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SEGURIDAD MEJORAMIENTO DEL CAMINO PEATONAL RARAMAYOC YANARUMI, DISTRITO

EN OBRA DE SHILLA - CARHUAZ -ANCASH

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD


OCUPACIONAL EN OBRA
“MEJORAMIENTO DEL CAMINO PEATONAL RARAMAYOC
YANARUMI, DISTRITO DE SHILLA - CARHUAZ -ANCASH”
SEGURIDAD MEJORAMIENTO DEL CAMINO PEATONAL RARAMAYOC YANARUMI, DISTRITO
EN OBRA DE SHILLA - CARHUAZ -ANCASH

INDICE

I. Objetivos
II. Alcance
III. Responsabilidades
IV. Normas Legales
V. Descripción del Sistema de Seguridad y Salud en el trabajo (Políticas,
Reglamentos, procedimientos, formatos, etc.).
VI. Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos, Tareas Críticas,
Control Operacional.
VII. Equipo de Protección Personal
VIII. Análisis Seguro de Trabajo (AST)
IX. Programa de Capacitación, Entrenamiento y Sensibilización (Inducción,
Charlas Diarias (MASS), Charlas Semanales y Cursos MASS)
Objetivo
Alcance
Responsabilidades
Actividades
X. Programa de Inspecciones (Pre Uso, Herramientas Manuales y de Poder,
Extintores, EPP, áreas de trabajo, ambientales)
Objetivo
Alcance
Responsabilidades
Actividades
XI. Investigación y Reporte de incidentes
XII. Comité de Seguridad y Salud en obra
Objetivo
Alcance
Responsabilidades
Actividades
XIII. Estadísticas y Medición del desempeño
XIV. Procedimiento De Preparación Y Respuesta Ante Emergencia.
XV. Materiales Peligrosos
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I. OBJETIVOS

 Dar a conocer la política de salud ocupacional y seguridad para la prevención de


accidentes y control de riesgos,
 Establecer el Plan dentro de la estructura Organizacional del Proyecto, teniendo como
fundamento la administración general, que es el principio del Sistema de Seguridad,
Salud Ocupacional,
 Reducir los incidentes que pudiesen producirse durante la ejecución del trabajo y puedan
ser la causa de lesiones y/o dañar la salud del trabajador,
 Crear conciencia y cambio de actitud hacia la seguridad, desde la alta dirección hasta el
último trabajador, con el compromiso de lograr el objetivo de "Cero accidentes" bajo el
lema “La seguridad es responsabilidad de todos”,
 Diseñar un adecuado sistema de Seguridad, con la finalidad de preservar la integridad
física y mental del trabajador, manteniendo en el más alto nivel la motivación y
productividad,
 Incentivar al personal de la empresa a realizar sus actividades de manera segura
mediante el uso adecuado del Equipo de Protección Personal (EPP),
 Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgo y accidentes durante el
funcionamiento de la obra en mención,
 Optimizar el uso de las prácticas de mejoramiento continuo como base para el desarrollo
del presente plan.

II. ALCANCE

 Proporcionar a todos los niveles de la Obra la asesoría técnica necesaria y oportuna que
permita identificar, minimizar y eliminar los riesgos existentes, derivados de las
actividades de la obra y dar las medidas preventivas,
 Este Plan es aplicable al Proyecto.
 Coordinar las actividades del Proyecto con el Supervisor de la Obra, de tal forma que se
planifiquen los trabajos en forma oportuna y conjunta,
 Elaborar e implementar procedimientos de trabajos seguros para cada actividad que se
desarrolle durante la ejecución del Proyecto, los mismos que deberán ser conocidos por
todo el personal que realice el trabajo,
 La Capacitación y entrenamiento al personal estará enmarcado al Plan de Seguridad y
Salud Ocupacional del proyecto.

III. RESPONSABILIDADES

3.1 Representante Legal

 Aprobar las políticas de Seguridad y Salud Ocupacional y los documentos del


Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, para la disminución de
riesgos de accidentes.
 Proveer los recursos necesarios, para implementar y mantener el Plan de Seguridad
y Salud Ocupacional en el proyecto, así como el pago del Seguro Complementario
de Trabajo de Riesgos (SCTR) del personal.

3.2 Ingeniero Residente


 Será el responsable del cumplimiento del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional
en el Proyecto.
 Participar como instructor en la charla de 10 minutos y como inspector en el
programa de capacitación y el programa de inspecciones.
 Verificar la disponibilidad de los equipos de protección personal y sistemas de
protección colectiva necesarios, antes del inicio de los trabajos.
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 Planificar oportunamente el desarrollo de los trabajos, en coordinación con el


Supervisor de Medio Ambiente, Seguridad y Salud (Supervisor MASS) a fin de
garantizar que se implementen las medidas preventivas y de control establecidos en
los procedimientos de trabajo de prevención de riesgos antes del inicio de las
actividades.
 Desarrollar el AST (Análisis Seguro de Trabajo), antes del inicio de cada actividad
con todo el personal a cargo.
 Coordinar con logística el ingreso de trabajadores nuevos a obra, programando su
inducción junto con el Supervisor MASS.

3.3 Almacenero y Guardián de Obra


 Verificar la disponibilidad de los equipos de protección personal y sistemas de
protección colectiva necesarios, antes y durante los trabajos que se realicen en el
Proyecto.
 Verificar que las herramientas, materiales y equipos de protección personal, estén
en buen estado, antes de entregarlos al trabajador que lo solicite.
 Colaborar en las inspecciones de equipos de protección personal, equipos y
herramientas que se encuentren utilizando en el proyecto.

