Secretario :

Expediente:
Escrito N°: 01
Solicita: Demanda Contenciosa Administrativa

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO MIXTO DE SAN ROMAN - JULIACA

ROSENDA AZA TACA, identificada con DNI. N°

01231103, con domicilio real en: La Avenida
Circunvalación Sur No. 460, de la ciudad de Puno, y
procesalmente en el Jr. Callao No.336, JULIACA,
Estudio Asociado del letrado que suscribe; y con Casilla
Electrónica: 2766. a usted atentamente digo:

I NOMBRE Y DOMICILIO DEL DEMANDADO

La presente se entenderá con mi empleador don: LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE
JULIACA, (UNAJ)
Representada por el Presidente de la Comisión Organizadora: Dr. Oswaldo
Luizar Obregón
Domiciliado para estos efectos en: Av. Nueva Zelandia No.631. – JULIACA.

II PETITORIO
Contra el referido demandado, interpongo DEMANDA ACUMULATIVA, OBJETIVA,
ORIGINARIA Y ACCESORIA DE:

2.1. El Cobro de remuneraciones y beneficios sociales devengadas, desde el

mes de Julio del 2011, hasta el mes de marzo del 2012; ascendiente a S/.
85,500.00. Entendiéndose esta como Pretensión principal.

2.2. El Cobro de beneficios sociales, ascendiente a s/. 600.00 gratificaciones -

Entendiéndose esta como Primera pretensión accesoria.

2.3.- El Cobro del interés laboral, generado por no haberse pagado ni las
remuneraciones demandadas, ni los beneficios sociales citados en su oportunidad; y
que se calcularán en vía de ejecución de sentencia- Entendiéndose ésta como
Segunda pretensión accesoria”.

Las mismas que se encuentran tipificadas como ACTUACIONES

IMPUGNABLES, en la ley 27584 en:
Art. 4to. inc. 3ro. “… La actuación material que no se sustenta en acto
administrativo…”
Y las PRETENSIONES están contenidas en el inc. 4 to., del art. 5º de la Ley
27584, que dice textualmente “…. Se ordene a la administración publica la
realización de una determinada actuación a la que se encuentre obligada por
mandato de la ley,…”
Por los siguientes:

III FUNDAMENTOS DE HECHO

3.1. La recurrente ingresó a laborar a favor de la demandada, por RESOLUCION
MINISTERIAL NO. 0164-2011-ED, publicada el 03 de Mayo del 2011, como VICE-
PRESIDENTE ACADEMICO DE LA COMISION ORGANIZADORA DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE JULIACA (UNAJ).
Haciendo presente, que durante el mes de Mayo y Junio, he percibido remuneración
de la Universidad Nacional del Altiplano (UNA), y recién en el mes de Julio del
2011, es que se solicitó y consiguió LICENCIA SIN GOCE DE HABER, porque la
demandada cubriría mi remuneración que hoy demando. De manera que no
estamos incurriendo en ilegalidad alguna y tampoco pretendemos realizar doblo
cobro al Estado.
3.2. Sin embargo, desde el ingreso a su labor, la recurrente, ha sido víctima de
acoso constante por el referido ARISTIDES RAMON SERRUTO COLQUE. Esto
debido a la posición de la recurrente que exigía el cumplimiento de la ley, las
formalidades; y sobre todo a evitar la corrupción en que ha devenido hasta la fecha
la UNAJ, tal y como fluye de sendos artículos periodísticos, que se escoltan a la
presente, y a informes técnico legales remitidos al nivel central, donde
denunciábamos todas las inconductas funcionales. Esto llegó a extremos tales como
impedir mi ingreso, y hasta atentar contra mi vida.
3.3. Ante mi posición irreductible, y en vista de que las amenazas contra mi vida, no
dieron resultado, mi empleador se ha NEGADO ABIERTAMENTE a programar los
pagos, y pese a la carta notarial que he cursado en fecha 07 de noviembre del 2011,
nunca ha dado respuesta a la misma. Es más, hasta ha instruido al personal de
seguridad, que no permita el ingreso de personal alguno, aunque sea del Notario
Público.
Todo esto me ha llevado a tomar la decisión irreductible de RENUNCIAR al cargo
referido, habiéndose hecho conocer mi decisión formalmente, mediante CARTA de
fecha 02 de febrero del 2012 a la Ministra de Educación, cuya Titular, fue quien proló
la Resolución de mi designación.
3.4. La recurrente, tiene su domicilio real en la ciudad de Puno, y todos los días tiene
que trasladarse hasta ésta ciudad de Juliaca, con su propio peculio; y ante la mora
en abonar las remuneraciones, se está atentando contra la ECONOMIA FAMILIAR.
De manera que la presente tiene una evidente connotación alimentaria, que urge
proteger.
3.5. El monto de las remuneraciones para el Presidente de la Comisión de la UNAJ,
y los VICE-PRESIDENTES, ha sido materia de una Resolución de Presidencia,
suscrita por el propio SERRUTO COLQUE, la misma que es la No. 002-2011-P/CO-
UNAJ, de fecha 21 de enero del 2011; de manera que existe innegable sustento
fáctico y jurídico que acredita tanto mi relación laboral, como la escala remunerativa.

