Corporacién Autonoma Regional de Cundinamarca - CAR Direccion General Republica de Colombia CE ae C9 RESOLUCIONNo. 1866 16 860. 201 (Por la cual se otorga una Licencia Ambiental y se toman otras determinaciones) El DIRECTOR GENERAL DE LA CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA - CAR, en ejercicio de las facultades legales, en especial de las establecidas en los numerales 2° y 11 ° del articulo 31 de la Ley 99 de 1993, las previstas en el Acuerdo No. 018 del 04 de Abril de 2002, emanado del Directivo de ésta Corporacién, y aprobado por la Resolucién No. 0703 del 25 de Junio de 2005 expedida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, y CONSIDERANDO: Que mediante radicacion No. 013519 del 06 de Junio de 2006, el Sefior ANTONIO WILLIAM GAVIRIA ARANA, identificado con la Cédula de Ciudadanla nimero 79.148.430 expedida en Usaquén, solicito Licencia Ambiental, para la explotacién minera de materiales de construccion, consistente en la extraccién de material agregado pétreo, granular y fino del lecho del rio Sumapaz y de las terrazas aluviales del mismo, actividades mineras que corresponden al Contrato de Concesién Minera No. HBO - 153, suscrito con NGEOMINAS, en un area total de 57 hectareas y 9000 metros’, localizada en los municipios de ARBELAEZ, PANDI, en el Departamento de Cundinamarca _e ICONONZO en el Departamento del Tolima; y adicionalmente, el peticionario formulé solicitud de concesién de aguas superficiales para derivar de la fuente de dominio publico denominada Rio Sumapaz, para satisfacer las necesidades de uso industrial relacionadas con la explotacion, aprovechamiento y transformacién de materiales de construccién. Que mediante Auto OPSU No. 420 del 24 de Julio de 2006, se procedio a dar inicio al tramite administrative de Licencia Ambiental, dando cumplimiento a lo dispuesto en los articulos 70 de la Ley 99 de 1993, y en cuyo se fijé el valor por concepto del servicio de evaluacién ambiental, teniendo en cuenta lo previsto en el Acuerdo CAR 01 del 30 de enero de 2001, aclarado por el Acuerdo CAR 017 del 25 de julio de 2001, y disponiéndose, igualmente, la publicacion del auto, a cual se surtié en el boletin de la CAR, correspondiente a la edicién regular, segunda parte, del 27 de Septiembre de 2006; y por ultimo, se cumplié con la fijacién del auto mediante aviso en las Alcaldias de los Municipios de Arbelaez y Pandi. Que el servicio de evaluacién ambiental fijado en el Auto OPSU No. 420 de 2006, fue cancelado por el Seftor ANTONIO WILLIAM GAVIRIA ARANA, identificado con cédula de ciudadania numero 79.148.430 expedida en Usaquén, dentro del termino previsto, segiin radicacién No. 013814 del 31 de Julio de 2006, y a la cual se adjunté copia de la correspondiente consignacién, visible al folio 17 del expediente Zz Bogot, D.C. 6. Fax: 20717 7 No. 36-45 Conmutader. 320.9000 Ext, 1862 womcataov.co ‘AA. 11645 Emall sau@ca: gov co Bogota, D.C, CommbiaCorporacién Auténoma Regional de Cundinamarca - CAR Direccién General Repiblica de Colombia CONTINUACION RESOLUCION No. 1866 46 ROO, 2007 D (Por la cual se otorga una Licencia Ambiental y se toman otras determinaciones) Pagina 2 de 21 Que acreditado el pago de! valor correspondiente por concepto del servicio de evaluacion, se expidid el Auto OPSU No. 474 del 11 de Agosto de 2006, a través del cual se dispuso la practica de una visita al area concesionada por INGEOMINAS, mediante el contrato HBO ~ 153, suscrito el dia 03 de Abril de 2006. Que llevada a cabo la diligencia de inspeccién ocular, el funcionario comisionado rindié el informe técnico OPSU No. 594 del 03 de Octubre de 2006, en el cual se advierte que, el proyecto predominantemente se desarrollaré sobre la margen norte o derecha del rio Sumapaz, area correspondiente a la jurisdiccion del Municipio de Arbeldez., circunstancia confirmada con la informacion suministrada por el interesado, en el cual se tiene previsto la implementacion de la via de acceso en el sector que hace parte de la comprensién territorial del citado ente territorial, incluyendo las labores extractivas y de beneficio, y finalmente recomienda la entrega de los respectivos términos, los cuales adjunta, los que corresponden a los disefiades por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, para ta elaboracién de estudios de Impacto Ambiental para la explotacion de materiales de arrastre. Que posteriormente, mediante radicacién No. 014111 del 20 de Octubre de 2006, el peticionario Sefior ANTONIO WILLIAM GAVIRIA ARANA, hizo entrega del respectivo documento técnico contentivo del Estudio Impacto Ambiental, el cual fue sometido a evaluacién por parte de un funcionario del area técnica de la Oficina Provincial Sumapaz, de cuyo examen se rindié el informe técnico OPSU No. 662 del 17 de Noviembre de 2006. Que tal como se evidenciara en el! informe inicial, rendido con ocasién de la visita practicada el dia siete (7) de Septiembre de 2006, y confirmada en el informe evaluativo del Estudio de Impacto Ambiental, el rea concesionada por INGEOMINAS, a través del contrato HBO. - 153, segiin el poligono definido en el mismo, se encuentra icalizada en los Municipios de Arbeldez y Pandi, entes tertitoriales que hacen parte del Departamento de Cundinamarca, asi como el Municipio de Icononzo, poblacién que corresponde al Departamento de Tolima; en consecuencia, era preciso resolver, previo a continuar con el tramite, el conflicto de competencias entre ésta Corporacién y Cortolima, autoridades ambientales con jurisdiccion en el area donde se pretende desarrollar el proyecto planteado; en tal Virtud, se dispuso remitir el expediente al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, para que con base en lo preceptuado en el articulo 