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TALLER – PRAES, PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO

JULY ANDREA ESTUPIÑAN


CESAR ENRIQUE MORAN FERNANDEZ
ANGELA MERCEDES VALENCIA ANGULO

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL AREA ANDINA


ESPECIALIZACIÓN EN GESTION AMBIENTAL
ABRIL DE 2016
3. ¿Cuáles son los mecanismos de participación ciudadana que
involucran la educación ambiental para solucionar problemáticas
ambientales zonales? Sustente cada uno desde lo politico y pedagógico.
La Educación Ambiental, de acuerdo a los criterios que la guían, es un proceso
de formación ciudadana para desarrollar criterios de solidaridad, respeto por la
diferencia, búsqueda de consensos, en el entorno de una sociedad que
propende por la democracia y la equidad. Haciendo énfasis en formar a la
comunidad desde la escuela y los diferentes estados de la sociedad en el
ejercicio de derechos constitucionales tales como el referendo, el plebiscito, la
revocatoria, las consultas, las acciones populares, entre otros, concibiendo un
acto pedagógico por excelencia.1
El trabajo en Educación Ambiental debe capacitar a los miembros y los
colectivos de la sociedad en la toma de decisiones comprometidas en el
manejo y la gestión racional de los recursos de acuerdo al desarrollo
sostenible, para consolidar los valores de respeto, convivencia y participación
ciudadana, en sus relaciones con la naturaleza y la sociedad, en el contexto
local, regional y nacional.2
De acuerdo a lo anterior, el Ministerio de Educación Nacional ha implementado
estrategias conjuntamente con el Ministerio del Medio Ambiente y Desarrollo
sostenible, para la divulgación y promoción relacionadas con la Educación
Ambiental, para la protección y aprovechamiento de los recursos naturales y la
participación ciudadana y comunitaria, en los campos de la educación formal,
como en la no formal.3
Es importante manifestar que en materia ambiental, la participación adquiere
un papel característico teniendo en cuenta los contenidos que implican los
recursos naturales y el medio ambiente, y la mejor manera de dar solución a
los problemas ambientales es implicar a los ciudadanos y a sus
organizaciones, los ciudadanos tienen una obligación progresiva, y es la de
expresar su opinión, cuestionar decisiones e incorporar las preferencias y
apreciaciones de la población para modificar políticas que podrían afectar a sus
comunidades y a su entorno ambiental.4
La participación en materia ambiental consigue variados beneficios, tales como:
 Mejora del conocimiento de los posibles impactos ambientales.
 Establece las alternativas ambientales para la mitigación de impactos.
 Identifica temas de controversia y crea escenarios potenciales para su
resolución.
 Constituye la necesidad de reparar a grupos afectados por la realización de
un proyecto.
 Señala las prioridades de una comunidad e inicia el proceso para la
formulación de alternativas más sostenibles.
 Facilita la gestión ambiental diáfana.

1 Ministerio del Medio Ambiente, Ministerio de Educación. Política nacional de educación


Ambiental SINA. Bogotá. 2002.
2 Ibíd. Ministerio del Medio Ambiente.
3 Ibíd. Ministerio del Medio Ambiente.
4 Rodríguez Gloria Amparo; Muñoz Ávila Lina Marcela. La participación en la gestión
ambiental. Un reto para el nuevo milenio. Universidad del Rosario. 2009.
 Promueve la obtención de indicadores ambientales y socioeconómicos.

En la Educación Ambiental se ha determinado que la participación se puede


presentar como:
 Injerencia en los procesos de la toma de decisiones (definición de políticas y
planes) que tengan incidencia ambiental y afecten la calidad de vida.
 Intervención en la gestión ambiental con la ejecución directa o supervisión
de planes y programas.
 Gestiones ejercidas para tratar de invertir actividades y decisiones que
colocan en riesgo al ambiente e impiden el derecho al medio ambiente.
Actualmente los mecanismos de participación ambiental en Colombia desde el
punto de vista Administrativo, Judicial y Político.5
Administrativos.
Estos mecanismos se presentan especialmente en el marco de los procesos
administrativos ambientales; es decir, en los procesos para otorgar licencias o
permisos ambientales y en los procesos sancionatorios ambientales, y son los
siguientes:
 Consulta previa con pueblos indígenas y grupos étnicos.
 Audiencias públicas ambientales.
 Veedurías ciudadanas en asuntos ambientales.
 Intervención en los procedimientos ambientales.
 Participación en los procesos de planificación ambiental.
 Derecho de petición.

Judiciales
A nivel jurisdiccional es igualmente posible ejercer una clase de mecanismos
especiales de participación. Estos mecanismos se presentan en la modalidad
de acciones, son resueltos por jueces o magistrados, y son los siguientes:
 Acción de tutela.
 Acción de cumplimiento.
 Acción popular.
 Acción de grupo.
 Acción de nulidad.
 Acción de inconstitucionalidad.

Políticos
Este tipo de participación, que se ejerce a partir de la adquisición de la calidad
de ciudadano, convierte derechos y deberes en una realidad, en cuanto a la
capacidad para participar en las decisiones que competen a las personas, y
son los siguientes:

5 Rodríguez Gloria Amparo; Muñoz Ávila Lina Marcela. La participación en la gestión


ambiental. Un reto para el nuevo milenio. Universidad del Rosario. 2009.
Iniciativa popular legislativa normativa.
 Referendo.
 Revocatoria del mandato.
 Plebiscito.
 Consulta popular.
 Cabildo abierto.
 Voto.6

6 Rodríguez Gloria Amparo; Muñoz Ávila Lina Marcela. La participación en la gestión


ambiental. Un reto para el nuevo milenio. Universidad del Rosario. 2009.