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PROPUESTA PÚBLICA

CONSTRUCCIÓN POZO PROFUNDO SAN JOSÉ, PENCO

MARZO 2016
 

 
 
 Secretaria Comunal de Planificación 
 
BASES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES
OBRAS : “CONSTRUCCIÓN POZO PROFUNDO SAN JOSÉ, PENCO”
FINANCIAMIENTO : SUBDERE 215-31-02-004-312
MANDANTE : ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PENCO
UNIDAD TÉCNICA : SECRETARÍA COMUNAL DE PLANIFICACIÓN
INSPECCIÓN TÉCNICA : DEPARTAMENTO DE OBRAS MUNICIPALES
LICITACIÓN : PUBLICA

1. GENERALIDADES
 

Las presentes Bases Administrativas Especiales, complementan a las Bases Administrativas Generales de la
Propuesta, entregando Información específica respecto a las condiciones de la Licitación de las Obras señaladas:
“CONSTRUCCIÓN POZO PROFUNDO SAN JOSÉ, PENCO”
Los siguientes antecedentes, que componen la Licitación Pública están disponibles en el Portal
www.mercadopublico.cl
 
2. INDIVIDUALIZACIÓN DE LAS OBRAS
 

NOMBRE : “CONSTRUCCIÓN POZO PROFUNDO SAN JOSÉ, PENCO”

REGIÓN : BIOBÍO

PROVINCIA : CONCEPCIÓN

COMUNA : PENCO

SECTOR : SAN JOSÉ

3. BREVE DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS


 

Las presentes bases se refieren al proyecto “CONSTRUCCIÓN POZO PROFUNDO SAN JOSÉ, PENCO””

4. BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El proyecto consiste en la construcción de un pozo profundo que permita obtener un caudal garantizado de
aproximadamente 3 l/s para posteriormente con otro proyecto poder generar una red de distribución que abastezca
al mayor número de habitantes del sector. El pozo profundo consiste en una perforación de 60 metros con diámetro
12”, entubación de acero con diámetro 8” e instalación de cribas. Complementan la construcción del pozo: la
desinfección de éste, los sellos de fondo y sanitario, las pruebas de bombeo, los análisis de calidad del agua e la
inscripción de los derechos de agua." 

5. EL TERRENO
 

Las obras a ejecutar se emplazan en un punto determinado en conjunto con la ITO dentro del sector rural de San
José.

6. FINANCIAMIENTO
 

El Proyecto será financiado por l a S U B D E R E . El marco presupuestario aprobado para el proyecto es de


$25.107.810.- (veinticinco millones ciento siete mil ochocientos diez pesos) IVA incluido.

7. ANTECEDENTES TÉCNICOS.
 

El Municipio entregará como antecedentes, en el portal www.mercadopublico.cl, los siguientes antecedentes:

7.1 FORMATOS, BASES Y OTROS

7.1.1 Calendario de Licitación


7.1.2 Formato de Identificación del Oferente (Formato Nº 1-A Y 1-B)
7.1.3 Formato de Declaración Jurada (Formato Nº 2-A Y 2-B)
7.1.4 Formato de Declaración Jurada Simple Vinculo de Parentesco (Formato Nº 3)
7.1.5 Formato de Presupuesto (Formato Nº 4)
7.1.6 Formato de Oferta Económica (Formato Nº 5)
7.1.7 Formato Experiencia del Oferente (Formato Nº 6)
7.1.8 Formato Certificación Documento de Garantía (Formato Nº 7)
7.1.9 Formato Carátula de Documentos Anexos (Formato N°8)
7.1.10 Bases Administrativas Generales
7.1.11 Bases Administrativas Especiales
7.1.12 Decreto Alcaldicio que aprueba Bases y autoriza el llamado a Licitación Pública.
7.1.13 Especificaciones o Bases Técnicas
7.1.14 Letrero GORE – Especificaciones Técnicas Letrero GORE
7.1.15 Convenio de Transferencia de Recursos

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7.2 ANTECEDENTES TÉCNICOS.
7.2.1 PROYECTO DE ARQUITECTURA

8. CONSULTAS Y ACLARACIONES
 

Los Oferentes, respecto de las materias de esta propuesta podrán hacer las consultas que estimen pertinentes, a
través del Portal www.mercadopublico.cl, a contar de la fecha señalada en el Calendario de Licitación.

La Municipalidad emitirá un documento denominado “Respuestas y Aclaraciones” que dará respuesta a las
consultas efectuadas a través del Portal de MERCADO PÚBLICO, a contar de la fecha señalada en el calendario de
licitación, las que estarán disponibles en www.mercadopublico.cl.

La Secretaria Comunal de Planificación, tendrá la responsabilidad de coordinar el proceso de respuestas y/o


aclaraciones, la cual confeccionará un documento que contenga todas las consultas presentadas y sus respuestas
y/o aclaraciones.

Asimismo la Municipalidad se reserva, el derecho de hacer, de oficio, aclaraciones, enmiendas o rectificaciones


a las Bases Administrativas, Planos y Especificaciones Técnicas de la presente propuesta, las que serán entregadas
de igual forma que el “Documento de Respuestas y Aclaraciones”, las que serán sancionadas mediante Decreto
Alcaldicio.

De igual modo, la Municipalidad podrá solicitar por escrito, con posterioridad al acto de apertura, las aclaraciones o
informaciones que considere oportunas y que no alteren o modifiquen sustancialmente los antecedentes de la
licitación, el principio de igualdad entre los proponentes y que no signifiquen alteración de la oferta. Preguntas y
respuestas a través, www.mercadopublico.cl Las respuestas se limitarán a los puntos solicitados y el oferente
deberá responder dentro de las 25 horas siguientes.

Los proponentes serán responsables de revisar las respuestas y aclaraciones emitidas, ya que, prevalecen en
primera prioridad tanto en la Prelación Administrativa como en la Prelación Técnica. (Art. Nº 3 B.A.G.)

El documento de Respuestas y Aclaraciones, para todos los efectos legales y contractuales, pasarán a formar parte
integral de las presentes bases.

9. DE LA PROPUESTA
 

9.1 PARTICIPANTES

Podrán participar en la presente licitación todas las empresas, personas naturales o jurídicas, sociedades,
Unión Temporal de Proveedores (UTP) y/o consorcios, que teniendo representación nacional o extranjera
debidamente acreditada, no estén inhabilitadas para contratar con el Estado de Chile, según lo establece la Ley 19.886
y su Reglamento.

El oferente adjudicado de la presente propuesta pública, persona natural o jurídica, al momento de suscribir el contrato
deberá encontrarse debidamente registrado en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública del
Estado (www.mercadopublico.cl) y en registro Chileproveedores.

Asimismo, para participar en esta licitación, los proponentes podrán conformar una Unión Temporal de
Proveedores (UTP), la que estará sujeta a lo establecido en el artículo 67° y siguientes del reglamento de la Ley
19.886 de Bases sobre Contratos administrativos de Suministro y Prestación de Servicios. Dicha conformación deberá
acreditarse según lo siguiente:

-En caso que el proponente corresponda a una Unión Temporal de Proveedores (UTP) y cuando se trate de licitaciones
inferiores a 1000 UTM, deberá presentar el documento público o privado que dé cuenta del acuerdo para participar
en esta forma.
-Si se tratase de licitaciones iguales o superiores a 1000 UTM, el proponente deberá presentar la escritura pública en
la que conste el acuerdo de Unión Temporal al momento de contratar.

En caso que el proveedor adjudicado no esté inscrito en el Registro electrónico oficial de contratistas de la
Administración, “Chileproveedores”, deberá inscribirse dentro del plazo de 10 días corridos contados desde la fecha
de la Resolución que adjudica las obras requeridas.

