MANUAL PARA LA INTEGRACIÓN DE COMISIONES MIXTAS DE

SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL AXTEL/ ICOSA (CMSH)

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FEBRERO 2009    Página 1 de  23 
 
 

Finalidad del Presente Manual

Facilitar a los Coordinadores Administrativos y responsables de Recursos Humanos la información acerca del
papel y las funciones de las Comisiones Mixtas de seguridad e Higiene en el lugar de trabajo. En él se analizan
los temas siguientes: Las funciones; la importancia de las reuniones de la Comisión y de sus informes; de la
formación y la instrucción para los miembros de la Comisión; la gestión colectiva (Plaza – Corporativo); y diversos
principios para efectuar las inspecciones e investigaciones sobre riesgos en el lugar de trabajo.

Objetivos
 Al final de este manual, los Coordinadores Administrativos y los Miembros de la Comisión podrán:

1. Comprender las funciones esenciales y el papel determinante de las Comisión Mixta para la Plaza,
Edificio y operación correspondiente

2. Integrar una Comisión Mixta de Seguridad e Higiene

3. Realizar las inspecciones de seguridad de acuerdo a las listas de verificación en su edificio

4. Identificar condiciones y actos inseguros

5. Determinar el nivel de responsabilidad en su plaza respecto a los hallazgos en la inspección

 
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Contenido 

I. Introducción

II. Fundamento Legal

III. Concepto de Comisión Mixta de Seguridad e Higiene

IV. Funciones Generales de la Comisión Mixta de Seguridad e Higiene

V. Lineamientos Generales para la Integración de las Comisiones de Seguridad e Higiene

VI. Perfil del Integrante de las Comisiones Mixtas de Seguridad e Higiene

VII. Orientación Selectiva en el Centro de Trabajo

VIII. Funciones Específicas de los Integrantes de la Comisión Mixta de Seguridad e Higiene

IX. Operación de las Comisiones Mixtas de Seguridad e Higiene (CMSH)

X. Informes a la Gerencia y Corporativo

XI. Control y Aseguramiento de la Implementación del Programa

XII. Recomendaciones Generales para la Implementación de l Programa de las Comisiones

Mixtas de Seguridad e Higiene Industrial en su Ciudad y/o Centro de Trabajo

 
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I.- Introducción
 

Este manual tiene por objeto facilitar información básica acerca de cómo establecer y mantener una Comisión Mixta
de Seguridad e Higiene en el lugar de trabajo en las diferentes plazas del país para que sean un mecanismo eficaz
para resolver y atender las condiciones inseguras que se pueden presentar en la operación , los edificios e
instalaciones. Ahora bien, además de establecer una Comisión Mixta de Seguridad e Higiene los Coordinadores
Administrativos y Responsables de Recursos Humanos también deben organizar, instruir e influir para que se
adopten medidas y acciones preventivas para reducir los riesgos de trabajo a los que están expuestos los
colaboradores

La salud y la seguridad en el trabajo es una cuestión esencialmente de condiciones laborales. Obtener las mejoras
necesarias y proteger a los colaboradores contra cualquier accidente o riesgos de trabajo hará que se tenga un
menor ausentismo y un mayor aprovechamiento de recursos laborales, además de aumentar la calidad de vida de
nuestros colaboradores, por lo que ésta tarea exige organización dentro del centro de trabajo para que seamos
monitores estratégicos y actuemos anticipadamente evitando así accidentes e incidentes de trabajo que afecten a
los colaboradores y/o a la misma empresa

La Comisión Mixta de Seguridad e Higiene es parte esencial del mecanismo de solución de los problemas en el
lugar de trabajo y puede ser un eficaz instrumento de organización para gestionarlos en la misma plaza o con el
corporativo, si así es requerido. La existencia de miembros debidamente instruidos en diferentes áreas del edificio
deberá ser el punto de partida para prevenir incidentes o accidentes de trabajo ya que estarán al tanto de riesgos
que pudieren afectar a los colaboradores, e incluso, a la compañía

Con esta nueva visión la función de seguridad ya no será exclusiva de una persona y/o un departamento, sino de
toda la organización en cada una de sus áreas, de ahí la importancia de integrar adecuadamente la Comisión Mixta
de Seguridad e Higiene y darle una verdadera operación

 
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II.- Fundamento Legal
Con fundamento en lo dispuesto en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 123, fracción
XV, lo establecido en la ley Federal del Trabajo, artículos 509 y 510, así como lo señalado en el Reglamento Federal
de Seguridad e Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, sección III, artículos 123, 124, 125, y 126, lo indicado en la
normatividad de la Secretaria del Trabajo y Previsión Social, NOM-019 –STPS-2004.- Organización, constitución y
funcionamiento de las comisiones de Seguridad e Higiene en los Centros de trabajo

III.- Concepto de Comisión Mixta de Seguridad e Higiene

Es un grupo organizado de colaboradores de Servicios Axtel S.A de C.V. (SAX) e Instalaciones y Contrataciones
S.A (ICOSA) para tomar acciones y medidas preventivas respecto a la identificación de condiciones y actos
inseguros en el lugar de trabajo para cuidar la salud y la integridad física de los colaboradores en la empresa y a las
que se refiere el artículo 509 de la Ley Federal del Trabajo

