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Sociales.

Conviene comentar sobre el alcance de las ENAHO en el estudio del funcionamiento de


políticas sociales. Ciertamente, la información de las encuestas de hogares sobre la condición de
pobreza de los individuos (o mas precisamente, ssobre su condición de elejibilidad a las políticas
sociales) no coincide necesariamente con la manejada en la administración de los propias políticas
sociales. como es bien sabido, las políticas socilaes utilizan cotidianamente instrumentos de
focalización que por lo general toman a las encuestas de hogares como punto de partida y se
complementan con información adicional sobre sus beneficiarios.

Es decir, existe información manejada por las políticas sociales no disponible para el investigador.
Del mismo modo, los diseños muestrales con los que se captura la información en las ENAHO y los
meetodos de focalización en campo de las políticas sociales podrían ser distintos. Como
consecuencia, la población objetivo podría estar medida con error. De hecho como se muestra en
el cuadro n° 1, dada la dificultad de identificar ciertas características en las ENAHO (por ejemplo, si
un individuo padece de tubercullosis o si see trata de una mujer embarazada), como indicador
operativo se consideran aproximaciones de esta basada en los cálculos de pobreza del INEI
reportados encada encuesta y en otros factores fácilmente identificables en la ENAHO.

A priori podría pensarse que esta aproximación es mejor en el caso de los desayunos escolares y
del seguro integral de salud que para el caso de vaso de leche y comedor popular. En general dado
que en la practica los criterios de focalización son mas exigentes que aquellos rescatables en la
ENAHO, se espera que la población objetivo tienda a ser sobre estimada. En www.cies.org.pe

1.5.2. Marco teórico

LOS NIVELES DE LA PLANIFICACION Y EVLUACION SOCIAL

Es posible distinguir la existencia de cuatro niveles de planificación en el ámbito social, política,


planes, programas y proyectos sociales.