11 del Decreto 1220 de 2005, se designara cual de las dos (2) corporaciones debia decidir sobre el otorgamiento de la Licencia Ambiental solicitada por el Sefior GAVIRIA ARANA, oy Gogots, D.C Carrera 7 No. 38-45 Conmutador: 320 G000 Ext, 1862. wni.cer aov.co Fax 2871772 AA 11645 Email sau@car.qov co Bogota, D.C, Colombia°° Corporacién Auténoma Regional de Cundinamarca - CAR Direccion General Republica de Colombia JSheehiinacineiiienta 1866 CONTINUACION RESOLUCION No. 46 180 (Por la cual se otorga una Licencia Ambiental y se toman otras. determinaciones) Pagina 3 de 2! Que con radicacién No. 24340-2 del 29 de Diciembre de 2006, ésta Corporacion puso en conocimiento del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, fa colision © concurrencia de competencia, entre ésta Corporacién y la Corporacién Autonoma Regional del Tolima — CORTOLIMA, ministerio que resolvié la situacién enunciada con la Resolucién No. 0344 de! 27 de Febrero de 2007, designandose a la CAR, como autoridad ambiental responsable de adelantar el procedimiento de Licencia Ambiental, promovido por e! Seftor ANTONIO WILLIAM GAVIRIA ARANA, para el proyecto de explotacion de material pétreo concesionado con el contrato HBO — 153, determinacin sustentada en el hecho que, el area a que se contrae el referido contrato, esta localizado, en términos porcentuales, en una mayor extensién.en jurisdiccion de la CAR Que con base en la decision adoptada por el MAVDT, a través de la Resolucién No. 0344 del 27 de Febrero de 2007, se procedié a continuar con el tramite correspondiente. Que comoquiera que con anterioridad a la remisién del expediente No. 8012-76.1- 280009, al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, el Estudio de Impacto Ambiental retacionado con el proyecto propuesto por el Sefior ANTONIO WILLIAM GAVIRIA ARANA, para la explotacién de material de construccién del lecho del rio Sumapaz, ya habia sido objeto de evaluacién, conforme a lo consignado en el informe técnico OPSU No. 662 del 17 de Noviembre de 2006, debe procederse a resolver sobre la viabilidad de accederse o no sobre la pretensién de Licencia Ambiental, previa las siguientes consideraciones. Que de acuerdo a la evaluacién realizada al Estudio de Impacto Ambiental, dictamen precedido de la correspondiente visita ocular al tramo de la fuente hidrica denominada rio Sumapaz, y a la zona de influencia del proyecto minero, el informe técnico rendido hace una identificacién de los diferentes componentes que integran el estudio, iniciando con sefiaiar que el.area de explotacién del yacimiento de material de construccién, conforme a la licencia minera comprende una cabida de Cincuenta y siete (57) hectéreas y nueve mil (9000) metros cuadrados, distribuidos en una sola zona Que en los términos del informe técnico OPSU No. 662 del 17 de Noviembre de 2006, e| Estudio de Impacto Ambiental cumple con los requerimientos de indole ambiental exigidos por la Corporacion para la obtencién de la licencia ambiental, teniendo en cuenta los términos de referencia para el desarrollo de las actividades de explotacién de material de arrastre del rio Sumapaz que incluye el acopio, beneficio y el cierre y abandono de los montajes y la infraestructura y especificamente, las operaciones relacionadas con el beneficio del material pétreo, las cuales encierran los procesos de separacién, moltenda, trituracion, -& ‘Bogota, D.C. Carrera 7 No. 36-48 Conmutadar: 320 9000 Ext, 1202, wwnw-cargov.co Fax 2871772 AA. 11685. Emal saudicar.gov co Bogota, D.C, Cooma, ‘olCorporacion Autonoma Regional de Cundinamarca - CAR Direccién Generel Republica de Colombia 6 6 i “ CONTINUACION RESOLUGION No. 866 16 AG0, 206% (Por la cual se otorga una Licencia Ambiental y se toman otras determinaciones) Pagina 4 de 21 lavado, concentracion y otras similares a que se somete el mineral extraido para su posterior utilizacion 0 transformacion Que la explotacion de material de arrastre del rio Sumapaz, comprende cuatro (4) areas de explotacién, enmarcadas con las coordenadas que se definiran en la parte resolutiva de esta providencia. Que el sistema de explotacién propuesto y que se pretende implementar, se trata de una explotacion a cielo abierto, por el sistema de “Descubiertas”, el cual consiste en subdividir el area, tanto en terrazas aluviales como en zonas de sedimentacién en paneles de explotacién de forma geométrica definida, pero con longitudes variables dependiendo de la forma del depésito aluvial, previéndose angulos favorables con respecto a fa corriente para inducir la recarga natural de los paneles explotados, facilitando de ésta manera la colmatacion de los sectores explotados y generando los correspondientes ciclos de explotacion Que de acuerde a lo planteado, una vez realizada la excavacién del primer médulo 0 hueco inicial, ef estéril de los siguientes es vertido en el propio hueco de las fases anteriores, contemplandose en éstas labores el empleo de equipos pesados tipo retroexcavadora, para su posterior cargue én volquetas de seis (6) metros cilbicos de capacidad para permitir la versatilidad en fa operacién. Que para la extraccién de los materiales de construccion del rio Sumapaz, se realizaré de abajo hacia arriba en sentido contrario de la corriente de agua, conservando una franja de por lo menos diez (10) metros de distancia con respecto a los taludes laterales naturales del rio para evitar la generacion o acumulacion de procesos erosivos progresivos hacia las terrazas aluviales recientes y la socavacion de terrenos aledarios Que la extraccion de! material, segin lo propuesto en el estudio de Impacto Ambiental, se realizar con ocupacién directa de! cauce del rio Sumapaz, en las cuatro (4) zonas indicadas en el plano, y que