Bolivar

La industria en Bolívar es el principal sector productivo de este departamento a

pesar de solo abarca una pequeña parte del territorio y representa empleo para una
población mínima. La industria en este departamento se centraliza en su capital
Cartagena, la cual concentra todo el desarrollo dejando a la periferia con actividades
del sector primario, las cuales son el sustento para los municipios diferentes a la
capital.
Aunque las cosas han mejorado con la ayuda del Gobierno Nacional, todavía falta
bastante en materia de desarrollo vial e infraestructura entre otros. Se han logrado
mejoras en la cobertura de servicios básicos pero todavía falta lo más importante que
es el desarrollo social y cultural, que es el motor de una sociedad. Para esto es
necesario el total compromiso del gobierno departamental y local para hacer un manejo
eficiente y productivo de los recursos.
Si bien es cierto que gracias a la política se han logrado avances en cobertura de
servicios básicos como la educación y alcantarillado, también cabe mencionar que
gracias a la misma política, esta vez local y departamental, es que se a estancado el
desarrollo de la region debido a la corrupción y a los malos manejos del presupuesto.
El departamento de Bolívar, como muchos en el país y especialmente en la costa norte,
sufren de un mal común que es la centralización extrema. Esta peculiaridad es la que
ha generado mucho desarrollo en las ciudades principales como Cartagena y
Barranquilla pero ha causado retraso en la periferia, ya que toda la actividad industrial
se ha desarrollado en las capitales y ha rezagado a los municipios de tal manera que
su progreso ha sido nulo. Esto de la mano de las malas administraciones de los
municipios, cuyo bajo presupuesto no es invertido sino robado.
Estas capitales estan creciendo a un ritmo acelerado lo cual da lugar a la expansión del
territorio a la periferia y por ende este fenómeno acarrea un desarrollo. Un ejemplo de
esto es lo que pasó en el área de la “Boquilla”. Hace 30 años estas playas no tenían un
valor concreto y destacaban por ser barrios subnormales, los cuales obtuvieron estas
tierras por medio de invasión. No existía servicio de alcantarillado, energía eléctrica y
mucho menos de agua.
Debido a la necesidad que tenía la ciudad de crecer por su alta demanda turística y
falta de espacio, poco a poco se fue expandiendo a esa zona desplazando así a los
habitantes de la boquilla y generando desarrollo. Esto trajo consigo como consecuencia
la mejora de las vías e infraestructura de este sector y los aledaños. De igual manera la
industria comenzó a trasladarse a las afueras de la ciudad acercándose cada vez más
a los municipios y trayendo desarrollo con ellas.
Ademas de la evidente mejora en infraestructura y en servicios que acarrea, también
arrastra un avalúo catastral el cual representa un alto pago de impuestos y por ende
mayor presupuesto para el desarrollo del municipio. Las estrategias que estan
utilizando los departamentos de Bolívar y Atlántico para atraer industria, consisten
exonerar de impuestos a las empresas que se trasladen por un lapso de 4 años para
así incentivar la creacion de zonas francas por el nuevo Plan de Ordenamiento
Territorial, lo que obliga a las empresas a mudarse y ven estas ofertas muy tentativas
para su relocalización.
Pero en muchos casos para ciertas empresas que no estan obligadas a mudarse es
más costoso trasladarse a estos territorios, incluyendo el beneficio, por razones de
produccion y distribucion.

De acuerdo a la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural de Bolívar el 33.5% del

territorio del departamento es usado para la ganadería esto equivale a 863.864
hectáreas. Lo cual indica que Bolívar es un departamento ganadero en su mayoría de
actividades económicas primarias que son las que ejercen la mayoría de la población.
La segunda mayor parte del territorio que está destinada a matorrales y rastrojos
equivale a 358.500 hectáreas lo que sería el 13.9% indicador que muestra la gran parte
del territorio que está siendo desaprovechada. Estas tierras deberían ser utilizadas
para actividades productivas, principalmente agrícolas.

Estadísticas del DANE muestran el gran crecimiento industrial que a tenido Bolívar en
los últimos 20 anos. En el año 2002 registró un alza importante en la industria. Siendo
este sector el que se a mantenido en crecimiento constante de 1996 hasta la fecha.
Como mencionamos anteriormente según estos indicativos alguien podria pensar que
Bolivar es un departamento altamente industrializado y desarrollado. Pero no es asi la
mayoria de la actividad industrial es concentrada en Cartagena, específicamente en el
complejo industrial de Mamonal.