IV.- Funciones Generales de la Comisión Mixta de Seguridad e Higiene

1. Deberá vigilar el cumplimiento en las áreas de trabajo de las disposiciones establecidas en el
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente en el Trabajo, la NOM- Mexicana, el
Reglamento Interior de Trabajo y las medidas relativas a la prevención de los riesgos de trabajo
recomendadas por la misma comisión o el área de seguridad

2. Deberá promover el que los colaboradores conozcan los reglamentos, alerta, circulares, boletines, avisos,
señalamientos y en general cualquier material relativo a la seguridad e higiene en el trabajo en su área o
proceso de trabajo

3. Realizar los recorridos de inspección y en cada visita que efectúe a las áreas de trabajo, deberá de
levantar el acta correspondiente para asentar los hechos y las conclusiones respectivas.

4. Efectuará como mínimo una visita mensual a los edificios e instalaciones y equipos en el centro de
trabajo, al fin de verificar las condiciones de seguridad e higiene que prevalezcan en los mismos; y debe
realizar tantos recorridos como juzgue necesario a los sitios o áreas de trabajo que por su peligrosidad lo
requieran, e incluso, después de un accidente

5. Solicitar y dar seguimiento a la implementación de las acciones necesarias para eliminar y reducir los
actos y las condiciones inseguras a las áreas correspondientes

6. Dar a conocer a la gerencia y a cada una de las áreas en la aplaza los riesgos identificados, la
responsabilidad para tomara acciones y el plazo para realizarlas

7. Participar en las investigaciones de todo riesgo y accidente de trabajo; así como en la formulación de
alternativas de solución y aplicación de los medidas para suprimir las causas que los produjeron

 
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8. A fin de que los trabajadores estén debidamente enterados de los riesgos en las áreas de trabajo donde
prestan sus servicios, la CMSH les informará acerca de los análisis de las causas de dichos riesgos y
de las medidas preventivas que se adopten

9. Deberá vigilar que los botiquines de primeros auxilios contengan los elementos que señala la Norma
Oficial Mexicana correspondiente.

10. Inspeccionar mensualmente los equipos portátiles de extinción de fuego y solicitar copias de las
bitácoras de los equipos fijos de acuerdo al programa establecido por el área de prevención de pérdidas
y/o administración de inmuebles (Sólo solicitar copias)

11. Deberá colaborar con las campañas para la prevención y control de la contaminación del Medio
Ambiente y del entorno de trabajo, educación higiénica, así como participar activamente en el comité de
medio ambiente

12. Deberá gestionar las recomendaciones que formule el área de Seguridad e Higiene Corporativa en
materia de seguridad e higiene con respecto al centro de trabajo en la plaza y su operación

Crear una Comisión Mixta de Seguridad e Higiene  es el primer paso de un programa de seguridad 
en la plaza.  

V.- Lineamientos Generales para la Integración de las Comisiones de Seguridad e

Higiene
1. Deberá integrarse en el centro de trabajo en un plazo no mayor de treinta días hábiles, a partir de la
fecha de iniciación de actividades en la plaza o edificio

2. Se integraran preferentemente en cada centro de trabajo una comisión

3. En aquellos centros de trabajo donde haya menos de 8 colaboradores, estos podrán nombrar a un
representante ante una comisión de su área o centro de trabajo de la ciudad, ejemplo: Maps´s, HUB, SW,
etc.;

4. En caso de ser mas de 8 colaboradores el centro de trabajo debe integrar su propia Comisión de Seguridad
e Higiene del lugar

5. Cuando la plaza (ciudad) tenga un edificio con más de 15 colaboradores y diversas áreas operativas y/o
administrativas cada área deberá estar representada

6. La Comisión Mixta de Seguridad e Higiene estará integrada por aquellos colaboradores que desempeñen
sus labores directamente en el centro de trabajo u operación y que preferentemente tengan
conocimientos o experiencia en su trabajo y las tareas que desempeñen

7. En la primera reunión o sesión de la Comisión Mixta de Seguridad e Higiene, se levantará el acta

constitutiva que proporciona el Corporativo a través de la Coordinación de Seguridad e Higiene que

 
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contendrá la información establecida en la NOM-019-STPS-2004 y en el Reglamento Federal de
Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de trabajo

VI.- Perfil del Integrante de las Comisiones Mixtas de Seguridad e Higiene

1. Colaborador de Servicios Axtel y/o ICOSA
2. Por lo menos 6 meses de antigüedad (con excepción en ciudades nuevas)
3. Liderazgo con sus compañeros (No Gerencia o delegado sindical)
4. Comprometido con Axtel y ICOSA
5. Participativo en reuniones (propositiva)
6. Tener permanencia y/o constancia en el centro de trabajo y/o edificio de su comisión
7. Interés voluntario en la seguridad de él mismo y sus compañeros
 

VII.- Orientación Selectiva en el Centro de Trabajo (Call Center)

