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El Senado y Cámara de Diputados,...

Modificación de la Ley de del Ejercicio Profesional de Especialistas en Kinesiología N° 24.317

Artículo 1°.- Modifíquese el artículo tercero de la Ley de Ejercicio Profesional de Especialistas en


Kinesiología, cuya redacción es la siguiente:

"Artículo 3º.- A los efectos de la presente ley, se considera ejercicio profesional a las actividades
en kinesiología y fisioterapia que los kinesiólogos, kinesiólogos fisiatras, licenciados kinesiólogos
fisiatras, licenciados en kinesiología y fisioterapia, fisioterapeutas y terapistas físicos realicen en
la promoción, protección, recuperación y rehabilitación de la salud de las personas, dentro de los
límites de su competencia que derivan de las incumbencias de los respectivos títulos
habilitantes.

Asimismo será considerado ejercicio profesional la docencia, investigación, planificación,


dirección, administración, evaluación, asesoramiento y auditoría sobre temas de su incumbencia
así como la ejecución de cualquier otro tipo de tareas que se relacionen con los conocimientos
requeridos para las acciones enunciadas anteriormente, que se apliquen a actividades de índole
sanitaria y social y a las de carácter jurídico-pericial."

Artículo 2º.- Los profesionales kinesiólogos, enumerados en el artículo 3º, pueden acceder a
realizar formación de posgrado en Especializaciones, Maestrías y Doctorados, cuya incumbencia
determinará la autoridad de aplicación o quien ésta delegue.

A los efectos de determinar las especializaciones de postgrado a las que se refiere el presente
artículo se propone, a los fines de la reglamentación, que se apruebe a través de la Autoridad de
Aplicación, el listado de las mismas en el Anexo I de la presente, en el cual se incluyen alcances y
competencias de cada una de las especializaciones.

Artículo 3º.- La autoridad de aplicación será el Ministerio de Salud de la Nación, quien a través
de la Dirección Nacional de Gestión de Calidad, dependiente del mismo, gestionará todo trámite
tendiente a la aprobación de la presente normativa.

Artículo 4º.- La autoridad de aplicación reglamentará la presente Ley, con el objeto de regular los
procedimientos y el funcionamiento específico de la materia a reglar, a partir de los (90) días de
la sanción de la presente Ley.

Artículo 5°.- De forma.

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

La propuesta de cambio de la ley de ejercicio profesional de kinesiología tiene el aporte de la


Asociación Argentina de Kinesiología, el Consejo Profesional de Kinesiología, la AUARA que
nuclea a los Directores de carrera de Kinesiología de las 18 Universidades donde ésta se dicta:
Universidad de Buenos Aires, Universidad Nacional de Córdoba, Fundación Barceló, Universidad
de El Salvador, Universidad Maimónides, Universidad de Morón, Maza , UNNE, UNER, Fasta, UAI,
y UCES.

En la Ciudad de Buenos Aires, en el año 1937, con la creación de la Escuela de Kinesiología en la


Universidad de Buenos Aires, nace la primera carrera de Kinesiología Universitaria de América
Latina.

La ley Nacional Nº 24.317, genera un marco normativo para todas las jurisdicciones y el resto de
las provincias han ido avanzando en leyes que regulan la profesión del kinesiólogo, (siguiendo
estas pautas) como las siguientes: la Ley 3830 en Santa Fe, la Ley 4869 en San Luis, la Ley 296 en
Formosa, la Ley 5789 en Neuquén, la Ley 4574 en Catamarca, la Ley 1169 en San Juan, la Ley
7032 en Salta, la Ley 1291 en Misiones, la Ley 7904 en Entre Ríos, la Ley 5040 en Mendoza y la
Ley 10392 en Buenos Aires.

Es de destacar que la Kinesiología es una Licenciatura Universitaria, que se dicta exclusivamente


en universidades.

Entre las universidades nacionales de gestión pública o privada existen 18 carreras en todo el
país, con diferentes títulos (Kinesiólogo, Kinesiólogo Fisiatra, Licenciado en Kinesiología,
Licenciado Kinesiólogo Fisiatra, Licenciado en Kinesiología y Fisiatría, Fisioterapeuta, Licenciado
en Fisioterapia y Kinesiología, Terapista Físico, Licenciado en Terapia Física) de acuerdo a la casa
de altos estudios y sus incumbencias profesionales, y las leyes vigentes.

Los pilares del accionar del kinesiólogo se basan en la Kinefilaxia, Kinesiterapia y Fisioterapia,
existiendo en la actualidad diversas técnicas manuales y aplicación de elementos de la
electromedicina con fines preventivos, de asistencia y rehabilitación.

La formación de postgrado del Kinesiólogo se realiza dentro del ámbito universitario, sociedades
científicas, ámbitos hospitalarios de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y de diversas
provincias, rigiéndose las mismas por la Ley de Educación Superior, alcanzando los grados de
especialista, master o doctor.