corresponden a las playas aluviales, asi mismo para el traslado del material extraide a la planta de trituracion sera necesario la ocupacién del cauce del rio sin afectar la corriente hidrica, debido a que la explotacién y movilizacién se dara sobre las zonas de sedimentacion y no sobre el lecho del rio. Que dentro de las medidas previstas para conservar la franja de proteccién del rio Sumapaz en el tramo del cauce a intervenir, se definio como area excluible de la explotaci6n, la establecida en el articulo 83, literal d), del Codigo Nacional de los Recursos Naturales renovables y Proteccion al Medio Ambiente, es decir, la correspondiente a una faja paralela de treinta (30) metros de distancia, medida a partir de la linea de mareas maximas o alcanzada por la corriente, wv Bogot, D.C. Carrera 7 No. 25-45 Conmutador 320 £000 Ext. 1082 win.carg.co Fax: 2871772 AA, 11645 Email saugicancev.c» Bogota, D.C , Cotvmbie,Corporacién Autonoma Regional de Cundinamarca - CAR Direccién General Repiblica de Colombia 46 N00. 2007 CONTINUACION RESOLUCION No. ; gy ¢ (Por la cual se otorga una Licencia Ambiental y se toman otras determinaciones) Pagina 5 de 21 Que de acuerdo a la descripcion del proceso de beneficio de minerales, se prevé fa_utilizacion de equipos de trituracién primaria, tipo mandibulas y para la trituracion secundaria se contara con una trituradora cOnica, trituradoras que estaran provistas de sus respectivos tolvas y correas alimentadoras y cribas de clasificacion de tipo mévil Que respecto al montaje necesario para la operacién minera proyectada, se determind una adecuacién minima de vias e infraestructura, ésta ultima compuesta de una caseta de despacho e instalaciones basicas sanitarias, por lo que se estima que el periodo de montaje para realizar la explotacion minera anticipada no sera superior a dos (2) meses para el montaje de los equipos de trituracién y clasificacién, pues segun el concepto téenico rendido, el proceso de montaje de la maquinaria de trituracién y clasificacién no requeriré de adecuaciones especiales, ya que estos equipos son portatiles, siendo_ suficiente para su instalacién la adecuacién dei patio donde operaran, infraestructura que se tiene proyectada montar en el predio El Oasis, inmueble localizado en jurisdiccian del Municipio de Arbeldez, departamento de Cundinamarca, y en el que se prevé, igualmente, la construccién de un taller, una bodega, un campamento, el area de servicios y la zona de administracién, y la via de acceso. Que en Io atinente con el componente paisajistico de la zona de influencia del proyecto, en la descripcién que se hace en el informe, se representa el mismo, como un area esencialmente montafiosa, conformada por crestas monoclinales que han resultado de la degradacién y faltamiento de varios anticlinales, y cuya configuracion de las colinas corresponde a un relieve mas suavizado en rocas intercaladas blandas (arcillolitas) y duras ( areniscas) que integran colinas y lomas alargadas, y fisiograficamente el area directa de influencia del proyecto, corresponde al valle aluvial del rio Sumapaz, moldeado en forma de garganta con pronunciada estrechez, evidenciandose como zona con topografia plana Unicamente el area elegida para el proyecto, donde se presenta una anchura de 300 metros de longitud, suficiente para adecuar y adelantar las actividades mineras, Que para la extraccién del material en la planicie fluvial de [os sectores seleccionados, la explotacién se realizara en epoca de verano en tiempos de bajos caudales, en donde se podra retirar el material depositado (mantenimiento periddico) para garantizar su funcionabilidad, y en cuyas labores extractivas de las arenas y las gravas se empleara retroexcavadora y cargador. Que desde el punto de vista geolégico, seguin la caracterizacién arrojada por los estudios exploratorios y en la geolagia regional, se determin que en el area del contrato de Concesién No. HBO - 153, afloran rocas pertenecientes a las formalidades geoldgicas Cacho (Tic) y depésitos aluviales (Qal), establgciéndose, Bogotd, D.C. Carrera 7 No. 36-43 Conmutador. $20 8000 Ext. 1862 wut carapy.co Fax 2671772 AA, M645 Email squ@eardov.co Bogala,D.C., Cclomia AX we HBCorporacién Auténoma Regional de Cundinamarca - CAR Direccién General Repiblica de Colombia CONTINUACION RESOLUCIONNo. 1866 {6 ASU. SUL (Por la cual se otorga una Licencia Ambiental y se toman otras determinaciones) Pagina 6 de 21 en consecuencia, que el materialide interés para el proyecto corresponde a los depésitos cuaternarios de tipo aluvial del rio Sumapaz, y localizados aguas abajo de la confluencia del rio Negro con el rio Sumapaz, los cuales constituyen los depésitos que presentan recargas permanentes Que con base en la caracterizacion geolégica se definié como zona de interés econémico de la Concesién Minera, la comprendida entre la confluencia del rio Negro con e! Sumapaz, hasta la de éste con el rio Cuja, zona que coincide precisamente como aquelia que presenta un area piana y una amplitud adecuada para las labores extractivas. ‘Que analizadas las cuencas hidrograficas que tienen influencia sobre el proyecto se determind que las mas importante son las conformadas por el rio Guavio; rio Cuja; quebrada La Lejia; quebrada La Honda; rio Negro, rio Sumapaz y rio Pilar Que para la determinacién de! comportamiento hidrolégico del rio Sumapaz, al igual que la mayoria de las fuentes que drenan la vertiente occidental de ia cordillera Oriental, se tuvieron en cuenta los datos estadisticos de la estacion hidrométrica El Limonar, operada por el IDEAM, en cercanias de la base aérea Luis F. Pinto, localizada en el Municipio de Melgar — Departamento del Tolima Que conforme a la serie histérica suministrada