 5.2, 5.4.1, 5.9 - Aprueban la Directiva Nº 001-2008-
SIS-GM “Acceso de los Usuarios a la Información Pública del Seguro Integral de
Salud” y sus anexos.
D.S. N° 002-2008-MIMDES, Artículo 7.
D.S. Nº 002-2009-MINAM, Artículo 6 - Decreto Supremo que aprueba el Reglamento
sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y Participación y
Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales.
CONCORDANCIA:
R. Nº 022-2008-DP
CONCORDANCIA:
R.D. Nº 025-2005-DP, Artículo Tercero, Numeral 1, inc. e)
CONCORDANCIAS:
D.S. N° 072-2003-PCM, Artículo 22.
R. D. Nº 025-2005-DP, Artículo Tercero, Numeral 2
R.M. Nº 301-2009-PCM - Aprueban la Directiva Nº 003-2009-PCM/SGP “Lineamientos
para el reporte de solicitudes de Acceso a la Información a ser remitidos a la
Presidencia del Consejo de Ministros”.
TÍTULO IV
TRANSPARENCIA SOBRE EL MANEJO DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
CAPÍTULO I
PUBLICACIÓN DE INFORMACIÓN SOBRE FINANZAS PÚBLICAS
CONCORDANCIA:
R.M. N° 687-2006-MINSA
1. El Balance del Sector Público Consolidado, dentro de los noventa (90) días
calendario de concluido el ejercicio fiscal, conjuntamente con los balances de los dos
ejercicios anteriores.
7. El balance del Fondo de Estabilización Fiscal (FEF) dentro de los treinta (30)
días calendario de concluido el ejercicio fiscal.
3. Los Estados Financieros auditados, dentro de los ciento veinte (120) días
calendario de concluido el ejercicio fiscal.
CONCORDANCIA:
D.S. N° 072-2003-PCM, Artículo 19.
CAPÍTULO II
DE LA TRANSPARENCIA FISCAL EN EL PRESUPUESTO, EL MARCO
MACROECONÓMICO Y LA RENDICIÓN DE CUENTAS
1. Antes del último día hábil del mes de marzo de cada año, el Banco Central
de Reserva del Perú remitirá a la Contraloría General de la República y al Ministerio de
Economía y Finanzas la evaluación sobre el cumplimiento de los compromisos
contenidos en el Marco Macroeconómico del año anterior, así como sobre las reglas
macrofiscales establecidas en la Ley Nº 27245. Dicho informe, conjuntamente con la
evaluación del presupuesto a que se refiere la Ley Nº 27209, será remitido al
Congreso a más tardar el último día de abril.
2. El Ministro de Economía y Finanzas sustentará ante el Pleno del Congreso,
dentro de los 15 días siguientes a su remisión, la Declaración de Cumplimiento de
acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 27245. La Declaración de Cumplimiento
contendrá un análisis sobre el incremento en la deuda bruta, las variaciones en los
depósitos, haciendo explícita la evolución de los avales, canjes de deuda, y
obligaciones pensionarias, así como el grado de desviación con relación a lo previsto.
Segunda.- Las entidades del Estado que cuenten con procedimientos aprobados
referidos al acceso a la información, deberán adecuarlos a lo señalado en la presente
Ley.
Tercera.- Deróganse todas las normas que se opongan a la presente Ley.
REGLAMENTO DE LA LEY QUE REGULA LA PUBLICACIÓN DE LA
DECLARACIÓN JURADA DE INGRESOS, BIENES Y RENTAS DE FUNCIONARIOS
Y SERVIDORES PÚBLICOS DEL ESTADO
CONCORDANCIAS:
Comunicado Oficial N° 02-2008-CG - Remisión a la Contraloría General de la
República de la Relación de Nombramientos y Contratos de los Obligados a la
presentación de Declaración Jurada de Ingresos y de Bienes y Rentas.
