CONGRESO DE LA RE; EASE TED Proyecto de Ley 08: Zon-ck 04 AGO 2017 Recisidpo ratio 5.1.0) TORRE, La Congresista de la Republica que suscribe, LUISA MARIA CUCULI integrante del Grupo Parlamentario Fujimorista, en ejercicio del derecho de iniciativa en Ia formacién de las leyes que le confiere el articulo 1072 de la Constitucién Politica del Pert y los articulos 74° y 752 del Reglamento del Congreso de la Republica, pone en consideraci6n el siguiente: PROYECTO DE LEY El Congreso de la Repiiblica Ha dado la Ley siguiente: LEY QUE INCORPORA EL DELITO DE FEMINICIDIO AL CODIGO PENAL ARTICULO PRIMERO.- OBJETO DE LA NORMA la presente ley tiene por objeto incorporar el numeral 6 al articulo 1082 del Cédigo Penal: “ARTICULO 108.- HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO. Sera reprimido con pena privativa de libertad no menor de quince afios el que mate a otro concurriendo cualquiera de las circunstancias siguientes: 1. Por ferocidad, por lucro 0 por placer; 2. Para facilitar u ocultar otro detito; 3. Con gran crueldad o alevosi 4. Por fuego, explosién, veneno o por cualquier otro medio capaz de poner en peligro la vida o salud de otras personas; 5. Sila victima es miembro de la Policia Nacional del Peri o de las Fuerzas Armadas, Magistrado del Poder Judicial o del Ministerio Publico, en el cumplimiento de sus funciones;os Pee Ee eEEE Eee 6. Sila victima es una mujer con quien el agente mantiene o mantuvo vinculo sentimental.” ARTICULO SEGUNDO. VIGENCIA DE LA LEY La presente ley entraré en vigencia a partir del dia siguiente de su publicacién en el Diario Oficial “El Peruano”. Lima, 27 de julio de 2011.CONGRESO DE LA REPUBLICA tima, sat Brander Ache RABE nnn Gl 204 Lares Seguin la consulta realizaca, de conformidad con et Articulo-77° del Regismento dul Congreso de la Ublica: pase la Proposition N°.AR,.. pare 6 e ies Spegicamen, ae (s) Gomiston (es) de Oficial Mayor CONGRESO DE LAREPUBLICAeo CONGRESO DE LA RERBBSFe\ON DE MOTIVOS Elarticulo 1° de la Constitucién Politica del Pert establece que la defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado. El articulo 3° de la Convencién Belén Do Paré, ratificada por el Pert en el afio 1996, sefiala que toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia, tanto en el dmbito publico como en el privado. Asimismo el inciso a) del articulo 42 establece que toda mujer tiene derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y proteccién de todos los derechos humanos y 2 las libertades consagradas por los instrumentos regionales € internacionales sobre derechos humanos. Estos derechos comprenden, entre otros: a) el derecho a que se respete su vida (..)” Seguin la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), el feminicidio es el homicidio de mujeres por razones de género, y puede ser clasificado de la siguiente manera: a) Feminicidio Intimo, (aque! que se produce cuando Ia victima tenia una relacién actual o pasada con el homicida); b) Fer io No Intimo (la victima no mantenia ningtin tipo de relacién de pareja o familiar con su agresor) ¢) Feminicidio por Conexién (cuando una mujer muere en manos de quien pretendfa matar o herir a otra mujer, por lo general se trata de parientes como hija, madre o hermana que inter ieron en la agresion). El Estado Peruano siempre ha adoptado politicas orientadas a prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer. No obstante ello, la violencia hacia la mujer se ha visto incrementada durante los ltimos afios, siendo alarmantes las cifras advertidas por el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES. ‘Seguin las estadisticas recogidas por este ministerio, tenemos que entre los meses de enero a junio del presente afio, se han registrado 38 casos de fer tentativas. De esta cifra, se tiene que el 6% de los casos, las,Ns ‘CONGRESO DE LA BEEYBLIEM tes de 0 a 17 afios, el 75% se trata de mujeres adultas cuyas edades fluctuan entre los 18 y 59 afios. El Observatorio de Criminalidad del Ministerio Publico sefiala que durante los meses de enero a diciembre del afio 2010 se registraron 130 victimas de feminicidio, de las cuales el 83.8% (109) configuraron como feminicidio intimo, mientras que las 21 restantes, como femi Asimismo, establece que el 20.8% (27) eran victimas menores de edad, 28.5% (37) de las victimas tenian entre 18 y 24 afios, el 26.9% (35) entre 25 y 34 afios, el 14.6% (19) entre 35 y 44 afios y el 9.2% (12) era mayor de 45 afios. En cuanto a la relacién con el presunto autor, el 68.3% de los feminicidios (89) fue presuntamente cometido por la pareja 0 ex pareja, el 15.4% (20) por algin familiar, el ‘7.8% (10) por un conocido y el 2.3% (3) por el cliente de una trabajadora sexual. En este punto cabe sefialar que, las consecuencias de este delito se reflejan en situaciones muy penosas, nifias, nifios y adolescentes que no solo quedan huérfanos