por la estacién El Limonar, se presentan registros de caudales medios desde el afio 1965, y caudales maximos y minimos desde 1976, y de acuerdo con los registros de caudales medios, el promedio anual es de 40.89 m’/seg., con dos periodos himedos, el primero y mas hamedo de abril a Junio, y el segundo entre octubre y noviembre, con medias mensuales cercanas a los 62m*/seg., los dos periodos secos se intercalan entre los dos humedos, observandose que los meses de enero y febrero son los meses mas secos del afio, con los meses mas secos del afio, con medias sobre los 26 miseg Que respecto a los registros de los valores maximos promedio de 187 y 196 m’/seg., en los meses de noviembre de 1979 y abril de 1982, respectivamente, correspondiende a un periodo Nifia; en contraste, durante los meses de enero y febrero de 1979, se presentaron caudales medios minimos de 0.60 m‘/seg., mientras el régimen histérico de caudales maximos mensuales, para el periodo 1976 - 1999, registra caudales maximos de 247 m’/seg., con eventos de crecientes registradas superiores a Ios 950 m/seg., durante los meses de abril, mayo y noviembre Que de acuerdo at analisis de ftecuencias para caudales maximos, se tienen valores de 606 m’/seg., para periodus de retorno de dos (2) afios o probabilidad de ocurrencia del 50% we ogi, D.C. Catrora 7 No. 38-45 Conmatedor: 320 9000 Ext. 186? www.caraov.co Fax: 2871772 AA. 11645 Ersail saug>car.aov.co Boaoté. DG.. ColombiaCorporacién Autonoma Regional de Cundinamarca - CAR Direccion General Repilblica de Colombia 5 1866 CONTINUACION RESOLUCION No. (Por la cual se otorga una Licencia Ambiental y se toman otras determinaciones) Pagina 7 de 21 Que a pesar de la gran cuenca receptora que tiene el rio, superior a los 2400 Km?, historicamente se han presentado crecientes. que superan en gran medida la capacidad hidraulica del rio, merced al régimen torrencial de {a corriente y al régimen de fuertes precipitaciones predominantes, tomando como referencia las inundaciones que se han presentado en el valle aluvial sobre el cual se asienta el municipio de Melgar, sin que hayan quedado registradas en la estacion El Limonar. Que ante la inexistencia total de estudios relacionados con la sedimentacion y vollmenes de carga de lavado y carga de fondo de !os rios que discurren de la cordillera oriental hacia la cuenca del rio Sumapaz, exceptudndose proyectos puntuales, solamente se pudo establecer las caracteristicas generales del régimen hidrolégico © hidraulico del rio Sumapaz, para definir la capacidad de recarga ciclica det mismo, en areas donde la dindmica fluvial y la energia potencial disminuye para permitir zonas de depositacién Que analizada la carga de fondo y la carga en suspension del rio Sumapaz, y efectuados los célculos de carga de fondo se determiné que teniendo como referencia un flujo de 630 m%/seg., en épocas de aguas maximas o de flujo torrencial sobre la cuenca alta y media del rio Sumiapaz, se tiene un total de carga transportada de 76.1 ton/seg., equivalente a 3.6 m*/seg., asumiendo una densidad del material del 2.1 m°/seg Que atendiendo las caracteristicas de torrencialidad que presenta el rio Sumapaz a lo largo de su recorrido, el cauce cuenta con gran capacidad de arrastre de sedimentos, aunado a las condiciones climatolégicas y geomorfologicos, circunstancias que contribuyen, igualmente, al aporte de una cantidad importante de sedimentos al rio, facilitando el transporte de material de fondo y en suspensién, propiciando la conformacian de amplios playones que gradualmente alteran las caracteristicas hidraulicas del cauce, disminuyendo su capacidad, lo que hace aconsejable y necesario la extraccién de éste material para mantener la estabilidad de! cauce Que de la informacién reportada en el estudio aportado, se estima que, las reservas de material susceptibles de aprovechamiento, _alcanzan aproximadamente un volumen de 107.000 metros ciibicos, localizades en los cuatro (4) sectores definidos en el plano, cifra que aplicandole las proyecciones de explotaci6n, las cuales estan en el orden de 4.000 metros cubicos / mes, lo que corresponde a un volumen de 48.000 metros ciibicos / ano, situacién que es congruente con el andlisis de sedimentacién y recarga del rio Sumapaz. Que los impactos negativos evaluados para la explotacién de material de arrastre se relacionan con desmonte y descapote, adecuacién de terreno, contaminacion de aguas superficiales, contaminacién por residuos sélidos, inadecuado manejo de Bogeti, 0 C, Carrera 7 No. 35-45 Conmutador: 320 9000 Ext 1862. sww.car gov.co Fax: 2871772 AA 11645. Ema squtica gov co Bogois, D.C,, Colombia, 46 ACO. 2007Corporacién Auténoma Regional de Cundinamarca - CAR Direccion General Repiblica de Colombia - i 16 60. 2007 CONTINUACION RESOLUCION No. = 866 (Por la cual se otorga una Licencia Ambiental y se toman otras, determinaciones) Pagina 8 de 21 ‘a capa organica, inadecuado manejo de aceites, lubricantes y combustibles utilizados para el funcionamiento de la maquinaria, aporte de sedimentos de los materiales extraidos a area y predios vecinos, generacion de ruido y emision de particulas en suspension Que el Plan de Manejo Ambiental se encuentra conformado por 15 fichas que contienen los aspectos mas relevantes de los manejos ambientales, y programas a implementar, las cuales incluyen a su vez las actividades previstas, identificacion de las causas para la presentacién de impactos, mitigacién de los mismos, personas encargadas de realizar la mitigacién y control ambiental. Que dentro de los aspectos contemplados para manejo de los impactos ambientales, se prevé las acciones y medidas para el tratamiento de aguas residuales de tipo domésticos, asi como las de tipo industrial