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Estado de FL Ujos de Efectivo - NIC-SP 2: Sistema Nacional de Contabilidad
Estado de FL Ujos de Efectivo - NIC-SP 2: Sistema Nacional de Contabilidad
Área
Sistema Nacional de
Contabilidad V
Informe Especial
Ficha Técnica c) El saldo de efectivo a la fecha de estados financieros, suministra informa-
presentación. ción que permite a los usuarios evaluar los
Autor : Staff de profesionales La información sobre los flujos de efectivo cambios en los activos netos/patrimonio
de las entidades del sector público es útil de la entidad, su estructura financiera
Título : Estado de flujos de efectivo – NIC-SP 2
porque sirve a los usuarios de los estados (incluyendo su liquidez y solvencia) y su
Fuente : Actualidad Gubernamental, Nº 66 - Abril financieros, tanto a efectos de rendición capacidad para modificar tanto los im-
2014 de cuentas como de toma de decisiones. portes como las fechas de cobros y pagos,
La información sobre flujos de efectivo a fin de adaptarse a la evolución de las
permite a los usuarios determinar la forma circunstancias y a las oportunidades que
Sumario se puedan presentar. También fortalece la
en que una entidad del sector público ha
1. Introducción obtenido el efectivo que necesitaba para comparabilidad de la información sobre
2. Objetivo financiar sus actividades y la manera en el rendimiento operativo de diferentes
3. Beneficios de la información sobre flujos que dicho efectivo ha sido usado. Al tomar entidades, puesto que elimina los efectos
de efectivo y evaluar decisiones sobre la asignación de de utilizar distintos tratamientos contables
4. Definiciones recursos, respecto, por ejemplo, al soste- para las mismas transacciones y otros
5. Efectivo y equivalentes al efectivo nimiento de las actividades de la entidad, eventos.
6. Presentación del Estado de flujos de efec- es necesario que los usuarios adquieran la
tivo 4. Definiciones
7. Actividades de operación
debida comprensión acerca de las fechas
8. Casos prácticos de actividades de operación en que se producen los flujos de efectivo • Efectivo (cash)
9. Actividades de inversión y el grado de certidumbre relativa de su
Comprende el dinero en caja y los
10. Casos prácticos de actividades de inversión aparición. El objetivo de esta norma es
depósitos bancarios a la vista.
11. Actividades de financiamiento exigir a las entidades que suministren in-
12. Caso práctico de actividades de financia- formación sobre las variaciones históricas • Equivalente de efectivo (cash equiva-
miento del efectivo y equivalentes al efectivo que lents)
13. Información sobre los flujos de efectivo posee, mediante la presentación de un Son inversiones a corto plazo de gran
14. Flujos de efectivo en moneda extranjera estado de flujos de efectivo, clasificados liquidez, que son fácilmente conver-
15. Intereses y dividendos
según procedan de actividades de opera- tibles en importes determinados de
ción, de inversión y de financiación. efectivo y que están sujetos a un riesgo
insignificante de cambios en su valor.
1. Introducción 3. Beneficios de la información • Flujos de efectivo (cash flows)
En el presente artículo analizaremos los sobre flujos de efectivo Son las entradas y salidas de efectivo
cambios que se incorporan en la Norma La información sobre los flujos de efectivo
Internacional de Contabilidad del Sector y equivalentes de efectivo.
de una entidad es útil para ayudar a los
Público 2 - Estado de flujos de efectivo • Actividades de financiamiento
usuarios a predecir:
a razón de la oficialización de las 32 Son actividades que producen cam-
Normas Internacionales de Contabilidad a) Las necesidades futuras de efectivo de bios en el tamaño y composición del
emitidas según la Resolución Directoral la entidad. capital aportado y en el endeuda-
Nº 011-2013-EF/51.01. Por consiguiente, b) La capacidad de esta para generar miento de la entidad.
esta norma exige que todas las entidades flujos de efectivo en el futuro. • Actividades de inversión
presenten un estado de flujos de efectivo. c) Su capacidad para financiar los cam-
La presente norma es de aplicación para Son la adquisición y disposición de
bios que se produzcan en el alcance activos a largo plazo y otras inversio-
todas las entidades del sector público, y naturaleza de sus actividades. El
excepto para las empresas públicas. nes no incluidas en los equivalentes
estado de flujos de efectivo también de efectivo.
proporciona los medios a través de
2. Objetivo los que la entidad puede sustentar su
• Actividades de operación
El Estado de flujos de efectivo identifica: rendición de cuentas por los flujos de Son las actividades de la entidad que
entrada y salida de efectivo durante no son actividades de inversión o
a) Las fuentes de entrada de efectivo.
el periodo sobre el que se informa. financiación.