R. Nº 002-2008-J-OCMA-PJ - Establecen disposiciones para la presentación de
Declaraciones Juradas de los magistrados del Poder Judicial y aprueban cronograma
de capacitación en el uso y manejo del Sistema Informático de Control Judicial.
R. N° 316-2008-CG - Aprueban Directiva “Disposiciones para la Fiscalización de
Declaraciones Juradas de Ingresos y de Bienes y Rentas”.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Ley Nº 27482 regula la obligación de la publicación de la Declaración Jurada
de Ingresos, y de Bienes y Rentas de los Funcionarios y Servidores Públicos del
Estado;
DECRETA:
Artículo 2.- El presente Decreto Supremo será refrendado por el Presidente del
Consejo de Ministros y el Ministro de Justicia, y entrará en vigencia al día siguiente de
su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los siete días del mes de julio del año dos
mil uno.
VALENTIN PANIAGUA CORAZAO
Presidente Constitucional de la República
JAVIER PÉREZ DE CUÉLLAR
Presidente del Consejo de Ministros
DIEGO GARCÍA-SAYÁN LARRABURE
Ministro de Justicia
TITULO PRIMERO
DEL CONTENIDO
Contenido
Artículo 1.- El presente Reglamento, regula la presentación de Declaraciones Juradas
de Ingresos y de Bienes y Rentas de las personas comprendidas en el Artículo 2 de la
Ley Nº 27482, independientemente del régimen bajo el cual laboren, contraten o se
relacionen con el Estado.
TITULO SEGUNDO
DE LOS OBJETIVOS
Objetivos
Artículo 2.- Son objetivos del presente Reglamento:
TITULO TERCERO
DE LOS SUJETOS OBLIGADOS
De los Obligados
Artículo 3.- Están obligados a presentar Declaración Jurada de Ingresos y de Bienes y
Rentas, las personas que se encuentren comprendidas en el Artículo 2 de la Ley Nº
27482, independientemente del régimen bajo el cual laboren, contraten o se relacionen
con el Estado. Para efectos del presente Reglamento se denominarán “Los
Obligados”.
c) Los Oficiales Generales y Almirantes de las Fuerzas Armadas, así como los
Oficiales Generales de la Policía Nacional en actividad, y los Oficiales Generales que
laboren en unidades operativas a cargo de la lucha contra el tráfico ilícito de drogas.
Asimismo, están obligados los Oficiales Superiores y Subalternos que jefaturan
Unidades y Dependencias de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú.
CONCORDANCIA:
R.M. N° 028-2006-PRODUCE, Numeral IV - Deberes, punto 5.
Para efectos del Reglamento se entiende por bienes, ingresos y rentas las
remuneraciones, honorarios, ingresos obtenidos por predios arrendados,
subarrendados o cedidos, bienes muebles arrendados, subarrendados o cedidos,
intereses originados por colocación de capitales, regalías, rentas vitalicias, dietas o
similares, bienes inmuebles, ahorros, colocaciones, depósitos e inversiones en el
sistema financiero, otros bienes e ingresos del declarante, y todo aquello que reporte
un beneficio económico al “Obligado”.
CONCORDANCIA:
Directiva N° 025-2006-ME-SG, Numeral 5.3
Oportunidad de la presentación
Artículo 7.- De conformidad con el Artículo 4 de la Ley Nº 27482, la Declaración
Jurada de Ingresos y de Bienes y Rentas deberá ser presentada a la Dirección
General de Administración o a la dependencia que haga sus veces, al inicio, durante el
ejercicio con una periodicidad anual y al término de la gestión, cargo o labor.
“d) Los Obligados que cesen en su gestión, cargo o labor, antes de cumplir los
doce (12) meses, no se encuentran obligados a la presentación de la Declaración
Jurada de periodicidad anual, sin perjuicio de lo señalado por el inciso b) del Art. 7 del
presente Decreto Supremo.”