que se puedan generar, éstas ultimas provenientes del taller de méaquinas, derrames de combustibles, grasas y aceites, estructura que prevé una trampa de grasas y que se tiene proyectado construir conservando una distancia minima de 50 metros con respecto a la playa fluvial rio Sumapaz. Que en lo atinente al manejo del material particulado, se plantea manejos como fa ubieacién estratégica de patios de acopio, control a la velocidad vehicular, mantenimiento continuo de las vias, reforestaci6n, entre otras, y en cuanto a los niveles de ruido que se generen en la fase de explotacién, si bien se reconoce que los mismos seran bajos 0 moderados y temporales, se prevendra sus efectos reduciendo el tiempo de exposicién del trabajador y demas medidas de seguridad industrial Que en igual sentido, se prevé que, la puesta en marcha del proyecto, no afectara el recurso suelo ni el componente forestal, habida cuenta que’ el predio seleccionado para la ubicacién de la planta de beneficio, ademas de los terrenos sobre los cuales se proyectaron ias vias internas, presenta como caracteristicas una alta intervencién antropica, distinguiéndose el sector por el predominio de cobertura vegetal compuesta de pastizales y pajonales, 1o que significa que no haya necesidad ce efectuar ningun tipo de aprovechamiento forestal, lo que conduce a calificar el impacto sobre este recurso como bajo, y de otra parte, debido a que la explotacién se realizara principalmente sobre los depésitos aluviales recientes, ubicados sobre el cauce del rio Sumapaz y sobre las terrazas aluviales, donde el desarrollo de suelo es muy exiguo, se considera que el impacto es por tanto muy bajo, pero no obstante se plantean manejos técnicos que garantizan la conservacién de! mismo. Bogota, 1).C. Carrera 7 No. 26-45 Conmutador: 320 9000 Ext. 1962 vviucargox.co Far: 2871772 AA. 11645 Emai sauf:car gov co Bogota, D.C, Colonia,Corporacion Autonoma Regional de Cundinamarca - CAR Direccion General Repiblica de Colombia 46 AGO. CONTINUACION RESOLUCION No. | 866 (Por la cual se otorga una Licencia Ambiental y se toman otras determinacionés) Pagina 9 de 21 Que con base en los aspectos ambientales antes resefiados y en las medidas y acciones planteadas y que se tienen programadas implementar, seguin lo concebido en el plan de manejo propuesto, se estima que los impactos negativos son moderados y susceptibles de controlar, aunado al hecho que la zona de influencia del proyecto no existen asentamientos poblacionales que puedan resultar directamente afectadas por la puesta en operacién de la actividad extractiva, y en general, el concepto propiamente dicho de! informe evaluativo, se establece que el sistema y método de explotacion es acorde con las caracteristicas de! yacimiento mineral, enfatizandose sobre el cumplimiento del limite maximo de profundidad de las excavaciones, las que no podran exceder de tres (3) metros. Que ei mismo informe contentivo de la evaluacion del Estudio de Impacto Ambiental, conceptuo favorablemente con respecto a la Concesion de Aguas para satisfacer las necesidades hidricas que demanda el funcionamiento de los sanitarios, el area administrativa y de servicios, y para el aseo general de la planta, recomendandose otorgar un caudal de 0: 2 |.p.s., previéndose la necesidad que el beneficiario de la Concesién instale un medidor, a la entrada del tanque de almacenamiento, que garantice la derivacién del caudal otorgado. Que conforme a la propuesta técnica para el manejo de las aguas residuales domésticas, en el cual se prevé la infiltracion del efluente y la dotacién de un pozo de absorcion, generadas en el campamento, no se requerira de permiso de vertimientos, y tampoco se requerira permiso de vertimientos industriales, habida cuenta que, el proceso industrial de trituracién se realiza en seco. Que en tratandose de las emisiones atmosféricas, la actividad a. realizar corresponde basicamente a triturado; la extraccin se hace externamente y presumiblemente no iré a generar problemas de emisiones al aire; las actividades de triturado pueden producir emisiones de material particulado, en la medida en que el contenido de humedad de! material pétreo sea minimo y la presencia de finos se incremente Que Jas fuentes de emisién al aire estarian constituidas por los vehiculos de transporte (volquetas), que aportarlan de la combustion de los motores Diesel, concentraciones poco significativas de mondxido de carbono (CO), material particulado (SPM) y diéxido de azufre (S02). Las vias sin pavimentar de acceso al proyecto aportarian particulas en suspension por el movimiento- vehicular y efecto de arrastre mecdnico producido por el viento Lt Bogota, D.C. Carrera 7 No_ 38-45 Conmutador 320,9000 Ext. 1852 way cacagov.co Fax: 2071772 AA 11645 Email sauGiear govlea Bogots, DC., Colembia ‘astCorporacién Auténoma Regional de Cundinamarca - CAR Direccion General Repiblica de Colombia CONTINUACION RESOLUCION No. | 864 48 AGO. 2007 (Por la cual se otorga una Licencia Ambiental y se toman otras determinaciones) Pagina 10 de 21 Que en consecuencia, la actividad de trituracién de roca, no requiere del permiso de emisiones atmosféricas, como lo exige el articulo primero, numeral 2.13 de la Resolucion 619 de 1997 expedida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, por cuanto no existe una chimenea o ducto para efectuar las emisiones a la atmésfera, a partir del cual se puedan tomar muestras directas 0 mediciones isocinéticas de las descargas de material particulado provenientes del oO proceso de triturado. Y las posibles emisiones fugitivas originadas en el proceso de triturado, de vias sin pavimentar y almacenamiento de material a granel fino, pueden ser mitigadas y controladas