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Tema: FUNDAMENTOS Y GENESIS DEL DERECHO

URBANISTICO
Docente: Arq. Juan Mario Candia Carpio

2018-1
I
I
Los seres humanos necesitamos relacionarnos para
sobrevivir pues nuestra vida es un constante
intercambio de ideas, mensajes para establecer
límites, barreras, permisos, concesiones, entre
otros
Si existiera una sociedad sin normas y sin voluntad imperaría la
autoridad del más fuerte donde todos los habitantes tendrían que hacer
justicia por su propia mano.
No se tiene un dato preciso del nacimiento de las normas, pero surgen
a partir de la necesidad de establecer orden entre un grupo de
personas y garantizar con ello la convivencia a través de la regulación
de la conducta.
Por tanto, el derecho surge
relacionado a la existencia de un
grupo social que necesita reglas de
organización. No obstante, si el
Derecho es considerado como
rector para solucionar las
controversias que puedan surgir:
DERECHO:
 Conjunto o sistema de normas, preceptos de conducta de observancia
obligatoria impuestas por el Estado que regulan la conducta de los hombres
en la sociedad.
 Conjunto de normas jurídicas que van a regular la conducta del hombre dentro
de una sociedad.
 El derecho se inspira en postulados de justicia y constituye el orden
normativo e institucional que regula la conducta humana en sociedad. Se
deben aplicar las leyes actuales; es decir, el Derecho Positivo.
DERECHO POSITIVO:
 El Derecho positivo es el conjunto de
leyes escritas en ámbito territorial, que
abarca toda la creación jurídica del
Legislador, tanto del pasado como la
vigente, recogida en forma de Ley.
LAS FUENTES DEL DERECHO
La forma en como aparecen las normas que
conforman al derecho, es a través de la
LEGISLACIÓN Y LA COSTUMBRE
Que frecuentemente son consideradas como las
dos fuentes del derecho más importante de
nuestro sistema jurídico. En este sentido la
constitución es la fuente principal de las normas
ya que es de ella de donde se desprenden las
demás leyes.
LAS FUENTES DEL DERECHO
Son tres tipos de fuentes del derecho:
formales, reales e históricas.

a) Formales.- Son todos aquellos procesos


o actos a través de los cuales se identifica
a las normas jurídicas dotándolas de
juridicidad (validez).
LAS FUENTES DEL DERECHO
Son tres tipos de fuentes del derecho: formales,
reales e históricas.

a) Reales o materiales.- Son todos aquellos


contenidos normativos que constituyen la materia
que se incorpora a las normas jurídicas, como lo
son: valores o principios morales, principios
sociales, costumbre, criterios, etc.
LAS FUENTES DEL DERECHO
Son tres tipos de fuentes del derecho:
formales, reales e históricas.

a) Históricas.- Son aquellos documentos o


textos Sin embargo, las normas jurídicas,
que son las que nos impone el estado,
surgen a través de un procedimiento
formal llamado " legislación"
El proceso de elaboración de una ley se desarrolla a
través de las siguientes etapas:
1. Iniciativa de la ley. Es el acto por el cual
determinados órganos del Estado (llamada
Congresistas de origen) someten a la consideración
del Congreso (llamado previsor) un proyecto de ley.
2. Discusión de la ley. Es el acto por el cual en el
congreso deliberan acerca de las iniciativas a fin de
determinar si deben o no ser aprobadas. Una vez
presentado el proyecto de ley se discute.
El proceso de elaboración de una ley se desarrolla a
través de las siguientes etapas:
3. Aprobación. Cuando los miembros capacitados aceptan
el proyecto de ley.
4. Sanción. Se da este nombre a la aceptación de una
iniciativa por el Poder Ejecutivo. La sanción debe ser
posterior a la aprobación del proyecto. El presidente de la
República puede negar o aprobar su sanción a un proyecto
ya admitido por el Congreso.
El proceso de elaboración de una ley se
desarrolla a través de las siguientes etapas:
5. Publicación de la ley. Es el acto por el cual la
ley ya aprobada y sancionada se da a conocer a
quienes deben cumplirla y a quienes deben
hacerla cumplir. Para estos efectos es necesaria
que las leyes sean publicadas en el Diario Oficial.
6. Iniciación de la vigencia. Mecanismo por el cual
se da a conocer la ley. Está se pública en el Diario
de la Nación.
LA COSTUMBRE
Cuando la generalidad de las personas que integran la
sociedad actúa de una manera determinada y uniforme por
un período largo de tiempo, podemos decir que existe una
costumbre. Por lo tanto, podemos definir a la costumbre
como 'la forma de actuar uniforme y sin interrupciones que,
por un largo período de tiempo, adoptan los miembros de
una comunidad, con la creencia de que dicha forma de
actuar responde a una necesidad jurídica, y es
obligatoria.
inicia su desarrollo en la segunda mitad del
siglo XIX