3.4 Maestro de Obra


 Verificar que los trabajadores a su cargo hayan recibido la “Inducción” y cuenten con
todos sus equipos de protección personal respectivos y en buen estado.
 Desarrollar el AST (Análisis Seguro de Trabajo), antes del inicio de cada actividad
con todo el personal a cargo.
 Velar por el orden y la limpieza y la preservación del Ambiente en su área de
trabajo.
 Solicitar oportunamente al almacén de obra, los equipos de protección personal y
sistemas de protección colectiva requeridos para el desarrollo de los trabajos que le
han sido asignados.
 Instruir a su personal sobre el correcto uso y conservación de los equipos de
protección personal y sistemas de protección colectiva y solicitar oportunamente la
reposición de los que se encuentren deteriorados.

3.5 Trabajadores:
 Utilizar permanentemente los equipos de protección personal requeridos para el
desarrollo de los trabajos.
 Velar por el orden, la limpieza y la preservación del ambiente en su área de trabajo.
 Si ocurriese algún incidente o accidente en su frente de trabajo deberá reportarlo de
inmediato.
 Participar en los programas de capacitación y de inspecciones.

IV. NORMAS LEGALES

Las normas nacionales de cumplimiento obligatorio y las cuales se tomarán en cuenta para el
desarrollo de este plan y durante la ejecución de la obra son:

 Norma Técnica de Edificación G.050 “Seguridad Durante la Construcción”, aprobado


por D.S. Nº 010-2009-Vivienda.
 Ley Nº 28806 – Ley general de Inspección del Trabajo y su Reglamento aprobado por
D.S. Nº 019-2007-TR.
 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo aprobado por D.S. Nº 009-2005-TR,
y su modificatoria aprobado por D.S. Nº 007-2007-TR.
 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental - Ley N° 27446
 Ley General del Ambiente
 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades
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 Ley General de Aguas Decreto Ley N°17752


 Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley
N°26821)
 Reglamento de la Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos
 Normas de Apoyo OSHAS 18001, ISO 14001

V. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (POLÍTICAS,


REGLAMENTOS, PROCEDIMIENTOS, FORMATOS, ETC.).

El Supervisor MASS de la entidad ejecutora deberá implementar en coordinación con todo el


personal: Ing. Residente, Maestro de Obra, Almacenero, Guardián y los trabajadores la
Política de Seguridad y Salud de la entidad, así como el Reglamento, los procedimientos y
formatos y garantizar su cumplimiento.

VI. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS, TAREAS


CRÍTICAS, CONTROL OPERACIONAL.

 PROPÓSITO:
Establecer la metodología para la identificación de peligros, evaluación de riesgos de
Salud y Seguridad Industrial en las áreas, instalaciones y equipos; así como establecer
las medidas de control adecuadas.

 ALCANCE:
Este procedimiento se aplica a todas las áreas operativas y administrativas de la entidad
ejecutora, y a las zonas adjuntas.

RESPONSABILIDADES:
De la aplicación: Experto en Prevención de Riesgos
De evaluación: Supervisor o Jefe de Área,
De Control: Supervisor o Jefe de Área

Gerente de Área
 Asegurar la revisión Anual de los estudios de Identificación de Peligro y Evaluación
de Riesgo (IPER) de su área de responsabilidad.

 Proveer los recursos para la implementación de los controles adicionales requeridos.

 Garantizar el desarrollo e implementación de las acciones preventivas.

Supervisor de Seguridad y Salud Ocupacional


 Revisar los resultados de los estudios del IPER de su área de responsabilidad.

 Realizar seguimiento a las fechas requeridas para la revisión de los estudios IPER
del área.

 Realizar seguimiento a la implementación de medidas de control adicionales.

 PROCEDIMIENTO
1.1. Para cada peligro identificado completar en el formato lo siguiente:
a) Requisitos legales asociados: principalmente a los artículos del DS 055-2010 que
hacen referencia al peligro específico con una pequeña referencia acerca del contenido
del artículo. Elegir sólo los que aplican directamente en otro caso colocar N/A (No aplica).
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b) Listar los posibles eventos no planeados que podrían configurar incidentes


relacionados al peligro identificado en el área analizada.
c) Para cada evento describir posibles consecuencias y causas. Puede haber varios
eventos por peligros, cada uno debe tener una evaluación.
d) Determinar si el evento podría afectar a personal propio (ENTIDAD EJECUTORA,
terceros (socios estratégicos y/o visitas) o a ambos.
e) Determinar si el evento se daría en una situación normal o de emergencia.
f) Determinar para cada evento los controles existentes de cada tipo según la jerarquía de
controles. En el caso de controles de eliminación/sustitución el peligro puede haber sido
eliminado, sin embargo registrar si ha habido implementación de alguna medida de este
tipo en el área.

1.2. Determinación del riesgo al iniciar la obra:


a) Utilizar los formatos correspondientes para esta actividad
b) Determinar la severidad potencial de las consecuencias del evento analizado en la
matriz de evaluación de riesgos de la entidad ejecutora. Tomar en cuenta los controles
mitigantes identificados.
c) Determinar la probabilidad de ocurrencia del evento analizado en el matriz de
evaluación de riesgos de la entidad ejecutora. Tomar en cuenta los controles preventivos
existentes (Ingeniería, administración y EPP) y su efecto sobre este componente del
riesgo.
d) Determinar el nivel actual de riesgo mediante la multiplicación de ambos factores.
1.3. Evaluación del Riesgo:
a) De acuerdo al resultado ubicar el nivel de riesgo en la matriz y determinar la
tolerabilidad de acuerdo a las categorías establecidas.
b) Los riesgos tolerables no requieren controles adicionales.
c) Los riesgos moderados deben ser analizados para proponer posibles controles
adicionales que permitan reducir el riesgo lo más posible.
d) Los riesgos intolerables necesariamente requieren acciones adicionales para reducir el
riesgo a moderado o bajo.

1.4. Los riesgos para los cuales se propongan controles adicionales deberán ser
evaluados nuevamente considerando estos controles propuestos como ya
implementados para comprobar que la reducción de riesgo es eficaz.

