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CICLO 2016-I Módulo: 1 --Unidad: 3 El ius abutendi es el derecho de disposición sobre la cosa.

El
propietario, bajo la premisa de que la cosa está bajo su
Semana: 5-- DERECHO CIVIL III REALES dominabilidad (poder de hecho y voluntad de posesión), puede
PROPIEDAD hacer con ella lo que quiera, incluyendo dañarla o destruirla
(disposición material), salvo que esto sea contrario a su función
LA PROPIEDAD •ARTICULO 923º C.C. La propiedad es el poder
social: por ejemplo, el propietario de un bien integrante del
jurídico que permite usar, disfrutar, disponer y reivindicar un bien.
patrimonio cultural no puede destruirlo y, de hecho, puede estar
Debe ejercerse en armonía con el interés social y dentro de los
obligado a su conservación. •Del mismo modo, puede el
límites de la ley.
propietario disponer de su derecho real (disposición jurídica): así,
•CONCORDANCIAS: C. art 2 inc. 16), 70, 71 --C.C. arts.78, 136,
puede enajenar la cosa, venderla, donarla y, en general, desligarse
156,327,488,660, 1066, 1111, 1130, 1484 ---C.P.C. arts. 20, 24, 586
de su derecho de propiedad y dárselo a otra persona; o incluso
---D.Leg.822 art. 18 ---D. Leg. 823 art. 3 ---Ley 26887 arts.22, 91,
renunciar al derecho o abandonar la cosa, que pasaría a ser res
110,443 ---D.S. 017-93-JUS art. 57 inc. 1)
nullius. Son también actos de disposición aquellos en los que el
propietario constituye en favor de otra persona un derecho real
PROPIEDAD •En Derecho, la propiedad es el poder directo e
limitado, como el usufructo, la servidumbre, la prenda o la
inmediato sobre un objeto o bien, por la que se atribuye a su titular
hipoteca. •En nuestro ordenamiento se equipara la reivindicación,
la capacidad de disponer del mismo, sin más limitaciones que las
disquisicivo, por no estar acorde a una misma horizontalidad que
que imponga la ley. Es el derecho real que implica el ejercicio de las
las tres anteriores.
facultades jurídicas más amplias que el ordenamiento jurídico
concede sobre un bien. DEFINICIÓN MODERNA : •SUBJETIVA. Por ser un Derecho.
•El objeto del derecho de propiedad esta constituido por todos los •INDIVIDUALISTA. Se identifica con un sujeto titular. •Art. 923º:
bienes susceptibles de apropiación. Para que se cumpla tal Poder jurídico de uso, disfrute, disposición y reivindicación de un
condición, en general, se requieren tres condiciones: que el bien bien, limitados por la ley. La limitación se halla concordada con el
sea útil, ya que si no lo fuera, carecería de fin la apropiación; que el "bien común" del art. 70º de la Constitución y el interés social del
bien exista en cantidad limitada, y que sea susceptible de C.C.
ocupación como propiedad, porque de otro modo no podrá
actuarse (salvo los bienes incorporales, lo que nos aleja de la CARACTERES DE LA PROPIEDAD REAL- ABSOLUTO -EXCLUSIVO-
posición alemana). PERPETUO
LA PROPIEDAD : En puridad es el poder directo e inmediato sobre CLÁUSULAS DE PROTECCIÓN POR VECINDAD LIMITACIONES
un bien, por la que se atribuye a su titular la capacidad de LEGALES A LA PROPIEDAD POR RAZÓN DE VECINDAD (interés
disposición, sin más limitaciones que las que imponga la ley. privado) Cláusulas Generales de protección: Art. 961º C.C. sobre
Es el derecho real que implica el ejercicio de las facultades jurídicas toda intromisión ilegítima (ruidos, emisiones desagradables, etc
más amplias que la Ley concede sobre un bien. Cláusulas particulares de protección: En las cuales se hallan
hipótesis particulares Ante la actividad perturbatoria cabe el
Facultades o derechos (1): •Ius utendi, es el derecho de uso sobre interdicto de retener, caso contrario a la tutela resarcitoria.
la cosa. El propietario tiene el derecho a servirse de la cosa para sus Propietario obligado a permitir actos provisorios. 959º Abstenerse
intereses y de acuerdo con la función social del derecho, siempre y de abrir pozos causante de ruinas. 963º --Abstenerse de discurrir
cuando esas conductas no violen preceptos legales ya establecidos aguas a finca vecinas. 964º --Abstenerse que las ramas y raíces se
o causen lesiones a los derechos de otros propietarios. extienden a la finca vecina. 967º --Propietario obligado a permitir
•Por ejemplo, bajo el principio del ius utendi no podría un actos provisorios. 959º
propietario de un bien inmueble justificar la tenencia de una
plantación de marihuana, al estar prohibida por la mayoría de los RESTRICCIONES VOLUNTARIAS A LA PROPIEDAD PACTOS
ordenamientos jurídicos. De la misma forma, un empresario no PROHIBITIVOS DE DISPONER Y GRAVAR: Es nulo todo pacto de
puede justificar bajo este principio ruidos excesivos típicos de una prohibición acorde al art. 882º C.C.
actividad industrial en una zona residencial, que hagan intolerable PACTOS RESTRICTIVOS AL EJERCICIO: Estos surten efecto frente a
la vivencia de los demás vecinos. terceros con la inscripción registral. Art. 926º C.C. ( entiéndase en
•El ius fruendi es el derecho de goce sobre la cosa. En su virtud, el figuras como la hipoteca).
propietario tiene el derecho de aprovechar y disponer los frutos o
productos que genere el bien. La regla general es que el propietario LA EXPROPIACIÓN El art. 928º del C.C. remite a la legislación
de una cosa es también propietario de todo aquello que la cosa especial, siendo entonces de típica institución de Derecho
produzca, con o sin su intervención. Administrativo. Ley de expropiación: 27117, es la voluntad
superior y no emana de voluntariedad. Sólo por seguridad nacional
•Los frutos pueden ser naturales o civiles. Los frutos naturales son
o necesidad pública. --Sujeto activo: Dependencia administrativa
aquellos que la cosa produce natural o artificialmente sin
expropiante. --Sujeto pasivo: El propietario expropiado.
detrimento de su sustancias. En ese aspecto se distinguen de los
denominados productos: así, tratándose de un manzanar, las
LA REIVINDICACIÓN Remedio de tutela de la propiedad. Acción
manzanas son frutos naturales y la leña de los árboles son sus
real. Se reclama la entrega del bien: -El actor sólo requiere la
productos.
prueba de propiedad. -No es sólo contra el usurpador, sino contra
•Los frutos civiles están constituidos por aquellas sumas de dinero cualquiera. -Es imprescriptible.
que recibe el propietario por ceder a otro el uso o goce de la cosa. REQUISITOS DE PROCEDENCIA DE LA REIVINDICACIÓN •La carga
Usando el ejemplo anterior, el fruto civil que percibe el propietario de la prueba al actor. •El demandado no debe ostentar ningún
del manzanar es la renta que le es pagada al darlo en derecho. •El demandado en poder del bien. •Identificación del
arrendamiento. Tratándose de dinero, los frutos que percibe su objeto litigioso. ---El demandado no debe ostentar una sentencia
propietario son los intereses. de usucapion. Huelga aclarar que la Prescripción adquisitiva de
dominio tiene 4 requisitos: posesión pública, pacífica, continua y edificio. •Cuenta con Reglamento interno y junta de propietarios.
conducirse como propietario. •Ley 27157 y 27333Áreas comunes en propiedad horizontal : Son
requisitos de la propiedad horizontal la existencia en una
MODOS DE ADQUISICIÓN DE LA PROPIEDAD ---Causas de edificación, de dos o más secciones de uso exclusivo, de dos o más
adquisición Universal: Como en la sucesión por causa de muerte. - propietarios de secciones, y bienes de uso común y servicios
--Causas de adquisición singular: Como en casos de la usucapion. - comunes, cada bien objeto de propiedad separada lleva inherente
--Causas de adquisición derivativa: Como la compra-venta. --- a él un derecho de copropiedad sobre los demás elementos del
Causas de adquisición originaria: Como la apropiación, despojo u edificio necesarios para su adecuado uso y disfrute. Las azoteas son
ocupación. ---El hallazgo es una forma originaria muy singular consideradas como bienes de dominio común, salvo que en los
porque el que halla el objeto no se apropia; sino que debe de poner títulos de propiedad de las secciones aparezca cláusulas en
en custodia de la autoridad municipal quien publicará y sino se contrario tal como lo dispone el inciso h) del artículo 39 del citado
presenta el propietario se remata. Decreto Ley Nº 22112, y siendo que en el presente caso conforme
a la escritura aclaratoria y los planos, la azotea está constituida por
Unidad: 3 Semana:6 DERECHO CIVIL III el tanque de agua, pozos de luz y ventilación, ingreso y áreas libres,
y dividida en tres sectores, se desprende que existen zonas de
REALES COPROPIEDAD Y PROPIEDAD dominio exclusivo y zonas de dominio común, por lo que resulta
HORIZONTAL----COPROPIEDAD •Art. 969º C.C. establece la necesario asignar a las primeras un porcentaje de participación en
las zonas comunes según lo señalado en el artículo 2 del Decreto
copropiedad cuando un bien pertenece por cuotas ideales a dos o
Ley Nº 22112, porcentaje que debiera adecuarse en todo caso al
más personas.
referente de área construida aludido por el precitado artículo (RES.
Nº 033-97-ORLC/TR. 30/01/1997).Casuísticas: No puede
Características: -Pluralidad de sujetos. Sean naturales o jurídicas. -
ampararse: indemnización por exclusión en la copropiedad si el
Cuotas ideales. No hay una identificación física. -Unidad del objeto.
bien común es usado parcialmente, esto es, si el bien común sujeto
Solo se divide por división y partición.
a copropiedad viene siendo usado parcialmente por el demandado.
Constituye presupuesto para la indemnización por el uso del bien
Diferencia patrimonio autónomo y copropiedad El patrimonio
por parte del condómino, la exclusividad (EXP. Nº 946-97.
autónomo se presenta cuando dos o más personas tienen un
03/11/1999).Falta de emplazamiento a todos los copropietarios
derecho o interés común respecto de un bien, sin constituir una
que constituyen litisconsorcio necesario Habiendo el emplazado
persona jurídica. En la copropiedad, cada condómino conserva los
en la contestación de la demanda comunicado que el bien materia
derechos de disposición y administración sobre el bien en
de desalojo resultaba ser una copropiedad con los herederos de su
proporción a su cuota; en cambio, el patrimonio autónomo es un
extinta esposa doña Livia Mirano Yépez, y haber acompañado la
ente abstracto no sujeto a división, razón por la cual no son
resolución de sucesión intestada correspondiente, es obvio que el
aplicables a este las reglas de la copropiedad. La sociedad conyugal
juzgador en aplicación de la norma procesal precitada,
constituye un patrimonio autónomo, por tanto corresponde a
concordante con el artículo 95 del mismo Código debió emplazar a
ambos cónyuges la administración del patrimonio social; pero, no
todos los conformantes de la indicada sucesión en virtud a que, la
es co propiedad sólo se asemeja. (EXP. Nº 928-98. 02/09/1998).
resolución a recaer en el presente proceso les afectaría a todos por
igual, por lo que al no haber obrado del modo indicado, se ha
PRINCIPIOS DE LA COPROPIEDAD -Autonomía privada: Preferencia
infringido la norma procesal en comento (CAS. Nº 1722-01-Cuzco.
de los acuerdos de los copropietarios. -Proporcionalidad: Todos
El Peruano, 02/02/2002).Gastos de conservación, tributos, cargas
participan de las cargas y ventajas, de acuerdo a su porcentaje. -
y gravámenes -No puede aprobarse la liquidación sin efectuarse el
Democracia: Decisión conjunta y de mayorías. -Libertad individual:
descuento por los conceptos de gastos de conservación, pago de
Cada quien puede transferir o gravar su cuota. --El copropietario
tributos, cargas y gravámenes, ya que el pago de los impuestos no
puede instar la división del bien común art. 984º C.C.
puede ser eludido, puesto que ese gasto debe ser asumido a
prorrata entre todos los copropietarios (EXP. Nº 2902-2001.
PARTICIÓN O ACCIÓN DE DIVISIÓN Derecho de cualquier
18/07/2001).Intervención necesaria de todos los copropietarios
copropietario a que se concrete físicamente individualizado su
para la declaratoria de fábrica -Resulta indispensable la
cuota ideal del bien común. Puede accionar el acreedor. Art. 992.1
intervención en el formulario registral de la totalidad de
C.C. Si no se concreta el consentimiento se recurre a la vía judicial.
copropietarios y de ambos cónyuges, en la declaratoria de fábrica
Se considera un acto traslativo. Art. 983º C.C
de un bien sujeto a copropiedad, a tenor de lo establecido en los
artículos 971 inciso 1 y 315 del Código Civil, en razón a que
CARACTERES DE LA PARTICIÓN -Está tipificada como una permuta,
mediante dicha declaración se formaliza un acto jurídico que
con las siguientes características: -Imperatividad: Es obligatoria
importa disposición y no administración, por cuanto a través de la
para los copropietarios, salvo pacto de indivisión. 984º C.C.
construcción de una edificación se está modificando
-Imprescriptibilidad: No se extinguen. 927º C.C. -Irrenunciable: No
sustancialmente la composición del inmueble, acto que implica un
puede convertir en indivisible unilateralmente. Puede establecerse
egreso anormal del patrimonio (RES. Nº 174-2001-ORLC-TR.
un pacto de indivisión que no puede exceder los 4 años
20/04/2001).
Nulidad de compraventa de bien indiviso El copropietario tiene
MEDIANERÍA •Es la copropiedad forzosa de muros, cercos y fosos.
derecho a disponer y gravar su cuota ideal así como sus frutos; lo
•Características: -Copropiedad de carácter anexo con una misma
cual no ocurre en este caso, pues se trata de un copropietario que
finalidad. -Copropiedad especial, por no ser sobre un bien
practica sobre parte del bien un acto que importa el ejercicio de
autónomo, sino sobre partes integrantes. -Reconoce zonas de uso
propiedad exclusiva; y por ende, tal acto será válido solo desde el
exclusivo para cada propietario. PROPIEDAD HORIZONTAL •La
momento en que el que lo practicó se adjudique dicha parte del
propiedad horizontal es un concepto jurídico que hace alusión a un
bien; siendo nulo por ello el contrato privado de compraventa, ya
tipo de propiedad caracterizado por extenderse de manera
que los codemandados tenían pleno conocimiento que el bien sub
privativa sobre un piso o local de una edificación, y además, sobre
materia es indiviso y forma parte de un terreno de mayor extensión
una cuota de propiedad de los elementos comunes de todo el
(RES. Nº 3695-97. 20/07/1998).
Enajenación del bien en copropiedad sin intervención de todos los OBLIGACIONES DEL USUFRUCTUARIO •Realizar inventario al
copropietarios Si un copropietario practica sobre todo o parte de entrar en posesión. •De otorgar garantía. •Pago de contribuciones,
un bien, acto que importe el ejercicio de propiedad exclusiva, dicho rentas vitalicias y pensiones de alimentos que gravan el bien.
acto solo será válido desde el momento en que se adjudica el bien •Pagar reparaciones derivadas del uso. •Restituir el bien al
o la parte a dicho copropietario. -Tratándose de bienes término.
parcialmente ajenos, corresponde al comprador la opción, entre
solicitar la rescisión del contrato, o la reducción del precio. El acto DERECHOS DEL PROPIETARIO •De enajenar. •De los frutos
de adquisición efectuado por el comprador no se invalida por el pendientes. •Exigir la devolución del bien. •Exigir se explote el bien
solo hecho que el transfiriente del bien haya sido propietario de adecuadamente.
una parte de este, en razón que aquél puede hacerlo valer, por lo
menos, en la parte que le correspondía al vendedor. No tiene la EXTINCIÓN DEL USUFRUCTO 1021º C.C. •Muerte del
condición de precario si el contrato de compraventa constituye un usufructuario. •Resolución del Derecho del constituyente. •Por
título válido para poseer el predio de litis, máxime si no se renuncia del convencional y legal. •Por el no uso 5 años. •Por
encuentra probado que tal contrato haya sido dejado sin efecto o consolidación.
declarado su invalidez judicialmente (EXP. Nº 832-98. 23/07/1998). •Pérdida o destrucción del bien. •Vencimiento del plazo.

CICLO 2016-I Módulo: 1 Unidad: 4 Derecho de habitación •El derecho de habitación es aquel derecho
real que otorga a su titular el derecho a ocupar en un inmueble la
Semana:7 DERECHO CIVIL III REALES parte necesaria para él y su familia, con la finalidad de satisfacer
Derechos desmembratorios de la sus necesidades de vivienda. •Por su naturaleza, sólo puede recaer
sobre un bien raíz y, al igual que en el derecho de uso, los derechos
propiedad y obligaciones se regulan por lo dispuesto en el título constitutivo
Derecho de Uso •Se entiende por derecho de uso aquel derecho y, a falta de éste, por lo que establezca la legislación que lo regule.
real que legitima para tener y utilizar una cosa o bien ajeno de •Únicamente pueden ser titulares del derecho de habitación las
acuerdo con las necesidades del usuario y, en su caso, su familia. personas físicas y no puede ser objeto de enajenación o
Los derechos y obligaciones del usuario se definen en el título arrendamiento.
constitutivo y, a falta de éste, se regulan por lo que la legislación
establezca al respecto. HABITACIÓN •El habitador no tiene ius frendi, el bien inmueble
•El derecho de uso puede constituirse sobre cualquier tipo de bien sólo es de morada para él y su familia. •Convencional o por
susceptible de uso, ya sean muebles o inmuebles, y pueden ser testamento. •Gratuito.
titulares del derecho de uso tanto personas físicas como jurídicas,
si bien en este último caso es necesario establecer un límite Derecho de Superficie •Artículo 1031º •El derecho de superficie
temporal. Es un derecho personalísimo, que no puede ser puede constituirse por acto entre vivos o por testamento. Este
enajenado ni tampoco arrendado. En el derecho peruano se derecho es trasmisible, salvo prohibición expresa.
establece la imposibilidad de ser objeto de hipoteca. •Es más •CONCORDANCIAS: •c.c. arts.686, 1030, 1351
limitado que el usufructo, dado que no da derecho al disfrute o
goce (obtención de los frutos) de la cosa. Por ese motivo, un DERECHO DE SUPERFICIE •Es un derecho real desmembratorio. •Es
usufructuario podría arrendar la cosa, pero no tiene ese derecho el alienable y transferible. •Temporal, plazo máximo de 99 años.
que ostenta un derecho de uso. •Sólo recae sobre tierras edificables.

USO •Es un Derecho real con goce de los frutos limitados. •Solo SUPERFICIE: Código 1936 y 1984 •La primera parte del artículo
recae sobre bienes no consumibles, por lo que no se configura el 1031 tiene su fuente en el numeral 958 del Código de 1936,
cuasi uso. •Desmembratorio de la propiedad. •Intransmisible. diferenciándose no obstante y en forma sustancial, de la regulación
•No embargable. •Sólo es convencional y por testamento. •Se que este último confería al tema de los modos de constitución del
extiende a los familiares. derecho de superficie. •En efecto, de acuerdo al antecedente
mencionado, el derecho de superficie podía constituirse
USUFRUCTO •Es un derecho real de goce o disfrute de una cosa únicamente por acto inter vivos, a diferencia del régimen vigente
ajena. La propiedad ya no es de el propietario, que es quien puede que permite la constitución de este derecho también por acto de
disponer de ella, gravándola, enajenándola o mediante última voluntad o mortis causa, es decir por testamento, a través
testamento. •El usufructuario posee la cosa pero no es de él (tiene del cual se instituye un legado específico. •un sector de la doctrina
la posesión, pero no la propiedad). Puede utilizarla y disfrutarla nacional, que considera más apropiado el régimen que establecía
(obtener sus frutos), pero no es su dueño. Por ello no podrá el Código derogado. En ese sentido se ha sostenido, por un lado,
enajenarla ni disminuirla sin el consentimiento del propietario. --Es que la constitución del •derecho de superficie por testamento
de carácter temporal art. 991,1 C.C. supondría un notable menoscabo de los derechos de los sucesores,
pues estos solo recibirían, a la muerte del causante, un derecho
FORMAS DE CONSTITUIR EL USUFRUCTO •Por Ley. Como el caso desmembrado de propiedad. Por otra parte, se considera bastante
de los padres sobre los bienes de los hijos sujetos a patria potestad. remota la posibilidad de encontrar una persona que, en calidad de
•Por contrato. •Por testamento. superficiario con derecho temporalmente suspendido (mientras el
El cuasi usufructo art. 930º C.C. que dispone que si el usufructo es testamento no sea eficaz), se resigne a esperar que se produzca la
de las especies que se consumen, el usufructurario se convierte en muerte del propietario para recién poder ejercer su derecho de
propietario con cargo a devolver otras iguales. edificación sobre el terreno cedido a título de superficie (vid.
MAISCH VON HUMBOLDT, en REVOREDO, p. 229), habida cuenta
DERECHOS DEL USUFRUCTUARIO •Derecho de uso y goce. •De que el fallecimiento del propietario como de cualquier persona es
percibir los frutos. •De administrar el bien. •Hipotecar el Derecho un hecho futuro, cierto en cuanto a su producción pero incierto en
de usufructo. 812ºC.C. •Ejercitar las acciones posesorias. •Dar en cuanto a la oportunidad de su acaecimiento (dies certus an et
arrendamiento.•De retención •De deslinde y amojonamiento. incertus quando); situación que supondría someter a la
incertidumbre de la muerte la posibilidad de una inversión Características de los derechos reales de garantía - Seguridad para
inmobiliaria. el acreedor. - Persecutoriedad (perseguir el objeto). -
Accesoriedad. Siempre es accesoria de la obligación que es la que
Servidumbre legal y convencional •ARTICULO 1035º c.c. La ley o el se garantiza. - Individualidad. El derecho real se mantiene idéntico
propietario de un predio puede imponerle gravámenes en hasta que se pague el total. - "Pacto comisorio“ deudor deja de
beneficio de otro que den derecho al dueño del predio dominante pagar, el acreedor se puede quedar con el bien (mueble). - Derecho
para practicar ciertos actos de uso del predio sirviente o para preferente, que no es principal. - Accesorio, porque es acompaña a
impedir al dueño de este el ejercicio de alguno de sus derechos. actos de obligaciones de mutuo que es el principal. - La
•CONCORDANCIAS: C.C. arts.959, 960, 1041, 1051 C.p.c. art. 599 especialidad. Recae sobre bienes concretos. No puede haber una
garantía sobre todos los bienes, hay que especificarlo.
SERVIDUMBRE La servidumbre concede el derecho de usar o
disfrutar de una cosa respetando siempre la propiedad, que sólo se HIPOTECA •Es un derecho real de garantía, constituido para
encuentra gravada y sufre limitaciones, las cuales estarán al asegurar la devolución de créditos y préstamos, que confiere a su
servicio del titular de la servidumbre. Esto quiere decir que al titular el poder de realización forzosa del valor de los bienes
crearse una servidumbre sobre un derecho de propiedad, el inmuebles sobre los que recae, que siguen perteneciendo y
propietario estará transfiriendo el ius utendi y el ius fruendi de la permanecen en poder de su propietario, pudiendo el acreedor
propiedad, mas nunca el ius abutendi. hipotecario, en caso de impago de las obligaciones garantizadas en
el plazo pactado, promover la venta forzosa de los bienes gravados,
Caracteres de la servidumbre •Derecho perpetuo, puede ser cualquiera que sea su titular en ese momento. •Puede ser de 2
convencional a plazo. •Inmobiliario. •Supone dos predios. •Debe clases: Legal y convencional. El derecho real de hipoteca es una
comportar una ventaja real al dominante. •Es indivisible. garantía que es muy utilizada ya que tiene la ventaja que puede ser
•Es accesorio. •No se presume, constar en título. •Se requiere utilizada por todos los agentes económicos, y para el deudor por
capacidad de enajenar. que no existe desposesión del bien inmueble hipotecado, en tal
sentido permite la posesión del bien inmueble cuando está
Características las características obedecen a la naturaleza misma hipotecado, por lo cual cuando el bien inmueble está hipotecado
de la servidumbre, debido a que éstas se constituyen por la se puede celebrar respecto del mismo por ejemplo un contrato de
necesidad que tiene un predio del otro. Es decir, un predio, el arrendamiento. Otra ventaja de esta garantía es que el bien
dominante, requiere de otro predio, el sirviente, para adquirir otorgado en garantía no puede ser trasladado de un lugar a otro
utilidad a fin de ser explotado económicamente; por ejemplo, en el por lo cual no puede esconderse al bien para evitar o entorpecer
caso de un predio que se encuentra en un enclave, requiere de otro su ejecución.
inmueble para tener salida a una vía pública, caso contrario ese
terreno encerrado no cuenta con utilidad alguna. CARACTERES DE LA HIPOTECA –Es nominado, ya que se encuentra
•En ese sentido, no se concibe que la servidumbre sea separada de reglamentado en la ley. –Es accesorio, porque supone la existencia
ambos predios, lo que implica que no puede ser transferida a quien de una obligación principal. –Es oneroso. –Es indivisible.
no sea propietario del predio dominante o del sirviente, asimismo, –Es especial. –Es inmobiliario. –Es formal. Inscripción en los
que las servidumbres no subsisten por sí solas, lo que se entiende registros.
perfectamente pues, éstas forman parte de dos predios. •De
acuerdo con lo expuesto, la servidumbre está relacionada al Hipoteca legal •Art. 1118º C.C. •Además de las hipotecas legales
inmueble, no a las personas. establecidas en otras leyes, se reconocen las siguientes: •1.- La del
inmueble enajenado sin que su precio haya sido pagado totalmente
o lo haya sido con dinero de un tercero. •2.- La del inmueble para
Unidad: 4 Semana: 8 DERECHO CIVIL III cuya fabricación o reparación se haya proporcionado trabajo o
REALES Derechos reales de garantía materiales por el contratista y por el monto que el comitente se
DERECHOS REALES DE GARANTÍA •Son aquellos en los que se le haya obligado a pagarle. •3.- La de los inmuebles adquiridos en una
asegura el pago de la deuda (Ej. Hipoteca, prenda). Aplicable a partición con la obligación de hacer amortizaciones en dinero a
toda deuda. otros de los copropietarios.

Garantías •Para poder definir las garantías es necesario precisar Causas de extinción de la hipoteca ---Artículo 1122 C.C. La
que el término garantías es mas amplio que los derechos reales de hipoteca se acaba por: •1.- Extinción de la obligación que
garantía y que las garantías personales, ya que las garantías se garantiza. •2.- Anulación, rescisión o resolución de dicha
clasifican en garantías reales y garantías personales. •Por lo cual es obligación. •3.- Renuncia escrita del acreedor. •4.- Destrucción
necesario precisar que las garantías son las medidas de seguridad total del inmueble. •5.- Consolidación.
que adopta o elige el acreedor en previsión que la obligación del
deudor sea cumplida, pudiendo consistir la garantía en un derecho PRENDA •Se constituye para asegurar el cumplimiento de una
real de garantía, un contrato, una inscripción u otro tipo de garantía obligación pecuniaria. Es de carácter mobiliario.
establecida en el derecho positivo de cada Estado. Por lo cual
podemos afirmar que la garantía sólo se hace efectiva cuando el •REQUISITOS: -Que grave el bien por el propietario. -Que el bien
deudor no cumple con su obligación dentro del plazo pactado. •La se entregue físicamente. Traditio. (excepcionalmente no hay
garantía puede ser constituida por parte del deudor o por parte de entrega como la prenda global y flotante y otros especiales como
un tercero, por ejemplo el propietario de un predio para obtener la minera, industrial, etc) -Que el bien asegure un cumplimiento.
un crédito bancario puede constituir hipoteca sobre el predio de su Accesorio. -Constar en documento de fecha cierta.
propiedad o la hipoteca puede ser constituida por un tercero sobre
un predio de su propiedad, sin embargo, es necesario precisar que •La prenda (en la actualidad se encuentran derogadas las normas
para garantizar el cumplimiento de un crédito bancario puede peruanas que regulaban las prendas conforme a la Sexta
constituirse válidamente las dos hipotecas. Disposición Final de la Ley de Garantía Mobiliaria contenida en la
Ley 28677 publicada en el Diario Oficial El Peruano el 01-03-2006)
además de ser una garantía es un derecho real de garantía, o •FIANZA La fianza además de ser una garantía es un contrato que
derecho real accesorio, que se caracteriza por recaer sobre bienes garantiza el cumplimiento de una obligación a ser cumplida por un
muebles, conforme a la clasificación de los bienes que establece el tercero.
Código Civil Peruano de 1984. El artículo 1868 del Código Civil Peruano de 1984 establece que por
la fianza, el fiador se obliga frente al acreedor a cumplir
•El artículo 1055 del mismo Código establecía que la prenda se determinada prestación, en garantía de una obligación a ajena, si
constituye sobre un bien mueble, mediante su entrega física o ésta no es cumplida por el deudor. En la parte final del mismo
jurídica, para asegurar el cumplimiento de cualquier obligación. artículo se establece que la fianza puede constituirse no sólo a
favor del deudor sino de otro fiador.
•En el derecho positivo peruano el derecho real de prenda es de
tres clases: prenda con desplazamiento, prenda con entrega Ejercicio judicial y extrajudicial de la retención •Artículo 1127.- •El
jurídica y prenda sin desplazamiento. El derecho real de prenda derecho de retención se ejercita: •1.- Extrajudicialmente,
también puede clasificarse en prenda legal y prenda convencional. rehusando la entrega del bien hasta que se cumpla la obligación
por la cual se invoca. •2.- Judicialmente, como excepción que se
Prenda con entrega jurídica •La prenda (en la actualidad se opone a la acción destinada a conseguir la entrega del bien. El juez
encuentran derogadas las normas peruanas que regulaban las puede autorizar que se sustituya el derecho de retención por una
prendas conforme a la Sexta Disposición Final de la Ley de Garantía garantía suficiente.
Mobiliaria contenida en la Ley 28677 publicada en el Diario Oficial
El Peruano el 01-03-2006) con entrega jurídica es un derecho real Semana: 5 --DERECHO COMERCIAL I --LA
de garantía que se constituye sólo sobre bienes muebles
SOCIEDAD ANONIMA—ORIGEN-FORMAS DE CONSTITUCION—
registrados, conforme al artículo 1059 del Código Civil Peruano que
CARACTERISTICAS—MODALIDADES---
establecía que se entiende entregado jurídicamente el bien al
ORIGEN Y EVOLUCIÓN
acreedor cuando queda en poder del deudor. En el mismo artículo
• Surge en el Siglo XVIII .Los antecedentes más inmediatos son las
se establecía que la entrega jurídica sólo procede respecto de
empresas de colonización del siglo XVII como la CÍA de Indias, la
bienes muebles inscribibles. En la parte final del mismo artículo se
Cía Holandesa de las Indias Orientales, y Cía Inglesa de las Indias
establecía que en este caso la prenda sólo surte efecto desde su
Orientales
inscripción en el registro respectivo.
• Cauces históricos: Italianos. Estado- acreedores y holandeses
•Por ejemplo son Prendas con entrega jurídica, la prenda vehicular,
colonización.
la prenda sobre acciones y la prenda sobre participaciones.
Períodos de evolución. Garrigues
•La prenda con entrega jurídica se caracteriza por que no hay
• Sistema de concesiones reales-- “de autorización gubernativa---
desposesión del bien mueble prendado y sobre un mismo pueden
Sistema de Disposiciones normativas .Siglo xix surge la Junta
constituirse varias prendas con entrega jurídica.
General como órgano de gobierno.Ha evolucionado durante 3
siglos
ANTICRESIS •La anticresis es, en derecho real, una garantía en
virtud de la cual el deudor entrega a su acreedor un predio para el
Características Típica de capitales .Tiene denominación social.Su
pago de un crédito insoluto con los frutos, naturales o civiles
capital social independiente de sus accionistas representado en
(intereses), que la cosa produzca, restituyéndola una vez que se
acciones de igual valor. Responsabilidad limitada de los socios.Libre
haya pagado la deuda. •La anticresis además de ser una garantía es
transmisibilidad de las acciones
un derecho real de garantía o derecho real accesorio, que se
caracteriza por recaer sobre bienes inmuebles, conforme a la
Modalidades de constitución
clasificación de los bienes que establece el Código Civil Peruano de
1°) Constitución Simultánea o Privada donde en un solo acto los
1984.
socios fundadores, que son los que suscriben y pagan el capital,
•El artículo 1097 del mismo Código establece que por la anticresis
acuerdan los términos del pacto social y del estatuto, firman la
se entrega un inmueble en garantía de una deuda, concediendo al
minuta y otorgan la escritur pública de constitución de la nueva
acreedor el derecho de explotarlo y percibir sus frutos. •Por lo cual
sociedad.
podemos afirmar que el derecho real de anticresis no es muy
2°) Constitución por suscripción pública en forma sucesiva
utilizado en la actualidad por que mas eficiente resulta la hipoteca
mediante oferta a terceros
cuando queremos constituir una garantía sobre un bien inmueble.
• contenida en el programa de fundación otorgado por los socios
fundadores.
CARACTERES DE LA ANTICRESIS •Es un Derecho real. •Accesorio
• Esta segunda modalidad está reservada sólo para la
•Indivisible. •Temporal. •Inmobiliaria. •Sólo convencional.
Sociedad Anónima.
•Oneroso.
• Aquí existe un proceso previo, regulado por la Ley, que
tiene por objeto reunir a los socios que suscriban y paguen las
Derecho de Retención •Artículo 1123.- •Por el derecho de
acciones de la nueva sociedad; sólo después de culminado el
retención un acreedor retiene en su poder el bien de su deudor si
proceso se puede otorgar la minuta y la escritura pública de
su crédito no está suficientemente garantizado. Este derecho
constitución
procede en los casos que establece la ley o cuando haya conexión
entre el crédito y el bien que se retiene.
PROGRAMA DE CONSTITUCIÓN:
• En el caso de Constitución por Oferta a Terceros, el
GARANTÍAS PERSONALES
programa debe contener:
•AVAL El aval además de ser una garantía se caracteriza por
• Los datos de identificación de los fundadores. El
garantizar el cumplimiento de una obligación contenida en un
proyecto de pacto y estatuto sociales;
título valor.
• El plazo y las condiciones para la suscripción de las
acciones, la facultad de os fundadores para prorrogar el plazo y, en
su caso, la empresa o empresas bancarias o financieras donde los CONTENIDO DEL PACTO SOCIAL:
suscriptores deben depositar la suma de dinero que estén Datos de identificación de los fundadores. Si es persona natural:
obligados a entregar a suscribirlas y el término máximo de esta nombre, domicilio, estado civil y el nombre del cónyuge en caso de
prórroga; ser casado; si es persona jurídica: denominación o razón social, el
• La información de los aportes no dinerarios; lugar de su constitución, su domicilio, el nombre de quien la
• La indicación del Registro en el que se efectúa el representa y el documento que acredita la representación.
depósito del programa; • La manifestación expresa de la voluntad de los
Publicidad del Programa accionistas de constituir una sociedad anónima.
• El programa debe ser suscrito por todos los fundadores, • El monto de capital y las acciones en que se divide. La
cuyas firmas se legalizarán notarialmente, debiendo depositarse en forma como se paga el capital suscrito. No se exige
el Registro, conjuntamente con cualquier otra información que se monto de capital mínimo, salvo los casos expresamente
requiera para la colocación de acciones. previstos por ley (por ejemplo: Sociedades
• Después de este depósito puede darse a publicidad o Intermediarias de Valores, Sociedades Administradoras
comunicarse a terceros. de Fondos Mutuos de Inversión en Valores etc.)
• Los criterios para reducir las suscripciones de acciones Capital social
cuando excedan el capital máximo previsto en el • Está representado por acciones nominativas y se integra
programa; por aportes de los accionistas, quienes no responden
• El Plazo dentro del cual deberá otorgarse la escritura de personalmente de las deudas sociales
constitución; • No aporte de servicios
• La descripción e información sobre las actividades que
desarrollará la sociedad; Suscripción y pago del capital
• Los derechos especiales que se concedan a los • Para que se constituya la sociedad es necesario que
fundadores, accionistas o terceros; y,.Las demás tenga su capital suscrito totalmente y cada acción
informaciones que los fundadores estimen suscrita pagada por lo menos en una cuarta parte
convenientes para la organización de la sociedad y la • Indicar el monto del capital, el número de acciones en
colocación de las acciones. que está dividido, el valor nominal de cada una de ellas
y el monto pagado por cada acción suscrita.
Socios fundadores • Cuando corresponda, las clases de acciones en que está
• En la constitución simultánea son los que otorgan la dividido el capital, el número de acciones de cada clase,
escritura de constitución las características, derechos especiales o preferencias
• Por oferta a terceros quienes suscriben el contrato de que se establezcan a su favor y el régimen de
emisión prestaciones accesorias o de obligaciones adicionales.
• Responsabilidad de los socios fundadores Aportes
• Sólo pueden ser objeto de aporte los bienes o derechos
Denominación social susceptibles de valoración económica
• No una denominación completa o abreviada o una • El accionista debe cubrir la parte de sus acciones no
razón social igual a la de otra preexistente en el índice pagadas si no lo hiciere incurre en mora sin necesidad
del Registro de Personas Jurídicas. de intimación
• No se puede adoptar una denominación completa o • En este caso demandar ejecutivamente o enajenación
abreviada o razón social que contenga nombres de de las acciones por cuenta y riesgo del moroso por
organismos o instituciones públicas o signos distintivos medio de SAB, sino se anulan las acciones y se reduce el
protegidos por derechos de propiedad industrial o capital.
derechos de autor. Informe de Valorización
• Debe figurar necesariamente la indicación "sociedad • Debe contener la descripción del bien o derecho,
anónima" o las siglas "S.A.". explicando su naturaleza, características, cualidades,
• Sociedades cuyas actividades sólo por sociedades podrá adjuntarse fichas registrales de los inmuebles o
anónimas, el uso de la indicación o de las siglas es muebles aportados;
facultativo. • Derecho de Crédito es suficiente el título valor del que
se deriva, debidamente completado o la constancia de
Objeto social S.A. inscripción y titularidad que expida la institución de
• Estar referido a actividades lícitas y posibles de ser Compensación y Liquidación de valores;
explotadas bajo una actividad empresarial. Las • Intangibles como marcas, patentes, derechos
actividades que comprende el objeto social deben estar patrimoniales de autor, lemas o nombres comerciales,
descritos detalladamente. puede presentarse una copia de la partida registral de
• Hay normas especiales que obligan a ciertas sociedades inscripción expedida por el Indecopi. Debe indicarse en
a tener un objeto social específicos. la escritura de Constitución si el aporte transfiere en
• Se pueden incluir en el objeto social los actos propiedad el bien o sólo un derecho sobre éste, en cuyo
relacionados que coadyuven a la realización de sus caso la sociedad adquiere únicamente el derecho
fines, aunque no estén expresamente indicados en el transferido a su favor. El Informe de Valorización debe
estatuto. insertarse en la escritura pública de constitución.
Aportes efectuados por Cónyuges
El plazo de duración de la sociedad • Los cónyuges son considerados como un solo socio.
• Indicación de la fecha de inicio de sus actividades. Acciones
• El plazo puede ser determinado o indeterminado • artes alícuotas del capital social, todas tienen el mismo
valor nominativo y dan derecho a un voto.
• Se crean en el pacto social o por la Junta General
• Son indivisibles GERENCIA
• Se reputa propietario al que aparezca en la matrícula de • La sociedad cuenta con uno o más gerentes
acciones. designados por el directorio, salvo que el estatuto
reserve esa facultad a la junta general.
Derechos y gravámenes sobre acciones • Cuando se designe un solo gerente éste será el
Usufructo, prenda, medidas cautelares gerente general y cuando se designe más de un gerente,
Emisión de acciones debe indicarse en cuál o cuáles de ellos recae el título
• Sólo se emiten una vez que han sido suscritas y pagadas de gerente general. A falta de tal indicación se
en por lo menos en un 25% considera gerente general al designado en primer lugar
• Los derechos son independientes de su representación:
certificados provisionales o definitivos, anotaciones en DURACIÓN DEL CARGO: La duración del cargo de gerente es por
cuenta. tiempo indefinido, salvo disposición en contrario del estatuto o que
la designación se haga por un plazo determinado
Clases de acciones
• Por los derechos que corresponden a sus titulares FORMAS ESPECIALES DE LA SOCIEDAD ANÓNIMA
• En las obligaciones a su cargo • SOCIEDAD ANÓNIMA CERRADA. No más de veinte
• Todas las acciones de una clase gozarán de los mismos accionistas y no tiene acciones inscritas en el Registro
derechos y obligaciones Público del Mercado de Valores
• SOCIEDAD ANÓNIMA ABIERTA
Órganos de la sociedad
• Junta General de accionistas La sociedad anónima es abierta
• Es el órgano supremo de la sociedad. Los accionistas • Cuando se cumpla uno a más de las siguientes
constituidos en junta general debidamente convocada, condiciones:
y con el quórum correspondiente, deciden por la 1. Ha hecho oferta pública primaria de acciones u obligaciones
mayoría que establece esta ley los asuntos propios de convertibles en acciones;
su competencia. Todos los accionistas, incluso los 2. Tiene más de setecientos cincuenta accionistas;
disidentes y los que no hubieren participado en la • 3. Más del treinta y cinco por ciento de su capital
reunión, están sometidos a los acuerdos adoptados por pertenece a ciento setenticinco o más accionistas, sin
la junta general. considerar dentro de este número aquellos accionistas
cuya tenencia accionaria individual no alcance al dos
Convocatoria a la Junta: El directorio o en su caso la por mil del capital o exceda del cinco por ciento del
administración de la sociedad convoca a junta general capital;
cuando lo ordena la ley, lo establece el estatuto, lo • 4. Se constituya como tal; o,
acuerda el directorio por considerarlo necesario al • 5. Todos los accionistas con derecho a voto aprueban
interés social o lo solicite un número de accionistas que por unanimidad la adaptación a dicho régimen.
represente cuando menos el veinte por ciento de las • La sociedad anónima abierta debe inscribir todas sus
acciones suscritas con derecho a voto acciones en el Registro Público del Mercado de Valores
• La SMV está encargada de supervisar y controlar a la
Junta Obligatoria Anual: La junta general se reúne sociedad anónima abierta, estando facultada para
obligatoriamente cuando menos una vez al año dentro reglamentar las disposiciones relativas a estas
de los tres meses siguientes a la terminación del sociedades
ejercicio económico
Semana: 6---OTRAS FORMAS SOCIETARIAS--SOCIEDAD
Junta Universa: Sin perjuicio de lo prescrito por los artículos COLECTIVA--SOCIEDAD COMANDITASRL---SOCIEDAD COLECTIVA-
precedentes, la junta general se entiende convocada y válidamente -Nació en la edad media como forma evolutiva de las comunidades
constituida para tratar sobre cualquier asunto y tomar los acuerdos hereditarias y familiares.
correspondientes, siempre que se encuentren presentes • Herederos del comerciante fallecido
accionistas que representen la totalidad de las acciones suscritas • De allí el nombre del socio en la razón social
con derecho a voto y acepten por unanimidad la celebración de la
junta y los asuntos que en ella se proponga tratar Características
• Comunidad de trabajo
Administradores: La administración de la sociedad está a cargo del • Responsabilidad ilimitada de sus miembros
directorio y de uno o más gerentes, salvo por lo dispuesto en la ley. • Propósito de lucro
• La personalidad jurídica no es aceptada por todas
las legislaciones
El directorio
• Es órgano colegiado elegido por la junta general. • DefiniciónMontoya Alberti, H.
Cuando una o más clases de acciones tengan derecho a • Es una sociedad de personas en la que bajo una
elegir un determinado número de directores, la elección razón social, todos sus socios son responsables
de dichos directores se hará en junta especial ilimitada y solidariamente por las obligaciones de la
• En ningún caso el número de directores es menor de sociedad.
tres
• El estatuto señala la duración del directorio por Razón social
períodos determinados, no mayores de tres años ni • La sociedad colectiva realiza sus actividades bajo
menores de uno. Si el estatuto no señala plazo de una razón social que se integra con el nombre de
duración se entiende que es por un año. todos los socios o de algunos o alguno de ellos,
agregándose la expresión "Sociedad Colectiva" o • Para cesión de participación socio colectivo
las siglas "S.C.". acuerdo unánime de socios colectivos y mayoría
• La persona que, sin ser socio, permite que su absoluta de comanditarios computada por
nombre aparezca en la razón social, responde capitales. Para la del comanditario acuerdo de la
como si lo fuera. mayoría absoluta computada por persona de los
socios colectivos y de los comanditarios
Duración
• La sociedad colectiva tiene plazo fijo de duración. Sociedad en comandita por acciones: Se aplican las
La prórroga requiere consentimiento unánime de disposiciones relativas a la sociedad anónima,
los socios Reglas: Capital está dividido en acciones, colectivos o
• El acuerdo de prórroga de la sociedad se publica comanditarios; colectivos ejercen la administración social y
por tres veces. están sujetos a las obligaciones y responsabilidades de los
directores de las sociedades anónimas. comanditarios que
Modificación pacto social asumen la administración adquieren la calidad de socios
• Toda modificación del pacto social se adopta por colectivos desde la aceptación del nombramiento.
acuerdo unánime de los socios y se inscribe en el
Registro, sin cuyo requisito no es oponible a La responsabilidad de los socios colectivos ilimitada acciones
terceros colectivos no podrán cederse sin el consentimiento de la totalidad
de los colectivos y el de la mayoría absoluta, computada por
Transferencia de las participaciones capitales, de los comanditarios; las acciones de éstos son de libre
• Ningún socio puede transmitir su participación en transmisibilidad
la sociedad sin el consentimiento de los demás.
Las participaciones de los socios constan en la
S.R.L
escritura pública de constitución social. Igual
• Surge en el siglo XIX en Europa como una
formalidad es necesaria para la transmisión de las
alternativa a las otras formas societarias
participaciones
• Se conjuga el elemento personalista con la
SOCIEDADES EN COMANDITA limitación de la responsabilidad
• Surgió para capitales más modestos que la S.A.
• Obedece a la la transformación del antiguo contrato
• En el Perú en el Código de 1,936 bajo la forma de
de “comenda”
sociedad civil con elemento personalista y
• Se desarrolló en Francia durante el siglo XVIII
responsabilidad limitada.
• Permitía la afluencia de pequeños y grandes
capitales, no se le aplicaba el régimen de
concesión por el estado Definición: Es una sociedad mixta en la cual la
responsabilidad de los socios es limitada pero la
Definición: Es una sociedad de personas en la que unos administración de la sociedad permite la participación activa
socios responden con responsabilidad limitada y otros con de estos
responsabilidad ilimitada, los primeros son socios colectivos CARACTERISTICAS: Es una sociedad que tiene naturaleza
y los segundos son socios comanditarios cerrada, fundada sobre una base familiar, donde los socios
se conocen, y no permite que ingresen extraños.
Responsabilidad
• Los socios colectivos responden solidaria e Capital: Está dividido en participaciones iguales, acumulables
ilimitadamente por las obligaciones sociales, en e indivisibles, que no pueden ser incorporadas en títulos
tanto que los socios comanditarios responden sólo valores, ni denominarse acciones. Los socios no pueden
hasta la parte del capital que se hayan exceder de veinte y no responden personalmente por las
comprometido a aportar. obligaciones sociales.
• El acto constitutivo debe indicar quiénes son los Denominación: La Sociedad Comercial de Responsabilidad
socios colectivos y quiénes los comanditarios. Limitada tiene una denominación, pudiendo utilizar además
• La sociedad en comandita puede ser simple o por un nombre abreviado, al que en todo caso debe añadir la
acciones indicación "Sociedad Comercial de Responsabilidad
Limitada" o su abreviatura "S.R.L.".
Razón social Administración: gerentes
• La sociedad en comandita realiza sus actividades • La administración de la sociedad se encarga a
bajo una razón social que se integra con el nombre uno o más gerentes, socios o no, quienes la
de todos los socios colectivos, o de algunos o representan en todos los asuntos relativos a su
alguno de ellos, agregándose, según corresponda, objeto.
las expresiones "Sociedad en Comandita" o • Los gerentes no pueden dedicarse por cuenta
"Sociedad en Comandita por Acciones", o sus propia o ajena, al mismo género de negocios que
respectivas siglas "S. en C." o "S. en C. por A.". constituye el objeto de la sociedad
ESTIPULACIONES DEL PACTO SOCIAL
Sociedad en comandita simple La identificación de los socios fundadores (personas
• Se aplican las disposiciones relativas a la sociedad naturales o jurídicas) quienes no pueden ser menos de dos ni
colectiva, más de veinte. Sí se trata de personas jurídicas:
• Capital- participaciones, no pueden estar denominación o razón social, el lugar de constitución, su
representadas por acciones ni por cualquier otro domicilio, el nombre de quien la representa y el comprobante
título negociable; que acredita la representación.
• Aportes de los socios comanditarios sólo pueden La declaración de voluntad de los socios de constituir una
consistir en bienes en especie o en dinero; SRL en forma simultánea y en un solo acto, también se debe
• Los socios comanditarios no participan en la indicar el número de socios.
administración; y, .
ESTIPULACIONES DEL PACTO SOCIAL son los que prestan directamente el servicio, como
El monto del capital social y el detalle de los aportes es el caso de estudios de abogados, de
otorgados por cada uno de los socios. Cada participación en contadores, de auditoría. etc.).
que se divide el capital social debe estar pagada al menos en
un 25%. Las prestaciones accesorias que los socios se hayan Se constituye para un fin común de carácter
comprometido a realizar, señalándose su modalidad y la económico que se realiza mediante el ejercicio
retribución que con cargo a beneficios hayan de recibir los personal de una profesión, oficio, pericia, práctica
que las realicen; así como la referencia a la posibilidad que u otro tipo de actividades personales por alguno,
ellas sean transferibles con el solo consentimiento de los algunos o todos los socios. La sociedad civil puede
administradores. ser ordinaria o de responsabilidad limitada. En la
El nombramiento de los primeros administradores de primera los socios responden personalmente y en
la sociedad forma subsidiaria, con beneficio de excusión, por
las obligaciones sociales y lo hacen, salvo pacto
ESTIPULACIONES DEL ESTATUTO distinto, en proporción a sus aportes. En la
La Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada tiene segunda, cuyos socios no pueden exceder de
una denominación, pudiendo utilizar además un nombre treinta, no responden personalmente por las
abreviado, al que debe añadir la indicación “Sociedad deudas sociales.
Comercial de Responsabilidad Limitada” o su abreviatura
“S.R.L.” Razón social: La sociedad civil ordinaria y la
• Domicilio de la sociedad sociedad civil de responsabilidad limitada
• Duración: determinado o indeterminado (ver Constitución desenvuelven sus actividades bajo una razón
de S.A). social que se integra con el nombre de uno o más
• Se debe describir en forma detallada los negocios socios y con la indicación "Sociedad Civil" o su
u operaciones lícitas que constituyen el objeto expresión abreviada "S. Civil"; o, "Sociedad Civil de
social (ver Constitución de Sociedad Anónima). Responsabilidad Limitada" o su expresión
• Las solemnidades que deben cumplirse para el abreviada "S. Civil de R. L.".
aumento y reducción de capital social, señalando
el derecho de preferencia que puedan tener los ESTIPULACIONES DEL PACTO SOCIAL
socios y cuando el capital no asumido por ellos • La identificación de los socio fundadores y la
puede ser ofrecido a personas extrañas a la declaración de voluntad de los mismos orientada a
sociedad. la constitución de una sociedad civil ordinaria o de
• Se debe determinar la forma y manera como se responsabilidad limitada, bajo el método de
expresará la voluntad de los socios, siempre y constitución simultánea.
cuando sea establecida por los socios que
representen la mayoría. La voluntad debe ser Los aportes
expresada de manera indubitable, pudiendo • Se debe indicar los aportes que realizan los socios
establecer cualquier medio que garantice su fundadores o si se trata de socios industriales. Se
autenticidad. La L.G.S. da libertad para establecer denominan socios industriales a los socios que no
los mecanismos de expresión de la voluntad de la aportan bien alguno al momento de la constitución
sociedad, pero señala que será obligatoria la y se obligan frente a la sociedad a prestar un
celebración de junta general cuando soliciten su servicio, en este caso se debe determinar la
realización los socios que representen por lo extensión de la obligación frente a la sociedad del
menos la quinta parte del capital social. socio que aporta sus servicios; la obligación de
prestar servicios que asume el socio industrial no
• La formulación y aprobación de los estados está valorizada ni representada en el capital social,
financieros, el quórum y mayoría exigidos y el pero si tienen participación en las utilidades, este
derecho a las utilidades repartibles en la proporción tipo de aporte sólo es posible en la sociedad civil
correspondiente a sus respectivas participaciones ordinaria. Se debe indicar también en el pacto
sociales, salvo disposición diversa del estatuto. social, el capital social y su división en
• Reglas y procedimientos que a juicio de los socios participaciones. (ver aportes en SRL).
sean necesarios o convenientes para la • Nombramiento de los primeros administradores, se
organización y funcionamiento de la sociedad, así deberá indicar si el nombramiento es o no es una
como los demás pactos lícitos que deseen de las condiciones del pacto social. De acuerdo al
establecer, siempre y cuando no colisionen con los art. 299° de la L.G.S. la administración puede ser
aspectos sustantivos de esta forma societaria. encargada a los socios o terceros. Las facultades
que poseen los administradores no comprenden
• La forma y oportunidad de la convocatoria, la actos que impliquen contraer a nombre de la
celebración de las juntas generales, así como la sociedad obligaciones diferentes a las
representación de los socios, se regirán por las conducentes al objeto social.
disposiciones de la Sociedad Anónima en cuanto le
sean aplicables. Objeto social
• El objeto social está constituido por las actividades
SOCIEDADES CIVILES: Es una organización de que se realizan mediante el ejercicio personal, por
individuos que actúan en forma directa, para parte de alguno o todos los socios, de una
obtener una ganancia derivada de las actividades profesión, oficio, pericia, práctica u otro tipo de
prestadas, que todos o algunos de ellos realiza. En actividades personales. Debe existir al menos un
este tipo de sociedad son importantes la socio que realice personalmente las actividades o
experiencia profesional, habilidades o renombre que preste los servicios comprendidos en el objeto
que posean los socios (Por ejemplo, en el caso de social.
las sociedades de profesionales, donde los socios
• El régimen de la junta de socios, de conformidad • Designación por la sociedad de una empresa bancaria,
con el art. 301°, la forma como se computan las financiera o sociedad agente de bolsa que, con el
mayorías, las reuniones periódicas obligatorias y el nombre de representante de los obligacionistas,
funcionamiento de la junta. Toda modificación del concurra al otorgamiento del contrato de emisión
pacto social requiere acuerdo unánime de los en nombre de los futuros obligacionistas.
socios
• El régimen de la administración.- Se debe Garantías específicas
establecer a quien corresponde la representación 1. Derechos reales de garantía; o
legal de la sociedad y los casos en que el socio 2. Fianza solidaria emitida por entidades del sistema
administrador requiere poder especial. financiero nacional, compañías de seguros nacionales o
• El ejercicio del derecho de los socios a oponerse a extranjeras, o bancos extranjeros.
determinadas operaciones antes de que hayan Nota: Independientemente de las garantías mencionadas,
sido concluidas. los obligacionistas pueden hacer efectivos sus créditos sobre
• La forma y periodicidad con que los los demás bienes y derechos de la sociedad emisora o del
administradores deben rendir cuenta a los socios patrimonio de los socios, si la forma societaria lo permite
sobre la marcha social. A falta de esta estipulación FORMALIDAD: Escritura pública e inscripción de las garantías
se debe rendir cuentas trimestralmente. con intervención del Representante de los Obligacionistas
• La responsabilidad del socio que sólo pone su
profesión u oficio en caso de pérdidas, cuando Suscripción: La suscripción de la obligación importa para el
éstas son mayores al patrimonio social o si cuenta obligacionista su ratificación plena al contrato de emisión y su
con exoneración total. incorporación al sindicato de obligacionistas
• Extensión de la obligación del socio que aporta sus
servicios de dar a la sociedad las utilidades que Representación
haya obtenido en el ejercicio de esas actividades. • Las obligaciones pueden representarse por títulos,
• Extensión de la obligación del socio que aporta sus certificados, anotaciones en cuenta o en cualquier
servicios de dar a la sociedad las utilidades que otra forma que permita la ley.
haya obtenido en el ejercicio de esas actividades. • Los títulos o certificados representativos de
• La forma como se ejerce el beneficio de excusión obligaciones y los cupones correspondientes a sus
en la sociedad civil ordinaria. intereses, en su caso, pueden ser nominativos o al
portador, tienen mérito ejecutivo y son transferibles
• La forma en que los socios pueden ejercer sus con sujeción a las estipulaciones contenidas en la
derechos de información sobre la marcha de la escritura pública de emisión
sociedad, el estado de la administración y los • Anotaciones en cuenta: L.M.V
registros y cuentas de la sociedad.
• Las causales particulares de disolución. Obligaciones convertibles
• Reglas y procedimientos que a juicio de los socios • La sociedad anónima y la sociedad en comandita
sean necesarios o convenientes para la por acciones pueden emitir obligaciones
organización y funcionamiento de la sociedad, convertibles en acciones de conformidad con la
siempre y cuando no colisionen con los aspectos escritura pública de emisión, la cual debe
sustantivos de esta forma societaria. contemplar los plazos y demás condiciones de la
conversión.
Semana: 7-EMISION DE OBLIGACIONES-EMISION DE • La sociedad puede acordar la emisión de
OBLIGACIONES---REORGANIZACION DE SOCIEDADES obligaciones convertibles en acciones de cualquier
IRREGULARES clase, con o sin derecho a voto.
EMISIÓN DE OBLIGACIONES
• Es un mecanismo de endeudamiento o modalidad REORGANIZACIÓN DE SOCIEDADES
de captación ahorro inversión del público en el • TRANSFORMACIÓN
mercado de valores • Las sociedades pueden transformarse en cualquier
• La sociedad puede emitir series numeradas de otra clase de sociedad o persona jurídica
obligaciones que reconozcan o creen una deuda a contemplada en las leyes del Perú.
favor de sus titulares. • Cuando la ley no lo impida, cualquier persona
• Una misma emisión de obligaciones puede jurídica constituida en el Perú puede transformarse
realizarse en una o más etapas o en una o más en alguna de las sociedades. La transformación no
series, si así lo acuerda la junta de accionistas o de entraña cambio de la personalidad jurídica
socios, según el caso RESPONSABILIDAD
• Asumen responsabilidad ilimitada por las deudas
Importe total: El importe total de las obligaciones, a la fecha sociales, responden en la misma forma por las
de emisión, no podrá ser superior al patrimonio neto de la deudas contraídas antes de la transformación.
sociedad, Excepciones • Limitada, no afecta la responsabilidad ilimitada que
corresponde a éstos por las deudas sociales
Condiciones Particulares de la emisión: Las condiciones de cada contraídas antes de la transformación, salvo en el
emisión, así como la capacidad de la sociedad para caso de aquellas deudas cuyo acreedor la acepte
formalizarlas, en cuanto no estén reguladas por la ley, serán expresamente
las que disponga el estatuto y las que acuerde la junta de
accionistas o de socios, según el caso. Participación porcentual
• No modifica la participación porcentual de los
Condiciones legales: Constitución de un sindicato de socios en el capital de la sociedad, sin su
obligacionistas consentimiento expreso
• Tampoco afecta los derechos de terceros
emanados de título distinto de las acciones o
participaciones en el capital, a no ser que sea a cambio y conservando en su activo las acciones o participaciones
aceptado expresamente por su titular. correspondientes a dichos aportes
Requisitos del acuerdo
• Se acuerda con los requisitos establecidos por la SOCIEDADES IRREGULARES:Es irregular la sociedad que no se
ley y el estatuto de la sociedad o de la persona ha constituido e inscrito conforme a ley o la situación de
jurídica para la modificación de su pacto social y hecho que resulta de que dos o más personas actúan de
estatuto manera manifiesta en sociedad sin haberla constituido e
inscrito
Formalidad
• Verificada la separación de aquellos socios que IRREGULARIDAD SOBREVENIDA
ejerciten su derecho o transcurrido el plazo 1. Transcurridos sesenta días desde que los socios
prescrito sin que hagan uso de ese derecho, la fundadores han firmado el pacto social sin haber
transformación se formaliza por escritura pública solicitado el otorgamiento de la escritura pública de
que contendrá la constancia de la publicación de constitución;
los avisos 2. Transcurridos treinta días desde que la asamblea
Fusión: Por la fusión dos a más sociedades se reúnen para designó al o los firmantes para otorgar la escritura
formar una sola cumpliendo los requisitos prescritos por ley. pública sin que éstos hayan solicitado su
otorgamiento;
Formas 3. Transcurridos más de treinta días desde que se
1. La fusión de dos o más sociedades para otorgó la escritura pública de constitución, sin que
constituir una nueva sociedad incorporante origina la se haya solicitado su inscripción en el Registro;
extinción de la personalidad jurídica de las sociedades 4. Transcurridos treinta días desde que quedó firme
incorporadas y la transmisión en bloque, y a título universal la denegatoria a la inscripción formulada por el
de sus patrimonios a la nueva sociedad; o Registro;
2. La absorción de una o más sociedades 5. Cuando se ha transformado sin observar las
por otra sociedad existente origina la extinción de la disposiciones de esta ley; o,
personalidad jurídica de la sociedad o sociedades 6. Cuando continúa en actividad no obstante haber
absorbidas. La sociedad absorbente asume, a título incurrido en causal de disolución prevista en la ley,
universal, y en bloque, los patrimonios de las absorbidas. el pacto social o el estatuto.
Requisitos Efectos de la irregularidad
La fusión se acuerda con los requisitos de la ley y el • Los administradores, representantes y, en general,
estatuto de las sociedades participantes para la quienes se presenten ante terceros actuando a
modificación de su pacto social y estatuto nombre de la sociedad irregular son personal,
No se requiere acordar la disolución y no se liquida la solidaria e ilimitadamente responsables por los
sociedad o sociedades que se extinguen por la fusión contratos y, en general, por los actos
jurídicos realizados desde que se produjo la
Proyecto de fusión: El directorio de cada una de las irregularidad.
sociedades que participan aprueba el proyecto con el voto
favorable de la mayoría absoluta de sus miembros. Semana: 8-CONTRATOS ASOCIATIVOS-
o por la mayoría absoluta de las personas encargadas de la CONTRATOS ASOCIATIVOS---DISOLUCION DE
administración de la sociedad SOCIEDADES
LIQUIDACION DE SOCIEDADES
Acuerdo de fusión: La junta general o asamblea de cada una CONCEPTO: Contrato asociativo es aquel que
de las sociedades participantes aprueba el proyecto de fusión crea y regula relaciones de participación e
con las modificaciones que expresamente se acuerden y fija integración en negocios o empresas determinadas,
una fecha común de entrada en vigencia de la fusión. en interés común de los intervinientes. No genera
una persona jurídica, debe constar por escrito y no
ESCICIÓN: La sociedad fracciona su patrimonio en dos o está sujeto a inscripción en el Registro.
más bloques para transferirlos íntegramente a otras
sociedades o para conservar uno de ellos, cumpliendo los Otra definición: Para Farina: son contratos
requisitos y las formalidades prescritas. plurilaterales en sentido funcional y de
colaboración.Son denominados contratos de
Formas colaboración empresarial.
1. La división de la totalidad del patrimonio de una
sociedad en dos o más bloques patrimoniales, que son Contribuciones
transferidos a nuevas sociedades o absorbidos por • Las partes están obligadas a efectuar, las
sociedades ya existentes o ambas cosas a la vez. Esta contribuciones en dinero, bienes o servicios
forma de escisión produce la extinción de la sociedad establecidos en el contrato. Si no se hubiera
escindida; o, indicado el monto de las contribuciones, las partes
2. 2. La segregación de uno o más bloques patrimoniales se encuentran obligadas a efectuar las que sean
de una sociedad que no se extingue y que los transfiere necesarias para la realización del negocio o
a una o más sociedades nuevas, o son absorbidos por empresa, en proporción a su participación en las
sociedades existentes o ambas cosas a la vez. La utilidades
sociedad escindida ajusta su capital en el monto
correspondiente. Contrato de asociación en participación
• Es el contrato por el cual una persona,
REORGANIZACIÓN SIMPLE: Se considera reorganización el acto denominada asociante concede a otra u otras
por el cual una sociedad segrega uno o más bloques patrimoniales personas denominadas asociados, una
y los aporta a una o más sociedades nuevas o existentes, recibiendo participación en el resultado o en las utilidades de
uno o de varios negocios o empresas del Suprema resuelve, en ambas instancias, la disolución o subsistencia
asociante, a cambio de determinada contribución de la sociedad.

