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N° 8. República del Ecuador. Octubre-Diciembre 2015 Editorial
Presidente del Consejo de la Judicatura

S
Gustavo Jalkh Röben

Vocales in lugar a dudas, la vigencia del Código
Néstor Arbito Chica Orgánico General de Procesos (COGEP) es un
Karina Peralta Velásquez
Alejandro Subía Sandoval hito en la historia republicana del Ecuador, en
Rosa Elena Jiménez Vanegas lo que tiene que ver con la transformación de
la administración de justicia en el país. No se trata de
Director de la Escuela de la Función Judicial
Tomás Alvear
un cambio de ley o de una renovación de normas. Es
un cambio en el sistema de litigación procesal en toda
Consejo Editorial
Néstor Arbito Chica
el área jurisprudencial no penal.
Efraín Villacís
Tomás Alvear El Consejo de la Judicatura (CJ) y la Corte Nacional de
Director / Editor General Justicia (CNJ) presentaron el proyecto de ley –que pro-
Efraín Villacís puso la oralidad procesal en todas las materias no pena-
les– a la Asamblea Nacional, para su análisis, discusión,
Colaboran en este número
socialización y aprobación. Con transparencia y oportu-
Franklin Altamirano,
Mauro Andino nidad, el Poder Legislativo dio paso al Código General de
Néstor Arbito Procesos casi por unanimidad.
Pablo Baca
Andrés Banda El trabajo en equipo de las tres instituciones del Esta-
Guido Mantilla
Karina Peralta do, representadas, en los diferentes foros y mesas de
discusión, análisis y elaboración definitiva del códi-
Equipo Periodístico y Redacción
Juan Carlos Moya / Javier Lara Santos go, por el Dr. Néstor Arbito Chica, vocal del CJ, el Dr.
Diseño y Diagramación Carlos Ramírez, Presidente de la CNJ, y el Dr. Mau-
Alejandra Zárate / Jonathan Saavedra
Fotografía
ro Andino, Presidente de la Comisión de Justicia de la
Andrés Laiquez Asamblea Nacional, logró llevar a término un anhelo
Revisión Bibliográfica ciudadano: que el proceso judicial sea moderno, ágil,
Gustavo Salazar
Revisión y Corrección de Textos
transparente, oportuno, independiente.
Alejo Romano / Susana Salvador
Apoyo Administrativo Editorial El número 8 de Justicia para Todos pone ante ustedes
Carolina Andrade / Verónica Reinoso el COGEP desde las voces de sus protagonistas. El Dr.
Asistente de Servicios
Geovanny López
Gustavo Jalkh Röben nos habla del sueño, compartido
casi desde la época estudiantil, de transformar la forma
Información e Imágenes
Dirección Nacional de Comunicación
de litigar en el Ecuador, de conseguir un país más justo
del Consejo de la Judicatura y tolerante. Néstor Arbito y Mauro Andino desarrollan
Apoyo Técnico Gaceta Judicial sus discursos a partir de la tarea cumplida desde sus trin-
Santiago Aráuz cheras. Tomás Alvear expone el trabajo que realiza la
Proyecto Editorial del Consejo de la Judicatura Escuela de la Función Judicial para la formación de ope-
editorial.judicatura@funcionjudicial.gob.ec radores de justicia, abogados y ciudadanos en general
Wilson y Reina Victoria N23– 101 para la vigencia total del COGEP en mayo de 2016.
3953300 ext. 25822

justiciaparatodos@funcionjudicial.gob.ec Ciudadanas y ciudadanos en su cotidianidad nos mues-
www.funcionjudicial.gob.ec tran las aristas de sus experiencias. Nuestras secciones
ISSN 1390–8561 habituales: Familia y Mujer, Innovación –con el siste-
ma de remates judiciales vía web, en vigencia desde
Quito – Ecuador
Editogran S.A.
noviembre de este año–. Más temas para conocer, leer
Distribución diario El Telégrafo y disfrutar.

Edición de 30 000 ejemplares.
Distribución gratuita sin fines de lucro.

Contenido

08
TEMA CENTRAL
Decisiones
que cambiaron el mundo

16 Mamá Alicia:
42 años conciliando

20 José Jiménez:
El activismo como forma de vida

24 Jota Ponce:
Revisar y reajustar es indispensable

28 Acción inmediata
para salvar vidas

32 La comunidad
no es un todo homogéneo

36 Confidencialidad:
un derecho

40 La calidad
se controla en el proceso 56 La Escuela de la Función Judicial
capacita sobre el COGEP

44
Sana crítica:
El correcto entendimiento
de un proceso
60 Mauro Andino:
«El COGEP contó con la participación ciudadana»

48 Una nueva cultura procesal
Diálogo con el Dr. Néstor Arbito Chica 64 Gustavo Jalkh Röben:
«Dialogar es buscar una razón en común»

74
FAMILIA Y MUJER
No al acoso, no al hostigamiento
Denuncie el bullying
El Estado garantiza
la protección a niños y adolescentes

84
INNOVACIÓN
Consultas web
de actos notariales
Remate judicial
en línea

94
PERFIL
Corte Nacional de Justicia
Cuatro nuevos jueces

100
MI BARRIO
Una Floresta
de la diversidad

108 126
PERFIL BUTACA
Marco Barragán: Impunidad y autotutela
«Somos parte de un proceso de cambio»

112 134
SE ME HIZO JUSTICIA CULTURA Y LEGADO
Testimonios Taller La Bola:
Luis Oquendo y su legado

118 144
HÉROES LITERARIOS BIBLIOTECA ABIERTA
El enigma del copista Encoge la realidad,
por favor

120 149
AL ESTRADO PÁGINA LIBRE
Viejo Napo: La Mujer
«El niño interior me acompaña siempre» por Karina Peralta

El capitán hizo El hombre las tomó y regresó a la patria. De- registrar la mezquita y en ella dieron con el hombre de El Cairo y lo llevaron a la cárcel. Que no vuelva a verte en Isfaján. El hombre optó por la verdad y le dijo: cido que le dijo: «Tu fortuna está en Persia. «Historia de los dos que soñaron». tres veces he so- en el patio de una mezquita. Toma distrito acudió con sus hombres y los bando. DICIEMB R E 2 0 1 5 6 . una casa y por el decreto de cuyo fondo hay un jardín y en el jardín. nánimo y liberal que todas las perdió. junto a ñado con una casa en la ciudad de El Cairo. y que se vio forzado a trabajar para ganarse el pan. en Isfaján. Los vecinos también gritaron. sin embargo. errado de ciudad en ciudad. una higuera. Trabajó tanto −¿Qué te trajo a Persia? que el sueño lo rindió debajo de una higuera de su jardín y vio en el sueño a un descono. de los desiertos. en la mezquita. EDHASA. de las fieras y de los hombres. de los idólatras. Había. Adolfo Bioy Casares y Silvina Ocampo. No he dado el me- y las personas que dormían se despertaron y nor crédito a esa mentira. estas monedas y vete. 1989. atravesó la mezquita y se metió en la casa. de los ríos. porque ahí estaba mi fortuna. vete a buscarla». O CTUB R E . Llegó al fin El juez echó a reír. bajo de la higuera de su casa (que era la del El juez lo hizo comparecer y le dijo: sueño del juez) desenterró el tesoro. Dios −¿Quién eres y cuál es tu patria? es el Generoso. bajo la sola fe de hasta que el capitán de los serenos de aquel tu sueño. pero tan mag. Ya A la madrugada siguiente se despertó y em. Barcelona. leros huyeron por la azotea. pp. −Un hombre me ordenó en un sueño que vinie- ra a Isfaján. menos El juez le preguntó: la casa de su padre. un tesoro. estoy en Isfaján y ya veo que la fortuna que prendió el largo viaje y afrontó los peligros me prometió ha de ser esta cárcel. Así Dios le dio bendición y le recompensó y exaltó. Tú. Gustav Weil. el Oculto. Antología de la literatura fantástica. 409-410. y bajo la higuera. nombre es Yacub El Magrebí. pero en el recinto de esta ciudad lo sorprendió la noche y se tendió a dormir −Hombre desatinado −le dijo−. un reloj Dios Todopoderoso una pandilla de ladrones de sol y después del reloj de sol. En Jorge Luis Borges. a Isfaján. has pidieron socorro. JUSTICIA para todos Historia de los dos que soñaron por Gustav Weil Cuentan los hombres dignos de fe (pero solo El hombre declaró: Alá es omnisciente y poderoso y misericor- dioso y no duerme) que hubo en El Cairo un −Soy de la ciudad famosa de El Cairo y mi hombre poseedor de riquezas.

de/images/Images%20327/Gustav%20Weil. TEMA CENTRAL Ilustración a partir de http://www.jpg O CTU BRE .alemannia-judaica. DICIEMB R E 2 0 1 5 7 .

sobre un experimento científico o sobre nuestras propias creencias y principios. de convicción en nuestros propios actos. sobre todo. JUSTICIA para todos Decisiones que cambiaron el mundo U n camino. C. inventor. ¿cómo es que los grandes acorazados superan aquel obstáculo y sur- can los mares hacia sus destinos? Para entenderlo debemos recurrir a las leyes de la física y. Históricamente es considerado uno de los más importantes científicos de la antigüedad clásica. y no lo que dejamos de hacer por miedo. cualquiera que tomemos. ingeniero. Todo está atravesado por las decisiones. ¿Cuántas decisiones en el transcurso de la historia humana han sido decisivas para el cambio de dirección del destino de nuestra especie? Las decisiones sobre una batalla. al principio de Arquímedes1. de riesgos pero también de valentía. estática y la universal explicación del principio de la palanca. y no lo que dejamos atrás. No hay grandes o peque- ñas decisiones. Fijémonos en este ejemplo que parecería no tener ninguna asocia- ción con el tema: ¿alguna vez han pensado cómo se mantienen a flote las inmensas embarcaciones sobre los grandes océanos del planeta? Si hacemos un simple experimento y ponemos una lata de acero en una tina con agua. hay grandes o pequeñas consecuencias. específicamente. y eso es lo importante: lo que establece el destino a seguir es lo que medimos mientras vamos por el camino. DICIEMB R E 2 0 1 5 8 . De eso están hechas las decisiones. O CTUB R E . transforma nuestra realidad desde el mismo segundo en que decidimos hacer o dejar de hacer esto o aquello. 1 Arquímedes de Siracusa fue un físico. Entonces. desde lo ínfimo hasta lo macro. astrónomo y matemático griego que vivió entre los años 287 y 212 a. de seguridad y. veremos que definitivamente se hunde. lo que proyectamos muchas veces arriesgándolo todo. Entre sus descubrimientos en física constan sus fundamentos en materias de hidrostática.

políti- episodio puede ser encontrado con un simple co y abogado indio Mahatma Gandhi. Esto sucede desde los albores de la humanidad. su país –en ese entonces una de las colonias más importantes del Sin embargo. la política y la sociedad. en su mo- mento. fue aplicada y desa- rrollada para beneficio de todos. gracias a algún antepasado anónimo. DICIEMB R E 2 0 1 5 9 . Ar. un giro de tuerca al curso de la humanidad. 3 «¡Lo encontré!» en griego. O CTU BRE . más allá de una fórmula matemática. Una vez descubierto este principio. TEMA CENTRAL que se remonta a la anécdota del rey Herón –este mento exacto de la historia. Tenemos la invención de la rueda. revolucionar el comercio. o la invención de la pólvora. así como el ejemplo de la constancia y el tesón del científico griego pu- dieron revolucionar una sociedad y su futuro. tam- bién la manera de concebir la guerra. Todos estos descubrimientos dieron. conseguir la autonomía de India. Significa 'buscar información en la Red. que. lentas y huelgas de hambre tenían la finalidad de gritando «¡Eureka! ¡Eureka!»3. Luego de descubrir esta ley su juventud fue un ser humano crítico y consciente física en la tina. pues con su imple- mentación todo fue transformado: la capacidad de construir más y mejores estructuras navales y así llegar a más destinos. Sus manifestaciones no vio- químedes salió corriendo desnudo por las calles. fue el pensador. quien desde googleo2 en internet–. entre otras cosas. 4 Todo cuerpo sumergido en un fluido experimenta un empuje vertical y hacia arriba igual al peso del volumen de fluido desalojado. el mundo cambió para siempre. utilizando expresamente el motor de búsqueda Google'. mientras tomaba un baño. de su circunstancia. hay muchos ejemplos de los que podemos tener cono- cimiento echando una breve mirada a la historia. Vemos así que las decisiones que tomamos o de- jamos de tomar influyen de manera directa en nuestro entorno inmediato. en un mo- 2 Término proveniente de «googlear» (guglear): neologismo cada vez más común entre los usuarios de internet. la construcción de caminos a través de accidentes geográficos y. Otra persona que transformó su realidad y la de su sociedad con su toma de decisiones. Imperio británico–. Y. que cambió completamente la explota- ción minera. con lo que redireccionó el se trata de la decisión y convicción que tuvo el científico para poder llegar a aquella conclusión4 que luego tendría inmensas consecuencias para el mundo.

en un ini- cio. militante activo de la Revolución bolchevique de 1917. Gandhi se inclinó sobre las orillas y tomó en su mano un puñado del mineral. Sin embargo. Al llegar a este punto. el líder indio exhortó a sus compatriotas a rebelarse contra la imposición de pagar impuestos a los británicos por un producto que les pertenecía por derecho consuetudinario. Este enigmático hombre tuvo que tomar muchas decisiones en su Gandhi en el inicio de la Marcha de la Sal. Gandhi caminó 300 kilómetros desde su comunidad hasta las orillas del océano Índico. también hay decisiones malas e incluso perversas. Esta acción. desde su lectura exhaustiva de aquella realidad. el 12 de marzo de 1930 O CTUB R E . impulsó progresivamente la inexorable y definitiva in- dependencia de su país. aparentemente pequeña pero bien decidida. en el que los ingleses tenían el monopolio de la industria de la sal. Una de las deci- siones más importantes que tomó. Con ese acto simbólico y subversivo para aquel tiempo. JUSTICIA para todos destino de su pueblo hasta un punto irreversible. Recordemos a uno de los personajes más polémicos de la historia moderna: José Stalin. fue la de realizar la Marcha de la Sal: entre marzo y abril de 1930. acompañado de un grupo de seguidores y de algu- nos periodistas. DICIEMB R E 2 0 1 5 10 . el dictador soviético que fuera. épo- ca de la que procede su sobrenombre Stalin: 'hombre de acero'.

Emprendió una lucha de poder por la sucesión del líder del Partido. fingiendo aliarse con todos los bandos en pugna. en 1953. Vladimir Lenin. logró concentrar el poder en su persona. en los inmensos territorios del país euroasiático. ya que. llevó a su país a la negación del más mínimo plu- ralismo con la instauración de un régimen policial que no dudaba en eliminar a cualquiera que no estuviese de acuerdo –o simple- mente fuese sospechoso de no estarlo– con las ideas del líder en aquella cruzada personal. el 23 de marzo de 1917. como sabemos. TEMA CENTRAL agitada vida. DICIEMB R E 2 0 1 5 11 . quien había decidido investir a León Trotski en su lugar. Stalin gobernó la Unión Soviética desde los años 30 del siglo XX hasta el día de su muerte. fue uno de los líderes más sanguinarios que tuvo el Partido Comunis- ta de la entonces Unión Soviética. valiéndose de ardides disfrazados de argumentos ideológicos. a lo largo de los años. en Petrogrado O CTU BRE . Stalin. pero con el costo de pueblos enteros de minorías nacionales arrasados por su sistema de control Funerales por las víctimas de la Revolución rusa. enviar al exilio a Trotski –para luego mandarlo a matar–. Stalin llevó a la Unión Soviética a un espectacular crecimiento económico. no todas ellas buenas. e inaugurar un régimen de terror y manipulación que dejó millo- nes de muertos. Radicalizando cada vez más sus posiciones.

JUSTICIA para todos y muerte. la demanda de objetos para el uso diario también creció y los talleres de los artesanos se multi- plicaron para producir cada vez más. las ciudades eran insalubres. que construían en mayor cantidad y más deprisa que los talleres. por lo que requerían nuevas maquinarias y personal para mecanizar destrezas. Pero el camino de la humanidad no es siempre en línea recta. los mismos artesanos cerraron sus talleres. sin higiene y con pocos réditos económicos para los llamados obreros. sin embargo. a su lado. o ser despedido sin ninguna liquidación. No se puede negar que la Revolución industrial mejoró a futuro el nivel de vida de los trabajadores. Pero mientras iba creciendo la población y se formaban las ciudades. Sin duda. sin dejar de reconocer esas ramificaciones como producto de procesos anteriores que pudieron haber cambiado drásticamente el mundo. La humanidad siempre ha querido avanzar hacia el bienestar. de decidirlas.5 millones de detenciones. Era normal trabajar 14 o 20 horas diarias. Esto nos remite al concepto de esclavitud. 19/12/2008. Inició así una era laboral que sintió la necesidad de trabajar en serie. pero sucedía hace apenas dos siglos. igualdad y co- nocimiento. poco importa que hasta ahora se hablara de 20 millones de detenciones o de 7 millones de fusilados». que parecería un tema de la antigüedad clásica. por motivos políticos. como hemos visto en libros y películas. La creación de plazas de trabajo creció vertiginosamente. llamado "El gran terror" (1937-1938). Las condiciones de trabajo de aquel entonces eran inseguras. Todo se trata de decisio- nes. a 800 000 personas. Al pensar en estas dos últimas palabras. y que han abogado siempre por la justicia social y el avance hacia una mejor sociedad. Para esto. Pensemos en las luchas sociales que han reivindicado derechos legítimos de las personas en diversas épocas y latitudes. lo que devino en lo que ahora conocemos como fábricas. surgen dos ejemplos que están asociados directamente a este devenir histórico que no cesa. y la gente vivía hacinada en barrios obreros de casas 5 «En el momento culminante de la represión estalinista. pues fluctuaba de acuerdo a la demanda o la sobreoferta de los productos elaborados por las mismas fábricas. DICIEMB R E 2 0 1 5 12 . O CTUB R E . antes de la Revolución industrial. la igualdad y el co- nocimiento. y muchos pidieron trabajo en las fábricas. Fuente: Entrevista al historiador Viktor Zemskov (Instituto de Historia de la Academia de Ciencias rusa). La cifra es tan impresionante que. pero sin esta- bilidad. en sus inicios. la gente debía construir o idear en sus propios hogares la mayoría de las cosas que necesitaba para la vida diaria. La Vanguardia internacional. decisiones que marcaron y sellaron fatalmente millones de destinos con sus más abyectas prácticas5. encargaba la tarea a los artesanos. nunca salir de vacaciones. de proyecciones y de intereses colectivos o no. la historia tiene muchas aristas. Recordemos que. en la URSS se practicaron 2. y entre 1921 y 1953 se fusiló. que desembocan en nuevas formas de construir las sociedades. y cuando no era posible realizarlo en casa.

en 1832. a los siete años yo realizaba catorce horas y media de trabajo efectivo. contra las diferencias entre patrono y obrero. La jor- nada de trabajo duraba desde las cinco de la mañana hasta las ocho de la noche. de pie o apoyados de cualquier manera. se lee lo siguiente: «Tenía yo siete años cuando empecé a hilar lana en una fábrica. En el relato de un obrero ante una comisión de trabajo. 1988. Así pues. que con mucha frecuencia caían enfermos. 8 horas de recreación y 8 horas de descanso». Cada día había al menos media docena de ellos que estaban indispuestos por culpa del excesivo trabajo»6. DICIEMB R E 2 0 1 5 13 . Editorial Anaya. la mayoría de veces sin dimensionar el camino recorrido para llegar a esta «normalidad» y legitimidad establecidas en la ley. Teníamos que tomar la comida como pudiéramos. Madrid. en Inglaterra: con la era de la industrialización. TEMA CENTRAL «8 horas de trabajo. más o menos de mi edad. pp. contra la inopia. O CTU BRE . A partir de estas luchas se han alcanzado los logros laborales de los que ahora muchos gozamos. como ya lo hemos 6 Antonio Escudero. en Inglaterra. La Revolución industrial. 102. contra las condiciones infrahumanas a que estaban sometidos en su labor diaria. La jornada actual de ocho horas laborales es el producto de una lar- ga pugna que se fue consolidando desde los albores del siglo XVIII. Y fue durante aquel tiempo que las ciudadanas y los ciudadanos to- maron conciencia de su circunstancia y se decidieron a luchar contra la inequidad. en la huelga del 12 de abril de 1856 improvisadas y sin los servicios básicos. En aquella fábrica había al- rededor de cincuenta niños. con un único descanso de treinta minutos a mediodía para comer. Pancarta utiliza- da por los canteros que trabajaban en la construcción de la Universidad de Melbourne (Australia).

. enriqueciendo a los dueños de las fábricas. La concepción de ese nuevo tiempo libre cambió radicalmente con estos proce- sos de lucha y. O recordemos la genialidad de Johannes Gutenberg. Los trabajadores debían esforzarse cada vez más por cumplir las cuotas que exigía la nueva producción en las fábricas. desde las cinco de la mañana hasta las ocho de la no- che. Bosquejo de Leonardo da Vinci sobre los Las condiciones eran completamente injustas para la naciente clase mecanismos reguladores de la velocidad trabajadora: los socios capitalistas y dueños de fábricas prosperaban de rotación de un reloj con su trabajo mientras los obreros seguían en la misma situación. fue Robert Owen8. si los obreros de aquel entonces no hubiesen optado por la protesta social para lograr el cambio. desafíos que inherentemente están ligados a la sociedad. sobre todo. ocho horas de recreación y ocho horas de descanso». el turismo. modificó la relación de los medios de producción en todo el planeta. dejando así de lado su propio bienestar. los eventos de variedades y los nickelodeon (cinematógrafos de aquel tiempo). como la ingeniería. Y. pues si bien hay quien afirma que desde 1496 existía en el mismo país una ley que expresaba que la jornada laboral debía durar 15 horas dia- rias7. DICIEMB R E 2 0 1 5 14 . es decir. su constancia lograron avances significativos en varios campos de la ciencia. también existen retos internos en- gendrados desde la curiosidad innata del ser humano.. 8 Robert Owen (1771-1858) fue un empresario y socialista británico que llevó al movimiento obrero hacia el gran impulso de reformas laborales. la biología y la mecánica. de- sarrollaría los primeros tipos móviles en la historia de la imprenta. como las veladas fuera de casa.. JUSTICIA para todos dicho. Existe esta frase tomada del Daily Telegraph de Londres. O CTUB R E . Sin la decisión de sacudir aquel sistema opresivo. cuando llegaron las máquinas y la producción en masa. Su genio y. así como hay luchas colectivas. y que hace referencia a esta regulación del siglo XV: «. en el año de 1840. en el que se desarrollaron otras actividades que antes no existían. quien planteó en 1810 que la calidad de trabajo de un obrero es directamente proporcional a su calidad de vida. quien. tal vez hoy en día tendríamos unas condiciones muy diferentes a las actuales. Uno de los protagonistas de esta cruzada por el uso equilibrado del tiempo de la gente. 7 La información de que existía esta regulación en 1496 está ampliamente difundida en diversos textos que abordan el tema. Pensemos en la extraor- dinaria observación e inventiva de Leonardo da Vinci.. las condiciones de los obreros cambiaron drásticamente. las 11 y las 12 de la noche. acuñando la frase que luego fue su emblema: «Ocho horas de trabajo. al mismo tiempo. a las 4 de la mañana. es un hecho que. ganando un ínfimo sueldo y. se sacan a la fuerza de sus sucias camas a niños de 9 a 10 años y se les obliga a trabajar para ganarse un mísero sustento hasta las 10. sin quitar la mira de la mejor producción y el desempeño del obrero. con una practicidad para aquel entonces revolucionaria. toda regulación quedó ciertamente en el mero plano retóri- co. ninguno de ellos cita una fuente que verifique esta afirmación.a las 2. a las 3. sin embargo. la medicina. Con este proceso de reivindicación de derechos surgió también el llamado «ocio productivo».». sobre todo.

como todo en el mundo. pues. por el doctor Christiaan Barnard. Christiaan Barnard durante el primer teara las posibilidades de sus propias bases teóricas y prácticas. que determinan los grandes procesos de cambio. como hemos pital San Pablo de Barcelona. Una justicia administrada frente a frente y que elimina definitivamente esas prácticas atávicas en que la administración de las leyes estaba en manos de pocos individuos. sudafricano. Bienvenidos al siglo XXI. en el Hos- cernimiento y decisión que tenga el ser humano. las letras fundidas en caracteres de hierro en un ingenioso soporte. exitoso de corazón. recordemos ahora una historia que revolu- cionó el mundo de la ciencia y por consiguiente la concepción de la vida de los seres humanos. 8 de mayo de 1984 En este número de Justicia para Todos. O CTU BRE . Siguiendo este camino. mostraremos las decisiones im- portantes que se han tomado en materia de justicia a nivel nacional. Esto. los dueños de sus casos. 1. definitivamente. develarán el gran objetivo que tiene el COGEP (Código Orgánico General de Procesos) respecto a la justicia ecuatoriana. DICIEMB R E 2 0 1 5 15 . en definitiva. El hecho se dio con éxito en el año de 1967. luego de innumerables in- vestigaciones y meticulosos estudios. en la Universidad de Mississippi. como el de acceder a la justicia desde las formas más mo- dernas de resolver conflictos. los objetivos y acciones al ser- realizaron el primer trasplante vicio de la sociedad siempre estarán atravesados por el poder de dis. el visto. Sin embargo. Sudáfrica. presentamos a continuación a un grupo de ciudadanos de di- versas profesiones y oficios que. Igual que en los ejemplos anteriores –y guardando las diferencias his- tóricas–. sino los propios ciudadanos. Decisiones. los cirujanos Josep María Caralps y Josep Oriol Boní Esto nos recuerda que. es parte de un pro- ceso. y permitir una mayor difusión del pensamiento. el 2 de diciem- visión del ser humano como un organismo que puede tener «piezas bre de 1967 intercambiables» cambió la noción de la finitud de la vida humana. en una analogía y a través de su día a día. Estamos hablando del primer trasplante de corazón. una a una. TEMA CENTRAL logrando juntar. 2. En España. como el doctor James Hardy. un camino tomado puede transformar la realidad establecida. Esta trasplante de corazón. en 1964. para así poder realizar impresiones mucho más rápidas y en mayor cantidad que las que se harían con un graba- do. en la que al fin los protagonistas no son los jueces ni los amanuenses. quien. el logro obtenido por Barnard hizo que toda la medicina occidental y mundial se replan. que fue realizado en Ciudad de Cabo. trasplantó el corazón de un chimpancé a un paciente moribundo: el corazón latió 90 minutos antes de detenerse. pues existían ya precursores en el tema.

