SOCIEDAD Y CULTURA PARA LA PAZ

ENTRE LA LEGITIMIDAD Y LA VIOLENCIA

INTEGRANTES

GRUPO: C1
DOCENTE:
ELMER OLIVO

UNIVERSIDAD AUTONOMA DEL CARIBE

DPARTAMENTO DE HUMANIDADES
BARRANQUILLA
06/06/2018
Del material correspondiente al Capítulo V del texto ENTRE LA LEGITIMIDAD Y
LA VIOLENCIA, autor MARCO PALACIOS, previa lectura y análisis, resolver las
siguientes preguntas:
1- ¿Cuáles eran las promesas que se debían cumplir para acercar el Estado a
los ciudadanos?
R/ Para acercar el estado al ciudadano deberían reconstruir el aparato
judicial y político y cumplir las promesas : libertades sindicales, reforma
agraria y ampliación de las coberturas educativas y de vivienda urbana. Un
esquema de esta naturaleza implicaba sacrificar algunos beneficios del
sector capitalista que reclamaba haber tumbado a Rojas y que constituía la
base social más solvente del nuevo experimento.

2- Significado de oligarquía
R/ Significado de OLIGARQUIA : es un sistema de gobierno en la que el
poder esta en manos de unas pocas personas pertenecientes a una clase
social privilegiada. Es un grupo reducido de personas que tienen el Suri
ente poder e influyen la en un determinado sector, una organización o una
actividad como para dirigidas y controlarlas en solitario.

3- ¿Cómo se explica el cambio de los abogados y políticos en la

administración, por los administradores y economistas?
R/ Se fortaleció el presidencialismo, auxiliado por una mal llamada
tecnocracia de economistas, con sus carreras cada vez más visiblemente
ligadas a conseguir empleo en los organismos multilaterales de crédito con
sede en Washington. La judicatura no ganó ni la independencia ni la base
técnica que era necesaria para rescatar la confianza ciudadana mediante la
eficacia de los tribunales ante los cuales todos debían ser tratados por
igual.

4- ¿Qué factores cree usted que hayan intervenido para que el resultado de la
inversión en empresas públicas se desarrollara con menor auge que en los
países capitalistas avanzados, los “tigres asiáticos” y los más prósperos de
américa latina; trate de hallar el principal?
R/ Con la expansión de un capitalismo más complejo, y la marcha de la
urbanización, aumentó el peso económico del Estado y se especializaron
más algunas de sus funciones. La participación de todo el sector público en
la demanda final (consumo más inversión bruta ), subió el 10% del PIB en
la década del 1950, al 20% en la de 1990. Las empresas públicas se
desarrollaron con menos vigor que en los países capitalistas avanzados, los
“Tigres asiáticos” o los más prósperos de América Latina. Se concentraron
estas en los servicios público: producción y distribución de energía
eléctrica, telecomunicaciones, agua potable y gas; ferrocarriles y puertos.

5- ¿Por qué un impuesto indirecto como el IVA castiga más a los pobres?
 R/ Por otra parte , desde la década de 1960 viene cayendo la participa Ion
de los impuestos de renta, en proporción directa al aumento de los
indirectos que castigan mucho mas a los pobres.
Aumenta el campo de acción de la tecnocracia que administra cuentas
complejas y poco transparente:
A) Una peculiar tributación del sector cafetero, y más recientemente
del petrolero
B) El endeudamiento interno
C) Los fondos de la seguridad social y, y finalmente
D) El endeudamiento externo que , en la década de 1970 fue
excepcionalmente bajo en América Latina.
La necesidad de Ampliar la inversión pública, la volatilidad e imprevisibilidad de
algunos ingresos finales (como los de aduanas y otras transacciones del comercio
exterior, el cafetero y el petrolero) y las exigencias del ciclo electoral, conducen a
menudo al déficit público y a sus inevitables financiación inflacionaria.

6- ¿Por qué se espera o requiere que el Estado sea un gran realizador de

inversiones públicas?
2) R/ La liberalización del comercio exterior a partir de 1988 dejo al
descubierto un inmenso rezago en la infraestructura de transportes, de
puertos y telecomunicaciones que resta competitividad a las
exportaciones. Precisamente por ello los empresarios, los políticos, y la
sociedad en conjunto, esperan que el estado sea un agente clave en la
inversión de obras públicas.
Así, el talón de Aquiles económico del Estado colombiano parece residir
en su baja capacidad final extractiva, no en su tamaño, ni en la
ineficiencia de la mayoría de sus empresas, ni en el ciclo cafetero. Estos
últimos problemas son manejables con bajo costo político. En cambio ,
la debilidad fiscal es un problema estructural de largo plazo, pospuesto
por la aparición de la renta petrolera a comienzo de la década de 1990.