Destacamos la importancia que reviste el ejercicio profesional de la kinesiología y su regulación


dentro de un marco jurídico adecuado a sus incumbencias para garantizar un sistema socio-
sanitario adecuado a las exigencias de los ciudadanos de la Nación.

Resulta imprescindible contar con las herramientas que otorga la capacitación de postgrado,
pudiendo acceder a las especializaciones que la sociedad en su dinámica reclama para su mejor
atención.

Las mismas serán convalidadas por el Ministerio de Salud de la Nación con sus respectivas
incumbencias, para lo cual precisamos que sea incorporada esta posibilidad en la ley del
ejercicio profesional vigente.
En el ámbito de la Dirección Nacional de Gestión de Calidad del Ministerio de Salud de la Nación,
han participado todas las entidades representativas de la kinesiología: Asociación Argentina de
Kinesiología, Consejo Profesional de la kinesiología, CONKIFIRA, y AUARA, donde se han
consensuado las especialidades kinésicas, que actualmente se dictan en ámbitos Universitarios,
para que se presenten ante el COFESA, a fin de que sean convalidados los postgrados.

Por todo ello, Señor Presidente, es que solicitamos el aval de los Señores Legisladores al
presente Proyecto de Ley.

ANEXO I

LISTADO DE ESPECIALIDADES DE LA KINESIOLOGÍA

PEDIATRÍA Y NEONATOLOGÍA

KINESIOLOGÍA Y FISIATRÍA INTENSIVISTA

GERONTOLOGÍA Y GERIATRÍA KINEFISIÁTRICA

KINESIOLOGÍA Y FISIATRÍA EN ORTOPEDIA Y TRAUMATOLOGÍA

KINESIOLOGÍA DEL DEPORTE

KINESIOLOGÍA CARDIO-RESPIRATORIA

ESTIMULACIÓN TEMPRANA Y PSICOMOTRICIDAD (O PSICOMOTRICIDAD Y NEURODESARROLLO)

Pediatría y Neonatología

Alcances:

Desde la fundación del primer Hospital de Pediatría en nuestro país, todos cuentan en su
estructura con Servicios de Kinesiología que se han desempeñado y desempeñan en forma
interdisciplinaria en la atención de los niños. Los kinesiólogos aportan su rol terapéutico y
filáctico (preventivo). Se suma a ello, "la realidad social actual" en lo que hace a la salud de
nuestros niños que, desnutridos y en un hábitat hipoestimulante, marcan enfermedades
trazadoras y minusvalías tales como insuficiencia respiratoria aguda (IRA), diarrea, trastornos del
desarrollo, etc., en las que la kinesiología hoy, con especial actitud inter y transdisciplinaria, tiene
relevancia.

Competencias:

• El especialista tendrá como finalidad la promoción, prevención y rehabilitación, por medio de


la actuación y agentes propios de la Kinesiología y Fisiatría en el campo de la Pediatría y
Neonatología.

• Podrá participar en la planificación, gestión, dirección, administración, evaluación y


asesoramiento, todos ellos en el campo de la Pediatría y Neonatología, en consultorios e
instituciones asistenciales públicas o privadas.

Kinesiología y Fisiatría Intensivista

Alcances:

Está sustentada en las exigencias de los recientes avances en la medicina crítica, que exige la
formación científico-técnica de un equipo interdisciplinario donde la toma de decisiones sea
pluralista con la participación de especialistas en terapia intensiva, siendo el kinesiólogo
intensivista una pieza clave para cualquier programa que pretenda tener éxito.

Formar un profesional en una especialidad como la de Kinesiólogo Intensivista, acreditada en el


ámbito Universitario, es relevante por el desarrollo científico que ha alcanzado, y exige contar
con un espacio profesional y una infraestructura, que de cuenta de un reconocimiento
tecnológico y solvencia científica en la comunidad de pertenencia.

Competencias:

• El kinesiólogo intensivista aplica análisis y comparación de la medidas para prevención,


diagnóstico y tratamiento de las distintas patologías y su inclusión en las diversas unidades tales
como: Emergencia, Unidad de Terapia Intensiva de adultos, pediátricos y Neonatal, Unidad
Coronaria, Cirugía Cardiovascular, Trasplante Hepático, Cardiaco, Pulmonar y Renal, Cuidados
especiales de pacientes Neuroquirúrgicos, Quemados, Politraumatizados, post quirúrgicos, etc.

Gerontología y Geriatría Kinefisiátrica

Alcances:

El aumento de la esperanza de vida se ha conseguido a través de métodos tradicionales: la


mayor seguridad alimentaria, la higiene y la medicina. Sin embargo este innegable logro trajo
aparejado un mayor (e inexorable) envejecimiento en la población. El desafío ahora, no es vivir
más años sino lograr una mejor calidad de vida.

Ante la diversidad de ofertas preventivo - terapéuticas se requieren conocimientos profundos de


técnicas específicas, para correlacionar adecuadamente los mecanismos de rehabilitación.