mediante medidas de aspersién con agua, y en todo caso, en el informe evaluativo se estima que las emisiones no son representativas. Que en virtud de Io dispuesto en los articulos 31 numeral 9; 49 y 53 de la Ley 99 de 1993, en concordancia con el articulo 9, numeral 1, literal b) del Decreto 1220 de 2008, modificado por el Decreto No.0500 de! 20 de febrero de 2006, la actividad de explotacién de materiales de construccién, esta sujeta a licencia ambiental y la competencia para otorgarla se encuentra radicada en cabeza de las Corporaciones Auténomas Regionales. Que la licencia ambiental llevar impiicitos los permisos, concesiones o autorizaciones necesarios para la ejecucién del proyecto, de conformidad con lo establecido en el articulo 3° inciso segundo del Decreto 1220 de 2005, modificado por el Decreto 0500 del 20 de Febrero de 2006, en concordancia con el articulo 132 del Decreto 2150 de 1995; y de conformidad con lo 1ecomendado en el Informe Técnico OPSU No. 682 del 17 de Noviembre de 2006, se otorgara la respectiva concesion de aguas superficiales, la que ira incluida dentro de la licencia ambiental Que en ia licencia ambiental que por medio de este acto administrativo se otorgara, se ha considerado el procedimiento sefialado en el articulo 282 de la Ley 685 de 2001 (Cédigo de Minas), de conformidad con el paragrafo 3° de la preceptiva 24 del Decreto 1220 de'2005, modificado por el Decreto 0500 de 2008. Que al tenor del articulo 95 de la Ley 685 de 2001, las obras.y trabajos de explotacién comprende el conjunto de operaciones que tienen ,por objeto la extraccion o captacién de los minerales yacentes en el suelo 0 subsuelo del area de la concesién, su acopio, su beneficio y el cierre y abandono de los montajes y de la infraestructura; y el beneficio de los minerales consiste en‘el proceso de separacién, molienda, trituracién, lavado, concentracién y otras operaciones similares, a que se somete el mineral extraido para su posterin utilizacion o transformaciéon. y Bogoté, D. C. Canara 7 No. 35-45 Conmutador 320 $000 Ext, 1662. mww.caraoxso Fax: 2871772 A.A. 11645 Email sau@car gov.co Bogota. DC.. ColombiaCorporacién Autonoma Regional de Cundinamarca - CAR Direccion General Republica de Colombia a U 46 bed. 0 CONTINUACION RESOLUCION No. 1866 (Por la cual se otorga una Licencia Ambiental y se toman otras determinaciones) c Pagina 1! de 21 Que el Decreto 1900 de junio 12 de 2006 expedido por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, reglamentario del paragrafo del articulo 43 de la Ley 99 de 1993, contempla que todo proyecto que involucre en su ejecucién el uso del agua tomada directamente de fuentes naturales y que esté sujeto a la obtencién del licencia ambiental, debe destinar e! 1% del total de la inversion para la recuperacién, conservacién, preservacién y vigilancia de la cuenca hidrografica que alimenta la respectiva fuente hidrica; siempre y cuando se de la totalidad de las condiciones contempladas en su articulo segundo. Que en ei presente asunto administrativo ambiental, resulta aplicable el citado Decreto, toda vez que para la ejecucidn del proyecto se tomara directamente agua superficial de la fuente hidrica rio Sumapaz, la naturaleza de la actividad proyectada requiere de la obtencion respectiva licencia ambiental, dentro de los procesos de construccién y operacién del proyecto, Que en consecuencia, el interesado en la licencia ambiental deberé dar cumplimiento a la disposicién referida y se le concederd un término dentro del cual deben presentar a la’Corporacién, el respectivo programa de inversion Que en términos generales, segtin lo conceptuado en el informe evaluative OPSU No. 662 del 17 de Noviembre de 2006, el documento allegado por el sefior ANTONIO WILLIAM GAVIRIA ARANA, contiene una propuesta técnico — ambiental adecuada para la explotacién con ocasién de la extraccién de material de arrastre que se pretende adelantar, en consecuencia, resulta procedente acceder a la pretension de otorgamiento de Licencia Ambiental formulada por el peticionario, : Que mediante Auto OPSU No. 154 de 23 de Mayo de 2007, se declaré réeunida toda la informacién requerida dentro del tramite administrative de’ Licencia Ambiental para el proyecto de explotacién minera de materiales de construccion (arenas y gravas), en un area de especifica de 57 Hectéreas y 9000 metros cuadrados, localizada en los municipios de Arbeldez, Pandi en el departamento de Cundinamarca e Icononzo en el departamento del Tolima, area que hace parte del Contrato de Concesién Minera No. HBO - 153, suscrito entre INGEOMINAS y el Seftor ANTONIO WILLIAM GAVIRIA ARANA, identificado con cédula de ciudadania numero 79.148.430 expedida en Usaquen Que sobre el Area correspondiente al contrato de Concesién No, HBO — 153, suscrito entre INGEOMINAS y el peticionario Sefior ANTONIO WILLIAM GAVIRIA ARANA, no recae ningiin tipo de. restriccién de indole ambiental, tales como, sistemas de parques naturales o zonas de reserva forestal u similares, como tampoco se identifican en el area elementos de interés arqueolégico o asentamientos de comunidades indigenas 0 afrocolombianas, que impidan un Bogold, D.C. Carreta 7 No. 36-45 Conmulador. 