dw Secs ue, eur, ‘ue, ue, ue, ue, RESOLUCION No. SGR-151-2016 SSUSANA MARIA DUERIAS DELA TORRE 'SECRETARIA DEGESTION DE RIESGOS. ‘cowaDeRAnoo: ‘mediante Deereto Ejectivo No. 1046 del 26 de abil de 2008, pubicado en Regio Oficial No. 345, del 26 de mayo de 2008, se reorganiza la Decciin Nacional de Defensa Ciil, ‘mediante la Aqua de i Secretaria Ténica de Gestisn de Riesgos,adsrita at Ministerio de Coordnaciin de Seguridad Interna y Externa, adquriendo por este mandato, todos las competencls,atrbucione,funciones,representaiones y delegaciones constants en lee reglamentos dems instrumentas notmatvos que hata ese momento lecorespendien Io Direcciin Nacional de Defense Civil y 2 I Secretaria General del COSENA, en materia de. Defensa cuit mediante DecrtoFjectiv No. 42 del 20 de septembre de 2002, publcado en Regtiy Ofte No. 31, del 22 de septiembre de 2009, ls Secretaria Tecnica de Gestion de Risgos, pase ) Teatro ©) Concieriosy festvales 4) Conferenciasy congresos ©). Espectéculos taurinos Creo 9) Especticulos al aire y ambulantos ) Baie y danza |) Representaciones o exhibiciones atistcas, cuturales 0 fletticas J) Desfies ena vie pibice Wy) Cémicos 1) Varedades 1m) Espectacuies deportivos 1) Bales populares ©) Verbenas y similares P) Fiestas parroquises, cantonales y rovinciales 2) Actividades recreatvas: 2) -Juogos recreativos, 1) Atraccién do fora, ©) Extibicion de animales vives, 2 Aatvidades de esparcmenta, cio rere y eves, ©) Otres similares. 2) Locales instalacones: ') Salas de concierto 2) Gicos permanentes ©) Sola de bas y fiestas, con 0 sin espectécuios 0) Café-teatros ©). Goleras, salas de exposiciones y conferencias 1) Museos y bibietecas 4g) Palacios y centres de congresos, convenciones hh) Teatros ines 2D) Auditorios ‘iy Recintos terials 2D) Parques de atracciones fos 0) Recintos aber y som-abiertos ') Otros locales 0 instalaciones similares a los mencionades. 4) Instalaciones desmontables: 2) Creos, ) Plazas de tros y rodeos, ©) Parque de aracciones desmontabes, 4) Casotas de feria, otras.We BEES CCualquierinstalacin poor utlzarse para los espectécuis pibicos, siempre y cuando ‘eumpla con todos ls requistos de seguridad on este reglamento y fa nomatva epicabe. 4. DEFINICIONES ara efectos de la presente norma y sin peru de lo establecido por otras dlaposiciones legales, 9 enlenderd por: ‘Aforo.- Nimero maximo de asistentes autorizados por evento. ‘Ambulancia.- Vehiculo isefiado lo acondicionado con equlpos de auxlio médico ‘apropiades para la atencién pre-hospitalaria y el transporte de personas enfermas y/o hordas. ‘Area itiL- Area resultante de restar del rea total construida, ol drea no computable (éreas construidas correspondientes a los locales no habitables en subsuelos, escaleras y Creulaciones generales de uso comunal, ascensores, ductos de instalaciones y basura, freas de recoleccion de basura, bodegas ¥ estacionamientos cubierios en subsuelo y lestacionamientas eubiertos en planta ba) ‘Area de concentracién de victimas (ACV).- Lugar establecdo para efectuarclasiicacién, ‘establizacién y transporte de las vcimas de un incidents ‘Atencién Prechospitalaria.. Servicio operacional y de coorcinacién para los problemas ‘médioos urgentes y que comprende todos los servtios de salvamento, atenclén médica y transporte que s@ presta a enfermes 0 accidentados fuera del hospital. La. alencion pro- hhosptalaria debe constiurse en un sistema Integrado de servicios médicos de urgenciss y ‘no entenderse como un simple servicio de trasiado de pacientes en ambulancias,atenddos on preparacion minima. ‘Autorizacién.- Aco administrative que emite la entidad municipal, metropoltana y/o de ‘gobierno, para que una persona natural 0 juridica colectva pueda celebrar un espectaculo © vento de’ concertracién masiva, tales como, actividades artsicas, culurales, actividades recreativas y deporivas, eventos en locales © instalacones ablorias, semi-ableras cerradas y on inslalaciones desmontables, en lugares que no cuenien con icencia de funcionamiento para la presentacén permanonto do estos eventos Brigadss pre-hospitalarias.- Equpos locales, mulliisciptinarios de primora respuesta que brindarén atoncién en el lugar donde se prodizca la emergencla dent del evento. de ‘conceniracién masiva; estarén conformadas por personal sanitario con experionca en ‘atencién pre-hospialaa, lo que incluye el manejo de escalas de Wage como el tage START (Simple Triage and Rapid Treatment! Tage simple y tratamiento rapido) ylo RTS (Revised Trauma Score/ Escala de gravedad del raume), Desfibrilador- Aparato que ayuda a restablocer ol ritmo cardiaco normal mediante la ‘administracion de una descarga eléctica. Dosfibrlador externa automético.- Equipos elecrénicos portitiles dotados de dos clectrodos destinados a generar y apicar pulsos intensvos y breves de cominte eléctrica a la musculatura cardiaca, a afectos de restablecer imo normal perdido. Especticulo o evento de concentracién masiva.- Se coneidera espactéculo 0 evento de ‘concentracién masiva todo acontecimianto organizado con o sin fies de hiro, a fin de ‘congregar a personas, producto de una convocatora individual o calectva,abieria, general « indiferenciada, para presenciar una actuacin, ropresontaci, exhibicién 0 proyeceién de raturalezaartstica, cultural 0 doporivaofacida por un empresaro, por actores, por arstasdis 225% BD Gestion de Fesgos © cualesquiera ottos ejecutantes. (Acuerdo Ministerial No. 6967 del Ministerio de Intel, Bet 26) Espectador.-Asisente a ls especticulos o eventos de concenrasién masiva Operadores de vehiculos de emergencia~ Profesionales que acrediten licencia de conduccin tipo E 0 Ci, autorizados par la Agencia Nacional de Tansito del Ecuador para. conducoién de vehicuios de emergencia, con entrenamiento adcional en lo que se refere a Primeros.auxilos, manejo de escenas en sitaciones de emerjencia, seguridad vial y onducoién ala dofensve Paramédicosias.-.Técricos, tecndiogos y/o licenciados con fomacién en ot Ambito de ‘emergoncias médicas pre-nosptalarias. Participante.- Actor, artista, mésico, cantante, deportsa 0 ejecuentetaurino y en general, {todos aquellos que partcpen en un especticuio 6 evento de concentracién masiva, ante los espectadores. Persona con discapacidad.- Aquella que, como consocuencia ds una o més deficiencias {isleas como mentales,infolectuales o Sensorales, con Independencia do la causa que la hubiera originado, ve restingida permanentemento su capacidac biolégica, psicalégca y asociatva para ejercer una o mas actividades esencales dela vida daria, en la propor {que establece al roglamento Plan. de contingencia.- Documento preventivo, predicivo y reactvo. Presenta una, ‘structure estratégica y operaiva que ayudara a controlar una siuacién de emergancia y @ ‘minimizar sus consecuencas negativas. El plan de coningenca propone una serie de procedimientos alleratvos al funcionamiento normal de una organizadén, cuando alguna, {de sus funciones usuales se ve perjudicada por un facior interno 0 externo, Puesto de mando Unificado (PMU).- Fase en la quo $0 reinen las dolegados do las tentidades involucradas en la coordinacin de la actividad. Normalmente se da inicio a esta fase, una (1) hora antes de la apertura de pueras, aunque este horaro puede variar de acuerdo a tipo de evento y& las recomendaciones de los itegrantes del PMU. Soporte vital avanzado.