JUSTICIA para todos O CTUB R E . DICIEMB R E 2 0 1 5 16 .

ahora le dicen sus hijos y nietos. El caso noche. Los problemas son como goteras en el techo. Un día saldrá el sol. se dedica todas las mañanas a su taller. pero no es así. Alicia pone a con. brillará. como (sonríe) y no me fatigo. pequeño. mismo en que surge algún conflicto. se choca con uno que surge el martes o miérco- les. Hay un solo tipo dad. y el liderazgo se gana «Aparentemente hay problemas grandes y proble- con respeto y ejemplo. tecnólogo eléctrico. habrá en la casa. todo lo contrario. Pero eso no es así. La vida de una familia es así. por ejemplo. No dan tregua. sus O CTU BRE . «Es un asunto de tiempo mediar entre los hijos y «Cada día es diferente. TEMA CENTRAL Mamá Alicia: 42 años conciliando D oña Alicia Carchi o Mamá Alicia. mas chicos. Todos los problemas son iguales en tanto merecen sideración el tema del tiempo como un eje sustan. los problemas en un hogar. que la familia siga comunicándo- uno». Los proble. Y para ello hay que desarrollar un liderazgo. quien inmanejables. la misma atención y prolijidad para resolverlos. de lo contrario. una recarga Alicia es cuencana. no hay que descuidar ningún detalle. DICIEMB R E 2 0 1 5 17 . Entre tantas tareas que se realizan día a luz. podría ser un problema mas surgen el rato menos pensado. de problemas y son los que no permiten que la hay que ocuparse de ellos en el acto. de uno en vida continúe. Es importante mantener He ahí mi vocación: llevo 42 años de experiencia limpio el patio y que. ha venido hago mi papel con más pasión y convicción. cial en su tarea. y esto genera una bola de nieve. Así se genera responsabili. y al siguiente habrá lluvia o vendrá la día. Y sabe que toca hacer hoy. Una ejerciendo el oficio de mediadora en su madre no puede dejar para mañana la tarea que le familia desde hace 42 años. Él reco- noce que su esposa es un eje de la familia y que «En la familia es importante actuar en el momento además aporta la mesura en el diálogo. así como los conflictos porque. se». tiene 60 años y está casada de procesos por solucionar que luego se vuelven con Édison Fernández. Apenas empezamos la plática. un proble. de los perros. Y hay que entender que el día y la es importante intervenir para la solución diaria de noche son complementarios en la vida. pues nos enseñan a ma que se genera y no se resuelve ese mismo día mejorar». dice Édison abrazando a Alicia. cuando ellos ensucien.

genera fuerza al interior de un hogar». JUSTICIA para todos dueños. por el cual dos o más personas involucradas en una controver- Un problema que pareció mayor y que pudo ha- sia. Johana. Para Alicia. de cada uno. buscan y construyen ber causado una crisis dentro del hogar fue cuan- una solución satisfactoria para do su primera hija. a sus rituales. decidió abandonar la las partes en conflicto. «Cuando una es mediadora debe aprender a escu- www. de 15 años. Johana pertenece ahora a la Wicca. Yo tengo una frase: la armonía es unión. cuatro nietos y su esposo. los wiccanos. Ni- colás. pues se debe corre- Es un procedimiento voluntario gir y también disciplinar».mx char y pensar con calma. le será más difícil resolver sus conflictos». es importante estar cerca de mi familia. una creencia que profesa el conocimiento de las fuerzas natura- les y su armonía. a sus actividades. «Para arreglar un problema. Mamá Alicia y su esposo Édison buscan generar lazos de empatía con sus hijos. mi mami se opuso a mis creencias y claro que se generó un nudo en nuestra relación. DICIEMB R E 2 0 1 5 18 . sus creencias. comparte nuestra filosofía y ¡hasta quiere hacerse un tatuaje!». como madre. Uno de ellos. denominado mediador. Fíjate que ahora ella ya sabe de mis creencias y de nosotros. con la religión católica. cial.: Johana. Si yo quiero encon- trar un punto medio debo respetar las razones de mi hija. a las cuales se denomina mediados. mis hijos. O CTUB R E .diccionariojuridico. abuela o esposa. dice: «Recuerdo que cuando era niño y me portaba mal con mis papis o les gritaba. Y me ayudaba a hacer las paces con ellos». Alicia y Natalia (1981). Si una madre no está junto a sus hijos y no sabe nada de ellos. y conocerlos. Pero es necesario. este fue un momento asistencia de un tercero impar. acercarse a ellos. Valoro de mi madre la paciencia que tiene para ir investigando los detalles. fuerte dentro de la estructura de la familia. La familia de Mamá Alicia es muy unida y está inte- grada por cuatro hijos. Esto ha Mediación generado varios llamados de atención y también discusiones. En el primer piso de la casa vive Johana con su esposo Milton y sus dos hijos. dos yernos. Tiene dos tatuajes en los brazos y piensa hacerse más. Es más. La mediación es ante todo comunicación de las dos partes. Foto: Cortesía de Alicia Carchi mi abuelita me aconsejaba. se encarguen de limpiar. «Al principio. De izq. a der.

TEMA CENTRAL Junto al jardín de la casa. Mi abuelita me ha ayudado su palabra me animó a seguir adelante». Ella está casada con Ricardo. y lo resuelve dialogando con «las partes». toda la familia está reunida. do en el dormitorio surge una pequeña diferen- ra tensa». organizar en el desorden». Se subió a mi carro y me dio aliento para po- a su vez tiene una hija de 17 años. DICIEMB R E 2 0 1 5 19 . Alicia comparte sotros. Pero también fue un apoyo. quien ridades. Sofía: «Para mí der conducir. Alicia no cree en la palabra paz. concluye. Natalia. cia: Daniel y Nicolás se disputan el control del PlayStation. Y a un concepto de existencia estática: «Para mí la Daniel. y comunica a la familia su oficio prácticas del día a día. Édison tiene su taller de «Mi madre ha marcado nuestras vidas en cosas muy electromecánica. está emba. y mediar es saber tío otra vez. Es evidente que quien acude es Ali- Hoy es domingo. a comprenderme a mí misma. con altibajos. Alicia ha preparado fritada y cia. una de las hijas. Yo tengo un carácter El olor de la fritada está por hipnotizarnos cuan- explosivo y muchas veces me comunico de mane. En el segundo piso. el hijo soltero de 27 años. Ella ha mediado con nuestros miedos e insegu- el espacio con su hija divorciada. En la casa hay una nueva alegría: Diana. pues la remite razada de Martín. Yo estaba a punto de botar la toalla. está feliz de ser vida es dinámica. O CTU BRE . dice Diana. Y no solo ha mediado entre no- y sabiduría.

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incluir. Aparte de esa actividad tiene muchas otras tareas que se ha impuesto personalmente y con su colectivo. Hablamos de todo un poco. amigos con quienes vive y comparte sus experiencias y sus luchas. no demora ni diez minutos en el trayecto. DICIEMB R E 2 0 1 5 21 . junto con las universidades. para que los mismos estudiantes se desvinculen de la limitación del aula y hagan sus procesos fuera de ella». ser consecuente con sus actos. y de cómo ve el pasado respecto a su juventud y sus formas de ver el mundo: «No dife- rencio mi vida del trabajo. especialmente de cómo llegó a su vida esa vocación del servicio. ahora tengo 26 años de edad. Mientras recorre los largos pasillos del CAC. a veces se pueden mezclar ambas cosas. Él estudió arte en la Universidad Católica y nos comenta que pertenece a la Asamblea de Estudiantes de Arte. Creo que siempre está esa parte de la vida que uno quiere y esa otra que a uno le toca hacer. de la organización social. cuenta que tienen también la propuesta de una universidad nómada: «Consiste en hacer mesas de trabajo y talleres. Me gusta mi trabajo. yo aprovecho eso. para liberar el conocimiento». ¿Qué pasa por su cabeza mientras conduce su vehículo? Las respuestas nos las da él mismo: crear. en Quito: «Se trata de una educación autónoma y de abrir los campos de aprendizaje a través de tácticas de educación no directiva. para mejorar su entorno. TEMA CENTRAL José Jiménez: El activismo como forma de vida J osé vive en el barrio de San Juan y todos los días toma su bici- cleta para ir a su trabajo en el Centro de Arte Contemporáneo (CAC). José considera que el arte debe ir de la mano con lo comunitario. Llevo como siete años de mi vida haciendo proyectos que me apasionan. hacer proyectos sobre la colectividad y ver O CTU BRE . llamado Open the Day. pensar. iluminados por el sol de verano.

Le pregunto de dónde vino esta motivación por el activismo y me cuenta: «Le decía el otro día a un amigo mú- sico que para estar en escena hacen falta “nove- leros”. que a través de lo cotidiano podemos ver que todos tenemos algo que aprender del resto. por O CTUB R E . como una metodología para gestionar cosas. y eso se estructura desde las mismas Ecuador entra definitivamente en el herramientas que va creando la gente. porque hay una presión total de la sociedad que nos mira». DICIEMB R E 2 0 1 5 22 . a través de ella. tas personas. nuestro cerebro se adapta a vivir de la manera más estable. pero luego me di cuenta de que no hay que ser activista contra cier- Con la implementación del COGEP. Yo comencé con el rencor social. que van de la mano con las pensamiento y la crítica. y cuando los incorporé pude analizar otros aspectos que no había considerado: la gente no se pelea contra lo que debería pelearse. y saber que se tie- ne algo que compartir con los demás. soy capaz”. me dieron ganas de decirles Contemporaneidad “Yo puedo hacerlo. modernizando los procesos judiciales. las luchas sociales están muy dispersas en el Ecuador». o contra el Estado: la lucha es contra la transformación de la justicia en el lo cotidiano. José nos muestra las insta- laciones y propuestas de los artistas expositores. mientras hablamos del pasado. puedo utilizar las herramien- tas para trabajar temas culturales». en las cuestiones que vuelven a tener cabida. en este momento. A partir del rencor social nuevas dinámicas de la sociedad. la mente deja de pensar cuando tiene ya una idea que es cómoda o ren- table para su modo de vida. «El pasado siempre es una cues- tión cíclica. porque son ciclos sociales que se vuelven a instaurar. JUSTICIA para todos cómo. desde el siglo XXI. Ya en la época de estudiante comenzó con la gestión cultural: «Vi que faltaba enfocar ciertos aspectos desde la práctica artística. Se lo ve en la música. porque me cerraron espacios. Seguimos caminando por las salas de exposicio- nes del Centro de Arte. debemos aprovechar todas las posibilidades para generar cambios. y sentí la ne- cesidad de tener una educación autónoma aparte de la formal de la universidad. por eso lo que quie- ro hacer con toda la gente que conozco es que caigamos en la cuenta de que. José demuestra. Así. de su cotidanidad y de su futuro. vi que podía empoderarme de ciertos sentidos de la vida. en la moda. con su ejemplo. En cuestión neu- roplástica.

Hay de todo: gente que piensa que hay que hacer activismo a través de la violencia. en el Facebook. pero lo importante es que hoy existe esa necesidad de levantar una relatoría de nuestros tiempos desde otras maneras. puedes mover la realidad a tu antojo». sobre todo. Cree fervientemente en que los cambios empiezan desde las mismas personas: una lucha contra la misma cotidianidad más que contra alguna insti- tución en sí misma. TEMA CENTRAL «En este momento –que es el único en que vamos a estar nosotros–. y se reestructura lo que ya se tenía pensado para plantearlo en otra ló- gica. las antiguas protestas que han desembo- cado en la destitución de un presidente o las ac- tuales. se logran nuevas concepciones. sino de analizarlas y criticarlas. que no tienen concepciones claras. pero sin dejar de ver atrás». más tecnológicas. DICIEMB R E 2 0 1 5 23 . ejemplo. que. debemos aprovechar todas las posibilidades para generar cambios». Con estos nuevos ciclos. según su perspectiva. a manera de cierre y de invitación a la reflexión: «Creo que hay que convencer a la gente de que deje esa pereza men- tal. es una concepción ca- pitalista de cómo se manejan las cosas. «Es bueno ver cómo la gente se ha empode- rado de su propia historia. porque no se trata de ver las cosas por encima. O CTU BRE . y esto se ve reflejado a través de la historia en los diferen- tes entornos sociales». dejar de lado esta idea del control. Mientras recorremos el edificio antiguo y restaura- do. a mi parecer. de estar abiertos al diálogo y. José nos comparte su idea. Su visión es optimista y realista al mismo tiempo. otros que piensan que hay que hacerlo desde el sofá. porque si tú controlas un discurso.

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4 Carrera de motos a campo traviesa. 5 Carrera automovilística que se disputa en carreteras abiertas al tráfico. primero hay que terminar». nos muestra su actividad. Junto a otros corre- dores. fundó el equipo Cavallus 4x4. 2 Carrera en pendiente. en su primera carrera de rally5. ingeniero mecánico de 30 años. O CTU BRE . con el cual ha logrado llegar al más alto nivel Off-road (Todoterreno) en competencias nacionales. En el año 2008 corrió Hare Scramble3 y Enduro4 provincial. amante del mundo tuerca desde tem- prana edad. En el año 2006 incursionó en el 4x4. ¿Cuáles son las condiciones que debe tener un auto para que sea apto para la competencia? La confiabilidad es la primera condición o requisito de un auto.Es 1 Carrera a campo traviesa. al motociclismo. como hobby. Su vida deportiva comenzó a los 13 años (1996) con el ciclismo. en copas nacionales. a través de caminos naturales y accidentados. Desde sus 14 años se dedica. y el segundo en la Vuelta al Ecuador. en las modalidades de Cross Country1 y Downhill2. En el 2014. su desempeño profe- sional y su manera de superar las diversas pruebas de una competencia para lograr un resultado óptimo. Jota Ponce. y obtuvo el segundo lugar en el campeo- nato de Pichincha. DICIEMB R E 2 0 1 5 25 . TEMA CENTRAL Jota Ponce: Revisar y reajustar es indispensable D e padre ecuatoriano y madre chilena. ganó el primer lugar. Existe una frase que dice: «Para terminar primero. y en el 2007 lo hizo como piloto. como copiloto. y llegó a conocer la geografía ecuatoriana en solitario. 3 Carrera de motociclismo que consiste en completar varias vueltas alrededor de un curso marcado. pero que se cierran especialmente para su celebración. en las que obtuvo resultados favorables a nivel provincial.

los cinturones de cinco puntos. el primer pruebas inicia con la presentación de las pe. lle- gar primero. O CTUB R E .mx usualmente deberían durar. En la parte mecánica nunciamiento definitivo del juez. Es decir. etc. es previamente por las partes procesales. extinción de incendios. en ocasiones. sino que uno puede accidentarse en la vía. el cual está es indispensable un refuerzo íntegro del carro: las basado en un análisis de las pruebas presen- suspensiones de alto rendimiento y una que otra tadas. por arries- gar mucho. Se concluye el proceso con el pro. más o menos. DICIEMB R E 2 0 1 5 26 . las butacas homologa- hechos alegados por los sujetos procesales y das. no solo que no se gana. JUSTICIA para todos decir. sin embargo. la contraposición de objetivo en una carrera (llegar primero).diccionariojuridico. para protegerlo de los choques y volcamientos. una décima parte de lo que www. con las que se intenta tenimiento. el sistema de la realidad. por falta de mante- Contraposición de pruebas nimiento o de preparación. si el aceite 6 Estructura metálica que rodea la cabina del piloto. en una carrera la idea siempre es ganar. Así que para lograr el En un proceso judicial. paso es haber terminado la preparación y el man- ticiones de las partes. Se puede alegar que la prueba busca lograr la mejora en el motor. Para ser específico. convicción del juez sobre un hecho alegado En el tema de mantenimiento y confiabilidad. la experticia y el sentido común. lo más importante demostrar la plena coincidencia entre los es la seguridad: el rollcage6. importante saber que los repuestos que utilizamos duran.

Más que en la parte mecánica. De acuerdo a tu experiencia. También hay otras cuestiones. lo importante es mantener unas líneas limpias7 y tra- tar de hacer un manejo «perfecto». yo debo cambiarlo cada 300 km. primero hay que terminar. qué equipo. un error cuesta una carrera. confiar en lo que uno sabe y tener cabeza fría. para terminar primero. DICIEMB R E 2 0 1 5 27 . como dije antes. los cambios son en la forma de manejo. ¿varía según el clima? ¿Qué llan- tas. y en pavimento. en terreno seco. 7 «Cortar la curva». En el tema del motor. arriesgando menos y controlando más el frenado. y con eso no se juega. lo que yo hago es conectarlo a la computadora y «darme una vuelta» por su interior. otro asunto importante es la Foto cortesía Jota Ponce fiabilidad del carro. Por lo tanto. revisando los parámetros. TEMA CENTRAL normalmente dura 3000 km. es decir. O CTU BRE . En el ámbito competitivo. específicamente. Muchas veces uno se deja llevar por la emoción y comete errores. contar con un buen copiloto. puede costar mucho dinero y también la vida. En terrenos resbalosos se debe manejar más limpio. qué calibración se necesitan? Creo que hay dos factores importantes: el tipo de piso y las condiciones climáticas. como tener una buena hoja de ruta. ¿qué es lo más im- portante en una competición? Divertirse. no hay ra- zón para hacerlo. ¿Cómo comparas o pruebas un motor o un auto antes de la competencia? Después de cada competencia se hace un reajuste íntegro del carro: se revisan las partes de alto des- gaste y se cambian las que sean requeridas. girar el volante lo menos posible y no perder la inercia del auto. Con esto también se puede tener una idea de los costos del hobby. La competencia. con más cuidado. Cabe re- calcar que la conocida «computadora» o «cerebro» del carro es modificada por una de competencia. se puede arriesgar un poco más. y en esto. Si no te gusta lo que haces.

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Al encontrarnos con un familiar angustiado. y quiere que resolvamos el pro- blema inmediatamente. médico emergenciólogo con más de 19 años de experiencia. porque el familiar está angustiado. La medicina de emergencias es una rama de la medicina crítica: aparte de los ocho años de carrera. En el departamento de Emergencias la vida pende de un hilo. ¿Qué se necesita para ser médico emergenciólogo? Para que alguien esté en esta profesión tiene que entender que el departamento de Emergencias es la puerta de entrada al hospital. incluidos el O CTU BRE . alterado. lo primero que debemos hacer es calmarlo y explicarle qué vamos a hacer los doctores para salvar la vida del paciente. Así que hay que tener mística para tratar a las personas. salvamos la vida del paciente. Uno se encuentra con gente que viene desesperada por atención a sus familiares. DICIEMB R E 2 0 1 5 29 . Mauricio Gaibor Vásconez. Si to- mamos una decisión acertada. ¿Cómo se llega a tener esa capacidad? La formación del médico de emergencias es ardua. laboriosa y llena de retos en el camino. Él nos relata el vértigo de esta profesión y su responsabili- dad social y ética. ese paciente puede fallecer. si no. TEMA CENTRAL ACCIÓN INMEDIATA para salvar vidas C aminamos por los pasillos del Hospital Carlos Andrade Marín con el Dr. así que uno debe tener la capacidad de tomar decisiones inmediatas y con conocimiento de causa. y muchas veces somos sujetos de agresiones.

esto en lo que se refiere al ma- nejo del trauma. o términos adicionales a una de- terminada etapa. estabilizar aquello que pueda poner en riesgo la ma más sencilla posible. En una situación de paro cardía- co. oportuno y rápido del paciente que está grave. Bogotá. luego la circulación sanguínea. 2000. Atendemos emergencias de todo tipo: emergencias por trauma. ¿Y para cada emergencia hay un protocolo? Celeridad Dentro de nuestra formación como médicos te- nemos protocolos de actuación en todas las pa- Consiste en que el proceso se tologías. también tienen su protocolo. ración). entonces. por ejemplo. DICIEMB R E 2 0 1 5 30 . es decir. Debemos tener la capacidad del manejo primario. Séptima edición. Nuestra especialización está entre la vida y la muerte. También implica men de pies a cabeza para ver cuál es la lesión y que los actos se surten en la for. O CTUB R E . por último. por agresión civil. Hay pacientes que llegan en paro cardíaco o car- diorrespiratorio. Tomo I. como las cardiovas- Derecho Procesal». Esto quiere decir que son trece años de formación para dar una atención al niño. y más en aquellas que ponen en riesgo concrete a las etapas esenciales y cada una de ellas se limite a la vida. cuando llega un pa- norma. se hacen cinco años de especialidad. con una óptima actuación en la parte farmacológica y de instrumentación. «El tiempo es cerebro» o «La hora dorada del trauma». nuestra formación es integral. al adulto. Tenemos que saber de la A a la Z lo que cumplir el tiempo fijado por la debemos hacer. prime- principio. Nosotros. por accidentes de tránsito. qué tipo de afección lo está provocando. para evi- tar dilaciones innecesarias. se descartan los plazos ro debemos averiguar cómo ocurrió el accidente. los que Inmediatamente estabilizamos la vía aérea (respi- se establecen como complemen. Por ejemplo. Al ser nuestro departamento la puerta de entrada al hospital y el primer eslabón en la cadena de supervivencia. Jaime Azula Camacho. y lo primero que debemos hacer es determinar. En observancia de este ciente que sufrió un accidente de tránsito. Editorial Temis. de acuerdo a eso. nos valemos de lo que nos diga el familiar y de lo que presente el paciente para ha- cer lo más adecuado en el tiempo exacto. por envenenamiento. hacemos una actuación en cuanto a la arrit- mia específica que tenga el paciente y lo tratamos. vida del paciente. Teoría General del Proceso. hacemos un exa- ampliaciones. siguiendo el protocolo. luego la to del principal y las prórrogas o parte neurológica y. culares. JUSTICIA para todos año de internado y el de rural. al anciano y a la embarazada. «Manual de Otros tipos de emergencias. hay frases como «El tiempo es corazón».

y se cada minuto cuenta. las peleas. ¿En qué días o fechas es mayor el número de pa- mediatas que favorezcan la supervivencia del pa. la tecnología sí. bajado un poco. eso no quiere decir que ya no existan. citación. aparte es- sino que desde ahí comienza una constante capa. En estos casos no se pue- suceden en edades algo avanzadas. Si nosotros nos demoramos. Los fines de semana es cuando más pacientes hay. Hay que tener en cuenta que el médico no El cuerpo humano es una caja de sorpresas. Entonces es importante la actuación inmediata. de pensar en un diagnóstico que nunca se ha leído aunque en los últimos tiempos vemos también patolo- o que nunca se ha visto. cardio o un infarto cerebral. neurológicas. Es lo más común. Generalmente. O CTU BRE . TEMA CENTRAL esto significa que se deben tomar decisiones in. los infartos a nivel cardíaco o cerebral pero con conocimiento. disminuyen sus probabilidades de supervivencia. porque si bien es cierto que las enferme. Hay una termina de estudiar después de haberse graduado. Aunque las emergencias por accidentes de tránsito han dades no cambian. presentan casos de todo tipo: emergencias por trauma. gastroenterológicas… lo mismo ocurre con los traumas o los infartos Se presenta de todo. y obviamente tienen prioridad las cerebrales: si no se toma la decisión acertada dentro patologías más graves. DICIEMB R E 2 0 1 5 31 . cardiovasculares. capacitaciones constantes son de suma importan- cia. tán los accidentes de tránsito. Para un paciente que ha sufrido un paro. los asaltos. cientes que llegan a emergencias? ciente. claro. como un infarto agudo al mio- de un tiempo determinado. inmensa diversidad de patologías y. La formación cabal y las gías cardíacas o neurológicas en adultos jóvenes. el paciente va a fallecer.

Sucumbíos 32 . JUSTICIA para todos Laguna de Limoncocha.

porque no hay que idealizar el concepto de comunidad como un todo homogéneo. »En el caso Chevron. Allí el COGEP definitivamente constituye un avance (aunque el anterior Código de Procedimiento Civil ya determinaba una metodología para citar a una comunidad). »Cuando uno habla de un proceso en el que está participando la co- munidad. es lo más importante−. pues establece que las comunidades. también hay grupos que defienden el tema pecuniario. cuando uno habla de comunidad tiene que despojarse de la creencia de una homogeneidad que comparte una serie de ideales comunes. en Qui- to. O CTU BRE . tiene la necesidad de pensar en ciertos afinamientos o ca- libraciones a las normas. pueblos. en términos de país. las personas jurídicas y la naturaleza. nacionalidades y colectivos tienen derecho a ser sujetos procesales tanto como las personas naturales. por ejemplo. no solo ambiental sino de cualquier otro tipo. Una comunidad es un colectivo de perso- nas que pueden tener muchísimas diferencias y una sola confluencia que las lleva a ser un sujeto procesal. DICIEMB R E 2 0 1 5 33 . el catedrático y doctor en Leyes Pablo Baca nos co- menta su perspectiva sobre la comunidad como sujeto procesal: «Cuando una comunidad enfrenta un proble- ma. ya sea como actor o demandado. TEMA CENTRAL La comunidad no es un todo homogéneo D esde su despacho cerca del Centro Histórico. ya que es un mundo formado por individuos con características propias pero que confluyen en un solo interés y se juntan en el proceso judicial con un solo objetivo. así como hay sectores interesados en la reparación ambiental propiamente dicha −que. necesita judiciali- zarlo y para hacerlo debe formar parte del proceso. Es decir.

la nueva arquitectura nes de la justicia indígena. la realidad constitucional actual. por ignorancia en leza. por su vocero. O CTUB R E . JUSTICIA para todos »De modo que el COGEP es la consecuencia judiciales. por ejem- mente porque la plo. que con. nos probable que manencia de los esa misma gente papeles en el es. nacionalidades. pero no olvidemos dad como un sujeto procesal es la estadística. que no están organizados de manera legal? Esto gal a nuestra actualidad. el lin- de seguir litigando con juicios de la época de chamiento de un ladrón es un acto comunitario. actualmente. ¿qué pasa con esos colectivos que están conformados por muchos grupos pero »Se trata entonces de acomodar la normativa le. La naturale- simplemente se hace el examen de ADN y asun- za está representada por el defensor del pueblo. probablemente nunca fueron utilizados. mejorar la justicia en el país. Es mucho me- que a mayor per. Es indudable que procesos que duren cuatro años. por ob- vierte en justiciables los derechos de la natura. determinados aspectos de este tema. la Revolución francesa. obra en el espacio temporánea. creo que la disposición legal que habla acerca gando por una filiación no necesitamos especu- de las comunidades. o representante. para ese “acto” mayor nivel de se organice para acierto. Antes. DICIEMB R E 2 0 1 5 34 . na. se llegaba a la conclusión −es decir. a pesar de existir el normas procesales a varios elementos: el prime. to resuelto. casos en los que se produjeron “actuaciones” de »Creo que el COGEP tiene una mira hacia el la comunidad como “justicia” que no era indíge- futuro. no lo se necesitará mo- permite. pero también al hecho sería materia para alguna reforma. pero la necesidad de afinar los detalles. simple y llana. solescencia en muchos casos. nacionalidades otros. casos en los que la comunidad sea su- lógica que surge de la necesidad de adaptar las jeto procesal en materia civil. a futuro. colectivos no está del todo definida. pueblos o lar para saber quién es el padre de una criatura. por el bien- me atrevería a decir que no existen. se pueden encontrar institucional de la justicia. ¿Por qué lo digo? El Ecuador ya no pue. y el segundo. que público. porque »Por ejemplo. las comunidades. »Considero que nológicos. que un veci- dinámica de la no construyó una sociedad con. se dictaba la sentencia− basándose en una nacionalidad indígena. Salvo las concepcio- y colectivos. o tema de es- de que la sociedad de hoy en día ya no soporta tudio para los mismos jueces. cuando se está liti. jefe presunciones. que se organizó critorio del juez. o por falta de norma). Por ejemplo. pero sí por mano propia. pueblos. Esto ya reclamar judicial- no puede ser así. hay que reconocer el esfuerzo que se hace por »La mejor referencia para entender a la comuni. en los anales estar de todos». conjeturas y especulaciones. mente. delar. en la que el criterio era pero no está dentro del marco legal. derecho desde antes (como hay muchos otros que ro. es producto de los avances tec.