A continuación se describe una propuesta de organización (No limitativa, ni única) de la comisión que
puede servir como base para su estructura, en la cual se debe considerar el integrante con el perfil
adecuado y la operación ya que cada uno tendrá labores especificas de acuerdo con su puesto de trabajo

• Call Center (Centro de contacto la FAMA)

1. Presidente: Colaborador Intraday
2. Secretario: Especialista en Administración de Personal
3. Vocal 1: Colaborador de Telemarketing (depto. mayor número)
4. Vocal 2: Colaborador Servicio a Cliente (depto. mayor número)
5. Integrante: Cobranza edificio adjunto
6. Integrante: Telemarketing RMC
7. Integrante: Telemarketing RNO
8. Integrante: Cobranza Naranja
9. Integrante: Servicio a Clientes
10. Integrante: Operadoras
11. Integrante: Calidad
12. Integrante: Cobranza Externa Edificio de la Fama

 
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13. Integrante: Representante de IT
14. Integrante: Soporte técnico
15. Integrante: Prevención de Pérdidas
16. Integrante: Departamento Médico
17. Integrante: Mantenimiento de edificio y servicios internos

Invitados: Representante del comedor (proveedor)

• Call Center (Centro de contacto la APODACA)

1. Presidente: Colaborador de soporte a la operación (liderazgo)
2. Secretario: Especialista en Administración de Personal
3. Vocal 1: Colaborador de Telemarketing
4. Vocal 2: Colaborador Servicio a Cliente
5. Integrante: Colaborador de CNR
6. Integrante: Colaborador de CSR
7. Integrante: Telemarketing RNO
8. Integrante: Colaborador de SAT
9. Integrante: Colaborador de IT
10. Integrante: Personal del Comedor (Representante)
11. Integrante: Colaborador del SW Apodaca
12. Integrante: Colaborador de Centro de Datos
13. Integrante: Prevención de Pérdidas
14. Integrante: Departamento Médico
15. Integrante: Mantenimiento y servicios de edificio

Invitados: Representante del comedor (proveedor)

• Edificios Corporativos y/o administrativos

1. Presidente: Colaborador SAX (liderazgo)
2. Secretario: Responsable de Recursos Humanos en el edificio
3. Vocal 1: Colaborador SAX/ICOSA
4. Vocal 2: Colaborador SAX/ICOSA

 
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5. Integrantes: Un representante de cada área de trabajo *** (puede ser por zona o por
departamento)

• Centro de trabajo ICOSA (Ciudad típica)

1. Presidente: Técnico Instalador ((liderazgo)

2. Secretario: Coordinador Administrativo de la Ciudad
3. Vocal 1: Técnico Instalador
4. Vocal 2: Almacenista
5. Integrante: Especialista
6. Integrante: Colaborador MIR
7. Integrante: Colaborador IVI
8. Integrante: Técnico de 44
9. Integrante: Despachador
10. Integrante: Técnico Instalador

• Centro de trabajo CELULA de ICOSA

1. Presidente: Técnico Instalador (liderazgo)
2. Secretario: Responsable de Recursos humanos de la plaza
3. Vocal 1: Especialista
4. Vocal 2: Despachador

• Oficinas Administrativas y/o SAX

1. Presidente: Colaborador SAX (liderazgo)
2. Secretario: Coordinador Administrativo de la ciudad
3. Vocal1: Colaborador área de ventas
4. Vocal2: Colaborador de Orden entry
5. Integrante: Desarrollo Comercial
6. Integrante: Ingeniero de Ventas
7. Integrante: Ingeniero de MIR ** Cuando hay sólo un HUB/SW con personal en la ciudad
8. Integrante: Colaborador de MAP en la ciudad ** Cuando hay un solo Map en la ciudad

• Situaciones especiales (+) de un Map´s en la ciudad

 
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1. Presidente: Colaborador de Map´s (líder)
2. Secretario: Coordinador Administrativo de la ciudad
3. Vocal1: Supervisor de Map´s
4. Integrantes: 1 representante de cada Map en la ciudad

• Situaciones especiales (+) de un HUB/SW en la ciudad

1. Presidente: Colaborador HUB
2. Secretario: Coordinador Administrativo de la ciudad
3. Vocal1: Colaborador Mir
4. Integrantes: Colaborador Mir
5. En caso de ser mas de 15 colaboradores en MIR en la ciudad se nombrará 1 por cada 8
colaboradores y en caso de cubrir guardias fijas durante la noche por largo plazo se deberá
nombrar por lo menos un representante por el turno nocturno

VIII.- Funciones Específicas de los Integrantes de la Comisión Mixta de Seguridad e