- Atencin invasiva_que $8 hace a un peciont y que debe incuir tanto la valoracién prenaria como secundaria, manejo venilatoco basic y avanzado de la via aéres, oxigeno terapia, la destbrlacién aulomatizada externa, reconocmiento ‘lectrocardografico, la contencion de hemerragias, a inmoviizacin el asiado de pacientes: la eposiién de volumen y adminstracion de medicaments. ‘Soporte vital bisico.- Atencién no invasiva que se hace a un paviente que debe inclu Ia valoracién.primara, manejo. ventiatoo basico dela via atrea, oxigenoterapia, la desfibriacion automatizada externa, la contencién de la hemorragia, ia inmovilzacion y @ ‘waslado de pacientes. Titular Personas naturales o juridicas colectvas que obtengan el permiso o autorizacion do la. ended municipal, metropoitana ylo de gobierno y las que presenten avisos para la celebracién de especticulos 0 eventos de conceniracion masive, en los terminos de Ia presente normativa; asl como los que cuenten con la licencia de funcionamiento y aquollas ‘que-con ef cardcter de. depenclenta, encargado, gorente, adhinistrador, representante. 1 ovr similar, sean responsables de la celebracidn do algin aepoctactlo 0 evento Je Concentracion masiva, otip 2273 Gestion de Faesgos LUrgencia.. Todo estado patoligio de répida instauracién 0 por accdente fortuto que no ‘pone en riesgo inmedato la vida cel pacinte, pero que genera la necesisad imperiosa de Fecbiro bindaratencién de salud 5. DISPOSICIONES GENERALES La finaidad del presente documento &s determiner reglas y mecanismas para la celebraciin ‘de espectcuios 0 eventos pubcos 0 privados, recrealhos, deportvos Y culturales Je ‘concentracién masivay garanizar que con motivo de su desarrolo no se ate la seguridad ‘orden publica, ni se ponga on ees la egphdl de los parlpantes y espectadores. 6. _ATRIBUCIONES, FACULTADES Y RESPONSABILIDADES. Ls aplcacion de esta normatva coresponde en forma enunciatva yno imitatva a centidades pdbiicas y rvadas; persona natural yjuralca, como: + Gobieme auténomo Descortalzade Municipal y Metropoitano + Ministerio del Interior /ntencencia Genera de Policia, Propletario de la Inraesiruca Fisica Organizador del Evento Insituciones de Respuesta ea [ATRIBUCIONES DEL GAD MUNICIPAL Y METROPOLITANO: Expedir permiso del uso del suoo para la colebracién dé concentracién masiva, en los trmiros del presento documento, pecticulos 0 eventos de Fevisar las condiciones fisicas, constructivas y materiales de los lugares donde 36 pretendan celebrar especticulos de. concentacién masiva, que garariicen el acceso. & todos: bajo los precepios del disco universal, por conducto de las dependencias correspondientes ‘en los términos dela pesente normatva y demas dlsposicones aplicabies. Establecer las condiciones de seguridad piiblica, ansto y prteccién cil en las a debe dar la celebracién de los especticulos 0 eventos, en los términos del present ‘documento y demés disposicionesjuridicas apicables. Control de ventas ambulantes en eventos de cancentraciin masiva ‘Se deberé coordinar con la agencia de ténsito municipal el contol y estriccién para ol uso de vias que serdn aplicados curano la roalzacion del evento de acuerdo al nivel de e390 {que éste conleve. 6.4.4 CORRESPONDE AL TECNICO, LA DIRECCION © UNIDAD DE ‘GESTION DE RIESGOS DEL GAD MUNICIPAL Y METROPOLITANO: ‘+ Junto al Cuerpo de Bomberos exper el Ceritcado de Aprobaciéin de los planes de Contingencia y de las condciones de seguridad de los Inmuebles @ instalaciones donde se pretonda llevar s cabo la celebracion de espectaculos 0 eventos, de ceoncentracién masiva, de acuerdo a lo establecide on el capitulo 12, Fy otde 2, ‘Gestion de Rigas ‘+ Reatizar la visita de vertcacién @ inspecciin necesarla para que puedan obtener ol ‘correspondiente Certfcado de Condesones de Seguridad? ‘+ Debe emit informes dels planes que se han aprobado de manera timesta, ala coordinacion zonal respectva de la Secretaria de Gestion de Riesyos (SGR) sobre los diferentes eventos que se realleen en 8 tortor, + Debe revisar anualmente y expedir un istado de las entidades pbicas y prvadas, donde se puede celebrar actividades de accién masiva; lo cual se nothcara a ls Dropletarios do las infaestructuras destinadas a eventos masivos, las majoras en Servicios bésicos, seguidad, inraestructura, eefaizacién, puertas de sada do ‘emergence, accesses, ene otros que daberén acalar para su funcionamiento, 62 ‘CORRESPONDE A LA INTENDENCIA GENERAL DE POLICIA + Expediro revocar mediante fico los permisos y autorizaciones para la celebracién de especticulos 0 eventos de concentracién masiva, previa ia veriicacion Go Wooncias do ediicabtded y uso de suelo de los establocimientos, destinados. a lespecticulos de concentaciin masta + Provio a emit la autorzacién para la realizaclén de espectéicuios 0 eventos de oncentracién masiva organizados por personas pariculares o empresas publics 0 Privadas, se deberén engir a los organizadores el Plan de Canlingencia de los Inmuebies © instalcionss donde se. pretende levar a. cabo la celebration Go {speckiculos 0 eventos de concentracién masiva el cual deberd estar debidaments {aldado pore! GAD murcipal o meopatano ola Mesa Téonica de Seguidad ola ‘SGA. ‘+ Detorminar ta suspensién de espacticulos, eventos de concentraciin masiva, pot lexponer a los asistontes en situaciones de riesgo, incumplendo las dsposiciones ‘contenidas en el permiso correspondiente, asi como en el presente documento, 0 6n ‘cualquier otra dsposicin juries apicabe ala materia, ‘+ Autorizar los norris y sis cambios para la colobracién de espectéculos o eventos {e concortracion masiva ‘+ Cumplir y hacer cumplr las medidas de seguridad descritas en el plan de contingencia. + La ntendencia Generel de Polcia realizaré las inspecciones de contro! que considere nacesarias a electo de superisar que los espectaculos 0 eventos de oncenircién masiva 3 leven a cabo conforme al perso, 0 autorzacion correspondiente y dems dspasiiones jriieas apleabes, con el fi de. garantinr Ta seguridad chusadana. 