Características Continuación forzosa de la sociedad anónima: No


• El asociante actúa en nombre propio y la obstante mediar acuerdo de disolución de la sociedad
asociación en participación no tiene razón social ni anónima, el Estado puede ordenar su continuación forzosa si
denominación. la considera de seguridad nacional o necesidad pública,
• La gestión del negocio o empresa corresponde declarada por ley.
única y exclusivamente al asociante y no existe
relación jurídica entre los terceros y los asociados. Liquidación: Disuelta la sociedad se inicia el proceso de
• Los terceros no adquieren derechos ni asumen liquidación.
obligaciones frente a los asociados, ni éstos ante La sociedad disuelta conserva su personalidad jurídica
aquéllos. mientras dura el proceso de liquidación y hasta que se
inscriba la extinción en el Registro.
Presunción de propiedad
Respecto de terceros, los bienes contribuidos por Durante la liquidación, la sociedad debe añadir a su razón
los asociados se presumen de propiedad del social o denominación la expresión "en liquidación" en todos
asociante, salvo aquellos que se encuentren sus documentos y correspondencia
inscritos en el Registro a nombre del asociado
Liquidadores: La junta general, los socios o, en su caso, el
• El contrato puede determinar la forma de juez designa a los liquidadores y, en su caso, a sus
fiscalización o control a ejercerse por los asociados respectivos suplentes al declarar la disolución, salvo que el
sobre los negocios o empresas del asociante que estatuto, el pacto social o los convenios entre accionistas
son objeto del contrato. inscritos ante la sociedad hubiesen hecho la designación o
• Los asociados tienen derecho a la rendición de que la ley disponga otra cosa. El número de liquidadores debe
cuentas al término del negocio realizado y al ser impar.
término de cada ejercicio.
Liquidador: El cargo de liquidador es remunerado, salvo que
Consorcio –Joint Venture? Es el contrato por el el estatuto, el pacto social o el acuerdo de la junta general
cual dos o más personas se asocian para participar dispongan lo contrario. Los liquidadores pueden ser
en forma activa y directa en un determinado personas naturales o jurídicas. En este último caso, ésta
negocio o empresa con el propósito de obtener un debe nombrar a la persona natural que la representará, la
beneficio económico, manteniendo cada una su misma que queda sujeta a las responsabilidades de ley para
propia autonomía. el gerente de la sociedad anónima
Características Extinción de la sociedad: Una vez efectuado el proceso de
• Cada miembro del consorcio realiza las actividades liquidación y finalizada la distribución del haber social la
propias del consorcio que se le encargan y aquéllas extinción de la sociedad se inscribe en el Registro.
a que se ha comprometido.
• Cada miembro del consorcio se vincula
individualmente con terceros en el desempeño de
la actividad que le corresponde en el consorcio,
Semana:5-
adquiriendo derechos y asumiendo obligaciones y
responsabilidades a título particular.
DERECHOADMINISTRATIVO
• Cuando el consorcio contrate con terceros, la
responsabilidad será solidaria entre los miembros ESQUEMA NORMATIVO COMO ORDENADOR DE LA
del consorcio sólo si así se pacta en el contrato o ORGANIZACIÓN Y FUNCION INSTITUCIONAL
lo dispone la ley
REGIMEN DE LOS SERVICIOS PUBLICOS
Afectación de bienes: LOS SERVICIOS PUBLICOS
Los bienes que los miembros del consorcio afecten al Desde el punto de vista ontogénico, se puede colegir que el
cumplimiento de la actividad a que se han comprometido, servicio, viene del vocablo servir, y deriva en “servitium” con sus
continúan siendo de propiedad exclusiva de éstos. declinaciones en “servidor”, servicial, útil, necesario y la palabra
La adquisición conjunta de determinados bienes se regula por “público” deriva de “publicus”, contracción del populicus, de
las reglas de la copropiedad populus, que significa “pueblo” En tal sentido, el servicio público,
Disolución y liquidación de sociedades: Las sociedades se es pues una necesidad del pueblo, es decir, es necesaria a todos los
disuelven por las causales señaladas en la Ley o por Acuerdo ciudadanos para realizar sus actividades en espacios urbanos o
de la Junta General de Accionistas rurales, en tal sentido, habitar, trabajar, pasear, comprar, vender y
demás actividades humanas requieren de servicios públicos para
Convocatoria y acuerdo de disolución: El directorio, o socio, que la sociedad sea civilizada, es decir, sea desarrollada. Los
administrador o gerente, convoca para que en un plazo máximo de servicios públicos municipales son aquellos que por su concepción
treinta días se realice una junta general, a fin de adoptar el acuerdo de entidades del Estado (nacionales, regionales o locales) prestan
de disolución o las medidas que correspondan. a una población. Estos servicios pueden ser prestados en forma
directa o a través de terceros.
Disolución a solicitud del poder ejecutivo: El Poder Ejecutivo
Sin embargo se debe citar para definir el concepto de Servicio
mediante Resolución Suprema expedida con el voto aprobatorio
Público, en primer lugar a lo conceptualizado en la Constitución
del Consejo de Ministros, solicitará a la Corte Suprema la disolución
Política, que en el Art. 195 establece que “los gobiernos locales
de sociedades cuyos fines o actividades sean contrarios a las leyes
promueven el desarrollo y la economía local y la prestación de los
que interesan al orden público o a las buenas costumbres. La Corte
servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las
políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo. Son Semana : 6-ACTO ADMINISTRATIVO
competentes para: Aprobar su organización interna y su
presupuesto. Aprobar el plan de desarrollo local concertado con ANTECEDENTES Acto Jurídico --Art 140º C.C.
la sociedad civil. Administrar sus bienes y rentas. Manifestación de voluntad expresa o tácita de autoridad
Crear, modificar y suprimir contribuciones, tasas, arbitrios, Administrativa.
licencias y derechos municipales, conforme a Ley. Organizar, Crear -Modificar -Extinguir -Relaciones -Jurídicas Destinado
reglamentar y administrar los servicios públicos locales de su
responsabilidad. Planificar el desarrollo urbano y rural de sus ACTO ADMINISTRATIVO -Agente capaz -Objeto Físico
circunscripciones, incluyendo la zonificación, urbanismo y el Jurídicamente Posible
acondicionamiento territorial.(…) Se debe señalar, que las REQUISITOS Fin Lícito -Observancia de Ley
competencias municipales en materia de servicios públicos, son
áreas de gestión pública en las que les corresponde a actuar a las ACTO ADMINISTRATIVO Concepto :Realizado por entidad estatal a
municipalidades provinciales y distritales. través del funcionario competente para:

Desde un punto de vista doctrinario el servicio público tiene doble Reconocer : Derechos Modificar Obligaciones Extinguir Intereses
alcance: Administrados
•En primer lugar, se refiere a la acción permanente y eficaz de
atender necesidades de la población. ACTO ADMINISTRATIVO : Ley del Procedimiento Administrativo
General Nº 27444
•En segundo lugar, se refiere a las entidades que se constituyen y
funcionen para encarar y resolver los problemas en su más amplio • Concepto Art. 1º • Requisitos para su validez Art. 3º • Forma
aspectos, que atañen y afectan a los grupos humanos integrantes Art. 4º • Objeto o contenido Art. 5º, etc. • Causales de nulidad
de una Nación. Art. 10º

CARACTERISTICAS DE LOS SERVICIOS PUBLICOS 1.CONTINUIDAD ACTO ADMINISTRATIVO Art. 1º Pronunciamiento entidades
DEL SERVICIO. 2.LA MUTABILIDAD. 3.GENERALIDAD. estatales (Marco Legal) producen efectos jurídicos sobre: No son
4.REGULARIDAD. 5.OBLIGATORIEDAD actos Administrativos Actos de Administración Interna
OBLIGACIONES -INTERESES
CLASIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS Se pueden agrupar DERECHOS -Administrados
en tres áreas de acción, por su propio contenido y alcance:
•SERVICIOS PUBLICOS PUROS. •SERVICIOS PUBLICOS PROPIOS. ACTO ADMINISTRATIVO Requisitos de Validez -Funcionario
•SERVICIOS PUBLICOS IMPROPIOS. competente en:Materia, teriitorio, grado,tiempomo cuantía Dep-
Reg-Prov
SERVICIOS PUBLICOS PUROS Son aquellos en que la población
recibe sin tener que abonar suma alguna, son absolutamente
gratuitos, porque están financiados con los ingresos del Estado, con
fondos propios. Por ejm: hospitales, caminos, carreteras, etc.

SERVICIOS PUBLICOS PROPIOS Son aquellos que directamente


asume el Estado a través de sus dependencias. Ninguno es
totalmente gratuito, se pagan derechos o tarifas. Por ejm: jardines,
serenazgo,etc.

SERVICIOS PUBLICOS IMPROPIOS Son aquellos que los prestan las


entidades particulares, pero que interesan y atienden ciertas
necesidades de la colectividad. Por ejm: panaderias, farmacias,
restaurantes, transporte particular, etc.

OTRA CLASIFICACIÓN: SERVICIOS PÚBLICOS NACIONALES


SERVICIOS PÚBLICOS REGIONALES SERVICIOS PÚBLICOS
MUNICIPALES

SERVICIOS PÚBLICOS Mantener la soberanía nacional. Policía.


Defensa Nacional. Explotación de recursos energéticos.
Servicios Públicos que no pueden ser prestados por Particulares.

ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL SERVICIO PUBLICO 1.UNA


ACTIVIDAD, ACCIÓN O PRESTACIÓN. 2.UNA NECESIDAD DE
CARÁCTER COLECTIVO. 3.UN SISTEMA JURÍDICO NORMATIVO.
4.UN ORGANISMO ESTATAL ENCARGADO DE ACTUAR COMO
FUNCIÓN PERMANENTE. 5.EL INTERÉS PÚBLICO PREVALECE SOBRE
EL INTERÉS PARTICULAR.
Jerarquía Interino -Actividad -que realiza Según el Tratadista Bielsa, define al contrato administrativo como: “ El que
la administración celebra con otra persona pública o privada, física o
ACTO ADMINISTRATIVO Requisitos de Validez juerídica y que tiene por objeto una prestación de utilidad pública”.
• Objeto o contenido
Decisión - sustentada en la norma. MARCO NORMATIVO
Decisión discrecional – respetar el marco Art. 76º Constituciòn 1993
Jurídico normativo y razonabilidad. 1. Ley del Presupuesto General de la República. 2. Ley de Contrataciones y
• Finalidad Pública: Satisfacer interés general Adquisiciones del Estado. Nº 26850

REQUISITOS DE VALIDEZ
•Forma de los Actos Administrativos : Escrita ELEMENTOS ESENCIALESCompetencia y Capacidad. Uno de los sujetos es la
•Motivación Decisión administrativa respetará la proporcionalidad administración pública. Objeto. Causa lícita. Voluntad. Consentimiento.
conforme al ordenamiento jurídico. Forma escrita. ESCPUB.
•Procedimiento Regular :Ceñirse a la norma administrativa procesal

ACTO ADMINISTRATIVO VÁLIDO PARTICULARIDADES


Administrativamente Judicialmente CLÁUSULA EXORBITANTE Privilegia a la Administración a fin que se cumplan
Mientras no se declare su nulidad los objetivos del contrato, haciendo respetar las formas y el procedimiento
de legalidad.
ACTO ADMINISTRATIVO
1.Contravenir la Constitución, Leyes, Normas reglamentarias. CARACTERES
5.Existe un control permanente en su estricto cumplimiento por la entidad
2.Omitir sus requisitos de validez:
respectiva y la contraloría general de la República.
Vicios en la competencia
Vicios en el objeto o contenido, contenido ilícito (inconstitucional, 6.Puede ser resuelto unilateralmente por el Estado de afectar el interés
contrario a reglamentos, a sentencias firmes y actos constitutivos de público.
delitos).
7.Amerita una fiscalización permanente en su estricto cumplimiento tanto
ACTO ADMINISTRATIVO : CAUSALES DE NULIDAD Art. 10º LPAG por el sector contratante como la contraloría general de la República.

2. Omitir sus requisitos de validez: 8.Están previstas penalidades por incumplimiento del particular que
Desvío de poder por finalidad personal de la autoridad; por finalidad a contrata con el Estado.
favor de terceros; por finalidad pública distinta a la prevista en la ley.
Vicios en la regularidad del procedimiento si el acto administrativo de DIFERENCIAS CON EL CONTRATO PRIVADO
expide en procedimiento distinto al legalmente establecido. En el Contrato Administrativo prima la voluntad de la administración,
Ilicitud Penal si el objeto contenido en el acto administrativo no sólo es puede rescindirlo, modificarlo por razones de interés público. (CLAUSULA
ilícito si no constitutivo de delito previsto en el código penal que amerita EXORBITANTE)
sanción de nulidad.
Desigualdad el particular se encuentra subordinado al Estado.
ACTO ADMINISTRATIVO : Instancia competente para declarar la nulidad. Objeto. Es fijado mediante ley expresa en estrecha vinculación con el
Art. 11º LPAG interés público.
Ante autoridad superior de quien dictó el acto; mediante los recursos
impugnativos pertinentes. En el Contrato Privado prima el interés particular (lucro).
FORMAS DE EXTINCIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO •Derogación retira el
vigor jurídico del acto administrativo (Título Preliminar del Código Civil - una El Estado no puede contratar con cualquier persona natural o jurídica que
Ley se deroga por otra Ley) no esté debidamente saneada e identificada por la entidad pública que va a
suscribir un contrato
ACTOS DE ADMINISTRACION •Los actos de administración interna se
orientan a la eficacia y eficiencia de los servicios y a los fines permanentes PRINCIPALES CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
de las entidades. Son emitidos por el órgano competente, su objeto debe •Contrato de Obra pública ( Entre el Estado y contratista)
ser física y jurídicamente posible, su motivación será facultativa cuando los •Empréstitos (satisfacer servicios públicos)
superiores jerárquicos impartan las órdenes a sus subalternos en la forma •Contrato de Suministro (prestación continuada o periódica de bienes.)
legalmente prevista. •Consultaría (Profesionales especializados)
•Las decisiones internas de mero trámite, pueden impartirse verbalmente •Concesión (Cesión de rutas .Transporte)
por el órgano competente, en cuyo caso el órgano inferior que las reciba las
documentará por escrito y comunicar de inmediato, indicando la autoridad 13. Procesos de selección•Licitación Pública•Concurso
de quien procede mediante la fórmula. “POR ORDEN DE…” Público•Adjudicación directa •Adjudicación de Menor cuantía
•Procede en función del monto o límites establecidos en ley. P.G.R .
Semana: 7- NORMAS Y DISPOSICIONES CONCERNIENTES A LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA LICITACION PÚBLICA
•Conjunto de actos de procedimientos administrativos para seleccionar a
CONTRATO ADMINISTRATIVO: Es un acto administrativo bilateral o postores
multilateral celebrado por la administración con otra persona pública o •Verifica aspecto técnico•Solvencia económic•Experiencia•Antecedentes.
privada, natural o jurídica para la prestación de un servicio público.
Es una técnica de colaboración de los administrados con la administración, Concurso público Verifica:–Capacidad técnica–Científica
en materia de suministros, servicios públicos, obras públicas (Dromi, José –Cultural .–Artística
Roberto). Adjudicación Directa• Realizada en función del monto que determine la Ley
de Presupuesto General de la República.
CONTRATO ADMINISTRATIVO :Los contratos administrativos tienen Adjudicación Directa de Menor cuantía• Cuando el monto del servicio o la
requisitos y formalidades específicas estableciéndose deberes y obra es inferior al límite máximo establecido en la norma presupuestaria
obligaciones recíprocas. Cuando el Estado suscribe un contrato para la adjudicación directa
administrativo el funcionario que lo representa realiza un acto
administrativo mientras que el particular que interviene en dicho contrato
realiza un acto jurídico.
LA FUNCION PUBLICA –semana 8 virtud de ello ejerce funciones en dichas entidades u organismos; v) los
miembros de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional y los demás indicados
La función pública tiene por finalidad satisfacer el interés general y el bien
por la Constitución Política y la ley.
común mediante la prestación de servicios públicos a los ciudadanos,
dentro del marco de la Constitución y de la ley. Así, la función pública se
Clasificación de los delitos Delitos propios: Requieren que el agente sea un
desarrolla como manifestación de la voluntad y ejercicio del poder estatal.
funcionario o servidor público. Ejemplo: abuso de autoridad.
Delitos impropios: Se trata de delitos comunes, pero la calidad de
Conforme al artículo 2° de la Ley N° 27815,
funcionario público agrava la pena. Ejemplo: artículo 141° del CP
Ley del Código de Ética de la función pública, se entiende por función
(funcionario que celebra un matrimonio ilegal).
pública toda actividad temporal o permanente, remunerada u honoraria,
realizada por una persona en nombre o al servicio de las entidades de la
Responsabilidad patrimonial La responsabilidad patrimonial del Estado se
administración pública en cualquiera de sus niveles jerárquicos.
encuentra regulada en el articulo 238° de la Ley del Procedimiento
Administrativo General. Para determinar la responsabilidad debe
El funcionario o servidor público Artículo 4 de la Ley N° 27815, Ley del
determinarse si existe un daño y si ha sido producido por acción u omisión
Código de Ética de la función pública. Para los efectos del presente Código
de la Administración Pública; es decir, la responsabilidad patrimonial de la
se considera como empleado público a todo funcionario o servidor de las
Administración es objetiva (articulo 238 de la LPAG).
entidades de la Administración Pública en cualquiera de los niveles
jerárquicos sea éste nombrado, contratado, designado, de confianza o
electo que desempeñe actividades o funciones en nombre del servicio del
Estado (modificado por la Ley N° 28496 del 14/04/2005). GRACIAS
Para tal efecto, no importa el régimen jurídico de la entidad en la que preste
servicios ni el régimen laboral o de contratación al que esté sujeto . El
ingreso a la función pública implica tomar conocimiento del presente código
y asumir el compromiso de su debido cumplimiento

La Novena Disposición Final de la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema


Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, define al
servidor o funcionario público -para los efectos de dicha ley- como todo
aquel que independientemente del régimen laboral en que se encuentra,
mantiene vínculo laboral, contractual o relación de cualquier naturaleza con
alguna de las entidades, y que en virtud de ello ejerce funciones en tales
entidades.

La responsabilidad .Se entiende como responsabilidad a las consecuencias


de las acciones uomisiones que debe asumir un funcionario público en el
ejercicio de sus funciones. La acción u omisión de un funcionario o servidor
público puede determinar la existencia de responsabilidad civil, penal o
administrativa.

Autonomía de responsabilidades .Ley N° 27444, Ley del Procedimiento


Administrativo General.
Artículo 243.- Autonomía de responsabilidades. 243.1 Las consecuencias
civiles, administrativas o penales de la responsabilidad de las
autoridadesson independientes y se exigen de acuerdo a lo previsto en su
respectiva legislación. 243.2 Los procedimientos para la exigencia de
laresponsabilidad penal o civil no afectan la potestad de las entidades para
instruir y decidir sobre la responsabilidad administrativa, salvo disposición
judicial expresa en contrario.

Responsabilidad administrativa .La responsabilidad administrativa surge


debido a la contravención o violación de las normas que rigen la función
pública o que establecen los deberes o las obligaciones administrativas,
lesionando los intereses de la Administración. Conforme a la Ley N° 27785,
también incurren en responsabilidad administrativa funcional los servidores
y funcionarios públicos que, en el ejercicio de sus funciones, desarrollaron
una gestión deficiente, para cuya configuración se requiere la existencia,
previa a la asunción de la función pública que corresponda o durante el
desempeño de la misma, de mecanismos objetivos o indicadores de
medición de eficiencia.

El procedimiento administrativo disciplinario. La inobservancia de los


deberes determina que la Administración pueda ejercer su potestad
sancionadora. La potestad sancionadora de la Administración debe
sujetarse en la medida de lo posible a los mismos principios que inspiran el
Derecho penal. El cauce procesal para determinar la responsabilidad de los
servidores de carrera y establecer sanciones será el procedimiento
administrativo disciplina

Responsabilidad penal Si la magnitud de la transgresión o de la falta afecta


.no solo el normal desarrollo del servicio sino además el orden público o un
bien jurídicamente tutelado, se incurre en responsabilidad penal

Agente infractor .El artículo 425 del Código Penal considera como
funcionario o servidor público a i) los que están comprendidos en la carrera
administrativa; ii) los que desempeñan cargos políticos o de confianza,
incluso si emanan de elección popular; iii) los de empresas del Estado o
sociedades de economía mixta y de organismos sometidos por el Estado; iv)
toda persona que, independientemente del régimen laboral en que se
encuentre, mantiene vínculo entidades u organismos del Estado y que en