El Contratista, Subcontratistas e integrantes de la UTP, deberán cumplir con la normativa vigente relativa a la
ley Nº20.123 y Reglamento que regula el trabajo en Régimen de Subcontratación, el funcionamiento de Empresas
de Servicios Transitorios y el Contrato de Trabajo de Servicios Transitorios.

También el Contratista deberá cumplir con la normativa vigente relativa al Reglamento para la Aplicación del
Artículo 66 bis de la Ley Nº 16.744 sobre la Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en obras, faenas o
servicios.

NO PODRÁN PARTICIPAR EN ESTA LICITACIÓN OFERENTES, QUE HAYAN TENIDO O TENGAN


INCUMPLIMIENTOS CONTRACTUALES CON LA MUNICIPALIDAD DE PENCO.

El oferente interesado en formular una oferta deberá efectuar el estudio completo de las Bases Administrativas,
Aclaraciones o Certificados, Anexos, Oficios de Observaciones y todos aquellos antecedentes que sean entregados
por el Mandante, además, de los que a su juicio estime necesario tener presente para el correcto desarrollo de la
obra a contratar.

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Las condiciones anteriores deben ser estimadas en la oferta económica y toda omisión a lo señalado precedentemente
será de exclusiva responsabilidad del oferente, debiendo desarrollar con cargo a su pecunio, sin derecho a
indemnización de ninguna especie por parte del mandante.

Desde que su oferta es abierta, el oferente queda obligado a mantener su monto durante los 90 días siguientes a la
fecha de apertura. Si transcurrido dicho plazo, no se adjudicare la propuesta, el oferente quedará liberado de
todo compromiso. Si la Municipalidad transcurrido los 90 días aún mantiene en trámite administrativo la
adjudicación de la licitación, podrá solicitar por escrito al oferente si mantiene vigente su oferta.
 
9.2 OFERTA DE LOS PROPONENTES

El sólo hecho de la presentación de la Oferta, significa la aceptación por parte del Proponente de las Presentes Bases
y de los Antecedentes que la acompañan.

10. MODALIDAD DE LICITACIÓN


 

La modalidad de Licitación para la ejecución de las obras será precio fijado por el oferente y proyecto o
anteproyecto proporcionado por la Municipalidad, según lo indican las Bases Administrativas Generales, Articulo
7.

11. MODALIDAD DE CONTRATO


 

La Oferta se formulará en Moneda Nacional (Pesos).


El Precio de las Obras corresponderá al de un Contrato de Suma Alzada, por una suma determinada, la cual incluirá,
además, Aprobaciones de Planos, Permisos, Pagos de Aporte y Derechos, Pago de Honorarios, Impuestos, IVA,
Derechos Notariales, Pagos Previsionales, Garantías y demás. En general y sin que esta enumeración sea
taxativa, el valor de la Oferta incluye todo gasto que irrogue el Cumplimiento del Contrato, sea directo, indirecto
o a causa de él.

Las variaciones legales y/o contractuales que experimenten las remuneraciones del personal serán de cargo
exclusivo del oferente.
 
12. PRELACIÓN DE LOS ANTECEDENTES
 

En caso de discrepancia y discordancia entre los diversos antecedentes técnicos y administrativos de la licitación
y sus derivados, prevalecerán unos sobre otros, conforme al orden de prioridad siguiente:
1. Las Aclaraciones de Oficio, las Respuestas, Enmiendas, Precisiones y Rectificaciones sobre la Licitación.
2. Las Bases Administrativas Especiales.
3. Las Bases Administrativas Generales.
4. Las Especificaciones Técnicas de la Obra.
5. Los Planos y Detalles del Proyecto.
6. El Contrato.

13. FORMA DE PAGO


 

Se contempla Estados de Pago. Los Estados de Pago deberán ser presentados como mínimo, 30 días, a partir
de la fecha en que se firme el Acta de Entrega de Terreno y de acuerdo a estado de avance de las Obras.

Cada Estado de Pago será visado por la Municipalidad, a través de un I.T.O. nombrado por Decreto Alcaldicio, quien
lo aprobará si así correspondiese y procederá a efectuar los trámites administrativos correspondientes para la
cancelación del estado de pago.

El último Estado de Pago se cancelará una vez que se haya recepcionado Provisoriamente la Obra (por la DOM),
incluyendo la puesta en marcha de los distintos servicios (electricidad, agua potable, gas, alcantarillado), según
corresponda.

Las Facturas se emitirán a nombre de la Ilustre Municipalidad de Penco R.U.T. Nº 69.150.500-6 y deberán ser
ingresadas a través de un oficio conductor dirigido al Director de Obras Municipales, ingresado a la Oficina de
Partes, de la I. Municipalidad de Penco, para su respectivo registro.

Para la cancelación de cada Estado de Pago, deberá adjuntar, lo siguiente:

 Estado de Avance de la Obra desglosado por partidas, mostrando por separado el Costo Directo, los Gastos
Generales, las utilidades y el I.V.A., según formato entregado por la Empresa.
 Estado de Pago.
 Fotocopias legibles de Planillas de Cotizaciones Previsionales canceladas del mes anterior.
Se exceptúa el primer Estado de Pago.
 6 Fotos a color de 10 x 15 cm. Correspondientes al Estado de Pago, las que quedarán en poder de la I.T.O.
 Facturas cancelada y firmada.
 Certificado de la Inspección del trabajo vigente, indicando el nombre de la obra y que señale que los trabajadores
no han presentado reclamos ni tienen cobros pendientes por la obra. Sólo en el primer estado de pago se obviará
este documento, el que será remitido en el segundo estado de pago.
 Certificados de calidad emitidos por oficinas de control técnico que sean pertinentes para respaldar la calidad

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de los ítems que integran el Estado de Pago, si fuera necesario.
 Detalle de la mano de Obra utilizada en el período. Más del 30% de la mano de obra debe residir en la
comuna de Penco. Esto lo debe certificar la Oficina Municipal de Intermediación Laboral (OMIL).

El Contratista deberá presentar todos los documentos en original y dos copias.

Ingresos y cancelación: Se ingresarán en la Oficina de Partes, dirigida al Director de Obras Municipales, y


su cancelación será a los 30 días como máximo, a partir de la aceptación de la documentación completa en
cantidad y forma, por parte de la I.T.O.

14. MONTOS MÁXIMOS


 

El monto máximo disponible para la ejecución del proyecto es de $25.107.810.- (veinticinco millones ciento siete
mil ochocientos diez pesos) IVA incluido.

Los Oferentes que sobrepasen dicho marco presupuestario quedarán fuera de Bases.

15. PRECIO DEL CONTRATO


 

El precio del Contrato es el propuesto por el oferente, teniendo como referencia el presupuesto máximo señalado
en el punto 14 de las presentes bases, estará expresado en moneda nacional (pesos), sin derecho a ningún tipo
de reajustes.
Se entiende que el precio del contrato corresponde a las obras totalmente terminadas y funcionando e incluye la
construcción de las obras, aprobaciones, pago de derechos, permisos, ensayes, obras complementarias, impuestos,
IVA, etc., y sin que esta enumeración sea taxativa ni excluyente el precio del contrato incluye todos los gastos
de conformidad a lo indicado en las Bases Administrativas Generales, Bases Administrativas Especiales,
Especificaciones Técnicas, Planos y demás antecedentes de la licitación.

Será responsabilidad y cargo del contratista obtener la totalidad de las informaciones y permisos que fueren
necesarios para la ejecución de las Obras, en los Organismos correspondientes, asumiendo los costos que ello
signifique.