 ABREVIATURAS Y/O DEFINICIONES


- IPER: Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos.
- EPP: Equipo de Protección Personal
- ASAT: Análisis Seguro de Trabajo
- SUPERVISOR MASS: Supervisor de Medio Ambiente Seguridad y
Salud
- MR: Magnitud de Riesgo
- ATC: Análisis de Tareas Críticas
- PETS: Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro

TERMINOLOGÍA:
Peligro: Fuente o situación con potencial de producir un daño, en términos de una
lesión o enfermedad, daño a la propiedad, daño al ambiente del lugar de trabajo, o
una combinación de éstos.
Identificación de Peligros: Proceso que permite identificar que un peligro existe y
que a la vez permite definir sus características.
Evaluación de Riesgos: Proceso global de estimar la magnitud de los riesgos y
decidir si un riesgo es o no tolerable.
Riesgo: Combinación entre probabilidad y consecuencia(s) de la ocurrencia de un
determinado evento peligroso.
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Accidente: Evento no deseado que da lugar a la muerte, enfermedad, lesión, daños


u otra pérdida
Incidente: Evento que da lugar a un accidente o que tiene el potencial para producir
un accidente.
Consecuencia: Resultado de un incidente en términos de lesiones, enfermedades
profesionales o daño a la propiedad, se considerará como el efecto más probable que
ocurra dado el incidente.
Probabilidad: Posibilidad de que un evento ocurra. La probabilidad es un factor
fundamental asociado al riesgo, es condicional y se presenta por evento. La
probabilidad de ocurrencia de un evento va a depender de experiencias pasadas, del
tiempo de exposición de la persona, de las capacidades y cualidades de la persona
expuesta al riesgo, de las condiciones del lugar de trabajo y de la complejidad de la
actividad, entre otras variables.
Condición de Operación: Contexto en el que se presentan los riesgos. Los que
pueden ser Operación Normal (Actividades de rutina), Operación de Emergencia
(Evento no planeado, poco frecuente y cuyas consecuencias constituyen un Peligro
para las personas y/o las instalaciones) u Operación Anormal (Actividad que se
desarrolle en condición distinta a lo planificado).
Identificación de Medidas de Control Existentes: Medidas de control previstas
para el control de los riesgos, las que incluyen medidas o barreras duras tales como:
protecciones de máquinas y elementos de protección personal y medidas blandas,
tales como: procedimientos, permisos de trabajo, instructivos de trabajo,
procedimientos, inspecciones, instrucción laboral, entrenamiento, etc.
Magnitud del Riesgo (MR): Estimación cuantitativa del riesgo, expresada por la
combinación de valores de la Probabilidad y Consecuencia de ocurrencia de un
evento.
MR = Probabilidad x Consecuencia

 REGISTROS
6.1. Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos. (Formato).
6.2. Plan de Acción para el control del Riesgo. (Formato).
6.3. Planilla de identificación de peligros, evaluación de riesgos y control operacional
(Mapa de riesgos).

 REFERENCIAS
 Estándar del sistema S&SI DC101 Gestión de Riesgos de Salud y
Seguridad Industrial.
 Metodología de evaluación de riesgos de la INSTH 1996 (Instituto
Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo España).
 R.M. 148-2007-EM: Documentos conexos sobre de riesgos.
 DS-055-EM-2010
 Norma OHSAS 18001:2007
 Planificación para la Identificación Del Peligro, Evaluación Del
Riesgo y Control Del Riesgo.
 Procedimiento ANT118.

 Análisis de Tareas Críticas

a) Se denomina así al proceso de identificación de peligros y evaluación de riesgos


asociados a las actividades que realiza el personal.
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b) Se considerará Tarea Crítica a aquellas que representen un riesgo significativo


para la salud e integridad física de las personas.

c) En los Análisis de Tarea Crítica se deberá:

 Considerar las actividades rutinarias y no rutinarias.

 Tener en cuenta el comportamiento y capacidad humana para realizar la tarea.

 El análisis de tareas críticas (ATC) se realizará según la metodología basada en


las tareas que se realizan por cada posición de trabajo.

d) Una vez identificadas, las tareas críticas deberán recibir un análisis de riesgo
detallado, paso a paso, para determinar las medidas necesarias de control.

 Medidas de control de los riesgos:

Cualquiera que sea la metodología aplicada, el establecimiento de medidas


preventivas de control de riesgos se ajustará a la siguiente jerarquía:

1. Eliminación del peligro, con lo cual se elimina también el riesgo y la necesidad


de medidas de control.

2. Sustitución de materiales o procesos por otros con menor potencial de causar


lesiones o enfermedades.

3. Controles de Ingeniería, consistente en un cambio físico en las áreas,


estructuras o procesos orientados a aislar el peligro y/o interrumpir el camino
entre el peligro y las consecuencias de los riesgos asociados.

4. Controles administrativos, consistentes en procesos con el entrenamiento, los


procedimientos y otros similares.

5. Equipo de Protección Personal, considerada la última barrera pues actúa luego


que el evento se ha producido y solo sirve para reducir las pérdidas.

Por otro lado, también se considerarán los controles mitigantes como aquellos que
se activan luego del evento incidental con la finalidad de mitigar sus consecuencias,
por ejemplo:

 Planes de respuesta a emergencias.

 Primeros Auxilios.

VII. EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL

7.1 PROPÓSITO

Asegurar la disponibilidad y el uso correcto y apropiado del equipo de protección Personal (EPP).

7.2 ALCANCE

Es de aplicación de todos los trabajadores de la Entidad Ejecutora, y terceros que ingresen a las
áreas a cargo de la Entidad Ejecutora de la Obra.