Competencias:

• El especialista tendrá como finalidad la promoción, prevención y rehabilitación por medio de la


actuación y agentes propios de la Kinesiología y Fisiatría en el Adulto Mayor.

• Podrá participar en la planificación, gestión, dirección, administración, evaluación y


asesoramiento, todos ellos del campo de la Gerontología y Geriatría, en consultorios, centros de
jubilados e instituciones asistenciales públicas o privadas.

Kinesiología y Fisiatría en Ortopedia y Traumatología


Alcances:

Teniendo en cuenta la gran demanda en el área de Ortopedia y Traumatología de la población, y


su creciente complejidad, resulta imprescindible atender las problemáticas inherentes a las
patologías resultantes, así como la actuación precisa en prevención y orientación para asegurar
la igualdad de oportunidades de tratamiento independientemente del centro asistencial al que
se concurra.

Al mismo tiempo, los avances científicos- tecnológicos permiten diagnósticos más precisos que
requieren rápida y especializada intervención.

Competencias:

• El especialista tendrá como finalidad la promoción, prevención y rehabilitación por medio de la


actuación y agentes propios de la Kinesiología y Fisiatría en el campo de la Ortopedia y
Traumatología.

• Podrá participar en la planificación, gestión, dirección, administración, evaluación y


asesoramiento, todos ellos del campo de la Ortopedia y Traumatología, en consultorios e
instituciones asistenciales públicas o privadas.

Kinesiología Deportiva

Alcances:

Actualmente existe en el ejercicio profesional de la carrera un alto nivel de especialización,


donde la deportología ocupa un lugar fundamental. Se verifica un aumento de la práctica
deportiva, como así también la profesionalización de la misma. Distintos niveles de ejecución,
deporte federado, social y escolar, genera un aumento de las consultas relacionadas con
atlopatías y traumatismos deportivos. Ante la diversidad de ofertas deportivas el accionar
preventivo exige conocimientos profundos de técnicas de entrenamiento y de gestos motores
para correlacionar adecuadamente los mecanismos de las lesiones deportivas. El deporte
profesional exige un alto nivel de especialización tanto a nivel de competencia como de
entrenamientos diferenciados, esta realidad exige un profesional de atención en entrenamiento
de rehabilitación diferente de la formación de grado.

Competencias:

• El especialista tendrá como finalidad la promoción, prevención y rehabilitación por medio de la


actuación y agentes propios de la Kinesiología y Fisiatría en el campo de la Deportología, tanto
amateur como profesional.

• Podrá participar en la planificación, gestión, dirección, administración, evaluación y


asesoramiento, todos ellos del campo de la Deportología, en consultorios, entidades deportivas
y de recreación, e instituciones asistenciales públicas o privadas.
Kinesiología cardio- respiratoria

Alcances:

Los avances logrados en los últimos años en relación al diagnóstico y tratamiento de un gran
número de afecciones respiratorias y cardiovasculares obligan a profesionales tales como los
kinesiólogos a especializarse en todos los aspectos vinculados con la aplicación de terapias
respiratorias y de rehabilitación con un elevado nivel de formación científico-técnica.

La formación del especialista en kinesiología cardio-respiratoria deberá formar un especialista


que cuente con los conocimientos más actualizados en las áreas de diagnóstico y tratamiento de
la patología cardio- respiratoria.

El especialista en kinesiología cardito-respiratoria podrá desarrollar su práctica profesional con


pacientes agudos o crónicos en diferentes ámbitos tales como: áreas de cuidados críticos de
pacientes adultos y pediátricos, salas de emergencia, salas de cuidados generales, atención
domiciliaria, gimnasios, consultorios particulares.

Competencias

La especialización en kinesiología cardio- respirtatoria le permitirá al especialista:

Aplicar eficazmente medidas para la prevención, diagnóstico y tratamiento de patologías


respiratorias y cardiovasculares tanto agudas como crónicas, clínicas o quirúrgicas sobre
pacientes adultos o pediátricos.

Ocupar roles en la planificación, gestión, dirección, administración, evaluación y asesoramiento,


en el área de la kinesiología cardio- respiratoria, tanto en centros públicos como privados

Estimulación Temprana y Psicomotricidad

Alcances:

Teniendo en cuenta la relación sujeto-cuerpo- espacio- movimiento es imprescindible la


formación de un profesional que aborde la práctica psicomotriz con una mirada puesta en los
diversos aspectos que atraviesan la cuestión.

Surge así la necesidad de intervenir en los distintos ámbitos (hospitales, centros de salud,
centros de día, geriátricos, domicilios y consultorios) con una actitud que permita conectarse con
los temas más acuciantes de la adultez (atravesada por las problemáticas sociales) y la vejez: el
aislamiento, la desmotivación, la inmovilidad. Ejerciendo una tarea preventiva o terapéutica,
favoreciendo la integración psicológica y social, una mejor calidad de vida, una contención y
sostenimiento familiar. Desde la evaluación psicomotriz que facilite la aplicación de técnicas, ya
sea en forma individual o grupal, con una necesaria información-formación sobre las realidades
de la vida cotidiana, hasta el conocimiento de las distintas etnias, conociendo la historia que
permita establecer una comunicación afectiva entre el profesional y el paciente (sujeto en
situación), condición imprescindible para la consolidación del vínculo.

