PROYECTO DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD

COD:……………

1. DATOS GENERALES

Nombre del Programa al que pertenece:

Nombre o Título del proyecto: LOS COSTOS AMBIENTALES Y SU IMPACTO AMBIENTAL EN LAS
ACTIVIDADES ECONOMICAS DESARROLLADAS POR LOS ARTESANOS QUE CONFORMAN LA
FEDERACIÓN DE ARTESANOS DE LA PROVINCIA DE COTOPAXI.

Entidad ejecutora Entidad auspiciante

Universidad de las Fuerzas Armadas - ESPE Federación Provincial de Artesanos de Cotopaxi

Población Beneficiaria
Urbano Marginal Rural Grupo de Atención Prioritaria
x
Cobertura y Localización
Nacional Provincial Cantonal Parroquial
x

Provincia Cantón Parroquia

Cotopaxi Latacunga Todas

Origen de los fondos Presupuesto

Presupuesto Aporte Universidad (asignación presupuestaria) 0,00
Presupuesto Aporte Universidad Valorado (sin asignación presupuestaria) 0,00
Presupuesto Entidad Auspiciante 0,00
Presupuesto contraparte – Comunidad beneficiaria 0,00
Presupuesto Total 0,00
Plazo de ejecución
Fecha de inicio del proyecto Fecha fin del proyecto Duración
planificada planificada
01/08/2018 31/01/2019 160

Director del proyecto

Nombres y Cargo Departamento Mail Teléfono
Apellidos

Detalle de entregables del proyecto

Bienes

Elaboración de un manual teórico y práctico que permita establecer procesos para la

Servicios
disminución y tratamiento de costos y del impacto al medio ambiente.

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 Bienes y
Elaboración y entrega de manuales referentes a la aplicación de la normativa
Servicios
ambiental y legal de las diferentes ramas artesanales.
Detalle de adquisiciones del proyecto
% % Detalle insumo Detalle insumo
Descripción
Nacional Importado nacional importado

Bienes 0% - - -

Servicios 0% - - -

Bienes y Servicios 100% - - -

2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA

Descripción de la situación actual del área de intervención del proyecto (localización, límites, población,
salud, servicios básicos, etc.).

El presente proyecto será ejecutado en la Provincia de Cotopaxi, el mismo que está dirigido a los
Artesanos, los cuales representan el 17,1 % de la población económicamente activa (PEA), en donde el
13,1% son hombres y el 4,0 % son mujeres, que se dedican a la rama artesanal según los datos
estadísticos proporcionados por el INEC.

Alrededor de 1500 artesanos de la provincia forman parte de la Federación Provincial de Artesanos de

Cotopaxi (FEPAPROC), los mismos que han sido calificados por Junta Nacional de Defensa del Artesano
para ejercer su profesión y a la vez han sido certificados por el MIPRO lo cual autentica que han adquirido
los conocimientos necesarios para poder ejercer su actividad económica.

A la FEPAPROC pertenecen en la actualidad 15 gremios de artesanos los cuales se dividen en:

Mecánicos, Carpinteros, Radiotécnicos, Zapateros, Peluqueros, Relojeros, Joyeros, Sastres, Modistas,
gastrónomos, bloqueros y alfareros.

En lo referente a la ubicación, los artesanos se encuentran distribuidos a lo largo de toda la provincia de

Cotopaxi, en sus siete cantones de los cuales en Latacunga, Saquisilí y pujilí existe la mayor afluencia
de artesanos dedicados a generar comercio informal en plazas y mercados.

Los artesanos están situados en su mayoría en sectores como el salto y la estación en donde ejercen su
profesión con mayor rentabilidad por el número de personas que transitan por estos lugares, sin embargo
existen lugares como san Felipe, san buenaventura, la cocha y demás parroquias de Latacunga en donde
los artesanos han decidió ofrecer sus servicios por la magnitud de sus trabajos como carpintería, o
trabajos mecánicos, esto debido a las actuales regulaciones ambientales que especifican la no
contaminación del entorno en donde laboren y de los recursos que utilicen para su producción o prestación
de sus servicios.