3.6. DEL DETALLE DE LOS CONCEPTOS RECLAMADOS: Los conceptos

demandados responden al siguiente detalle:
Remuneración Computable APROBADA, mediante la Resolución Presidencial
No.002-2011-P/CO-UNAJ de fecha 21de enero del 2011: s/.9,500.00

3.6.1. Remuneraciones devengadas.

PERIODO del 01.julio 2011 al 01.03.2012.

Tiempo Computable: 09 MESES
09 meses x 9,500.00 = S/. 85,500.00

3.6.2. Gratificaciones

Periodo del 01.06.2011 al 01.03.2012

Fiestas Patrias S/. 300.00

Navidad S/. 300.00

 RESUMEN:
Remuneraciones S/. 85,500.00
Gratificaciones S/. 600.00
-------------------
TOTAL DE LA DEUDA S/. 86,100.00
===========
SON: OCHENTISEIS MIL CIEN NUEVOS SOLES Y 00/100 NUEVOS SOLES.
En consecuencia, accionamos a efectos de conseguir se ordene al demandado,
pague este importe a la recurrente, así como los intereses laborales que se han
generado.

3.7. ACREDITAR LA LABOR EFECTIVAMENTE REALIZADA, de conformidad a la

Ley Nro. 28411 “Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto”.
……………………???
3.8. Respecto al agotamiento de la vía previa, cumplimos con remitir vía CARTA
NOTARIAL su fecha 12 de Junio del 2015, en donde SOLICITO: EL PAGO DE MIS
REMUNERACIONES MENSUALES, por el MONTO TOTAL de s/. 85, 500.00 son
(Ochenta y Cinco mil Quinientos con 00/100 nuevos soles), más la gratificación, el
monto de s/. 600.00 Nuevos soles. Todo ello, dentro del plazo de 15 días hábiles, de
conformidad al TUO de la Ley Nro. 27584 modificado por D. Leg. 1067, art. 21
inciso2), computados a partir de la notificación de la presente, esta como termino
fatal.
En consecuencia, está plenamente demostrado el agotamiento de la vía previa.

IV FUNDAMENTOS DE DERECHO
4.1. La Ley 27584 – vigente desde el 16 de abril de 2002, modificada por Decreto
Legislativo N° 1067, que regula el denominado PROCESO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO, establece, en su art. 3ro. que “...las actuaciones de la
administración pública, solo pueden ser impugnadas en el proceso contencioso
administrativo, salvo los casos en que se pueda recurrir a los procesos
constitucionales...”
Doctrinariamente se establece que: “...La Jurisdicción contencioso-administrativa
tiene por objeto la creación de un medio tècnico-jurìdico para el control de los
órganos administrativos por el órgano jurisdiccional y lograr así la defensa del
orden jurídico contra los abusos y desviaciones, y secundariamente para la
solución de los conflictos surgidos entre los particulares y la administración, con
motivo de la lesión sufrida por aquellos a consecuencia de tales abusos y
desviaciones del poder o la no prestación del servicio público que la ley otorga ...”
(Devis Echeandìa, Hernando, “Teoría General del Proceso”, Tomo I, pág. 93).