TOMAS –RAMON FERNANDEZ

sobre los espacios urbanos desde una


perspectiva global e integradora respecto de
todo lo que se refiere a la relación del hombre
con el medio en que se desenvuelve y que
hace de la tierra, del suelo, su eje operativo.
En la segunda mitad del siglo XIX y
que da lugar a la existencia de una
función pública específica, con
instituciones propias, que busca
obtener un orden racional del
espacio y la ciudad.
Así, este concepto se encuentra vinculado a las últimas
fases o etapas del fenómeno urbano, cuya causa
eficiente es la revolución industrial, que marca el
momento en que occidente comienza a dejar de ser
una civilización agraria, debido a la industrialización y a
los progresos que se experimentan en la explotación
agrícola y ganadera, y se concentra un porcentaje
creciente y mayoritario de la población en las ciudades,
creando aglomeraciones caóticas, barrios marginales y
miserables
Sobre esta nueva realidad histórica se
desarrollan las bases de una
legislación urbanística que tiene por
objeto la ordenación de la ciudad, la
creación de nuevos espacios y la
protección de la población a través de
un conjunto de medidas sanitarias y
de habitabilidad.
Urbanismo:
como la política de ordenación de la
ciudad mediante la cual «se viene a
determinar el cómo, cuándo y dónde
deben surgir o desarrollarse los
asentamientos humanos y a cuyo
servicio se disponen las técnicas e
instrumentos urbanísticos precisos
para lograr tal objetivo.
Urbanismo:

Derecho Urbanístico como marco de


ordenación. El urbanismo así concebido
tiene que ver con el diseño de la ciudad,
es el resultado de un conjunto de
actividades de carácter interdisciplinar.
El Derecho Urbanístico:

Sobre esta nueva realidad histórica se


desarrollan las bases de una legislación
urbanística que tiene por objeto la
ordenación de la ciudad, la creación de
nuevos espacios y la protección de la
población a través de un conjunto de
medidas sanitarias y de habitabilidad.
El Derecho Urbanístico:
El Derecho Urbanístico es el marco jurídico que
pretende regular ese conjunto de actividades que
persiguen la ordenación del uso del suelo

Para ello utiliza instituciones jurídicas que proceden


tanto del Derecho Común (derecho de propiedad,
derecho de superficie) como del Derecho
Administrativo a cuya “parte especial” pertenece el
Derecho Urbanístico (delimitación de derechos,
potestad expropiatoria, potestad sancionadora,
utilización de la técnica autorizatoria, planificación).
 Se denomina legislación, por una parte a todo el conjunto de
leyes que existen en un Estado y que regulan los
comportamientos de los individuos pertenecientes al territorio
de un país.
 En este sentido, consiste en todo el ordenamiento jurídico,
 todo el sistema o conjunto de normas que pueden encontrarse en un
país,
 y que responden a un sistema jurídico específico,
 entendiendo a éste último como todo el conjunto de instituciones del
gobierno,
 las normas, las creencias y las concepciones sobre lo que se
considera “derecho”,
 cuál debería ser su función y las maneras de aplicarlo,
 perfeccionarlo,
 enseñarlo y estudiarlo en dicha sociedad determinada.
 Pero el sistema jurídico también tiene otras acepciones,
 que son complementarias de la que exponíamos anteriormente,