Haciendo referencia a la normativa legal vigente dispuesta por el Ministerio del Ambiente a nivel Nacional
y que en la actualidad está vigente en la Provincia, ha ocasionado malestar en un sin número de negocios
que por la actividad que ejercen están afectando a la contaminación del medio ambiente, a su vez estos se
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 encuentran sometidos a cambios sustanciales en sus procesos al elaborar los bienes o al prestar su
servicio, Lo que las autoridades pretenden bajo el amparo legal es enfrentar y concientizar el cuidado del
medio ambiente para las futuras generaciones a través de procesos que permitan la reutilización de los
desperdicios y la disminución de la contaminación ambiental en sus distintos puntos como: Agua, suelo,
Aire.
Para finalizar es importante establecer los costos ambientales que implica generar procesos con un
impacto ambiental sumamente bajo aprovechando los recursos y a la vez potencializar al sector
artesanal de la provincia de Cotopaxi.

Identificación, descripción y diagnóstico del problema:

La provincia de Cotopaxi se destaca por la clase artesanal, se reconoce la producción de bienes y

servicios de esta índole desde hace varios años atrás como una de sus actividades enfatizadas, teniendo
como principales demostraciones de ello un sin número de talleres, locales y mercados artesanales de
manera que se ofertan varios tipos de productos y servicios como vestimenta, muebles para el hogar,
cortes de cabello confección de trajes, reparaciones de varios tipos de artefactos, etc.

En relación al aporte que representan dentro de la población económicamente activa los artesanos de los
talleres de la provincia de Cotopaxi, se considera que la capacitación en lo concerniente a técnicas
administrativas, financieras, tributarias y de tratamiento de residuos servirán para incrementar el valor de
sus emprendimientos y trabajos lo cual se considera en algo muy importante y a la vez necesario para la
clase artesanal y el incremento económico, laboral y ambiental de la provincia, sin embargo este tipo de
proyectos no se realizan de manera continua, y con un seguimiento y monitoreo adecuado.

Es importante recalcar que al carecer de conocimiento en el ámbito ambiental específicamente en el

tratamiento de los residuos y desechos tanto sólidos como líquidos, necesarios para la producción de los
bienes y servicios que ofertan se ha generado contaminación al ambiente, de igual manera a la salud del
personal que labora en las ramas artesanales.

La carencia de conocimientos en el ámbito tributario, Ambiental, laboral y técnicas administrativas-

financieras y de costos, no ha permitido que la gran mayoría de la clase artesanal emprendan nuevos
proyectos que permitan ser más eficientes y competentes en el mercado local y nacional optimizando
recursos y previniendo las sanciones fiscales por parte de los entes reguladores.

De igual forma no se da la mínima importancia a la aplicabilidad de un conjunto de técnicas y herramientas

dentro de la gestión. Por ello, es necesario promover una visión panorámica de sus profesiones a través
de la vinculación con la comunidad de estudiantes y docentes del Departamento de Ciencias Económicas,
Administrativas y del Comercio en conjunto con la carrera de Ingeniería Automotriz y la Ingeniería
Petroquímica, que en conjunto permitirá: optimizar la utilización de sus recursos, y una adecuada toma de
decisiones, dentro de escenarios más reales, acorde al panorama económico y de sus procesos
productivos, a la actual ley vigente del ambiente, a las reformas sobre la matriz productiva, las
adecuaciones a las leyes tributarias y laborales y a la realidad de los artesanos de la provincia de
Cotopaxi.

A través del presente proyecto se pretende determinar lineamientos que permitan cumplir con la
aplicación permanente referente a: seguridad y salud ocupacional, leyes tributarias laborales, y leyes
medioambientales como de descontaminación mediante la denominada contabilidad ambiental en los
procesos productivos.

Línea Base del proyecto (debe contener indicadores cuantificados, que permitirán medir el impacto del proyecto, y servirá
para la construcción de metas e indicadores del mismo)
De acuerdo al censo realizado a la
 Dentro de la estructura de la Federación de Artesanos de Cotopaxi existen 15 gremios los mismos
que a través de sus procesos generan algún tipo de contaminación al ambiente.
 La Federación Provincial de Artesanos de Cotopaxi a Enero del 2018 cuenta con 4122 artesanos y
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 a su vez estos se encuentran calificados por la Junta general de Artesanos y el Mipro.
 La formación

Identificación y caracterización de la población objetivo (beneficiarios y participantes)