4.2. El art. 4to de la norma, prescribe en su inc. 3. el cese de “actuación material,

no sustentada en acto administrativo”.

Y las PRETENSIONES están contenidas en el inc. 4 to., del art. 5º de la Ley

27584, que dice textualmente “…. Se ordene a la administración publica la
realización de una determinada actuación a la que se encuentre obligada por
mandato de la ley,…”

V. DEL AGOTAMIENTO DE LA VIA ADMINISTRATIVA

CARTA NOTARIAL su fecha 12 de Junio del 2015, se requirió el cumplimiento de
pago de mis remuneraciones mensuales, por el monto total de s/. 85, 500.00
son (Ochenta y Cinco mil Quinientos con 00/100 nuevos soles), más la gratificación,
el monto de s/. 600.00 Nuevos soles. Todo ello, dentro del plazo de 15 días hábiles,
de conformidad al TUO de la Ley Nro. 27584 modificado por D. Leg. 1067, art. 21
inciso2).
VI. VIA PROCEDIMENTAL
Le corresponde el PROCESO URGENTE, de acuerdo al inciso 1°, del art. 26 de la
Ley 27584, modificado por Decreto Legislativo N° 1067.

VII MONTO DEL PETITORIO

Es la suma de S/.85,500.00 Nuevos Soles; que equivale a 235.71 Urp´s.

VIII. MEDIOS PROBATORIOS

INSTRUMENTALES:
8.1. Copia de la Resolución Ministerial No.0164-2011-EF, del 03 de mayo del 2011.
8.2. Copia de la Resolución de Presidencia No.002-2011-P/CO-UNAJ, de fecha 21
de enero del 2011.
8.3. Original de la Carta Notarial de fecha 11 de noviembre del 2011.
8.4. Original de la Carta Notarial de fecha 22 de diciembre del 2011.
8.5. Copia de la Carta de Renuncia de fecha 02 de febrero del 2012.
8.6. Original de la Carta Notarial de fecha 12 de junio del 2015, que agota la vía
administrativa.
EXHIBICIONES:
8.7. Que realizará el demandado de:
a) Las boletas de pago, por REMUNERACIONES de acuerdo a ley.
b) El depósito por la COMPENSACIÓN POR TIEMPO DE SERVICIOS; de acuerdo
al Art. 9° de la Ley 27986
c) El recibo de pago por GRATIFICACIONES, correspondientes a Fiestas Patrias y
Navidad del año 2011.
Todo bajo apercibimiento de: Tenerse por ciertos los datos remunerativos y de
tiempo de servicios que contiene nuestra demanda.

IX. ANEXOS
1.A. Copia de mi DNI
1.B. Copia de la Resolución Ministerial No. 0164-2011, del 03 de mayo del 2011.
1.C. Copia legalizada de la Resolución de Presidencia No.002-2011-P/CO-UNAJ, de
fecha 21 de enero del 2011.
1.D. Original de la Carta Notarial de fecha 07 de noviembre del 2011
1.E. Original de la Carta Notarial de fecha 16 de diciembre del 2011.
1.F. Copia de la Carta de Renuncia de fecha 2 de febrero del 2012.
1.G. Original de la Carta Notarial de fecha 12 de junio del 2015, que agota la vía
administrativa.

Por lo expuesto:
Sírvase disponer su admisión a trámite conforme a ley.
OTROSI DIGO.- Que, de conformidad con lo prescrito por el Artículo 80 del Código
Procesal Civil, otorgo y delego las facultades generales de representación a que se
refiere el Artículo 74 de dicho cuerpo legal, a los abogados que autorizan la
presente, para tal efecto declaro estar instruida y conocer el contenido o alcances de
las prerrogativas representativas que otorgo, así como ratifico el domicilio señalado
en la introducción de la presente demanda.