7.3 REQUERIMIENTOS
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Generalidades

 Todas las personas que trabajen, transiten o visiten las áreas


instalaciones de trabajo de la entidad ejecutora (Contratista) deberán
utilizar los EPP requeridos para el área.
 El equipo de protección personal básico que deberá ser utilizado en todas
las instalaciones de MSA excepto en áreas de vivienda y administrativas,
siempre que no se esté realizando un trabajo, los EPPs básicos consta de:
Casco, Lentes, Botas de seguridad.
 No es obligatorio el uso del casco y lentes dentro de cabinas de vehículos.
 El EPP específico, adicional al básico, dependerá de los riesgos de la tarea
y del área de trabajo.
 Cada área deberá contar con señalización del EPP que se requiere en ella.
 La calidad y diseño del EPP deberá cumplir las regulaciones,
especificaciones técnicas y requerimientos de normas peruanas y/o ANSI
aplicables de acuerdo al trabajo a realizar.
 Los EPP deberán ser mantenidos en un estado adecuado para su uso,
limpios, almacenados apropiadamente e inspeccionados periódicamente.
 Todo EPP dañado o inadecuado deberá ser reemplazado inmediatamente.

Equipo de protección de la cabeza

 Los cascos deberán cumplir la norma ANSI Z89.1-1997.


 En ningún caso se usarán los cascos metálicos.
 Todo usuario reemplazará su casco inmediatamente si hubiera
recibido un impacto y/o presentara rajaduras, huellas de penetración,
alguna deformación o imperfecciones que afecten su funcionalidad.
 Si no se dieran estas situaciones, el casco será reemplazado según
recomendación del fabricante. El tafilete deberá ser reemplazado
anualmente.
 No se debe utilizar solventes, limpiadores o diluyentes para limpiar
el casco, utilice detergentes suaves recomendados y agua.

Equipo de protección para ojos

Los Lentes de Seguridad deberán cumplir la norma ANSI Z87.1-1989 con pruebas de impacto
para las monturas de lentes (CSAZ94.1 Y ANSI Z80.1979).

Equipo de protección de pies

El calzado de punta de acero deberá cumplir con las Normas ITINTEC 300.62; 300.027; 300.022;
300.025 o con las Normas ANSI Z41-1991.

Equipo de protección para polvo.

La empresa según la evaluación e identificación de peligros proporciona protectores anti polvo o


mascarillas según requiera el trabajo.

Las mascarillas que se proporcionen debe de cumplir las normas OSHA.


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Las mascarillas que se proporcionan son 3M ESPE moldeado de triple capa.

ESTANDARES DE USO Y REEMPLAZO E INSPECCIONES DE LOS EPP.

 La empresa constructora está obligada a proporcionar el EPP adecuado a su personal


Operativo y Administrativo de acuerdo a la labor a desarrollar, en caso el trabajo requiera de
un EPP especial, la empresa está obligada a implementar y a entrenar su uso y
mantenimiento.

Personal Operativo (Albañiles, maestros y operarios). Casco, Lentes, Zapatos de


seguridad, Ropa de trabajo (dos cambios), chaleco con cintas reflectivas,

Personal Administrativo/ Safety. Casco, Lentes, Zapatos de Seguridad, Ropa de trabajo


según requerimiento y estándar de Empresa Constructora.

TARJETAS DE ASIGNACIÓN DE EPP.

Tarjeta de asignación de EPP, proporcionados a cada trabajador donde indican la fecha de


entrega de los EPPs, Nombre, Áreas de trabajo y firma de cargo y responsabilidad en su uso,
Firma de supervisor y Gerencia Administrativa.

7.4 RESPONSABILIDADES

Supervisores

 Asegurarse que sus trabajadores usen los EPP apropiados mediante inspecciones.

Personal

 Usar los EPP de acuerdo con las instrucciones y el entrenamiento recibido.

 Mantener y almacenar en buenas condiciones los EPP.

7.5 REGISTROS

 Registros de entrenamiento.
 Registro de Entrega de EPPs.

 Programa de inspecciones de equipos de protección personal

 Formato de Asignación de EPP al personal.

VIII. ANÁLISIS SEGURO DE TRABAJO (AST)

8.1 OBJETIVOS

 Verificación de las condiciones de trabajo.


 Analizar cada paso del trabajo e identificar los riesgos.
 Motivar la participación de los trabajadores involucrados en la solución de problemas.
 Establecer el compromiso de todo el personal.
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8.2 ALCANCE

Este procedimiento es aplicable a todos los trabajos y acciones de la empresa constructora y


Socios Estratégicos que laboran en sus operaciones.

8.3 DEFINICIONES

8.3.1 ANALISIS SEGURO DE TRABAJO – AST

El Análisis Seguro de Trabajo (AST) es una herramienta de prevención que nos


ayudará a identificar los peligros potenciales y los riesgos asociados en cada paso a que
estamos expuestos durante la ejecución de un trabajo y establecer los mecanismos de
control necesarios para evitar o minimizar las posibilidades de pérdidas.

Además, el AST:

 Es una herramienta de gestión.


 Es una herramienta para capacitar al equipo, facilitando el trabajo en equipo.
 Ayuda al supervisor de trabajo y al líder del equipo a transmitir al personal a cargo
unos análisis detallados de los riesgos y medidas de control necesarios frente al
trabajo que se va a realizar.
 No se realiza como un simple “trámite” sino para evitar que nuestro personal
desconozca los riesgos a que está expuesto.

