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uruguayas
de bienes por
departamento
Mayo 2018
Exportaciones Uruguayas
de Bienes por Departamento
Introducción
Metodología
A través del sistema LUCIA se registran todas las transacciones realizadas y para cada una de
ellas, se registra información sobre la cantidad y el monto de mercadería movilizada, la
empresa exportadora/importadora, la clasificación del producto por NCM y el país de
destino/origen, entre otros. Dado que el DUA (Documento Único Aduanero) no exige
identificar el Departamento desde donde proviene el producto que va a ser exportado, es
necesario recurrir a fuentes complementarias de información.
1
Si bien los datos de DNA están disponibles para 2017, las otras fuentes alternativas de información están
disponibles para 2016, por ello el análisis se presenta para este año.
1
2) Algunas empresas de gran tamaño tienen más de una planta de producción, ubicadas
en distintos departamentos.
3) Los datos obtenidos de la DNA incluyen las ventas a Zonas Francas (ZZFF) como
exportaciones y no registran los productos exportados desde dentro de ellas.
4) Algunos productos agropecuarios merecen un tratamiento especial porque los agentes
que los exportan son intermediarios y no realizan una transformación del bien.
Para los casos 1) y 2) se recurre a fuentes complementarias de información entre los que se
destacan el directorio de empresas industriales del Ministerio de Industria, Energía y Minería
(MIEM) y el directorio de empresas del Instituto Nacional de Estadística (INE) y los registros de
la Dirección Nacional del Medio Ambiente (DINAMA). Para aquellas empresas que tienen
plantas en más de un departamento se reasignaron las exportaciones según la capacidad
instalada de cada planta2.
Para el caso 3) se realiza un ajuste restando los insumos que reciben las ZZFF y sumando las
exportaciones desde Zonas Francas. Dentro de estas exportaciones se incluyen la celulosa, el
concentrado de bebida y los productos farmacéuticos.
Por último, en el punto 4) se distinguen dos casos: la venta de ganado en pie y la exportación
de granos. Se supone que las exportaciones de ganado en pie por departamento son
directamente proporcionales a la cantidad de ganado que fue enviado al frigorífico. Para poder
re-imputar el origen se utilizan datos de faena del Instituto Nacional de Carnes (INAC)3. Para
estimar el origen de las exportaciones de los principales granos exportados - soja, arroz, trigo,
maíz, sorgo, avena - se utiliza el stock de los silos de almacenamiento al final de cada mes por
departamento en base a información del Plan Nacional de Silos (Dirección General de Servicios
Agrícolas del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca).
Con una densidad por habitante muy superior al resto del país – 2.605 vs. 12 hab/km2 –
Montevideo es el centro administrativo del Uruguay y concentra gran parte del sector
secundario y terciario de la actividad económica nacional. Según datos de 2011, el 50,3% del
PIB del país es producido en este departamento4.
2
El caso más destacado en esta categoría es el de la empresa láctea CONAPROLE, principal empresa exportadora
del país que posee plantas de producción habilitadas para la exportación en varios departamentos.
3
Esta es una estimación preliminar que podrá ser mejorada con información del SNIG.
4
Los datos más recientes referidos al PIB a nivel departamental son del año 2011, estimados por OPP:
http://otu.opp.gub.uy .
2
Canelones es el segundo departamento en importancia tanto en población como en
producción. Al igual que Montevideo tiene un aporte al VAB (valor agregado bruto)
departamental significativo en el sector secundario y terciario de la actividad económica,
aunque la producción primaria también es relevante en este departamento.
Maldonado le sigue como el tercero en población y aporte al PIB (producto interno bruto),
aunque con una estructura productiva diferente. Ubicado al sur-este del país, su producción se
basa en los servicios, especialmente en la actividad turística. El sector terciario abarcaba en
2011 el 72% del VAB departamental.
Luego se destacan-con una participación de entre 2,5% y 2,9% del PIB – San José y los
departamentos del litoral del rio Uruguay (Soriano, Rio Negro, Paysandú y Salto). Estos poseen
un importante sector primario y en particular los del litoral, están volcados a la producción
agrícola. Cabe destacar la importancia de la industria para Rio Negro, ya que en su capital –
Fray Bentos – se ubica la planta de producción de pasta de celulosa de UPM otra de las
mayores industrias del país.
Los restantes diez departamentos representaban en 2011 el 16% del PIB nacional.
Comprenden la zona Norte (Artigas, Rivera, Tacuarembó), centro (Durazno, Florida, Flores) y
Este (Treinta y Tres, Lavalleja, Cerro Largo y Rocha). En general, las actividades primarias son la
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de mayor importancia en estos departamentos, aunque algunos realizan fundamentalmente
ganadería (centro), otros tienen grandes zonas de cultivos como el arroz (Este) y otros tienen
algunas explotaciones de minerales (Norte).