Persona jurídica 3.. demandada. quien además podrá actuar por iniciativa propia. Las partes procesales pueden ser: 1. La primera se denomina actora y la segunda. Persona natural 2.Representación de la naturaleza en el proceso La naturaleza será representada por cualquier persona natural o jurídica.Las partes El sujeto procesal que propone la demanda y aquel contra quien se la intenta son partes en el proceso. pueblos. 30. colectividad o por el defensor del pueblo. La naturaleza Capítulo II Art.. Código Orgánico General de Procesos O CTU BRE . 38. DICIEMB R E 2 0 1 5 35 . Comunidades. TEMA CENTRAL Libro I Normas generales Título III Sujetos procesales Capítulo I Art. nacionalidades o colectivos 4.

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hasta el mínimo detalle. La doctora sabe que mi vida está en sus manos». «Sin ética no existe consulta médica». Para ella. nos dice. con respeto. Tiene. la ética es el eje de su trabajo. sin recelo. comparte una joven paciente. con especial atención. además. Sé que las experiencias personales que le he contado a la doctora. Cirugía y Psiquiatría de Adultos y Niños. O CTU BRE . y cuenta con más de quince años de experiencia. por el Instituto Superior de Posgrado de la Universidad Central del Ecuador. doctora en Medicina. sin temor a ser juzgada. el manejo de la información es distinto. DICIEMB R E 2 0 1 5 37 . Es bueno saber que hay un lugar en el mundo donde puedo ser yo. una maestría en Neuropsicología Infantil por la misma universidad. Por ello no dudo en ser espontánea e inclusive exponer emociones y expresiones que a menudo no comparto con mi familia o amigos. acudo puntualmente a la consulta. TEMA CENTRAL Confidencialidad: un derecho « A la doctora Yolanda Villacreses le cuento todo. Una vez cada quince días. Es quite- ña. La consulta privada La mirada de la doctora Yolanda Villacreses parece examinarlo todo con una lupa. Y si regreso por voluntad propia es porque cada detalle de mi vida es cuidado con sigilo. Vierto en ella mi información personal. mis pensamientos y temores. al cien por cien. Actualmente se desempeña como perito del Consejo de la Judicatura y en su trabajo profesional ha manejado dos escenarios: el de la consulta privada y el de la consulta para un proceso judicial. son algo que exige una privacidad máxima. mi vida. Pero yo estoy tranquila: ella es ética y sabe darme ese valor profesional. En ambos.

Estamos tratando con seres humanos y trabajamos con sensibilidades y por la salud». Art. señala la psiquiatra Villacreses. que resulta ser Título I una prueba médica para tratar el cuadro del paciente. vecinos. Es importante. rompe toda norma ética y de respeto. en cada segundo. La verificación es un proceso primordial. 7. en la consulta privada. es el más importante: «Ahí radica el conocimiento cabal del cuadro clínico y su posterior trata- Capítulo I miento». y que se vuel- mente legítima. En este proceso de recopilación de información. individual. Libro I Normas generales Por ello. y la ética se debe al paciente. «si le da permiso expreso». el del acercamiento cara a cara con el paciente. la información confirmada que tenemos a mano. «La información que buscamos en el paciente es una verdad absoluta. a continuación. Ese primer proce- Disposiciones preliminares so.. etc. podría agravar el caso que estamos tratando y desencadenar otro problema mayor. Por lo tanto. experiencia y apego a las normas de la ciencia médica. dencias. Primero. la profesional debe filtrar la información. mayor atención. salvo que el peña el profesional sea objetivo y cuide mantener una relación que le ordenamiento jurídico les imponga permita generar la confianza del paciente. nos dice la doctora. La doctora nos pone un ejemplo: una paciente con un cuadro de de- presión cuyos orígenes se hallan en su familia (posible abuso por parte del padre). garantizarán que los datos personales de las partes proce. Solo de esta manera podemos acercarnos a un diagnóstico acertado. Si el médico tratante no guarda la confidencialidad debida. Adelantar una información o datos al mismo paciente o a la familia puede ser perjudicial. nos cuenta la doctora. La doctora también nos indica que la información que recibe puede pro- venir de una mente que está padeciendo delirios. y hace algún comentario a la familia (al mismo padre) o rompe el sigilo O CTUB R E . por ejemplo). Segundo. colegas.Principio de intimidad El filtro se fortalece con la consulta a terceros. Código Orgánico General de Procesos El hecho de medicar a un paciente implica una gran responsabilidad. ve documentada». relata su malestar. esquizofrenia o paranoia. «En este punto es importante verificar esa información». ya que el paciente muchas ve- ces adultera la información. La confidencialidad que sustanciación del proceso y se debe llevar el médico en el proceso de levantamiento de información registren o divulguen con el es total. conocidos por el pacien- Las juzgadoras y los juzgadores te: familiares. hay que trabajar apegados a la ética y a la ciencia. la atención que presta la profesional es un ser- vicio de índole particular. previo y expreso de su titular. Es importante subrayar que. JUSTICIA para todos En la consulta privada. amigos. Actuamos sobre las pruebas. las evi- cumplir una norma constitucional. la obligación de incorporar dicha información con el objeto de «Nosotros no estamos para juzgar. con una suma de ética. la exagera. El proceso de atención inicia cuando se levanta el historial clínico y el paciente. o para hacerse visible ante sus familiares y la sociedad. el paciente se somete a tests de personalidad (el THS. omite detalles relevantes o in- clusive cuenta una historia falsa con el exclusivo fin de recibir empatía. el psiquiatra solo puede acceder a ellos si el pa- sales se destinen únicamente a la ciente lo autoriza. doble personalidad. que el papel que desem- consentimiento libre. DICIEMB R E 2 0 1 5 38 .

La consulta como perito psiquiátrico Oralidad tiene el fin de servir al esclarecimiento de un hecho judicial que En oposición a la escritura. se constituyen en pruebas para elaborar el diagnóstico clínico: una tomografía. Vocabulario jurídico. es sustancial para conocer el cuadro. que viene a ser una confesión personal. La privacidad y el respeto son sustanciales para lle- gar a la recuperación y a la reintegración a sus actividades cotidianas y sociales». 1991. «Pero sin duda la plática con el paciente. La doctora Yolanda Villacreses es perito del Consejo de la Judicatura en la provincia en Pichincha. etc. O CTU BRE . p. Entonces. agotando todas las pruebas. y notificar el diagnóstico recopilado. «La salud integral del paciente es la meta del profesional médico. un análisis de sangre. DICIEMB R E 2 0 1 5 39 . a la postre. reimp. y son parte del proceso legal. 4a. para servir al ciudadano con un tratamiento eficaz». sobre su estado Eduardo J. es el beneficia a la sociedad. TEMA CENTRAL y la paciente advierte que su intimidad ha sido nuevamente vulnerada. sino a un acusado de labra hablada constituye el modo de expresión. de salud mental. Estos datos son requeridos por el magistrado para con referencia al derecho procesal positivo vigente uruguayo. podría causar la agudización de su cuadro. 435. Couture. Buenos Aires. Dentro del proceso legal. dictaminar justicia. con el mismo rigor científico. algún delito. la doc- tora Villacreses procede. el juez pide a la método procesal en el cual la pa- profesional tratar ya no a un paciente privado. Depalma. a recopilar la información sobre el cuadro clínico del ciudadano. Y una depresión aguda pue- de conducir a un suicidio. La doctora basa su investigación en evidencias orales y escritas que. En el tema de salud es igual que en la justicia: hay que actuar bien informado.

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.. con etapas definidas y con boración de chifles (entre otras líneas de produc. el tiempo de pro- tos). A. Siguiendo el mapa de procesos que nos provee la Este producto proviene de fincas de la provincia de ingeniera Andrade. en todo ámbito de la acción hu- Pelado: Se controla que el producto sea pelado mana. Estamos en una fábrica de vista de personas calificadas. mascarilla y re. «El 1 Banchis Food S. señala el ingeniero Francisco Escu- dero V. Son las seis de la indica: «Los procesos dentro de la planta están a la mañana. Desde su recolec- Recepción de materias primas frescas: Las cabezas ción se inicia el proceso de verificación de la cali- de plátano son desembarcadas en una amplia bo- dad: el verde debe tener buen tamaño. parente de producción. DICIEMB R E 2 0 1 5 41 . con largas jilla para el pelo. La cadena de procesos y el control de calidad empiezan en el área de recepción de ma. Fritura: Esta etapa se trabaja en el área de Fritu- ras. para preservar su higiene. A manece en el sector de Fajardo. ubicamos seis etapas: Santo Domingo de los Tsáchilas. aceite recibe la hojuela. donde el calor es intenso. El patio es amplio y poco a poco se van desembarcando las cabezas de plátano verde. La cáscara se recepta en tinajas que que ellas buscan calidad. y los operarios. dega. antes de ingresar. Hay completamente y que haya la menor cantidad de que entender que trabajamos para las personas y desperdicio. donde se las limpia. Rebanado: Se procede a verificar el grosor de la saria para estudiar con detenimiento cada etapa hojuela con micrómetros. nos Valle de los Chillos. auditores que certifican el sabor. O CTU BRE . con guantes. Si bien lidiamos con la se aíslan en el patio. El producto se manipula y estar en condiciones aptas para el consumo. ¿Qué se controla? terias primas. color. Se abren las puertas e ingresan los primeros ducción y la entrega al cliente». jefa de Gestión de Calidad. TEMA CENTRAL La calidad se controla en el proceso Justicia para Todos escogió al azar una industria ecuatoriana1 para presenciar la cade- na de proceso y el control de calidad en la producción de alimentos para el consumo humano. exigen ética y responsabilidad social. premura del tiempo para abastecer a los diferentes puntos de distribución. nos damos la pausa nece. verifican la fritura. gerente general de la empresa. en el Mónica Andrade. Es una cadena trans- procesamiento de plátano para la ela. camiones. peso. empresa procesadora de alimentos. del producto». «Los procesos. la ingeniera palas de acero inoxidable. Hay tinas donde el Y mientras nos ponemos mandil.

En esta etapa se controla el gramaje del producto para que vaya acorde con la información http://www. Existe un departamento con su res- pectivo líder a cargo de este trabajo. La planta maneja dos ejes para el trabajo diario: control de procesos y gestión de calidad. Empaque y embalaje: En una sala adyacente a la tución y que es creada por una o de fritura se observan varias cajas de cartón y unas más personas físicas para cumplir un objetivo que puede ser con o máquinas blancas con embudos y bandejas. pero no como individuo. JUSTICIA para todos exacto grado de fritura y el tiempo de cocción co- rrecto garantizan que la hojuela salga crujiente y dorada». rre por los rodillos el papel plástico que servirá de empaque. Hacer bien un producto nacional es un motivo de orgullo». para las Buenas Prácticas de Manufactura (BPM). «Nunca hemos tenido demandas legales. fecha de expiración. si una planta solo atiende a este departamento es O CTUB R E . Co- sin ánimo de lucro. A esta fase se la llama «control organoléptico» Personería jurídica (análisis sensorial) y es el elemento que constituye Es una empresa con derechos y la marca de esta industria. obligaciones que existe. sino como insti. Saborización y enfriamiento: Se añade al producto la receta secreta de la fábrica y se prueba si la ho- juela va con el sabor que se ha venido producien- do.crecenegocios. Somos sujeto procesal como una industria de alimen- tos y nuestro producto debe satisfacer a nuestro cliente. La in- formación que consta en la cobertura: número de lote. el durante y el después del proceso de producción. Debemos cumplir un marco referencial de leyes en beneficio de los consumi- dores». Nuestro deber es generar un produc- to inocuo. debe ser verdadera. Estamos de pie en la sala de embalaje y el ruido de la maqui- naria se escucha como telón de fondo. como manda el Ministerio de Salud en su reglamento 3253. DICIEMB R E 2 0 1 5 42 . etc. nos señala la ingeniera Andrade. nos señala la ingeniera Andrade. Pero como nos explica el ingeniero Escudero. Este eje con- trola el antes. tabla nutricional. explica el ingeniero Escudero. «Para nosotros es sustancial man- natural-y-persona-juridica tener nuestra credibilidad ante los clientes. El control de procesos tiene que ver con la regula- ción y la observación del producto.com/persona- de la cobertura. preservando su salud y garantizando su satisfacción. registro sanitario..

«Podemos resumir al control de la calidad y la En el caso de las acciones cadena de procesos como el cuidado de la salud laborales. azúcar y sal contenidos en el producto. además de las normativas Normas generales de salud que regula la Agencia de Regulación y Control Sanitario (ARCSA). Se avecina el crepúsculo y la ca- rretera se llena de una luz anaranjada. Código Orgánico General de Procesos Nos despedimos. para la línea comercial de la industria: «Es importante tener auditores in- ternos que día a día vayan calificando el produc- to». encargado cotidianamente del mejoramiento. 33. contrastando etapas con parámetros técnicos». con lo que se logra una Cuando la parte sea una persona participación más transparente e inclusiva de los jurídica. Implica hacer responsablemente nombre de sus principales ejerza los alimentos al interior de nuestra planta y dis.Representación la democratización del producto en percha (para de personas jurídicas en el proceso combatir el monopolio). Título III la la semaforización del producto. La ley en las industrias de alimentación protege la producción de los alimentos con condiciones de salubridad. deberá ser representada productos. y debemos evaluar oportunamente. organización que regu. que informa al Sujetos procesales consumidor sobre los niveles de grasa.. estas podrán dirigirse contra cualquier persona que a del consumidor. DICIEMB R E 2 0 1 5 43 . concluye la in- geniera Andrade. En beneficio de la calidad del producto. para tración. en el proceso por su representante legal o judicial. Las BPM deben garantizar la inocuidad de los pro- ductos (que son aptos para el consumo humano). etc. derecho común. Capítulo II tendencia de Control del Poder de Mercado regula Art. aun sin tener poder escrito y su�iciente según el su satisfacción. TEMA CENTRAL insuficiente. Asimismo. las posibles mejoras. la excelencia y la evolución del producto. los nuevos productos. funciones de dirección y adminis- tribuirlos al cliente en buenas condiciones. Por esta razón existe el departamento de Gestión de Calidad. Una normativa básica que deben cumplir los alimentos Libro I es el registro sanitario. la plan- ta ha creado un comité de crisis que recepta todo tipo de reclamos y pone en práctica los correctivos necesarios. los mercados.. varias instituciones estatales y de comercio rigen normas y dictan leyes. la Superin. Para ello. O CTU BRE . dice el ingeniero Escudero. Los líderes de los departamentos de Control de Procesos y Gestión de Calidad analizan las estadísticas. Todo en la vida es un proceso.

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quien fue ministro juez de la Corte Provincial de Justicia por nueve años y docente de la cátedra de Derecho Laboral y Métodos Alternativos de Solución de Conflictos. Es la fotografía de su tío bisabuelo. de 2014. como bien señala la Gaceta. actualización y mejoramiento profesional en los diferentes niveles que conforman las salas especializadas. quien aparece en una de las páginas del primer número de la Reseña Histó- rica de la Gaceta Judicial. El doctor Pino fue Presidente de la Corte Suprema por varios períodos. y su vocación por las leyes atiende a una filosofía personal de vida: el servicio social. Cada vez que veo la foto de mi ances- tro. nos dice. y su sentido ético le fue reconoci- do por muchos. en la Universidad Central. TEMA CENTRAL Sana crítica: El correcto entendimiento de un proceso E l doctor Luis Araujo. Presidente de la Corte Provincial de Jus- ticia de Pichincha. su pre- ocupación ha sido gestionar cursos de capacitación. DICIEMB R E 2 0 1 5 45 . el doctor Leopoldo Pino. al igual que el doctor Pino. valoro su ejemplo y su rectitud profesional». que son pi- lares para el ejercicio jurídico. El doctor Araujo se siente muy motivado al hablar del COGEP: «Es un avance revolucionario para la administración de justicia». y destaca que el Código de Procedimiento Civil contiene 84 procedi- mientos judiciales que ahora el COGEP resume en cuatro. nació en Latacunga. El doctor Araujo. nos señala el doctor Araujo. por más de treinta. Desde que asumió su cargo en el año 2014. O CTU BRE . y vincularlos con el nuevo modelo de gestión del Consejo de la Judicatura. «Mi vida está encaminada por la ética y la transparencia. mira un retrato en la pared.

el juez debe conside- rar y resolver varios aspectos dentro de un proceso. análisis y creatividad. en cambio. Como señala el doctor Araujo. nos dice: «La justicia es eficiencia y oportunidad. La lógica jurídica y la nueva de la justicia en audiencia. deben po- seer los administradores de justicia. como los recursos horizontales que emplea el abo- gado: ampliación. según destaca. y que esto generaba un malestar y una Sana crítica sensación de impotencia en los ciudadanos. La sana crítica es un valor superior que el juez posee desde el inicio del conocimiento de la causa hasta su resolución. Señala que en el pasado los procesos judiciales basados en el sistema escrito podían durar mucho tiempo. JUSTICIA para todos El ejercicio profesional del doctor Araujo suma 43 años. Como si volviera a un aula de clase donde dictara cátedra. revocatoria y nulidad. Editorial Cívitas. El país requiere contar con el perfil idóneo del administrador judicial. El doctor Araujo hace una pausa y revisa unos apuntes. lo que exige al juez y retórica. 46 . 1998. que se dictara sentencia. con urgencia. valores que. aclaración. Los abogados podían generar incidentes (como en el cual el juzgador aprecia los presentaciones de pruebas a última hora) que obs- elementos probatorios conforme taculizaban el desarrollo del proceso e impedían a las reglas de la lógica. una sólida formación ética y moral. y 38 como docente. de- jando de lado las fórmulas memorísticas. Es un sistema que combina la prueba legal y la libre convicción. Para él. en busca de sujetos con poder de razonamiento. Los administradores de justicia deben entender que tienen un compromi- so histórico con el país». Para hablar de la sana crítica. así como el cambio que ha traído la transforma- ción de la justicia emprendida por el Consejo de la Judicatura. el doctor Araujo ana- liza el antes y el después de los procesos jurídicos. Además de su excelente nivel de conocimientos y su probada experien- cia. a las partes tomar una decisión sobre los hechos confrontados y dictaminar una sentencia en el mo- mento mismo del juicio y sin dilación. todo el sis- tema educativo (además del Derecho) debe instru- mentar el desarrollo del pensamiento lógico. la expe- riencia y las ciencias y artes afines. se le debe exigir. El COGEP. Madrid. promueve la aplicación Chaim Perelman.

su libertad para examinarlas. laboral ya juzgada. absurda o que contraríe las reglas de la experien- cia humana». pre- un pensamiento de razonamiento lógico. pues depende de circunstancias bre de la última. O CTU BRE . tienen mayor credibilidad en relación El doctor Araujo enfatiza que las reglas de la sana al asunto que se discute en el proceso. la li. concluye. La sana crítica implica el correcto entendimien- to del quehacer humano. En el escrito se reflexiona so- La sana crítica de un juez atiende a un dictado de bre la sana crítica: «El juez apreciará las pruebas su propia conciencia con sujeción al derecho y su- con las reglas de la sana crítica. locales y temporales. «A una correcta motivación del punto tado en la experiencia y en el conocimiento. a su juicio. en jetándose a los elementos probatorios que se han definitiva. sin la excesi- vo de su experiencia humana. Es necesario desarrollar ¿A dónde nos va a conducir esta sana crítica?. DICIEMB R E 2 0 1 5 47 . compararlas con otras y preferir aquellas que. la sana crítica no le permitirá hacer una valoración bertad. operación crítica configuran una categoría intermedia entre intelectual que el juez realiza con todo el acer. a decidirse. ca. que son estables y permanentes. ponderar- presentado en el proceso». la prueba legal y la libre convicción. TEMA CENTRAL La voz del doctor Araujo cobra un matiz diferente. que es variable va rigidez de la primera ni la excesiva incertidum- y contingente. susten. guntamos. Se consagra. es decir que debemos sustentar con razonabilidad nuestras conclusiones para aproxi- El doctor Araujo nos indica el texto de una causa marnos a una correcta administración de justicia. reflexivo y profundo: «Hay que de la racionalidad y aplicando las reglas de la lógi- recordar que en la administración de justicia esta. el buen nombre y el derecho a poseer algo». las. pero deberá hacerla dentro más bajo pero firme. Es por eso que mos trabajando con valores como la dignidad.

JUSTICIA para todos Una nueva cultura procesal Diálogo con el Dr. Projusticia trabajó en un código de procedimiento civil-oral. la Constitución ratificó la disposición del 98 y. hay que ubicarlo dentro de un entorno cronológico y constitucional. dentro de la pri- mera instancia. Contencioso Tributario) se quedaron cien por ciento en lo escrito. sin embargo. todas las materias no penales (Derecho Civil. en una etapa de audiencia. que puede consi- derarse un antecedente a este). Es cierto que hubo algunos esfuerzos aislados para ela- borar cierta normativa (en algún momento. Una disposición constitucional Lo más contundente de la disposición constitucional es que ordena que la tramitación de los juicios sea realizada a través de la oralidad. O CTUB R E . y eso propició la gran reforma penal del año 2000. Esto no quiere decir que contar con una audiencia sea contar con la oralidad en todo sentido. En el 2008. sustan- ciación y etapas de los procesos se llevaran a través de la oralidad. La Constitución del año 1998 disponía que toda la tramitación. actual- mente. Contencioso Administrativo. y los temas de familia y de lo laboral se incluyeron. DICIEMB R E 2 0 1 5 48 . por ejemplo. Veamos las características y cambios que el COGEP tiene respecto a la anterior propuesta. Néstor Arbito Chica Ubicación cronológica Para hablar del Código Orgánico General de Procesos (COGEP). se ve la necesidad de cumplir la disposición constitucional de hace 17 años.

sobre todo. sino cercano a los papeles que le van presentando. puede suceder que descubre una nulidad en el inicio del juicio. emitido en marzo del 2009: simplificación. a manera de buzón de correo. preferirá. cuando va a dictar sentencia. con lo cual debe regresar todo a la citación. el costo de creer en el sistema de justicia. cuando dice auto para dictar sentencia. pues para perder dos o tres años y que le digan que es un juicio nulo y que tiene que regresar al inicio. porque el juez toma con- tacto con el juicio recién al final. una instancia. La siguiente vez. No hay economía procesal. sin duda. perder el dinero –lo cual va generando frustración social− o buscará mecanismos de autotutela para satisfacer su necesidad directamente. además. No hay nada más ajeno al cumplimiento de esos principios que el proceso escrito. Se ha desperdiciado el tiempo. economía procesal. pero que él no analiza en cada etapa sino al final. pero. Cuan- do el juez califica una demanda. en la cual se limita. inmediación y transpa- rencia. ¿Por qué se fueron generando estos sistemas alternativos? Porque el sistema judicial no daba ninguna respuesta. la parte se lo pensará dos veces antes de ini- ciar un juicio. No fueron pocos los casos que funcionaban con estos sistemas de cobro. más que el dinero. O CTU BRE . pues en él no existe inmediación: el juez no está cercano a las partes. a recibir papeles que le presentan las partes. DICIEMB R E 2 0 1 5 49 . y los dos años de litigio nadie los devuelve. TEMA CENTRAL Pero hay otro factor importantísimo: la Constitución marca ciertos principios de la justicia que son desarrollados de manera amplia en el Código Orgánico de la Función Judicial. las partes han perdido. abre una etapa. Había gente que se instalaba al pie de una oficina hasta con- seguir que le pagaran.

era preferible contratar a estas firmas que se pasaban molestando hasta cobrar. Todo este O CTUB R E . DICIEMB R E 2 0 1 5 50 . El juicio salía solamente cuando el amanuense o ayudante judicial lo ponía en conocimiento del juez. Néstor Arbito y su equipo de trabajo Si se quería cobrar una deuda y se demoraba tres años. en el mejor de los casos. Una nueva cultura procesal Otro tema importante es que el proceso escrito se prestaba para de- legaciones. si no. adicionalmente. no pasaba nada. dentro del proceso escrito. en las que el juez no estaba presente y. No se trata solo de cumplir lo que la Constitución dice −aunque debería bastar−. todos estos principios (el proceso escrito no lo hace) para que la jus- ticia avance. JUSTICIA para todos El Dr. es necesario aplicar. Había muchas etapas. Ese es el entorno constitucional que debemos ubicar para contar con este nuevo código. era el secretario del juzgado o el amanuense quien llevaba el expediente.

