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INSTRUCTIVO DOM  

 
NORMATIVA APLICABLE PARA LA RECONSTRUCCIÓN EN ZONAS AFECTADAS POR CATASTROFE 
 
CONSIDERACIONES GENERALES: 
 
El  presente  instructivo  establece  las    normas  especiales  y  procedimientos 
simplificados  de  aprobación  y  recepción  para  la  regularización  de  construcciones  y  la 
aprobación de nuevas construcciones en zonas  afectadas por una catástrofe establecidas en el 
artículo 116 bis D de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, lo que aplica a la comuna 
de  Salamanca  por  el  terremoto  que  la  afecto  el  día  16  de  septiembre  del  año  2015,  siendo 
Decretada  la  zona  afectada  por  catástrofe  mediante  el  Decreto  N°  1227  del  Ministerio  del 
Interior, publicado en el Diario Oficial con fecha  21 de septiembre de 2015. 
El  plazo  para  acogerse  a  estos  procedimientos  simplificados  es  de  6  años,  contados 
desde la fecha del decreto que declaró la zona afectada por catástrofe, aún cuando éste no se 
encuentre vigente, o sea, hasta el 21 de septiembre de 2021. 
Las  normas  especiales  para  zonas  de  catástrofe  se  encuentran  reglamentadas  en  la 
Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, en el Artículo 5.1.4, en su numeral 6 y 7, 
de la siguiente manera:  
 
NUMERAL 6 
A  Permisos de Reconstrucción de viviendas y otros destinos 
B  Permisos de Obra Nueva de Edificación y/o Ampliación  de Vivienda y Otros destinos  
   (Construcciones Afectadas por la Catástrofe) 
C  Permisos de Edificación Vivienda Social Tipo 
 
NUMERAL 7 
D  Permiso de Regularización (Permiso y Recepción) de Obras Existentes, dañadas a  
  consecuencia de la catástrofe 
 
A continuación se presenta las exigencias y formularios MINVU a presentar por cada trámite: 
 
A  Permisos de Reconstrucción de viviendas y otros destinos (6.1) 
 
Se  entiende  por  Reconstrucción  de  un  inmueble:  volver  a  construir  total  o 
parcialmente un edificio o reproducir una construcción preexistente o parte de ella que 
formalmente retoma las características de la versión original. 
Por  lo  anterior,  para  acogerse  a  este  procedimiento  la  edificación  debe  contar 
con Permiso de Edificación y Recepción Definitiva antes del Terremoto. 
 
6.1.1.   De los Permisos de Reconstrucción de viviendas 
  Los permisos de reconstrucción de viviendas estarán exentos del cumplimiento de las 
normas  urbanísticas  del  Instrumento  de  Planificación  Territorial  respectivo,  salvo  las 
referidas  a  zonas  no  edificables,  áreas  de  riesgo,  áreas  de  protección  de  recursos  de  valor 
natural y de valor patrimonial cultural, además de las franjas declaradas de utilidad pública. 
Además  deberán  cumplir  con  las  siguientes  normas  de  la  O.G.U.C.:  Las  del  Título  4  “De  la 
Arquitectura”,  relativas  a  normas  de  seguridad,  habitabilidad,  estabilidad  y  de  las 
instalaciones  interiores  de  electricidad,  agua  potable,  alcantarillado  y  gas,  cuando 
corresponda,  Las  del  artículo  5.1.7.  referidas  al  proyecto  de  cálculo  estructural,  cuando 
corresponda,  y  las  de  los  artículos  2.6.2.  y  2.6.3.,  sobre  adosamientos,  distanciamientos  y 
rasantes. 