Puno, 12 de marzo del 2012.

MONTO POR LA DEMANDA 300

A CUENTA S/. 200
SALDO 100.00
INTERROGATORIO SOBRE EL CUAL PRESTARÁ SU DECLARACION DE PARTE
DON RAMON ARISTIDES SERRUTO COLQUE, EN SU CALIDAD DE
PRESIDENTE DE LA COMISIÓN ORGANIZADORA DE LA UNIVERSIDAD
NACIONAL DE JULIACA; EN AUTOS CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOS QUE LE
SIGUE DOÑA ROSENDA AZA TACA .-

DIGA SER VERDAD:

1.- Que conoce a la preguntante, por haber desempeñado el cargo de Vice
Presidenta Acadèmica de la UNAJ. Tal como aparece de la Resolución Ministerial
NO.0164-2011-ED.
Caso de negar, precise entonces cómo es que el absolvente emite la Resolución
Presidencial NO.002-2011-P/CO-UNAJ, DONDE LA RECONOCE COMO TAL E
INCLUSIVE SEÑALA SU REMUNERACIÓN.

2.- Que pese a varias oportunidades, en las que se reclamó verbalmente el pago de
las remuneraciones que el propio absolvente aprobó, nunca se le pago suma alguna
a la preguntante.
Caso de negar: Exhiba los recibos de pago realizados.

3.- Que ante la insistencia, y debido a la posición institucionalista de la preguntante;

el absolvente se negó a autorizar los pagos que por remuneración le correspondían,
asi como tampoco las gratificaciones que le corresponden.
Caso de negar: Explique entonces porque no se le pagó.

4.- Que la preguntante, nunca dejó de asistir a su centro de trabajo, pese a la

campaña de amedrentamiento permanente desatada en su contra por el absolvente;
tal como figura del CUADERNO DE REGISTRO DE ASISTENCIAS, TAL COMO
INCLUSIVE LO HA CONSTATADO EL FISCAL DR. OSCAR ARCOS MAMANI.

5.- Que ante la negativa reiterada del pago de remuneraciones, la preguntante le

cursó una CARTA NOTARIAL en fechas: 07 de noviembre del 2011, y luego en fecha
16 de diciembre del 2011.

Puno, 21 de marzo de 2012.

Secretario : Pelayo Larico Mamani

Expediente : 0339-0-2011
Escrito N°: 01
Solicita : Subsana observación.
 SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO MIXTO DE SAN ROMAN - JULIACA

ROSENDA AZA TACA, en autos contencioso

administrativos con la UNIVERSIDAD NACIONAL DE
JULIACA; a usted atentamente digo:

Dentro del término procedo a SUBSANAR las

observaciones recaídas en mi demanda, en los siguientes términos:

a) OBSERVACION: “…Que, el petitorio debe ser claro y concreto y debe

guardar coherencia con los fundamentos fácticos de la demanda, en el
caso de autos se empezó anotando que la demanda tiene la calidad de
acumulativa, originaria, objetiva y accesoria; y luego precisar su
pretensión principal, hecho que debe der subsanado anotando un
petitorio conforme a ley…”

SUBSANACION: Procedemos a precisar conforme a su criterio nuestro petitorio:

“… Contra el referido demandado, interpongo demanda contencioso administrativa,
de:
2.1. El Cobro de remuneraciones y beneficios sociales devengadas, desde el
mes de Julio del 2011, hasta el mes de marzo del 2012; ascendiente a S/.
85,500.00. Entendiéndose esta como Pretensión principal.
2.2. El Cobro de beneficios sociales, ascendiente a s/. 600.00 gratificaciones -
Entendiéndose esta como Primera pretensión accesoria.
2.3.- El Cobro del interés laboral, generado por no haberse pagado ni las
remuneraciones demandadas, ni los beneficios sociales citados en su oportunidad; y
que se calcularán en vía de ejecución de sentencia- Entendiéndose ésta como
Segunda pretensión accesoria….”