8.4 RESPONSABILIDADES
8.4.1 DEL SUPERVISOR MASS

El supervisor juega un papel muy importante en la elaboración de los AST, por ello es
necesario conocer las responsabilidades del mismo, las cuales nombramos a
continuación:

 Asegurarse que el personal que participa en la tarea esté entrenado para la elaboración
de un AST.
 Elige y designa como líder de AST y del trabajo, al personal idóneo para la labor.
 Revisar los AST de su área en el transcurso del día, para asegurar la calidad del
mismo.
8.4.2 DEL LIDER DEL EQUIPO DE AST

El líder del equipo será designado por el supervisor, éste será la persona idónea para
asumir las siguientes responsabilidades:

 Realizar con el equipo el AST en el área de trabajo y establecer las medidas de control.
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 Asegurarse que el personal ha entendido los alcances del análisis y los controles que
se realizan.
 El llenado y firma del AST es responsabilidad del líder y los integrantes del equipo que
realizarán la tarea.
8.4.3 DE LOS MIEMBROS DEL EQUIPO DE AST
Los miembros del equipo son las personas que van a realizar el trabajo y como tales
tendrán las siguientes responsabilidades:

 Participar activamente en la elaboración del AST.


 Comunicar al líder en caso de posibles irregularidades en el equipo de trabajo y
limitaciones para realizar la labor.
 Respetar y hacer respetar los controles establecidos, para los riesgos identificados.

8.5 ¿CUANDO REALIZAR UN AST?

Un AST se debe realizar antes de comenzar cada tarea; y, en aquellas que:

 No cuenten con un Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro “PETS”.


 Involucren nueva maquinaria, equipos, proceso, producto ó área.
 La supervisión lo considere necesario.

8.6 PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACION DEL AST

El AST está conformado de la siguiente manera:

 Parte 1.- Evaluación y Control de Riesgos


 Parte 2.- Riesgos Críticos
 Parte 3.- Hoja de Trabajo

Antes de iniciar la tarea, todo el personal involucrado se reunirá en el lugar de trabajo bajo
la dirección del líder del equipo y elaborarán el AST con la participación de todos los
trabajadores.

Si lo consideran necesario solicitarán la asesoría de uno o más especialistas externos al


equipo en calidad de asesores.

8.7 IMPLEMENTACION DEL AST

En el lugar de trabajo deberá permanecer una copia completa del AST.

En caso de que algún integrante del equipo vaya a ejecutar el trabajo no haya tenido una
participación directa en el desarrollo del AST, éste deberá ser informado sobre los
requerimientos o las exigencias contenidas en el documento antes de iniciar los trabajos.
Esto se debe realizar en una reunión de pre-inicio del trabajo.
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Todos los controles establecidos en el AST deben obligatoriamente ser implementados.

En caso que no sea posible implementar alguna de las medidas de control establecidas, o
que las condiciones de trabajo cambien, se deberá detener el trabajo y revisar el AST y ser
sometida a un nuevo análisis antes de reiniciar los trabajos.

La validez de un AST es sólo para una jornada de trabajo. En trabajos que se extiendan
más de una jornada, el líder del equipo podrá utilizar el AST del turno anterior como
referencia para la elaboración de un nuevo AST con todo su equipo de trabajo.

8.8 EVALUACION DEL AST

Consiste básicamente en verificar lo siguiente:

 Que la evaluación de riesgos sea consistente con los peligros.


 Las medidas de control son consistentes con el orden jerárquico de controles.
 Existe el compromiso de implementar los controles antes de comenzar el trabajo.
La revisión considerará la posibilidad de re-hacer o modificar el AST en base a las
deficiencias encontradas en el documento, con la finalidad de Retroalimentar y mejorar el
sistema cada vez.

8.9 BENEFICIOS DE UN PROGRAMA EFECTIVO DE AST

Los principales beneficios que ofrecen los Análisis Seguro de Trabajo para un programa de
Reducción Efectiva de Pérdidas son las siguientes:

 Mejorar la instrucción de los trabajadores, basada en las necesidades de capacitación


que se detecten, especialmente a trabajadores nuevos.
 Ayuda a elaborar mejoras de métodos de trabajo.
 El supervisor de trabajo y líder del equipo aprenden a conocer mejor a su personal.
 Los trabajadores aprenden más seguridad debido a su participación en la elaboración
de los AST, mejorando además su actitud frente a la prevención de accidentes.

FORMATOS NECESARIOS
Formato AST
Evaluación o Auditoria AST

IX. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN, ENTRENAMIENTO Y SENSIBILIZACIÓN (Inducción,


Charlas Diarias (MASS), Charlas Semanales y Cursos MASS)

Objetivo, Alcance, Responsabilidades, Actividades.

9.1. PROPÓSITO
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Desarrollar un sistema de entrenamiento en temas de SALUD SEGURIDAD Y GESTION


AMBIENTAL, que garantice que los trabajadores poseen los conocimientos y habilidades para
administrar los riesgos presentes en sus tareas y áreas de trabajo.

9.2 ALCANCE

Todo el personal de la empresa constructora, comprometidos con la ejecución del proyecto.

9.3-REQUERIMIENTOS

9.3.1 Todos los nuevos empleados de la empresa constructora, a toda


persona que deba realizar un trabajo, deberá seguir el “Curso de
Inducción para Hombre Nuevo” de la empresa.
9.3.2 MSA desarrollará programas de inducción específica para los
trabajadores nuevos o transferidos que ingresen a su área de
responsabilidad. Los programas de inducción específica incluirán
como mínimo los siguientes aspectos:
- Objetivos y metas del departamento en asuntos MASS.
- Estadísticas de incidentes del departamento.
- Actividades MASS requeridas según el nivel del trabajador.
- Plan específico de emergencias del área de trabajo.
- Ubicación de los equipos de emergencia en el área de
trabajo.
- Estándares y procedimientos específicos aplicables a la
tarea y áreas donde desarrollará su trabajo la persona.
- Entrenamiento específico según el perfil de competencias
básico del puesto de trabajo.
9.3.3 Se aprobará antes del inicio de Obra, un programa de
entrenamiento regular en asuntos MASS para todo su personal, de
forma que todo trabajador de la Contratista reciba como mínimo un
entrenamiento formal de 1 hora por mes en asuntos MASS.
9.3.4 Los programas de entrenamiento se elaborarán en base a:
- Los perfiles de competencias MASS de los puestos de
trabajo.
- Análisis de tendencias de incidentes del área.
- Entrenamiento en nuevos procedimientos.
- Modificación o actualización de procedimientos existentes.
9.3.5 Los entrenamientos MASS deberán incluir una metodología de
evaluación que permita comprobar la asimilación de conocimiento
en el personal.