Porque si mañana se sigue teniendo el proceso escrito. Si bien es cierto que no basta con este código para cambiar la jus- ticia. etc. es necesario incorporar el COGEP. Santiago Pereira Ocampo. un nuevo rol de las partes procesales. de Uruguay. Esta innovación generará una nueva cultura procesal. no basta con tomar la medicina. El 22 de mayo del 2016 entrará en vigencia el código y la justicia será otra. desde la Constitución del 2008. que se presta a lentitud. hacer una intervención quirúrgica y. el Presidente del Consejo de la Judica- tura. TEMA CENTRAL panorama es superado con la visión del COGEP y la oralidad. que generaba inseguridad jurídica. no quiere decir necesariamente que las particularidades O CTU BRE . capacitación. notificaciones electrónicas –se está muy cerca del expediente virtual−. herramientas tecnológicas. o guetos. solo con el constante monitoreo se puede llegar paulatinamente al cambio. Esto se ilustra con un ejemplo: si uno tiene gripe. la consulta popular del 2011 y la posesión del primer Consejo de la Judicatura en el año 2013. Evitar la dispersión de vías procesales No se trata de un código de procedimiento civil-oral. Gustavo Jalkh Röben. Dentro de ese panorama. sistema meritocrático (los jue- ces ya no se eligen a dedo sino que existe un riguroso proceso de concurso). pero sí un proceso necesario. posteriormente. ha indicado que hay un nuevo rol del juez. también lo es que la justicia no cambiará sin él. Con ellos se evitará la dispersión de vías procesales. Se contará con tres grandes grupos de procedimientos: los procesos penales. se trata de un código general que va a regular las vías procesales de todo lo que no está regulado en el COIP (lo penal) y lo constitucional. los pro- cesos constitucionales y los procesos no penales. se toma una pastilla y se cura. El Ecuador. que es una reforma normativa. seguir un tra- tamiento. DICIEMB R E 2 0 1 5 51 . en los cuales solo un grupo de abogados sabía cómo se tra- mitaba esto o aquello. por más que existan todas las herramientas y jueces mejor capacitados no se obtendrán buenos resultados. ha dado grandes pasos en este proceso de trans- formación de la justicia: nuevas infraestructuras. El código no es la panacea. el Dr. un nuevo rol del abogado e. incluso. sino de cambiar todo un sistema de procesos. y que fue creando ciertas cofradías. No se trata de la incorporación de una nueva normativa. desconocimiento y confusión. Como lo dice el Dr. pero si lo que tiene es una enfermedad crónica. por eso. habrá que hacerse exámenes. cambiar el estilo de vida. Es decir.

avanza curado. de lo contrario. por ejemplo. O CTUB R E . se retoma la audiencia. De no ser válido pero sí subsanable. a nadie se le ocurriría construir una carretera para cada tipo de vehículo. se cita al codeudor para que conteste y. las particularidades de la norma sustantiva. Ese es uno de los mayores problemas que hay en el sistema es- crito. en el Derecho Sustantivo –es decir. en contraste. en el debate. El proceso oral sería. o en el Derecho Laboral. a esto se lo puede comparar con una autopista: las vías procesales son como las carreteras con sus propias reglas de tránsito. este archiva el caso y dispone que se inicie el juicio en el lugar donde debió habérselo hecho desde un principio. definir por qué se está peleando en el jui- cio. El primero es el proceso ordinario. Son pretensiones concretas y directas. sin citar a un codeudor. la demanda es como un disparo de escopeta: se debate por mil cosas. el mismo juez lo arregla. defender. por ejemplo. con él. y la dispersión de normas y vías especiales se reduce a cuatro macroprocesos. Con el nuevo código. que es un proceso matriz y está compuesto de doble audiencia: la audiencia preliminar y la de juicio. En la audiencia preliminar se sanea el proceso y el juez decide inmediatamente si el pro- ceso es válido o no. que establecen que cada tipo de transporte debe circular por su propio carril e ir a una velocidad determinada. un disparo con carabina: se apunta directamente a un caso determinado: se cobra a Juan porque debe dinero y tiene que pagar. para ver qué es lo que resulta. dentro de ellas. Actualmente. No hay sorpresas posteriores. JUSTICIA para todos Se trata de un código general que va a regular las vías procesales de todo lo que no está regulado en el COIP y lo constitucional. si alguien ha demandado en Quito cuando debió haber demandado en Guayaquil y así lo reconoce el juez. En caso de no ser subsanable. no hay manera de que el proceso avance enfer- mo. Otro aspecto de la audiencia preliminar es la determinación de los puntos de litigio. estas deben ser generales y. DICIEMB R E 2 0 1 5 52 . Para dar un ejemplo didáctico. Lo mismo ocurre con el COGEP: nadie plantea que existan vías procesa- les exclusivas. lo que yo tengo en el Derecho de Menores. El COGEP aglutina a todas las materias no penales. que son ciertas características del Derecho– deban tener una vía procesal distinta. es decir.

ya no se da. es decir. como la deuda con el vecino de la tienda o las alícuotas del departamento. porque hasta esperar que el juez oficie. El juez. La obsolescencia del proceso escrito ¿Qué es lo que no existe hoy en día con el proceso escrito? El proce- so en etapa probatoria. es decir. que es el momento medular en que se decide. el tercero es el proceso sumario. asuntos laborales. Si alguien toma el flujo procesal encontrará un punto caótico. y. contratar un abogado para ir a litigio por 400 dólares vuelve a la situación bastante inoperante. el caso queda abandonado y con la prueba pendiente. muchas veces porque existe el interés expreso de demorar el juicio. Por ejemplo. como che- ques. con lo que se logra una contestación inmediata de la misma. porque las pruebas se anuncian con- juntamente con la demanda y se pasa directamente a audiencias. utilizando la califica- ción de pertinencia de pruebas. alguien arrienda un cuarto a un estudiante por 200 dólares y el señor no ha pagado en dos meses. es decir. pagarés y letras de cambio. hoy no existe una vía judicial para aquello. hace que el proceso tenga más solvencia y credibilidad. en el cual se cobran los títulos ejecutivos. las pruebas se anuncian completamente con la demanda. alimentos. es decir. lo que se da a O CTU BRE . sería inoperante para ciertos conflictos de cotidianidad. es decir. El segundo es el proceso ejecutivo. que va dirigido básicamente a temas sociales. el cuarto es el proceso monitorio.. que es un juicio rápido sobre una sola audiencia. ordene la com- probación de las pruebas y se cumpla con ese procedimiento. TEMA CENTRAL Un punto muy importante es que una vez que se sabe exactamente por qué motivo se está litigando. desechando pruebas que no tengan que ver o no sean necesarias para el proceso que se lleva a cabo. Un profesor tratadista decía lo siguiente: aunque el sistema de justi- cia ordinaria funcionase como un reloj suizo. el que más tiempo se demora: la etapa de prueba. Ya no existe la probatoria posterior. En la práctica. DICIEMB R E 2 0 1 5 53 . Esta situación. etc. que ahora sí es un proceso de ejecución. Entonces tenemos el proceso ordinario con una doble audiencia: la preliminar y la de juicio. un juicio nuevo que trata sobre el cobro de acreencias o deudas menores a 50 remune- raciones básicas unificadas que no estén contenidas en un título ejecutivo. también se lo puede marcar en la prueba. son 400 dólares. en el proceso oral. finalmente.

todo lo que se solicite tiene una razón de ser. se puede condenar en cos- tas porque la parte no practicó ninguna prueba. defender. como se tiene que anunciar la prueba también con la contestación. el juez la desechará. porque la prueba impertinente no es aplicable. anuncia su prueba. Y esta lealtad procesal es de ida y de vuelta: cuando alguien demanda. por ejem- plo. En un segundo punto. las particularidades de la norma sustantiva. Si alguien lleva cuarenta testigos para demostrar un mismo hecho y ninguno de ellos aporta realmente algo nuevo. DICIEMB R E 2 0 1 5 54 . Esto se vuelve importante. el contrato de arrendamiento. la persona que sin pruebas pierda el O CTUB R E . tampoco es obligatorio presentar la demanda con firma de abogado. por eso surge este proceso monitorio. El COGEP obliga a que. por ejemplo. quiere demostrar. pues se anunciaron con la demanda. Por ejemplo. JUSTICIA para todos diario. para eso existen unos formularios que las personas llenan adjuntando la prueba necesaria. es decir. y no hacer lo que sucede hoy en día: contestar la demanda y demorar el proceso. es decir. en todos los juicios. se trae a un testigo para que corrobore que el señor inquilino dijo que no iba a pagar los sueldos pendientes. El tema de cos- tas es trascendente porque. pero cuando se es demandado y se sabe que la parte demandante tiene todas las pruebas. el juez decida si se condenan o no se condenan costas. lo primero que vendrá después será una audiencia. si la prueba es incongruente. Esto ya no sucederá porque. en el debate. si alguien demanda por 100 dólares a otra persona. En el proceso se anuncia el 100% de las pruebas. Seguir un juicio por 250 o 300 dólares se vuelve poco prácti- co. se debería buscar un acuerdo. No es simplemente la condena o no. y en la audiencia. luego de esa etapa ya no se puede anunciar más. Esto tiene relación con el tema de la lealtad procesal: se demanda con las cartas abiertas. o se solicita al Servicio de Rentas Internas la información necesaria para ver que el inquilino no ha cumplido con sus deudas. se cataloga o relaciona la prueba con lo que se Las vías procesales deben ser generales y. dentro de ellas. Si la deuda es de hasta tres remuneraciones básicas unificadas. el juez puede decidir que no escuchará cuarenta veces la misma versión. sirve para demostrar algo con- creto. es decir. con las pruebas.

Ese rol del usuario. ya no se basará en lo que lee en la soledad de su ofici- na. sino que lo dirá en público. Jugar con las cartas abiertas. DICIEMB R E 2 0 1 5 55 . no solamente vaya el abogado. O CTU BRE . en esta etapa. demandar con pruebas y sin sorpresas inventadas a última hora. siempre y cuando las relaciones contractuales básicas se sigan como dictamina la ley. y no indirecto −a través de operado- res−. Nuevos roles y transparencia social Existen nuevos roles para los jueces. El nuevo rol del abogado es aplicar la lealtad procesal y la trans- parencia hacia su propio cliente. Por ejemplo. manejar él mismo su proceso. El proceso oral es uno de los procesos de justicia que más acerca las herramientas de control social de la ciudadanía a los procesos. Es decir. será muy difícil inventarse un penal: el papel aguanta todo. Igual sucede con el tema de la transparencia: el juez tomará su decisión en la audiencia. El juez tendrá que desarrollar este nuevo rol dinámico. es una de las implementaciones más importantes que tiene el COGEP. sino también el cliente −salvo que se cuente con procuración−. como en todas las audiencias. Ya no es el juez ni el abogado sino el mismo usuario quien decidirá si llega o no a un arreglo. la oralidad no. pues el código exige que a la audiencia o etapa preliminar. los abogados y los usuarios. es decir que el poder vuelve al ciudadano. TEMA CENTRAL juicio puede estar pagando más de 100 dólares. en un partido de fútbol al que asisten 30 000 ciudadanos. será muy difícil que el árbitro se invente un penal o una falta. en los juicios de una sola instancia. ya no será el ama- nuense quien recopile los papeles que algún día pasará al juez. y el único dueño del juicio es el usuario. ser el rector de la audiencia. y con las pruebas que se han evacuado. Esto desmotiva a ciertos conflictos. fórmulas de arreglo. con base en lo que se ha contradicho y se ha expre- sado en la misma audiencia. Y se establece el nuevo rol de los ciudadanos. sino que será este último quien estará atento a lo que tiene que decidir con la experticia necesaria. porque el juez está obligado a proponer. sin que nadie lo vea. proponiéndole vías adecuadas de solución a su problema. cer- cano al sistema de justicia.

director de la Es- cuela de la Función Judicial. En su oficina. lo encontramos sumido en docu- mentos y libros. DICIEMB R E 2 0 1 5 56 . quien se muestra muy optimista de los resultados que el Código Orgánico General de Procesos (COGEP) traerá al país. JUSTICIA para todos La Escuela de la Función Judicial capacita sobre el COGEP « Atender rápido y con eficacia al ciudadano» son las primeras palabras que escuchamos de Tomás Alvear. un fin de semana. O CTUB R E .

Ellos son parte sustantiva del cambio. la Escuela de la Función Judicial debe capacitar a jueces. ayudantes judiciales. secretarios. para asumir este cambio histórico para la justicia ecuatoriana». Ahora. DICIEMB R E 2 0 1 5 57 . defensores pú- blicos. En el sistema de justicia también es sustancial considerar a los operadores externos: los abogados en libre ejercicio. peritos y liquidadores. Además se prevé la capacitación de notarios. TEMA CENTRAL Formación de formadores del COGEP «Con la implementación del COGEP. el COGEP demanda de ellos la preparación necesaria O CTU BRE .

presentando pruebas legítimas. dice. por medio de charlas magistrales. la Escuela de la Función Judicial trabaja de manera permanente impulsando este tipo de programas. Si el ciudadano tiene un proceso legal ya no deberá esperar meses. desde los modelos de gestión y la infraestructura adecuada hasta. coherentes con la demanda o la defensa. y que se sustenten en el Derecho. La capacitación es esencial. DICIEMB R E 2 0 1 5 58 . a motivar oralmente su sentencia. como técnicas de litigación oral. que durará hasta abril de 2016. a encauzar el debate. a moderar a las partes. sobre todo. La Escuela de la Función Judicial inició en septiembre de este año una temporada intensa de capacitación a magistrados y funcionarios judi- ciales en general. Combatiremos la impu- nidad. El Presidente del Consejo de la Judicatura. En un principio. comprendida y analizada por ellos cuando sean profesionales. que deberá ser tratada. los temas de capacitación y el cambio de cultura litigiosa en el país: hábitos y costumbres vinculados con un sistema escrito». pues el proceso debe cumplir con el princi- pio de lealtad procesal. a través del sistema e-learning. El juez ahora tiene que aprender a dirigir una audiencia. y está enfocada en potenciar las herramientas y habilidades que el COGEP exige a los profesionales. Se la imparte en las provincias a todos los jueces del país. Alvear subraya la importancia de que las facultades de Jurisprudencia. sus estudiantes y autoridades también estén motivados por este pro- ceso de renovación: «Tenemos convenios con las universidades del país para que los estudiantes de leyes actualicen sus conocimientos en relación con esta nueva reforma jurídica. por eso. señala que el COGEP es la herramienta de transformación proce- sal más importante de la vida republicana del Ecuador. se viene una etapa en que la transparencia procesal será la norma: «Se dictará sentencia en audiencia. sobre todo para jue- ces. El Presidente Jalkh exhorta a la Corte Na- cional de Justicia a sumarse a este proceso continuo de aprendiza- je: «El desafío es enorme en todos los ámbitos. A través de los foros y colegios de abogados. fundamentalmente. a desechar las pruebas impertinentes y. a posteriori. secretarios y abogados en libre ejercicio. y que por ello es necesario socializarla con todos los operadores de justicia. Según Tomás Alvear. se dictarán cursos de actualización para aquellos estudiantes que hayan egresado en años anteriores a la vigencia del COGEP». para que se le haga justicia». Gustavo Jalkh Röben. O CTUB R E . Asimis- mo. inclusive años. por ejemplo. se dictarán capacitaciones y talleres. y. cursos virtuales y presenciales. a nivel nacional. JUSTICIA para todos para sustentar sus casos en audiencia y de manera oral.

Son 46 jueces a cargo de la capacitación. invitada uruguaya Los docentes de estas capacitaciones son jueces que han sido previa y exhaustivamente formados en todo lo concerniente al COGEP. «Las partes verán el rostro del juez. Tomás Alvear recalca que este proceso histórico que vive el país tiene un fin: humanizar la justicia. celebrarán un proceso legítimo en que se dictará sentencia sin demora. señala Tomás Alvear. TEMA CENTRAL Tomás Alvear. Las materias son diversas. en audiencia. juez. ante la autoridad». su condición. con sus pretensiones expuestas de manera oral. director de la Escuela de la Función Judicial Elena Martínez. darle un rostro. con el COGEP. O CTU BRE . DICIEMB R E 2 0 1 5 59 . La sustancia es el contacto personal: en Derecho esto se llama inmediación. y cada uno imparte aproximadamente 360 horas de clase. refiriéndose a la relación directa que tendrán las partes con el juez. al ser humano. pruebas correspondientes al caso y abo- gados. y el juez verá que las partes no son solo un ex- pediente. Se destaca así. De este modo. sus reclamos. ciudadanos en conflicto. a través de la Escuela de la Función Judicial. Con el COGEP se garantiza que las partes sean escuchadas.

conformó tres subcomisiones. En marzo del mismo año. que fue calificado por el Consejo de Adminis- tración Legislativa y remitido a la Comisión Especializada Permanen- te de Justicia y Estructura del Estado. En febrero de 2015. nos resuel- ve las siguientes interrogantes sobre el proceso que se vivió en el exa- men. DICIEMB R E 2 0 1 5 60 . Mauro Andino. la ponderación y el análisis de este cuerpo legal en el órgano legislativo. JUSTICIA para todos Mauro Andino: «El COGEP contó con la participación ciudadana» E l Dr. por eso. lo que permitió que en julio de 2014 se aprobara el informe para primer debate. Dr. la Comisión. que se unificó a la discusión y debate del proyecto. el proyecto de Código Orgánico General de Procesos. Afable y con documentación en mano. que se trató en el Pleno de la Asamblea Nacional en agosto del mismo año. por favor cuéntenos: ¿cómo llegó el proyecto del CO- GEP al seno de la Asamblea? En enero de 2014. el Ejecutivo presentó el proyecto de la Ley para la Ejecución de Laudos y Sentencias. al avocar conocimiento del proyecto del Código General de Procesos. para su tratamiento. nos recibe en su despacho esta mañana. ¿Podría sintetizar el proceso que siguió el proyecto hasta su aprobación? Consignemos algunos momentos importantes dentro del proceso de aprobación: con el COIP tuvimos una buena experiencia al confor- mar subcomisiones para optimizar su estudio. O CTUB R E . ante la Pre- sidenta de la Asamblea Nacional. Andino. Presidente de la Comisión de Justicia de la Asamblea Nacional que trató con rigor y atención el proyecto de ley del COGEP. el Presidente del Consejo de la Judicatura y el Presidente de la Corte Nacional de Justicia presentaron.

logrando que la ciudadanía participara e hiciera importantes aportes. a cuestiones de forma. después de pronunciarse sobre el veto. tengo en la memoria el excelente trabajo que realizó el equipo de comunicación de la Comisión. O CTU BRE . se enriqueció con la presencia de catedráticos. en ese sentido. que plasmó en un video la opinión de diferentes sectores. que se trató en la Comisión y cuyo informe se conoció y debatió en el Pleno el 12 de mayo. profesionales y funcionarios públicos que compartieron sus aportes. tanto en la Comisión como en el Ple- no. ¿Qué opiniones suscitó el debate y examen de esta ley? A propósito de su pregunta. observaciones y comentarios. la Comisión promovió varios foros en distintos espacios. en ejercicio de su derecho. oca- sión en la que se aprobó el COGEP. TEMA CENTRAL la Comisión emitió el informe para segundo debate. En abril. en su mayoría. lo cual evidencia el trabajo desarrollado. tuvo el valioso aporte de sectores técnicos de gran nivel. el Presidente de la República. cuya pertinencia fue analizada tanto a la luz de la realidad procesal ecuatoriana cuanto de la legislación comparada. En este se aprecia a jueces y usuarios. remitió a la Asamblea Na- cional su objeción parcial al proyecto. inclusive autoridades y estudiantes de Derecho. que se aprobó en el Pleno el 26 de marzo de 2015. que. como dije anteriormente. La deliberación. ¿Qué elementos se deben resaltar en el análisis y deliberación sobre el proyecto presentado? Es importante recordar que la socialización de los proyectos es una obligación legislativa. DICIEMB R E 2 0 1 5 61 . Me atrevería a afirmar que inclusive la objeción parcial se refirió.

JUSTICIA para todos manifestando su beneplácito por esta iniciativa. ha manejado importantísimos pro- yectos. para generar confianza ciudadana en la administración de justicia. la oralidad en sí. a través de audiencias públicas que están expuestas a la opinión pública. que va unida a otras carencias. eficaz y oral en todas sus fases e instancias. en general. DICIEMB R E 2 0 1 5 62 . ya que obliga a los juzgadores. Esto se acabó. que cumplía con la obligación constitucional de proveer una herramienta procesal. El COGEP. Uno de los valores jurídicos del proyecto es que fue trabajado como un instrumento para garantizar los derechos de las partes procesales. que significó un reto cuyos resultados han sido muy satisfac- torios. que. que no solo es un instrumento que favorece la publicidad sino que también transparenta los procesos y facilita su comprensión. desde sus distintos en- foques. bajo mi presidencia. de esta manera. ¿Qué significado tiene para la Asamblea Nacional del Ecuador reci- bir un proyecto jurídico como el COGEP? Bueno. lo cual exige una mayor preparación de los operadores de justicia. sin lugar a dudas. permítame decirle que la Comisión de Justicia y Estructura del Estado. Es una de las fortalezas del COGEP. como las limitaciones en la contradicción. El artículo 86 de la Constitución dice que el procedimiento será sen- cillo. a utilizar un lenguaje sencillo y expresar sus decisiones de manera motivada y oportuna. Se podría afirmar. como sistema. ¿da cumplimiento a este mandato? Por supuesto que sí. Como decía anteriormente. Esto tiene que ver con la falta de celeridad. pues con este código se cierra el círculo que lleva al sistema judicial a una era de eficiencia. O CTUB R E . rápido. ¿Cuáles fueron los beneficios para la ciudadanía y los valores jurídi- cos del proyecto que la Asamblea consideró importantes? Creo que dos han sido las quejas constantes de la ciudadanía: la larga espera para obtener una decisión judicial y la corrupción. entre los que se cuenta el COGEP. permite desarrollar una nueva era judicial en la que el debido proceso se enriquece con todas las formas comunicacionales expre- sadas en las audiencias. concentración e inmediación. La audiencia se transforma en un escenario. que rompe el viejo esquema del formalismo innecesario y que cumple con la aspiración de unificar los procedimientos para que el acceso a la justicia sea lo que todos quieren: sin obstáculos. Antes se hablaba de que «el escrito aguanta todo». tiene información de primera mano.

que entraron en vigencia desde su publicación. en la segunda disposición final. Presidente de la Comisión de Justicia y Estructura del Estado de la Asamblea Nacional ¿Dónde se asienta la vigencia legal de este nuevo código: hay fechas. O CTU BRE . Esto tiene su explicación porque las reformas fortalecen a la Función Judicial. que entre en vigencia luego de transcurridos doce meses de su publicación en el Registro Oficial. DICIEMB R E 2 0 1 5 63 . para lo cual se ha previsto. Obviamente existe la excepción de las normas que reforman el Código Orgánico de la Función Judicial. y las que regulan algunos términos. plazos. que corresponde al Consejo de la Judicatura. la Ley Notarial y la Ley de Arbitraje y Mediación. alguna observación que la Asamblea haya hecho? Aquí es necesario referirse a la implementación. TEMA CENTRAL Mauro Andino.

JUSTICIA para todos O CTUB R E . DICIEMB R E 2 0 1 5 64 .

economía. nos saluda afablemente y nos invita a pasar a su despacho. en su hogar. DICIEMB R E 2 0 1 5 65 . TEMA CENTRAL Gustavo Jalkh Röben: «Dialogar es buscar una razón en común» E n el piso 14 del Consejo de la Judicatura. ¿Qué es la inmediación? La cercanía del juez con las partes procesales: el contacto debe ser público y trans- parente. O CTU BRE . su hijo. el trabajo es intenso y desde la sala de juntas se escapa el sonido de algunas voces que dialogan con entusiasmo sobre el tema de trabajo diario: la justicia en el Ecuador. camina el Presidente Gustavo Jalkh Röben. El Código Orgánico General de Procesos implementa un sistema judicial con transparen- cia. Elías. Por el pasillo. ¿Qué representa para usted este cambio? No es un cambio ni de ley ni de código. Desde la última entrevista a este día han sucedido muchas cosas. como un hito histórico para el país. Al mismo tiempo que dicta instrucciones a su asistente. ha cumplido un año. lealtad. entra en vigencia el COGEP. el Consejo de la Judicatura sigue trabajando para mejorar el acceso del ciudadano a la justicia. que integra principios constitucionales en favor del ciudadano: buena fe. El juez ya no se queda en la soledad de su despacho. Presidente Jalkh. el tiempo pasa vertiginosamente: hace poco nos visitó el Papa. y. es fundamentalmente un cambio de sistema: de uno escrito a uno oral. donde se hallan las oficinas de la Presidencia. terminando una agenda apretada de reuniones de trabajo. inmediación procesal. buenos días. Hay que pun- tualizar que el sistema escrito (que era el eje del anterior código) no promueve la inmediación.

Durante su liderazgo en Projusticia ya había reflexionado sobre la necesidad imperiosa de transformar el sistema jurídico del país. esto propició la gran reforma penal del año 2000. El 22 de mayo del 2016 es la fecha en que entraría en vigencia el COGEP en su totalidad. las partes en contradicción deberán presen- tar sus pruebas fundamentadas y. Los abogados y jueces deben desarrollar nuevas habilidades para participar de los juicios en audiencias. Por lo tanto. desarrollando tecnología de punta. ágil y con sentido de servicio al ciudadano. Ahora. La celeridad se produce de manera inmediata. JUSTICIA para todos La Constitución de 1998 ya ordenaba que todas las etapas de los procesos se llevaran a través de la oralidad. destre- zas y nuevas costumbres. se logra una decisión en audiencias. todas las materias no pe- nales se quedaron en su totalidad en las vías escritas. ética. esto realmente parece un sueño. también estamos implementando las salas de audiencia. ¿Qué retos específicos vienen con esta implementación? Sí. sin embargo. Efectivamente. la conocida tramitología. ¿De qué manera benefician estos valores a los ciudadanos? Precisamente lo que los ciudadanos desean es una justicia rápida y transparente. finalmente. Es sustancial rescatar valores para una ad- ministración de justicia honesta. Temas como la inmediación. la celeridad y la transparencia son re- quisitos que promueve el COGEP. luego de las demandas y sus contesta- ciones respectivas. vendrán las audiencias públicas donde se tomarán decisiones. Ahora. el COGEP cumple con aquel mandato. En este sentido. todos los requerimientos estén cumplidos cuando entre en vigencia el COGEP. donde se estancaba la justicia. En el pasado sistema escrito había muchas costumbres que interferían con la agilidad de la justi- cia y estancaban los procesos. DICIEMB R E 2 0 1 5 66 . El COGEP exige una litigación transparente. no había una política pública que recogiera todas esas iniciativas. La oralidad produce ambas cosas. porque este sistema deja de lado esos trámites demorosos. «El papel aguanta todo» parecería que era la norma de trabajo. los tiem- pos cambian completamente para servicio del usuario. este Código O CTUB R E . ¿Estamos preparados? Estamos preparados y seguimos preparándonos. No solo debemos capacitarnos en temas teóricos sino también en habilidades. Por otro lado. impartiendo capacitación a los jueces y construyendo infraestructura para que. sin embargo. con el sistema oral. en mayo del próximo año. Desde el año 98 consta en la Constitución el principio de oralidad. Porque es un anhelo de hace muchos años de parte de la ciudadanía y también de la comunidad jurídica. desde Projusticia impulsábamos la existen- cia de audiencias orales.

así que debe estar diseñada en función del servicio público. TEMA CENTRAL Orgánico General de Procesos es una ley de la República. puedo decir que esta transformación de la justicia es un sueño acunado desde las aulas universitarias (in- cluso antes de Projusticia). lo más importante. con el que sale beneficiado el que no quiere cumplir con la ley. Es una satisfacción saber que hemos avanzado tanto. ciertas resistencias. Los cam- bios generan. compacto. Y. de la transparencia. en calidad de estudiantes de Derecho. En el Código de Procedimiento Civil se ventilaban aproximadamente 80 vías judiciales. O CTU BRE . Nadie podría oponerse razonablemente a dejar atrás un sistema lento. Evidentemente no era un sistema igualitario. Hay una planificación seria de parte del Consejo de la Judicatura. Tenemos casilleros electrónicos que ya están funcionando. sobre nuevos modelos para servir mejor al ciudadano. Entonces. Reducir a cuatro vías procesales nos permite agilidad y servicio. con el costo que eso implica. En aquellas épocas se despachaba solamente el quince o veinte por ciento de las causas. en las ventanillas. oscu- ro. y el expediente electrónico para el acceso a la información. Papel que hay que almacenar por años. ¿Por qué el COGEP ha aglutinado todas estas ma- terias no penales en cuatro vías procesales? Porque el sistema procesal no puede ser una telaraña. a veces. la firma electrónica para que tengan validez incluso los escritos que el abo- gado llegara a presentar. desde esas aulas univer- sitarias ya veníamos pensando que había que revolucionar el sistema de justicia para que fuera un derecho de todos. ¿Qué nos puede decir sobre la implementación de tecnología de punta en la administración de justicia? La tecnología es un medio que debe estar al servicio de la agilidad. del acceso a la información. se vuelve un sistema más sencillo. para que el Derecho atienda a todos por igual. desde donde reflexionábamos. pero nadie se opone a los grandes beneficios que traen la oralidad y la celeridad procesal. todos los días. Tomemos conciencia de que con el sistema escrito la Función Judicial llega a gastar más de ocho millones de papeles por mes. El COGEP ampara el derecho y la justicia. La Constitu- ción demanda que sea ágil y oportuno para la realización de la justi- cia. sin contar el papel que nos presentan los abogados. No es un fin en sí misma. Todo lo contrario: era un sistema que privilegiaba a unos pocos y no atendía los derechos de la mayoría. Este sistema es costoso e inclusive atenta contra el medio ambiente. Justicia que no se com- prende no es justicia. fácil para la comprensión de los ciudadanos. sin privile- gios. En lo personal. Con el nuevo expediente electrónico y la oralidad se reduce el uso de papel a la mínima expresión y tenemos un sistema judicial mucho más ágil y moderno. DICIEMB R E 2 0 1 5 67 .