63 (CORRESPONDE AL PROPIETARIO DE LA INFRAESTRUCTURA FISICA LAS SIGUIENTES OBLIGACIONES: ‘+ Contar con ta licencia de ediicabidad y uso de suelo, como establecimiento para ‘eventos do cancenracién masiva, + Cumplr con tas normas de seguridad nacionales establecidas en la ley contra Incendios on instalacién, mejoramiento y rehabiltacién de Sistemas de combate de incendios, gabinetes conaincendios con us inetalacones correspondiones. dehs oats 64 fextincién de invents, extntores, rulas de evacuacin expeditas de escape sofalétca on pasilos, escaleras, rampas, luces estroboscopicas, ces do femergencl, planos de evacuacion en lugares cereanos a los bans, bares, entre ovos, El propiotario deseré contratar cada 5 afos desde el tempo dela construccién de la infrasstuct ‘ana evaluacion esvuctural del mismo para analiza y_voriicar inlornos y a su vez procoder a un reforzamionto estctural 8 Tu ‘studios deberdn envarse al GAD Municipal y/o Metropottano de Su teritrio para el cumplimiento de este tem. En caso de un sisno de sovera Imagnitud en al terror se deberé evaliar ia infrasstuctura, Irmodiatamente spuds del evento, La instalaciones de la Inraestructura doberdn contar con los services bésicos en funcionamiento 7 accesiiided pra las personas con discapacidad acorde a la arma INEN do aooeeibidad a los entomos constuldos, Previo al alqule" de cualquier infraestructura para ol funcionamianto de un evento ‘masivo, el propieario deberé realizar una revision de: inaesvucura fica, sistoma, ‘éctrico, sistema de alcantarilado y sistema de agua potable para su inmediato ‘mejoramiento y railtacién, CObtener permiso de funcionaminto del Banemérto Cuerpo de Bombers. Respeta o afore autorizado Tener un plan de emergenca de sito. ‘CORRESPONDE A LOS ORGANIZADORES DEL EVENTO ‘Son oblgaciones de las personas naturales o juridicas que leven a cabo espectéculos © ‘evonioe de cancontracen masiva, le siguientes Elaborar y presantar la aprobacién de los planes de contingencia para eventos adversos. La puesta en marcha de dichos planes estaré bajo su responsabildad, en ‘aso de ocurrendia de algun evento adverso. CObtener ol perme @ autorizaciin de la Intendencia General de Policia, Viglar que ol especticulo 0 evento de concentraciin masiva, se desarrolle de conformidad conlo marifestado en ol permiso o autorzacsén olorgada. CColocar en un ugar visible durante la cslebracién del especticule © evento de ‘concentracién masiva la copia del pormiso o autorizacién que la Intendencia General e Policia haya expedico ye! plan de contingencia aprobado, FRespeta os horrios autorizados por la inlendencia General de Pole Para los casos que se roquiran, contar con el permiso de la Intenderesa General de Policia para expander bebidas alcoholeas on envase plastica abiarto 0@l cope. Disponer los recursos necesarios para gestonar la garania del orden, seguridad public, Intogéad, y salud do los paricipantes y espectadores, durante. la Fealizacién del espectéculo 0 evento de concentraciin masiva:dip SEA Establocer adecuadas condiciones de desplazamiento y ubicacién de las personas ‘on iscapacidad debidamento identiicadas 0 sohaizadas, Evitar que la realizacién do los espectécules 0 eventos de cancentracion masiva, atenten conira la dignidad de la persona natural y la seguridad tanto do los lespectadores y partcpantes, asi como de todas los qu inervienen en los mismo. Proporcionar sufciontes sanitaros higinicos para_ambos sexos, alos Paricipantes y a los espectadores de un especticulo o evento de conceniracén masiva, ademas deberan exis cuartas de bafios accesioles para las personas con iscapscidad segin la norma NTE- INEN-ISO 21542 Accesiblidad dol Entorno ‘Constuido, Prohibie durante la celebracion del espectéculo o evento de concentracién masiva, las conductas quo tiendan a alenar,favorecor 0 tlerar la expotaciin 0 mendicidad de_menores, la prostiucion 0 drogadiccién y en general aquollas que pudieran constitu una infraccin o delto, Prohibir quo los participantae ejecuten © hagan ‘evhibiciones cbecsnas o ee invite ala procttucén o lenovo, en las términos dela legslacién penal apicable Dar aviso a las autoridades competentes, cuando detece ol scto de alguna de las Conducias @ que se refer el lem anterior Mantener activa ta viglancia durante la celebraciin del espectéculo 0 evento de Concenracién masiva. Precautelar ol orden, seguridad de los. asisiontes, Partcipantes y de los empleados del rea o estabiecimionto en el que se calbre, asi como coadyuvar @ que con su realizacién no alter el orden pibeo en las zona vvocinas al mismo, ‘Cumplr con las disposicones y condiciones que en materia de proteccén civ, ‘ambiental, seguridad publica, transto y vialdad, sean apicabes al espectéculo o ‘evento. de concentracién masiva, para lo cual se deberd permilr el acceso de |e autoridad debidamente acreditada para realzar la verfieadén cocresponcionte, En caso de acreditarse la volacién do alguna de las dsposiciones o condiciones, £6 suspendera el evento y de sr nocesario sehara uso dela fverm publica, PProhibir el ingreso, uso 0 empleo de pioteonia, Gestionar el servicio de atencién pre-hospitalaria, mismo que hluye la atencién de _ambulancia, brigadas pre-hosptalaras, la instalaciony funcionamienta de areas de ‘concentracién de victimas (ACY). ‘Contar con personal entrenad en brindat servicios a personas con dscapacidad Respetar el aforo autorizado en el permiso, de acuerdo con le capacidad fisica de! lugar o local: No emir un nimero de Boletos mayor al afore, En caso de vencimiento, evocacién 0 suspensin del permiso o autorzacién, el promotor deberd rerar por su cuenta las instalaciones, grades, carpas o cualqulet Otro tipo de enseres ocupados para la presentacion del especidculo 0 evento de ‘conceniracién masa. En el caso de Incumplimionto la Intendencia General de Polcia o las entidades de coniol urbano municipal o metrpoltana retrara las instalaciones, gradas, carpas 0 cualquier otro tpo de enseres que ocupen ia via publica, cowiendo a cargo de los organizadores del evento los gastos do ejecucion de los tabaos,ip 88, IRB estende Fiesgos ‘+ Permit la entrada al specticulo 0 evento de conceniracion masiva, a toda persona que Jo solcte sin aisrminacion alguna, saho ol caso de personas on evident eslaco de ebriedad, bajo la in uenca de sustancias estupetacientes 0 que porton armas, poniendo a la dsposicin de los espectadores la totaidad do las localdades, bulacas, asionts y similares con que cuonte el ea ot lugar autorzado, + Como parte del plan de contingencia para eventos de concentacién masiva ol ‘organizador deberd conformar brigadas mulcseipinarias de emergencia, ‘aso de un evento adverso deberd coordinar las acthidades con | publica o privadas de respuesta, ‘+ Sietsolstante es un promotor extranjro, acrectar su legal estancia en el pats, a ‘como la autorizaciin para ejrcorcicha actividad, 6s ‘CORRESPONDE A LAS INSTITUCIONES DE RESPUESTA: ‘+ El.Cuerpo de Bomberos debord revisar los escenarios de forma periécica y aleatoria, previo a a reaizacién de eventos de concenitacisn masiva, Sin perticio de fo dispuesto en el pdrafo anterior, los Organimos de Seguridad y Control de! GAD Municipal deberan cumpit con todas las inspecciones y revisions establectias en olras cuerpos normativos + ElBenemérto Cuerpo de Bombero emir los parmisos de funcionamiento. ‘+ Partcipa en rouniones de coordinacién interinstucional previo al evento. ‘+ La Policia Nacional intervendré con ol objeto de dar cumplimiento al buen uso del ‘spacio piblico 7. _ DISPOSICIONES PARA LOS ESPECTACULOS O EVENTOS DE CONCENTRACION MASIVA Para la celebracén de especticulos 0 eventos de concentracién masiva se deberé cumple ‘con los siguientes parémetros: ‘+ Que las nstalaciones y condiciones del lugar tengan acceso directo ala via pibica, ‘espacion ablerioe, aaldas y eecaleras de emergencia y, en general, todas las instalaciones necesarias para gavantizar la soguridad y la répida ovacuacion do los ‘espectacores y parlcipantes independientomente de Sus eapacdades en caso de emergensia. ‘+ Quo ot lugar sea compatibe con la naturaleza del evento, + Que el programa difundido o publictado, contenga la descripcién del evento y que las actividades sean acocdes al permiso de funcionamiento, + Que Jos tilares cuenten con