DIRECTOS INDIRECTOS TOTAL
Personas con
Hombres Mujeres Niños Capacidades Total Total
Especiales

Docentes participantes
Número de docentes
Departamento
participantes
Ciencias Económicas, Administrativas y del Comercio 2

Ciencias Exactas 2

Total: 4

Estudiantes participantes
Número de estudiantes
Carrera
participantes
Ingeniería en finanzas y Auditoria 10H

Ingeniería en finanzas y Auditoria 15M

Ingeniería Automotriz 5H

Total: 30

Factores críticos de éxito:

- Disminución de sanciones tributarias y económicas generadas por el ente de control.
- Fomentar la eco eficiencia con la finalidad de reducir desechos y atenuar la contaminación en
beneficios del ambiente.
- Elevar la calidad de vida de los artesanos.
- Crecimiento económico y valor ecológico.
- Cumplimiento de la legislación ambiental, laboral, tributaria.
- Integración con la comunidad universitaria al realizar actividades que fomenten una cultura
tributaria, legal y ambiental.
- Reactivar la riqueza productiva y económica de la Provincia.
- Mejorar los procesos productivos de manera que se generen líneas de productos competitivos.

Restricciones/Supuestos:
- Inasistencia de los artesanos a las actividades.
- Carencia de conocimiento generará un incremento en la contaminación.
- Incremento de multas por desconocimiento.
- Incumplimiento de expectativas hacia los artesanos.
- Dificultad en el canal de comunicación con los artesanos.
- Resistencia a la recaudación de tributos fiscales por parte de los comerciantes informales.

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 3. OBJETIVOS DEL PROYECTO

¿A qué objetivo u objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir se respalda el Proyecto?:

Objetivo 3.
Mejorar la calidad de vida de la población.

Objetivo 4.
Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía.

Objetivo 8.
Consolidar el sistema económico, social y solidario de forma sostenible.

Objetivo 10.
Impulsar la transformación de la matriz productiva.

¿De cuerdo a la cobertura y localización del proyecto, a qué objetivos o políticas Provinciales,
Cantonales o Parroquiales apunta (Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial?
(http://sni.gob.ec/planes-de-desarrollo-y-ordenamiento-territorial)

Apunta al objetivo estratégico 3.2 Se ha apoyado el crecimiento de la economía regional a una mayor
distribución del ingreso.

¿A qué objetivos Estratégicos Institucionales apunta el Proyecto? (Plan Estratégico Institucional)

Objetivo 4.

Consolidar la contribución a la solución de problemas comunitarios y a la satisfacción de las

necesidades del sector productivo.

¿A qué líneas de investigación apunta el proyecto? (http://ugi.espe.edu.ec/ugi/lineas-de-investigacion/)

 Ambiente
 Economía Aplicada y Administración
 Educación y sociedad

Tipo Valor Medio de

Descripción Supuesto
Indicador Indicador verificació
Indicador s
n

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 Fin:

Solución al Numérico 10% Número de las personas Listado de No se

inscritas
Total de miembros de la *
desconocimiento de Porcentual inscritos. inscriban
los artesanos de la Federación Provincial de todos los
provincia de Cotopaxi, Artesanos de Cotopaxi artesanos
al momento de 100 de la
establecer los Federació
procesos de n
producción de cada Provincial
una de sus actividades de
sin tomar en cuenta Artesanos
los costos ambientales de
para alcanzar Cotopaxi.
desarrollo sostenible y
la eficiencia como
eficacia en el manejo
de sus recursos.

Propósito (objetivo
general):

Establecer la Numérico 25% Total de Recursos Visita en un Todos los

utilizados año anterior
concientización sobre Porcentual Recursos utilizados * mínimo de artesanos
el tratamiento del año actual lugares convocad
eficiente de los 100 para ver su os
residuos para utilización participen
minimizar los costos de los .
ambientales que Recursos utilizados= conocimien
generan los mismos, a Total recursos- tos
través de la aplicación Recursos sobrantes enseñados
en todos los procesos
productivos de los
artesanos
pertenecientes a la
Federación Provincial
de Artesanos de
Cotopaxi.