Consignación de domicilio
Artículo 8.- Los “Obligados” deberán consignar en la Declaración Jurada de Ingresos
y de Bienes y Rentas, su domicilio real, en donde se les notificará cualquier
implicancia que pudiera presentarse como consecuencia de errores materiales o
información incompleta en su Declaración Jurada. Se entiende como válida, la
notificación dirigida al último domicilio registrado ante la Dirección General de
Administración o la dependencia que haga sus veces.
Incumplimiento de la presentación
Artículo 9.- Los “Obligados” que incumplan con presentar la Declaración Jurada de
Ingresos, de Bienes y Rentas, en los plazos establecidos en el Artículo 7 del presente
Reglamento, estarán sujetos a:
CAPITULO I
OBLIGACION DEL TITULAR DEL PLIEGO Y DEL TITULAR DE LA DIRECCION
GENERAL DE ADMINISTRACION
Remisión de información
Artículo 10.- El Titular de cada Pliego Presupuestal al término de cada ejercicio
presupuestal a través de la Dirección General de Administración o la dependencia que
haga sus veces, deberá remitir a la Contraloría General de la República una relación
que contenga los nombramientos o contratos de los “Obligados”, así como información
pormenorizada del total de los ingresos que por dichos contratos o nombramientos
perciban los “Obligados”.
TITULO CUARTO
DEL ARCHIVO Y CUSTODIA
Dependencia responsable
Artículo 11.- La Dirección General de Administración o la dependencia que haga sus
veces, recibirá las Declaraciones Juradas de Ingresos, de Bienes y Rentas, y en un
plazo no mayor de 7 días útiles, las remitirá a la Contraloría General de la República a
efectos que sean registradas y archivadas conforme a Ley.
CONCORDANCIA:
R. N° 174-2002-CG
Subsanación de la Declaración
Artículo 12.- Si la Declaración Jurada de Ingresos, Bienes y Rentas es presentada
con errores materiales o incompleta, el “Obligado” tendrá un plazo de 5 días útiles,
contados a partir de su presentación, para subsanar la misma. Una vez vencido dicho
plazo, sin que se haya subsanado dicha Declaración, ésta se considerará como no
presentada.
TITULO QUINTO
DE LA PUBLICACION
a) Para el caso de las empresas que se encuentran bajo el ámbito del Fondo
Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE la
responsabilidad de la publicación estará a cargo del Titular del Sector Economía y
Finanzas;
CONCORDANCIA:
R. N° 174-2002-CG
DISPOSICION TRANSITORIA
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- Una vez que se constituyan las Regiones, los Presidentes Regionales y los
miembros del Consejo de Coordinación Regional deberán presentar las Declaraciones
Juradas de Ingresos y de Bienes y Rentas materia del presente Reglamento.
SECCIÓN SEGUNDA
INFORMACÓN PÚBLICA
ENTIDAD
DIRECCIÓN
EJERCICIO PRESUPUESTAL
DNI / CI
APELLIDO PATERNO
APELLIDO MATERNO
NOMBRES
OPORTUNIDAD DE PRESENTACIÓN
(Marcar con una X la correspondiente opción)
AL INICIO
ENTREGA PERIÓDICA
AL CESAR
De otro lado, se precisa que de acuerdo a lo establecido en el literal “b” del Artículo 2º
de la Ley Nº 27482 y literal “b” del Artículo 3º de su Reglamento, se encuentran
obligados a presentar declaración jurada de ingresos y de bienes y rentas las
autoridades y funcionarios de aquellas municipalidades que administren recursos
económicos superiores a las 2000 Unidades Impositivas Tributarias (UIT) al año. Para
dicho efecto, se deberá tomar como referencia el presupuesto ejecutado (en su fase
de devengado) al 31 de diciembre del ejercicio presupuestal 2009. Las citadas
municipalidades, deberán cumplir igualmente con la presentación de su respectiva
relación de nombramientos y contratos conforme a lo indicado en el presente
comunicado.
SECRETARÍA GENERAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA