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Praia de Jericoacoara, Brasil

Jericoacoara, Brasil

“Leyes y RSE: un límite


Expositor: Dr. Martín R. Santos
dinámico”
De eso no se
habla!

“No opinamos sobre ese tema porque no


queremos que se imponga en la agenda de
los medios”

“Si hablas de leyes no hablas de


Responsabilidad Social”

“Este Gobierno no sabe nada de RSE, por eso


inventa este tipo de leyes”
Posición sobre Códigos de Conducta
Organización Internacional de Empleadores (Ginebra,1999)

La Responsabilidad Social comienza ahí donde termina la


legislación.
Los códigos pueden complementar leyes, pero en ningún caso
sustituirlas.

No es posible responsabilizar a las empresas por la conducta


de un determinado proveedor.
Vínculos inmediatos
entre ley y RSE
• Defensa del Consumidor • Marketing responsable.

• Defensa de la Libre • Ética en la gestión


Competencia. empresarial.

• Ley de Donaciones con fines • Fomento del compromiso con


educacionales (Chile). la comunidad.

• Protección a la maternidad y al • Mejoramiento de la calidad


sindicalismo. de vida laboral.

• Gestión de residuos. • Protección ambiental.


Caso 1: Proyecto de Ley
Nacional de RSE

Pautas que
Pautas que surgen
surgen dede la
la letra
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de este
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demuestran que
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no es
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precisamente “hacer
precisamente “hacer obligatoria
obligatoria lala RSE”:
RSE”:

Se plantea como un marco jurídico obligatorio para algunas empresas y


voluntario para otras.

Sus primeros artículos en realidad son modificatorios de una Ley de


Régimen Laboral N°25877.

La única obligación que impone es el reporte social ante los sindicatos a


las empresas con más de 300 empleados.

Crea un premio anual a la excelencia empresaria.


La variación del límite

1. La empresa potencia uno de


sus programas de RSE por
los magníficos resultados.

2. Detrás del exitoso proyecto,


los legisladores descubren una
necesidad y crean una ley.

3. Ante la nueva obligación para el sector empresario,


los diferentes actores están ante un nuevo paisaje: el
límite entre la RSE y la ley ha cambiado.
Hay un nuevo
paisaje:
¿Dónde
estamos
parados?

Opción A: No teníamos acción previa. Hay que activar los mecanismos necesarios para cumplir con la
ley. El costo es el 100% de la inversión necesaria para responder a cada nueva norma que nos alcanza.

Opción B: Si ya teníamos un programa activo, sólo debemos ajustarlo a los nuevos requerimientos. El
costo será variable entre el 1 y el 99%.
Trabajamos en RSE: mantengamos el optimismo.
¡Si nuestro programa se vuelve obligatorio, la
ventaja es nuestra!

.
La implementación implica un menor costo
y la adaptación lleva menos tiempo. COMPETITIVIDAD

La nueva situación refleja la buena lectura


de las necesidades sociales. REPUTACIÓN

El cambio del escenario nos obliga a


repensar nuestros programas. INNOVACIÓN
Caso 2: Ley antitabaco

Pcia. de Bs. As. (ARG) Prohibido fumar en “todo espacio privado de acceso
público” y en “donde se desarrollen actividades culturales, educativas,
deportivas y/o recreativas”

El proyecto original fue modificado


y se exceptuó a las salas de juego.

Si el objetivo es preservar la salud y combatir el


Sindicato tabaquismo, ¿quién cuida a los trabajadores de
pregunta casinos y bingos del ambiente viciado en el que pasan
8 horas diarias?

No había ley y ahora sí. Es un paso. Se


Funcionario evolucionará hasta tener el 100% de
responde espacios libres de humo…
Ley antitabaco:
aplicación previa
UNIVERSIDAD ARGENTINA DE LA EMPRESA

En 2004 se acercó al Programa Nacional de Control del


Tabaco del Ministerio de Salud y obtuvo la Certificación
Edificio Libre de Humo.

En 2007 la prohibición para fumar llegó a la Ciudad de


Buenos Aires.

Ventajas económicas advertidas:


advertidas

- Menor ausentismo de empleados.


- Menor cantidad de accidentes.
- Menor riesgo de incendios (seguros).
- Menor costo de mantenimiento.
- Menor costo de amortización de bienes.
Análisis económico de la
legislación. Apuntes.

La lógica de mercado suele generar condiciones de “abuso de la posición


dominante”. Ante el “interés económico general”, el Estado no puede dejarlas
libradas a la ética empresaria.

Apelar a que ciertos aspectos se autorregulen en base al compromiso ético de


los privados implica planificación a mediano plazo; educación a nivel general;
capacitación a nivel institucional; concientización pública; y además una
legislación de incentivo.

Si no hay ley, ni compromiso ético, se perjudica el acceso a nuevas


oportunidades de desarrollo. Los pequeños competidores desaparecen. No se
generan nuevas “ventanas”. Desaparece el desafío natural para la innovación.
Se pierde capacidad de lectura social. Aumenta la exclusión. La sociedad civil
pierde fuerza activa.
Caso 3 CUADRO DE SITACIÓN
- En Capital Federal: La Ley se logró por la presión de
Gestión de grandes ONG. Gracias a ello, Coop. El Ceibo hoy factura
$2M anuales. Grupo Carrefour separa en origen y permite la
residuos. recolección diferenciada.
- En Pergamino (Provincia Bs. As.): No hay regulación.
Coop. Soñar no logra que las empresas locales se
comprometan. Ni siquiera Carrefour, que a sólo 200km
actúa diferente.

TAREA PARA EL HOGAR. Contestar:


-¿Quién asume en Pergamino la responsabilidad de evitar
que las oportunidades de inclusión de los socios de
Cooperativa Soñar no se disipen?

Provincia de Buenos Aires: No hay obligación para los grandes generadores de separar los residuos en
origen y acreditar su correcto tratamiento.

Capital Federal: Lo exige laLey de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos.


Praia de Jericoacoara, Brasil @martinsantosb

¡Gracias!

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