REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION

INCE

CUMANÁ, ESTADO. SUCRE

HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

Realizado Por:

González Naiderlyn

Mendoza Daniel

Parra Alfredo

Ramírez Ricardo

Rengel Omar

Rengel Eliomar

Rodríguez José

Cumaná, Agosto de 2017

 ORIGEN Y EVOLUCION DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

Desde los albores de la historia, el hombre ha hecho de su instinto de

conservación, una plataforma de defensa ante la lesión corporal; tal esfuerzo fue
probable en un principio de carácter personal, instintivo-defensivo. Así nació la
seguridad industrial, reflejada en un simple esfuerzo individual más que en un
sistema organizado. Ya en el año 400 A.C., Hipócrates recomendaba a los
mineros el uso de baños higiénicos a fin de evitar la saturación del plomo. También
Platón y Aristóteles estudiaron ciertas deformaciones físicas producidas por ciertas
actividades ocupacionales, planteando la necesidad de su prevención. Con la
Revolución Francesa se establecen corporaciones de seguridad destinadas a
resguardar a los artesanos, base económica de la época. Aproximadamente 500
años mas tarde Plinio "El Viejo”, un medico romano. Hizo referencia a los peligros
inherentes en el manejo del zinc y del azufre y propuso lo que pueden haber sido
el primer equipo de protección respiratoria, fabricado con vejigas de animales, que
se colocaban sobre la boca y nariz para impedir la inhalación de polvos.

La revolución industrial marca el inicio de la seguridad industrial como

consecuencia de la aparición de la fuerza del vapor y la mecanización de la
industria, lo que produjo el incremento de accidentes y enfermedades laborales.
No obstante, el nacimiento de la fuerza industrial y el de la seguridad industrial no
fueron simultáneos, debido a la degradación y a las condiciones de trabajo y de
vida detestables. Es decir, en 1871 el cincuenta por ciento de los trabajadores
moría antes de los veinte años, debido a los accidentes y las pésimas condiciones
de trabajo. En 1833 se realizaron las primeras inspecciones gubernamentales;
pero hasta 1850 se verificaron ciertas mejoras como resultado de las
recomendaciones hechas entonces. La legislación acortó la jornada, estableció un
mínimo de edad para los niños trabajadores e hizo algunas mejoras en las
condiciones de seguridad. Aunque se tardó en legislar éstas mejoras ya que los
legisladores no le daban el valor que se merecía a las vidas humanas. Los
legisladores tardaron en promulgar leyes para contrarrestar el capitalismo y la
explotación humana, debido a que desconocían la gran perdida económica que
esto les suponía; y por otro lado el desconocimiento de ciertas técnicas y
adelantos que estaban en desarrollo, con las cuales se habría evitado muchos
accidentes y enfermedades laborales. Lowell, Mass., una de las primeras ciudades
industriales de los Estados Unidos de Norteamérica, elaboró tela de algodón
desde 1822. Los trabajadores principalmente mujeres y niños menores de diez
años procedentes de las granjas cercanas, trabajaban hasta catorce horas.

Debido a los constantes accidentes la legislatura de Massachusetts

promulgó en 1867 una ley prescribiendo el nombramiento de inspectores de
fábrica. Dos años después se estableció la primera oficina de estadística de
trabajo en los Estados Unidos. Mientras, en Alemania se busco que los patrones
suministrasen los medios necesarios que protegieran la vida y salud de los
trabajadores. Por otra parte, se noto que las largas jornadas de trabajos eran
fatigosas y por ende producían accidentes se redujeron a 10 horas de trabajo
diarias. En 1874 Francia aprobó una ley estableciendo un servicio especial para
inspección de talleres y, en 1877. Massachusetts ordenó el uso de resguardos en
maquinaria peligrosa. En 1833, se pone la primera piedra de la seguridad
industrial moderna cuando en París se establece una empresa que asesora a los
industriales. Pero es hasta este siglo el tema de la seguridad en el trabajo alcanza
su máxima expresión al crearse la Asociación Internacional de Protección de los
Trabajadores. En la actualidad la OIT. Oficina Internacional del Trabajo,
constituyen el organismo rector y guardián de posprincipios e inquietudes
referentes a la seguridad del trabajador en todos los aspectos y niveles.