Participación
Millones de US$
%
Carne bovina 1.432 17,3
Celulosa 1.242 15,0
Soja 873 10,5
Productos lácteos 566 6,8
Concentrado de bebidas 563 6,8
Arroz 432 5,2
Cuero y sus manufacturas 278 3,4
Productos farmacéuticos 243 2,9
Madera y productos de madera 230 2,8
Despojos y subproductos cárnicos
221 2,7
(bovinos principalmente)
Lana y tejidos 205 2,5
Ganado en pie 192 2,3
Autopartes 175 2,1
Plásticos y sus manufacturas 175 2,1
Malta 158 1,9
Trigo 104 1,3
Pescados y productos del mar 90 1,1
Frutas cítricas 83 1,0
Margarina y aceites 79 1,0
Pinturas, barnices y demás 66 0,8
otros 879 10,6
Total 8.285 100,0
Fuente: Elaboración propia en base a Dirección Nacional de Aduanas (MEF).
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Exportaciones por departamento
Colonia y Montevideo son los departamentos desde dónde se realizan más exportaciones. Casi
el 40% de las exportaciones de bienes de Uruguay tienen su origen en estos dos
departamentos.
Por su parte, en Montevideo se producen más del 19% de los bienes destinados a la
exportación. El territorio de la capital uruguaya es el menor del país y su población es 99%
urbana por lo que la producción agropecuaria es marginal. No obstante, al concentrar la mayor
parte de la población y tener el principal puerto del país juega un importante rol como
exportador de bienes industrializados.
Canelones es el tercer departamento exportador (con más del 13% de las exportaciones
totales), ya que tiene una gran variedad de industrias exportadoras, muchas de ellas
relacionadas a la transformación de productos agropecuarios, aunque también se exportan
desde este departamento productos químicos y farmacéuticos y vehículos y autopartes.
Rio Negro es el cuarto departamento, con más del 9% del monto total exportado. En Fray
Bentos se ubica la planta de producción de pasta de celulosa de la empresa UPM, desde donde
se exporta una importante proporción de celulosa.
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San José es otro de los departamentos con importantes montos de exportaciones (7% del
total). Desde allí se producen para exportar productos del sector lácteo, carne bovina y
automóviles y autopartes entre otros.
El restante 32% de los bienes exportados tienen su origen desde los otros 14 departamentos.
En la sección final de este documento se presentan fichas con la información detallada de cada
uno de los departamentos.
Cerro Largo
9%
Tacuarembó Colonia
10% 8%
Colonia
2
Montevideo Salto
3 2
6
Montevideo Soriano Montevideo
7% 5%
10%
San José Florida Otros
Soriano Colonia Otros
38% 31% 9%
28% 21% 23%
Río Negro Flores Salto Durazno
11% 6% 5% 4%
Lavalleja
5%
Colonia Treinta y Tres Cerro Largo Rocha Artigas Otros
100% 27% 26% 18% 12% 6%
Tacuarembó
5%
Colonia
1 No se puede identificar
7
Otros
2% Otros
2%
San José
12%
Canelones Otros
5 5
Montevideo Otros Montevideo Canelones
36 15 48 12
Rivera
3
8
Figura 3 - Principales productos exportados –por departamentos
Lácteos Arroz
* Se omiten la Pasta de Celulosa que es exportada solo desde Rio Negro y Colonia y el Concentrado de Bebidas que se exporta únicamente
9
desde Colonia
Principales destinos de exportación por departamento 5
Departamentos exportadores
5
Los tipos de productos colocados en cada destino determinan la distribución de la producción de las exportaciones
a lo largo del país. A modo de ejemplo, para China las exportaciones se originan fundamentalmente en la zona del
litoral (Colonia, Soriano, Rio Negro), Montevideo, Canelones y Durazno. La importancia de las exportaciones de soja
y celulosa influyen en la gran proporción de ventas externas originadas en el litoral. Mientras tanto las ventas de
carne bovina repercuten en la importancia de los otros tres orígenes
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Departamentos exportadores
Plásticos – 18%
Montevideo
Margarina y aceite – 15%
US$ 368 millones Malta – 11%
Departamentos exportadores
11
Departamentos exportadores
Celulosa – 70%
Colonia
Subprod. cárnicos – 15%
US$ 92 millones Carne bovina – 12%
Departamentos exportadores
Autopartes – 45%
Canelones
Productos farma. – 18%
US$ 100 millones Plásticos – 11%
12
Departamentos exportadores
Celulosa – 80%
Colonia
Soja – 15%
US$ 84 millones Carne bovina – 5%
Departamentos exportadores
Colonia
Conc. bebidas – 23%
US$ 128 millones
Cuero y sus manuf – 73%
Montevideo
Pinturas– 6%
US$ 31 millones Lana y tejidos – 4%
Tacuarembó
Madera – 93%
US$ 24 millones
Salto
Prod. lácteos– 95%
US$ 21 millones
Paysandú
Cuero y manuf. – 95%
US$ 20 millones
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Departamentos exportadores
Celulosa – 82%
Colonia
Ganado en pie – 12%
US$ 59 millones Soja - 6%
Soriano Ganado en pie – 76%
Soja – 24%
US$ 20 millones
Paysandú Ganado en pie– 95%
Soja – 5%
US$ 16 millones
Departamentos exportadores
Celulosa – 98%
Colonia
Carne bovina – 2%
US$ 144 millones
Lana y tejidos – 30%
Montevideo
Subprod. cárnicos – 29%
US$ 23 millones Frutas cítricas - 9%
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Departamentos exportadores
Arroz – 98%
Cerro Largo
Soja – 1%
US$ 28 millones Subprod. cárnicos – 1%
Treinta y Tres
Arroz – 100%
US$ 28 millones
Rocha Arroz – 100%
US$ 19 millones
Canelones Productos farma – 65%
Plásticos – 8%
US$ 16 millones Caucho – 6%
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ARTIGAS
Capital: Artigas
Fuente: Elaboración propia en base a Dirección Nacional de Aduanas, Directorio de Exportadores de Uruguay XXI, DGI,
INE, MIEM, MGAP y Zonas Francas.