de madre, sino privados del amparo familiar correspondiente, recurriendo a la ‘mendicidad, prostitucién y delincuencia como nico medio de sobrevivencia. Este es un tema que preocupa a todos, tal es asi que durante la legislatura anterior se presentaron tres proyectos de ley relacionados al femil idio, en cabeza de las siguientes congresistas: Sra. Karina Beteta Rubin, Sra. Olga Cribilleros Shigihara y la autora de este proyecto. Conforme lo detalla la Congresista Beteta Rubin, en el Proyecto de Ley N° 3654/2009- CR, la Convencién 111 de la OIT sobre la “Eliminacién Forzosa de toda Discriminacién contra la Mujer” establece que los estados miembros deben asumir una politicaencaminada a eliminar dicha discriminacién adoptando medidas y proteccién juridica de los derechos de la mujer sobre la base de igualdad con los del hombre. Por su parte el Proyecto de Ley N° 3971/2009-CR presentado por la Congresista Cribilleros nos sefiala que resulta necesario incorporar el articulo 107-A al Cédigo Penal Peruano, para lo que propone el siguiente texto: “El que por su condicién de género ‘mata a una mujer; con quien le une algiin lazo de parentesco, amistad u otro vinculo que le permita tener cercania con la victima, ya sea que haya llevado una relacién de pareja sentimental; serd reprimido con pena privativa de libertad no menor de quince ofios. La pena privativa de libertad seré no menor de veinticinco afios, cuando concurra cualquiera de las circunstancias previstas en los numerales 1°, 2°, 3° y 4° de! articulo 108 del Cédigo Penal.” Asimismo sefiala que el término feminicidio, busca poner en evidencia una situacién de violencia sistematica y silenciada por la indiferencia e intolerancia social. El femini iene como base la idiosincrasia discriminatoria por el género. En consecuencia, la iniciativa legislativa busca que los derechos consagrados en nuestra carta politica sean de total cumplimiento y es que el texto constitucional estipula la proteccién y defensa de la vida humana, de los derechos de la persona y el respeto de su dignidad. EFECTO DE LA VIGENCIA DE LA NORMA SOBRE LA LEGISLACION NACIONAL El presente Proyecto de Ley, adicionaré el inciso 6 al articulo 108® del Cédigo Penal, estableciendo como agravante que la victima sea una mujer con quien el sujeto activo haya sostenido alguna relacién sentimental.ANALISIS COSTO-BENEFICIO La aprobacién del presente Proyecto Ley, no demandara gastos adicionales al Estado. Pero el beneficio que da la norma, es de cardcter cualitativo, porque permite perfeccionar la legislacién vigente en coherencia con los tratados internacionales ratificados por el Pert. Lima, 27 de julio de 2011. i Qrene 1“Decenio de las Pecsonas con Discapackiad en ol Perit Ano dal Centenailo da Machu Picchu para el Mundo” geese dela Papitttica Lima, 6-de octubre de 2011 Oflcio N° 02! Sefioa LUISA MARIA CUCULIZA TORRE, Presidenta de la Comisién de la Mujer y Familia del Congreso de la Republica Me dirjjo a usted para comunicarle, con fa dispensa del trdmite de sancién del acta respectiva, que ef Consejo Directivo de! Congreso de la Reptiblica, en su sésién del 4 de octubre de 2011, acordé aprobar Ja solicitud que contiene su Oficio 039-2011- 2012-CMF/CR, para que el Proyecto de Ley 008/2011-CR, que propone incorporar 1 delilo de Feminicidio al Cédigo Penal, pase también a estudio y dictamen de ia comisién que preside. Con esta oportunidad reitero @ usted, sefiora Congresista, la expresion de mi especial consideracién. Atentamenta; GIULIANA Oficial Mayor del Congreso de la Republica vest‘CONGRESO DE LA Seeman Congrasa de a Repcica 22 SET Recibido por: -Deent das GGT BRERA OTT re “Avio del Centenzio de Machu Picchu para ef Mundo” Lima, 21 de Setiembre del 2011 OFICIO N#.939-2011-2017-CMF/CR Seftor DANIEL ABUGATTAS MAJLUE. Presidente del Congreso de la Repiiblica SuDespacho- De mi mayor consideracién: Me es grato dirigirme a usted para saludarlo, y a la vez. pera solicitarle kn mi calided de Presidenta de la Comisién de la Mujer y Familia, que el siguiente Proyecto de Ley sea decretado a esta Comision para su estudio y dictamen respectivo: + Proyecto de Ley 0008/2011-CR, “Propone incorporar el numeral 6 al articule 108 de! Cédigo Penal, a fin de establecer pena privativa de libertad no menar dé quince afios al que miaie y Ia victima es wna mujer com Ia que el agente mantient 0 martuve vincwo sentimental”. Hago este pedido en virtud del acuerdo undnime de los miembros de la Comisién de Iz ‘Mujer y Familia en la segunda sesién ordinaria celebrada el miércoles 21 de setiembre, por tratar este proyecto tema de competencia de la Comisién; y, conforme a lo dispuesto en el tercer parrafo del articulo 77 del Reglamento del Congreso de la Republica, Sin otro particular, hago propicia 1a ocasién para manifestarle los sentimientos de mi especial consideracién, Atentamente,