La lealtad procesal está en que yo le tras- lado todo eso a mi demandado. en su despacho. Explíquenos este concepto. ofrecer la manera de probarlo. Todo muy transparente. JUSTICIA para todos Presidente. Implica un desafío para el sistema procesal ecua- toriano y para nuestros jueces. dictamina la sentencia. Yo le pongo mis cartas sobre la mesa. en la que simplemente se ofrece probar algún día lo que está escrito. esto reclamo como indemnización. En el anterior sistema se presentaban sorpresas proce- sales: la prueba de última hora. no un juicio con au- diencias». en ese mismo momento. con transparencia. el demanda- do también puede defenderse con justicia. Todo esto con el fin de dilatar los procesos y dejarlos en la im- punidad. en la propia audiencia. cumple con el principio de inmedia- ción: escucha. Es decir. el testigo de última hora. En mi demanda deberé poner todo aquello que puedo probar y. no es algo tan solo presencial. aquí están las pruebas. con lealtad procesal. el pedido de peritaje a última hora. examina con atención. usted ha señalado: «Lo que propone- mos es justicia en audiencias. la acusación y las pruebas que estoy presentando en su contra. Una justi- cia en audiencias significa que el juez. y el juez meramente escucha para dictaminar una sentencia después. DICIEMB R E 2 0 1 5 68 . en los procesos judiciales se pre- sentaban algunas pruebas con irregularidades e incoherencias que faltaban a la lealtad procesal. presen- tando sus pruebas o allanándose ante la evidencia y buscando soluciones en derecho. ¿De qué manera regula esto el COGEP? Esto significa plantear una demanda en la que se dice una serie de cosas sin las pruebas suficientes. Con el COGEP O CTUB R E . para que sepa. Así. El COGEP nos pone delante de una litigación mucho más seria. Por ejemplo. porque no se trata de una audiencia en la que comparecen abogados y ciudadanos. En el pasado. aquí están mis testigos». además. reflexiona tanto sobre las pruebas presentadas como sobre los argumentos de las partes en conflicto y. Ahora las demandas tendrán que venir con sus pretensiones y con las pruebas adjuntas (cuan- do sea posible) de las afirmaciones que estoy reali- zando. yo le digo: «Usted me debe tal cantidad de dinero.

El código es obra humana y. pero. tendrá algún defecto. TEMA CENTRAL queda atrás la práctica de demandar a alguien por cualquier cosa sin tener las pruebas necesarias. estamos enfocados en la formación de jueces a través de talleres sobre casos de roles y O CTU BRE . el liderazgo en las mismas y la toma de decisiones son los grandes desafíos y habilidades que los jue- ces tienen que desarrollar en todo este tiempo. ¿Cuáles son las destrezas que deberían adquirir los operadores y administradores de justicia para esta nueva etapa? Fundamentalmente el manejo de audiencias. sin duda. técnicamente. Los conocimientos jurídicos ya los tienen. DICIEMB R E 2 0 1 5 69 . Sin preocuparnos. en general. es bastante claro. por la parte teórica. por el momento.

porque si una parte ha pedido algo. DICIEMB R E 2 0 1 5 70 . Ochenta días de plazo. y el juez no atiende el pedido. JUSTICIA para todos metodología de desarrollo de habilidades. Eviden- temente. Está en el tapete de los medios de comunicación que la declaratoria de abandono de causas procesales al término de 80 días resta garan- tía a los derechos jurídicos. O CTUB R E . pero quedan como carga procesal de la Función Judicial. tiempo. que ya es demasiado «El COGEP afianza la independencia judicial a través de la transparencia que permite la oralidad. al contrario. que terminan siendo cuatro meses. por ejemplo. y esto es muy importante. habiendo un sistema de litigación transparente y leal −porque también hay que litigar con seriedad−. no puede caer en el abandono. que el juez convoque a la siguiente audiencia. puede caer en abandono. Muchos casos son así. con el sistema actual. es un tiempo razonable para que las personas digan si les interesa o no el juicio. un año y medio. Antes se quedaban por muchísimos años. si están pidiendo o no al juez que lo despache. que es un derecho de los ciudadanos». el juez tiene que atenderlo aunque hayan pasado los cuatro meses. ese proceso no podrá declararse abandonado si el juez no ha atendido el último pedido procesal útil para el avance del proceso que hayan hecho las partes. quiere decir que ya no interesa el juicio. para que puedan manejar adecuadamente las audiencias. el impulso del proceso está fundamentalmente en las partes. ¿Esto es así? No. que se arregló o que se tranzó. Pero si en un caso no se ha pedido absolutamente nada y pasan los cuatro meses. valga la redundancia. Si a un sistema cuya responsabilidad está en el impulso de las partes no se lo impul- sa. cuando ya prácticamente no es de interés para las partes. durante un período que termina siendo de cuatro meses.

¿Qué implica esto para el ciudadano? Efectivamente. pero a la hora de administrar justicia. se sigue debatiendo sobre la necesidad de que el lenguaje de una sentencia sea lo menos técnico posible para que la ciudadanía lo comprenda. Tiene varias dimensiones: el lenguaje de abogados y de jueces tiene que ser comprensible para los ciudadanos. a veces ase- quible solamente para el iniciado. puede proponer arreglarlo de otra manera. a lo largo de la entrevista hemos vuelto sobre esta frase que ha calado hondo en la conciencia de los ciudadanos y juriscon- sultos: «La justicia que no se entiende no es justicia». mas las partes no tienen la obligación de aceptarla. muchas personas no sabían a qué se metían con el sistema escrito. en definitiva. El juez no puede presionar a las partes para que acepten la propuesta de arreglo. más allá de que en la dogmática jurídica exista algún lenguaje técnico. ya sea en el sistema escrito o en el oral. Explíquenos el alcance de este concepto. antes de entrar a la parte contenciosa y ver quién tiene la razón. el juez estudia el caso y escucha a las partes y. y que está bien en el estudio del Derecho. TEMA CENTRAL Presidente. las partes no están obligadas a acogerlas. tiene que ser comprensible. Este proceso afianza la cultura de paz. DICIEMB R E 2 0 1 5 71 . son sus derechos e intereses los que están en juego. usted plantea que debemos entender todo. en el sistema escrito es un poco más difícil. sin embargo. por tanto. porque. a qué me meto. El lenguaje jurídico utilizado en una audiencia o en una sentencia tiene que ser cercano y comprensible para todos. entonces las partes deben analizar si esa propuesta atiende sus necesidades y derechos. conciliar. con el hecho de ser demandados o demandar para de- fender un derecho. es decir. Es más fácil en el sis- tema oral porque el juez tiene que explicar su sentencia en la misma audiencia. cómo es el sistema judicial. O CTU BRE . el COGEP establece que el juez está obligado a pro- poner fórmulas de solución a las partes. ahora. sin embargo. Hay que tener claro que el juez está obligado a proponer la solución. es decir. son ellos quienes deberían entender incluso la fundamentación de una sentencia. bus- cando soluciones que no lleven a más conflicto. Pero hay además otro elemento: en el COGEP se establece que el juez tiene la obligación de proponer una solu- ción al conflicto entre las partes. con quién y para qué. Antes. En la audiencia.

no del juez sino de los ciudadanos. porque el juez tendrá que estar capacitado para O CTUB R E . y ese apoyo constituye una garantía de la independencia del juez. DICIEMB R E 2 0 1 5 72 . JUSTICIA para todos Los jueces y su independencia. Este es un tema de fondo. Las habilidades del diálogo son distintas a las de un debate. legitimidad e independencia: no puede existir una sin las otras. en sus conferencias. del Estado y del Ejecu- tivo sino también en el sistema de justicia. desde el COGEP. porque son dos concep- tos diferentes. El diálogo no funcionará simplemente desde la convocatoria de una persona o de un grupo determinado. a veces. y un servicio con legitimidad de justicia tiene apoyo de la ciudadanía y de sus usuarios. el diálogo. significa la búsqueda de una razón común. Una de sus propuestas es la de legitimi- dad e independencia: ¿cómo maneja este planteamiento desde su liderazgo? El COGEP afianza la independencia judicial. usted viene planteando desde hace algún tiempo. es muy difícil. el poder judicial independiente de los otros poderes. que es también un derecho. es una garantía ciudadana. y la transparencia es la base de la inde- pendencia del juez. no solo a nivel ciudadano. con rendición de cuentas. desde el pun- to en que nos encontremos. que es un derecho de los ciu- dadanos. transparente. es responsabilidad de toda la sociedad. de esa forma se retroali- mentan. en esa búsqueda de la razón común. En el diálogo. Señor Presidente. Los jueces deben tener un contexto adecuado para desarrollar este servicio de justicia y que sea eficiente. porque todos somos responsables de crear esa cultura de diálogo. es decir. ética. es un gran desafío. Desde el punto de vista procesal. desprendernos de nuestra razón personal. como cultura. Un servicio así legitima la justicia. el diálogo y el deba- te. Transparencia. ¿Qué está pasando ahora con el diálogo y el debate ciudadanos con respecto a la transformación de la justicia y a las formas de convivencia? Agradezco esta pregunta. ¿Cómo? A través de la transparencia que permite la oralidad. La transparencia no es una metodología de planificación de causas. Lo que más exige la ciudadanía es una justicia transparente. volcado a la ciudadanía.

dialogar. sino también la sociedad en su conjunto y todos los abogados. lo que busca es entender los temores. pero desarrollar las habilidades para practicarla no solo depende del COGEP. No las debe entender solo el juez. En la mesa se debe encontrar la manera de llegar al mejor acuerdo para que se satisfagan todas las necesidades. es encontrar una razón en común. el diálogo no es una concesión. encontrar una fórmula que satisfaga a las dos partes. No se trata de renunciar a un derecho. Entonces. ni un síntoma de debilidad. en un 85% diría yo. El debate es una confrontación legítima. entonces se llega al debate. porque de lo contrario desperdiciaríamos la oportunidad de favorecer la cultura del diálogo y entraríamos en la cultura del debate. sino de todos. en confrontar. Sin embargo. y habrá un ganador y un perdedor. DICIEMB R E 2 0 1 5 73 . Si no hay eso (porque nadie está obligado a aceptar una propuesta de arreglo). el proceso judicial impulsa esa cultura de diálogo. tienen que ver con la contraposición. sin dudar que surja de la buena fe. es igual de legítimo no aceptar una propuesta de solución del conflic- to. El diálogo. todo esto con argumentos y estrategias di- ferentes. eso está claro. Como todos sabemos. convirtiéndose en la razón común. En muchas ocasiones se encuentra esa forma. Nuestra cultura está enfocada en defender razones. O CTU BRE . pero como nadie está obligado a aceptar una propuesta de acuerdo. miedos y angustias del uno y del otro. vuelvo y lo repito. atienda las necesidades de cada uno dentro de sus derechos e intereses. pero confrontación: hay un ganador y un perdedor. más allá de las razones individuales. en cambio. Nadie tiene por qué renunciar ni hacer concesiones con sus derechos. y que sea aceptable para ambas partes. TEMA CENTRAL manejar las dos dinámicas: buscar que en la mesa haya una propues- ta que. la política pública es responsable de extender posibilidades para que se dé este desarrollo. el juez tiene que estar capacitado para manejar esos diferentes escenarios: deberá buscar quién tiene la razón. Las habilidades y las dinámicas ahí son diferentes. no estamos educados para buscar creativamente una razón en común. reconociendo los derechos de ambas partes.

La escuela donde estudiaba el niño quedaba en el Centro Histórico de Quito. O CTUB R E . Eran tres. ¿qué sucede?». Así que decidió ir a la escuela y esperarlo a la salida. pero sin que él la viera. Era un niño que reía a carcajadas mientras Santiago pedía que le devolvieran la mochila. Ana pegó un grito que retumbó a la salida de la escuela: «¡Santiago!». JUSTICIA para todos No al acoso. Entonces observó lo que nunca habría querido ver: un grupo de niños jaloneaba del saco a su hijo. le echa- ba picadillo en el pelo. le preguntó. «No quise topar el tema. Al contrario. no al hostigamiento. Cuando regresaba de clases. DICIEMB R E 2 0 1 5 74 . y el más grande parecía ser el cabecilla del grupo. Así pasaron algunos días. Santiago y Ana no dijeron una sola palabra de regreso a casa. Los tres niños volvieron la vista y al ver a la madre salieron disparados. dice Ana. Santiago se encerraba en su cuarto y no quería hablar con nadie. el pálpito de ma- dre le anuncia a una cuándo su hijo está en problemas». Su rendimiento escolar curiosamente no había bajado. estaba teniendo mejores notas. Pensé que por sus propios medios podría resolver el tema. Ana se dio cuenta de que su hijo de ocho años se había sumido en un extraño silencio. e inclusive pensé que se trataba de un juego de niños». le quitaba la mochila. le impedía caminar hasta el bus. por lo que su madre pensó que el niño simplemente estaba concentrado en sus estudios. «Sin embargo. La madre llegó al mismo tiempo que los chicos salían para tomar los buses. quería ahorrarle la vergüenza. Denuncie el bullying Diálogo con Karina Peralta U n jueves por la mañana. «Santiago. Pero el niño no levan- tó la mirada y se limitó a beber su taza de café del desayuno.

ya no quiero ir a esa escuela». Me indicaron que algo había pasado con otro niño y que no me preocupara. además de tener nuestras funciones profesionales. con los brazos llenos de moretones. exclamó en lágrimas el niño. DICIEMB R E 2 0 1 5 75 . Todas las mujeres. «Mamá. Otro. Una mezcla de sen- timientos y pensamientos es lo que tienes cuando sabes que tu hijo está padeciendo un caso de bullying. dejar que él crezca y defienda sus derechos. sintiendo que su hijo le pedía auxi- lio: estaba en peligro en su escuela. somos madres celosas del cuidado O CTU BRE . al mismo tiem- po. No quería comer ni salir a jugar. sin la mochila. Y un jueves. coraje. Los padres transmiten valores a sus hijos «Impotencia. impotente. Un día llegó con el saco roto. pero que debía ir. FAMILIA Y MUJER Santiago se volvió introvertido y empezó a quejarse de ir a la escuela. ganas de proteger a tu hijo pero. Un día me encontraba en junta plenaria cuando recibí una llamada de la guardería donde está Emi- liano. Y su madre lo abrazó.

baja autoestima. ais- lamiento familiar. La palabra bullying se puede comprender en español como el hosti- gamiento escolar (maltrato físico. Emiliano tenía un ras- guño en la mejilla. mujeres. in- seguridad. Son conocidos los casos de jóvenes acosados por el maltrato de sus compañeros que luego han desencadenado vengan- zas que han llegado al homicidio. Esta situación me hizo reflexionar sobre el contexto social y familiar. por ejemplo. JUSTICIA para todos y bienestar de nuestros niños. No se debe callar. DICIEMB R E 2 0 1 5 76 . Muchos de ellos quedan en el silencio. sentimientos de culpa. y el Consejo de la Judicatura trabaja para generar un mayor acceso de la ciudadanía a la justicia. Son tan fuertes los daños psicológi- cos que sufre el agredido que inclusive puede incurrir en el suicidio. de construir espacios de paz. de forma reiterada y a lo largo del tiempo). y para que esta sea ágil. Es un silencio que provoca exclusión social. vocal del Consejo de la Judicatura. miedo. El rencor es una reacción que crece paulatinamente en las víctimas hasta estallar. democrático. Los muchachos ya habían sido tratados por cuadros de psicopatía y depresión. rechazo y hos- tigamiento que sentían en su comunidad escolar. señala la abogada Karina Peralta. Es conocido el caso ocurrido en la secundaria de Columbine (EE. Todas las madres y padres debemos formar a nuestros hijos para que vivan una cultura de compartir. de dialogar. La escuela es un laboratorio de la conducta humana: ahí se están formando los adultos de mañana». adolescentes. ancianos. donde dos jóvenes (Eric Harris y Dylan Klebold) asesi- naron a sus compañeros debido al aislamiento social. justamente. La guardería es un espacio plural. quienes deben acercarse a denunciar estos O CTUB R E . oportuna y eficaz. y no se permite la intervención de la ley.). don- de los niños deben aprender a convivir y compartir. Y al llegar a la guardería supe que había estado forcejeando con un niño por un juguete. La Constitución establece claramente la protección a los grupos vulnerables: niños. UU. Solicité permiso y salí corriendo a ver qué le había pasado a mi hijo. «Todo delito o ataque a los derechos humanos debe ser denunciado. La característica principal que se repite en las víctimas es el silencio en que se sumergen. Pero es necesario que estos casos sean denunciados. Hay que tomar en cuenta que los menores que son víctimas de estas violaciones a sus derechos están representados por sus padres. y son ellos. verbal o psicológico que se produ- ce entre escolares.

También im- plica racismo. sino que son graduales y pueden ser llevadas a cabo por los acosadores al mismo tiempo. la familia es la primera instancia en que se debe fomentar en los menores de edad el respeto al otro como fórmula elemental de convivencia. Hostigamiento: Entran en escena los clásicos apodos. DICIEMB R E 2 0 1 5 77 . en la que formen en sus hijos un modelo positivo de sociedad». Tipos de bullying Bloqueo o exclusión social: Usualmente se conoce como «la ley del hielo». respeto y convivencia pacífica dentro de su contexto social. FAMILIA Y MUJER maltratos. prácticas deportivas. Hay que tomar en cuenta que estas etapas no se excluyen unas a otras. teatro. fiestas en casa de los demás amigos. en un inicio. Es en la familia donde se siembra. Ellos son quienes deben transmitir valores de tolerancia. asegurándoles que algo malo les va a pasar a ellos o a alguien cercano. o difunde sus confidencias o secretos. Asume la protección de la víctima. deshonrarla o estigmatizarla. paseos. Intimidación: El acosador se siente en pleno derecho de amenazar a los más débiles. la educación y conducta de los niños y adolescentes. menos- precios. Los padres no deben descuidar el papel de formadores de sus hijos. La víctima es marginada. aislada de toda actividad social o estudiantil: grupos de estudio. el acosador propaga rumo- res sobre la víctima. Todo con el fin de ridiculizarla. concluye la abogada Karina Peralta. la extorsiona y chantajea. los padres sepan conducirlos al diálogo. Es hora de que. Por otra parte. Manipulación: Con sagacidad y astucia. Debemos revisar nuestra cultura y paradigmas sociales. una instancia sancionatoria. Se obliga a la víctima a realizar actos contra su voluntad. La ley debe ser una instancia final. O CTU BRE . que hacen que la víctima se sienta humillada. danza. maltrato físico. A los padres les corresponde la etapa preventiva. El chico que maltrata se encarga de que nadie se relacione con el acosado. Coacción: Esta etapa conlleva violencia física y sexual. ante discrepancias o conflictos que surjan entre los chicos. burlas. acoso y daño psicológico. escolar o familiar.

Niñez y Adolescencia. juez titular de Familia. Mu- jer. Franklin Altamirano. JUSTICIA para todos El Estado garantiza la protección a niños y adolescentes C on el Dr. O CTUB R E . DICIEMB R E 2 0 1 5 78 . dialogamos en el edificio de la Defensoría Pública. en las oficinas de la Unidad Judicial Tercera. De inmediato nos ponemos a tratar el tema.

determinando que niños. Se establece la prohibición de «ser someti- dos a torturas. explotación sexual y otras violaciones a sus derechos. el ejercicio efectivo. aquel que hace relación al derecho de protección a la inte- gridad personal. y requerir la intervención inmediata de la autoridad administrativa. se asegurará la participación de la sociedad. psicológica. den- tro de sus respectivos ámbitos. El artículo 50 del mismo código establece. sociales. El artículo 73 indica que es deber de todas las personas intervenir en el acto para proteger a un niño. ad- ministrativas. comunitaria o judicial. la familia. afectiva y sexual». educativas y de otra índole que sean necesa- rias para proteger a niños. niña o adolescente en casos fla- grantes de maltrato. la protección y la exigibilidad de la totalidad de los derechos de niños. niñas y adolescentes. FAMILIA Y MUJER ¿Qué dice el Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia respecto a la protección del menor? El artículo 8 del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia esta- blece la corresponsabilidad del Estado. DICIEMB R E 2 0 1 5 79 . la garantía. los niños. El artículo 74 señala que el Estado adoptará las medidas legislativas. O CTU BRE . niñas y adolescentes contra las conductas y hechos dentro de los cuales se encuentran los casos de maltrato y abuso. para adoptar las medidas políticas. niñas y adolescentes. administrativas. legislativas. En el desarrollo de las políticas y programas a los que se refiere este artículo. física. cultural. abuso sexual. tráfico. sociales y jurídicas que sean necesarias para la plena vigencia. entre los derechos de pro- tección. la sociedad y la familia. tratos crueles y degradantes». niñas y adolescentes tienen derecho «a que se respete su integridad personal. económicas.

de manera parti- protección. y adultos mayores en todo el territorio nacional. formas de violencia en el sistema educativo y ve- rencia a la prevención del maltrato institucional. y de 2013-2017 se establece que el Estado debe brin- estos entre sí. lar por la integridad física. entre otras). niñas y adolescentes. de protección. cuidado y de cualquier otra cular. según lo esta- seres humanos y de los específicos de su edad. niña o adolescente que esté en condicio- fiesta a favor de la protección del menor? nes de expresar su opinión en aquellos asuntos que La Constitución de la República del Ecuador. niños y adolescen. en son de su interés son propensos a una multa de en- la Sección V: Niñas. el centro educativo puede ser educación. pedagógicas. O CTUB R E . recreación. en instituciones públi. vas y estas no realizan ninguna acción interna para tes (integridad física y psíquica. psicológica o sexual del niño. cultura. objeto de sanción. del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia. e impulsar la corresponsabilidad de la sociedad. cuidado y ¿Qué dice el Plan Nacional del Buen Vivir frente demás que sean necesarias. de atención. la explotación sexual. legislativas. maltrato. y excluir toda forma de mal. y de mejorar las relaciones Dentro del Plan Nacional para el Buen Vivir entre adultos y niños. la sociedad y la familia con respecto al denuncia de bullying ante las autoridades educati- desarrollo integral de niñas. se refiere al rol que tienen el decir. el abuso. Bajo dichos parámetros. niñas y adolescentes. niña o adolescente hace una Estado. culturales. niñas y adolescentes. trato y abuso. de los niños. La competencia la tiene la Junta gurando el ejercicio de todos sus derechos como Cantonal de Protección de Derechos. atención y cuidado a los grupos vida cotidiana. Las au- toridades administrativas y judiciales competentes ¿Es susceptible de ser sancionado el centro educati- ordenarán medidas que prevengan o garanticen la vo donde se haya realizado un hecho de violencia? integridad física. si algún niño. el literal d del objetivo 2 de- termina que dentro de las políticas y lineamien- ¿Qué medidas de protección se establecen en el tos del Estado está el de generar e implementar código? un sistema integral de referencia de víctimas de violencia. JUSTICIA para todos El artículo 75 del mismo cuerpo legal hace refe. el tráfico y la pérdida de niños. y podrán ejecutar dichas medidas. tradicionales. DICIEMB R E 2 0 1 5 80 . atención. De igual manera. abuso y otras formas de vul- El artículo 79 del Código de la Niñez y Adolescen- neración de derechos. con pertinencia cultural y cia establece medidas de protección contra el mal- énfasis en niños. ase. pe. psicológica y sexual señalando que el Estado planificará y pondrá en de las y los estudiantes. a la protección del menor? cas y privadas. las autoridades y docentes que se nieguen a oír a ¿Y la Constitución del Ecuador también se mani. Las prácticas administrativas. El blecido en el Sistema Nacional Descentralizado de artículo 347 de la Constitución de la República Protección Integral a la Niñez y Adolescencia (artí- del Ecuador. formativas. establece que será culos 190 y 235 del Código Orgánico de la Niñez responsabilidad del Estado erradicar todas las y Adolescencia). un niño. atención. es artículos 44 al 46. corregir la situación. ejecución medidas administrativas. niñas y adolescentes. con el fin de erradicar toda forma de maltrato y abuso. Niños y Adolescentes. identidad. en los que se encuentran inmersos dagógicas. Requiere fortalecer los sistemas de cuidado clase que realice toda institución pública o privada y atención integral a niños. salud. adolescentes deben respetar los derechos y garantías de niños. trato. en el numeral 6. niñas y adolescentes. niña Según lo dispuesto por el numeral 2 del artículo 249 o adolescente. especialmente en el entorno de su dar protección. en los tre 100 y 500 dólares. niñas.

de dignidad del ser humano y al desarrollo de una acuerdo a estadísticas y análisis realizados. tolerante. suicidio? dad. psicológicas. DICIEMB R E 2 0 1 5 81 . incentivar el conocimiento. armonía y respeto. espiri- tuales e intelectuales. en un ambiente familiar de estabili. depresión. entre otros práctica de actividades recreativas que contribu- factores de riesgo. quienes convivencia social democrática. así O CTU BRE . se ha hecho conocer a la ciudadanía que. en la forma que establece ¿Puede llegar un caso de bullying a provocar un este código. proteger causas. su- liar. afectivas. con los derechos del niño. carácter irritable. su salud física y psicoló- gica. en esta situación. este procedimiento se sigue en contra del trastornos en el sueño. promover la mados a temas de violencia intrafamiliar. y aplicar medidas preventivas compatibles cidas como una salida al problema. solida- han sufrido bullying tienen como consecuencia una ria y participativa. Los primeros síntomas de acoso escolar pueden nores de edad. proveer lo adecuado para atender sus nece- sidades materiales. que podrían desembo- conciencia. Para las derivaciones de orden civil. como el chos. pérdida del apetito. rige evidentemente el y desarrollar los derechos y garantías de sus hijos e Código Civil (artículos 2233 y 2234). maltrato. FAMILIA Y MUJER La Constitución de la República del Ecuador establece que será responsabilidad del Estado erradicar todas las formas de violencia en el sistema educativo y velar por la integridad física. niño ha sido víctima de bullying? Los padres son los representantes legales de los me. el ejercicio y la defensa de sus dere- car en suicidios o inicio de malos hábitos. tristeza. de acuerdo a su grado evolutivo. En los casos de ser lesiones. psicológica y sexual de las y los estudiantes. mareos frecuentes. En dichas específicos de los progenitores: respetar. reclamar la protección de dichos derechos consumo de alcohol y drogas. estimular y orientar dios realizados por instituciones como el Ministerio su formación y desarrollo culturales. los padres son responsables en cuanto a las sanciones económicas El artículo 102 del código nos indica los deberes que sean provenientes de dichos actos. por ejemplo. hijas. la baja autoestima y depresión. velar por su educación. asegurar su de Educación han indicado que siete de cada diez participación en las decisiones de la vida fami- estudiantes han sufrido de este fenómeno y que. ¿los entiéndase en el caso de que el menor sea deman- responsables son los padres? dado por daño moral. estu- y su restitución. res de cabeza o estómago. dolo- agresor directo. si es el caso. para cualquier caso. han ocasionado pensamientos sui- yan a la unidad familiar. niña y adolescente. cumpliendo con las demás obligaciones que se ¿Qué evidencias o señales prueban que un joven o señalan en este código y en otras leyes. Por información publicada en los medios de comuni- inculcar valores compatibles con el respeto a la cación. De igual manera. En el caso de un menor acusado de bullying.