El contratista deberá considerar cualquier otra obra que sea necesaria para la terminación, recepción y habilitación
de las obras de la presente licitación, incluyendo la confección de los proyectos correspondiente de detalle,
bajo exclusiva responsabilidad y cargo del contratista.

Lo indicado en este punto se refiere sólo a obras menores que por estar ocultas no es posible definir en todos sus
detalles en esta etapa del proyecto.

Cabe señalar que la oferta económica a presentar por el Portal Mercado Publico debe ser por el valor
Neto (Sin IVA), excepto en aquellos formatos donde deba indicarse el I.V.A. y que expresamente se
indican.

16. CARACTERÍSTICAS DE LAS OBRAS


 

Las obras que constituyen la Licitación, son las que se indican en los Proyectos (señalada en el punto 4 de las
presentes bases),están compuestas por las partidas señaladas en el formato presupuesto detallados,
Especificaciones Técnicas y Planos, correspondientes. Las cantidades de obras del formato de presupuesto,
determinadas por el contratista, deben ser asumidas por éste en la totalidad de las obras que se requieran para
llevar a buen término el proyecto.

Cabe señalar que las obras en cuestión deben contemplar la totalidad de los servicios (Agua Potable, Gas,
Alcantarillado de Aguas Servidas y Electricidad), con los debidos empalmes y conexiones a redes públicas, si
corresponde.

Se hace presente que el contratista deberá efectuar sus propias cubicaciones, por lo tanto, si el contratista
omite una partida de la obra en su presupuesto entregado, dicha partida será exigida durante la ejecución de las
obras, ya que se trata de una obra bajo la modalidad de contrato a suma alzada.

Todo escombro que se genere producto de alguna demolición o construcción, será de propiedad del municipio, quién
podrá darle el uso que estime conveniente, y de no tener un uso para estos, el contratista deberá retirarlos y
depositarlos en botadero autorizado por la I.T.O.

17. PLAZO DE EJECUCIÓN


El plazo de ejecución de la obra deberá ser Propuesto por el Oferente y deberá contemplar tanto la tramitación de
los permisos respectivos (servicios básicos, conexión de los mismos, permisos de edificación, etc.) si fuere
necesario, como de ejecución total de la obra.

En ningún caso el plazo de ejecución podrá ser superior a 60 días corridos contabilizado a partir del día siguiente
del Acta de entrega de terreno.
Este plazo de ejecución debe estar respaldado con carta Gantt simple que se debe adjuntar en el sobre documentos
anexos.

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18. CAUCIONES
 

Las garantías podrán otorgarse física o electrónicamente. En los casos en que se otorgue de manera electrónica,
deberá ajustarse a la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación
de dicha firma.

Dentro de los documentos de garantía se encuentran Boleta Bancaria, vale vista, depósito a la vista, certificado de
fianza a la vista, póliza de seguro electrónico, póliza de seguro, u otros.-
La caución o garantía deberá ser pagadera a la vista y tener el carácter de irrevocable.

El Contratista siempre mantendrá vigente las Garantías por Fiel Cumplimiento del Contrato, Correcta Ejecución de
las Obras, mientras no se cumplan las condiciones establecidas en los antecedentes de esta Licitación, para
proceder a su devolución. Todas las Garantías deberán regirse por lo estipulado en el Título VIII de las Bases
Administrativas Generales.

Las Garantías por Seriedad de la Oferta, por Fiel Cumplimiento de Contrato, Correcta Ejecución de las Obras, se
tomarán a nombre de la ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PENCO, R.U.T. 69.150.500-6 y debiendo indicar en
su glosa el nombre del proyecto y qué garantizan. No se aceptarán documentos de garantía tomadas por
terceros.

18.1. SERIEDAD DE LA OFERTA

Documento de Garantía pagadera a la vista y de carácter irrevocable, en favor de la Ilustre Municipalidad


de Penco, por un Monto de $ 5 0 0 . 0 0 0 . - (Quinientos mil pesos). Indicando en su glosa nombre del proyecto y
que garantizan, con una vigencia igual o superior a 90 días contados desde la fecha de Apertura de Propuesta.
Además, deberá presentar Formato Nº 7 “Certificación Documento de Garantía”.

Dentro de los 10 días contados desde la fecha de firma del Contrato de Ejecución, la Unidad Técnica hará devolución
de la Garantía de Seriedad de la Oferta al Oferente adjudicado y al resto de los oferentes que correspondan,
previa solicitud por escrito de éstos.

18.2. FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

El oferente adjudicado deberá entregar al momento de firmar el contrato, Documento de Garantía pagadera a la
vista y de carácter irrevocable, para caucionar el fiel cumplimiento de éste, en favor de la Ilustre Municipalidad de
Penco, indicando en su glosa nombre del proyecto y que garantiza por un monto correspondiente al 10% del valor
del contrato. Con una vigencia no inferior al plazo contractual aumentado en 90 días.
Dicho documento de garantía se devolverá una vez que la Municipalidad sancione por Decreto Alcaldicio la
Recepción Provisoria de la Obra y contra presentación de la Garantía de “Correcta Ejecución de la Obra”.

18.3. CORRECTA EJECUCIÓN DE LA OBRA

Documento de Garantía pagadera a la vista y de carácter irrevocable, en favor de la Ilustre Municipalidad


de Penco, indicando en su glosa nombre del proyecto y que garantiza por un monto correspondiente al 5% del
valor del contrato, con una vigencia de 365 días, la cual se devolverá una vez sancionada por Decreto Alcaldicio,
la Liquidación del Contrato.

18.4. GARANTÍA ADICIONAL

El contratista deberá entregar una garantía adicional de fiel cumplimiento en los siguientes casos:
1. Si el monto de la propuesta aceptada fuere inferior en más de un 50% del precio presentado por el oferente
que le sigue y los costos de dicha oferta son inconsistentes económicamente, según verificación de la
Comisión Evaluadora.
2. Si el plazo de ejecución de la propuesta aceptada fuera inferior en más de un 50% en el plazo presentado
por el oferente que le sigue y sus plazos fueran inconsistentes con su programación de obra.

Esta garantía adicional se debe constituir de la misma forma indicada en al artículo 18.2 y por un monto hasta por
la diferencia del precio con la oferta que le sigue.
Su plazo de vigencia será de 90 (noventa) días hábiles adicionales al plazo de término del contrato. Esta garantía
se presentará al momento de suscribir el contrato y se devolverá al contratista de la misma forma como se
describe en el inciso 4° del artículo precedente.

19. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA


 

19.1. Documentos Anexos: Ingreso a través de la Oficina de Partes, ubicada en calle O’Higgins Nº 500, primer
piso, Penco, un sobre caratulado “Documentos Anexos”, identificando en él Nombre del Proyecto, ID de Licitación,
Nombre/RUT del Oferente, firma del representante legal, para su registro y envío a la Secretaría Comunal de
Planificación.

Se adjunta formato N° 8 “Formato Carátula de Documentos Anexos”, el cual deberá ser recortado y
pegado en el sobre, con la información que se indica.