b) OBSERVACION: “… Que, deberá de precisar como aplica la norma

anotada en el rubro del agotamiento de la vía administrativa al caso
anotado en la misma…”
SUBSANACION:
Hemos sustentado que “…De conformidad a lo dispuesto por el inc.3 del art. 5° de la
Ley 27584, no existe obligación de recurrir a la vía administrativa, cuando las
universidades proceden de hecho, conculcando los derechos y beneficios
laborales…”
En el caso de autos, siendo el Presidente de la Comisión Organizadora de la UNAJ,
el referido RAMON SERRUTO COLQUE, es TITULAR DEL PLIEGO; en
consecuencia: Es la última instancia de la misma; y contra su decisión o inacción,
queda CONCLUIDA LA VIA ADMINISTRATIVA. Es más, la presente acción es
motivada por NO AUTORIZAR EL PAGO DE MIS REMUNERACIONES,
CONCULCANDO MI DERECHO A LA MISMA, en consecuencia procede
directamente pedir tutela jurisdiccional; esto sin considerar que en fechas: 07 de
noviembre del 2011, y luego en fecha 16 de diciembre del 2011, se ha cursado
sendas CARTAS NOTARIALES, las cuales NO SE HAN RESPONDIDO; ergo: se ha
cumplido in extenso con el reclamo en sede administrativa.
.
Finalmente, el ar. 3ro del Art. 2do de la Ley 27584, dice claramente “… PRINCIPIO
DE FAVORECIMIENTO DEL PROCESO.- El juez no podrá rechazar liminarmente
la demanda en aquellos casos, en los que por falta de precisión del marco legal
exista incertidumbre respecto del agotamiento de la via previa. Asimismo, en caso
de que el Juez tenga cualquier duda razonable sobre la procedencia o no de la
demanda, deberá preferir darle trámite a la misma…”

c) OBSERVACION: “…La actora no precisa en forma concreta en cuál de

los incisos del artículo 5 de la Ley Número 27584 se embarca su pedido,
lo cual debe ser subsanado…”

SUBSANACION:
Nuestro petitorio esta contenido en el inc.3ro. del art. 5º de la Ley 27584, que dice
textualmente “…. La declaración de contraria a derecho, y el cese de una actuación
material que no se sustente en acto administrativo…”
Y lo fundamentamos porque:
Es notoriamente contra la Constitución, y la Legislación Laboral, que un trabajador
no perciba remuneración; en consecuencia, al declararse fundada nuestra demanda,
solicitamos se declare contraria a derecho la negativa a autorizar el pago de la
remuneración de la actora, debiendo ordenarse el pago. No teniendo un sustento
material (es decir un Acto Administrativo) la negativa tácita (por el silencio), la
actuación del demandado, es que consideramos estar dentro de éste supuesto.

Por lo expuesto:
Sírvase dar por cumplido su mandato.

Puno, 13 de Abril de 2012.

Secretario : Dr. Pelayo Larico

Expediente: 0339-2012
Escrito : 003
Solicita : Acusa rebeldía.

SEÑOR JUEZ DEL I JUZGADO MIXTO DE SAN ROMAN - JULIACA

 ROSENDA AZA TACA, en autos contencioso
administrativos, con la UNAJ; a ud. Atentamente
digo:

Estando a los actuados, y no habiendo absuelto el

traslado la demandada; ACUSO REBELDIA, y en consecuencia, sírvase disponer
con el sequito del proceso.

Por lo expuesto:
Sírvase acceder.

Puno, 18 de Junio de 2012.

Secretario : Dr. Pelayo Larico M.

Expediente : 0339-2012
Escrito : 004.
Solicita : Se prole Sentencia.

SEÑOR JUEZ DEL I JUZGADO MIXTO DE SAN ROMAN - JULIACA

 ROSENDA AZA TACA, en autos
contencioso administrativos, con la UNAJ; a
Ud., atentamente digo:

Siendo el estado del proceso; solicito a su

despacho PROLE SENTENCIA.

Por lo expuesto:

Sírvase acceder.

Puno, 04 de marzo del 2013.