 porque la legislación de un sistema jurídico es el conjunto


de las normas objetivas,
 es decir, que se encuentran vigentes en un lugar y tiempo
determinado,
 y que el mismo Estado ha creado y establecido con el objetivo
de regular la conducta y el comportamiento humano.
 Toda esa integración de leyes y jurisprudencia del
 derecho positivo conforman
 al sistema jurídico de un país determinado,
 y cada país posee el suyo propio,
 en cuanto posee una determinada manera de considerar
 e interpretar las leyes y la jurisprudencia,
 aunque también las costumbres y creencias de los individuos
que componen la sociedad.
 En este sentido, podemos diferenciar entre derecho positivo y
derecho natural.
 Los derechos naturales son los derechos fundamentales
 del individuo, que desde 1948 se denominan Derechos Humanos,
 luego de la Declaración Universal proclamada por la Organización
de las Naciones Unidas:
 el derecho a la vida, a la intimidad, al trabajo, a una vida digna. Son
derechos que, por más que el Estado no los explicite por escrito,
son inherentes al ser humano, son anteriores a la existencia de un
Estado.
 En cambio, los derechos positivos son aquellos que el Estado
ha reconocido explícitamente,
 y que no son inherentes al ser humano,
 si no que son posteriores a la existencia del Estado:
 el derecho a la propiedad privada,
 al sufragio,
 a la libertad de asociación política,
 de asociarse comercialmente,
 de celebrar un convenio entre partes,
 entre otros.
La normatividad es el conjunto de
reglas o leyes que se encargan de
regir el comportamiento adecuado de
las personas en una sociedad, dentro
de la cual influyen diversos factores
en las personas para poderlas
acatarlas y respetarlas como son la
moral y la ética principalmente.
Decreto Legislativo: Norma con
rango y fuerza de ley que emana de
¿Qué es?

autorización expresa y facultad


delegada por el Congreso, se
circunscribe a la materia específica y
debe dictarse dentro del plazo
determinado por la ley autoritativa
respectiva.

Decreto Ley: Norma con rango de ley


aprobada por los gobiernos de facto.
Decreto de Urgencia: Norma con rango y
fuerza de ley por la que se dicta medidas
extraordinarias en materia económica y
¿Qué es?

financiera, salvo materia tributaria, se


expide cuando así lo requiere el interés
nacional y se fundamenta en la urgencia de
normar situaciones extraordinarias e
imprevisibles.

Decreto Supremo: Norma de carácter


general que reglamenta normas con rango
de ley o regula la actividad sectorial
funcional o multisectorial funcional a nivel
nacional.
¿Qué es una Ley?
Ley: norma aprobada por el
Congreso de la República en
el ejercicio de sus atribuciones
legislativas y mediante el
procedimiento señalado en la
Constitución.
Resolución Suprema: Decisión de carácter
específico rubricada por el Presidente de la
República y refrendada por uno o más Ministros
a cuyo ámbito de competencia correspondan y
¿Qué es ?

se publica en los casos que lo disponga la ley


cuando son de naturaleza normativa.

Resolución Ministerial: Norma aprobada por


un Ministro de Estado respecto de las políticas
nacionales y sectoriales a su cargo, entre otros.

Resolución Vice Ministerial: Norma aprobada


por un Vice Ministro en el ámbito de su
competencia.

Resolución Directoral: Norma aprobada por


los Directores de las reparticiones de la
Administración Pública en el ejercicio de sus
funciones.
¿Qué es una Directiva?
Las Directivas tienen por
finalidad precisar políticas y
determinar procedimientos
o acciones que deben
realizarse en cumplimiento de
disposiciones legales
vigentes.
¿Entonces Qué es
Legislación Urbana ?