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El Dr. Ricardo Salazar Chávez, nos dice: “el concepto de administración pública
más difundido es el que lo concibe, como el acuerdo de dos o más partes para
crear, regular, modificar o extinguir una relación jurídica patrimonial, en la cual
por lo menos, una de las partes es una entidad de la administración pública, es
así que por lo menos una de las partes que celebran el contrato es una entidad
de la administración pública que establece un vínculo contractual, sea una
persona privada o con otra entidad de la entidad administrativa.
Dentro de esa relación, la entidad pública puede tener o no prerrogativas
especiales, por lo que este concepto se adecúa a la diversidad siempre
cambiante de objeto contractuales de los contratos públicos que se han
establecido y se van estableciendo en nuestro orden jurídico.
Se resuelve problemas sobre fuentes de Derechos aplicables, primero de
derecho administrativo, luego del derecho público en general y finalmente, otros
órdenes normativos próximos.
La contratación pública compromete al interés de cada entidad pública
contratante ,al interés de cada proveedor que contrata con ella , así como las
transformaciones políticas, económicas y sociales producidas en el país y el
mundo que han ido incorporando nuevos contenidos en las relaciones del estado
,sociedad y economía de modo que se verán reflejados dentro del régimen
contractual administrativo, principios metas programáticas como eficiencia,
trasparencia, participación ciudadana, liderazgo y responsabilidad compartidas,
todo la cual el número y tipos de actores que deben ser considerados dentro del
sistema contractual de estado.
Asimismo señala: el aprovechamiento de las tecnologías de la información para
potenciar la contratación pública, esto es una necesidad clara en todos los
países. El avance hacia la construcción de escenarios nuevos como la
construcción dela sociedad de la formación que está impulsando el
aprovechamiento amplio de las tecnologías de la información en diferentes
escenarios públicos y privados. Dentro de ellos se consideran objetivos y metas
para el denominado Gobierno Electrónico y dentro de este la contratación
pública por vía electrónica como un mecanismo de gestión pública.
G. Interés de la Sociedad