b) Las partidas en que se ha gastado el
Un estado de flujos de efectivo, cuando • Fecha de presentación
efectivo durante el periodo sobre el
que se informa. se utiliza conjuntamente con el resto de Es la fecha del último día del periodo
——————————— X ——————————— DEBE HABER En nuestro país, la DGCP ha diseñado la presentación del flujo
8301 PRESUPUESTO DE GASTOS 80,000.00 de efectivo de la siguiente manera:
830102 Recursos directamente recaudados Ingresos:
83010201 RDR
- Cobranza de venta de vehículos, maquinaria y otros
8401 ASIGNACIONES COMPROMETIDAS 80,000.00
- Cobranza de venta de edificios y activos no producidos
840102 Recursos directamente recaudados
84010201 RDR - Cobranza por ventas de otras cuentas del activo
Glosa: Por el compromiso presupuestal. - Otros
——————————— X ——————————— Gastos
9101 CONTRATOS Y COMPROM. APROB. 80,000.00 - Pago por compra de vehículos, maquinarias y otros
910101 Contratos y proyectos aprobados - Pago por la compra de edificios, estructuras y activos no
9102 CONTRATOS Y COMPROM. POR CONTRA 80,000.00 producidos
910201 Contratos y proyectos por ejecutar - A proveedores de bienes y servicios
Por la suscripción del contrato fase compromiso. - Pago por construcción en curso
——————————— X ——————————— - Pago por compra de otras cuentas del activo
8401 ASIGNACIONES COMPROMETIDAS 80,000.00 - Otros
840102 Recursos directamente recaudados
84010201 RDR
8601 EJECUCIÓN DE GASTOS 80,000.00
860102 Recursos directamente recaudados
86010201 RDR
Glosa: Por la ejecución presupuestal fase devengado.
——————————— X ———————————
9102 CONTRATOS Y COMPROM. POR CONTRA 80,000.00
910201 Contratos y proyectos por ejecutar
9101 CONTRATOS Y COMPROMISOS APROB. 80,000.00
910101 Contratos y proyectos aprobados
Por la atención del contrato suscrito. Fase devengado. 11. Actividades de financiamiento
——————————— X ——————————— Es importante la revelación de información separada de los
1501 EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS 80,000.00 flujos de efectivo procedentes de actividades de financiación,
150108 Otras estructuras
puesto que resulta útil al realizar la predicción de necesidades
15010806 Plazuelas, parq. y jardines
de efectivo para cubrir compromisos con los suministradores de
capital a la entidad. Ejemplos de flujos de efectivo procedentes
1501080601 Por contrata
de actividades de financiación son:
2103 CUENTAS POR PAGAR 80,000.00
210302 Activos no financieros por pagar a) Cobros en efectivo procedentes de la emisión de obligacio-
Por el reconocimiento del gasto, construcción.
nes, préstamos, bonos, cédulas hipotecarias y otros fondos
tomados en préstamo a largo o corto plazo;
——————————— X ———————————
b) Reembolsos de los fondos tomados en préstamo; y
2103 CUENTAS POR PAGAR 80,000.00 c) Pagos realizados por el arrendatario para reducir la deuda
210302 Activos no financieros por pagar pendiente procedente de un arrendamiento financiero.
1101 CAJA Y BANCOS 80,000.00
110103 Instituciones financieras 12. Caso práctico de actividades de financiamiento
11010302 Recursos directamente
recaudados A continuación mostraremos un caso práctico sobre las activida-
1101030201 RDR
des de financiamiento.
Por la emisión del cheque.
——————————— X ———————————
9103 VALORES Y GARANTÍAS 80,000.00
Caso práctico Nº 5
910308 Cheques girados
9104 VALORES Y GARANTÍAS POR EL CONTR. 80,000.00 La Municipalidad Provincial de Tacna realiza una operación de
910408 Cheques girados por entregar endeudamiento por la suma de S/.426,837.50 para la compra
Por el control del cheque emitido. ...va de un cargador frontal.
——————————— X ——————————— DEBE HABER En este método directo, la información acerca de las principales
categorías de cobros o pagos en términos brutos puede ser ob-
1101 CAJA Y BANCOS 426,837.50 tenida por uno de los siguientes procedimientos:
110103 Depósitos en instituciones financ.
11010301 Cuentas corrientes a) Utilizando los registros contables de la entidad; o
1101030103 Endeudamiento interno b) Ajustando los ingresos y gastos de operación, (intereses recibi-
2302 DEUDA DIRECTA 426,837.50 dos e ingresos e intereses pagados y otros cargos similares en
230201 Internas el caso de una institución financiera pública), y otras partidas
Por el registro de los ingresos del préstamo. del estado de rendimiento financiero, para:
i. los cambios habidos durante el periodo en los inventa-
——————————— X ———————————
rios y cuentas por cobrar y por pagar derivadas de las
8501 EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DE INGRESOS 426,837.50 actividades de operación;
850103 Recursos operac. oficiales de crédito ii. otras partidas distintas al efectivo; y
81010301 Crédito interno
iii. otras partidas cuyos efectos monetarios se consideran
8201 PRESUPUESTO DE INGRESOS 426,837.50
flujos de efectivo de inversión o financiación.