los elementos necesaros para garentzar que se ‘mantendié el orden y la seguridad péblica, asi coma la integrdad de los paricpantes Y espoctidores, ‘+ En caso que el especticulo 0 evento do concentracién masiva se realce sin el Permiso, autorizacion correspondiente, 0 sin cumpir con lo establecdo en los mmismos, daré lugar a la suspension del evento como medida procautoria ¥ lesls 23% ID Gestion de Fieogos \deiegados dela intsndencia de Policia elaborardn un acta crcunstanciad en la cual, ‘consten las hechos. *+ El cumpimiento dei normal funcionamiento de lo que acontezca a ntrior y exterior dol establecimiente 0 sto, serd responsabilidad soldaria tanto det dvero del lal ‘como del promotor, administrador y/o representane legal de los organizadores del evento. + Se sujetara a lo establecido on ta autorizacién cocrespondlonta, al plan de ‘contingencia wirolauo, af presets normativa y demas eopecticacones que 80 riven de este cocumento, asi como a las demés dsposicones que resulten apicables. TA ESPACIOS PARA PERSONAS DE ATENCION PRIORITARIA Los organizadores del especticulo o evento de concentracién masiva daberén: ‘+ Establocer en ol lugar donde se colabre el espectéculo 0 evento de concenttacién ‘masiva, las faclidades necesarias para el acceso y el adecuaco desplazamvonto de las personas de atencion protlaria (ios menores de 5 afos, mujeres ‘embarazadas, autos mayores, personas con decapacidac) junto con un maximo de ‘dos acompariantes. desde el exterior al interior del mismo y viceversa ‘+ Contar con espacts reservados para aquellas personas que no puedan acupat lat butacas 0 asiontes ordinarios que uticen sllas de vedas. Las personas con liscapacidad deborén ubicarse en areas que cuenten con la visibiidad adecuada, ‘que no sea obstruda por los demas especiadores, as! mismo la ubieaciin de las Personas con dscapacidad no deberd obstaculzar la vista dl resto de pubic, Estos fespacios deberdn ser destinados considerando que se encuentren en un lugar privlegiado con relacon a las puertas de acceso y batorias saritaras. La ubscacion ‘deberd estar en silos protogides de la intemperie, * Dobe asignarse lugares de estacionamiento preferencias, + Se deberd destnarlocalidaces especiicas, donde tendrén apoyo y asistencia la ‘mayor parte del tomo, + Se deberd destinarrampas y vias do ingroso y salda exclsivas, De esta manera se ‘puede eviar la aglemeracion y posbles sivaciones de neego. Las rampas deten ser disefadas do acuerdo a los parématros establecidos en la norma NTE INEN ISO 21542, con anchura ire minima 06 1,20 pendientes no superoras at Bw en lo posible. Las rampas también daben contar con pasamanos a doble altura a ambos laos. ‘+ La informacién y sefializacién orientatva (lechas), Identiicatva (nombres de ambientes) y funcicnal(horaros de atencién) debe ser disenada para porsonas con todo tipo 72 ‘SEGURIDAD 72:4 SERALIZACION‘secure do ‘Gestion de Resp Se aplicard la norma INEN-ISO 3864-1:2013 cumpliendo con los puntos a continuaciin| rmencionados. 1) En fs puntos de las rutas de evacuacién en los que existanallernativas que puedan Induct @ eror, también se cspondrén as sofiles corrospondiontes, de forma tal que quede Caramanta incicada la allernatva corecta, Tal es el caso de determinados cruces 0 bfureaciones de pasilos, asi como de aquolas escaloas que, en la plana de salida del ‘ciclo, coninden su azado hacia plantas mas bajas, et. ') En Giohos recordos, junto alas puortas que no sean sala y que puedan induc a error fen Ia evacuacién debe disponerse la sefial con ol ru “Sin saidat on lugar féciimonte ‘iile poro en ningin caso sobre las hojas de as pueras. ©) Las sofiales se cispondrn de forma coherente con la asignacién de ocupantes que se Dretenda nacer a vada sala 4) Las sefsles deben ser visbles incluso an caso de falo an ol suministo al alumbrado normal 6) Las sofialos doben ser entendibies y solo para reforzar su mensaje se permite ‘opcionalmenteutlizar un miimo de txt. 1) Se debe eviar el uso excesivo de texto para no dlsminuir su funcién de prevencién de ‘acuerdo & las caracteristcas y condiciones del lugar, prorizando los textos de lectura fc y Pictogramas para personas con discapactdad intelectual 4) La ubicacién dela sofaizacién de emergoncia estar detorminada an los sitios inlcados or el Benemérito Cuerpo de Bomberos y cumplrn con las caraceristicas antes ‘mencionadas. Serdn instaladas en silos tolalmonto vibes y bien lluminados que incluyan lees de emergencia previstas en las vies de evacuacién © corredores de circulacién atonal, incl pictograma, tamatio y color numerado 1) Se debe roular las protiiciones. 1) Los parqueos estarén sefiaizados horizontal yvercalments,y con rétulos que inciquen + La capacidad de estacionamiente. ‘+ Sector de estacionamiontos destinados para el piblico en general, personas con dscapacidad, mujeres embarazadas y parqueos reservados para as unidades do fasistoncia médica emergente, de socorro inmediato y do seguridad cuando a magnitud del evento asi lo determine. ) Los elomentos para combat 0 prevenirincendios deberén estar en condiciones éptinas y 72.2 SERALES DE ALARMA En toda inracotuctura donde redlcen actividades de conconvasién maciva, 2c debon instalar sefales de alarma y alavooes, uces y otras opciones para garartizar el acoaso y la ermanencia para las personas oon discapacidad, Ademas de contar con el personal feneargado de los mismos para der a conacer a la poblacién, de cualquier siuacién Jo femergencia que requiera Ia evacuason répida, ordenada y segura, A:Secrgara ce, ‘Gest do Rleogoe NOTA ACLARATORIA: La alarmas de incendio son dispostives que al momento de su ‘accionamiento generan una alarma sonora y visual, por lo que doberin ubicarse ‘estratégicamente en el local a costo del propietaro, con el fin de que pueda ser acivada en ‘aso de sor nacesario. 7.2.8 RUTAS DE EVACUACION Y SALIDAS DE EMERGENCIA ‘Se debera considerar lo siguiente: ‘+ Las utas de escape debien ser las adocuadas para la cantidad de asietentes al evento ‘+ Elérea en et cual se desarrollaré ol espectéculo o evento de concentracién masiva debe ‘sefialzarse con flchas pintadas de blanco con fondo verde ala altura de los ojos de ‘acuerdo ala norma INEN: 180 3864-1:2012, ‘+ Todos los locales deven tener saldas a pasilos 0 corredores que conduzcan rrectamente a las pueras de saliéa 0 a las escaleras y rampas 0 oouaciones Vertcales y cada una con luminacién de amergencia y sofialzacién de acuerdo a la ‘norma mencionada, + En toda clase de ediicis, los espacios destinados a la okeulaclén como pasos, Corredores, escaleras, rampas y sus descansos, etc., doben mantenerse libres de ‘muebies,caas, sls, cajones,et., que impidan el paso de las personas en caso do una cevacuaci, + Las vias de evacuacién 0 corredores do cculacién peatonal inclayendo pasilos, escaleras y rampas deben contener alumbrado de emergencia en toda la ‘ula de evacuation, + Las lémparas de emorgoncia deberén dig su uminacién hacia tas vias de evacuacién {ue lleven a las puertas de salda principal y de emergencia, como también lluminat todos los elementos para combat incencios + Para la evacuacién do pisos superiores, se debe contar con un punto de encuentro libre {de rlesgos cercana a los