La ley 24.317/94, acerca del "Ejercicio De la Kinesiología ", en su decreto reglamentario Nº


1288/97, expresa que es de competencia de la Kinesiterapia, entre otras prácticas, la
Estimulación Temprana, Técnicas y Evaluaciones Psicomotrices.

La Dirección de Registro, Fiscalización y Sanidad de Fronteras del Ministerio de Salud de la


Nación, informa que esa entidad no otorga credencial de matriculación para el ejercicio
profesional a "psicomotricistas", ni estimuladores/as tempranos/as", como si reconoce al
Kinesiólogo y títulos equivalentes.

Para desarrollar tareas asistenciales en el ámbito de la salud, es excluyente poseer título de


grado que lo habilite y matrícula profesional expedida por el Ministerio de Salud o Colegios de
Ley.

El profesional Kinesiólogo o títulos equivalentes, posee matrícula profesional, se desempeña en


Instituciones Asistenciales y Educativas.

Competencias:

• El especialista tendrá como finalidad la promoción, prevención y rehabilitación, por medio de


la actuación y agentes propios de la Kinesiología y Fisiatría en el campo de la Estimulación
Temprana, el Neurodesarrollo y la Psicomotricidad.

• Podrá participar en la planificación, gestión, dirección, administración, evaluación y


asesoramiento, todos ellos en el campo de la Estimulación Temprana y Psicomotricidad, tanto en
consultorios, instituciones asistenciales como educativas, formando parte de los equipos
interdisciplinarios en las Escuelas de Educación Especial.

Legislación

Sistema de Protección Integral

Ley 22431

Sistema de protección integral de las

personas discapacitadas

Ley 22.431

INSTITUCION DEL SISTEMA DE PROTECCION INTEGRAL DE LAS

PERSONAS DISCAPACITADAS

BUENOS AIRES, 16 de Marzo de 1981

BOLETIN OFICIAL, 20 de Marzo de 1981


Vigentes

Decreto Reglamentario

Decreto Nacional 498/83

*REGLAMENTA ARTICULOS 3 AL 9, 11, 12, *15, 20, 22, 24.

Decreto Nacional 914/97

REGLAMENTA ARTICULOS 20, 21 Y 22

En uso de las atribuciones conferidas por el artículo 5 del estatuto para el Proceso de

Reorganización Nacional, EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA

SANCIONA Y PROMULGA CON FUERZA DE LEY:

TITULO I

NORMAS GENERALES (artículos 1 al 5)

CAPITULO I

OBJETIVO, CONCEPTO Y CALIFICACION DE LA DISCAPACIDAD (artículos 1

al 3)

ARTICULO 1. - Institúyese por la presente Ley, un sistema deprotección integral de las

personas discapacitadas, tendiente aasegurar a éstas su atención médica, su educación y

su seguridadsocial, así como a concederles las franquicias y estímulos quepermitan en

lo posible neutralizar la desventaja que ladiscapacidad les provoca y les den

oportunidad, mediante suesfuerzo, de desempeñar en la comunidad un rol equivalente al

queejercen las personas normales.

ARTICULO 2. - A los efectos de esta Ley, se considera discapacitadaa toda persona que

padezca una alteración funcional permanente oprolongada, física o mental, que en

relación a su edad y mediosocial implique desventajas considerables para su

integraciónfamiliar, social, educacional o laboral.

ARTICULO 3. - La Secretaría de Estado de Salud Pública certificaráen cada caso la


existencia de la discapacidad, su naturaleza y sugrado, así como las posibilidades de

rehabilitación del afectado.Dicha Secretaría de Estado indicará también, teniendo en

cuenta lapersonalidad y los antecedentes del afectado, qué tipo de actividadlaboral o

profesional puede desempeñar. El certificado que se expida acreditará plenamente la

discapacidaden todos los supuestos en que sea necesario invocarla, salvo lodispuesto en

el artículo 19 de la presente Ley.

CAPITULO II

SERVICIOS DE ASISTENCIA, PREVENCION, ORGANO RECTOR (artículos 4 al

5)

artículo 4:

*ARTICULO 4. - El Estado, a través de sus organismos, prestará a las personas con

discapacidad no incluídas dentro delsistema de las obras sociales, en la medida que

aquellas o las personas de quienes dependan no puedan afrontarlas, los siguientes

servicios: a) Rehabilitación integral, entendida como el desarrollo de lascapacidades de

la persona discapacitada. b) Formación laboral o profesional. c) Préstamos y subsidios

destinados a facilitar su actividadlaboral o intelectual. d) Regímenes diferenciales de

seguridad social. e) Escolarización en establecimientos comunes con los

apoyosnecesarios previstos gratuitamente, o en establecimientosespeciales cuando en

razón del grado de discapacidad no puedancursar la escuela común. f) Orientación o

promoción individual, familiar y social.