CONTENIDO DEL SOBRE “DOCUMENTOS ANEXOS” (ingresar por Oficina de Partes) Deberá contener los
siguientes documentos en original y dos copias (o fotocopias)

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a) Identificación del Oferente, según Formato Nº 1-A ó 1-B según corresponda. Sólo las personas jurídicas
deberán completar el punto N°3, el cual indica el porcentaje de participación de los socios. La empresa que
no cumpla con lo indicado en este punto, quedará fuera de bases.
En caso de ser UTP, se deberá adjuntar al momento de ofertar, el documento público o privado que da cuenta
del acuerdo para participar de esta forma, en el cual se formaliza la unión, a lo menos, la solidaridad entre las
partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la Entidad y el nombramiento de un
representante o apoderado común con poderes suficientes

b) Declaración Jurada Simple, según Formato Nº 2-A ó 2-B según corresponda.


c) Declaración Jurada Simple Vínculo de Parentesco, según Formato Nº 3.

d) Documento de Garantía pagadera a la vista y de carácter irrevocable, por Seriedad de la Oferta, por
un monto de $ 5 0 0 . 0 0 0 . - (Quinientos mil pesos), a nombre de la Municipalidad de Penco, indicando
nombre del proyecto y que garantiza con una vigencia igual o superior a 90 días, contados desde la fecha
de apertura de la propuesta.

e) Además, deberá presentar Formato Nº 7 “Certificación Documento de Garantía”.

f) Carta Gantt simple para justificar el plazo de ejecución.

g) Experiencia del Oferente, deberá completar Formato Nº 6 indicando cantidad de POZOS CONSTRUIDOS
MAYORES A 30 METROS DE PROFUNDIDAD, lo cual deberá ser certificada a través de la presentación de
la copia de las recepciones de la obra y/o certificado emitido por el mandante en el cual conste
de datos del nombre de la obra, mandante, empresa ejecutora y profundidad del pozo construido.

El Municipio se reserva el derecho a verificar la autenticidad de los documentos presentados.

h) Fotocopia de Patente Comercial Vigente de la empresa participante. (No se aceptará patente profesional
del representante legal de la empresa).

19.2.- CONTENIDO DE LA "OFERTA ECONÓMICA" a través del portal www.mercadopublico.cl


Deberá contener los siguientes archivos en Formato PDF:

a) Presupuesto Detallado por partidas según Formato Nº 4, siguiendo el orden del formato de presupuesto
entregado por el Municipio.

b) Formulario Oferta oficializado por la Municipalidad, según Formato Nº 5.

La oferta económica por el Portal Mercado Público debe sólo incluir el valor total neto (Sin IVA),
excepto los anexos que expresamente lo señalan.

20. PROCEDIMIENTO DE APERTURA


Se procederá a la Apertura de las Propuestas en el día y hora fijados en el Calendario de Licitación, en la Oficina de
SECPLAN de la I. Municipalidad de Penco, ubicado en calle Maipú Nº 209, segundo piso, Penco.

Las Ofertas serán abiertas por los funcionarios de la Municipalidad que se designen para tal efecto, los cuales
levantarán y suscribirán un “Acta de Apertura de Licitación”, en la que se individualizarán los oferentes con los datos
pertinentes de sus ofertas y se dejará constancia de las observaciones si las hubiese.

La oferta económica, deberá presentarse y a través del Portal www.mercadopublico.cl , hasta el cierre de esta
propuesta, esto es en las fechas indicadas en Calendario de Licitación adjunto.
En el proceso de apertura física (municipio) no se recibirán documentos, después, de la hora indicada para
la recepción de sobres, a partir de dicha hora, los Oferentes no podrán retirar ni Modificar sus Documentos.

Todos los Antecedentes a ingresar por la Oficina de Partes de la Municipalidad de Penco, deberán presentarse en
Original y dos copias o fotocopias. En caso de faltar copias o fotocopias el oferente deberá hacerla(s) llegar dentro
del día hábil siguiente de la apertura en horario de Oficina de Partes de la Municipalidad (de 08:30 a 13:30 horas)
en caso contrario quedará fuera de Bases. En ningún caso se podrá aceptar que falte algún documento original,
quedando fuera de Bases y debidamente estipulado en el Acta de Apertura.

Cualquier Documento Adicional a lo exigido no será considerado en la evaluación.

Cumplida la etapa de revisión de sobres que contienen los Documentos Anexos, por parte de la Comisión de
Funcionarios Municipales designados por Decreto Alcaldicio para tal efecto, se procederá a efectuar la Apertura
Electrónica de las Ofertas presentadas por el Portal www.mercadopublico.cl , sólo aquellos Oferentes que hayan
presentado todos los Documentos, solicitados por el Portal, seguirán participando del proceso de licitación y
aquellos que no hayan presentado todos los documentos, quedarán fuera de bases.

El valor de la oferta deberá coincidir con el valor que determine la suma total de los ítems del presupuesto
detallado presentado por el oferente, más el IVA. El itemizado de partidas deberá coincidir con el Formato de
presupuesto adjunto a las presentes Bases, si esto no ocurriera se debe mantener siempre el valor señalado en el
Formulario oferta Económica; si esto no coincidiera con el monto subido al portal; prevalecerá este último monto,
debido al carácter de documento público.

Cualquier diferencia por aproximación decimal computacional, no afectará la validez de las ofertas. En cada etapa del
Proceso de Apertura la Unidad Técnica deberá dejar constancia en el Acta correspondiente de las observaciones, así
como los alcances y comentarios que la Unidad Técnica estimare de interés, si los hubiese.

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El no cumplimiento de la Bases Administrativas Generales y Especiales de la Licitación, especialmente en el
procedimiento de apertura, dará lugar a la eliminación inmediata del Oferente.

La Unidad Técnica se reservará el derecho de admitir las ofertas que presenten defectos de forma, omisiones o
errores sin importancia, siempre que éstos no alteren el tratamiento igualitario de los oferentes, ni la correcta
evaluación de las ofertas.

En la Apertura Física se abrirán en primer lugar los sobres que contienen los Documentos Anexos y luego los archivos
y oferta económica solicitada por el portal mercado público www.mercadopublico.cl, de aquellos oferentes que
hayan entregado la totalidad de los antecedentes solicitados en soporte papel.

Terminada la Apertura del último Oferente, se confeccionará el Acta de Apertura correspondiente, donde se
consignarán las observaciones pertinentes.

Una vez leída el Acta, los representantes del Municipio procederán a firmarla.

21. ADJUDICACIÓN
 

La Comisión evaluadora de propuestas, nombrada por Decreto Alcaldicio, preparará un Informe detallado sobre
el análisis y comparación de Ofertas y seleccionará la Propuesta más conveniente para los intereses Municipales,
el que será entregado al Señor Alcalde quien en definitiva, según disponibilidad presupuestaria adjudicará, previo
a dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades Nº 18.695, Articulo 65, Letra
i).
Cuando la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en las Bases de Licitación, la Municipalidad
deberá informar en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar
e indicar un nuevo plazo para la adjudicación.
Es decir, se deberá justificar mediante Decreto Alcaldicio firmado por el Alcalde o, de acuerdo a delegación de
firma autorizada en el cual se indicará los motivos respectivos.

Para la evaluación de las ofertas la Comisión Evaluadora, tomará en consideración los siguientes criterios y
ponderaciones respectivas:
 
  CRITERIO DE EVALUACIÓN PONDERACIÓN

a) Experiencia 20%
b) Monto Oferta 35%
c) Plazo de Ejecución 40%
d) Presentación y oportuna entrega de documentos 5%
Total 100 %
 
El detalle considerado evaluar para cada criterio indicado, se desglosa de la siguiente manera:

a) Experiencia (20%)

El oferente deberá indicar en el Anexo N° 6 “Formulario de Experiencia”. En la evaluación de la experiencia se


considerará la cantidad de POZOS CONSTRUIDOS MAYORES A 30 METROS DE PROFUNDIDAD, lo cual deberá ser
certificada a través de la presentación de la copia de las recepciones de la obra y/o certificado emitido por
el mandante en el cual conste de datos del nombre de la obra, mandante, empresa ejecutora y profundidad
del pozo construido. El puntaje final será asignado de acuerdo a la siguiente fórmula:

∙ 20% 

b) Monto de la Oferta (35%)

El oferente deberá indicar en el Anexo N° 5 “Oferta económica”, aquellos antecedentes que permitan evaluar la oferta
de la empresa. El puntaje será asignado de acuerdo a la siguiente fórmula:

 
∙ 35% 

c) Plazo de Ejecución (40%)

El oferente deberá indicar en el Anexo formato N° 5 “Oferta Económica”, el plazo para llevar a cabo la obra. Además
deberá justificar su plazo de ejecución con una carta Gantt simple en la que se indique cada partida y su plazo de
ejecución.
El puntaje será asignado de acuerdo a la siguiente fórmula:

 
∙ 40% 
 
 
 

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d) Presentación y oportuna entrega de documentos (5%)
 
El oferente que presente su oferta entregando todos los documentos solicitados en el punto 19 de las presentes bases,
obtendrá el 5%. En cambio, el oferente que haya incumplido con ingresar una copia, fotocopia, omita algún dato o se
le pida una aclaración al momento de presentar su oferta, obtendrá 0 puntos en este criterio, aun cuando los haya
acompañado con posterioridad, en virtud del artículo 40 inciso 2°, del reglamento de la ley 19.886. Si faltase algún
formato o documento original, éste quedará fuera de bases.