DATOS ESTADÍSTICOS

A continuación se presentarán los principales datos estadísticos del departamento de

Bolívar para los años de 2005 a 2011 de acuerdo con los aportes estadísticos del
DANE. Hay que anotar estos datos son consolidados para la industria y hacen relación
también a índices sociales, como el empleo. Además se añaden otras características
que determina el PIB.

Las gráficas que aparecerán posteriormente corresponden a los datos analizados de la

tabla total del resumen de las principales industriales. Nótese la irregularidad en los
crecimientos.

Esta tabla se generó a partir del Resumen de las principales variables industriales
según Departamentos y Bogotá D.C
Colombia. Resumen de las principales variables industriales Departamentos de Bolívar

Número de Total personal Sueldos y Producción bruta (f) Valor agregado Inversión Total activos (h) Energía eléctrica
establecimientos ocupado (a) salarios (d) neta (g) consumida (kwh)
Año industriales

2005 117 12.216 107.472.643 8.591.732.672 3.459.137.082 87.056.493 4.217.606.831 1.019.942.257

2006 112 13.107 118.002.073 10.064.062.215 4.141.951.858 81.070.612 4.775.049.988 1.101.017.274
2007 108 13.707 131.484.412 10.604.052.051 4.189.279.317 955.570.165 4.580.355.965 1.176.482.853
2008 122 14.179 170.067.973 11.846.766.201 4.306.800.300 576.889.025 5.198.370.080 1.177.577.564
2009 117 13.026 168.143.365 9.669.870.229 4.389.593.333 56.368.855 5.504.142.612 1.028.938.251

Fuente: Dane
Establecimientos comerciales

Número de establecimientos industriales

125

120

115

110

105

100
2005 2006 2007 2008 2009

En esta tabla se nota como la variable no tiene un crecimiento regular, por lo cual se notan

picos más bajos en 2007 con un total de 107 establecimientos industriales, y picos más altos en

2008 con un total de 122 establecimientos.

Total personal ocupado

Total personal ocupado (a)

14,500
14,000
13,500
13,000
12,500
12,000
11,500
11,000
2005 2006 2007 2008 2009

En este rubro se puede notar el crecimiento del total de las personas ocupadas hasta el año

2008, en el cual alcanzó un total de 14.179. En contraste para el año siguiente hubo una caída

en la ocupación que es bastante notable.

Sueldos y salarios

Sueldos y salarios (d)

200,000,000

150,000,000

100,000,000

50,000,000

-
2005 2006 2007 2008 2009

En esta tabla se nota el crecimiento de salarial consolidado, hasta el año 2008 cuando alcanzó

un total de 170.067.973 dólares, con una pequeña caída en 2009 hasta 168.143.365 dólares.

Inversión

Inversión neta (g)

1,200,000,000
1,000,000,000
800,000,000
600,000,000
400,000,000
200,000,000
-
2005 2006 2007 2008 2009

La inversión neta ha tenido su mejor año en 2007 con un valor total en dólares de

955.570.165. Sin embargo cayó durante los siguientes años, alcanzando su mínimo en 2009

hasta 56.368.855 dólares.

Producción bruta

Producción bruta (f)

15,000,000,000

10,000,000,000

5,000,000,000

-
2005 2006 2007 2008 2009

La producción bruta alcanzó su mayor nivel en el año 2008, para luego caer en el año 2009, sin

embargo los niveles no han variado demasiado, conservándose en un rango de 8.591.732.672

a 11.846.766.201.

Total Activos

Total activos (h)

6,000,000,000
5,000,000,000
4,000,000,000
3,000,000,000
2,000,000,000
1,000,000,000
-
2005 2006 2007 2008 2009

Este indicador se ha mantenido entre valores de 4.217.606.831 y 5.504.142.612 observando

un incremento anual que sólo ha presentado una pequeña caída en 2007 para tener una

recuperación notable en 2008.

Energía eléctrica consumida

Energía eléctrica consumida (kwh)

1,200,000,000
1,150,000,000
1,100,000,000
1,050,000,000 Energía eléctrica
1,000,000,000 consumida (kwh)
950,000,000
900,000,000
2005 2006 2007 2008 2009

Para los años de 2007 y 2008 se observan los picos más altos de consumo de este periodo

analizado.

Comentario

Analizando todos los datos, se puede asegurar que el año 2008 ha sido el año más productivo.

El año 2009 se puede identificar como el de menor rendimiento de este periodo. La inversión

decayó enormemente, a pesar de que los activos totales alcanzaron su máximo en 2009. Para

el año 2011, como dato adicional nacional, Bolívar contribuyó con sólo el 5.9% del total del PIB

nacional, bajo si se considera que el departamento con mayor participación fue el Meta

(posiblemente por los yacimientos petroleros).