CANELONES
Capital: Canelones
Fuente: Elaboración propia en base a Dirección Nacional de Aduanas, Directorio de Exportadores de Uruguay XXI, DGI,
INE, MIEM, MGAP y Zonas Francas.
CERRO LARGO
Capital: Melo
Fuente: Elaboración propia en base a Dirección Nacional de Aduanas, Directorio de Exportadores de Uruguay XXI, DGI,
INE, MIEM, MGAP y Zonas Francas.
COLONIA
Capital: Colonia del Sacramento
Fuente: Elaboración propia en base a Dirección Nacional de Aduanas, Directorio de Exportadores de Uruguay XXI, DGI,
INE, MIEM, MGAP y Zonas Francas.
DURAZNO
Capital: Durazno
Fuente: Elaboración propia en base a Dirección Nacional de Aduanas, Directorio de Exportadores de Uruguay XXI, DGI,
INE, MIEM, MGAP y Zonas Francas.
FLORES
Capital: Trinidad
Fuente: Elaboración propia en base a Dirección Nacional de Aduanas, Directorio de Exportadores de Uruguay XXI, DGI,
INE, MIEM, MGAP y Zonas Francas.
FLORIDA
Capital: Florida
Fuente: Elaboración propia en base a Dirección Nacional de Aduanas, Directorio de Exportadores de Uruguay XXI, DGI,
INE, MIEM, MGAP y Zonas Francas.
LAVALLEJA
Capital: Minas
Fuente: Elaboración propia en base a Dirección Nacional de Aduanas, Directorio de Exportadores de Uruguay XXI, DGI,
INE, MIEM, MGAP y Zonas Francas.
MALDONADO
Capital: Maldonado
Fuente: Elaboración propia en base a Dirección Nacional de Aduanas, Directorio de Exportadores de Uruguay XXI, DGI,
INE, MIEM, MGAP y Zonas Francas.
MONTEVIDEO
Capital: Montevideo
Fuente: Elaboración propia en base a Dirección Nacional de Aduanas, Directorio de Exportadores de Uruguay XXI, DGI,
INE, MIEM, MGAP y Zonas Francas.
PAYSANDÚ
Capital: Paysandú
Fuente: Elaboración propia en base a Dirección Nacional de Aduanas, Directorio de Exportadores de Uruguay XXI, DGI,
INE, MIEM, MGAP y Zonas Francas.
RÍO NEGRO
Capital: Fray Bentos
Fuente: Elaboración propia en base a Dirección Nacional de Aduanas, Directorio de Exportadores de Uruguay XXI, DGI,
INE, MIEM, MGAP y Zonas Francas.
RIVERA
Capital: Rivera
Densidad (hab./km2): 11
Fuente: Elaboración propia en base a Dirección Nacional de Aduanas, Directorio de Exportadores de Uruguay XXI, DGI,
INE, MIEM, MGAP y Zonas Francas.
ROCHA
Capital: Rocha
Fuente: Elaboración propia en base a Dirección Nacional de Aduanas, Directorio de Exportadores de Uruguay XXI, DGI,
INE, MIEM, MGAP y Zonas Francas.
SALTO
Capital: Salto
Fuente: Elaboración propia en base a Dirección Nacional de Aduanas, Directorio de Exportadores de Uruguay XXI, DGI,
INE, MIEM, MGAP y Zonas Francas.
SAN JOSÉ
Capital: San José de Mayo
Fuente: Elaboración propia en base a Dirección Nacional de Aduanas, Directorio de Exportadores de Uruguay XXI, DGI,
INE, MIEM, MGAP y Zonas Francas.
SORIANO
Capital: Mercedes
Fuente: Elaboración propia en base a Dirección Nacional de Aduanas, Directorio de Exportadores de Uruguay XXI, DGI,
INE, MIEM, MGAP y Zonas Francas.
TACUAREMBÓ
Capital: Tacuarembó
Fuente: Elaboración propia en base a Dirección Nacional de Aduanas, Directorio de Exportadores de Uruguay XXI, DGI,
INE, MIEM, MGAP y Zonas Francas.
TREINTA Y TRES
Capital: Treinta y Tres
Densidad (hab./km2): 5
Fuente: Elaboración propia en base a Dirección Nacional de Aduanas, Directorio de Exportadores de Uruguay XXI, DGI,
INE, MIEM, MGAP y Zonas Francas.