Observaciones

La oferta adjudicada, corresponderá a aquella que obtenga la mayor ponderación de acuerdo a los criterios antes
señalados.
Previo a la Adjudicación de la Obra los Oferentes deberán efectuar las aclaraciones que se le soliciten, en el
plazo que se defina, con el objeto de dar la máxima precisión a las normas por las cuales se regirán los trabajos a
contratar.

La Municipalidad se reserva el derecho para rechazar todas las Ofertas o Aceptar cualquiera de ellas, con el debido
fundamento técnico, resguardando los intereses Municipales.

La licitación sólo podrá ser adjudicada a oferentes cuyas ofertas hayan sido recibidas a través de los sistemas
electrónicos o digitales establecidos por la Dirección de Compras y Contratación Pública y que cumplan con los demás
requisitos señalados en las bases de licitación.

La adjudicación se entenderá notificada a los oferentes, luego de trascurridas 24 horas desde que se publica en el
Sistema de Información la resolución de adjudicación (Orden de Compra).

Resolución de Empates

En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese
obtenido el mayor puntaje en el criterio “PLAZO DE EJECUCIÓN”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el
empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje
en el sub-criterio “MONTO DE LA OFERTA”; si aún se mantuviese el empate, se resolverá adjudicando al oferente
que tenga el mayor puntaje en el criterio “EXPERIENCIA”.

22. VISITA A TERRENO


La visita a terreno se hará el día y hora indicada en el Calendario de Licitación, esta será “OBLIGATORIA”,
previa firma de acta salida de terreno, en oficina de la Secretaria Comunal de Planificación de la I. Municipalidad
de Penco, ubicada en calle Maipú Nº 209 Penco, (Primer piso). El oferente se identificará con el nombre y Rut de la
Empresa o Persona Natural. Los oferentes que se presenten después de la hora señalada, no podrá participaren la
licitación.

23. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO


El oferente favorecido en la Licitación, deberá suscribir (firmar) el contrato dentro de los 10 días corridos
siguientes a la fecha de la Resolución de Adjudicación de la licitación entregada a través del Portal
www.mercadopublico.cl, con la que fue debidamente notificado el contratista por parte del Municipio.

Vencido el plazo, el oferente adjudicado podrá solicitar un aumento en el plazo para suscribir el contrato de un
máximo de 10 días corridos más con una carta dirigida al Secretario Comunal de planificación. Si no suscribiese el
contrato en plazo señalado ni solicitado aumento de plazo, la municipalidad dejará sin efecto el Decreto de
Adjudicación y/o Resolución, en cuyo caso se hará efectivo administrativamente el documento de seriedad de oferta
y se podrá adjudicar al oferente ponderado en segundo lugar o dejar desierta la licitación, según lo más conveniente
que defina la comisión evaluadora, para el municipio.

Se pactará como plazo del contrato, el propuesto por el contratista en su oferta, plazo que no podrá ser mayor que
el determinado en las presentes Bases. Si algún oferente ofrece un plazo superior al señalado en el punto 17, quedará
fuera de bases, siendo eliminado del proceso de licitación.

El Oferente adjudicado deberá constituir al momento de la firma del Contrato una Garantía de Fiel Cumplimiento
de Contrato, de acuerdo a lo establecido en el Punto Nº 18.2., de las presentes Bases Administrativas.

A partir de la fecha de la firma del contrato respectivo, se procederá a la devolución de la Garantía de Seriedad de
la Oferta a todos los oferentes, de acuerdo a lo establecido en el Punto Nº 18.1. de las presentes Bases
Administrativas, previa solicitud hecha por escrito.

24. PERMISOS
Las Licencias y/o permisos que se requieren para la ejecución de las Obras que se contraten (nuevas o
anexas) serán de cargo del contratista.

Previo al inicio de faenas de construcción de las obras el contratista debe obtener el permiso de edificación ante
la Dirección de Obras Municipales, si corresponde, debiendo entregar los expedientes que contengan los planos
y demás documentos que permiten obtener el respectivo permiso de edificación. Será responsabilidad del
contratista presentar todos los antecedentes que la Dirección de Obras Municipales solicite, para la obtención de
permiso de edificación, si corresponde.

El Acta de Entrega de Terreno será firmada al momento de obtención del permiso de edificación, si corresponde, el
que posibilita dar inicio a las obras.

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El período de preparación del expediente destinado a la Dirección de Obras y obtención del permiso de edificación
no formará parte del plazo contractual.

El oferente favorecido con el contrato deberá iniciar oficialmente y a la brevedad, los trámites de obtención de
los permisos para la ejecución de las obras en los Servicios respectivos (ESSBIO, SEC, CGE); lo que implica
que se soliciten al mismo tiempo las correspondientes Inspecciones Técnicas a estos Servicios., y las aprobaciones
de los proyectos definitivos que corresponda.
Las autorizaciones relacionadas con el tránsito vehicular deberán ser solicitadas y tramitadas por el contratista
adjudicado, salvo en aquellas materias que la Ley respectiva requiera la intervención del municipio.

No se aceptarán solicitudes de aumentos de plazos, aduciendo retrasos en la autorización de estos permisos, si


dichos trámites no fueron iniciados oficialmente por el contratista dentro de los primeros 30 días, contados a
partir de la fecha de la firma del contrato.

25. INSPECCIÓN TÉCNICA DE LA OBRA


 

La inspección técnica de la obra la ejecutará un profesional de la Dirección de Obras Municipales (ITO.), quien
podrá contar con una Asesoría Técnica externa. El oferente adjudicado deberá considerar que la ITO se reserva el
derecho de:
a) Rechazar las parcialidades de obra cuya ejecución se estime defectuosa.

b) Exigir la re-ejecución de las partidas que hayan sido objetadas.

c) Exigir la presentación de los certificados de Ensayes, Norma I.N.N., de los materiales utilizados en obra;
el Contratista deberá considerar en su oferta los Ensayes a que haya lugar. Por lo anterior, sólo se
aceptarán los ensayes realizados por Laboratorios autorizados mediante Resolución del Sr. Ministro de
Vivienda y Urbanismo, dictada en conformidad a lo establecido en el Art.2.5.4 de la Ordenanza General de
Construcciones y Urbanización.

d) El contratista deberá tener a tiempo completo un profesional del área responsable de la obra.

e) La ITO podrá exigir la separación de cualquier subcontratista o trabajadores del contratista de acuerdo
al Art. 58 de las BAG.

f) Cumplir además con todo lo dispuesto en las Bases Administrativas Generales, Titulo XIII.