nicieos do escaleras donde las personas con ciscapacidad puedan ecperar por asistencia. Estas zonas deben estar equipadas con botiquin de ‘meres auxos y una sila de evacuacion. + El.uso de planos hépticos ubicados on ol ingreso al establecimionto ©s recomendable ‘uando sedetalan salts de evacuacién y creuiciones principales ‘+ Las puoras 0 dispositivos de saidas do emergencia, e@ abrin hacia el exterior y en ringtn cas9 podean ser envollables. ‘+ Las puerta y deposits do cir, de cuslquer sala de un local, estarén provstas de lun disposivo interior fio de apertura, con mando sdldamente incorporade (oarras de antipaicos) ‘Las salidas de emergencia tondrén un ancho minim de 1,20 metros, + De acuerdo a la Norma GPE INEN 56 (2001), toda infraestrctura que aloje a mas de 50 personas o tenga una érea pibica mayor de 1000 m* debe contar con una 0 varias ‘sada de emergencia y se daben ubicar en cada seccién o nivel de la estructura, wthw Sree ‘Debecin toner iuminacién adecuada y on ningin caso con acceso 0 paso a través de locales de servicio como cocinas, bodegas y otros similares, Las sales de emergencia deben Kentficarsy mee leirerus on ot picloytam y 10s textos “saida’ o“salida de emergencia, sogun el caso, y lachas © simbolos luminosos {que Indquen la ubicacion y creccién do tas salidas 7.2.4 MEDIDAS BASICAS Establecer ol perimetro de seguridad con una antcipacin minima de sotenta y dos horas a la reaizacion del especticulo, donde se establecerd los elementos bisicos del plan de contingenca, El perimetio de seguridad y los elementos del plan de contingenca son responsabliiad del organizador del evento, se contaré con profesionales de seguridad privada avalados por et Ministero del Inter, on coordinaclén con las autordades de Eontol local En el Ingreso al perimeto de seguridad se realizaré un primer control de los espectadores, en el cual se prohibe el Ingreso de armas u objetos palgrosos, pancaras © Banderas ‘con mensajes agresivos 0 racistas, uegos protécricos, elemartos fexplosivos, u otros objets pelgrosos que se encueniren prohibidos por el ordenamiento Juridica vigente. A cualquier persona que se oponga a la revision se le profibré ol Ingreso al permetro de seguridad, ‘Se deberd prohibir ol ingreso a quienes se encuentren en evidente estado de ebrieded 0 Intoxicacién, o quienes posean bebidas alcohSlcas, bebidas de moderacién o sustancias estupetacientes 0 psicotropicas ealzar el conrol en los accesos en el escenario, en aquellos espectéculos donde nc 52 instale el perimetro de seguridad. ‘Aperturar ol evento con las indicaciones de seguridad programadas en ol plan de Contingencia, mencionando el uncionamiento corecto del sistoma do soguidad, rtas {e evacuacién, pueras de sala, sefiaizacion y puestos de avi. Las barrras de torniquets y dispostvs similares que restringen o regulan el ingraso ‘masivo simuléneo utiizado’ para cobrar 0 rocoptar bales, no deben ubicarse de ‘manera que obstruyan cualquier forma de egreso en caso de emergencia. sar materiales meticos u ottos resistents al fuego en los sitos 0 espacios a celo abierto, en ol cual se desarrolen espectaculos 0 eventos de concentracion masie, isles ‘Como presentaciones aristcas, diversin o recreacén con juegos mecénices deburén utilizar para los escenarios,plataformas, tarimas, etc. 7.25 PUERTAS Y VENTANAS. ‘Todas las puertas y ventanas de ls stios deberén abrir hacia ol exterior del escenario, Durante 0 desarrolio del espectéculo 0 evento de concentracéin masive, no pocrén bloquearse 0 cerrarse en forma permanente las puertas y ventanas. ‘Todas las puertas deberin ser de material no combustible, y deberd tener en cada una ‘@l personal de supenisién previo por los organizadores, quienes mantoncrén ot:ie 3%, 1B Gestion de Fesgos ‘comunicaciin con unidades de asistoncia médica y de emergencia, durante e! tempo (que dure al evento 0 especticul, 13 BATERIAS SANITARIAS ‘+ Semantondrén equipadas, ‘+ Satstacer en nimero y calidad. + Deben brindar las facidades de acceso y utlizacién para personas con alscapaciaas. 14 ‘SERVICIOS DE ATENCION PRE- HOSPITALARIA, Los presentes lineamientos establecon las directrices para la provisién obigatoria de servicios de salud, que permitan la atencién efectva e inlgral de las personas que presenten emergencies 0 urgencias médcas de cualquier indole; que asistan, de forma ‘masiva, planificada o esponténea a eventos de concentracién masiva, Las ambulancias que atenderén en el evento de concentracién masa deberdn contar con los siguientes requis: ‘+ Permiso de funcioramiento vigente, la tpologia podré ser de soporte vital basco 0 avanzado (SVB 0 SVA\ ‘+ Estar ubicadas en un lugar de tél acceso tanto de entrada como de said. ‘+ Estar disponibles minimo cuatro horas antes del inicio dal evento y garantizar el servicio hasta la inalzacién da mismo, * Conta con personal de talento humano especiica de Ia ambulancia (paramaédico y ‘operador de vehicuo de emergencia), independiente det pereonal que conforma las brigadas pre-hospital Las brigadas pre-hospitalarias deberdn estar conformadas por un mirimo de dos personas, lun profesional de la salud con experiencia en atencién pre-hosptalara y un asistonte con ‘experiencia en primeros auos y evacuacién. Las brigadas pre-hesptalarlas deberdn estar ‘estratépicamente ubicadas y contar con acceso a todos les ambientes del evento; cada Drigada debera contar minimo con un batiquin de primeras auxios de acuerdo al Anexo 1 £1 drea de concentracin de vetimas (ACV) deberd presentar ls siguientes requisits. 8) Puede ser fia 0 mév, definitva 0 temporal, dependiondo del escenario donde se ‘ealce el evento de concentracién masiva. El drea designada no podra ser utlizada para ninguna ora actividad. ) Sis mévilo temporal, podra instalarse en una carpa de minimo 16 mé de érea (4 m x4 m). £1 material dela carpa debe sor lavable, impermeable y que perma su tact Sujecion al piso. El piso debe adecuarse con materiales plésticos, los y de factSeceata de Gestion de Resgos limpleza, desinfecciény reictontes que debern cubric todo el drea do atencion dot paciento. ‘) Sies fa, debe cantar con pis impermesble,sblo, de cl impleza, uniform y con rivelacion adecuada para fcitaro dene de liqudos. Las supericies interiores de clelos rasos/tochos, y paredesimuros deberdn ser impermesbes, séldos, de fécl limpieza yresistentes a factoes ambientales. 4d) Debo estar sefaizads @ identiicada con avisos que indiquen que es el érea de primeros auxlios y emargencas, La identficacién debe ubicarse en un lugar vse, {en I pare superior delugar yon la enrada del mismo de tal manera que perma su {ll dltincion. Esta sealzactén debe tenor un tamatio mimo de 80 em de ancho por 100 cm de largo y sus letras deben ser de material reflectvo. €@) Dobe permanecer operaiva, como mirimo, cuatro horas antes det inicio del evento y ‘hasta que la ima persona abandone el recinto del evento de concentracién masiva {) Dobe estar ubicada or un lugar segue, libre de amenazas cercanas de la escens Cculdando que el viento y el delve del terreno no pongan en riesgo al personal y a los pacientes. 