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Educación

Avances sobre la implementación de los acuerdos


adoptados entre el Minedu y representantes de
sindicatos regionales

Daniel Alfaro Paredes


Ministro de Educación
Los estudiantes y la mejora
de sus aprendizajes son el
centro.
Por ello, dialogamos siempre.
Avanzamos en la implementación
de los 8 acuerdos conforme a:
1. Acta del 3 de Agosto de 2017
(Minedu + Sindicatos Regionales de Piura, Lima Provincias,
Pasco, Lambayeque, Moquegua y Cusco)
2. Anexo del 10 de Agosto de 2017
(Minedu + Sindicatos Regionales de Cusco, Pasco, Lima Provincias,
Arequipa y la zona VRAEM)
3. Adenda del18 de agosto de 2017
(Minedu+ Sindicatos Regionales de Piura y Arequipa)
Acuerdo 1: Incremento de remuneraciones
Acuerdo 2: Mejoras en la aplicación de la evaluación de desempeño docente
Acuerdo 3: Pago de sentencias judiciales y deuda social
Acuerdo 4: Modificación del Decreto Supremo N° 013-2016-MINEDU,
sobre licencia por representación sindical
Acuerdo 5: Agenda regional pendiente
Acuerdo 6: Pago de encargaturas en cargos directivos, jerárquicos
y de especialistas en educación
Acuerdo 7: Alimentación de estudiantes de Jornada Escolar Completa (JEC)
Acuerdo 8: Incremento del presupuesto del sector educación
Acuerdo 1: Incremento de remuneraciones
1.1. Incremento del piso salarial para docentes nombrados
y contratados
"El incremento del piso salarial de docentes nombrados con jornada de 30
horas será, dependiendo de la escala magisterial, en el rango de S/2 ,000 a
S/3 ,500 correspondiente a la Remuneración Íntegra Mensual (RIM).
En el caso de docentes contratados, el incremento será a S/2,000
correspondiente a la Remuneración Mensual."
Acuerdo 1: Incremento de remuneraciones
1.1. Incremento del piso salarial para docentes nombrados y contratados

RIM

59.35 a S/ 66.67
(escala 1)
Acuerdo 1: Incremento de remuneraciones
1.1. Incremento del piso salarial para docentes nombrados y c
29,5 MM 29,3 MM
27,1 MM

Presupuesto del Sector


Educación y de las
remuneraciones
remuneraciones

12,1 MM 13,7 MM 17,4 MM


(46%) (59%)
Acuerdo 1: Incremento de remuneraciones

IDO
1.1. Incremento del piso salarial para docentes nombrados
y contratados
L
MP
Se incrementó el piso salarial de la primera escala magisterial de S/ 1 780 a S/

U
2 000. Con este incremento, un docente ubicado en la máxima escala

C
salarial (octava escala) puede llegar a percibir una remuneración de S/ 4 200.

• En el caso de los docentes contratados, se incrementó su remuneración


mensual de S/ 1 780 a S/ 2 000.
Acuerdo 1: Incremento de remuneraciones
1.2. Estudio técnico sobre incrementos remunerativos graduales
"El Minedu elaborará un estudio técnico sobre incremento
gradual de la remuneración docente para alcanzar una
Unidad Impositiva Tributaria (UIT) al 2021, que será
presentado al Ministerio de Economía y Finanzas en
diciembre de 2017. "
Acuerdo 1: Incremento de remuneraciones
1.2. Estudio técnico sobre incrementos remunerativos graduales
12,000 MM
MINAGRI 2,3
MIDIS 2,2
MINEM 1,0
PRODUCE 0,9
10 mil RREE 0,9
MM MINCETUR 0,9
MINAM 0,7
MINCUL 0,6
MINTRA 0,6
MIMP 0,5
MINEDU 2,000 MM
Acuerdo 1: Incremento de remuneraciones
SO
E
1.2. Estudio técnico sobre incrementos remunerativos graduales

C
R O
- Conformación de una Comisión Sectorial para la elaboración
018)

P 7 de
del estudio técnico en un plazo máximo de ciento cincuenta
2
ulio
N
(150) días hábiles de su instalación.
J