RESPONSABILIDADES

Representante Legal

Desarrollar y aprobar anualmente los programas de entrenamiento regular del personal. Verificar
su cumplimiento.

Controlar que el personal nuevo o transferido reciba la inducción general y específica del Tipo de
Labor.

Administración
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Organizar controlar la asistencia a los cursos de inducción general de la empresa contratista.


Participar en los cursos de entrenamiento.

Hacer Practica de los temas Tratados en los entrenamientos.

ENTRENAMIENTO

Los líderes de elementos serán entrenados para facilitar la implementación del presente
elementos en sus áreas.

REGISTROS

Reportes y estadísticas de entrenamiento

FORMATOS NECESARIOS

 Cronograma de entrenamiento mensual

 Registro de Entrenamiento, y Evaluación.

10.1-ALCANCE

Todas las áreas donde se realizan los trabajos de la obra:, como áreas administrativas,
campamento, vías de trabajo y estacionamiento permanente, y otros relacionados a la obra.

10.2-REQUERIMIENTOS

Identificar áreas geográficas, áreas administrativas, campamento, actividades y equipos a ser


inspeccionados, los que son incluidos en el Programa Anual de Inspecciones.

Desarrollar un Programa Anual de Inspecciones de acuerdo a las frecuencias establecidas, como se


detalla a continuación:

10.2.1 Se elaborará el Programa Anual de Inspecciones y contendrá la información sobre las


áreas a inspeccionar, los responsables respectivos así como las frecuencias de
inspección en cada caso.

10.2.2 Mantener un registro de las inspecciones realizadas.

10.2.3 Hacer seguimiento de las acciones correctivas en los plazos comprometidos


mediante los reportes de inspección.

10.2.4 El tema orden y limpieza es muy importante en las inspecciones,


debiéndose considerar los siguientes criterios:

 El principio un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar debe ser
mantenido en todo momento por todo el personal.

 Mantener las áreas de trabajo, libres de acumulaciones de materiales en desuso,


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tales como: desechos, desmonte y materiales residuales.

 Mantener las áreas de trabajo libre de derrames de combustibles y


lubricantes, con el objeto de evitar resbalones y evitar contaminación al medio ambiente.

 Mantener las escaleras, pasillos y rampas, limpios y libres de elementos extraños


tales como: desperdicios, mangueras, alambres, cables y otros que impidan el libre y
fácil tránsito de personal.

 Las herramientas deberán almacenarse ó mantenerse en sus respectivos


portaherramientas.

 El almacenamiento de materiales deberá realizarse en lugares autorizados,


señalizados y de acuerdo a buenas prácticas de apilamiento.

 El almacenamiento de desperdicios deberá realizarse en forma clasificada


(segregación de desechos), y en contenedores o recipientes correctamente
ubicados y señalizados, que permitan su fácil y diaria disposición.

 Cada área deberá ser señalizada de acuerdo al código de colores de Mina.

 No almacenar alimentos en áreas de trabajo no autorizadas.

 Los baños y vestidores deberán estar en condiciones higiénicas.

10.3-RESPONSABILIDADES

Supervisores

 Designar a los responsables de inspecciones en sus áreas de responsabilidad.

 Cumplir su programa de inspecciones, y registrar su reporte.

 Realizar seguimiento del cumplimiento de las acciones propuestas en su área


asignada para inspección.

Trabajadores

 Comunicar a su supervisor cualquier condición insegura en su área de trabajo.

 Participar activamente mediante un trabajo ordenado y limpio.

 Participar en las inspecciones que se les asigne.

10.4-ENTRENAMIENTO

El personal de administración de línea deberá ser capacitado en “Inspecciones Planeadas” para


efectuar las inspecciones en su área de trabajo.

10.5-REGISTROS

Registro de las inspecciones planeadas


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 Programa de inspección en orden y limpieza de áreas, oficinas, comedor, y SSHH

 Programa de inspecciones de Equipos de Protección Personal

 Programa de inspecciones de Herramientas Manuales y Poder

 Programa de inspecciones de Extintores y Botiquines

 Programa de inspecciones áreas de trabajo

 Programa de inspecciones Ambientales y manejo y control de RRSS

CONTROL DE INCIDENTES

- Todo incidente debe ser reportado lo más pronto posible al supervisor inmediato y registrado,

- La investigación del incidente se inicia en el turno en el que ocurra con la emisión del
reporte preliminar que deberá ser enviado vía e-mail a su supervisor inmediato con copia a la
casilla a reporte preliminar la investigación debe ser completada dentro de las 48 horas
por el supervisor del accidentado.

- En los casos de alto potencial, en que se decida lleva a cabo una investigación especial,
el informe del incidente debe ser revisado antes de 24 horas de recibido por cada nivel de la
línea, hasta llegar a la gerencia de departamento

- La Empresa Constructora deberá analizar la estadística de los incidentes ocurridos en la


reunión del Comité de medio ambiente, salud y seguridad (Comité MASS).

- Cada incidente debe ser calificado de acuerdo a la probabilidad de perdida y por las
consecuencias según procedimiento.

- Todos los incidentes será clasificado de acuerdo a sus consecuencias

- Todo incidente de trabajo que requiera descanso médico mayor a 24 horas o en el caso de
accidente fatal dará lugar a la apertura de una No Conformidad por los implicados.

- Para todas las acciones correctivas y preventivas que originen nuevas instalaciones,
modificación de las mismas o cambios en sus procesos; se realizará la valoración de los
riesgos previos a su implementación; excluyendo de ello aquellas acciones que requieran su
implantación inmediata.