Higiene
• El Presidente de la Comisión Mixta de Seguridad e Higiene será responsable de:
1. Darle seguimiento a las fecha de las sesiones mensuales de la comisión determinadas por el
corporativo
2. Solicitar al secretario se convoque a la reunión mensual para realizar las inspecciones
3. Presidir las reuniones de trabajo de la comisión
4. Participar como líder en las inspecciones de seguridad, higiene y medio ambiente (trimestrales)
5. Integrar en el acta de inspección mensual con los resultados y observaciones (mensualmente)
6. Revisar y firmar las actas de inspección mensual en calidad de Presidente (Mensualmente)
7. Presentar a la Gerencia de la plaza y en el caso de las ciudades con mayor número de
colaboradores a la Gerencia o Dirección de Recursos Humanos los resultados de la inspección
(trimestralmente)
8. Promover la participación responsable de los integrantes de la comisión
9. Elaborar al término de la verificación, conjuntamente con el secretario y los vocales, el acta de
verificación de la comisión,
10. Coadyuvar con la Gerencia de la plaza en la definición de necesidades de capacitación en
seguridad

 
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11. Solicitar, previo acuerdo de la comisión, la sustitución de sus integrantes (si no se cumple con las
asignaciones y tareas de la comisión)

• El secretario será responsable de:

1. Organizar y apoyar el desarrollo de las reuniones de trabajo de la comisión

2. Convocar mensualmente a los integrantes de la comisión y cada 3 meses el recorrido

3. Tomar lista de asistencia

4. Revisar los puntos pendientes de actas de inspección y minutas anteriores

5. Designar las tareas de inspección

6. Entregar las listas de verificación de inspección en el centro de trabajo

7. Levantar la minuta de avances en la implementación de medidas preventivas

8. Hacer el acta mensual de los recorridos de inspección y las observaciones

9. Hacer el resumen de las recomendaciones especificas

10. Hacer el acta trimestral de recorrido a las instalaciones

11. Mantener bajo custodia copia del acta constitutiva y de la evidencia documental de las
inspecciones

12. Actualizar la comisión respecto algún cambio de los integrantes

13. Integrar el documento de observaciones, recomendaciones y medidas preventivas

14. Integrar al acta de investigación de incidentes, accidentes y enfermedades de trabajo

15. Participar en las inspecciones de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo

16. Recabar las firmas del acta de inspección y verificación

17. Atender a las autoridades de la STPS y Protección Civil en caso de inspecciones a los Centros de
Trabajo

18. Presentar el acta cuando le sea requerida por las autoridades de STPS y/o Protección Civil

19. En conjunto con el presidente de la comisión, presentar el reporte trimestral a la Gerencia de

Plaza

 
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20. Integrar el programa anual de capacitación para los integrantes de la comisión y los colaboradores
de la plaza con los temas en materia de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo que
hayan sido aprobados por la Comisión de Seguridad e Higiene, para optimizar el desempeño del
grupo.

• Los vocales e Integrantes serán responsables de:

1. Asistir puntualmente a la convocatoria de la comisión

2. Firmar la lista de asistencia a la sesión de la comisión

3. Recibir la lista de verificación del área asignada

4. Entregar la lista de verificación debidamente firmada 5 días después de su entrega

5. Inspeccionar las áreas de trabajo

6. Detectar y recabar información sobre condiciones peligrosas y actos inseguros

7. Detectar necesidades de capacitación en su área para evitar accidentes en su operación

8. Realizar las investigaciones y reportes de accidente que se hayan presentado en su área de

trabajo

9. Reportar de manera inmediata y extraordinaria los accidentes e incidentes de trabajo en su área

10. Firmar las actas de inspección mensual

11. Apoyar las actividades de promoción y de orientación a los colaboradores respecto a temas de
seguridad

12. Participar en vigilar el cumplimiento de las medidas de seguridad en su área de trabajo que fueron
recomendadas por la comisión

13. Tomar las acciones que le correspondan a su área de trabajo para eliminar y reducir los actos y
condiciones inseguras de acuerdo a las recomendaciones de la comisión  

14. Vigilar y constatar el cumplimiento de las recomendaciones para identificar prevenir accidentes de
trabajo emitidas por la comisión o el corporativo  

 
• Los integrantes de la Comisión podrán ser sustituidos en los siguientes casos: 
1. No cumplir con las actividades establecidas por la propia Comisión

 
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2. En caso de terminar su relación laboral en la compañía
3. Cambio de área, edificio y/o ciudad
4. Por no asistir a 3 (tres) verificaciones consecutivas o por ausencia definitiva.
5. Cumpliendo el periodo de 2 años de ser integrante con la posibilidad de repetir el periodo
 

IX.‐ Operación de las Comisiones Mixtas de Seguridad e Higiene (CMSH) 

• Proceso: INTEGRACIÓN  

Acciones  Responsable  Aseguramiento del proceso 

• Valide el perfil del candidato en cada • Coordinador Administrativo • Organigrama de la Comisión Mixta
una de las áreas que serán /Encargado de Recursos Humanos de Seguridad e Higiene
representadas en la comisión
considerando las actividades que se
realizarán (sea Incluyente)

• Solicite por e-mail a cada jefe del • Coordinador Administrativo

candidato prospecto la autorización /Encargado de Recursos Humanos
para considerarlo

• Entregar a cada candidato una carta • Coordinador Administrativo • Carta compromiso firmada en
de aceptación y compromiso con la /Encargado de Recursos Humanos y archivo
CMSH, autorizada por su jefe el candidato
directo)