Componentes
(objetivos
específicos):

1. Determinar la Numérico 60% Costos ambientales= Estados del No todos

incidencia de los Porcentual Costos Totales de costo de aplican la
costos producción-Costos producción determina
ambientales en la Ambientales presentado ción del
gestión del s , con costo
tratamiento y detalle en ambiental
disposición de los los costos en los
desechos que la procesos
permita al incidencia productiv
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 profesional de los os.
analizar y tomar costos
decisiones. ambientale
s

2. Profundizar en Planificació
los conocimientos n de Número de las
de la normativa temáticas personas inscritas/
ambiental vigente acorde con 40% Total de miembros de Todos
para evitar los temas la Federación Registro ponen en
posibles de interés Provincial de de práctica
inconvenientes basados en Artesanos de Cotopaxi asistentes la
contables como la ley aplicación
ambientales. vigente del de la
país. normativa
ambiental
vigente

Los artesanos Total de Procesos

3. Determinar los Todos los trabajan solo Productivos- Número
diferentes procesos en un 10% con de Procesos
procesos productivos los accesorios Productivos Detallados
productivos de tienen su de seguridad
los artesanos tratamiento personal. Todos los
para optimizar ambiental Manuales procesos
los recursos y Detallados productiv
minimizar el os de los
impacto artesanos
ambiental. son
aplicados
para
4. Describir los optimizar
procesos de Numérico recursos
Seguridad Porcentual y el
Industrial para impacto
minimizar riesgos Nùmero de artesanos ambiental
que
en actividades cumplen las medidas Corrección
económicas de de seguridad de los
los artesanos. Total de artesanos
*10 procesos Al no
0 de aplicarse
seguridad de
industrial. manera
correcta
los
implemen
tos de
seguridad
, los
artesanos
pueden
sufrir
cortes,
quemadur
as,
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 caídas,
etc.

Actividad:

1.1 Visión global de la Numérico Aproximadam -(Número de Al no

contaminación Porcentual ente el 1 % de artesanos con tener una
ambiental en el los artesanos certificación ISO /Total certificaci
mundo y en el cuenta con de Artesanos)*100 ón de
desarrollo de las una este tipo
actividades certificación se
económicas del ISO 14001 el produce
sector artesanal Cual es un un grado
de Cotopaxi. estándar más alto
internacional Encuestas y de
de gestión entrevistas contamin
ambiental. ación
ambiental
.

1.2 Revisión legal a  Desem -(Número de

cerca de la peño El 11,60% de artesanos que
seguridad y salud en el artesanos destinan dinero para
ocupacional del tema destinaron protección
recurso humano de cierto valor ambiental/total
que forma parte de segurid económico Artesanos)*100
la empresa, para ad y para
generar bienes y desarro actividades de
servicios. llo de protección y Falta de
las gestión interés y
1.3 Revisión fiscal y activida ambiental. motivació
sancionatoria a des del n por
cerca del recurso Guías parte de
incumplimiento de human didácticas las
la Ley Ambiental y o personas
del tema tributario cumplie Informe que
y legal. ndo -(Número de periódico de participan
con la artesanos que realizan avance y para
1.4 Conocimiento por normati actividades que desarrollo concluir el
parte de los va de la El 53,7% de involucra el respirar proyecto.
propietarios o salud y los artesanos sustancias Informe de
gerentes de las segurid respiran nocivas/Total de cierre del
entidades ad humos, polvos Artesanos)*100. proyecto.
generadoras de ocupaci y sustancias
bienes o servicios onal en nocivas.
en el tema legal el
del Instituto riesgo.
Ecuatoriano de -(Número de
Seguridad Social. empresas que poseen
permiso
1.5 Desarrollo práctico ambiental/Total de La
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 de las temáticas: empresas)*100 carencia
a. Contaminación de
Ambiental. participan
b. Seguridad y El 80,26% de tes en el
Salud empresas no evento
Ocupacional. poseen ningún ocasiona
c. Tributario y tipo de un alto
Legal. permiso índice de
d. Instituto ambiental. desconoci
Ecuatoriano de miento y
Seguridad Social. contamin
ación
ambiental

 Conoci
miento
legal de
las
normas
ambien
tales a
cerca
de las
sancion
es o
cuantía
s que
genera
el
incumpl
imiento.