Modificado por: Ley 24.901 Art.3(B.O. 05-12-97). Preimer párrafo.

artículo 5: ARTICULO 5. - Asígnanse al Ministerio de Bienestar Social de laNación las siguientes

funciones: a) Actuar de oficio para lograr el pleno cumplimiento de lasmedidas

establecidas en la presente Ley. b) Reunir toda la información sobre problemas y

situaciones queplantea la discapacidad. c) Desarrollar planes estatales en la materia y


dirigir lainvestigación en el área de la discapacidad. d) Prestar asistencia técnica y

financiera a las provincias. e) Realizar estadísticas que no lleven a cabo otros

organismosestatales. f) Apoyar y coordinar la actividad de las entidades privadas

sinfines de lucro que orienten sus acciones en favor de las personasdiscapacitadas. g)

Proponer medidas adicionales a las establecidas en la presenteLey, que tiendan a

mejorar la situación de las personasdiscapacitadas, y a prevenir las discapacidades y

susconsecuencias. h) Estimular a través de los medios de comunicación el uso

efectivode los recursos y servicios existentes, así como propender aldesarrollo del

sentido de solidaridad social en esta materia.

TITULO II

NORMAS ESPECIALES (artículos 6 al 22)

CAPITULO I

SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL (artículos 6 al 7)

artículo 6:

ARTICULO 6. - El Ministerio de Bienestar Social de la Nación y laMunicipalidad de la

Ciudad de Buenos Aires pondrán en ejecuciónprogramas a través de los cuales se

habiliten, en los hospitales desus jurisdicciones, de acuerdo a su grado de complejidad y

alámbito territorial a cubrir, servicios especiales destinados a laspersonas

discapacitadas. Promoverán también la creación de talleresprotegidos y terapéuticos y

tendrán a su cargo su habilitación,registro y supervisión.

artículo 7:

ARTICULO 7. - El Ministerio de Bienestar Social de la Naciónapoyará la creación de

hogares con internación total o parcial parapersonas discapacitadas cuya atención sea

dificultosa a través delgrupo familiar. reservandose en todos los casos la facultad

dereglamentar y fiscalizar su funcionamiento. Serán tenidasespecialmente en cuenta,


para prestar ese apoyo, las actividades dela entidades privadas sin fines de lucro.

CAPITULO II

TRABAJO Y EDUCACION (artículos 8 al 13)

artículo 8:

ARTICULO 8. - El Estado Nacional, sus organismos descentralizados oautárquicos, los

entes públicos no estatales, las empresas delEstado y la Municipalidad de la Ciudad de

Buenos Aires, estánobligados a ocupar personas discapacitadas que reúnan

condicionesde idoneidad para el cargo, en una proporción no inferior al CUATROpor

ciento (4%) de la totalidad de su personal. artículo 9:

ARTICULO 9. - El desempeño de determinada tarea por parte depersonas

discapacitadas deberá ser autorizado y fiscalizado por elMinisterio de Trabajo teniendo

en cuenta la indicación efectuadapor la Secretaría de Estado de Salud Pública, dispuesta

en elartículo 3. Dicho Ministerio fiscalizará además lo dispuesto en elartículo 8.

artículo 10:

ARTICULO 10. - Las personas discapacitadas que se desempeñen en losentes indicados

en el artículo 8, gozarán de los mismos derechos yestarán sujetas a las mismas

obligaciones que la legislaciónlaboral aplicable prevé para el trabajador normal.

artículo 11:

*ARTICULO 11.- EL Estado Nacional, los entes descentralizados yautárquicos, las

empresas mixtas y del Estado y la Municipalidad dela Ciudad de Buenos Aires están

obligados a otorgar en concesión, apersonas con discapacidad, espacios para pequeños

comercios en todasede administrativa. Se incorporarán a este régimen las empresas

privadas que brindenservicios públicos. Será nula de nulidad absoluta la concesión

adjudicada sin respetarla obligatoriedad establecida en el presente artículo. El

Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, de oficio o a peticiónde parte, requerirá la


revocación por ilegítima, de tal concesión.