La higiene y seguridad industrial se inició en Venezuela, con la formulación

de la Ley de Minas en 1909 En 1928, se promulga la primera ley del Trabajo
aunque la real legislación en prevención de accidentes laborales se creó en el año
de 1936 con la formulación de la nueva Ley de Trabajo y su respectivo
Reglamento. Para 1944, se crea la Ley del Seguro Social Obligatorio (S.S.O), la
cual establecía para ese momento la protección del trabajador asegurado en
cuanto enfermedad, maternidad, accidente laboral, enfermedades profesionales,
vejez, invalidez y muerte.
 En 1968, se promulga el Reglamento de las Condiciones de Higiene,
Seguridad en el Trabajo, vehículo de mucha importancia, en la actualidad,
inclusive. Asimismo, en 1974 se pone en vigencia el decreto número 46 (2195) el
cual se conoció como el Reglamento de Prevención de Incendios. Por otra parte
en el mismo período anterior la Comisión Venezolana de Normas Industriales
(COVENIN) prosiguen su intensa labor de estandarización de normas en materia
de seguridad. A pesar del desarrollo que tuvo la seguridad nivel nacional no es
sino hasta agosto de 1986, cuando se promulga la Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), esta Ley sufre una gran
transformación en el 2005 donde es reformada.

ACCIDENTE DE TRABAJO

La Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

(Lopcymat), en su Artículo 69, establece que el accidente de trabajo es todo
suceso que produzca en el trabajador y la trabajadora una lesión funcional o
corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o que ocasione la muerte,
y que resulte de una acción determinada o sobrevenida de su función en su
puesto laboral. Estos se clasifican de acuerdo con su nivel de gravedad en:

1. Leve: lesiones que impliquen una discapacidad determinada por

reposo menor o igual a 3 días, que no generen ningún otro tipo de
complicación.

2. Moderado: lesiones que impliquen una discapacidad determinada

por reposo mayor a tres días. No debe generar complicaciones.

3. Grave: Lesiones que impliquen discapacidad determinada por

reposo mayor a 3 días, con complicaciones que permitan reinserción al
trabajo pero que impliquen posteriormente un cambio en la actividad laboral
o limitación de la tarea porque dejan algún tipo de secuela.

4. Muy grave: lesiones que impliquen discapacidad determinada por

 reposo mayor a tres días, con complicaciones que no permitirán la
reincorporación al trabajo.

5. Mortal: lesiones que impliquen la muerte en el momento del

accidente o posteriormente.

CAUSAS

Los accidentes ocurren porque la gente comete actos incorrectos o porque

los equipos, herramientas, maquinarias o lugares de trabajo no se encuentran en
condiciones adecuadas. El principio de la prevención de los accidentes señala que
todos los accidentes tienen causas que los originan y que se pueden evitar al
identificar y controlar las causas que los producen.

Causas Directas: Origen humano (acción insegura): definida como

cualquier acción o falta de acción de la persona que trabaja, lo que puede llevar a
la ocurrencia de un accidente.

Origen ambiental (condición insegura): definida como cualquier condición

del ambiente laboral que puede contribuir a la ocurrencia de un accidente.

 Causas directas

Origen Humano: explican por qué la gente no actúa como debiera.

- No Saber: desconocimiento de la tarea (por imitación, por

inexperiencia, por improvisación y/o falta de destreza).

- No poder:

- Permanente: Incapacidad física (incapacidad visual, incapacidad

auditiva), incapacidad mental o reacciones sicomotoras inadecuadas.
Temporal: adicción al alcohol y fatiga física.

- No querer:
Motivación: apreciación errónea del riesgo, experiencias y hábitos anteriores.

Frustración: estado de mayor tensión o mayor agresividad del trabajador.

Regresión: irresponsabilidad y conducta infantil del trabajador.

Fijación: resistencia a cambios de hábitos laborales.

 Origen Ambiental: Explican por qué existen las condiciones

inseguras.

- Normas inexistentes.

- Normas inadecuadas.

- Desgaste normal de maquinarias e instalaciones causados por el

uso.

- Diseño, fabricación e instalación defectuosa de maquinaria.

- Uso anormal de maquinarias e instalaciones.

- Acción de terceros.