O CTUB R E . ideas autodestructivas o de suicidio. El maltrato puede ser la discriminación por el color de la piel. dispositivos electróni- cos. es decir. considerarse las agresiones sexuales. una forma de maltrato hacia un menor por parte de otro menor. La junta. El maltrato puede consistir también en que el agresor le quite al compañero su dinero o colación diaria. el bullying será un término de moda. a su vez. tomando en cuenta que se trata de un adolescente o de un niño? El procedimiento que tiene a la mano el representante legal del niño es proponer una denuncia de maltrato ante la Junta Cantonal de Pro- tección de Derechos a los Niños. en contra del maltratante. pueden constituir un delito específico y ser denunciadas ante las autoridades que hemos mencionado. un robo. lo cual es un delito. Hay que aclarar que el bullying o. lo cual es. en el escenario educativo que estamos tratando. Pueden. JUSTICIA para todos como la pérdida de útiles escolares. pero consiste en un delito tipo. como las que hemos abordado. que se encuentra esta- blecido específicamente como tal en nuestra legislación. el maltrato. DICIEMB R E 2 0 1 5 82 . en cuyo caso nos hallamos ante un delito de odio. ropa. etc. puede significar la agresión física y provocar lesiones graves. Todos estos casos son competencia del juez de Adolescentes Infractores y la denuncia debe ser presentada ante la fiscalía respectiva. Lo que sí es conveniente aclarar es que muchas formas de maltrato. disminución en el resultado de evaluaciones. ¿Cuáles son las sanciones estipuladas para este delito? ¿Dicen algo el COIP o el COGEP? Como establecimos con anterioridad. más clara y específicamente −y para no usar términos extranjeros−. Niñas y Adolescentes. las intimida- ciones. baja autoestima. desinterés por la escuela y por participar en situaciones socia- les con sus amigos. se puede evidenciar pérdida de interés en las tareas escolares. etc. las extorsiones. puede determinar cualquier medida de protección preventiva en el auto inicial y dar al trámite el caso. Por otro lado. Las sanciones para el maltrato se encuentran determinadas en el artí- culo 369 del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia como medidas socioeducativas. ¿Cómo debe proceder una víctima de bullying para reclamar justi- cia y detener este atropello. simple y llanamente. puede entrañar in- clusive un delito. además.

protegiendo su derecho a la no repetición del acto. ¿Qué es lo más complejo de tratar en estos casos. se procede como denuncia ante la Junta de Protección de Derechos. intimidaciones para obtener lo que quieren de su víctima) y social (aislamiento de la víctima del entorno de amigos o compañeros escolares). niña o adolescente –por cuanto es menor de edad. autoridades ju- diciales o administrativas competentes. como entidad garante de los derechos fundamentales. humillaciones. daño o robo de sus pertenencias). si el caso no es grave. ¿Hay alguna diferencia entre bullying y acoso? No. responsabilizándolo por la agresión ejercida. como el respeto. el trabajo en equipo. Conozco que existen denuncias al respecto ante las juntas cantonales de Protección de Derechos. psicológica (amenazas. está deformando su correcto desarrollo–. no como bullying sino como «maltrato». evidentemente. mensa- jes ofensivos). que puede darse en forma física (agresiones a la persona. en todo momento. está en proceso de formación y ese tipo de conductas. se deben privilegiar las terapias y medidas de tipo sociofamiliar: co- municación entre padres e hijos y rescate de los valores fundamenta- les. El bullying es otra forma de denominar al acoso escolar o mal- trato. De este último. si configura un delito. a nivel jurídico? Lo complejo es que se trata de menores de edad y que hay que pre- cautelar. FAMILIA Y MUJER ¿Se han presentado ya denuncias o sanciones de casos? Claro que sí. El artículo 72 del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia esta- blece que las personas que por su profesión u oficio están obligadas a denunciar y tengan conocimiento de un hecho que presente ca- racterísticas propias de maltrato. niña o adolescente deberán denunciarlo dentro de las veinticuatro horas siguientes de dicho conocimiento ante cualquiera de los fiscales. DICIEMB R E 2 0 1 5 83 . evidentemente. y del mal- tratador. O CTU BRE . tráfico o pérdida de que hubiere sido víctima un niño. abuso y explotación sexual. ¿Se procede como denuncia o demanda? ¿Cuál es la diferencia? Como ya se ha mencionado. verbal (insultos. el principio del in- terés superior tanto del maltratante cuanto del maltratado. En caso de que el sujeto activo de maltrato sea un niño. o ante la Fiscalía de Adolescentes Infractores. proteger y garantizar. la comprensión. incluida la Defensoría del Pueblo.

DICIEMB R E 2 0 1 5 84 . JUSTICIA para todos Consultas web de actos notariales O CTUB R E .

no existía ningún tipo de consulta de actos notariales. ¿Cómo funciona este sistema? Lo que la ciudadanía debería saber es que este sistema está cen- tralizado con toda la información de los actos notariales. Guido Mantilla. una lista de requerimientos. Mediante una consulta web. es decir. le da veracidad. además de la agi- lidad de la consulta. que se puede realizar en la página del Consejo de la Judicatura. es decir. subdirector nacional del Sistema No- tarial del Consejo de la Judicatura. a nivel nacional. para explicarnos este nuevo sistema que ayudará a la ciudadanía y a las instituciones públicas y privadas a agilizar diversos trámites mediante las consultas inme- diatas de verificación de actos notariales. para que el sistema sea realmente una herramienta práctica que permita también a los notarios utili- zar el software y que. O CTU BRE . ¿Qué ventajas brinda esta nueva plataforma? La ventaja principal es que el usuario −y. en una sola base de datos. ¿Desde cuándo está vigente este sistema de consultas web? Este sistema de innovación está vigente desde el 9 de febrero del presente año. la veracidad del acto notarial. Antes de esa fecha. cualquier usuario puede veri- ficar el acto notarial con un número de protocolo o de diligencia. El objetivo de esto es brindar. cada acto notarial realizado en el país consta en ella. la ciudadanía puede consultar 600 notarías que están registradas en línea. sobre todo. En la actualidad. nos recibe con ánimo jovial y muy atento. Tam- bién se debe saber que esto valida el acto notarial que una persona hizo en cualquiera de las notarías a nivel nacional. a nivel nacional. Se pueden consultar actos de compra-venta. todos los requisitos previos para las transacciones de esa naturaleza. ¿Cuánto tiempo tomó armar esta plataforma? Inició con un análisis técnico en el mes de octubre de 2014: se hizo un catálogo de actos notariales y. DICIEMB R E 2 0 1 5 85 . todo esto en trabajo mancomunado con el Consejo de la Judicatura. INNOVACIÓN E l Dr. todas las instituciones− puede conocer que el acto que se realizó en una no- taría específica tiene total veracidad. beneficie al usuario. conjuntamente con los notarios. Es decir. autentificación de firmas en contratos de diferente índole. en el Consejo de la Judicatura. Todas están conectadas al sistema informático desde esa fecha.

O CTUB R E . además de la agilidad de la consulta. dónde y por quién.ec. veremos que se despliega una pantalla en la que tenemos las opciones para ingresar el nú- mero del acto y un validador (captcha1). el de la notaría. en el que se puede acceder a toda la plataforma que utilizan las no- tarías para ingresar los actos notariales. que lleva la letra P. el código de la provincia. para que se puedan realizar consultas de todos los actos notariales almacenados digitalmente y. Este código único permite conocer específicamente qué acto fue realizado. y viene impreso en todas las hojas de los actos notariales que se entregan al usuario. y un número particular de registro. en el caso de hacerse muchas consultas al mismo tiempo.funcionjudicial. Haciendo clic en este enlace. y la Consulta Web de Actos Notariales. el del cantón. con la veracidad de la firma electrónica. DICIEMB R E 2 0 1 5 86 . Hacemos clic nue- vamente y tenemos dos entradas: el Sistema Informático Notarial. la veracidad del acto notarial». el del protocolo. proporcionada por el notario que realizó el 1 Completely Automated Public Turing test to tell Computers and Humans Apart (por sus siglas en inglés): Prueba completamente automática y pública para diferenciar computadoras de humanos. JUSTICIA para todos «El objetivo de la consulta web es brindar al ciudadano. En la parte izquierda encontramos el banner de servicios. cuándo.gob. al dar clic ahí encontraremos varias opciones entre las que está la de Nuevo Sistema Notarial. El código consta de los siguientes números específicos: el año en que se realizó el acto notarial. ingresar a la página del Consejo de la Judicatura: www. ¿Cuáles son las proyecciones de este sistema en el futuro? El proyecto principal es integrar el archivo notarial nacional en su totalidad. ¿Cuáles son los pasos para hacer una consulta de este tipo en la página web? El primero. este validador nos permite evitar que se hagan consultas automáticas y que se cuelguen los ser- vidores.

como primera fase. también hacer consultas por años. porque generar un espacio para almacenar y organizar todo esto a nivel nacional es un gran reto. Es una situación compleja pero no imposible. Es una muy bue- na herramienta que ayudará a la transparencia y. INNOVACIÓN Captura de pantalla del sistema de consultas web del Consejo de la Judicatura acto. con una fecha establecida desde el 2010 hasta el 2015. Con eso también se tiene la posibilidad de sacar copias de los archivos desde cual- quier parte del país. Estamos ahora en la fase de análisis de toda la infraestructura que se necesitará para esta plataforma. a la agilidad de la información requerida por los usuarios o cualquier institución que necesite verificar si un acto notariado es real o no. DICIEMB R E 2 0 1 5 87 . sobre todo. tanto tecnológica como física- mente. No es nada complicado hacer la consulta web. O CTU BRE . igual que la estructura de soft- ware que debe soportar todo el almacenamiento.

DICIEMB R E 2 0 1 5 88 . no existen posturas y se traduce en el cumplimiento de obliga. b. lo que. esto haber la debida difusión. además de que no existe Existen muchos modelos de ejecución de sen- un sistema de visualización del avance de las tencias en las distintas legislaciones regionales y posturas en el día del remate. Transparencia: Las posturas presentadas al re- es lo que se llama «vía de ejecución de las sen. así como su cobro. JUSTICIA para todos Remate judicial en línea L os procesos judiciales son mecanismos a en diarios y a la colocación de letreros físicos. lo que ocasiona molestias y gastos innecesarios. Difusión: La difusión que se prevé en el actual derecho– y a la ciudadanía. El criterio que ha seguido la legisla- ción procesal ecuatoriana es que el mismo juez c. Los pos- tencias». se procede falta de presentación de posturas no se debe al remate judicial. genera un devalúo del bien. lo cual ha demostrado ser poco eficaz. mate no son conocidas ni difundidas. ya que no se be- Código de Procedimiento Civil (CPC) es total. En el sistema vigente (antes de que entre en vi- Esto ocasiona perjuicio al vencido (bien vendi- gencia el COGEP) nos encontramos con tres do a un valor inferior) y un posible perjuicio al debilidades: acreedor –quien tal vez no pueda satisfacer su a. en las judicaturas. pues se refiere a la publicación y con beneficios legales en un remate judicial. sino al desconocimiento y a la poca difusión. se ocasionan castigos al avalúo del bien. no se han presentado posturas. través de los cuales se busca la realiza. Carente acceso a la adquisición de bienes y que sustanció el proceso sustancie la ejecución perjuicio al vencido: Cuando en un remate de su sentencia. O CTUB R E . Al no ción del derecho. CPC. de respectiva fase judicial contienen la obligación acuerdo a la normativa actual prevista en el del vencido de pagar o dimitir bienes. únicamente a la falta de interés de postores. neficia de adquirir bienes a precios adecuados mente arcaica. traducir en una prestación real tores deben presentar físicamente sus posturas y material el derecho contenido en una sentencia. Esta de- terminación de la obligación. mundiales. La vencido para satisfacer la obligación. En este últi. En algunos casos. en algunos mo caso. es decir. o cuando se han embargado bienes del casos llega a perder hasta el 50% del valor. ciones pecuniarias por parte del vencido. se prevé seña- Los mandamientos de ejecución emitidos en la lar una nueva fecha para el remate.

DICIEMB R E 2 0 1 5 89 . INNOVACIÓN Vigencia : noviembre 2015 Vigencia  180  días   Remates  Judiciales  en  línea   Gráfica 1 Gráfica 2 O CTU BRE .

Gráfica 3 O CTUB R E . contará con un motor de búsqueda que analizará tres crite- rios: fecha. además. geografía y tipo de bien (Gráficas 3. lo que permite a la ciudadanía monitorear posturas y mejoras. El sistema. garantizando así transparencia en el proceso y mayor acceso a la adquisición de bienes que se rematan judicialmente. ya que deberá publi- carse la información en el portal web diseñado por el Consejo de la Judicatura. los interesados deberán realizar las posturas el día del remate. Es importante recalcar que el COGEP. debido a que las posturas presentadas para el primer y segundo señalamiento no podrán ser inferiores al 100% del avalúo pericial efectuado. sin necesidad de concurrir a las judica- turas. por lo menos 20 días antes del señalamiento de remate (Gráfica 1). el COGEP ha diseñado un sistema que garantiza la difusión del remate judicial. diseñado completamente por técnicos del Consejo de la Judicatura. respectivamente). En esta misma página. elimina la sanción al valor del bien cuando se realizan nuevas convocatorias. DICIEMB R E 2 0 1 5 90 . JUSTICIA para todos Para superar este procedimiento. 4 y 5.

DICIEMB R E 2 0 1 5 91 . INNOVACIÓN Gráfica 4 Gráfica 5 O CTU BRE .

se entregará un reporte al juez. que entrará en vigencia en noviembre del 2015. quien decidi- rá en audiencia respecto a la mejor postura. O CTUB R E . El sistema de remates propuesto y diseñado para el Ecuador. DICIEMB R E 2 0 1 5 92 . acarrea enormes beneficios para la administración de justicia. las partes del proceso y la ciudadanía. La publicación incluirá información completa del bien. El remate se realizará en el día señalado y las ofertas se recibirán desde las 00h00 hasta las 24h00 del mismo día. Cuando se hayan acreditado las posturas. estado del mismo y características. JUSTICIA para todos Gráfica 6 Los datos de la plataforma serán de fácil acceso y comprensión para la ciudadanía. incluso contará con fotos que ayuden a la descripción y al conocimiento por parte de posibles postores.

INNOVACIÓN Gráfica 7 Así. DICIEMB R E 2 0 1 5 93 . y entrega de información validada automáticamente a la jueza o juez. para las partes. visualización de otras posturas interesadas en el remate. para la administración de justicia. se velará por el efectivo cumplimiento de la obligación de manera rápida y segura. para que culmine el proceso de manera trasparente. y gracias a la he- rramienta tecnológica se podrá llevar un mejor control de los remates realizados a nivel nacional. para la ciudadanía. O CTU BRE . visualización clara y precisa de la información del bien. Finalmente. seguridad en el uso de la información per- sonal de quienes participan en el proceso de remate. se generará mayor participación en sistemas de remate con igualdad de condiciones. Por otro lado. evitando deterioros en los bienes rematados y sanciones en el valor del bien. a través de procesos ágiles y eficientes se descongestionará la fase de ejecución.

O CTUB R E . JUSTICIA para todos Corte Nacional de Justicia Cuatro nuevos jueces E n la coyuntura de la renovación parcial de los magistrados de la Corte Nacional de Justicia. así como su crite- rio jurídico sobre el Código Orgánico General de Procesos. Aquí damos a conocer su trayectoria. luego de un rigu- roso proceso de selección e impugnación ciudadana. DICIEMB R E 2 0 1 5 94 . concurso y nombramiento. quienes asu- mieron este cargo el 26 de enero del 2015. el equipo periodístico de Justicia para Todos habló con los cuatro jueces.

Pablo Tinajero Miguel Antonio Jurado Luis Enríquez José Luis Terán Suárez .

no solo de los funcionarios. El sistema oral tiene una concep- ción diferente: se sustenta en un proceso lógico de conocimiento. jueces. JUSTICIA para todos Pablo Tinajero Sala de lo Contencioso Administrativo ¿Cómo fue el proceso del concurso para su cargo? Fue un proceso largo. de todas las instituciones públicas. sino en todas las materias no penales. Ha sido un proceso exhaustivo. por lo tanto. quien expidió el acto impugnado. se deben cumplir cier- tos requisitos previos. impugnación ciudadana y control social. el control de legalidad significa que todo acto administrativo. Me preparé para rendir los exámenes con el objetivo de conseguir las mejores calificaciones. Considero que la práctica y la teoría van de la mano. para el Ecuador esto significa un gran compromiso. Era estudiante pero trabajaba ya con mi padre –abogado también–. De acuerdo con la Constitución. obviamen- te. ¿Cómo define lo contencioso administrativo? El Tribunal de lo Contencioso Administrativo se encarga del control de legalidad de los actos de la administración pública. Por eso. puede ser impug- nado ante el tribunal para que este verifique que está apegado a las normas jurídicas. capacitación y socialización respectivas. es decir. el demandante. Es un cambio de chip para los futuros y presentes abogados. ¿Cuál es el reto a futuro de la administración de justicia? Se viene un gran reto que es el Código Orgánico General de Pro- cesos (COGEP). Lo que interesa saber es la verdad real. Creo que las notas que obtuvimos los siete jue- ces que entramos en enero de este año para la renovación parcial por tercios reflejan realmente nuestra capacidad. El COGEP es un documento de lujo que. O CTUB R E . Realmente. que tienen que cambiar sus currículos. completamente necesario. porque no solo se lo implementa en materia civil. Esta experiencia más la formación académica son indispensables para la carrera. pues esta reforma sitúa al país y la justicia en el siglo XXI. aprendiendo el día a día de la práctica judi- cial. DICIEMB R E 2 0 1 5 96 . eso significa una nota de excelencia. es generalmente un particular afectado por el acto administrativo. y el demandado. en los juzgados y tribunales. sino de las universidades y los colegios de abogados. en este campo. necesita la formación. se basa más en la racionalidad que en un prejuicio. Yo he trabajado en el Derecho desde los 18 años. es la institución pública. quien presenta un juicio. Todos superamos los 90 puntos sobre 100. o sea. Para inscribirse en el concurso de méritos y opo- sición. empleados judiciales y todos los abogados.

Penal Militar y de Tránsito ¿Cómo califica el proceso de selección de jueces? Desde las aulas universitarias tenía un anhelo profesional: ser juez de la república para servir a la ciudadanía. por el Instituto Superior de Posgrado de la Universi- dad Central del Ecuador. lo cual exige mu- cho análisis. fue mi primer gran maestro. Los puestos se ganan con trabajo. En los años del colegio fui tomando conciencia de que la ca- rrera jurídica era mi vocación. Mi padre sembró en mí la pasión por las leyes. ¿marca un cambio en el país? Es un hito histórico que brinda agilidad a la justicia ecuatoriana. Desde las aulas me inte- resaban el Derecho Penal y la litigación. El COGEP cumple con el prin- cipio de inmediación y promueve la justicia en audiencia. conocimiento y experiencia. Ofrece igualdad de garantías y derechos a las partes. especialista en Contratación Pública y Adminis- tración del Estado. precautelan- do derechos y garantías constitucionales. Venía a la corte para presenciar audiencias reales. ¿Su interés por las leyes viene de familia? Sí. El COGEP. ya que puede percibir el proceso con sus sentidos. Él se desempeñó durante 35 años como juez de varias salas. Soy especialista en Derecho Penal y Justicia Indígena. O CTU BRE . por la Universidad Regional Autónoma de los Andes (UNIANDES). en la que la educación y los principios éticos son funda- mentales. Cuando aún era estudiante de Derecho en la Universidad Central. En 2001 ejercí como fiscal. leyendo obras jurídicas. estudios. DICIEMB R E 2 0 1 5 97 . Esto facilita la intervención del juez. a través de un juicio oral. como asesor de la Presidencia. hacía trabajo de campo. En el examen oral asumí un caso penal en casación. Ahora soy doctor en Jurisprudencia por la Universidad Central. mi padre me invitaba a revisar con él casos jurídicos. Por esta razón me presenté al concurso. controvertir las pruebas. Me preparé con mucha responsabilidad. supraconstitucionales (conve- nios internacionales) y procesales (referidos a la norma). tomaba nota. por la UNIANDES. ya fallecido. pues es un asunto muy sutil y técnico. tras un concurso abierto por la Fiscalía General del Estado –en ese tiempo recibí capacitación con profesionales extranjeros-. y en 2013 ingresé en el Consejo de la Judicatura. Eso se evidenció desde las entrevistas: no tenían puntaje y aseguraban el equilibrio y la igualdad de condiciones para todos los participantes. PERFIL Miguel Antonio Jurado Sala Penal Policial. Siempre lo veía en el estu- dio de la casa. La transparencia marcó el proceso de selección. Él. y magíster en Derecho Penal y Criminología. Provengo de una familia muy disciplinada.

JUSTICIA para todos

Luis Enríquez
Sala Penal
¿Cómo define el proceso de selección de jueces que emprendió el
Consejo de la Judicatura?

Las palabras que definen este proceso de renovación y transformación de
la justicia son transparencia y ética. Tomé la decisión de participar en el
concurso para ser juez porque constituye un reto profesional de prestigio
dentro de la carrera jurídica. El concurso fue muy fuerte y exigente: en la
etapa oral, me tocaron dos procesos en casación. Mi sistema de análisis
se basó en la inducción y la lógica. Dentro del campo de la jurispruden-
cia, me apasiona la litigación en audiencia: para ello hay que estar muy
atento a las pruebas que se presentan, hay que ser perspicaz y suspicaz.
Es necesario emplear una gran capacidad analítica. La administración de
justicia es dar a cada quien lo que le corresponde.

¿Cómo considera al COGEP?

Es un cambio trascendental para el país. Es la actualización de la
administración de justicia y un viraje de ciento ochenta grados en el
sistema procesal. Este código presta agilidad y transparencia a la jus-
ticia. El COGEP implementa la oralidad en materia civil, lo que cons-
tituye una garantía de eficiencia en la administración de justicia. El
juez ahora debe hacer una reflexión profunda, un exhaustivo análisis
a la hora de tomar una decisión en audiencia, porque una sentencia
afecta la vida de la persona y de todo su entorno social. Es vital la
honestidad de los administradores de justicia.

¿Su vocación por las leyes surge en cuarto curso del colegio?

Así es. Me gustó el Derecho porque vi una oportunidad de conocer la
jurisprudencia y servir al ciudadano con una correcta aplicación de
la ley. Fui estudiante del colegio Montúfar, con especialidad en Cien-
cias Sociales. Ahora soy doctor en Jurisprudencia, Ciencias Políticas y
Sociales, por la Universidad Central del Ecuador. Me he orientado por
la especialidad penal. Por la Universidad Regional de los Andes, soy
especialista en Derecho Penal y Justicia Indígena y máster en Derecho
Penal y Criminología. Fui fiscal de Pichincha en la Unidad de Delitos
de Administración Pública, juez del Tribunal de Garantías Penales, di-
rector provincial de Pichincha del Consejo de la Judicatura y director
distrital central del Instituto Nacional de Desarrollo Agrario (INDA). En
mi carrera como catedrático he sido profesor de Legislación Laboral y
Mercantil, en el Instituto Luis Napoleón Dillon; profesor tecnológico,
en la Policía Nacional; y en la Universidad Central del Ecuador, de
Derecho Procesal Penal y Ciencias Penales.

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PERFIL

José Luis Terán Suárez
Sala Tributaria
¿Cuál fue el mayor reto que afrontó en el concurso de selección de
jueces del Consejo de la Judicatura?

Debo empezar contando que el concurso fue muy exigente. Se pon-
deró la experiencia y la capacitación académica. En ese tiempo yo
me hallaba como juez encargado de la Sala Tributaria de la Corte Na-
cional, y mi aspiración era confirmarme como juez titular. Participa-
ron 300 personas y constituyó un reto. Sin embargo, sentía confianza
en mis 20 años de experiencia profesional y 17 años de docencia.
Todas las etapas del concurso fueron complicadas. Por citar un ejem-
plo, nos entregaron un banco de 2400 preguntas con solo cinco días
de anticipación a la prueba escrita. Mi mayor reto en este proceso
fue defender, en la prueba oral, dos casos de materia laboral, que no
es precisamente mi terreno, pero quien conoce del Derecho Penal y
Civil, quien ha investigado con pasión las leyes, puede encarar cual-
quier desafío. En esta prueba saqué 50/50.

¿La ética procesal es uno de los fundamentos del COGEP?

El COGEP rescata la transparencia y la ética en el debido proceso.
Con el COGEP se deja atrás un pasado en el que había una carga
procesal acumulada y, en ciertos procesos, se usaban estrategias que
trataban de sorprender al juez, presentando pruebas a última hora,
muchas de ellas improcedentes, solo con el afán de retardar la sen-
tencia, de demorar la aplicación de la justicia. El COGEP se funda-
menta en los valores de lealtad procesal y verdad procesal.

¿Toda su vida ha estado dedicada a los estudios jurídicos?

Sí. Me apasiona el conocimiento jurídico. En la administración de
justicia creo que es sustancial combinar el conocimiento de la ley
con la experiencia. Me gradué en la Universidad Central del Ecuador
(UCE), como doctor en Jurisprudencia, en 1988, y como abogado de
los Tribunales y Juzgados de la República. Tengo un doctorado en
Ciencias Internacionales, de la Escuela de Ciencias Internacionales,
y varias maestrías: en Educación Superior con mención en Ciencias
Jurídicas; en Derecho Penal y Procesal Penal, por la UCE; en Derecho
Civil y Procesal Civil, por la Universidad Técnica Particular de Loja; y
en Derecho con mención en Derecho Tributario, por la Universidad
Andina Simón Bolívar. Actualmente soy candidato a Ph.D. en el pro-
grama de doctorado de la Universidad de Salamanca, en la carrera
Estado de Derecho y Gobernanza Global. Mi convicción es seguirme
formando siempre y no quedarme atrás.

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JUSTICIA para todos

Una Floresta
de la diversidad

U
na leve brisa levanta la hojarasca «La Floresta, en mi niñez, era como Ibarra, la ciu-
en la calle Guipúzcoa, y Ermelinda dad de las casas blancas, pero con el paso del
Valle cruza la esquina con parsimo- tiempo los edificios se están llevando las tejas»,
nia, detenida en sus pensamientos. dice Ermelinda, y se marcha calle abajo, por la
«Si quiere un rico café suba por la Guipúzcoa o Madrid. Escucho el golpeteo de su bastón sobre
vaya directo hasta la plaza», dice señalando con el asfalto y su sombra se pierde cuando toma la
su índice hacia el oriente. esquina de la Valladolid.

A mitad de la tarde, el sol baña el barrio con una El timbre de una bicicleta se escucha en la calle
luz pálida que enceguece y revienta sobre las fa- Lugo. Una muchacha pedalea con alegría. Lleva
chadas blancas de las casas. una pequeña mochila celeste y lentes redondos,

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mejor conocido como el parque de las Tripas 101 . MI BARRIO Cantante popular en el parque José Navarro.

En el barrio todos lo conocían como “don Guido”. alfileres y tubos de hilos de colores. soledad y soni- do: el traqueteo de la máquina de coser de Santiago Tul me encamina hasta su taller en la plaza. Este es un barrio de gente cálida. Inmediatamente observo el paso de la tiza por la tela. Yo soy “florestino”. padre de O CTUB R E . en algunas calles. Llevo 17 años como sastre y me gusta servir a mis vecinos. DICIEMB R E 2 0 1 5 102 . Aquí se vive todavía en vecindad. Pero también es una zona comercial muy importante. que convive para solucionar juntos los problemas. De repente. en la calle se apostan varias bici- cletas y sus dueños intercambian detalles de sus últimas «cicleadas». Cobro tres dólares por subir el dobladillo del pantalón y con- fecciono ropa a la medida». Se podría decir que don Guido. Se detiene a tomar una cerveza en la esquina de la Guipúzcoa y se le antoja una pizza. el silencio se rompe con los bocinazos y el estruendo. Hay uno a cada lado de la calle. JUSTICIA para todos Frente del redondel Genaro Larrea a lo Lennon. como faros rosados que miran pasar el intenso tráfico de autobuses y taxis por La Coruña. bromea. Efectivamente. «Aquí nos reunimos los del gremio del pedal». «Mi padre se dedicó a este oficio durante 55 años. La Floresta es un barrio que combina bien. silencio. Una luz tenue baña los dos arupos de la avenida Julio Zaldumbide.