4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD

Viabilidad Técnica:

Dada la información aportada, dicho proyecto sí sería viable desde un punto de vista técnico, debido a:

 Cumplimiento a las necesidades de atender a la Federación Provincial de Artesanos de

Cotopaxi para reducir la contaminación en beneficio del ambiente.
 Disponibilidad de infraestructura adecuada para el desarrollo de las actividades.
 Ejecución de las actividades transmitiendo conocimiento en los ámbitos: laboral, tributario,
ambiental.
 Respuesta a las estrategias que buscan consolidar el desarrollo artesanal atendiendo a las
normativas de tipo ambiental y legal, de modo que permitan armonizar y correlacionar las
inversiones económicas con las de tipo ecológico-social.
 Intervención del personal docente del Departamento de Ciencias Económicas, Administrativas y
del Comercio conjunto al Departamento de Ciencias Exactas de la Universidad de las Fuerzas
Armadas ESPE extensión Latacunga.
 Participación activa del gremio de artesanos de la provincia de Cotopaxi.

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 ¿Qué perdería el país si el proyecto no se Al no ejecutarse el proyecto, el país perderá:
ejecuta en este periodo?
 Competitividad del mercado debido a la
inadecuada aplicación del proceso de
producción.
 Calidad al no especializar los procesos.
 Recursos al no distribuirlos equitativamente.
 Desarrollo económico.
 Penetración en el mercado, pues no se
logrará aumentar la participación del gremio
en el mercado actual.

Además, el no ejecutar el proyecto dará como

resultado que exista:

 Aumento del impacto ambiental del país,

desgastando los recursos naturales.
 Ineficiencia al no distribuir equitativamente los
recursos.

Al no ejecutarse el proyecto con brevedad se

retrasará todo el refuerzo al crecimiento del
sector, desperdiciando la oportunidad de influir de
manera positiva en la calidad de vida de las
personas, quienes directa o indirectamente están
relacionadas a la Federación Provincial de
Artesanos de Cotopaxi.

¿Cuáles son los resultados o impactos Lo que se pretende lograr es:

esperados del proyecto?
 Mayor competitividad en el mercado.
 Disminución de costos en los procesos de
producción.
 Disminución de impacto ambiental.
 Optimización de tiempo en la elaboración de
productos.
 Implementar una cultura ambiental al gremio
de artesanos.
 Instruirlos en el manejo de los proceso de
producción de manera que se eviten multas
debido al desconocimiento de la normativa.

Análisis de impacto ambiental

De acuerdo a la naturaleza, el proyecto posee un gran impacto ambiental debido a la aplicación de

procesos productivos dañinos para el medio ambiente como es la utilización de aerosoles, químicos y
relacionados, además del uso inadecuado de los recursos naturales que conlleva a la falta de
concienciación ecológica por parte de los artesanos.

Sostenibilidad social: equidad, género, participación ciudadana

El proyecto es rentable en el ámbito económico, social y ambiental, pues apunta al crecimiento

económico de la Federación de Artesanos de la Provincia de Cotopaxi con la aplicación de procesos
amigables con el medio ambiente, esto se logrará teniendo una relación con la comunidad universitaria,
quienes por medio de actividades contribuirán con su conocimiento para satisfacer las necesidades de
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 los artesanos, impulsando que exista participación activa de cada uno de los integrantes de los gremios
para la correcta administración de los recursos.

5. PRESUPUESTO DETALLADO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO

Ingresar la información en el FORMATO 1.1 – Costeo del Proyecto

6. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN

Ingresar la información en el FORMATO 1.2 - Cronograma

7. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

Hitos del proyecto

PRIMER SEMESTRE SEGUNDO SEMESTRE

DESCRIPCIÓN DE HITOS USD DESCRIPCIÓN DE HITOS USD

Planificación y socialización del $ 0,00 Ejecución del proyecto $ 0,00
proyecto

Ejecución del proyecto $ 0,00 Evaluación y seguimiento $ 0,00

Entrega de Certificados a los

Evaluación y seguimiento $ 0,00 $ 0,00
partícipes del proyecto

8. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD

--------------------------------------------------
Nombre:
CI.
Director del Proyecto

----------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------
Nombre: Vicerrector de Investigación, Innovación y
CI. Transferencia de Tecnología
Director Departamento

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