19) Deve ser accesible para los vehiculos de transporte de pacientes (ambulancias terresies, aéreas, otc} y tacimanto ampliabe para prstar el servicio, 'h) Debe contar con una dotaciin minima do medicamentos y dispastvos @ insumos ‘médhos detallados en el Anexo 1.1. 1) Debe contar, como minimo, con una brigada prechosptaaria y un médico como responsable ténico (G2 no conta con el mismo en la brigada). ‘Dependiendo del nimero de asisentes en el evento, se contaré con un nimero espectico ‘de ambulancias, dreas de concenacién de victimas y brigadas pre-hospitalaias, de ‘acuerdo @ a Tabla 1 a continuncién, ‘TABLA 4. Cuanticacién del nimero de ambulancias y equipo de atoncén pre-hospitalaria requeridos de acuerdo al nimero de asistontes a ever de concentracion masiva Brigada: Ambulancias. Aey stores | Raowtanrce | “ata | Umaga cnenacn ata aa : io | sais 7 oe ee t aes! + t Se t t Sa eee | somes [2 1 ore | eee tt ! Seis ees Sanson soeeess TShw BES oT = abo —|3 Brigada 200" = 45000 | 22 Brgagas 45001-48000 _—| 25 rgadas 4800T- 51000 | 24 Brgadas. S100" S000 | as ergaase 5400t-67000_| 25 Brgadas. '5700T- 60000 |" 27 Brgadas. 0007 -69000—| 25 argacas. 1001-66000 —|~ 29 arqadas. ‘00169000 | 20 arqacse 19001-72000 | 31 gad Te0Ot- 75000 | "32 gad 75001-76000 | 93 Brigade aot = 61000 —| 34 gad. 11007-84000 —| 95 Bega ‘4001 67000 —|~e8 argacss ‘57091-0000 | 37 Brgasss: 30007 -e0000 | 38 gad 900" = 96000 [39 Brgadas 96001-99000 |" 40 Brqadas. ‘2001 = 10an00_| #1 Bigadas Fue: Ember Cen Naso wn Pe oa y Ud is servicio de atencién pre-hospitalaria deberé contar con un sistema de comunicacion interno que garanice la interaccién entre el drea de concentracién de vicimas, las brigadas do intorvoncionrépida y las ambulancias durante tod el evento, En el caso de requerio, el médico asignado como responsable térico a cargo del drea de ‘concenirasién de vitimas (ACV), se quien contacte al SIS ECU 811, con el fin de: *+ Gestionar ol destino de los pacientes que, producto de su condicién clinica, requleran ‘er transportados @ un establecimiento de salud dentro dal marco de la Red Paice Intagral de Salud ylo fa Red Complementara | Privada. ‘+ Gestionar, ene! caso de requeriio, el envio de recursos pre-hospitalarios ‘dclonaloe, oxcluchamante para al mancjo del ineonto can miliploa vistas. La atencién santaria de los pacientes doberd ser relizada bajo los pardmetros de los Protocolos y Manuales de Alancién Pre-hospialaria del Ministero de Salud Pibica vigentes, 8. AFOROS ‘Se apicars la siguiente clasicacién con respecto alos aforos a continuacién mencionados aa CLASIFICACION DE LOS EVENTOS POR EL. TOTAL DE AFORO: ‘+ Evento Miro: Desde 20 hasta 500 personas. + Evanto Meso: Desde 501 hasta 1500 personas. + Evento Macro: Desde 1501 hasta 5000 personas. + Evanto Moga: Més do 5001 porsonas9a 92 Secrtara do Gestion de Resgos [REQUISITOS PARA LA AUTORIZACION DEL GAD MUNICIPAL Y METROPOLITANO: Eventos: Desde 20 hasta 500 personas. ‘+ Pian de Coningencia, en el caso de locales que organizan eventos ‘recuentes (bares, discotecas, centros nocturnos, entre otros) aprobado por la Unidad de Gestion de Rissgos del GAD municipal o metropoltano “+ Organizador Persona Natural fotocopia de la oédula de Identidad. + Organizador Persona Juridica: folocopia del RUC de la empresa, fombramenta del representantslagal y oscil a idantiad del rapracantant legal + Permmisa del Cuerpo de Bomberos. Evento Meso: Desde 801 hasta 1800 personas. ‘+ Plan de Contngencia, aprobado por la Unidad de Gestion do Riesgos dol ‘GAD municipal 0 metropotano. ‘+ Carta de Aviso al strito dela Policia con copia ala UPC més cercano + Permiso de uso de suelo del GAD metropltano y municipal. (para eventos ten ugares aborts: cals, poatonalo, a). ‘+ Organizador Persona Natural: fotocopa de la cécula de Identidad. "+ Oigenizador Persona Juridica: folocopia del AUC de la ompresa, omramiento dl represntats legal ycéula de Wena del repeserante legal + Empresa do segurided contratada: fotocopia del AUC do empresa, nombramionto del presentante legal, cédula de ientidad del representant legal, copia del permiso de operacién anual olorgada por el Ministerio del Interior. ‘+ Atencién Pre-hospitalaria: Carta de soliciud y gestiin realizada que ‘comprucbe la presencia de los servicos pre-osptalarios (ambulancas, Drigadas pre-hosptalarias y dreas de concentracién de victimas), el dla del ‘evento, de acuerdo ala cuanticacin y los requisitos estabecidos. ‘+ Pormiso de! Cuerpo de Bomberos. ‘+ Para las instataciones montables y desmontables como crs, rodeos, juegos ‘macénicos,et., bean tener lainspeccién fimada y aprobada del mentale, or parte de un profesional calficado o del colegio de ingenieros mecdices, Adicional alos requis descrios.eB EEE hear Evento Macro: Desde 1601 hasta 5000 personas ‘+ Pande Contingencia aprobado por la SGR + Carta de Aviso aldstrito de la Policia con copia a la UPC més ++ Permiso de uso ce suelo del GAD metroplitano y municipal (para eventos enlugares abiertos: calles, peatonaes, etc) ‘+ Empresa de seguridad contratada: fotocopia del RUC de empresa, rnombramienio dl presentante legal, cédula de identidad det representante lect, copia del permiso de operacion anual ‘torgada por el Ministerio del terior. ‘+ Organizador Persona Natura: fotocopia de la cédula de dentia, ‘+ Organizador Persona Juridica: fotocopia del RUC de la empresa, rombcamiento dl representante legal y obdula de idenidad et representante legal ‘+ Atoncién Pre-hospitalaria: carta de sotctud y gestiénrealizada ‘que compruebe a presencia de los servicios pre-hospitalarios (ambulancias, bigadas pre-hospitalarias y areas de concentraciin victimas), cia del event, de acuerdo ala cuantiicacion y los requisitos estabecios. ‘+ Permiso del Cuerpo de Bomberos. ‘+ Paralas instalacinnes montables y desmontables como cicos, odeos, juegos mecdnicos, et, deberan fener la ingpecson firmada y aprobada del mortaje, por parte de un profesional calfcado 0 del calegio de ngenieras mecdnicos,adiional alos Fequisitos descrins. oe Evento Mega: Mas do 6000 personas + Plan de Contingoncia aprobado por la SGR, ‘+ Carta de Aviso al distito de a Policia con copia ala UPC mas carcano ‘+ Permiso de uso de suelo del GAD metropoltano y municipal. (para eventos (en lugares abiros: calles, peatonales, et). ‘+ Empresa. de soguridad contratads: fotocopia del RUC de empresa, ‘Rompramento det presontante legal, cbdula de identidad del representants legal, copia del permiso de operacion anual otorgada por el Ministerio del Interior. + Organizador Persona Natural, fotocopia de la cédula de Ideridad, M4.is 42 [IB Gestion de Fiesgos ‘+ Organizador Persona Juridica: fotocopia del RUC de la empresa, ombramiento del representante legal y cédula de identiad del representante| legal “+ Datos del ugar de instalacién de Puesto de Mando Uniicado - PMU, 1+ Atencién Pre-hosptalara: Carta de solicitud y gestion realizada que compruebe la presencia de ls servicios pre-hosptalarios el dia del evento (ambulancias, igadas pre-hospitalarias y reas de concentracion de vicimas), de acuerdo a la cuantiiacion y los requisitos establecidos. 