320 9000 Ext 1862 yaww.catgov.co Fax 2871772 AA 11645 Emal sauQ@car-gox.co Bogota, D.C., Colombia,Corporacion Autonoma Regional de Cundinamarca - CAR Direccion General Repiblica de Colombia CONTINUACION RESOLUCIONNo, 866 16 AGO. 2007 (Por la cual se otorga una Licencia Ambiental y se toman otras determinaciones) Pagina 12 de 21 pronunciamiento favorable con respecto a la pretension de la Licencia Ambiental planteada, Que posteriormente, el peticionario Sefior ANTONIO WILLIAM GAVIRIA ARANA, mediante radicacion No. 08307 del 19 de Junio de 2007, verificada en la sede central, presenté escrito contentivo del replanteamiento del proyecto, y sin que ia propuesta planteada modifique en forma sustancial el mismo, dado que, en ésta ultima, prescinde del montaje de la planta de beneficio o transformacién, la cual inicialmente se tenia previsto realizar en el predio adyacente al tramo de la fuente hidrica donde se pretende realizar las actividades de extraccién del material de arrastre, ubicado, igualmente, dentro del area concesionada. Que como sustento de la modificacién planteada se argumenta que, el material objeto de explotacion sera comercializado a los operadores de la Concesién Autopista Bogota — Girardot, proyecto vial que se encuentra en plena ejecucién, quienes adquiriran el material pétreo con destino a dicho a obra, y luego de su extraccién de la fuente, sera transportado por su cuenta y riesgo a las plantas de beneficio con las dispone de la firma responsable de la construccién de la doble calzada Bogota ~ Girardot, por tanto, agrega el peticionario, que tampoco se requerira de la concesién de aguas solicitada; en tal virtud renuncia a la misma, en razon a que el proyecto no requiere de la infraestructura administrativa y demas instalaciones concebidas en un comienzo, por lo que, el abastecimiento de las necesidades estrictamente domésticas, se supliran con el suministro con el que actualmente vienen gozando, prestado por un acueducto veredal que de tiempo atras atiende dichas necesidades, ya que sobre el predio en el que se tenia previsto el montaje de la planta de beneficio existe una vivienda Que adicional a la modificacién antes aludida, el peticionario, estimé pertinente precisar algunos aspectos atinentes con el plan de contingencia, en cuyo documento se refuerza lo relative con el analisis de riesgos del proyecto y los objetivos, asi como lo concemiente con el alcance del mismo, su cobertura, organizacion, responsables, y los niveles de respuesta de los planes estratégicos, operative € informativo, dirigido ha atender los diferentes eventos, riesgos 0 accidentes; y prover informacion basica sobre las posibles areas afectada, los recursos naturales susceptibles' de afectacin y la poblacién vulnerable (empleados y comunidad vecina), ilustracion que incluye las entidades que eventualmente pueden apoyar la implementacién de las medidas contempladas en el plan y los equipos con el que se contara para atender la oourrencia de emergencias. \ Que de otra parte, el peticionario Sefior ANTONIO WILLIAM GAVIRIA ARANA, adjunté copia del concepto técnico emitido por a Subdireccion de Fiscalizacion y Ordenamiento Minero ~ Grupo Seguimiento y Control, el cual contiene el Bogota, D.C. Carrera 7 No. 36-45 Conmutador: 320 0000 Ext, 1962 www caraov.co Faw 2871772 AA. 11645 -Einall sau@ear gov.c) Bogota, 0.C,, Coombs.Corporacién Auténoma Regional de Cundinamarca - CAR Direccién General Republica de Colombia 4.6 doo. 2008 CONTINUACION RESOLUCION No. 1866 (Por la cual se oforga una Licencia Ambiental y se toman otras determinaciones) Pagina 13 de 21 respectivo pronunciamiento sobre el Programa de trabajos y Obras - PTO, aportado por el titular de! Contrato de Concesion Minera HBO No. 153, asi como de Ia solicitud de renuncia a la etapa de exploracién, construccion y montaje contemplada en el referido contrato. Igualmente se acomparié el acto administrativo expedido por INGEOMINAS, a través del cual se aprueba el Programa de Trabajos y Obras — PTO. Que la peticién relacionada con la eliminacién de la planta de beneficio y la adicion atinente con el plan de contingencia, fue sometida a la evaluacion pertinente, de la cual se rindié en informe técnico OPSU No. 379 del 22 de Junio de 2007, y en el que se concepttia favorablemente sobre la sustraccién del proyecto del montaje de la planta de beneficio 0 transformacién, apreciacion que apoya en el hecho que, la exclusion de la misma en nada afecta el proyecto, y por el contrario, desde el punto de vista ambiental, se reduce los impactos negativos previsibles, en especial los representados en las descargas de emisiones a la atmosfera inherentes al proceso de beneficio 0 molienda, Que en términos generales, el informe técnico OPSU No. 379 del 22 de Junio de 2007, ratifica las consideraciones y recomendaciones acogidas en el informe OPSU No. 862 del 17 de Noviembre de 2006, salvo lo atinente con la profundidad recomendada inicialmente para las excavaciones en la explotacién en islas, barras 0 zonas de depositacién; en consecuencia, el ultimo de los informes limita a un (1) metro la profundidad de la explotacién, a partir del nivel de la lamina de agua del rio Sumapaz, reconsideracién que respalda en la inconveniencia de extraer materiales a profundidades mayores a la fijada en rios con caracteristicas torrentosas. Que asi mismo, el informe OPSU No. 379 del 22 de Junio de 2007, conceptiia favorablemente con respecto a los ajustes incorporados al Plan de Contingencia, por considerar que los mismos resuitan adecuados para contrarrestar eventuales emergencias y atender eficientemente las mismas, por tal razén debe entenderse modificado el informe OPSU No. 662 del 17 Noviembre de 2006, en lo que hace referencia a la reestructuracion del proyecto por la sustraccién o exclusion de la planta de beneficio; el desistimiento de la Concesién de Aguas; los ajustes al Plan de Contingencia y la reduccidn de la profundidad de las exacciones en las labores de explotacién en islas, barras o zonas de depositaci6n. Que de acuerdo a lo dispuesto en el articulo 2° de la Resolucion No. 0344 emanada del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial — Direccion de Licencias, Permisos y Tramites Ambientales, a través del cual se resolvio el conflicto de competencia surgido dentro del presente tramite de la Licencia Ambiental promovido a instancias del senor ANTONIO WILLIAM GAVIRIA ARANA,’ debe reconocerse, para efectos del proceso de seguimiento, evaluacion ge Bogots, D.C. Carrera ¢ No, 36-45 Conmutador: $20 9009 Ext. 1862. was cargoveo Fax 2871772 AA 17645 Emau sauficar gov co Bogeta, .C., ColombiaCorporacién Autonoma Regional de Cundinamarca - CAR Direccién General Repiblica de Colombia CONTINUACION RESOLUCION No. !866 46 N60. 