E
- Fecha límite para remitirlo(2al MEF: 27 de Julio de 2018.
Acuerdo 2: Mejoras en la aplicación de la
Evaluación del Desempeño Docente (EDD)
2.1. Capacitación previa a la EDD
"Los docentes que pasarán por la EDD recibirán una
capacitación previa a través de talleres de profundización y
distribución de materiales."
Acuerdo 2: Mejoras en la aplicación de
la Evaluación del Desempeño Docente (EDD)
2.1. Capacitación previa a la EDD

99% de los docentes 179 talleres de


aprobaron la EDD 2017. profundización a nivel
Es decir de los 5 472, sólo nacional .
desaprobaron 38 docentes. Con participación presencial y
voluntaria
Acuerdo 2: Mejoras en la aplicación de la
evaluación de desempeño docente (EDD)

IDO
2.1. Capacitación previa a la EDD

L
UMP
- 99% de los docentes aprobaron la EDD.
Es decir de los 5 472, sólo desaprobaron 38 docentes.

C
- 179 talleres de profundización a nivel nacional con
participación presencial y voluntaria
Acuerdo 2: Mejoras en la aplicación de
la Evaluación del Desempeño Docente (EDD)
2.2. Mejoras en el instrumento de observación de aula
de la EDD
"La EDD debe contemplar dos oportunidades en cada etapa
para superar el instrumento de observación de aula.
En la segunda oportunidad, dicho instrumento será aplicado por
dos observadores externos del Minedu."
.
Acuerdo 2: Mejoras en la aplicación de
la Evaluación del Desempeño Docente (EDD)
2.2. Mejoras en el instrumento de observación de aula
de la EDD
- Realización de segundas visitas de observación de aula a cargo de dos
observadores certificados externos del Minedu. Esta visita es la única que
se considera para el puntaje.
Acuerdo 2: Mejoras en la aplicación de
la Evaluación del Desempeño Docente (EDD)

IDO
2.2. Mejoras en el instrumento de observación de aula

L
P
de la EDD

CUM
- Realización segundas visitas de observación de aula a cargo de dos
observadores certificados externos del Minedu. Esta visita es la única que
se considera para el puntaje.
Acuerdo 3: Pago de sentencias judiciales y
deuda social
3.1. Presupuesto para el pago de sentencias judiciales
"El gobierno dispondrá de S/ 200 millones en el año 2018 que se
incorporará al presupuesto de los Gobiernos Regionales para el
pago de sentencias judiciales que tengan la calidad de cosa
juzgada o se encuentren consentidas, de los cuales se destinará
el 70% al sector educación, orientados con prioridad al
magisterio."
Acuerdo 3: Pago de sentencias judiciales y
deuda social
3.1. Presupuesto para el pago de sentencias judiciales
- S/ 200 millones para la atención del pago de sentencias judiciales
en calidad de cosa juzgada del sector Educación*.
- Se establecieron los criterios de priorización correspondientes**.

* Ley de Presupuesto del Sector Público 2018 - Ley N° 30693


** Decreto Supremo N° 001-2018-MINEDU
Acuerdo 3: Pago de sentencias judiciales y
deuda social

IDO
3.1. Presupuesto para el pago de sentencias judiciales

L
UMP
- Se destinó S/ 200 millones a la atención del pago de sentencias judiciales
en calidad de cosa juzgada del sector Educación*.

C
- Se establecieron los criterios de priorización correspondientes**.

* Ley de Presupuesto del Sector Público 2018 - Ley N° 30693


** Decreto Supremo N° 001-2018-MINEDU
Acuerdo 3: Pago de sentencias judiciales y
deuda social
3.2. Asistencia técnica para el pago de deuda social
"El Minedu coordinará con los gobiernos regionales a efecto
que un equipo técnico apoye en la identificación de saldos
presupuestales en estas entidades para ser destinados a
pagos por concepto de deuda social."
Acuerdo 3: Pago de sentencias judiciales y
deuda social
3.2. Asistencia técnica para el pago de deuda social
- Minedu brindó asistencia técnica en respuesta a la solicitud formal por parte
del GR Cusco y elevó al MEF la propuesta formal de
modificatorias presupuestales elaborada por el GR Cusco (26.11.2017)
- En los próximos días MINEDU se comunicará a los GR para brindar apoyo
técnico, según la programación y coordinaciones respectivas
Acuerdo 3: Pago de sentencias judiciales y
deuda social

O
3.2. Asistencia técnica para el pago de deuda social

LID
- Minedu brindó asistencia técnica en respuesta a la solicitud formal por

P
parte del GR Cusco y elevó al MEF la propuesta formal de modif.