1+ Permiso del Cuerpo de Bomberos ‘+ Para las instalacionos montabes y desmontables como cios, rodeos, juegos mecénicos, et, deberan tene a Inspeccin frmada y aprobada del montaj, or parte de un profesional calficado o del colegio de ingenieros mecéricos, Adicional alos requisios descros Pra eventos do niveles Macro y Mega, la SGR podra activar la Mesa Técnica de uridad Integral, establecida en ol Manual del Comité de Gestion de Piesgos; quienes. {eberan aprobar el Plan de Contingencia Incusho y coordinar con las insttuciones de tespuesta y 0 ocgarizador o los organizadores, las ‘medidas preventvas a tomar en el ‘evento. Para eventos de nveles Mega la corresponciente ofcina del Ente Rector aprobaré ‘el Plan de Contingencia. En eventos de concentracién masiva sin fines de lucro la SGR, podré solicitar a la ‘mesa técnica de Seguridad Integral de la Poblacién, establecda en el Manual del Comité ‘do Gestion de Riosgos, evalua’ la necesidad de contar con una empresa de seguridad. 40. CONTENIDO BASICO DEL PLAN DE CONTINGENCIA Es obligacién de los organizadores de los espectaculos o eventos de concentracion masiva ‘labora el pian de sontingencia inclusive y disponer de una organizacion para la ejecucion ‘el mismo. Los planes de coningencia de eventos de concentracion masiva deberén contomplar los sigulontes agpectos 2) Orientacones para la determinacin y catalogacién dels resgos prevsibles. ) Crtorios para la toma decisones y atencién en caso que ocuran incidents. ©) Ciiterios para la conformacién del Puesto de Mando Uniicado (PMU). 4) Pocursos disponibles (talento humano y material) con los que se disponga para, poder tomar decsiones en caso de un incdente o emergencia ©) Contingente para la emergencia. 4) Protocols y procedimientos(comunicactén, seguridad, etc) Los planes quo se soltten deboran entregarse en formato legible y a calor, de acuerdo a lo establecdo por la Secretaria de Gestion de Riesgos. rteip es (Gestion de Rage 104 (CONFORMACION DE PUESTO DE MANDO UNIFICADO (PMU) ‘Aplcar la conformacién de un Puesto de Mando Unifcado ~ PMU, para los eventos Clasificados como evento Moga: Mas de 5001 persones. ‘Se debe considorar lo siguiente: Estard conformado por gersonas de insttuciones pubiicas y privadas de respuesta y otras ‘que se consideren necesaias, quienes coordinardn con al orgarizador dol avert, Dobe tenor una estructura organizativa, contar con coordinadores que tienen a cargo las funciones de cada brigaéa muldsciplinaria, con el fin de tener una comunieacon efectva {en el desarrollo normal del evento o en caso de emergencia ‘Dabe tener un fo de comunicacién éptimo, para que pueda dar una respuesta inmediata a os incidentes, El lugar de instalacién cel PMU debe tener seguridad, visiblidad, facidades de acceso, cisponibiidad de comunieacones, El organizador del eventc es ol responsable de que se cumpla laimplementacién del PMU, En el ugar que se insta el PMU deberd contar con un equipamiento miimo el cual se Getala @ contmuacion: Plan de centingencia + Mapas de sala y evacuacion + Piano de ubicacidn de Bloques 0 localidades + Matrices de recursos disponibles, operatives y no operatives: + Matrices do estacistcas del evento + Matrices de contacto ‘As coma tambien: Vesiblidad completa del evento, luminacién propia (planta, o tnternas), mesas y sila, tablero de acriico, esmas de papel, esterograicas,borrador, marcadores, y circuit Cerrado de television que cubra ted el lugar de ser posible. 102 CONFORMACION DE BRIGADAS MULTIDISCIPLINARIAS INCLUSIVA DE EMERGENCIAS El organizador del evento debe coneiderar lo siguiente: Aplicar la conformacion Je brigadas mulclsciplinaras incusivas de emergencia para los feventos clasiicados como: meso, macro y mega, la cual deberé estar conformada por Un rimero de 3.2 5 personas Conformar brigades muliiscipinarias incusivas de emergencia organizada, enronada y fequipada para responder en caso de emergencias dentro de una ediicacion corrada O abiero. “aadserio co WD EEE ioe Li bigadan mufidachiaran inca daben rez obores poraraine anit, ‘durante y después de evento de concentracion masiva para la prevencién de riesgos y ‘deminucién de la Vunerablidad de los asistentes. Las brigadas mutlisciptinaias deben estar capactadas en primeros auxiios bésicos para personas. con discapaciaad, lengua de seas basicas y encontrarse debidamonto ‘entifeadas con un estintvo, Las personas miembros de las brigadas_multidiscptnarias inclusivas.deberén_ ser ‘corectamente Wentficadas por los asstentes al espectéculo 0 evento de concentracién ‘masiva con una indumentaria y accesories minimos, ales como: - Chaleco distinivo con cnt reflctvas ‘Casco protector Lampara de mano Sibato Identeacién % Comunicacion ¥ Botiguin de Primeros Auslios La brigaca mutidiscptinaria debe estar conformada por: ‘BRIGADA MULTIOISCIPLINARIA INCLUSIVA 1024 FUNCIONES GENERALES DE LAS BRIGADAS MULTIDISCIPLINARIAS INCLUSIVAS. Las funciones de los representantes de las brigades deborin vsualizarse en ol Plan de CConfingencia Inlusivo de evento de cencantracign masiva y deberén cumpir los siguientes requisitos: ‘+ Brindar auxlio al personal en general, de manera organizada y planeada, en una situaaiin do inoidento, caidont, emorgonia, eioetvo yo dovactroe + Conacer el plan de acciones, para dar respuesta a peligros, vunerablidades y Fiesgos a los que estin sujetos los asistones, asi como la edfcacion o espacio abierto, a fin de establecer les medidas, accones y obras, que disminuyan la probabildad de incident, accdente, emergencia, siniesta yo desastres, + Cada brigacista debe estar capaciado y especializado en las actividades propias de las bxigadas, para garantizar el eptimo cumpimiento de su funcién. + Cooperar y' sansibiizar a lot asistntes en la conservaclén de la calma y Ccomportamiento, antes, durante y después de una emergencia, asi como conocer ‘nflormacién basica en matora de autoproteccion,— i Bris 1022 COMPONENTE DE ATENGION PRE. HOSPIALARIA. £14 de conan de vias dae xr sca oun eG acto pra os ‘epocntres yy do ommgenea, col dranassoitbae ta oeaee aes ‘Bi conse oo sien ot sohsonemns sehetes nein eu biker ae ae 4) Boigu am medenoe para enezeran 5) Marie carnal So oa mae peers ein ‘Los brigadistas de atencién pre-hospitalaria deben: ‘+ Identical rea para beindar los primerae auxibos, + Brindar les primeros auxiios a las personas que reeulten esionadas en caso de incidents, accdente,siniestro o desaste. + Entregar al personal médico, los lesionados con la informacién especiica de lo ‘curio. + Sila emergencia lo ames, trindar apoyo al personal médico cuando éste lo requiera ‘+ En ningin caso debordn iniar procedimientos que son competencia exclusivamente dol personal do salud ‘+ Informar al PMU para la reposicién de los implementas > insumos de primera Tespueste que lo requeran, ‘+ Elaborar un informe donde se incluya dotalies con, nenbre, ndmero de personas ‘atendidas, asi como el nimero de personas trasiadadas en ambulanciesY el ugar ola omergencia, 102.8 COMPONENTE CONTRA INCENDIOS ‘Se debe eliminar ls riesgos que pueden induct al fuego en las instalaciones que por Siterentes cireenetancias manejan material iilamable 0 conductor de calor Los brigacistas contra incendios deben: + Vigiar que no haya sobrecarga de enorgia en las tineas eléctricas, ni acumulacién de ‘tera ilarsathe ‘+ Supervisar que los equpos conta incendios estén en dptimas condiciones de uso. ‘+ Informar al PMU para solcitar apoyo ai ECU-911, cuando