Modificado por: Ley 24.308 Art.1Sustituido. (B.O. 18-01-94).

artículo 12:

ARTICULO 12. - El Ministerio de Trabajo apoyará la creación detalleres protegidos de

producción y tendrá a su cargo suhabilitación, registro y supervisión. Apoyará también

la labor delas personas discapacitadas a través del régimen de trabajo adomicilio. El

citado Ministerio propondrá al Poder Ejecutivo Nacional elrégimen laboral al que habrá

de subordinarse la labor en lostalleres protegidos de producción.

artículo 13:

ARTICULO 13. - El Ministerio de Cultura y Educación tendrá a sucargo: a) Orientar las

derivaciones y controlar los tratamientos de loseducandos discapacitados, en todos los

grados educacionales,especiales, oficiales o privados, en cuanto dichas acciones

sevinculen con la escolarización de los discapacitados, tendiendo asu integración al

sistema educativo. b) Dictar las normas de ingreso y egreso a

establecimientoseducacionales para personas discapacitadas, las cuales seextenderán

desde la detección de los déficits hasta los casos dediscapacidad profunda, aún cuando

ésta no encuadre en el régimen dela escuelas de educación especial. c) Crear centros de

valuación y orientación vocacional para loseducandos discapacitados. d) Coordinar con

las autoridades competentes las derivaciones delos educandos discapacitados a tareas

competitivas o a talleresprotegidos. e) Formar personal docente y profesionales

especializados paratodos los grados educacionales de los discapacitados,

promoviendolos recursos humanos necesarios para la ejecución de los programasde

asistencia, docencia e investigación en materia derehabilitación. CAPITULO III

SEGURIDAD SOCIAL (artículos 14 al 19)

artículo 14:
ARTICULO 14. - En materia de seguridad social se aplicarán a laspersonas

discapacitadas las normas generales o especiales previstasen los respectivos régimenes y

en las Leyes 20.475 y 20.888.

Ref. Normativas: Ley 20.475Ley 20.888

artículo 15:

ARTICULO 15. - (Nota de redacción) MODIFICATORIO Ley 22.269

artículo 16:

ARTICULO 16.- NOTA DE REDACCION: MODIFICATORIA LEY 18017 (T.O. 74)

artículo 17:

ARTICULO 17.- NOTA DE REDACCION: MODIFICATORIA LEY 18037 (T.O. 76)

artículo 18:

ARTICULO 18.- NOTA DE REDACCION: MODIFICATORIA LEY 18038 (T.O. 80)

artículo 19:

ARTICULO 19.- En materia de jubilaciones y pensiones, ladiscapacidad se acreditará

con arreglo a lo dispuesto en losartículos 33 y 35 de la Ley 18.037 (T.O. 1976 y 23 de la

Ley18.038 (T.O. 1980).

Ref. Normativas: Texto Ordenado Ley 18.037 Art.33 al 35Texto Ordenado Ley 18.037

Art.33Texto Ordenado Ley 18.037 Art.34Texto Ordenado Ley 18.037 Art.35Texto

Ordenado Ley 18.038 Art.23

*CAPITULO IV

Accesibilidad al medio físico. (artículos 20 al 22)

artículo 20:

*ARTICULO 20.- Establécese la prioridad de supresión de barrerasfísicas en los

ámbitos urbanos, arquitectónicos y de transporte quese realicen o en los existentes que

remodelen o sustituyan en formatotal o parcial sus elementos constitutivos, con el fin de


lograrla accesibilidad para las personas con movilidad reducida, ymediante la aplicación

de las normas contenidas en el presentecapítulo. A los fines de la presente ley,

entiéndese por accesibilidad laposibilidad de las personas con movilidad reducida de gozar de
lasadecuadas condiciones de seguridad y autonomía como elementoprimordial

para el desarrollo de las actividades de la vida diaria, sin restricciones derivadas del

ámbito físico urbano,arquitectónico o del transporte, para su integración y

equiparaciónde oportunidades. Entiéndese por barreras físicas urbanas las existentes en

las víasy espacios libres públicos, a cuya supresión se tenderá por elcumplimiento de los

siguientes criterios: a) Itinerarios peatonales, contemplarán una anchura mínima en

todosu recorrido que permita el paso de dos personas, una de ellas ensilla de ruedas. Los

pisos serán antideslizantes, sin resaltos niaberturas que permitan el tropiezo de personas

con bastones osillas de ruedas. los desniveles de todo tipo tendrán un diseño ygrado de

inclinación que permita la transitabilidad, utilización yseguridad de las personas con

movilidad reducida; b) Escaleras y rampas: las escaleras deberán ser de escalones

cuyadimensión vertical y horizontal facilite su utilización porpersonas con movilidad

reducida, y estarán dotadas de pasamanos.Las rampas tendrán características señaladas

para los desniveles enel apartado a); c) Parques, jardines, plazas y espacios libres:

deberán observaren sus itinerarios peatonales las normas establecidas para losmismos en

el apartado a). Los baños públicos deberán ser accesiblesy utilizables por personas de

movilidad reducida; d) Estacionamientos: tendrán zonas reservadas y señalizadas

paravehículos que transporten personas con movilidad reducida, cercanasa los accesos

peatonales; e) Señales verticales y elementos urbanos varios: las señales detráfico,

semáforos, postes de iluminación y cualquier otro elementovertical de señalización o de

mobiliario urbano se dispondrán deforma que no constituyan obstáculos para los no

videntes y paralas personas que se desplacen en silla de ruedas; f) Obras en la vía

pública: Estarán señalizadas y protegidas porvallas estables y contínuas y luces rojas


permanentes, disponiendolos elementos de manera que los no videntes puedan detectar

atiempo la existencia del obstáculo. En las obras que reduzcan lasección transversal de

la acera se deberá construir un itinerariopeatonal alternativo con las características

señaladas en elapartado a).