CUM
presupuestales elaborada por el GR Cusco (26.11.2017)
En los próximos días MINEDU se comunicará a los GR para brindar apoyo
técnico, según la programación y coordinaciones respectivas
Acuerdo 4: Modificación del DS N° 013-2016-
MINEDU, sobre licencia por representación
sindical
"En relación a las licencias por representación sindical, estas se otorgarán
a nivel nacional al sindicato o federación mayoritaria y debidamente
registrada; en el caso de las licencias a nivel regional, se considerará a los
gremios regionales mayoritarios distintos a la base de un gremio
nacional, que no estén orientados o tengan vínculos con organizaciones
contrarias al sistema y orden democrático."
Acuerdo 4: Modificación del DS N° 013-2016-
MINEDU, sobre licencia por representación
sindical
- En el caso del sindicato o federación nacional: licencias con goce
de remuneraciones a razón del 10% de docentes nombrados y
contratados afiliados, hasta un máximo de 8 licencias.
- En el caso de los sindicatos regionales: derecho a una licencia por
cada 30% de docentes nombrados y contratados afiliados al sindicato
hasta un máximo de 3 licencias.
- Requisito: la organización gremial debe respaldar el pedido de
licencia a través de un padrón de afiliados registrado ante la autoridad
de trabajo.
Acuerdo 4: Modificación del DS N° 013-2016-
MINEDU, sobre licencia por representación
sindical
ESO
ROC
- En el caso del sindicato o federación nacional: licencias con goce de
remuneraciones a razón del 10% de docentes nombrados y

EN P
contratados afiliados, hasta un máximo de 8 licencias.
- En el caso de los sindicatos regionales: derecho a una licencia por
cada 30% de docentes nombrados y contratados afiliados al sindicato
hasta un máximo de 3 licencias.
- Es requisito para ambos casos que la organización gremial respalde el
pedido de licencia a través de un padrón de afiliados registrado ante la
autoridad de trabajo.
Acuerdo 5: Agenda regional pendiente
"El Minedu reconoce una agenda regional pendiente que
será tratada con los representantes de los sindicatos
regionales que suscriben el Acta del 8 de agosto de 2017
(Piura, Lima Provincias, Pasco, Lambayeque, Moquegua y
Cusco); para lo cual los Gobiernos Regionales propondrán la
instalación de una mesa técnica."
Acuerdo 5: Agenda regional pendiente
- Sobre los GR del referido acta:
1. El Minedu participa en las mesas técnicas constituidas por los
Gobiernos Regionales de Piura, Pasco, Moquegua y Cusco.
2. Los GR faltantes, Lima Provincias proyecta instalarse este mes
y Lambayeque en estado pendiente.
- Adicionalmente MINEDU participa en las mesas técnicas
de Ayacucho, Puno, Ucayali y Arequipa.
Acuerdo 5: Agenda regional pendiente

O
- Sobre los GR del referido acta:

ES
1. El Minedu participa en las mesas técnicas constituidas por los

C
O
Gobiernos Regionales de Piura, Pasco, Moquegua y Cusco.

PR
2. Los GR faltantes, Lima Provincias proyecta instalarse este mes

N
E
y Lambayeque en estado pendiente.
- Adicionalmente MINEDU participa en las mesas técnicas
de Ayacucho, Puno, Ucayali y Arequipa.
Acuerdo 6. Pago de encargaturas en cargos
directivos, jerárquicos y de especialistas en
educación
"El Minedu se compromete a presentar una propuesta de
artículo en el proyecto de Ley de Presupuesto Público 2018 para
el pago de encargaturas en cargos directivos, jerárquicos y de
especialistas en educación, sin hacer diferencias del régimen
que provienen."
Acuerdo 6. Pago de encargaturas en cargos
directivos, jerárquicos y de especialistas en
educación
- Desde nov. 2017 perciben dos conceptos adicionales a su remuneración
según la escala magisterial y/o al cargo que desempeñe:

Asignación por
jornada de Asignación por
trabajo adicional: cargo: entre S/
entre S/ 666 a S/ 180 a S/ 900.
1 400
Acuerdo 6. Pago de encargaturas en cargos
directivos, jerárquicos y de especialistas en
educación

LIDO
P
- Desde nov. 2017 perciben dos conceptos adicionales a su remuneración

M
según la escala magisterial y/o al cargo que desempeñe:

CU
Asignación por
jornada de Asignación por
trabajo adicional: cargo: entre S/
entre S/ 666 a S/ 180 a S/ 900.
1 400
Acuerdo 7. Alimentación de los estudiantes de
Jornada Escolar Completa (JEC)
"El Minedu se compromete a gestionar ante el MIDIS que a partir
del 2018 el Programa Qaliwarma atenderá con desayunos y
almuerzos a los estudiantes de JEC de los quintiles 1 y 2 de
pobreza."
Acuerdo 7. Alimentación de los estudiantes de
Jornada Escolar Completa (JEC)
- Se aprobó la atención progresiva del servicio alimentario a los
escolares de nivel secundario JEC hasta por S/ 75 millones a
través de Qali Warma (MIDIS)
- Qali Warma (MIDIS) informó que en el 2018 brindará atención
progresiva a 434 Instituciones Educativas (II.EE JEC) del primer y
segundo quintil de pobreza.
- MIDIS ha remitido al MEF información sustentatoria de la
solicitud de crédito suplementario por S/ 33 millones.
Acuerdo 7. Alimentación de los estudiantes de
Jornada Escolar Completa (JEC)

ESO
- Se aprobó la atención progresiva del servicio alimentario a los

OC
escolares de nivel secundario JEC hasta por S/ 75 millones a

R
P
través de Qali Warma (MIDIS)

EN
- Qali Warma (MIDIS) informó que en el 2018 brindará atención
progresiva a 434 Instituciones Educativas (II.EE JEC) del primer y
segundo quintil de pobreza.
MIDIS ha remitido al MEF información sustentatoria de la solicitud
de crédito suplementario por S/ 33 millones.
Acuerdo 8: Incremento del presupuesto del
sector educación
"El Minedu se compromete a realizar las gestiones
correspondientes para cumplir los objetivos del
Acuerdo Nacional, de conformidad con las
proyecciones macrofiscales oficiales."
Acuerdo 8: Incremento del presupuesto del
sector educación
- Llegar al 6% del PBI debe ir en línea de la caja fiscal: su
realización debe ser consensuada con el MEF y aprobada por el
Congreso de la República a través de la Ley de Presupuesto.
• Para cerrar la brecha, Minedu solicitará al MEF incrementos
graduales en los presupuestos de los siguientes años hasta
llegar a la meta, pero el éxito dependerá de los techos
macrofiscales que se establezcan de acuerdo con la
coyuntura económica del país.
Acuerdo 8: Incremento del presupuesto del
sector educación

ESO
- Llegar al 6% del PBI debe ir en línea de la caja fiscal: su

OC
realización debe ser consensuada con el MEF y aprobada por el

R
P
Congreso de la República a través de la Ley de Presupuesto.

EN
• Para cerrar la brecha, Minedu solicitará al MEF incrementos
graduales en los presupuestos de los siguientes años hasta
llegar a la meta, pero el éxito dependerá de los techos
macrofiscales que se establezcan de acuerdo con la
coyuntura económica del país.
Estrategia para afrontar un
escenario de huelga
Evaluación de la huelga

- Organización Gremial y
- MINEDU resuelve las solicitudes - Si pese a declaratoria de
miembros de su Junta
de alcance nacional. improcedencia la suspensión
Directiva deben
De no cumplirse con requisitos la no se lleva a cabo, esta será
encontrarse registrados en
huelga será declarada declarada como Huelga ilegal.
el ROSSP .
improcedente
Cumplir con demás
requisitos previstos en
normas vigentes.

Solicitud Evaluación Ilegalidad


1. Evaluación de la huelga
2. Aplicación de descuentos
3. Suspensión de cuentas bancarias

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