• Convoque a la asamblea constitutiva • Coordinador Administrativo • Convocatoria para constituir la

(es requisito de formalidad, cite a los /Encargado de Recursos Humanos comisión (al jefe y los integrantes)
integrantes)

• Llene el formato de ACTA • Coordinador Administrativo • Acta firmada por los integrantes de la
CONSTITUTIVA DE LA COMISIÓN /Encargado de Recursos Humanos Comisión Mixta (lista de Asistencia)
MIXTA DE SEGURIDAD E HIGIENE
del Centro de trabajo “X” de la Plaza
“X” y solicite firmarla a sus
compañeros

• Entregue el ACTA al Secretario • Coordinador Administrativo • Archivo de acta constitutiva que se

nombrado por la COMISIÓN MIXTA validará cada año en la auditoria de
DE SEGURIDAD E HIGIENE seguridad y reunión extraordinaria
con los integrantes

 
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• Enviar COPIA del ACTA • Secretario de la Comisión Mixta de • Copia del Acta Constitutiva
CONSTITUTIVA DE LA COMISIÓN Seguridad e Higiene Industrial
MIXTA DE SEGURIDAD E HIGIENE
a la Coordinación de Seguridad e
Higiene Industrial del corporativo

• Publicar en un lugar visible de cada • Secretario de la Comisión Mixta de • Enviar vía electrónica copia del
centro de trabajo la relación de Seguridad e Higiene Industrial documento publicado por centro de
nombres, fotografía y espacio de trabajo
responsabilidad de cada integrante,
así como, los puntos generales que
se verificarán

• Integrar en la Intranet “Manuales y • Seguridad e Higiene Industrial • Las Comisiones Mixtas en la Intranet
Procedimientos” los nombres, Corporativa
fotografía y espacio de
responsabilidad a cada integrante
en su centro de trabajo en cada
plaza

• Proceso de Capacitación de los Integrantes de la Comisión Mixta de Seguridad e Higiene en

el Centro de trabajo

Aplicar programas de formación e instrucción en materia de seguridad destinados a los miembros de la Comisión
Mixta de Seguridad e Higiene es uno de los deberes más importantes de la Coordinación administrativa y la
Gerencia de la plaza. La existencia de la comisión, su presencia en el lugar de trabajo y sus informes periódicos
influencia en los colaboradores para participar y fomentar hábitos seguros creando una cultura en la compañía

Procedimiento Operativo:   CAPACITACIÓN  
 
Acciones  Responsable  Aseguramiento del proceso 

• En el transcurso de los siguientes 10 • Coordinador Administrativo

días después de la firma del acta /Encargado de Recursos Humanos
constitutiva de capacitara a los
integrantes mediante un curso
básico de capacitación
“INDUCCION A LA CMSH”
Comisión Mixta de Seguridad e
Higiene”

 
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• Enviar lista de asistencia a la • Presidente y Secretario de la • Lista de asistencia al curso

coordinación de Seguridad e Comisión Mixta de Seguridad e
Higiene Industrial corporativa Higiene

• Dar de alta en SAP la capacitación • Coordinador de capacitación en el • Capturados en el sistema SAP de

de los integrantes de la CMSH para edificio y/o enviarlas a Seguridad e capacitación
presentarlas ante la STPS Higiene del corporativo

• Hacer las constancias y recabar las • Coordinación de Seguridad e • Constancias firmadas

firmas del Director de operaciones, Higiene del corporativo
Gerente de Relaciones Laborales,
Seguridad e Higiene Industrial

• Enviar las constancias de cada • Coordinación de Seguridad e • Envío a través de paquetería

integrante de la CMSH a cada plaza Higiene del corporativo

• Entregar las constancias a cada • Presidente y Secretario de la • Lista con la firma de recibido de los
integrante de la CMSH de cada Comisión Mixta de Seguridad e integrantes de la CMSH
centro de trabajo en la plaza Higiene

• Archivar constancia de capacitación • Secretario de la Comisión Mixta de • Archivo de la lista se validará cada
Seguridad e Higiene año en la auditoria de seguridad y
reunión extraordinaria con los
integrantes

 
• Sesiones de trabajo e Inspección en el Centro de Trabajo 
1. Las sesiones de la Comisión serán ordinarias a las que se deberá convocar previamente, por el
Secretario, por lo menos con 3 días de anticipación y extraordinarias en el momento que se requieran
si ha pasado un accidente en la plaza y requieren investigar e informar las causas

2. Las sesiones de trabajo serán los días jueves de la cuarta semana de cada mes (entrega de listas de
verificación)

3. Las listas de verificación se recogerán un día después de su entrega por el secretario de la Comisión,
quien las archivará para su envío al área de seguridad e higiene del corporativo

4. Los asuntos a tratar en las reuniones de la Comisión, serán claramente detallados en la convocatoria
respectiva, a la que se deberá acompañar además de la orden del día, toda la documentación soporte, a

 
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fin de que los integrantes puedan hacer las observaciones que estimen pertinentes antes de la celebración
de la sesión, de acuerdo con lo señalado en el orden del día.