Modificado por: Ley 24.314 Art.1Sustituido. (B.O. 12-04-94).

Antecedentes: Ley 23.876 Art.1(B.O. 01-11-90). Ultimo párrafo incorporado.

artículo 21:

*ARTICULO 21.- Entiéndese por barreras arquitectónicas lasexistentes en los edificios

de uso público, sea su propiedadpública o privada, y en los edificios de vivienda; a cuya

supresiónse tenderá por la observancia de los criterios contenidos en elpresente artículo.

Entiéndese por adaptabilidad, la posibilidad de modificar en eltiempo el medio físico,

con el fin de hacerlo completa y fácilmenteaccesible a las personas con movilidad

reducida. Entiéndese por practicabilidad, la adaptación limitada acondiciones mínimas

de los ámbitos físicos para ser utilizados porlas personas con movilidad reducida.

Entiéndese por visitabilidad, la accesibilidad estrictamentelimitada al ingreso y uso de

los espacios comunes y un localsanitario, que permita la vida en relación de las personas

conmovilidad reducida: a) Edificios de uso público: deberán observar en general

laaccesibilidad y posibilidad de uso en todas sus partes por personasde movilidad

reducida; y en particular la existencia deestacionamientos reservados y señalizados para

vehículos quetransporten a dichas personas, cercanos a los accesos peatonales;por lo

menos un acceso al interior del edificio desprovisto debarreras arquitectónicas; espacios

de circulación horizontal quepermitan el desplazamiento y maniobra de dichas personas,

al igualque comunicación vertical accesible y utilizable por las mismas,mediante elementos


constructivos o mecánicos; y serviciossanitarios adaptados. Los edificios

destinados a espectáculosdeberán tener zonas reservadas, señalizadas y adaptadas al uso

porpersonas con sillas de ruedas. Los edificios en que se garanticenplenamente las


condiciones de accesibilidad ostentarán en suexterior un símbolo indicativo de tal

hecho. Las áreas sin accesode público o las correspondientes a edificios industriales

ycomerciales tendrán los grados de adaptabilidad necesarios parapermitir el empleo de

personas con movilidad reducida. b) Edificios de viviendas: las viviendas colectivas con

ascensordeberán contar con un itinerario practicable por las personas conmovilidad

reducida, que una la edificación con la vía pública y conlas dependencias de uso común.

Asimismo, deberán observar en sudiseño y ejecución o en su remodelación, la

adaptabilidad a laspersonas con movilidad reducida, en los términos y grados

queestablezca la reglamentación. En materia de diseño y ejecución o remodelación de

viviendasindividuales, los códigos de edificación han de observar lasdisposiciones de la

presente ley y su reglamentación. En las viviendas colectivas existentes a la fecha de

sanción de lapresente ley, deberán desarrollarse condiciones de adaptabilidad

ypracticabilidad en los grados y plazos que establezca lareglamentación.

Modificado por: Ley 24.314 Art.1Sustituido. (B.O. 12-04-94).

Ref. Normativas: Ley 19.279 Art.12

artículo 22:

*ARTICULO 22.- Entiéndese por barreras en los transportes, aquellasexistentes en el

acceso y utilización de los medios de transportepúblico terrestres, aéreos y acuáticos de

corta, media y largadistancia, y aquellas que dificulten el uso de medios propios

detransporte por las personas con movilidad reducida; a cuyasupresión se tenderá por

observancia de los siguientes criterios: a) Vehículos de transporte público: tendrán dos

asientosreservados, señalizados y cercanos a la puerta por cada coche, parapersonas con

movilidad reducida. Dichas personas estaránautorizadas para descender por cualquiera

de las puertas. Loscoches contarán con piso antideslizante y espacio para ubicación

debastones, muletas, sillas de ruedas y otros elementos deutilización por tales personas.
En los transportes aéreos deberáprivilegiarse la asignación de ubicaciones próximas a

los accesospara pasajeros con movilidad reducida. Las empresas de transporte colectivo

terrestre sometidas alcontrapersonas con movilidad reducida en el trayecto que

medieentre el domicilio de las mismas y el establecimiento educacionaly/o de

rehabilitación a los que deban concurrir. La reglamentaciónestablecerá las comodidades

que deben otorgarse a las mismas, lascaracterísticas de los pases que deberán exhibir y

las sancionesaplicables a los transportistas en caso de inobservancia de estanorma. La

franquicia será extensiva a un acompañante en caso denecesidad documentada. Las

empresas de transportes deberán incorporar gradualmente, en losplazos y proporciones

que establezca la reglamentación, unidadesespecialmente adaptadas para el transporte