7- ¿Cómo se dio y que significo la cooptación de la clase media?

R/Desde la postguerra venían exponiéndose aceleradamente por la malla
urbana, constituyendo uno de los grupos favoritos del frente nacional. En
los centros metropolitanos mostrando una segmentación social cada dia
mas clara entre altas y bajas.
La cooptación de la clase media fue el proceso de inclusión,
incorporamiento o adhesión en muchos aspectos importantes del país:
educación formal, profesión liberal y prestación de servicio y burocracias
públicas y privadas también copan la oficialidad de los cuerpos armados, el
clero, el poder judicial, la docencia y el periodismo.
8- ¿Cómo se propicio el cambio de la injerencia política de la iglesia a favor de
las élites y el partido propiciatorio del statu quo?
 R/como todas las instituciones tradicionales, la iglesia quedo desbordada
por la urbanización y la secularización. Como siempre, la iglesia encierra
varios subconjuntos. En 1961 realizo la “apertura a la izquierda” y a
continuación renuncio al intervencionismo eclesiástico, para asi dar ejemplo
a todo el mundo católico.
La cooperación y el dialogo deberían destacar ideologías. Su fin debía ser
el mejoramiento tanto económico como social en las clases trabajadoras, la
aceptación activa de la mujer en la vida pública y el apoyo a las luchas
anticolonistas en el mundo.
9- ¿Qué fue eso del Grupo Golconda?
R/ El grupo sacerdotal la "Golconda" fue una asociación de clérigos
católicos colombianos que decidieron trabajar mancomunadamente a
finales de los años 60 y comienzos de los 70, bajo la orientación de lo que
se conocería como Teología de la liberación. Sin embargo, la composición
de Golconda era heterogénea y en él grupo se manifestaron diversas
posiciones políticas. Aunque en el grupo participaba el obispo Gerardo
Valencia Cano, la dirección real corría por cuenta del Pbro. René García.
10-¿Qué factores llevaron, entre 1960 y 1974 al fracaso de la proyectada
reforma agraria?
R/ el fracaso se dio por que durante ese proceso el desempeño económico
era considerado como costos para el bienestar de las poblaciones rurales y
pues lo que ocurrio fue que la pobreza aumento por que la sociedad no
recibia ayuda en cuanto a los insumos y si lo hacían eran pocas veces, en
cuanto a la distribución de las tierras se presentaron unos costos muy altos
y esto genero una una inadecuación de los catastros y registro de
propiedad.
11- ¿En que consistieron las Juntas de Acción Comunal (JAC)? ¿Tuvieron
efectos políticos?
R/Fueron una organización de vecinos de barrio o vereda, concebida para
desarollar un sentido de participación y cooperación. si tuvieron efectos
políticos por que operaban con el estado para proyectos específicos y
además este programa sirvió para comprar un apoyo electoral.
12-¡Cuales fueron los tres aspectos que a mediados de la década de los 60 se
vio precisada a replantear la coalición del Frente Nacional?
R/ Ya en las primeras elecciones de cámara de representantes en 1960 la
división conservadora planteo serios problemas al FN. El desgaste y la
lucha facciosa llevaron a mediados de la década a replantear tres aspectos
de la coalición.
Primero, el principio constitucional de mayoría de dos tercios había semi
paralizado las labores de congreso y de la mayoría de asambleas y de
consejos.
La oposición tenía escaños suficientes para bloquear el nombramiento del
designado a la presidencia, contralor, procurador y asi sucesivamente en
cada nivel territorial.
 Segundo, la alarmante consolidación de los llamados feudos podridos en
todas las circunscripciones territoriales en donde se llenaban dos escaños
por partidos. Al aplicarse el sistema de cuociente para la representación
proporcional(es decir dividir el número de votos por el número de escaños a
proveer) era imposible que las minorías alcanzaran representación. Tercero,
la clase política fuerte en el congreso tenía capacidad de regateo frente al
presidente, y exigía cuotas burocráticas cada vez mayores en los intitutos y
entes públicos de carácter nacional

13-¿Cuáles fueron los factores que permitieron a FN enfrentar con éxito la

oposición de la Anapo y el MRL?
R/ El FN enfrento con éxito la oposición de anapo y del movimiento
revolucionario liberal MRL. Esto fue posible porque mantuvo el apoyo de los
grupos empresariales con los cuales concertó las políticas económicas y
salariales, aumento la oferta de servicios públicos, amplio el patronazgo
hacia las clases populares y adopto intermitentemente actitudes
reformistas. Pero el factor determinante resulto ser el monopolio del poder.
Estar fuera de el habría de ser el principal defecto de la oposición como lo
comprobaron el MRL y la ANAPO