fa emergencia lo amerite, ‘+ Retrar materiales que pueden incrementar fa magnitud del incendio o reniiar el ‘+ Actuar d2 inmediato haciendo uso de los equipos contra Incendio (extntores ports), ‘+ Elaborar informe dol incdentey presentaro a la Auordad Competente en PMU 102.4 COMPONENTE DE EVACUACION Se debe aplcar 0s procedimientos para el replegue y/o evacuacion de os _asstentes al spectaculo 0 evanlo de concentracén masiva ante una emorgencia provocada por un ‘agente perurbader. Los brigadistas de evacuacién deben: ‘+ Conocor ins rutas de evacuacén y saldas de emergenciasis Se UMD Gestion de Rissgos + Proponer y sollltar la eolocacién de las sofas y avisos en ls inraestructura, en ca80 de ser necesario. + Retiar al piblco 0 espectadores las zonas internas de menor riesgo y posterormente evacuar al mismo, ant la presencia de una emergencia. + Conocer sobre ef manejo de silas de ruedas y aslado a ugares seguros de las, ‘personas con ciscapacidad, adullos mayores y otros grupos de atencin priori. + Ser guias on los grupos durant las emergencias, Estar cepactados para quiar a personas con discapacidad visual. ‘+ Veriicar que todas las insalaiones, hayan sido evacuadas. 1 Mantener comunicacién y coordinacén con las demas brigadas multiscplinaias, ‘con respects al personal que no so log evacuat. 410255 COMPONENTE DE SEGURIDAD Lot brigadistas de seguridad deben: "Cantar con una hoja de registro que contenga datos personales (nombre, domici, tipo e siscapacidad ytelefonos) de personas extraviadas durante el evento, 1+ ealzat ol contol do acceso de los asstontes.. {Resting acceso a las instalaciones durante la emergencia, + Coordinar y reportar cualquier anomalia a las instiuciones de respuesta que se ‘enouenien en el event. 14. ANEXOS ANEXO1 Botiquin de equipo de respuesta o brigadas de intervencién répida iNSUNOS: PRESENTACION | CANTICAD [Alcnel aripico Frsseo 100 mi 1 [Asésios(pequero) Unised is Apésos (nedanos) Unda s Bai longus Unga a Tras acheaivas estlries | Undad 2 Esparadrepo lo ft Fundas negess Sad Unidad a Funas rojas $0440 Uneed 3 (Gases 5" ‘Uneae ho [Gases de 10" Tuned 10 [Guantes de ioe Par ho [Gase pasinada es ___|Paquote 3 Solucénantispica Fresco 100 mi 7 Sue filo Fresco 100” 0 Teras pura redonda Unica ft Venda de ges Unidad 5 \Vendes eltstons ‘Unidas 2 ‘Vendas wangulres ‘Unicas 2 EQUPOS: [CANTIOAD asoarlas unideasconal AGP [Unidad ihe EE hers Fonendoscoplo Ursa 1 FTersiimero Unicae o FTermémstro digi Unicee o [OBSERVACIONES [Material dete colocarse on mocha 0 Canguro de fal vanepore Peet: Eabanctn Dns Nasa An Para Unces Maes MSP ANEXO 14 Dotacién de medicamentos y dispositivos e insumos médicos para drea de ‘concentracién de victimas (ACV). VINAEREA, ‘CANTIDAD Disposive para ventiacin aisha cgtiomaso per Bain, Vabiay | Undas 2 Dispestive para venticsin aise oromads par adn va} [Undad 2 Mascarla- BVM peatico [Canulas Oro taringeas imeros 1315 5 [Guna Os fo 600 twos 1 [Gunso Os ort 400 soe 4 [Guia de mnsbacon acute ypedtica 2 Hojas avingoseopio Numeracin 1,2 v3 3 [Mango laringoscopi Unidas 4 Mascara auto Uncect 4 Mascara pecsrca Unidas 1 Sondas de succin bandas Uniced 2 Sondas de suocinrgias Ungac 2 Sondas nasogésticas Unces 2 Succonador avlomsia Uneee 4 [Suodonsdor automstico pon [nad 4 Tubos raqu Numeraciin gol 4 a7§ 2 TRAUMA ‘GANTIOAD [Cabestato Unidas 4 [Colarin coral acto nied 3 [Clarin coral pesiatico Unidas 3 Féruia de raciin aduto epsena) | Unidad 1 Férua de wacsn peace Fl pail rida‘Secrsara do ‘Gestion de Resgos Feria exreida intvor ie 2 Feria etreridad superior lunged 2 Fjadores de cabeza lunged 2 Frazada Unidad 5 [Chaoco de entices (opabra [Unidad + Sopene corporel de column: Unido 1 ebia de eaturnna aduto Unda i Fabia ce counna paiica niéed 4 EOUFOS CANTIDAD, Fonendosconio Unidas 4 [Gusset seas 1 Tis para goeer Fiasco 1 Montr deetriadorIDEA Unies 1. [Oximato de puso odes 7 Tenelmero Unsa a Terman unced f Rade de comunicacin con OV | Unidad 1 Equipo do parios Unga 4 FLUBOTERAPA CANTIDAD Caiétrirravenono 14 Unidad 6 Catétrinravenceo 16 6 Unidad 6 Catétrinvavenoso 18 G Unies é Catétrinvavenos0 20 6 Undes € [Catster invavenoso 22 G Uneac 6 Catétarinravenoso 24 G vied 6 Clore de Socio al 0.9% 500m 2 Clery ce Socio al 0.0%. 1000 i 3 [Dense a 5% 500m 2 [Dexroca al 5% 1000 mi 3 Equipo de verociale ‘Uniced cs Esparadrapo alo 1 Jerngulas Unidad 6 detinguas Sm Unies 6 eringuilas Om uncae 6 tat Ringer (ore S00 mia 1000 a my ‘CURAGIONES ‘CANTIDAD, [apbstos grandes, need 6 [Apéstos medanos ned 6 [Apésios pequetos Uniced 6 Baja onguas Unica 0 Paquetes do Gol congo oa 7 pci Unidadhe BE Sie Tea ahve canara Tunes 0 [Esparedrapo Rolo 1 Furdae negra 38 SoS Be 7 omatva de eiminaoin de desechos | Unidad Fundas rojas de acvero a a .desectos rida (Gasas 10310 Paquet 0 [Gase paatinada et Paquete 5 [Sotcin atsépon Fresco 600 mi 1 Sue fisiliico| Fratco $00 1 FTeranas Paquete o Vendas de gasa @ 4 y6 pugades) [Unidad s ‘OTROS. ‘Depends Comite plage imension del unde "a0V Dapende nies a Jcascos fe personal ina aomarenesa ot om Gonos [nice 2 Fue Endre Drei Macon de ti rp td Mie MSP2. Secretaria te Gestion do Feesgos REFERENCIA BIBLIOGRAFICA Reglamento para la colobracén de espectéculos 0 eventos pubiicas y juegos 0 versiones en el munipio de Naucalpan de Judrez, México. GPE INEN 56 (2001) Guia de prctica. Evacuacion de edficios y espacios exterores Urbanos en prevencién de desastres, Quito- Ecuador INTE INEN 0439 (1984) Colores, seals y simbolos de segurided, Quito- Ecuador. Documento Basico Seguridad en caso do incendio, Madrid: Espana ‘Acuerdo Ministerial N® 6987, Ministero dol Interior. Ariculo 28 Curso bisico de sistema comando incidentes , programa de capactaciin OFDA TAGIUSAID - PRIMERA VERSION JULIO 2005 Y SEGUNDA VERSION ENERO 2007 Reglamento paralacalficacién, administracién y seguridad de los escenaros para préetca, del ftbo! profesional emitido por of com ejecutvo de la federaciin ‘Scuatoriana de fubol l 16 de febrero del 2009, ‘Acuordo Ministeral No. 2521 Instuctivo para la intervenciin de los intendentes (generales de Policia del Pais, capituo Ix COrdenanza eustiutva a la ordenanza de seguridad y prevencién contra incendivs que deben cumplir ios establecimiontos y especticulos pubicos, emitida por et Gobierno auténono descentazado municipal de Guayaqul el 28 de mayo del 2012, NTE INEN ISO 21542 INTE INEN 2854 Accesblidad de las Personas al medio Fisco COrdenanza metropoltane de regulacién y contol do los espocticulos deportvos masivos, 20 49 julio dol 2012. 43. Document: INFORMACION COMPLEMENTARIA TITULO: NORMATIVA DE GESTION DE AIESGOS PARAESPECTACULOS 0 EVENTOS DE CONCENTRACION MASIVA, "REVISION INSTITUCIONAL: ‘Subsecretaria de Reduccién de Fiesgos ‘Subsecrotaria de Preparacion y Respuesta ante Eventos Adversos ‘Subsecretaria de Gestn de la Informacion y Anais de Riesgos, (Coordinacién General de Asesora Juridica ‘OBSERVACIONES: Otras instituciones ‘Asociacion de Muriipalidades Ecvatoranas 'Beneméito Cuorpo de Bomboros de Cuenca ‘Benemérito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil Moist del interior Ministerio de Salud Pubica Ministerio de Turismo Ministerio de Deporte Ministerio de Eduoaciin Secretaria Técnica para la Gestén Incusva en Diecapacidades