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  Derechos Municipales:   1% del presupuesto 
  Formularios MINVU:     Formulario 8.1 
 
 
6.1.2.   De  los  Permisos  de  Reconstrucción  de  edificaciones  destinadas  a  otros  usos 
distintos de vivienda. 
Los permisos de reconstrucción de edificaciones destinadas a otros usos distintos de 
vivienda,  estarán  exentos  del  cumplimiento  de  las  normas  urbanísticas  del  Instrumento  de 
Planificación Territorial respectivo, salvo las referidas a zonas no edificables, áreas de riesgo, 
áreas de protección de recursos de valor natural y de valor patrimonial cultural, además de las 
franjas declaradas de utilidad pública. Además deberán cumplir con las siguientes normas de 
La  O.G.U.C.:  Las  del  Título  4  “De  la  Arquitectura”,  relativas  a  normas  de  seguridad, 
habitabilidad,  estabilidad  y  de  las  instalaciones  interiores  de  electricidad,  agua  potable, 
alcantarillado  y  gas,  cuando  corresponda.  Las  del  artículo  5.1.7.  referidas  al  proyecto  de 
cálculo  estructural,  cuando  corresponda.  Y  las  de  los  artículos  2.6.2.  y  2.6.3.,  sobre 
adosamientos, distanciamientos y rasantes. 
 
Derechos Municipales:   1% del presupuesto 
Formularios MINVU:    Formulario 8.1 
 
B  Permisos  de  Obra  Nueva  de  Edificación  y/o  Ampliación    de  Vivienda  y  Otros 
destinos   de Construcciones Afectadas por la Catástrofe (6.2) 
 
6.2.1   De los permisos de edificación y/o ampliación de viviendas. 
Los  permisos  de  edificación  y/o  de  ampliación  destinados  a  viviendas,  que  hubieran 
sido  dañadas  por  la  catástrofe  que  dio  lugar  a  la  declaración  respectiva,  estarán  exentos  del 
cumplimiento  de  las  normas  urbanísticas  del  Instrumento  de  Planificación  Territorial 
respectivo, salvo las referidas a zonas no edificables, áreas de riesgo, áreas de protección de 
recursos de valor natural y de valor patrimonial cultural, además de las franjas declaradas de 
utilidad  pública.  Además  deberán  cumplir  con  las  siguientes  normas  de  la  O.G.U.C.:  Las  del 
Título 4 “De la Arquitectura”, relativas a normas de seguridad, habitabilidad, estabilidad y de 
las  instalaciones  interiores  de  electricidad,  agua  potable,  alcantarillado  y  gas,  cuando 
corresponda.  Las  del  artículo  5.1.7.  referidas  al  proyecto  de  cálculo  estructural,  cuando 
corresponda.  Las de los artículos 2.6.2. y 2.6.3., sobre adosamientos, y distanciamientos y 
rasantes.  Se  permitirá  la  ampliación  de  viviendas,  siempre  y  cuando  la  superficie  total 
edificada no supere los ciento cuarenta metros cuadrados. 
 
Derechos Municipales:   1.5% del presupuesto. Las ampliaciones de viviendas no  
        Superiores a 520 UF están exentas (Art.116 bis D LGUC) 
Formularios MINVU:    Formulario 8.5 
 
6.2.2.   De  los  permisos  de  edificación  y/o  de  ampliación  que  contemplen  otros 
destinos, distintos de vivienda. 
Los  permisos  de  edificación  y/o  de  ampliación  que  contemplen  otros  destinos, 
distintos  de  vivienda,  deberán  cumplir  con  las  normas  urbanísticas,  del  Instrumento  de 
Planificación Territorial respectivo. Tratándose de solicitudes de permisos de edificación y de 
ampliación  de  edificaciones  destinadas  a  establecimientos  de  salud,  educación  y  seguridad, 
que se soliciten en predios en que existían edificaciones del mismo destino y que resultaron 
dañadas  por  la  catástrofe  que  dio  lugar  a  la  declaración  respectiva,  deberán  cumplir  con  las 
normas urbanísticas del instrumento de planificación territorial respectivo, a excepción de las 
disposiciones  sobre  uso  de  suelo.  En  caso  que  en  la  zona  en  que  se  emplacen  se  establezca 
más  de  una  norma  urbanística  se  deberá  aplicar  la  menos  restrictiva.  Además  deberán 