14-¿Cuál fue la estrategia de López Michelsen para alcanzar posición

preponderante en el liberalismo oficialista y llegar finalmente a la
presidencia?
R/ En 1958, Alfonso López Michelsen abrió baterías contra la alternación.
Dijo que a diferencias de la paridad podría dar lugar a 16 años de
monopolio autoritario. Aglutino un grupo de modernizadores en el seminario
la calle , y luego creo la única Disidencia liberal importante del Fl MRL
( 1960-1967) que según dijo en 1960, estaba perdiendo rápidamente el
carácter poli clasista del liberalismo clásico y equivale, en la práctica, a un
partido socialista , el MRL recogió intelectuales marxistas y escritores de
izquierda; unos y otros excluidos de las maquinarias oficiales del
liberalismo; también atrajo políticos sectarios; opuesto a ultranza a
cualquier pacto con los conservadores y estudiantes idealistas además
López Micheelsen manipulo el apoyo de los comunistas. Su arraigo popular
urbano más bien débil, provino de líderes como Alfonso Barberena quien
promovió en Cali un basto movimiento de reivindicación de los ejidos
municipales del que saldrían los primeros barrios de invasión. El objetivo de
López era conseguir una caudal de votos suficientes en las elecciones
presidenciales de 1962. Para convertise en actor principal del juego político.
Logrado el objetivo (600 mil votos) comenzó el viraje de la izquierda hacia
el oficialismo con un enérgico discurso anticomunista pronunciado en
ibague a finales de 1962 que le sirvió para deshacerse de los comunistas y
los izquierdistas del MRL
15-¿Cuáles fueron los factores que permitieron el aumento del caudal electoral
de la Anapo?
R/ Los caudales electorales rojistas aumentaron en el transcurso de los
años 60 como resultado de varios factores: primero, de la polémica del
control natal. ANAPO tomo partido a favor de la encíclica humanae vitae
pronunciada por el papa pablo VI en 1968, el mismo año que visito a
Colombia. Esta posición prestigio a rojas entre muchos párrocos rurales y le
ganó la simpatía de todos los radicales anti imperialistas que veían en el
control natal un ardird más de estados unidos para mantener el dominio
sobre américa latina.
Segundo, del aumento del desempleo urbano uno de los problemas más
críticos del periodo tercero, del encono de muchos caciques de ambos
partidos con la centralización estatal consagrada en la reforma de 1968, y
final mente, cuarto, de que, a diferencia de la candidatura de López
michelsen en 1962 en las elecciones de 1970 no se anularían los votos del
candidato de oposición porque el turno le correspondía a un conservador y
rojas era el conservador econ más votos en el electorado

16-¿Qué determinó y como se iniciaron las guerrillas del ELN, las FARC, el
EPL y el M-19?
R/ Con el FN el pensamiento militar comenzó hacerse más complejo en la
línea que se conoce como contra insurgencia como lo ilustra el programa
de acción cívico militar que combina muchos métodos de trata a la
población civil y en que fue haciéndose más frecuentes el empleo de
fuerzas paramilitares irregulares particular mente después de 1961. Algunos
de estos métodos ya se habían esbozado durante la violencia. En 1965 las
fuerzas paramilitares fueron legalizadas mediante un decreto presidencial,
convertido en ley en 1968. Una de las ventajas de los paramilitares en la
guerra contra insurgentes consiste en que puedan realizar operaciones
sucias sin comprometer a las fuerzas armadas.
Inspiradas por la revolución cubana aparecieron diversas organizaciones
guerrilleras. Muy transformadas sobreviven 2: el ELN y las FARC-EP las
guerrillas revolucionarias de los años 60 fueron simultáneamente: a) la
continuación de las formas más politizadas y radicales del liberalismo en
armas de la violencia; b) una respuesta izquierdista al bloqueo político del
pacto bipartidista yc) una oportunidad de encontrar el nicho campesino para
la revolución socialista