- Todo accidente grave será informado a las autoridades competentes en los plazos de ley
iniciándose la gestión con el Supervisor de Seguridad a través de las vías
correspondientes.

11.4-RESPONSABILIDADES

Supervisores

 Liderar la investigación de los incidentes ocurridos en su área de responsabilidad.


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 Emitir el reporte preliminar del incidente antes de finalizar el turno de trabajo

 Elaborar el informe final de investigación y enviarlo a su supervisor inmediato de ser posible


antes de las 48 horas.

 Implementar las acciones correctivas establecidas en el informe del incidente en los plazos
establecidos y evaluar su efectividad.

Personal en General

 Reportar inmediatamente cualquier incidente a su supervisor.

 Participar activamente en la investigación de los incidentes.

REGISTROS

 Registro de los incidentes reportados y las recomendaciones de cada investigación.

 Registro de informes de investigación aprobados por la gerencia del área y por Supervisor
MASS.

 Formato de Informe de Investigaciones de Incidentes.

X. COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA


Objetivo
Alcance
Responsabilidades
Actividades

12.1-Objetivo:

Establecer el marco de referencia para el desarrollo de una cultura pro-activa en medio


ambiente, salud y seguridad en La Empresa ejecutora, mediante el liderazgo visible de la
gerencia y su compromiso con los asuntos DE SEGURIDAD SALUD Y MEDIO AMBIENTE,
que debe ser transmitido a todos los niveles de la organización.

12.2-RESPONSABILIDADES

DE LA ENTIDAD

 Difundir y publicar la política Integral en Seguridad Salud Medio Ambiente y RS y su


compromiso en sus áreas.

Establecer un Plan Integral en Seguridad Salud Medio Ambiente y RS específico para sus
áreas estableciendo metas compatibles con los objetivos de la organización.

Establecer el cumplimiento de los parámetros de medición del sistema Integral en Seguridad


Salud Medio Ambiente y RS en la evaluación del desempeño de la línea de supervisión.

Establecer la estructura, funciones y presidir los comités DE SEGURIDAD SALUD Y MA de


sus áreas; a través de la carta de constitución.

Reporte mensual del avance al comité DE SEGURIDAD SALUD Y MA.


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Representantes de los Trabajadores en los Comités MASS

Recoger y llevar a los comités las inquietudes y sugerencias de los trabajadores e


informarles acerca de los acuerdos de los comités.

FUNCIONES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD.

 Implementar el PLAN DE SEGURIDAD SALUD Y MA De las actividades


correspondientes en todos los niveles de la organización.

 Revisar el PLAN DE SEGURIDAD SALUD Y MA, actualizar los cambios y comunicarlos al


personal. Esta revisión se realizará según la necesidad de la operación.

 Establecer objetivos, metas y parámetros de medición para establecer el Nivel de


implementación del PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL, el cumplimiento
de las actividades permanentes de cada elemento y en especial de los programas.

 Los resultados obtenidos serán parte de la evaluación del desempeño de los líderes y de
los supervisores, Gerentes Administradores responsables.

El comité se reunirán por lo menos una vez al mes y servirán como un proceso
estándar para:
 Analizar las estadísticas y causas de los incidentes, realizando recomendaciones
adicionales si fuera necesario.

 Evaluar el cumplimiento de objetivos, metas, los avances y necesidades de la dirección


del PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

 Analizar temas relativos PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL en el ámbito


de su alcance así como formular y evaluar programas en PLAN DE SEGURIDAD SALUD
Y MA que sean necesarios.

 Revisión de las inspecciones, y sus acciones correctivas.

 Revisión de los planes Ambientales.

Los comités MASS se formarán en los siguientes niveles:


 El comité MASS deberá tener una Carta de Constitución del Comité, que se revisará al
inicio de cada año, estableciendo su estructura, objetivos específicos, cronograma de
reuniones y el nombramiento de los miembros.

Todo comité debe tener entre sus miembros al menos dos representantes de los trabajadores.
Representado elegido por los trabajadores.
En cada reunión de Cada comité MASS emitirá una agenda, antes de cada reunión, al momento
de convocar a sus miembros. Se llevará un archivo de minutas, las cuales deberán ser firmadas
por el presidente y secretario, luego serán publicadas en lugares visibles de acuerdo al alcance
del comité.

CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE SEGURIDAD SALUD Y MEDIO AMBIENTE.

El comité de Seguridad de la Empresa Contratista, está conformado por los siguientes


miembros.

REUNIÓN DE COMITÉ.
El comité de seguridad y salud s reunirá una vez al mes
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MIEMBROS DEL COMITÉ DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE.

CARGO
No NOMBRE CARGO FIRMA
COMITÉ

RESPONSABLE DE SEGURIDAD Y SALUD. EN OBRA

Ingeniero Residente de Obra de la empresa contratista, Maestro de Obra.

Formato reuniones de comité MASS.

XI. PROCEDIMIENTO DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIA.

14.1- OBJETIVO
Organizar un proceso de coordinación y comunicación en situaciones donde las comunidades y
el público podrían verse afectado por accidentes y desastres en las áreas de trabajo que
ejecuta la Empresa.

14.2 ALCANCE

Personal y Comunidades ubicadas en las áreas de TRABAJO

14.3- REQUERIMIENTOS

MSA promoverá y participará en el establecimiento de un sistema de preparación para


emergencias a través de un programa de CONCIENTIZACIÓN Y PREPARACIÓN PARA
EMERGENCIAS A NIVEL LOCAL.
Se considerarán los riesgos relacionados a los siguientes factores:

- Desastres naturales.
- Desastres urbanos.
- Transporte de materiales.
- Accidentes en el trabajo

Los planes y la organización requerida se harán de acuerdo a los lineamientos del sistema
nacional de defensa civil.