de personas conmovilidad reducida. Estaciones de transportes: contemplarán un

itinerario peatonal conlas características señaladas, en el artículo 20 apartado a), entoda

su extensión; bordes de andenes de textura reconocible yantideslizante; paso alternativo

a molinetes; sistema de anunciospor parlantes; y servicios sanitarios adaptados. En los

aeropuertosse preverán sistemas mecánicos de ascenso y descenso de pasajeroscon

movilidad reducida; c) Transportes propios: las personas con movilidad reducida

tendránderecho a libre tránsito y estacionamiento de acuerdo a lo queestablezcan las

respectivas disposiciones municipales, las que nopodrán excluir de esas franquicias a los
automotores patentados enotras jurisdicciones. Dichas franquicias serán acreditadas

por eldistintivo de identificacióna a que se refiere el artículo 12 de laley 19.279.

Modificado por: Ley 24.314 Art.1Sustituido. (B.O. 12-04-94).

TITULO III

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS (artículos 23 al 29)

artículo 23:

*ARTICULO 23. -Los empleadores que concedan empleo a personasdiscapacitadas

tendrán derecho al cómputo, a opción delcontribuyente, de una deduccíon especial en la


determinacíon delImpuesto a las ganancias o sobre los capitales, equivalente

alSETENTA POR CIENTO (70%) de las retribuciones correspondientes alpersonal

discapacitado en cada período fiscal. El cómputo del porcentaje antes mencionado

deberá hacerse al cierrede cada período. Se tendrán en cuenta las personas

discapacitadas que realicentrabajo a domicilio. A los efectos de la deducción a que se

refiere el párrafo anterior,también se considerará las personas que realicen trabajos

adomicilio.

Modificado por: Ley 23.021 Art.2Sustituido. (B.O. 13-12-83). Con aplicación para los

ejercicios fiscales cerrados a partir del 31-12-83.

artículo 24:

ARTICULO 24. - La Ley de Presupuesto determinará anualmente elmonto que se

destinará para dar cumplimiento a lo previsto en elartículo 4, inciso c) de la presente

Ley. La reglamentacióndeterminará en qué jurisdicción presupuestaria se realizará

laerogación.

artículo 25:

ARTICULO 25. - Sustitúyese en el texto de la Ley 20.475 laexpresión "minusválidos"

por "discapacitados". Aclárase la citada Ley 20.475, en el sentido de que a partir de

lavigencia de la Ley 21.451 no es aplicable el artículo 5 de aquélla,sino lo establecido

en el artículo 49, punto 2 de la Ley 18.037 (to. 1976).

Ref. Normativas: Ley 20.475Ley 21.451Texto Ordenado Ley 18.037 Art.49

artículo 26:

ARTICULO 26. - Deróganse las Leyes 13.926, 20.881 y 20.923.

artículo 27:

*ARTICULO 27.- El Poder Ejecutivo Nacional propondrá a lasprovincias la sanción en

sus jurisdicciones de regímenes normativosque establezcan principios análogos a los de


la presente Ley. En el acto de adhesión a esta Ley, cada provincia establecerá

losorganismos que tendrán a su cargo en el ámbito provincial, lasactividades previstas en los


artículos 6, 7 y 13 que anteceden.Determinarán tambíen con relación a los

organismos públicos yempresas provinciales, así como respecto a los bienes del

dominiopúblico o privado del estado provincial y de sus municipios, elalcance de las

normas contenidas en los artículos 8 y 11 de lapresente Ley. Asimismo, se invitará a las

provincias a adherir y/o a incorporaren sus respectivas normativas los contenidos en los

artículos 20,21 y 22 de la presente.

Modificado por: Ley 24.314 Art.3(B.O. 12-04-94). Ultimo párrafo incorporado.

artículo 28:

ARTICULO 28. - El Poder Ejecutivo Nacional reglamentará lasdisposiciones de la

presente Ley dentro de los CIENTO OCHENTA (180)días de su promulgación. Las

prioridades y plazos de las adecuaciones establecidas en losartículos 20 y 21 relativas a

barreras urbanas y en edificios de deuso público serán determinadas por la

reglamentación, pero suejecución total no podrá exceder un plazo de tres (3) años desde

lafecha de sanción de la presente ley. En toda obra nueva o de remodelación de edificios

de vivienda, laaprobación de los planos requerirá imprescindiblemente la inclusiónen

los mismos de las normas establecidas en el artículo 21 apartadob), su reglamentación y

las respectivas disposiciones municipalesen la materia. Las adecuaciones establecidas

en el transporte público por elartículo 22 apartados a) y b) deberán ejecutarse en un

plazo máximode un año a partir de reglamentada la presente. Su incumplimientopodrá

determinar la cancelación del servicio.

Modificado por: Ley 24.314 Art.2(B.O. 12-04-94). Ultimo párrafo incorporado.

artículo 29:

ARTICULO 29. - Comuníquese, publíquese, dése a la DirecciónNacional del Registro

Oficial y archívese.
FIRMANTES

VIDELA