5. Las inquietudes que los colaboradores representados por el vocal y/o integrante de la Comisión Mixta
tengan en materia de Seguridad e Higiene, serán planteados a la Comisión, por escrito, a fin de que se
ponga en conocimiento a los demás integrantes, para su análisis, discusión y determinación en la sesión
correspondiente.

 
Procedimiento Operativo:   SESIONES E INSPECION 
Acciones  Responsable  Aseguramiento del proceso 

• Convoca para la reunión de mensual • Secretario de la Comisión Mixta de

Seguridad e Higiene

• Imprimir lista de verificación de las • Secretario de la Comisión Mixta de

áreas del centro de trabajo Seguridad e Higiene

• Se toma lista de asistencia • Secretario de la Comisión Mixta de • Lista de asistencia

Seguridad e Higiene

• Dar el discurso de arranque • Presidente y Secretario de la CMSH

mencionando la intensión de las
inspecciones y haciendo énfasis en
la identificación de actos y
condiciones inseguras

• Entregar listas de verificación a los • Secretario de la Comisión Mixta de

Integrantes de la CMSH Seguridad e Higiene

• Seguir la lista de verificación inicial • Vocales e Integrantes de la CMSH • Llenado de la lista de verificación a
en el centro de trabajo y llenar mano con las observaciones
formatos entregarlos firmados respectivas por área

• Si la inspección se refiere a la • Vocales e Integrantes coordinan la • Llenado de la lista de verificación a

herramienta, equipo de protección
personal y accesorios de la unidad,
solicite el apoyo del representante
sindical y del mismo instalador para
que le llene los formatos
aplicación y supervisa el secretario y mano con las observaciones
delegado sindical (si es en NO respectivas por área
sindicalizados el supervisor del
grupo)

 
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• Si la inspección será en campo en • El secretario selecciona unidades y • Llenado de la lista de verificación a

unidades seleccione una muestra el representante sindical con un mano con las observaciones
representativa 20% del total de las integrante de la Comisión Mixta de respectivas por área
unidades en la plaza (al mes) Seguridad e Higiene

• Reunión al termino de la inspección • Secretario de la Comisión Mixta de

para validar observaciones y firma Seguridad e Higiene
de listas de verificación

• Se recogen todas las listas de • Secretario de la Comisión Mixta de • Listas de verificación firmadas
verificación Seguridad e Higiene

• Se leen las observación y se • Pleno de la Comisión de Seguridad • Formato de Observaciones y

acuerda una medida y/o una acción e Higiene recomendaciones
con responsables de su ejecución y
termino (tiempo para ejecutarla o
gestionarla)

• Se llena el acta de inspección que • Secretario de la Comisión Mixta de

incluye lista de verificación, Seguridad e Higiene
medidas, acciones, responsables y
términos

• Se firma el acta de recorrido de • Vocales e Integrantes de la CMSH, • Acta firmada del recorrido
inspección mensual y las Secretario y Presidente
observaciones

• Se envía copia al Corporativo de • Secretario de la Comisión Mixta de • Acta recibida

Seguridad e Higiene Industrial del Seguridad e Higiene
Corporativo

• Se archiva el acta de inspección de • Secretario de la Comisión Mixta de • Archivo de la lista se validará cada
la CMSH del mes Seguridad e Higiene año en la auditoria de seguridad y
reunión extraordinaria con los
integrantes

• Inspección trimestral de la Comisión • La Comisión Mixta de Seguridad e • Acta de Inspección firmada por la
Mixta de Seguridad e Higiene Higiene Comisión Mixta

• Cada tres meses se envía un email • Presidente y Secretario de la • Minuta de la reunión con la Gerencia
a Gerencia de la plaza y/o se Comisión Mixta de Seguridad e

 
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solicita una reunión para explicarle Higiene
los por menores

• Listas de Verificación “tipo” para cada edificio 
Las listas de verificación son guías prácticas para dirigir las inspecciones y nos orientan respecto a los puntos
que se deben revisar en los centros de trabajo o en la operación, sin embargo, cada edificio pudiera tener
condiciones particulares que de ser necesario deben integrarse a nuestras revisiones por lo que hacemos la
siguiente recomendación para el mejor uso de las mismas:

1. Entregue las listas de verificación que corresponde al área del colaborador (él es el experto)

2. Solicítele 1 día hábil para su entrega firmada

3. La lista será llenada a mano

4. La verificación relativa a herramienta de trabajo, EPP (Equipo de Protección Personal), Accesorios de

operación se realizará con el apoyo y auxilio de la representación sindical o el especialista encargado
del área en el caso de Servicios Axtel S.A. de C.V.