En cada área específica se establecerá el proceso de preparación para las emergencias


mediante las siguientes etapas generales:

- Identificar los participantes y sus roles.


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- Revisión de planes existentes e identificación de


debilidades.
- Evaluación de los riesgos a los que se expone y formulación
de un plan final.
- Establecer responsabilidades, obtener acuerdos, apoyo y
liderazgo entre los grupos de interés: empresa, población,
autoridad local, regional y nacional.
- Comunicación y entrenamiento (Formatos, afiches, volantes,
publicaciones en radio.

14.5. ENTRENAMIENTO
Los trabajadores deberán recibir comunicación y entrenamiento continuo en los riesgos que
afrontan y las medidas de prevención adecuadas (Respuesta a Emergencias).

14.6. DOCUMENTACION
Registro de evaluación y entrenamiento a respuesta ante emergencias.

XII. MATERIALES PELIGROSOS

15.1-PROPÓSITO

Asegurar el manejo y almacenamiento seguro y controlado de sustancias peligrosas para


prevenir lesiones, pérdida de vidas, daño a la propiedad o daño al ambiente.

15.2-ALCANCE

El presente estándar es de aplicación en todas las áreas de la Empresa Contratista: Taller y


todas las unidades donde se almacene y use sustancias peligrosas.

15.3-REQUERIMIENTOS

Control de Compras

Cuando se adquieren materiales peligrosos, se asegurará que los proveedores cumplan con lo
siguiente: Adjuntar Hojas de Datos de Seguridad (MSDS) actualizadas del fabricante y de
acuerdo a lo establecido por la norma ISO 11014-1 o ANSI Z400 o la norma NTP 371 y en el
idioma español.

Gestión de las Materiales Peligrosos

La empresa debe tener un inventario de los materiales peligrosos utilizados en sus áreas que
incluya lo siguiente:

 Nombre

 Código Naciones Unidas / HAZCHEM

 Ubicación del MSDS original

 Resumen del inventario máximo

 Requerimiento y precauciones de almacenamiento


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 Propiedades físicas de las sustancias donde se utilizan

 Métodos de eliminación aprobados

La supervisión debe asegurarse que en los lugares donde se usan sustancias peligrosas exista
una copia de sus respectivos MSDS y que sea de fácil acceso para el personal que las maneja.

Comunicación de los riesgos químicos

Como parte del entrenamiento en Seguridad Industrial, Salud y Ambiente se incluirá


capacitaciones sobre sustancias peligrosas para asegurar que los empleados conozcan,
entiendan y dispongan de la información sobre los riesgos de las sustancias químicas que
utilizan en sus tareas.

Esta capacitación consistirá principalmente en la interpretación de los MSDS a fin que puedan
entender los que tienen disponibles en el área.

Rotulado y etiquetado

Todo envase que contenga una sustancia química debe tener como mínimo un rótulo que
indique el nombre de la sustancia, y los índices de riesgo según los colores y números
establecidos por la NFPA.

Almacenamiento, uso y transporte de Sustancias Peligrosas

El almacenamiento de las sustancias peligrosas se realiza teniendo en cuenta las


recomendaciones del fabricante en cuanto a condiciones ambientales e incompatibilidades con
otros productos.

Las sustancias peligrosas, cuya cantidad exceda a la necesaria para un día normal de trabajo,
deben guardarse en envases aprobados o en almacenes separados de los alimentos o la
bebida.

Las sustancias peligrosas usadas durante los procesos diarios no necesitaran almacenarse en
ambientes separados.

Instalaciones con Sustancias Peligrosas

En las evaluaciones de riesgo e inspecciones que se apliquen a las instalaciones de sustancias


peligrosas se verificarán los orificios de ventilación, drenajes y muros de contención, de forma
que se asegure que sean adecuados y se mantengan como tales de acuerdo la legislación
peruana y normas internacionales.

RESPONSABILIDADES

Supervisión

 Brindar o gestionar el entrenamiento respectivo sobre las sustancias peligrosas que utiliza su personal,
utilizando la MSDS. Esto debe hacerse de manera obligatoria cuando se inicia el uso de una nueva
sustancias en su área de responsabilidad.

Trabajadores

 Exigir la información suficiente y adecuada para comprender los riesgos que implica el manejo de las
sustancias peligrosas que utilizan.
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 Participar de los entrenamientos con respecto al uso, manejo y control de sustancias peligrosas.

 Participar activamente ENCASO de emergencias.

REGISTROS

 Manipulación y Señalización.

 Archivos físicos de MSDS archivados y en campo.

Manipuleo y señalización (Rotulado) de productos químicos de uso diario

Los productos químicos de uso cotidiano se podrán manipular en sus envases originales
como galonearas, frascos, etc.

Si se trata de un Material Peligroso, el envase deberá mostrar la señalización del peligro


e indicaciones escritas de los riesgos asociados al producto en idioma español.

En caso el envase original no cumpla los requisitos de señalización, se deberá etiquetar


el envase de la manera descrita a continuación.

Si se requiere la manipulación del producto a granel o su envase original no es práctico,


se utilizarán los envases mostrados en la foto 1.

Si la sustancia no es peligrosa, deberán llevar un rótulo visible indicando el contenido del


envase.

Si la sustancia es peligrosa, deberá colocarse una etiqueta con la información mostrada


en la foto #2.
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Para el transporte de combustibles, se utilizarán galoneras aprobadas como la mostrada en la foto 3.

Otros tipos de recipientes se podrán utilizar en labores y/o áreas específicas como en los laboratorios.

En ningún caso se reutilizarán recipientes de bebidas u otros de alimentos para manipulación de productos
químicos a granel.

Transporte de cemento debe ser en sus envases ya conocidos, bolsas de plástico o papel, según estándar

 Inventario de materiales
 MSDS de materiales a utilizar