2007 {Por la cual se otorga una Licencia Ambiental y se toman otras determinaciones) Pagina 14 de 21 y Control de cumplimiento de los términos y obligaciones impuestas en el presente acto administrativo, un porcentaje de participacién a la Corporacién Autonoma del Tolima — CORTOLIMA, equivalente a un cuarenta por ciento (40%) de las actividades de seguimiento y monitoreo de los téminos y obligaciones aqui impuestas, porcentaje determinado, con sujecién al criterio aplicado por e| mismo Ministerio para definir la competencia recaida en ésta Corporacién, decision fundamentada en el porcentaje de area perteneciente a cada una de las Corporaciones, seguin el poligono definido en el contrato No. HBO — 153; en tal virtud se debera coordinar lo atinente con este aspecto e igualmente se deberd reportar a favor de CORTOLIMA, el porcentaje que corresponda por concepto de la tarifa de seguimiento, conformea la liquidacién que en su momento se tase. Que durante el curso de la presente actuacién administrativa, no se presento oposicién alguna. Que en mérito de Io anteriormente expuesto, el Director General de la Corporacién Autonoma Regional de Cundinamarca - CAR, RESUELVE ARTICULO PRIMERO: Otorgar al sefior ANTONIO WILLIAM GAVIRIA ARANA, identificado con cédula de ciudadania numero 79.148.430 expedida en Usaquen. Licencia Ambiental para el desarrollo de la actividad minera consistente en la explotacién de materiales de construccién (arenas y gravas), actividad extractiva que se pretende desarrollar en un tramo del rio Sumapaz, en un area especifica de 57 Hectéreas - 9000 M2; area localizada en los municipios de Arbelaez y Pandi, comprensién territorial del departamento de Cundinamarca, e Icononzo, ente territorial que hace parte del departamento del Tolima, explotacién amparada en la Licencia Minera No. HBO ~ 153, area definidas dentro de las siguientes coordenadas generales: TADO TT RUMBO DISTANCIA Desde _|Hasta_|N/S |Grado Minuto |Segundos [E7W |Metros [Cms PA [4 N 14 | 20 09 E 221 | 05 C4 2 TN [fe [23 00 W_ [160440 | 2 3 ‘$s | 00 | 00 00 E | 262 | 62 3 4 S| 61 | 28 25 E [4707 | 26 4 1 N_ | 00 | 00 00 E 508 | 65 Y con coordenadas geograficas: Bogota. D.C. Carrera 7 No. 26-45 Contador: 320 9000 Ex. 1862 ww car aov.ce Fax: 2871772 AA 11645 ‘Email sau@acear.aov.co Bogota. D.C, Donnan“ EEE EE ee eee ee eee Eo eer ect Oa , Corporacién Auténoma Regional de Cundinamarca - CAR Direccién Generat Repiibica de Colombia e 0. 2007 1866 16 26 CONTINUACION RESOLUCION No. (Por la cual se otorga una Licencia Ambiental y Se toman otras determinaciones) Pagina 15 de 21 PUNTO _ X_= NORTE Y = ESTE _] Arcifinio 960677646 | 950945,267 1 960891.811 951000.000 2 : _ 961461114 949500.000 _ | ) | 961198.487 949500.000 4 960383.163 951000.000 PARAGRAFO.: La Licencia Ambiental que se otorga, tendra una vigencia igual al previsto en el articulo cuarto (4°) del Contrato de Concesién Minera HBO No. 153, suscrito entre INGEOMINAS, . y el aqui beneficiario Sefior ANTONIO WILLIAM GAVIRIA ARANA, fechado el dia tres (03) de Abril de 2006, en el cual se prevé una duracién de treinta (30) afios, contados a partir de la fecha de su inscripcin en el registro minero, acto verificado el dia 28 del mes de Abril de 2006; en consecuencia, la fecha de vencimiento de la presente Licencia Ambiental, sera el dia 27 de Abril del afio 2036. Lo anterior, sin perjuicio que, cada diez (10) afios se revisara el Plan de Manejo Ambiental, al que se le realizaran los ajustes a que haya lugar, acogiendo para tal efecto los informes solicitados al beneficiario de la Licencia Ambiental y con base en el seguimiento de las actividades por parte de la Corporacién. ARTICULO SEGUNDO: EI titular de la Licencia Ambiental, Sefior ANTONIO WILLIAM GAVIRIA ARANA, en desarrollo de la explotacién minera deberé. cumplir con las siguientes obligaciones 1.- Previo al inicio de la explotacién del material de arrastre, en un término de dos (2) meses, contados a partir de la ejecutoria de la presente providencia, el beneficiario de la licencia ambiental, debe instalar mojones debidamente anclados en los seis (6) puntos que demarcan la poligonal y especificamente materializar puntos equidistantes y acotados, con ‘el fin de verificar los niveles de profundizacion de la explotacién, de manera que éstos sean recibidos y aprobados por la Corporacién, Ademas, el interesado debera presentar una topografia de detalle de los sectores elegidos para la extraccién de material, incluyendo curvas de nivel cada 20 centimetros del area a explotar y secciones del rio cada 50 metros. La delimitacién de! area anteriormente citada, debera revisarse cada tres afios (3) por medio de un levantamiento topografico por parte de los titulares, el cual lo deberan entregar a la Corporacién, con el fin de verificar los cambios topograficos sobre los tramos del cauce a intervenir, y que se puedan presentar por causa de la dinamica fluvial del rio Sumapaz 2.2.- Se autoriza la explotacién minera de materiales de construccién, segiin los puntos georeferenciados en los seis (6) areas definidas en el plano dos (2) — mapa q Bogets,D. C. Carrera 7 No. 96-48 Conmutador: 20 9000 Ext 1862. wane caraov.ca Fae 2871772 AA. 11685 Email saugseargov.co Bogota, D., Colombia,