DETECCION DE RIESGOS, PREVENCION E INVESTIGACION DE

ACCIDENTES DE TRABAJO

DETECCION DE RIESGOS

Riesgos químicos

Los agentes químicos, según sus características, se clasifican en:

- Gases y vapores: Son contaminantes invisibles que se desplazan

en el aire. La vía de acceso suele ser la respiratoria pero también pueden
ser absorbidos a través de la piel o del tracto digestivo.
 Los gases, según cuales sean sus efectos en el organismo, se pueden
dividir en tres categorías:

- Gases irritantes: el efecto de irritación puede ser local (irritante

primario) o de acción tóxica general (irritante secundario.) Los irritantes
primarios que actúan sobre nariz y garganta son el amoníaco, el ácido
clorhídrico y sulfúrico y elformaldehído. Los que actúan sobre los bronquios
son el cloro y el bromo, entre otros. Y, por último, los que actú- an sobre los
pulmones son los gases nitrosos, que se producen en el arco eléctrico.

- Gases asfixiantes: este tipo de gases produce falta de oxígeno en

la sangre. Tienen este efecto, por ejemplo, el nitrógeno, el metano y el
propano.

- Gases anestésicos: producen un efecto depresivo sobre el sistema

nervioso. Por ejemplo, la acetona y las parafinas.

- Vapores: hidrocarburos (xileno, tolueno, benceno.)

- Aerosoles: Son partículas -sólidas o líquidas- que, por su tamaño

pequeño y poco peso, se mantienen en suspensión. Por lo tanto, no se ven
ni se sienten. Un ejemplo son las partículas de pintura con pistola.Los
aerosoles se dividen en distintos subgrupos, de acuerdo a sus
características físicas:

Polvos: son piezas sólidas que se mantienen en el aire, producto de las

moliendas, arenadas, etc. Por ejemplo: el talco, la arcilla, el caolín, el polvo de
sílice, entre otros.

Humos: también son partículas sólidas, producto de la suspensión y

condensación de metales en los procesos de fusión. Algunos de ellos son: plomo,
zinc, mercurio, antimonio.

Nieblas: son pequeñas gotas –líquido en suspensión- que normalmente se

producen por condensación del vapor de una sustancia. Por ejemplo: ácidos,
solventes, pinturas, etc.

Riesgos físicos

Son formas de energía que inciden sobre las personas en niveles

superiores a los que el organismo puede tolerar. Los agentes físicos que actúan
en el organismo humano produciendo distintos tipos de enfermedades son:

- Ruido: es un sonido indeseable que se propaga en ondas. El efecto

más corriente es la molestia, pero exposiciones prolongadas a alta dosis de
ruido (por encima de los 85 decibeles) llegan a producir sordera profesional.

- Calor: exposiciones prolongadas a altas temperaturas en el

ambiente del trabajo, deshidratación y agotamientos prematuros.

- Radiaciones: es la transmisión espacial de energía. Las hay de dos

tipos:

Radiaciones infrarrojas: producen calor en la piel.

Radiaciones ultravioletas: soldadura oxiacetileno.

- Vibraciones: transmisión por herramientas de movimiento cíclico de

distinta intensidad y repercusión de acuerdo al segmento expuesto (ej:
mano -brazo)

Riesgos biológicos:

En determinadas tareas, la manipulación de determinados agentes

biológicos es frecuente, lo cual aumenta las posibilidades de contagio.

Dentro de los agentes biológicos, encontramos:

 - Los virus: son microbios invisibles transmitidos por perros, gatos,
ratas o por mosquitos. Producen fiebre aftosa, hidrofobia, encefalitis viral,
tifus, etc.

- Las bacterias: son microorganismos unicelulares que se producen

por división celular. Por ejemplo, la brucelosis, que se trasmite por la leche,
o la disentería, por consumir alimentos contaminados.

- Los hongos: pertenecen al reino vegetal y producen, por ejemplo,

tiña, micosis, etc.

- Los parásitos: son organismos que viven en, o sobre, otro

organismo y que obtienen de él su subsistencia, sin prestarle ningún
servicio a cambio. Por ejemplo, la triquinosis y la sarna.

- Las sustancias alergénicas: pueden ser de origen animal (pelos,

lanas) o vegetal (fibras de algodón, cáñamo, polvos de harina, maderas,
etc.).