820103 Recursos operaciones oficiales de crédito
82010301 Crédito interno Es recomendable que las entidades que presentan flujos de
efectivo provenientes de las actividades de operación aplicando
Por la recaudación del préstamo.
el método directo, suministren también una conciliación entre
el resultado (ahorro/desahorro) de las actividades ordinarias y
En nuestro país, la DGCP ha diseñado la presentación de las el flujo de efectivo neto de las actividades de operación. Esta
operaciones de financiamiento de la siguiente manera: conciliación puede presentarse como parte del estado de flujos
de efectivo o en las notas a los estados financieros.
Ingresos:
- Donaciones y transferencias de capital recibidas 14. Flujos de efectivo en moneda extranjera
- Traspasos y remesas de capital recibidas Los flujos de efectivo procedentes de transacciones en moneda
- Cobranza por colocaciones de valores y otros documentos extranjera se convertirán a la moneda funcional de la entidad
- Endeudamiento interno y/o externo aplicando al importe en moneda extranjera la tasa de cambio
- Otros entre ambas monedas en la fecha en que se produjo cada flujo
de efectivo.
Gastos
Los flujos de efectivo de una entidad controlada extranjera se
- Donaciones y transferencias de capital entregados convertirán utilizando la tasa de cambio entre la moneda funcional
- Traspasos y remesas de capital entregados al Tesoro Público y la moneda extranjera, en la fecha en que se produjo cada flujo
- Amortizacion, intereses, comisiones y otros gastos de deuda de efectivo. Los flujos en moneda extranjera se presentarán de
- Otros acuerdo con la NIC-SP 4, Efectos de las variaciones en las tasas de
cambio de la moneda extranjera. En ella se permite utilizar una tasa
- Traslado de saldos por fusión y/o liquidación de cambio que se aproxime al cambio efectivo de los conjuntos
de transacciones. Por ejemplo, esto supone que puede utilizarse
una media ponderada de las tasas de cambio de un periodo para
contabilizar las transacciones en moneda extranjera o la conversión
de los flujos de efectivo de una entidad controlada extranjera. La
NIC-SP 4 no permite usar el tipo de cambio de la fecha de los
estados financieros para reexpresar los flujos de efectivo de una
entidad controlada extranjera. Las pérdidas o ganancias no reali-
zadas que surgen de diferencias de cambio en moneda extranjera
no son flujos de efectivo. Sin embargo, el efecto que la variación
en las tasas de cambio tiene sobre el efectivo y los equivalentes al
efectivo, mantenidos o debidos en moneda extranjera, será objeto
de presentación en el Estado de flujos de efectivo para permitir la
13. Información sobre los flujos de efectivo conciliación entre las existencias de efectivo al principio y al final
del periodo. Este importe se presentará por separado de los flujos
La entidad debe informar acerca de los flujos de efectivo de las procedentes de las actividades de operación, de inversión y de
operaciones usando uno de los dos siguientes métodos: financiación, y en el mismo se incluirán las diferencias que, en su
a) Método directo, según el cual se presentan por separado las caso, hubieran resultado de haber presentado esos flujos a las tasas
principales categorías de cobros y pagos en términos brutos; de cambio del final del periodo .
o bien
b) Método indirecto, según el cual se parte del resultado del 15. Intereses y dividendos
ejercicio (ahorro o desahorro), cifra que se corrige posterior- Los flujos de efectivo correspondientes tanto a los intereses reci-
mente por los efectos de las transacciones no monetarias, bidos y pagados, como a los dividendos o distribuciones similares
por todo tipo de partidas de pago diferido y acumulaciones percibidos y satisfechos, deben ser revelados por separado. Cada
(o devengos) de cobros y pagos pasados o futuros, así como una de las anteriores partidas debe ser clasificada de forma co-
de las partidas de ingresos o gastos asociadas con flujos de herente, periodo a periodo, como perteneciente a actividades
efectivo de inversión o financiación. de operación, de inversión o de financiación.
Se aconseja a las entidades que presenten los flujos de efectivo El importe total de intereses pagados durante el ejercicio se
utilizando el método directo. El método directo suministra infor- presentará, en el Estado de flujos de efectivo, tanto si ha sido
mación que (a) puede ser útil para estimar los flujos de efectivo reconocido como gastos del mismo como si ha sido capitalizado,
futuros, y (b) no está disponible utilizando el método indirecto. de acuerdo con la NIC-SP 5, Costos por préstamos.