5. Marque todas las casillas en los rubros (NO aplica, NO cumple, SI cumple, DE Deficiente)

6. Ponga sus observaciones de hallazgo en la inspección y las acciones para disminuir el riesgo en la
hoja de observaciones que anexará a la lista de verificación

7. En las inspecciones que se realicen se distribuyen las siguientes listas de verificación a los integrantes
de la CMSH, mismas que se revisará el cumplimiento con la supervisión del representante sindical y
del secretario de de la misma que contribuirá a enriquecer y hacer recomendaciones y observaciones
en conjunto con la CMSH para mejorar las condiciones de seguridad de los colaboradores

8. Menú de Listas de Verificación

Lista de Verificación de Instalaciones

a. Áreas de Operación Administrativa (Call Center, MAP´s y Oficinas Administrativas o edificios

Corporativos)
b. Almacén
c. Centros de Trabajo ICOSA
d. HUB y/o SW

 
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e. Radiobases
o Mensualmente: La revisión la efectuarán cada integrante de la Comisión Mixta de
Seguridad de cada área

o Trimestralmente: La revisión la efectuará el grupo de todos los integrantes de la

Comisión Mixta de Seguridad e Higiene del Edificio o Centro de Trabajo siempre en
presencia del SECRETARIO DE LA COMISIÓN MIXTA

Lista de Verificación de Operaciones

a. Unidades vehiculares

b. Accesorios de trabajo: escaleras

c. Herramienta de trabajo

d. Equipo de Protección Personal

e. Proceso de trabajo / tarea

ƒ Mensualmente: La revisión la efectuarán cada integrante de la Comisión Mixta de

Seguridad de cada área y el delegado o representante sindical

ƒ Trimestralmente: La revisión la efectuará por el integrante de la CMSH del área, el

representante sindical y el secretario de la CMSH
  

• Recomendaciones Emitidas por la Comisión Mixta de Seguridad e Higiene 

1. Por cada observación debe haber una recomendación

2. Las recomendaciones de la Comisión serán individualizadas y deberán contener los siguientes datos
de registro:

a. Lugar del hallazgo, descripción de la condición y/o acto inseguro, riesgo, prioridad de
atención, antigüedad de la recomendación, responsable del área (lugar), acción que se debe
seguir, responsable de dicha acción, fecha de cumplimiento (ver formato)

3. Las recomendaciones se harán del conocimiento de l responsable del área que opera en el lugar y del
responsable de tomar acciones de manera individual

4. Si la comisión requiere una recomendación especializada en materia de seguridad puede apoyarse en

la coordinación de Seguridad e Higiene Corporativa

5. Niveles de escalamiento de las recomendaciones:

 
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a. Responsabilidad del área o departamento
i. Colaborador
ii. Supervisor
iii. Jefatura y/o coordinación
b. Responsabilidad de la Gerencia del área o departamento
c. Responsabilidad de la Gerencia de la Plaza
d. Intervención de la Dirección Regional
e. Intervención del Corporativo
6. Excepcionalmente si la comisión estima en un caso concreto que los colaboradores deben conocer
alguna recomendación de manera pública y masiva, en este supuesto, se fijarán en los tableros
respectivos las comunicaciones y deben firmar el Presidente y el Secretario.

 X.- Informes a la Gerencia y Corporativo 

La Comisión Mixta de Seguridad e Higiene se reunirá cada 3 meses con la Gerencia de la Plaza o edificio para
presentar un informe de actividades en el que se describirán por lo menos los siguientes puntos

• El resultado de las detecciones de condiciones y actos inseguros en los últimos 3 meses

• Reporte cuantitativo y cualitativo de accidentes de trabajo en la plaza en el periodo de los 3 meses

• Días perdidos por accidentes de trabajo en el periodo de los 3 meses

• Resumen de las acciones que se han realizado por cada área y cuales se han gestionado con el
corporativo

• Las preocupaciones planteadas por el personal en cuanto a seguridad

• Las cuestiones que queden por resolver en la Plaza

La Comisión Mixta de Seguridad e Higiene enviará a la coordinación de Seguridad e Higiene un informe del estatus
mensual de acuerdo a la descripción del procedimiento operativo

El informe de la comisión sirve de recordatorio de que la comisión existe y trabaja. La comisión debe cuidar además
de que cada colaborador que plantea un problema de salud o seguridad reciba los correspondientes informes de lo
que se ha hecho al respecto. Este es un deber muy importante de la comisión, pues la falta de comunicación es uno

 
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de los principales motivos de que no se progrese o de que la comisión no obtenga apoyo, y una causa principal de
apatía entre los colaboradores.

XI .‐ Control y Aseguramiento de la Implementación del Programa 
El Control se llevará a cabo mediante el envío de documentación en copia de la Comisión Mixta de la Plaza a la
Coordinación de Seguridad e Higiene del Corporativo:

Relación de Documentación: 

Documento Requerido  Frecuencia 
• Lista de Selección de Integrantes y carta compromiso
Cada año
• Lista de asistencia a la capacitación Una vez al año y/o cada vez que se
integre una persona y sea capacitada
• Lista de entrega de reconocimiento del curso de Inducción a las
tareas de la Comisión Mixta de Seguridad e Higiene Industrial Una vez cada año

• Acta Constitutiva de la Comisión Mixta de Seguridad e Higiene de

Una vez la año y/o cada vez que se
Cada Centro de Trabajo en la Plaza
integre una persona a la comisión
• Lista de Asistencia a las reuniones e inspecciones de la Comisión Una cada mes y las veces que sea
Mixta de Seguridad Higiene en las Plazas convocada para investigar un
accidente
• Actas de recorridos mensuales de la Comisión Mixta de Seguridad e
Higiene (aplicación de listas de verificación) Cada mes por cada centro de trabajo