26. RECEPCIÓN DE OBRA


 

26.1 RECEPCIÓN PROVISORIA

Una vez terminados los trabajos, el Contratista solicitará por escrito la Recepción Provisoria de las Obras a la ITO.,
solicitud que deberá ingresar en la oficina de Partes de la I. Municipalidad de Penco. El ITO. Deberá verificar el Fiel
Cumplimiento de los Planos, Especificaciones, todo lo relacionado con el contrato y comunicarlo, dentro del plazo de
5 días, por escrito, al Director de Obras Municipales, indicando en él, la fecha en que el contratista puso término a la
obra.

El Contratista tendrá un plazo máximo de 90 días, de gracia, a partir de la fecha de término contractual, para
acompañar a la solicitud de recepción los certificados faltantes que correspondan. Si vencido este plazo no ha
cumplido con la entrega, se tendrá como fecha de término de las obras, salvo modificación posterior, la fecha
correspondiente a la presentación del último certificado a la Municipalidad.

Será obligación del contratista entregar una carpeta de planos, con todas las modificaciones que se hubiesen efectuado
en el curso de los trabajos, debidamente aprobados por el o los organismos competentes, si corresponde.

La Recepción de las obras se efectuará por una comisión compuesta por cuatro profesionales del Municipio
designados por el Alcalde a través de Decreto Alcaldicio.

La comisión deberá constituirse en la obra en un plazo no superior a 10 días, contados desde la fecha de
nombramiento por Decreto Alcaldicio.

El día y hora fijado para la recepción debe ser comunicado al contratista, para que concurra al acto, si lo desea.

Una vez verificado por la comisión el cabal cumplimiento del contrato, éste dará curso a la recepción y levantará un
acta, dentro del plazo de 7 días, contados del día de la recepción en terreno, y que será firmada por los miembros
asistentes, por el ITO. y por el contratista, si lo desea. Si éste no estuviere de acuerdo con el texto propuesto
deberá formular sus observaciones en el término de 5 días.

La Comisión consignará como fecha de término de las obras, la fecha que haya indicado el I.T.O.
Si en la recepción provisoria de las obras, la comisión determina que los trabajos adolecen de defectos
fácilmente reparables, recepcionará las obras con reserva levantando un "Acta de Recepción Provisoria con
Observaciones", detallando éstas y fijando un plazo para que el contratista ejecute a su costo los trabajos requeridos.
El plazo adicional no podrá exceder del 25% del plazo contractual y no estará afecto a multas.

El Inspector Técnico deberá certificar el cumplimiento de las observaciones formuladas por la comisión dentro
del plazo máximo de 5 días.

Una vez subsanadas las observaciones dentro del plazo establecido, la Comisión procederá a su recepción y a
levantar el acta dejando constancia del cumplimiento de las correcciones técnicas ordenadas y de la fecha de

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término real de las obras.

Si el contratista hubiere excedido el plazo otorgado por la comisión para subsanar las observaciones, esos días
adicionales estarán afectos a multas de acuerdo al Punto Nº 27 de las presentes Bases Administrativas Especiales,
de lo que se dejará constancia en el Acta de Recepción.

Si de la recepción de las obras resulta que los trabajos no están terminados o no se ejecutaron de acuerdo a planos,
especificaciones técnicas, y reglas de la técnica constructiva, o se han empleado materiales defectuosos o
inadecuados, la comisión no dará curso a la recepción provisoria y elevará un informe detallado al Director de
Obras Municipales, el cual notificará al contratista, quien ejecutará a su costo los trabajos que faltan y/o las
reparaciones que la comisión de recepción provisoria determine y le serán aplicadas las multas de acuerdo al
punto Nº 27 de las presentes Bases Administrativas Especiales, de lo que se dejará constancia en el Acta de Recepción
Provisoria.

La multa aplicada será por atraso, a contar de la fecha en que ingresó la solicitud de recepción provisoria.
El contratista una vez que considere haber terminado la obra deberá requerir nuevamente la Recepción
Provisoria en la forma señalada precedentemente.

26.2 CERTIFICADOS

En el Acta de Recepción deberán detallarse, en lo que corresponda, los Certificados que se tengan hasta ese
momento y los que estarían quedando pendientes, si los hubieran, tales como:

a) Certificados de Ensayos emitidos por Laboratorios Oficiales.


b) Certificado de recepción de la D.O.M., conforme DFL 458 V y U 1975
c) Declaración Jurada Simple del Contratista, que señale no haber causado daños a las instalaciones
existentes.

Además en la Declaración Jurada, el Contratista deberá declarar que no ha causado daño a las instalaciones de
los diversos Servicios de Utilidad Pública, tales como: ESSBIO, Compañías Eléctricas, Compañía de Teléfonos, etc.

26.3 RECEPCIÓN DEFINITIVA

El Mandante usará o explotará la obra, después de la Recepción provisoria de ella. Sin embargo, el contratista será
siempre responsable durante el plazo de garantía por la correcta ejecución de la obra, de todos los defectos
que presenta la ejecución de la misma, a menos que éstos sean producto del mal uso dado a las obras; si
son defectos cubiertos por la garantía de correcta ejecución, deberá repararlos a su costo antes de la fecha que
razonablemente señale la ITO.

El plazo de Garantía por la Correcta Ejecución de la Obra, de 12 meses, se entenderá sin perjuicio del plazo de
Garantía Legal de 5 (Cinco) años, a que se refiere el Artículo Nº 2.003., inciso 3º del Código Civil, el que se contará
desde la Recepción Provisoria de la Obra.

Después de transcurridos 365 días, (12 meses), desde la fecha de recepción provisoria, el Contratista pedirá a la
Municipalidad por escrito la Recepción Definitiva de la Obra.
La Comisión Receptora definitiva, nombrada por Decreto Alcaldicio, verificará básicamente durante la Recepción
Definitiva de la Obra, lo siguiente:

a) Buena ejecución de los trabajos (que no se hayan producido daños atribuibles a la ejecución defectuosa).
b) La calidad de los materiales empleados (que no se hayan presentado desperfectos o deficiencias propias
de los materiales utilizados).

Si la Comisión tuviese reparos u observaciones imputables a defectos de construcción respecto de la obra, o mala
calidad de los materiales empleados, deberá dejar constancia de ello en el Acta, y el Contratista deberá subsanar
esos reparos u observaciones a su costa, dentro del plazo que le fije la Municipalidad a contar de la fecha del Acta,
todo lo anterior sin perjuicio de la responsabilidad ante la Ley, por vicios ocultos de construcción que resulten y se
detectan con posterioridad a la fecha de Recepción Definitiva.

La Comisión de recepción definitiva será nombrada por Decreto Alcaldicio y estará integrada por el Director de Obras
Municipales o quien lo subrogue y un profesional de la DOM., que él determine.

27. MULTAS Y SANCIONES


 

Se aplicarán multas, las que serán descontadas del estado próximo de pago resuelto la aplicación de ésta, de
acuerdo a los siguientes casos:

a) El atraso en el cumplimiento del plazo contractual, siendo la multa equivalente al 0,5% del monto neto contratado
por día de atraso, incluida las modificaciones y/o ampliaciones contractuales.

b) El retraso en el cumplimiento de las observaciones emanadas de la Recepción Provisoria, tendrá una multa equivalente
al 0,3% del monto neto contratado por cada día de atraso, incluida sus modificaciones y / o ampliaciones.

c) Por no cumplimiento a las instrucciones del ITO, indicadas en el Libro de Obras, en un plazo convenido entre las
partes, siendo esta multa equivalente al 10% del monto neto contratado.