Los trabajadores que más probablemente estén expuestos a este tipo de

riesgos son los que se ocupan de animales y los crían, los que elaboran alimentos,
los pescadores, loscampesinos, el personal médico y de odontología, los que
manipulan granos, los estibadores, los trabajadores de silo, los trabajadores de la
industria láctea, entre otros.

PREVENCION DE ACCIDENTES

Tanto el estudio metódico de los ambientes de trabajo, por una parte,

incluyendo la detección y cuantificación de contaminantes -físicos, químicos,
biológicos y el análisis de las condiciones ergonómicas, como, por otra parte, el
estudio de los trabajadores expuestos a riesgos específicos, constituyen las
herramientas para la prevención y detección precozde enfermedades
profesionales.
Básicamente, y sintetizando, las acciones de prevención con relación a las
enfermedades profesionales deben estar destinadas a:

 La capacitación en la Prevención de Enfermedades Profesionales.

 La detección de riesgos en los ambientes de trabajo.

 La cuantificación del riesgo.

 La concientización a todos los niveles de la empresa de la necesidad

de

 realizar cambios en los ambientes de trabajo.

 La eliminación del riesgo del ambiente de trabajo.

 Ante la imposibilidad de eliminar el riesgo, a su atenuación.

 El asesoramiento para adoptar elementos de probada eficiencia

 en protección personal.

 El monitoreo posterior a la puesta en marcha de políticas de

prevención.

INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO

La finalidad de la investigación de accidentes de trabajo es descubrir todos

los factores que intervienen en la génesis de los mal llamados "accidentes",
buscando causas y no culpables. El objetivo de la investigación debe ser
neutralizar el riesgo desde su fuente u origen, evitando asumir sus consecuencias
como inevitables.

La OIT (Organización Internacional del Trabajo) considera que se deben investigar

los accidentes que:

 Ocasionen muerte o lesiones graves.

  Los accidentes que provocando lesiones menores, se repiten ya que
revelan situaciones o prácticas de trabajo peligrosas y que deben corregirse
antes de que ocasionen un accidente más grave.

 Aquellos accidentes o sucesos peligrosos que los agentes que

intervienen en la prevención de la empresa (Servicio de Prevención, Comité
de Seguridad y Salud, Delegados/as de prevención...) o la Administración
(autoridad laboral o sanitaria) consideren necesario investigar por sus
características especiales.

ASPECTOS GENERALES DEL COMITE DE HIGIENE Y SEGURIDAD

INDUSTRIAL

Los Comités de Higiene y Seguridad Industrial son Organismos paritarios

encargados de asesorar, cooperar y vigilar la ejecución del Programa de Higiene y
Seguridad Industrial, los miembros del Comité de Higiene y Seguridad Industrial /
Laboral deben ser personas que, por su dedicación, puedan contribuir a lograr la
mejor solución de los problemas de seguridad industrial en la empresa. Ellos
deben cumplir cabalmente con los deberes inherentes a la función que asuman en
un plano, de equidad, imparcialidad y honestidad.

El Comité de Seguridad y Salud Laboral se conformará, por una parte, por

los delegados o delegadas de prevención una vez electos, siguiendo los
mecanismos establecidos en la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (Lopcymat), y por la otra, con el empleador y empleadora o
sus representantes, entendiéndose como tal toda persona que en su nombre y por
cuenta de éste ejerza funciones jerárquicas de dirección o administración
(directores, administradores, jefes de relaciones industriales, jefes de personal,
capitanes de buques o aeronaves, liquidadores o depositarios y demás personas
que ejerzan funciones de dirección o administración), debiendo tener la suficiente
capacidad para representarlo frente a los trabajadores o a terceros y poder
sustituirlo, en todo o en parte, en sus funciones.
 La responsabilidad de la constitución del Comité de Seguridad y Salud
Laboral recae sobre:

 Los Delegados o Delegadas de Prevención, las organizaciones

sindicales de trabajadores y los trabajadores y trabajadoras en general.

 Los empleadores o empleadoras, quienes deben participar

activamente en su constitución y funcionamiento.

 El instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales por

medio de sus funcionarios o funcionarias, y los inspectores o inspectoras y
supervisores y supervisoras del trabajo, quienes podrán convocar a las
partes a realizar las actuaciones necesarias para su constitución.