MI BARRIO Santiago. que sale disparado de un Land Rover parqueado en la calle Mallorca. que además canta como un jilguero un viejo pasillo de Carlota Jaramillo. «No se deciden si esta es la plaza o el parque. «Nos gusta La Floresta porque. Llevan sobre sus ojos lentes Ray-Ban de montura exageradamente grande. a unos ancia- nos vestidos con traje a rayas y sombreros. calle Vizcaya O CTU BRE . hay una conciencia Mercado de pulgas en la Casa del Árbol. Aquí hay full talleres de artesanos y cafés chéveres para compartir con los amigos y vecinos. Además. alejado del resto de la ciudad. dice don Camilo López. Y todavía se puede ver. Un grupo de jóvenes ríe a carcajadas mientras fuma cigarrillos mentolados. que luego se mudó al parque de la Vicentina». le cogió las medidas al barrio. Visten camisetas de Los Ramones y vaqueros de corte pitillo. Lo que sí es cierto es que aquí se inició la venta de las tripas. DICIEMB R E 2 0 1 5 103 . Miami y la maravi- lla de ir a Londres a escuchar un concierto de The Cure. como su nombre lo menciona. es un barrio que te da la sensación de estar en un parque. Y de las notas con ese aire melancólico pasamos al estruendo del rock indie de Arctic Monkeys. Sus conversaciones oscilan entre el último iPod que está de venta en internet. ingre- sando a las diversas tiendas que hay antes del redondel.

Me encantan los jardines delanteros de las casas. el hombre mul. pero mi taller está aquí en la Madrid. al salir de la Universidad Católica. en un bar donde caemos con mis amigas. el ethos y el pathos. Por las tardes. tanto a un lado de La Coruña como al otro. mitad quiteño. de los niños que se detenían a mirar la gallina del huevo de oro de La Floresta. me gusta pasear por La Floresta. Las tapias son ba- jas y se pueden ver aún rosales. de comercios. antes de ingresar a una entrevista. de gente. Voy. dice Valentina con un acento híbrido.. dice Belén Melena mientras lee un libro en la sala de espera de Radio Pichincha. antes de la esquina de La Coruña. ¿cachas?». hasta que se robaron el huevo de oro. «Llevo 20 años en este oficio. en la noche. por ahí una tidimensional. Estoy escribiendo un cuento sobre este barrio y mi personaje vive en la Gerona. Y ella nos cuenta que le quiso hacer un regalo al barrio: cuando tenía su taller en la Mallorca puso una gallina de cerámica y un huevo de oro (pintado) empotrados sobre el muro. El barrio se caracteriza por la diversidad: diversidad de oficios. Era muy interesante porque se creaba una referencia. «La Floresta es un barrio híbrido. claveles. en una de esas casas con vista a Guápulo». como viajar al pasado». Todavía se ve el brillo del azúcar y una fila paciente de hormigas que la circundan. Peluquerías. algo simbólico. son acogedoras. es fritada vegetariana o jugos naturales. Natalia escuchaba los comentarios de la gente. un sombrero o un triciclo. los vestigios de la pequeña bomba de gasolina. acompañados de tazas de té. me compro un cheesecake por la Isabel la Católica. La tarde pinta nubes anaranjadas. etc. pelota. camise- rías. es como viajar al pasado. de edades». Se dedican a platicar sobre «Las tapias son bajas y se pueden la descolonización. y el sonido de un saxofón se esca- pa de una ventana. un sombrero o un triciclo. al otro lado del redondel. y luego la gallina. ver aún rosales. corren a lo largo de la avenida Madrid. por ahí una pelota. Sus calles. luego un boleto para el cine en el Ochoymedio y. Vivo en el lími- te de La Floresta. ¿Un músico en pleno ensayo? ¿Un trovador de la tarde? Un mirlo se descuelga de las ramas de un árbol y con su pico amarillo recoge pedazos de una empanada de viento que han quedado sobre la acera. mitad guayaco. Siguiendo la Mallorca. DICIEMB R E 2 0 1 5 104 . JUSTICIA para todos ecológica en todos. Allí también encontramos a la artista Natalia Espinosa trabajando en su taller de cerámica. con un aire secreto. O CTUB R E . me tomo un Pájaro Azul. los profesores universitarios hacen una parada en el camino. claveles.

MI BARRIO .

Ella es due- hasta su clásico mirador. propongo el respeto a la vida y a las mujeres. radiales que se adaptan a la topografía tipo colina llos. ayudado de la fra. Esta calle antes se llamaba Tolosa». Un rótu. de propiedad de la familia respetar el entorno natural y patrimonial». La creación oficial del barrio se produjo el 24 de mayo de 1917. Soy to y el adoquín. la ave. apenas recortada por un conjunto de gar hasta la pileta del redondel. hacia el norte. DICIEMB R E 2 0 1 5 106 . plato de habas. «Soy conocido por los vecinos. Urrutia. mentos en el sector) circulan a diario por el barrio. Las primeras luces de las siete de la noche hacen ción urbana fue obra del arquitecto Rubén Vinci. Ecodiseño Feminista. dice Marcelo Fia. La ordenanza 135 del Cabildo contempla: «La co- El diseño urbano se remonta a la segunda década munidad de La Floresta ha manifestado su deci- del siglo XX y surge a raíz de la lotización de la sión de tener un barrio con rostro humano y de hacienda La Floresta. en cuya cúspide descansa el redondel. la loma verde hacia Patear estas calles es relajante y anima la curiosi- dad. la avenida Simón Bolívar. nada mejor que lle- el oriente. Hosh sig- un vehículo pero que luego se va achicando. tas calles. del sector. de la Isabel la Católica una pasarela para la moda y O CTUB R E . Las chispas rojas del soplete de Marcelo Fiallos a cuya autoría se debe la edificación de algunas alegran a los niños de la calle Gerona. mos admirar hoy. Abajo de la calle nubes llameantes. La Gerona corre paralela Diversos pasaportes se cruzan y residen en es- al valle donde surge Guápulo. quema de centralidad organizado en torno a una «Toda mi vida he vivido en este barrio de gente plaza hexagonal en la que desembocan seis vías amable y respetuosa: 65 años». bren pasajes y escalinatas que parecen construidas para guardar un secreto. la iglesia de Guápu- lo. luego de pocos años. gua. El diseño se ajusta a un es- lo reza sobre la pared de yeso: «Taller de Forja». Y nifica 'nieve' en lengua kawésqar. «Moldeo el hierro a mano. Al visitar La Floresta es imprescindible llegar dos años residiendo en este barrio. nida de los Conquistadores. se divisa el humo de las tripas asadas y el población fluctuante debido a los estudiantes de tumulto de gente que pugna por un morocho o un las universidades que alquilan piezas o departa. Para tomar un descanso. en sentido sur. Chile. indígenas selknam. se descu. de las primeras casas. de la Patagonia». Se conoce que la planifica. hacia abajo. sonríe Cynthia Macías. Ladrón de Guevara. ubicado al final del de Punta Arenas. idioma de los desde esta altura se observa. doce años diseñadora de modas. fue embellecido con la colocación de la pila de piedra que todavía pode- Recorriendo esta calle. «De la Patagonia a La Floresta». en el parque Cerca de 30 000 habitantes (más un número de Navarro. poco referido pero muy ña de la tienda Hosh. que. y que se abre para el ingreso de parte del colectivo Justicia para Vanesa. A través de mis diseños pasaje Cádiz: una calle que mezcla el pavimen. JUSTICIA para todos El diseño urbano se remonta a la segunda década del siglo XX y surge a raíz de la lotización de la hacienda La Floresta.

cial y público de La Floresta. como es ya habitual y parte de la cotidianidad en esta zona. la niebla peina la ave- nida González Suarez e ingresa como dedos de El día avanza y. MI BARRIO Cafetería Fui los coches. a lo largo de la avenida 12 de Octu- humo por las calles Valladolid. En la calle Francisco Salazar se ubica el de La Floresta. cómo abajo. Ellos miran. francesa. la vida ejecutiva y Pontevedra. Los rótulos de neón de los restaurantes Al día siguiente. hay nada mejor que bajar por la Galavis y comprar La comida mediterránea. La Mariscal rebosa de luces y bullicio. Y. León Larrea. vino que celebra la fiesta. En cantidad de ciudadanos se acerca hasta él. se prolonga con la intensidad de urbe moderna. tanto desde el nororiente. no se encienden y el barrio cobra una vida gourmet. O CTU BRE . límite occidental de La Floresta. Lugo bre. vecino servi- de sus habitaciones. fusión. desde los pisos altos edificio del Consejo de la Judicatura. hacia el occi. Ejecutivos con sus maletines apresuran el paso por De la avenida Colón suben turistas extranjeros y la calle Luis Cordero y toman un capuchino o un se apean de sus taxis para dormir en los hostales expreso. DICIEMB R E 2 0 1 5 107 . asiática. fruta fresca en el mercado del barrio para el jugo comparten escena con los asados argentinos y el del desayuno. muy temprano por la mañana. una gran dente.

con los principios de inme- diación y celeridad. como todo niño de ciudad pequeña. Cuando éramos niños realizábamos las activi- dades propias de la época y de la edad. los “billuzos” (billetes de juguete que venían en una funda de confites). quien por una dili- gencia en la ciudad de Quito compartió unos minutos con Justicia para Todos y nos mostró el camino recorrido en su vida. los trompos. como el juego de las bolas (canicas). para que tengan acceso todos los niveles y estratos sociales». él se conocía con los demás niños del barrio. dice: «Somos parte de un proceso de cam- bio en la justicia ecuatoriana. vengo de un hogar modesto». Continúa su relato contando que sus padres fueron artesanos de la zapatería y que. que venían con bi- lletes de 5. de respeto a los derechos individuales y colectivos. Los años han pasado. Así formaron un grupo grande de amigos. como si ordenara sus ideas y reflexionara. DICIEMB R E 2 0 1 5 108 . la amistad no. «Todos somos de la misma generación. cuyo nombre fue y es «Cos- mos Wonder». bajo los principios que es- tablecen tanto las normas legales como constitucionales. Amistad y niñez Así expone sus ideas el doctor Marco Barragán. JUSTICIA para todos Marco Barragán: «Somos parte de un proceso de cambio» C on un caminar seguro mientras mira al frente. Todo por el bien de la justicia de los ciudadanos de nuestro país. hacia al- gún punto del horizonte. y para el juego colocábamos los billetes O CTUB R E . comenta mientras nos detenemos para dejar pasar a un grupo de ciclistas. «Yo nací en la ciudad de Guaranda. Comprábamos las fundas. 10 o 20 sucres.

en Quito. y luego en el Colegio Verbo Divino. También pensé en esa uni- de máxima denominación fuera del círculo». apoyo incondicional a su carrera. el servicio Entre el balón y los libros social. que Luego de aquella experiencia. y obtuvo el título en Tecnología y bargo. el «burro de San Andrés»). Así que hacía las dos cosas Andrés» (conocido en otras partes de la Sierra como a la vez y no me concentraba al 100% en ninguna. Recuerda que esa experiencia fue la que le dio la pauta para continuar su vida en el estudio del Derecho: la experiencia con la gente. «De mucha. decidió regre- de barrios aledaños. Tam. Cuando decidió su destino no iría por ese camino. para mí el fútbol era lo más importante. ma- de la Universidad Católica. decidió estudiar «Guaranda era una ciudad pequeña. jefe de personal del Consejo Provincial de Bolívar. Fue El camino hacia las leyes seleccionado de fútbol de su escuela. aquel juego tradicional terminé descuidando mis actividades y salí de la en el que hay que equilibrar el cuerpo sobre otro Politécnica». ya en el fút. todos éramos conocidos. Con aquel logro. PERFIL en un círculo dibujado sobre el piso. compañero y en fila india. bién en Quito. En guiarían definitivamente al Derecho. versidad por la cercanía que tenía con la cancha de bién recuerda que solían jugar al «capirotejo de San la Universidad Católica. demostró ser Guaranda me gradué de químico biólogo. En ese tiempo Administración de Empresas en un instituto tam- no había mucha iluminación por las noches. Obtuvo el O CTU BRE . Marco Barragán estudió en la Escuela Pública Gus- tavo Lemus. regresar a Quito para empezar los estudios que lo cho. Sin embargo. sin em. dre y padre (que falleció hace unos años) por el bol profesional. hermanas. DICIEMB R E 2 0 1 5 109 . hasta los 22 años. regentado por los padres de la comunidad. mientras cru- zamos la calle en dirección al Proyecto Editorial. los del barrio y los Administración. así que nos juntábamos todos en sar a Guaranda. y trabajó un año y medio como las tardes para jugar hasta el anochecer». Luego lanzába. que vine a Quito a continuar mis estudios en la mos una piedra plana para tratar de sacar el billete Universidad Politécnica. Recuerda. del colegio y de la provincia: vestía el número 5 –de volante Marco Barragán nos comenta que estará agradeci- de contención– y llegó a jugar para las reservas do de por vida con sus hermanos. así uno de los alumnos más destacados.

gente. fue abogado de cartera vencida de la Empresa venciones de tránsito. recursos. vincia. Aparte está mi madre. modernas y equipadas. nos recuerda que también es padre de fami- Capacitación Profesional (SECAP) y asesor jurídico lia. los secreta- rios no daban la buena atención que se merecen los usuarios. de 14 años. abogado de la Cooperativa de la Cá- significativamente. decidió viajar a la Función Judicial. y que. Me encantó la carrera desde el ini. son la justicia en Guaranda. así como accidentes y contra- plo. Y en los cantones de Caluma Cuenca. ahora. en Bolívar y en el Ecuador una bendición de Dios. equi. Por ejem- cutivos por deudas. yor sueña con ser arqueóloga y la menor quiere ser padas con la tecnología y los implementos que médico. «Vengo a Quito todos los fines de semana requieren las direcciones provinciales. JUSTICIA para todos título de licenciado en Ciencias Políticas primero capacitacion permanente a través de la Escuela de y. tienen que estar dentro del marco jurídico legal para emitir su sentencia. empezó todos». abogado de la Empresa de el índice de violencia intrafamiliar ha disminuido Agua Potable. de 8. luego. pues para él sus rectrices y a la voluntad de cambiar la justicia por hijas son todo en la vida. Aquí en Guaranda ya no se dice algo que era muy común: “La justicia solo es para el de poncho”. y antes del Consejo de Transi- poncho”. Ahora ya tiene el de la que somos y debemos ser parte. y no volverá a ser así. se aplica a los de bajos ción. realiza día a día por acercar la justicia a la ciuda- traloría. por ha cambiado de manera sustancial. Ahora tenemos quien siento un cariño especial. Sofía. La ma- nemos dos edificaciones totalmente nuevas. sabe que los escritos deben ser despacha- tenía que ver con temas penales. Creo que para verlas. a trabajar en libre ejercicio y con el pasar de los El doctor Marco Barragán nos comenta que. a ni- años ejerció diversos puestos que irían dándole vel civil. está su vocación de padre. fiscal en la ciudad de A pesar del arduo trabajo que el doctor Barragán Guaranda. su práctica era no despachar los escritos. Por otro lado. Esto ya no es así. cargo que ocupa desde el 9 de «La justicia era solo “para el de octubre del 2014. viven en Quito por sus estudios. analista judicial provincial en la Con. procedimientos dos de manera ágil y oportuna. con talento humano para cubrir las necesidades de los sectores. Los señores mismo talante para todos». comenta que «cuando recién iniciamos la gestión. mara de Comercio de Ambato. existen ahora dos edificaciones totalmente diatamente el doctorado. sabe que los jueces penales. por cuestiones logísticas. gracias a las di. «Cuando una persona hace lo que le gusta. se aplica a los de La vocación se concreta bajos recursos. Doménica. y parte del Consejo de la Judicatura. DICIEMB R E 2 0 1 5 110 . Mis nenas son todo lo que tengo. docente de la Uni- versidad Estatal de Bolívar. en Bolívar te. lo que más se presentan son juicios eje- más experiencia en los ámbitos legales. Sin embargo. que están en el subtrópico de la pro- título de abogado en Jurisprudencia y seguir inme. jueces hacían su trabajo a la manera antigua. Ahora la justicia tiene el mismo talante para Cuando obtuvo los títulos que requería. Como director provincial del Consejo de la Judi- catura de Bolívar. señala que Eléctrica en Guaranda. paralela a su vocación de servicio a la del Consejo Provincial de Bolívar. sobre todo lo que justicia. »La ciudadanía percibe el cambio que hay en la cio: me fascinaban las materias. pero los hijos son O CTUB R E . todo es agradable. es decir. y también el Derecho Administrativo». para obtener el y Echandía. capacitador en el Servicio Ecuatoriano de danía. aún no se palpaba la celeridad de la justicia. a la Universidad Católica.

por quienes uno vive. pues es ya el anochecer de un día entre semana. despierto o dormido. O CTU BRE . PERFIL todo en la vida. por quienes trabaja y sueña. luego otra llamada a la tarde y otra a la noche para preguntarles cómo les fue en el día. a ver a sus pequeñas. Esas son las palabras del doctor Marco Barragán. DICIEMB R E 2 0 1 5 111 . también tengo el deber de aportar para dejarles un mejor país». Así como tengo esta gran pasión por la paternidad. Se despide con un cordial abrazo mientras se dirige hacia Sangolquí. antes de que salgan al colegio. para darles la bendición. y no perderá la oportu- nidad de estar en la ciudad para abrazarlas por un largo rato. Todos los días las llamo a las cinco de la mañana. y hablar de lo que quieran. lucha. en el colegio.

JUSTICIA para todos Se me hizo justicia La justicia está hecha de gente que se enfrenta con dilemas. sus sueños. pero también con aspiraciones legítimas que van construyendo sus deseos. O CTUB R E . sus imaginarios. «Se me hizo justicia» recoge la voz de los ciudadanos y tiende puentes para que se expresen con absoluta libertad y espontaneidad. Porque cada día podemos tener una experiencia grata que nos deja esa sensación de que en nuestra vida se ha hecho justicia. DICIEMB R E 2 0 1 5 112 . problemas y zonas de conflicto en su cotidianidad.

con quien tuvimos un de alimentos. tengo 46 años. menos. realizar el trámite en el Tribunal de Menores y. porque fui criado todos esos años sin percibir mi sueldo. Yo seguía tuvo ocho años. la a un acuerdo: diferir el pago a un plazo comida y los servicios básicos de la casa. He dinero directo de mi rol de pagos. Luego de estar casados. Sin embargo. los quiero con todo mi corazón. de esa casa y sigo pagando la pensión. como si yo fuera un delincuente. porque pueden quitarme todo pero no casarse. y eso fue impactante e indignante. Como no tenía el dinero. lo que quería realmente era tener un hijo Sigo adelante. Me sentí utilizado. mi excónyuge logró que viviendo con ella y con mi hijo. Hicieron algo para sacar el Actualmente. DICIEMB R E 2 0 1 5 113 . el niño tiene 11 años. Mientras tanto. O CTU BRE . pero sin le pagara la pensión desde que él estuvo en edad prenatal: 8000 dólares. Tuve que contratar un abogado. así que nos separamos. Recuerdo que los policías llegaron a mi casa en dos patrulleros. Ahora vivo en un cuarto de dos por dos. Nunca he tenido problemas con la ley. llegamos pagaba el mensual estipulado por la ley. pero no la dignidad ni e inmediatamente me planteó el juicio el amor que tengo por ellos. a dejarme la notificación y la boleta de encarcelación en caso de no acercarme a solucionar el asunto. más o ninguna relación cercana. y trabajé luchado por darle lo mejor. Egresé de Psicología Educativa y en la facultad conocí a mi que me ha dejado la experiencia del juicio segunda esposa. a pesar de que yo había vivido con mi hijo hasta que él de alimentos. el dinero que quieran. me dijo que de mis hijos. SE ME HIZO JUSTICIA Edwin Pilahuano TÉ C NICO DE MAN TEN IM IEN TO Trabajo en un hospital de la ciudad de Quito. de cinco años. y eso es lo Traté de seguir mi vida. Esto con principios. Mi excónyuge me siguió el juicio de alimentos. estoy pendiente hijo. Hace unos ocho meses salí pasó hace 14 años.

DICIEMB R E 2 0 1 5 114 . El carro se desplazó unos agricultor y sé lo que es trabajar duro. iba dando vueltas de campana. hizo justicia. Nací en mendo. Me rescataron del interior del la página y aquí me tiene. quedó completamente des. mis orígenes son de pude salvarme. y después de estos años conducido a investigaciones. JUSTICIA para todos Kléver Cevallos TAXIS TA En el año 2012 sufrí un choque que me dejó en la quiebra. un furgoneta para turistas. Eran las tres de la mañana cuando estaba circulando por Gua- maní. Yo era la víctima. Luego. se dio a la fuga. El conductor del otro carro. del 2002. Esperaba el cambio de semáforo y pensaba en que mi mujer y mi hijo seguramente estarían dormidos en casa. Soy trabajador. Me tuve que gastar todos mis ahorros. adentro jo. Cuando se puso la luz verde aceleré y entonces sentí el impacto. el que debía zos: trabajé como chofer por horas. con el sentimiento de que la vida había sido Pensé que iba a morir. Me quedé sin carro y sin traba- Lo único que recuerdo es que yo. Ahí sentiré puse la denuncia respectiva pero no se me que finalmente se me hizo justicia. Pasé 50 metros. Mi futuro es el trans- cuatro por cuatro. Y del carro. mi sueño es comprarme una hawaiana: una trozado. La policía se he podido comprar este taxi Nissan. con el que trabajaba desde muy temprano hasta la noche. pero fui hasta 14 seguidas. Gracias al cinturón de seguridad La Maná hace 29 años. Redoblé esfuer- vehículo. porte de turismo. O CTUB R E . Yo tenía un taxi Kia Río. le daba merecer la ayuda y protección. me dispuse a salir adelante. Ahora llevó mi auto. el impacto fue tre- injusta. a la altura del antiguo peaje.

no pude evitar el golpe que. Nunca supi- dió visitar al médico que la había atendido mos si ese era su modo de vida. solo más de un año. y mi familia y yo aprendi- mensual para las supuestas medicinas de la mos que hay personas que carecen de todo señora. luego de la indignación. No iba con excesiva velocidad pero. y como nos pareció sospechoso que escrúpulo. Este le comentó que la estaba ahí y. el yeso en la pierna. ces de la «viveza criolla» de aquella ciudada- yesamiento de la pierna y de todos los me. en Quito. mi padre pagó una cantidad dejamos de verla. DICIEMB R E 2 0 1 5 115 . Nos dimos cuenta enton- Mi padre y yo asumimos los gastos del en. na. como acordamos con ella. aunque reaccioné inmediatamente y logré padre iba a visitarla para dejarle el dinero y curvar. no fue letal pero sí hirió a la señora. atravesaba la avenida de la Pren- sa. al principio. pero que nuestro aprendizaje. cuando mi y. también señora sí había tenido una herida. pero dicamentos. Mi padre. Por decidió no demandarla por estafadora. vida para obtener dinero fácil. con dirección al norte. deci. ventajo- ver cómo estaba. la encontraba siempre con samente. Sin embargo. pero recuer- do especialmente una: tenía 18 años e iba manejando el carro que mi padre me había prestado. el enyesado solo había durado un mes y que una señora apareció al frente del vehículo se había recuperado. pero la estafa desde el principio. de repente. O CTU BRE . hasta el extremo de arriesgar su no se curase durante todo ese tiempo. hasta pasar por dos divorcios y un juicio de alimentos (que se solucionó). se indignó. SE ME HIZO JUSTICIA Jorge Almeida ADM IN IS TR ADOR En mis 53 años de vida he tenido varias ex- periencias con la justicia: desde ir preso a los 15 años por decir epítetos a un policía.

JUSTICIA para todos

Aníbal Osejo
FOTÓGR AFO

Lo mío es la paz. Soy un pacifista convenci-
do, soy músico y fotógrafo. Me gusta el arte,
tengo dos hijos y aspiro a vivir en armonía.
En el año 2006, compré el primer piso de
una casa, en Quito. Al instalarme vi que de-
bía hacer algunos arreglos en las tuberías,
las paredes, etc., así que llamé a unos alba-
ñiles para iniciar los trabajos. Fue a partir de
este suceso que descubrí que el vecino me
manifestaba una actitud poco amigable. Un
día, al regresar del trabajo, los albañiles me vecino inició una construcción poniendo en
dijeron que iban a renunciar y que abando- riesgo todo el inmueble, y fui a denunciar el
naban las reparaciones. El motivo era que el hecho a la Comisaría de la Construcción. El
vecino les había dicho palabras ofensivas, proceso duró dos años, fue desgastante. Tuve
tratando de que se fueran, como si le moles- que invertir tiempo en estos trámites, pagar
tara que hicieran arreglos en mi casa. Enton- abogados, ir y venir de un lado a otro, ¡tan-
ces fui a reclamar esta conducta y tuve que to papeleo! Para mí ya pasó el tema. Y reco-
llamar a la policía para resguardar mi segu- miendo a la gente que llegue a acuerdos pa-
ridad, pues se me mostró hostil. Puse una cíficos. Soy un buen vecino, ni siquiera hago
denuncia y el juez habló con el denunciado bulla. Y aspiro a que todos nos llevemos bien
e hizo un llamado a la paz. Pensé que hasta y evitemos un conflicto legal, que a la final
ahí llegaba el problema. Tiempo después, el consume tiempo y dinero.

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116

SE ME HIZO JUSTICIA

Esteban Estévez
DOCEN TE

Hace nueve años tuve la iniciativa de empren-
der un negocio para el cual necesitaba un ca-
pital de inversión, así que formé una sociedad
comercial con una persona de mi ciudad. Lue-
go de algunos intentos vimos que el negocio
no se podía realizar, tal vez por falta de ex-
periencia o simplemente porque no era viable
por factores externos a nuestra voluntad. Una
vez resignado a no poder montar el negocio,
reclamé la devolución del dinero que yo había
invertido y que había dado a mi socio, pero fallidos y no comprobables −adujo que yo era un
este hizo caso omiso a mi petición y se negó toxicómano y que estaba loco−, logró quedar-
a devolver mi capital. Con los ahorros que me se con mi dinero. Al final, el tipo se llevó todo y
quedaban contraté un abogado para iniciar yo no saqué más que malos momentos. Al poco
el proceso legal y planteé el juicio contra mi tiempo de terminado el juicio, mi exsocio salió
del país y nunca más lo volví a encontrar.
exsocio. La situación fue muy molesta porque,
a pesar de que yo tenía la razón, el sujeto en Perdí mi tiempo, mi puesto de trabajo y mi plata.
cuestión se salió con la suya. No sé si por el En aquel tiempo, con aquella frustración, llegué a
dinero que tenía él o porque tenía influen- pensar que ciertos funcionarios otorgaban benefi-
cias, amistades y contactos, pero el destino de cios a quien tenía dinero y «palancas». Ahora se
aquel proceso parecía inclinarse a su favor. En percibe que la situación ha cambiado: la ley está
el trámite del juicio y utilizando argumentos mejor, hay mucho más control y transparencia.