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d) La no exhibición o la falta de libro de Obras en la obra respectiva, cada vez que el ITO lo requiera, importará
una multa de 5 UTM por cada evento.
e) El extravío de libro de obras importará una multa de 10 UTM.

f) La falta del profesional residente de la obra, será sancionada con una multa de 1 UTM por día de incumplimiento.

g) El profesional Residente de la Obra deberá pertenecer al área, según la naturaleza de la obra, pudiendo ser éste:
Ingeniero Civil, Ingeniero Constructores, Constructor Civil, Arquitecto o Ingeniero Eléctrico. En caso de
incumplimiento importará una multa de 1 UTM por día de incumplimiento.

h) En el caso de existir deuda por parte del contratista por concepto de remuneraciones e imposiciones
previsionales, el contratista se hará acreedor de una multa de 15 UTM por cada vez, que también será descontada
del valor del Estado de Pago. La retención del Estado de Pago, durante el plazo a que se refiere esta cláusula,
no dará derecho en caso alguno al Contratista para impetrar reajustes, ni intereses de ningún tipo por el lapso
señalado.

i) El letrero de obra y su instalación serán de cargo del contratista, tendrá un plazo máximo de 20 días contados desde
el día siguiente de la fecha del Acta de Entrega de Terreno, para instalar el Letrero de Obras, en caso de
incumplimiento se aplicará una multa de equivalente a $100.000.- (cien mil pesos) la que se descontará
directa y administrativamente, sin mayor forma de juicio, de cualquier Estado de Pago.

27.1 PROCEDIMIENTOS PARA LA APLICACIÓN DE MULTAS

Será labor del Inspector Técnico de Obras informar a la Unidad Técnica y al oferente las Multas a las cuales se
encuentre afecto el contratista, pudiendo darse las siguientes situaciones:

- Si el ITO considerara aplicar multas durante la ejecución de las obras, éstas deberán descontarse del estado de
pago más inmediato una vez resuelto todos los procesos de apelación detallados más adelante, debiendo informar
de dicha situación a la Unidad Técnica y al oferente, éste último tendrá un plazo de 3 días hábiles para apelar al
ITO, éste a su vez, deberá responder en un plazo no mayor a 2 días hábiles. Si el ITO mantiene la multa, el
oferente podrá apelar en un plazo no mayor a 3 días hábiles, a la Unidad Técnica, teniendo ésta un plazo de 2 días
hábiles para pronunciarse. Si la Unidad Técnica mantiene la multa, el oferente podrá apelar en tercera instancia
al Alcalde en un plazo no mayor a 3 días hábiles, el Alcalde tendrá la facultad de ratificar, rebajar o eliminar las
multas aplicadas.
- Los plazos del oferente se contabilizarán desde el segundo día hábil siguiente al ingreso de las cartas por oficina
de partes del Municipio y los plazos del ITO y de la Unidad Técnica se contabilizarán desde que ingresan a cada
dirección.

- Si las multas fueran por atraso en la ejecución de las obras el procedimiento será el mismo.

28. AMPLIACIÓN DE PLAZO

En caso que el Contratista invoque como causal de ampliación de plazo, aumentos de obras ordenados por
la Municipalidad, situaciones de fuerza mayor, casos fortuitos o imprevistos, éstos deberán ser calificadas por la
ITO. y/o Municipalidad, quién resolverá sobre su aprobación o rechazo, previo Visto Bueno del Mandante, si
correspondiera. De todas maneras, salvo el aumento de obras ordenado por la Municipalidad, esta ampliación
no irrogaría un mayor costo para la Municipalidad.

El Contratista deberá solicitar ampliación del plazo, por escrito, dentro de los 15 días corridos siguientes al
día de ocurrido el hecho. El plazo se entenderá ampliado solamente cuando la Municipalidad emita la Resolución
o Acuerdo formal respectivo, el cual deberá ser sancionado con el respectivo Decreto Alcaldicio.

29. LETRERO INDICATIVO


 

El Oferente Adjudicado deberá dar a conocer la ejecución de la Obra, a través de un Letrero indicativo de obra en
ejecución, ubicado en un punto visible indicado por la I.T.O., y cuyas características corresponden a las señaladas por
el municipio, en formato adjunto, en la presente Licitación. Se adjunta Formato indicando contenido y prototipo de
letrero.

El Letrero deberá ser instalado al iniciar los trabajos de construcción y sólo podrá ser retirado hasta después de
obtenida la Recepción provisoria de las obras, es decir transcurrido el plazo establecido en el contrato, posterior a la
Recepción Provisoria.

30. LEY DE TRÁNSITO (Nº 18.290)


La ley Nº18.290 de tránsito, que comenzó a regir el 1º de Enero de 1985, introdujo en su Art.177 una presunción
legal de responsabilidad por los daños que se causaren con ocasión de un accidente que sea consecuencia del mal
estado de las vías públicas o de su señalización, en contra de la Municipalidad respectiva o del Fisco, en su caso.

El artículo 102 del mismo cuerpo legal, indica que todo aquel que ejecute trabajos en las vías públicas, estará
obligado a colocar y mantener por su cuenta, de día y de noche, la señalización de peligro y tomar medidas de
seguridad adecuadas a la naturaleza de los trabajos.

Se agrega además una responsabilidad solidaria por los daños producidos por el incumplimiento de lo señalado,
entre quienes encarguen la ejecución de la obra y quienes la ejecuten.

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Ahora, bien, el Contratista deberá tener presente que cualquier suma que el deba cancelar como consecuencia
de daños a personas y/o daños materiales, debido al incumplimiento a lo señalado en los puntos anteriores, será en
última instancia de su cargo exclusivo.

31. CUMPLIMIENTO LEGISLACIÓN LABORAL


 

El Contratista que ejecuta las Obras está obligado a entregar al ITO., a partir del segundo mes de contratación y
dentro de los quince primeros días de cada mes, la nómina de todo el personal que se desempeñe en las faenas,
durante el mes inmediatamente anterior la copia de los comprobantes de pago de remuneraciones firmados por
el trabajador y de las planillas de integro en la Institución Previsional respectiva, de las imposiciones
correspondientes, donde conste que las Imposiciones fueron pagadas y no sólo declaradas.

Si no se diere cumplimiento a lo señalado en la cláusula anterior, el ITO., no dará curso, ni aprobación a


ningún Estado de Pago próximo y se aplicarán las multas correspondientes. Si se formularen reparos, será de
responsabilidad del Contratista subsanarlas.

Transcurrido el término de 30 días corridos, si el Contratista, no cumpliere su obligación, el Municipio podrá


dar curso al Estado de Pago pendiente, si lo hubiera, reteniendo o poniendo en conocimiento del Mandante en
su caso, las sumas adeudadas por concepto de remuneraciones e imposiciones previsionales, o las que estime
necesarias para cubrir dichas deudas, las que deberán ser pagadas a los trabajadores, o, integradas en las
Instituciones Previsionales respectivas, por cuenta del Contratista.

Si dentro del plazo indicado en el inciso anterior, el Contratista acreditare el pago de las sumas adeudadas por
los referidos conceptos, se dará curso al estado de Pago correspondiente, si procediere.

Teniendo en consideración que la naturaleza de estas obras obliga al trabajo en la vía pública lo cual deriva en la
permanencia de los trabajadores en contacto directo con los transeúntes y propietarios de los predios que colindan
con la obra, el contratista deberá instar porque el personal de su dependencia se abstenga de realizar cualquier
tipo de acción que altere el orden público como asimismo la tranquilidad de transeúntes y vecinos.

El dueño de la obra, Empresa o faena será subsidiariamente responsable de las obligaciones laborales y
previsionales que afecten a los contratistas, en favor de los trabajadores de éstos.