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cumplir con las siguientes normas de la O.G.U.C.: Las del Título 4 “De la Arquitectura” relativas 
a  normas  de  seguridad,  habitabilidad,  estabilidad  y  de  las  instalaciones  interiores  de 
electricidad,  agua  potable,  alcantarillado  y  gas,  cuando  corresponda.  Las  del  artículo  5.1.7. 
referidas al proyecto de cálculo estructural, cuando corresponda. Las de los artículos 2.6.2. y 
2.6.3. sobre adosamientos, distanciamientos y rasantes. 
 
Derechos Municipales:   1.5% del presupuesto. 
Formularios MINVU:    Formulario 8.5 
 
 
C  Permisos de Edificación Vivienda Social Tipo (6.3) 
Tratándose  de  proyectos  de  viviendas  tipo,  entendidas  éstas  como  viviendas 
unifamiliares  cuyas  condiciones  técnicas  hayan  sido  autorizadas  previamente  por  el 
Ministerio  de  Vivienda  y  Urbanismo  (Mediante  Resolución),  estarán  exentos  del 
cumplimiento de normas urbanísticas del Instrumento de Planificación Territorial respectivo, 
salvo las referidas a zonas no edificables, áreas de riesgo, áreas de protección de recursos de 
valor  natural  y  de  valor  patrimonial  cultural,  además  de  las  franjas  declaradas  de  utilidad 
pública. 
 
Derechos Municipales:   1.5% del presupuesto. 
  Formularios MINVU:    Formulario 8.9 
 
D  Permiso de Regularización (Permiso y Recepción) de Obras Existentes, dañadas 
a  consecuencia de la catástrofe 
 
Se  podrán  regularizar  construcciones  existentes,  siempre  que  la  edificación  que  se 
regulariza hubiera sido dañada por la catástrofe que dio lugar a la declaración respectiva y se 
efectúen  las  reparaciones  que  permitan  cumplir  con  las  normas  de  seguridad,  habitabilidad, 
estabilidad y de las instalaciones a que se refiere este artículo. Se entenderá que la edificación 
ha sido dañada cuando el daño afecta la estructura soportante del inmueble o si tratándose de 
elementos  constructivos  o  instalaciones,  éste  fuere  relevante,  por  afectar  la  seguridad  o 
habitabilidad. 
Estas regularizaciones están exentas del cumplimiento de las normas urbanísticas del 
instrumento de planificación territorial respectivo, salvo las referidas a uso de suelo, zonas no 
edificables,  áreas  de  riesgo,  áreas  de  protección  de  recursos  de  valor  natural  y  de  valor 
patrimonial  cultural,  además  de  las  franjas  declaradas  de  utilidad  pública.  Tratándose  de  la 
regularización  de  edificios  destinados  a  establecimientos  de  salud,  educación  y  seguridad, 
estarán  exentos,  además,  de  las  disposiciones  sobre  uso  de  suelo.  Además  deberán  cumplir 
con  las  siguientes  normas  de  la  O.G.U.C.:  Las  del  Título  4  “De  la  Arquitectura”,  relativas  a 
normas  de  seguridad,  habitabilidad,  estabilidad  y  de  las  instalaciones  interiores  de 
electricidad,  agua  potable,  alcantarillado  y  gas,  cuando  corresponda  y  las  del  artículo  5.1.7. 
referidas al proyecto de cálculo estructural, cuando corresponda. 
 
Derechos Municipales:  1.5%  del  presupuesto.  Con  excepción  de  las 
construcciones  están  exentas  de  pago  (Art.116  bis  D 
LGUC) 
  Formularios MINVU:    Formulario 8.13 
 
 
 
 
Rev. 1.0 – JUNIO 2016 

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