• Anexo de Observaciones y recomendaciones de cada mes

Cada mes por cada centro de trabajo
Uno por cada Accidente que ocurra
• Reporte de Investigación de Accidentes
en la plaza
• Reporte del recorrido trimestral de la Comisión de Seguridad e
Recorrido trimestral (4 cada año)
Higiene
• Minuta de la reunión con la Gerencia de cada plaza
Cada trimestre (4 cada año)
 

• Medición e Indicadores del Programa 

Los puntos a considerar como indicadores de cumplimiento de la implementación del Programa de las Comisiones
Mixtas de Seguridad e Higiene son:

 
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Indicadores: 

Acción  Indicador  Cumplimiento esperado 

• Inspección Mensual • Acta de Cada mes y 12 Inspecciones • 12 Inspecciones = al 100%

al año

• % de Acciones • % de acciones implementadas • Porcentaje acumulado de cada

Implementadas de acuerdo mes
al acta de inspección anterior

Los asuntos no contemplados en éste manual serán tratados por la propia Comisión, dependiendo de su urgencia o
complejidad se notificará a la coordinación de Seguridad e Higiene del Corporativo, en el momento que lo solicite
cualquiera de sus integrantes a través del presidente y/o el secretario de la misma Comisión Mixta de Seguridad e
Higiene

XII.- Recomendaciones Generales para la Implementación de l Programa de las

Comisiones Mixtas de Seguridad e Higiene Industrial en su Ciudad y/o Centro de
Trabajo
  

En los párrafos finales del presente manual se enumeran varios principios generales que pueden ayudar a que las
reuniones de la comisión sean más eficaces e interesantes y por lo tanto alienten a los miembros de la misma a
participar.

• Es importante que la Comisión decida qué prioridades se seguirán al ocuparse de los problemas
de seguridad en la plaza. Varias cuestiones que hay que tener en cuenta al decidir los problemas
prioritarios son los informes de accidentes concretos y su posibilidad, los informes de
inspecciones, su impacto en la operación y si se han implantado nuevos equipos o
procedimientos de trabajo etc;

• Elaborar unas actas completas y fidedignas es uno de los deberes más importantes de las
comisiones conjuntas por lo que se refiere a mantener registros

• Las actas deben ayudar a detectar los problemas y solucionarlos y mantener un registro fiel de las
deliberaciones de la Comisión.

 
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• Hay que dejar constancia de la posición de cada área sobre cada cuestión detectada que haya
sido examinada, esto para validar responsabilidades de lo que se hizo y se dejo de hacer en caso
de una accidente, incidente o afectación a la operación

Lo que tiene que hacer

• Enfocarse a encontrar una solución a una condición insegura o riesgos detectado

• Evitar que en las detecciones y deliberaciones al respecto del ¿Porqué esta pasando? se
mezclen cuestiones personales.

• Celebrar todas las reuniones conforme a lo previsto. Sólo se debe anular una reunión por motivos
muy fundados.

• Asistir a todas las reuniones si es el líder, no lo posponga por trabajo, dará el mensaje que esto no
es importante

• Presentar el orden del día por adelantado para que todas las partes tengan tiempo suficiente para
investigar los problemas.

• Al presentar el orden del día, hacer figurar en él todos los temas que se habrán de discutir.

• Mantener un procedimiento convenido para registrar y redactar las actas, así como los adecuados
métodos de distribución de documentos.

• Mantener actas fieles sobre los temas debatidos en las reuniones anteriores que se hayan
"concretado" o "resuelto" y acerca de las cuestiones que todavía estén sin resolver.

• Asegurarse de que se ha explicado a los colaboradores y supervisores cuáles son las funciones
de la Comisión y de que lo han entendido

• Designe una actividad especifica de inspección a cada integrante de la Comisión Mixta y

comprométalo

Lo que no tiene que hacer

• No empezar la primera reunión con cuestiones muy difíciles. Acostumbrarse a esta técnica de
solución de problemas abordando primero los problemas relativamente sencillos.

• No dejar que las reuniones se conviertan en meras exposiciones de "agravios y quejas".

• No perderse en generalidades. Abordar concretamente los problemas y las medidas que se

proponen para solucionarlos.

• No dar a entender que se sabe la respuesta a una pregunta antes de que haya discutido la
cuestión. Hacer preguntas para conocer la realidad de los hechos.

 
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• No tratar ningún tema del orden del día como poco importante. Todos los temas deben ser
investigados y debatidos a fondo.

• No demorarse en comunicar las soluciones elaboradas para problemas graves ni los resultados de
las discusiones.

• No empezar las reuniones con retraso ni dejar que se prolonguen más del tiempo impartido, pues
esto hace muchas veces que fracasen.

• No buscar a toda costa resultados inmediatos dele valor a los pequeños avances y motive al
personal para que participe en la Comisión Mixta de Seguridad e Higiene

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