El contratista deberá proveer a su personal del equipo de seguridad: zapatos, guantes, casco, overol, chalecos
reflectantes, botas de agua, traje de agua, todos equipos de calidad media a buena y lo que establezcan las normas
de riesgos de los mismos y las instrucciones que imparte la Ley N°16.744 y la Mutual a la entidad aseguradora
con la cual se haya contratado el seguro de accidentes correspondiente, cuyo nombre y número de teléfono
deberá quedar estipulado en el Libro de Inspección.

Además, el contratista estará obligado a colocar y mantener por su cuenta las 24 horas del día la señalización de
peligro como, letreros, cinta peligro, conos y tomar las medidas de seguridad adecuadas a la naturaleza de sus
trabajos, cuando corresponda trabajar en la vía pública.

El incumplimiento de estas instrucciones serán fiscalizadas por el ITO, quien podrá cursar multas equivalentes una
1 UTM por cada día de incumplimiento o si lo correspondiera, dar orden y paralizar la obra.

Para el evento de que el Fisco o la Municipalidad sean demandados por esta causa, cualquier suma, compensación o
indemnización que se adeude a terceros, será de cargo del contratista.

32. SUBCONTRATOS

El contratista podrá subcontratar no más allá del 50% de la obras, previa autorización de la municipalidad,
pero entendiéndose, en todo caso que el contratista queda responsable de todas las obligaciones contraídas con la
Municipalidad en virtud del contrato y de las presentes Bases, como asimismo del pago de todas las obligaciones
para con los trabajadores u otros que omita pagar el subcontratista.

33. CALIFICACIONES
La Municipalidad calificará la gestión del contratista en relación a la obra ejecutada, a través del portal
www.mercadopublico.cl para la cual la ITO., entregará cuestionario de calificación completo de las observaciones allí
solicitadas, junto con el informe de finalización de los trabajos contratados. Este cuestionario formará parte de las
Bases Administrativas Especiales. Este cuestionario finalmente será remitido a la Unidad que haya contratado la
ejecución de las obras, previamente firmado, la que tendrá la responsabilidad de publicar en el sistema de compras y
contratación pública.

34. CONSERVACIÓN
Todas las obras ejecutadas tendrán un período de conservación de un año, contado desde la fecha de recepción
provisoria, la que será de responsabilidad del Contratista, el cual deberá realizar todas las reparaciones que
corresponda en un plazo no mayor de diez días hábiles transcurridos desde la comunicación oficial del Servicio.

35. PROFESIONAL A CARGO DE LAS OBRAS


 

Se exigirá la permanencia diaria de un profesional de la construcción (Arquitecto, Ingeniero Civil, Ingeniero


Constructor o Constructor Civil) durante el transcurso de las faenas, el que deberá suscribir en conjunto con el

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I.T.O. la hoja de inspección de obras. Si no se diere cumplimiento a esto, el Municipio cobrará la multa
correspondiente. El profesional a cargo de las obras tomará conocimiento de las anotaciones, sugerencias,
instrucciones y/u observaciones del I.T.O. Asimismo el profesional deberá entregar su Currículum Vitae antes de
firmar el acta de terreno, con el fin de corroborar la experiencia.

36. LABORATORIO
 

En el libro de inspección de la obra, deberá quedar establecido el Laboratorio Oficial que tomará las muestras de
materiales. El I.T.O. coordinará y programará con ese Laboratorio las visitas a la obra para el muestreo
correspondiente. Además, el Contratista otorgará al Municipio Mandato expreso para requerir directamente del
Laboratorio copia de los certificados de ensaye, informes y antecedentes que digan relación con los controles de
calidad realizados.

El Contratista deberá requerir del Laboratorio que contrate que remitan directamente al Municipio por carta
certificada, copia de todas y cada una de los certificados de ensaye que le sean entregados. Se hace especial
hincapié en la responsabilidad que le cabe al Contratista por los resultados de ensayes bajo normas, que
obligan a la I.T.O. a ordenar, desechar materiales o rehacer obras.

El Contratista deberá considerar en el costo de sus Obras, la totalidad del valor de los Ensayes que le corresponda
prestar de acuerdo a las Especificaciones Técnicas de las Obras.

37. DOCUMENTOS GRÁFICOS


 

El Contratista deberá entregar en las fechas y plazos que se indica el siguiente material fotográfico.
Fotografías: El contratista deberá proporcionar mensualmente por lo menos 6 fotografías en colores, de 10 x
15 cm, con respaldo digital en CD, que muestren en forma clara el progreso de las obras semanalmente.

38. FACTORING
El Municipio cumplirá con lo establecido en los contratos de factoring suscritos por el contratista, siempre y
cuando se le notifique oportunamente de dicho contrato y no existan obligaciones o multas pendientes, en
conformidad con lo señalado y dispuesto en el artículo 75 del Reglamento de la Ley Nº 19.886 de Bases sobre
Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.

39. CAUSALES DE TÉRMINO ANTICIPADO DE CONTRATO


 

Se establecen como causales de término de contrato, sin derecho a indemnización alguna por parte de la empresa
y/ oferente:

a) El mutuo acuerdo de las partes.

b) Por incumplimiento grave de la Empresa u oferente de las obligaciones establecidas en el artículo 18 de las
Bases Administrativas Especiales.

c) El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones laborales o previsionales para con los trabajadores
contratados. Desde ya, esta causal se eleva a la condición de cláusula esencial para la ejecución del presente
contrato.

d) Por quiebra, cesión de bienes, cesión de contrato o notoria insolvencia. Se presumirá insolvencia del contratista,
cuando tenga documentos protestados o se encuentre en mora en el pago de obligaciones previsionales o tributarias.

e) Si al Contratista le fueran protestados documentos comerciales que mantuviera impago durante 60 días o no fueran
debidamente aclarados dentro de dicho plazo.

f) En caso de traba de embargo de todo o parte de sus bienes.

g) En caso de muerte del Contratista o Socio, que implique la disolución de la Sociedad.

h) En aquellos casos que por razones de interés público así lo determine la Municipalidad, sin que por ello el Contratista
tenga derecho a acción, reclamo o indemnización alguna en contra del Municipio.

i) Desde ya se eleva a condición esencial y como causal de resolución de contrato, si el oferente adjudicado se retrasa
en más del 50 % de plazo otorgado para salvar las observaciones formuladas por la Comisión de Recepción
Provisoria de Obras, la Municipalidad podrá poner término anticipado al contrato, hacer efectivas las garantías
y llevar a cabo las acciones judiciales pertinentes.

j) Cuando el retraso de ejecución total de la obra sea superior el 30% del plazo contractual, incluidas sus
modificaciones, la Municipalidad podrá poner término anticipado al contrato, hacer efectivas las garantías y llevar a
cabo las acciones judiciales pertinentes.

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40. DISPOSICIONES VARIAS
 

Si el Municipio cuenta con los Recursos Financieros, podrá autorizar aumentos de obras y/u obras extraordinarias,
conforme se establece el Art. 42º y 43º de las Bases Administrativas Generales.

La Municipalidad se reserva el derecho de cancelar las facturas emitidas por el contratista cuando los fondos estén
disponibles en las arcas fiscales.

Toda divergencia que surja entre las partes acerca de la interpretación o aplicación de cualquiera de las cláusulas del
contrato, será sometida a conocimiento de los Tribunales Ordinarios de Justicia.

Para los efectos del contrato las partes fijan su domicilio en la ciudad de Penco, prorrogando en consecuencia
ante sus Tribunales la competencia. En todos los casos será aplicable la Legislación Chilena que se presume
conocida por las partes.

Rodrigo Soto Ruiz


Arquitecto

Secretario Comunal de Planificación

RSR/FBG/ftg
PENCO, Marzo del 2016.- 

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