17-¿Cuál fue el efecto del narcotráfico en lo económico y en la política

colombiana? ¿Es o no admisible legalizar los dineros producto del
narcotráfico? Justifique
R/ Una pregunta frecuente a comenzar los años 80s era que posibilidad
había de integrar pacíficamente la burguesía emergente de la cocaína, cuyo
ingreso mayor que el del café o del petróleo se venía canalizando atreves
 de las estructuras financieras y empresariales del capitalismo colombiano
desde mediados de la década anterior, más aun ¿qué efectos en la política
para no hablar de la moral pública traería tal información hipotética. Varios
datos hacían prever una respuesta positiva primero, la tradición histórica de
contrabando, evasión fiscal, fuga de capitales y operaciones en mercados
negro, origen de muchas fortunas respetables.
Segundo, la necesidad de varios grupos deprimidos tenían de los dineros
calientes. La práctica de la ventanilla siniestra a la que se añadió la
amnistía tributaria de 1983, ambos claros mecanismos de lavado

18-Sólo en 1985 fueron asesinados 165 integrantes de la Unión Patriótica

(finalmente fueron asesinados en total cerca de 4500). ¿Como le parece
esa acción de la ultraderecha y paramilitares para bloquear la iniciativa de
crear un partido político de izquierda para promover la desmovilización de
los guerrilleros, ingresando al nuevo partido y ejercer la política legalmente?
R/ La forma en que decidieron frenar el partido político UP creado por
integrantes guerrilleros de las FARC el ELN etc. fue seguramente
exagerada y sangrienta el gobierno si en realidad quería que se mantuviera
este nuevo partido izquierdista, comunista y GUERRILLERO debió
proporcionarle muchas más seguridad para que no ocurriera esta cantidad
de asesinatos ya que sus integrantes en su mayoría venían de grupos
ilegales guerrilleros era evidente que tenían muchos enemigos ya que
habían cometido muchos delitos y tenían enemigos de todo tipo

19-De acuerdo con la tesis y programas del expresidente VIRGILIO BARCO en

su Plan de Desarrollo, ¿Cuáles eran los principales factores perturbadores
de la convivencia social y de las instituciones democráticas?
R/En las elecciones de 1986 el candidato liberal Virgilio barco fue el
vencedor de una campaña pacifica pero de tono reminiscente de los
tiempos sectarios: barcos es quizás el último presidente que puede
asociarse a lo que el imaginario colectivo entiende por tradición liberal
colombiana. Por tanto por primera vez un plan de desarrollo reconoce
abiertamente que la pobreza de por lo menos una cuarta parte era un
problema nacional prioritario. Las metas del crecimiento económico estaban
ligada a la justicia social. La pobreza y la inactividad de distribución del
ingreso aparecían como elementos perturbadores de la convivencia social y
de las instituciones democráticas.
20-¿Cuáles y porqué fueron los movimientos sociales y de protesta que se
pusieron en marcha en todo el país, en la “Lucha contra la pobreza”?
R/ Los efectos de la pobres a aparecieron como causas y no se
preguntaban por la estructura social en que operaban unos y otras.
Pero el punto crucial decidía en común armonizar los programas de gastos
sociales con el plan y el manejo macroeconómico. La caída del precio el
café, que se acentuó en 1989 cuando fracasaron las negociaciones de un
 nuevo pacto cafetero internacional, y las voladoras Dinamitera del principal
oleoducto del país por parte del ELN, afectaron los ingresos fiscales. El
gobierno debió estimular agricultura, aumentar el ritmo de devaluación y
recortar el gasto. Entonces las agencias gubernamentales, encargadas de
los programas aludidos, se encontraron sin presupuesto.
“ la lucha contra la pobreza” puso en marcha movimientos sociales y de
protestas en todo el país. Con el beneplácito presidencial se organizaron
marchas campesinas y paros cívicos públicos, tierra y trabajo, demandaban
“el derecho a la vida”. Resurgió fugazmente ANUC y el frente sindical
reorganizado en la CUY se mostró un poco más activo.

21-¿Cómo y porqué fueron las acciones de los paramilitares y el narcotráfico

en el violento escenario nacional?
R/ En 1986, algunos grupos paramilitares emprendieron una campaña de
exterminio de activistas agrarios, motejados de comunistas y diseñaron las
direcciones locales de la UP. Sólo en aquel año y el siguiente, cayeron
abatidos por los gatilleros unos 300 dirigentes, entre ellos su líder nacional,
el abogado Jaime Pardo leal. La ofensiva paramilitar se extendió a las
organizaciones de defensa de los derechas humanos y a los dirigentes de
sindicato y a maestros tachados de subversivos. Se estima que unos 3.000
miembros de la UP fueron asesinados a lo largo de la campaña de
exterminio. El narcotráfico atrevió el ataque. Así por ejemplo, el espectador
fue duramente castigado por adoptar una línea editorial condenatoria de la
combinación droga-política.