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117

JUSTICIA para todos

por Javier Lara Santos

E
n un principio, esta historia parecería sabemos que se llama Bartleby, aparenta ser un
muy sencilla: estamos situados en el empleado común y corriente. El abogado que lo
año de 1853, un hombre consigue tra- contrata −y cuenta esta historia− le da un escri-
bajo de amanuense en una oficina de torio con un asiento, cerca de una ventana que
Wall Street, en Nueva York, asiste con la mono- da a un muro. Como decía al principio, pare-
tonía de todos los días, todo va bien, no acon- ce no acontecer nada fuera de lo común. En la
tece nada fuera de lo común. El hombre, que oficina trabajan tres personas más a cargo del

1
Bartleby, el escribiente es un cuento del escritor estadounidense Herman Melville. Fue publicado por primera vez, de forma anónima y en dos partes, en
los números de noviembre y diciembre de 1853 de la revista Putnam's Magazine.

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o simplemente alto de Wall Street. Moby Dick. este sujeto que apa- ta. El enigma queda intacto. se mantiene en su po- sición de no hacer nada y los papeles comienzan a amontonarse en su escritorio. Su jefe EE. pero tras esa actitud hay algo mu. no es una historia tan simple como de culpa u obligación para con el mundo. inmóvil A simple vista parece una historia insignificante. en otra ciudad del país. HÉROES LITERARIOS abogado: dos copistas y un chico mensajero. pero como polos destinatario. Autor: Herman Melville (Nueva York. ladrillos. es un perfecto inútil. Bartleby. El escribiente con- tinúa realizando otras tareas cotidianas.UU. con un tono des. las deja pasar por esa primera vez. alguien que deja que la misma frase: «Preferiría no hacerlo». 1819-Tánger. la apatía como respuesta a su propia existencia. Traducción y prólogo: Jorge Luis Borges biese malentendido las palabras del escribiente que Año de publicación: 1944 ha contratado. desconcertante. pues su actitud está desconectada de cualquier sentimiento En conclusión. este País de publicación: Argentina enigmático hombre. es el creador de este personaje. Título original: Cuando el abogado pide a Bartleby que revise unos Bartleby the Scrivener: A story of Wall Street papeles para que los copie. El hombre posmodernidad. sin en su escritorio. ganado le contesta: «Preferiría no hacerlo». y lo único que alcanzamos a saber de la vida de Bartleby antes de que desaparezca es que Herman Melville. buscamos referencias directas entre las dos obras no reclamadas: mensajes que nunca llegaron a su no será fácil encontrarlas. El enigma es aparentemente indescifrable. De esta ma. pero a la vez inquietan- Ficha bibliográfica te. inevitablemente recordamos los labe- cho más profundo. algo aparen- temente imperceptible. O CTU BRE . Cuando el abogado le increpa la razón para no rece en una oficina y decide dejar de hacer lo realizar su tarea primordial. parece. DICIEMB R E 2 0 1 5 119 . el famoso autor de la novela en su anterior trabajo. opuestos: recordemos al capitán Ahab obsesio- pero que no tienen que ver con el objetivo principal nado por dar caza a la gran ballena blanca. Si tuvo un puesto en una oficina de cartas muertas. como si hu. el sinsentido que pregonaba la en día los lectores podremos descubrir. en el siglo XIX. o sí. La inutili- nera transcurren los días en esta oficina de un piso dad como forma de conciencia. siempre contesta con que se supone debe hacer. 1891) se queda perplejo por un momento. Mientras imaginamos a este personaje. copis. sin embargo. Sin embargo. las cosas pasen sin mover un dedo. este. Al continuar los días y las tareas.. Marruecos. la fragilidad de las creencias del tiene su tarea pero no la hace. algo comienza a suceder. y para el que fue contratado: ser escribiente. viendo fijamente a la pared de muchos recursos. ser humano. simples. ahora pensemos en Bartleby. algo que tal vez ni siquiera hoy rintos kafkianos.

Guayaquil. nació un día de noviembre de 1955. mientras los vasos de do- rado placer se mecen en las manos: cerveza fría que alivia un poco la canícula. Es mediodía de viernes en Urdesa. JUSTICIA para todos ¿Jura decir la verdad? Viejo Napo: «El niño interior me acompaña siempre» U n sol descomunal se cierne sobre nuestras cabezas. Héctor Luis Napolitano Galar- za. O CTUB R E . guayaco. Así nos adentramos en esa vida dedicada a la música y al amor. o confesión. directo. el Viejo Napo. Comenzamos esta conversación. sin pelos en la lengua. empieza siempre con un tono amable. aunque sabemos que la ciudad de Guayaquil y él son sinónimos. DICIEMB R E 2 0 1 5 120 . El Viejo Napo saca a relucir de su memoria todo el aprendizaje que le ha dejado la vida a lo largo de sus aventuras por esta y otras ciudades del país y el mundo. Y he aquí su confesión. La voz de Héctor Napolitano. ecuatoriano trashumante.

DICIEMB R E 2 0 1 5 121 . AL ESTRADO O CTU BRE .

¿Para qué no eres tan bueno? Para la abstinencia (risas). frente al mar. ¿Dónde quisieras vivir el último día de tu vida? Frente al mar. ¿Hincha de. JUSTICIA para todos ¿Jura decir la verdad y nada más que la verdad? Nunca (risas). ¿Los Beatles o los Rolling Stones? Los dos. ¿Qué te aburre? Leer sobre política.. sin duda. ¿Qué plato de comida serías? Una pinchagua asada.? Barcelona. ¿Qué es la juventud? Salud. o cerca del mar. todo tipo de salud. pues donde tenga que ser. 122 . Si fueras un instrumento musical.. a las cinco y media de la tarde. un verde asado. con arroz bien graneado re- cién hecho. ¿cuál serías? La guitarra. ¿De qué te sientes prisionero? De nada. y si no es ahí. ¿De qué te acusarían tus amigos? De ser generoso. salud y salud. una taza de café pa- sado.

Considerando que el público es el juez de un obra. y siempre me gustan temas alegres. ¿qué canción habla de la justicia? Es un tema muy profundo. la segregación. Siempre lucho contra eso. AL ESTRADO ¿La vida sin cangrejo sería una injusticia? Bueno. Dentro de tu repertorio. novia o amante? No. eso fue una tremenda injusticia. De hecho. así que prefiero no componer acerca de la justicia en sí misma. con demasiadas aristas. ¿Quién se encarga de juzgar tus actos? Yo mismo. el racismo. ¿qué caso habrías defendido? El caso de Thurgood Marshall sobre los niños negros que tenían que caminar no sé cuántos kilómetros para ir a la escuela. ¿cómo crees que son juzgadas tus canciones? No me importa cómo las juzguen. ¿has roto las reglas o las reglas te han roto a ti? Creo que a veces la gente tiene sinvergüencería y culpa. Y que tengan que ver con la compañía de mi propio ser. Si hubieses sido abogado. sería un ser vacío. ¿Consideras que has recibido alguna sentencia injusta por parte de algún oyente. Napo. a todos los considero unos alcahuetes. mientras que los niños blancos iban en bus. ¿Qué condena se merece alguien que toca la guitarra sin alma. Pero si se rompe algo. cuando hay veda es suficiente injusticia para nosotros (risas). O CTU BRE . pero es justicia para los cangrejos. pero tengo temas que la tocan como algo inherente. pero también nostálgicos. pues hay que saber por qué se las rompe. hacerlo sin pasión sería su pro- pia condena. DICIEMB R E 2 0 1 5 123 . como las reglas. co- razón y vida? (Risas) Pobre tipo. productor musical.

hacerse querer. DICIEMB R E 2 0 1 5 124 . O CTUB R E . JUSTICIA para todos ¿Qué piensas cuando escuchas tus canciones en ¿Qué te han reclamado las mujeres? la radio? Creo que nada. yo soy cumplidor (risas). Las dos cosas. han reclamado. Héctor era un domador de caba- (risas) en cualquier parte del cielo en que esté. y no tengo ni lo uno ni lo otro. pero también hacer- se respetar. el buen comer y la frontalidad. Nunca me Emoción. llos. y lidiar con eso sí es molesto. me llevo bien con todas. porque hay dos cosas que la mujer odia del hombre: la tacañería ¿Qué mensaje le enviarías a tu viejita querida? y la cobardía. Con los Rolling Stones. Que me mande a ver otra vez una jaba de cervezas En La Odisea. me siento un novato. ¿qué ha logrado domar? ¿Y a tu viejo querido? La descortesía de la gente. ha vuelto un lugar de mucha gente descortés. Napolitano. pero no queda más ¿Un hombre de paz o un guerrero infatigable? que domarlo. Creo que Guayaquil se Le diría: «¿Por qué te fuiste pronto?». ¿Con quién te gustaría alternar en la guitarra: con ¿Qué códigos has transferido a tus hijos? los Rolling Stones o con los Beatles? La música. en Guayaquil.

lo conservo siempre. demasia. música. ¿Qué condena te merece el asesino de John Lennon? ¿Maradona. el goleador es Messi. pero mucho de Me gustaría hablar con Jesús. Kempes es el equilibrio Guayaquil: Pórtico de oro. DICIEMB R E 2 0 1 5 125 . un instrumento. Messi o Kempes? Política norteamericana pura. introvertido. ¿Dónde está el niño interior del viejo Napo? ¿Quién era Héctor Napolitano a los 14 años? A donde voy está conmigo. una estrategia. con letra de Pablo Aníbal Vela. ¿Tu pasillo favorito? do callado. Creo que Mario Alberto Kempes es la Infante. Es Un caminante. persona. O CTU BRE . ¿qué encontraríamos? ¿A qué personaje histórico resucitarías? Tal vez un poco de cáncer (risas). pero es desubicado. El malabarista es Maradona. pero es casi autista. de Carlos Aurelio Rubira goleador. como un Pepe Grillo que siempre está ahí. AL ESTRADO Si investigáramos tu ADN.

JUSTICIA para todos Impunidad autotutela por Juan Carlos Moya O CTUB R E . DICIEMB R E 2 0 1 5 126 .

le pregunta. Su ros- tro está surcado por una temprana apatía y carga un abrigo que parece pesarle demasiado en cada inspección que realiza. que es la decisión que toma Ricardo Morales. BUTACA E l secreto de sus ojos. Cuan- do el inspector Báez. cuya esposa fue asesinada. Y el hombre vive en este O CTU BRE . Benjamín Espósito. cómo se encuentra. por ejemplo. Y cuyo crimen permanece impune. DICIEMB R E 2 0 1 5 127 . nos cuenta un proceso penal que se demora en los despachos jurídi- cos y salta de escritorio en escritorio hasta ser archivado por el juez Fortuna. Espósito representa un signo de hastío ante un sistema judi- cial que no arranca: procesos penales que parecen destinados a colgar en una telaraña de olvido. secretario judicial. Esto motiva una segunda historia dentro de la misma película: ejecutar la justicia por mano propia. película argentina. Espósito nos muestra una actitud impasible. Espósito contesta: «Cansado de ser feliz». es un empleado más del sistema y mira indiferente cómo su escritorio se llena de procesos inconclusos. en una mañana más de trabajo.

El día que es asignado al caso Coloto. Y al otro día. Espósito Allí bebe y se acoda en la barra esperando no se cambia. la inoperancia de un sistema pasa cosiendo los expedientes judiciales con aguja judicial que necesita un cambio. cuando regresa a la latigazo que lo despierta. muda su vida y. como si se tratara de tejer una manta. quien luntad de servicio. la nula vo- compañía de su asistente. suele contestar: «Ban- un hombre maduro que tiene problemas para ex. malvive. presar su rabia interna o sus emociones. Punto de giro Sandoval. co de sangre. Por ello. en los diversos primeros planos que el director le Espósito y Sandoval. e hilo. si suena el teléfono. DICIEMB R E 2 0 1 5 128 . O CTUB R E . de voluntad de servir. recibe un sabe qué cosa. Espósito cuenta con la amistad y narios que reflejan el atasco judicial. vemos un rostro compungido. moderados por la gracia y el brinda. son una pareja de funcio- fuera su Sancho. Además es oficina. por ejemplo. suele escapar de la oficina y dirigirse hasta un boliche de la calle Talcahuano. JUSTICIA para todos Irene Menéndez-Hastings hábitat con incomodidad. Pablo Sandoval. Como si humor de la película. Esta pareja nos refleja la luz gris de un juzgado y su falta de eficacia. en su interior. buenos días».

rese». lo hace tomar conciencia de que la justicia debe operar con celeridad. Espósito se indigna. le dice el juez Fortuna. Ver de cerca esa mira- en la ciudad de Buenos Aires. A nadie antes era impasible y hasta perezoso. cínica y ladina. solici. ha perdido a su esposa. su jefe. la causa le toca a usted y apú. BUTACA «Por riguroso turno. Espósito toma la orden con poca voluntad. es que el contacto con el esposo de la víctima. Nuevamente la película nos narra un caso ciudadano que es tratado. O CTU BRE . Espósito se da da cargada de dolor. Lo que sucede impunidad es el cáncer de todo sistema judicial. Romano es un tipo corrupto. profesión y el sentido de la justicia. dentro de los La película nos presenta a un funcionario que tribunales. Romano. entiende su vocación de servicio. y que lue- parece interesarle el hecho de que detrás del caso go comprende los paradigmas y valores de su exista una víctima que espera se le haga justicia. lo lleva a replantearse su esquema de vida profesional y personal. su sentido de tando que su colega de la secretaría 17. Morales. como una pelota de ping-pong. cuya risita revela una personalidad siona por resolver el caso. el reclamo cuenta de que está en sus manos servir. esa angustia. de destinado a quedar en la impunidad. Pero llega a este punto cuando mira los ojos del hombre que Esa mañana de verano. justicia aflora al ser testigo de un crimen que va asuma el caso. DICIEMB R E 2 0 1 5 129 . y se obse- bigote y calva. y que la de justicia. el 21 de julio de 1974.

las maneras de resolver los casos concluido con una cadena de irregularidades: la judiciales se basan en pruebas amañadas o decla.: Pablo Sandoval y Benjamín Espósito Soledad y tortura inmediato. escala social. El caso Coloto se pretende dar por biar. por orden de Romano. Este personaje se Pero Espósito se siente solo en un sistema judicial aprovecha de su autoridad para ascender en la anquilosado en el que nada parece que va a cam. Romano no piensa que la justicia está para servir a los otros. detiene a dos al- bañiles (uno de ellos migrante). los priva de su raciones obtenidas en la corrupción y el crimen. parece pensar Espósito. JUSTICIA para todos De izq. policía. libertad sin leerles sus derechos. O CTUB R E . y tan solo «Las denuncias y sanciones a los administradores con el fin de dar por cerrado un caso o con. a der. para obtener una confesión incriminatoria. «¿Cómo pueden existir en el sistema judicial tipos He ahí un corrupto de talla extragrande. los golpea con Romano. crímenes vuelve a violentar la justicia. de justicia en el sistema judicial son importantes graciarse con el juez de turno que sea su jefe para depurar el sistema». quien en ese punto está harto de la corrupción y decidido a patear el tablero. se pre- pico operador de justicia que para resolver gunta Benjamín Espósito. DICIEMB R E 2 0 1 5 130 . tortura a dos albañiles violencia brutal y los vuelve asesinos confesos. racistas. canallas como Romano?». De hecho. El tí. corruptos. adultera pruebas. Saca con- fesiones a golpes. oscuro personaje.

Y el caso sigue a la deriva. resulta posi- tanto. Y si un solo delito come- quedará en la impunidad y que se hará justicia. pectivas. Irene es la ética. Morales. al final. en Cornell (EE. ble. Espósito se compromete en conato de pelea con Romano. ¿Un castigo simbólico? vacío que dejó su esposa en los cuartos de la casa. graduada ga a decirle que si el asesino cae detenido merece. DICIEMB R E 2 0 1 5 131 . Entre Conseguir el apoyo de Irene. con la certeza que el asesino recibirá ca- misaria en Chivilcoy.Ricardo Morales Isidoro Gómez quien logra que Romano sea trasladado a una co. es la modernidad. Pero solo no lo puede hacer. Además de la denuncia. Sandoval. y lle. O CTU BRE . de su asistente. te esta mujer es el de enamorarse de su secretario. sin resolución. esa sangre fresca que necesita el aparato judicial. de que su caso no está perdido ni podrido.). Ella es una joven doctora en Leyes. parece aliviar de alguna manera el de la capital. es el Aquí sucede un momento capital de la historia: conocimiento cabal de las leyes y de sus códigos. cuando la víctima recibe casi una promesa. una ciudad a 160 kilómetros dena perpetua. amenazarlo y hacerle saber que tiene «padrinos» necesita el apoyo de Irene Menéndez-Hastings y en todo lado. Espósito aventura un Desde ese momento. y representa esas nuevas pers- rá cadena perpetua. Espósito se sigue viendo con Morales. UU. de Irene es la esperanza y un símbolo de que no todo parte del funcionario público. quien no duda en encontrar al asesino.

que valora su sensibi- lidad ante el dolor ajeno. sentenciado y. Y. en el caso de Sandoval. aunque sea un pánfilo en el amor y muchas veces la mire como si quisiera tomarla en brazos. Isidoro Gómez. Soledad Villamil. con su madre. ante las cámaras de la televisión. Este detalle de la película alude al proceso de investigación que dos funcionarios con pasión por su trabajo cumplen hasta las últimas consecuencias. Pablo Rago. pero no le diga nada. El asesino es juzgado. siguiendo la lógica de la pelícu- la (que nos muestra desde un inicio un sistema judicial con deficien- cias). inclusive fungiendo de detectives y allanando la casa del criminal. que admira de él su ética. Su razón para amarlo es que lo ve luchar con tena- cidad por la justicia. poniendo su vida de por medio. entre la multitud. luego de que se descifrara un código secreto de comunica- ción que mantenía el homicida. Guillermo Francella. La venganza Obsesionados por encontrar al asesino. De manera grotesca e indignante. JUSTICIA para todos Ficha técnica Título original: El secreto de sus ojos Dirección: Juan José Campanella Países: Argentina. España Año: 2009 Guion: Eduardo Sacheri Género: Drama Reparto: Ricardo Darín. Isidoro Gómez se pasea por la ca- lle. DICIEMB R E 2 0 1 5 132 . quien lo contrata como guardaespaldas (sicario personal). Javier Godino Producción: Gerardo Herrero Benjamín Espósito. protegido por O CTUB R E . Espósito y Sandoval con- siguen darle captura en una insólita persecución en el estadio de Racing. sale en libertad por obra y gracia del corrupto Romano.

Al acercarse a la casa. Ha secuestrado al asesino y lo ha llevado a una finca. su confianza en los procesos judiciales. Y es así que para Morales se quiebra la balanza de la justicia. que lo deje en paz. Barbado. Vive sumido en la culpa. donde lo confinó a una celda construida con sus propias manos. todo se derrumba: su fe en el sistema. lo regresa al pasado. verdugo y ley. se ve cómo Morales se convierte en juez. Emprende así la búsqueda del esposo de la víctima. calvo. en los cuartos traseros. atraviesa a salto de mata la pampa bajo el sol del crepúsculo. Al final de la película. O CTU BRE . sentencias. BUTACA un poder corrupto. y vuelve a obsesionarse por saber el paradero del asesino. La escena tiene la atmósfera de una pesadilla: Espósito se despide del esposo y se aleja de la finca. y la búsqueda de un final para su novela. jueces… Todo parece una broma macabra. des- cubre una celda oscura. El exfuncionario judicial regresa a la finca. Cuando Benjamín descubre este hecho. Pero el reencuentro con Irene. para obtener información. Muchos años después. Espósito decide escribir una novela que relate el caso Coloto. con mirada escéptica y fría: «¡Usted me dijo “Cadena perpetua”!». El secreto de sus ojos no podía darnos mejor metáfora de la justicia por mano propia. 25. Morales le ha mentido que ajustició a tiros a Gómez. DICIEMB R E 2 0 1 5 133 . Entonces el olfato y la sospecha se activan. códigos. soporta la venganza de Morales. que se olvide de todo. el esposo agraviado solo ati- na a decir. en la impotencia de haber sido testigo de la impunidad. En su interior se halla tiritando de miedo y soledad el asesino de Cecilia Coloto: Isidoro Gómez. viejo.

DICIEMB R E 2 0 1 5 134 . JUSTICIA para todos O CTUB R E .

restaurador e investigador el aprendizaje y la investigación de los instrumen- Luis Oquendo. de tambor. quien dedicó toda su vida al arte y. Con ellos ha seguido su espíritu y su ejemplo: dad. Tiene una expresión alegre. de 14 años. en la sala. Se trata del músico. Miguel. O CTU BRE . 25. a dejar una huella. tos prehispánicos. de 22. se puede apreciar aprendizaje por la vida en el legado de sus tres hi- el rostro de un niño que está junto a un jos: Ada. CULTURA Y LEGADO Taller La Bola: Luis Oquendo y su legado E n una foto sepia asentada en una mesa sobre todo. y Nicolás. DICIEMB R E 2 0 1 5 135 . y en sus ojos se observa una luz de vivacidad y curiosi. una semilla de su redonda.

«Desde el inicio. quienes han tomado la posta para seguir el proceso de investigación y difusión de lo que él comenzó. es por eso que se llama así: La Bola. por ser un montón de gente la que comenzó y ha pasado por aquí». está en toda la casa. este proyecto reunió a muchas artes y mucha gente para lograr un mismo cometido. soñador.: Miguel. «escla- vo de su propia libertad» –como solía denominarse a sí mismo−. o Luchito. en Chimbacalle (lugar donde grabaron el disco con su padre). a der. como quien habla de un amigo incondicional. El recuerdo de Luis Oquendo. máscaras festivas indígenas empotradas en la pared. Estos jóvenes rinden homenaje con mucho orgullo a quien en vida les enseñó el valor de las cosas O CTUB R E . con la propuesta de que el aprendizaje no se convirtiera en algo aburrido. Se lo encuentra entre estantes de libros. su segundo hijo. como lo llaman indistintamente los tres. inquieto y juguetón. seres prehispánicos que ahora son parte de la vida de estos tres jóvenes. sillas. Ada y Nicolás Nos cuenta Nicolás. JUSTICIA para todos De izq. Miguel. que el taller La Bola nació por el año de 1992. DICIEMB R E 2 0 1 5 136 . la batería con sus platillos y la mesa donde reposan varias ocarinas. de un ser cercano y amoroso que está siempre presente. nos comenta un poco más sobre la vida de su padre. desde la terraza de la casa de su familia. este caminante infatigable.

CULTURA Y LEGADO Objetos personales e imágenes de Luis Oquendo O CTU BRE . DICIEMB R E 2 0 1 5 137 .

JUSTICIA para todos

Piezas musicales precolombinas

simples, la valentía de ser frontales y la pasión considerar simples piezas de museo, pues son «se-
por la música y la familia unida, como el núcleo res con alma». Todas las piezas están clasificadas y
más importante en el mundo. numeradas por el Banco Central del Ecuador, pero
como colección privada. Ada, la menor de los tres
«Él trabajaba como restaurador de obras de arte, hijos, con una sonrisa transparente en su rostro,
de metales prehispánicos, por eso sabía la gran- continúa la conversación: «Cuando convives con
deza que tenían estas culturas. La majestuosidad estos seres te das cuenta de que tienen alma. Tie-
que tiene el sol de oro, por ejemplo, de la cultura nen 2000 o 2500 años y no están donde no quie-
La Tolita, que tiene 0,5 milímetros de espesor y fue ren estar, fueron llegando poco a poco».
creado en una lámina: es tan delgado que ondea
con el viento. Imaginemos esa habilidad, esa ca-
pacidad para construir semejante sutileza y be-
lleza. Ahí nació una gran interrogante para nues-
tro padre: ¿por qué en los metales esas culturas,
Años heredados
esos pueblos, son tan magníficos, y en la música, para la investigación
aparentemente, no? En las investigaciones que se
habían realizado antes, la mayoría de los investi- Nicolás, Miguel y Ada llevan diez años formalmen-
gadores decían que sus instrumentos eran pobres, te con el taller. «Es una locura: estos instrumentos
porque solo imitaban a los pajaritos, y que eran no son unifonales, son mucho más que eso, son
unifonales. A partir de esa inquietud nace la nueva microtonales, pentafónicos. Lo nuestro fue y es
propuesta del taller y comienza esta gran travesía». una cuestión vivencial. En la barriga de nuestras
madres ya recibíamos el sonido de la música, ge-
Luis Oquendo se demoró 20 años en crear su co- néticamente ya estaba ahí, y desde chiquitos Lu-
lección de instrumentos musicales para seguirlos chito nos hizo interactuar con él. A mí me instó
estudiando. Son 33 en total y no se los puede a tocar los platillos desde los tres o cuatro años.

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Él tocaba la flauta y cuando íbamos a las fiestas Miguel nos sigue comentando mientras Ada y
yo era la bomba: me subía a la mesa y tocaba los Nicolás escogen los instrumentos para hacer una
platillos, por eso digo que ese tipo de formación es demostración: «Luego de la época en que decidió
vivencial, práctica, y durante toda la vida. En los armar el taller, surgieron situaciones adversas en
primeros años fue así, él nos llevaba consigo. Lue- su vida. Era la época de Lucio Gutiérrez, botaron
go, ya de ocho o diez años, estudiamos para tocar del Banco Central a muchas personas, entre ellos
con él en algunas presentaciones; y desde hace a él. Aparte de eso, se le acabó el matrimonio, y
diez años realizamos estudios formales. Todas las su vida se quedó con un vacío tremendo. Su arma
semanas tenemos repasos, y nos esforzamos por contra eso fue la música, ya no la restauración.
Decidió dedicarse por completo a la música, que
avanzar y mejorar, porque ese es nuestro trabajo».
le salvó la vida. Por añadidura hicimos una con-
El primer espectáculo que armó Luis Oquendo se junción intensa en la familia: el amor se creó total-
llamó «La Piedra: un viaje musical dentro del mag- mente entre los hermanos y el padre. Y de ahí nace
ma»; sin embargo, antes, cuando llegó a restau- toda esta locura».
rar en un museo de arqueología, se encontró con
Recordando la infancia de su padre, Adita, como
uno de los instrumentos musicales prehispánicos, le dicen con cariño sus hermanos, agrega con voz
y como el curador del museo sabía que Luis toca- dulce según le contó su padre que «hasta los cuatro
ba la flauta y era músico desde pequeño, le dijo: años Luchito no quiso hablar, pero se daba modos
«Tú, que eres flautista, toca uno de estos». Era una para que la gente lo entendiera. Simplemente no le
ocarina de la cultura Jama-Coaque, de mil años de daba la gana de hablar, pero luego empezó y nadie
antigüedad. Cuando sopló y emanó ese sonido tan más lo paró». Desde niño estuvo inmiscuido en la
particular fue una revelación para el músico, y de- música; perteneció a la estudiantina de Los Fernandi-
cidió dedicar su vida a estudiarlos. En ese contexto nos, una orquesta conformada por estudiantes de la
se formó el taller. Escuela Fernández Madrid. Después de esa primera

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JUSTICIA para todos

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vino la época de estudios en el colegio Montúfar. de sentirnos orgullosos de lo nuestro. Milagro-Quevedo. yo rescato la música. eso hace que tengan un timbre similar entre ellas». Manteña y Guangala. platillos. La mayoría pertenece a cultu- ras de la Costa: Jama-Coaque. cada uno tiene su estructura. o seres de la an- tigüedad. los instrumentos. Si no tuviéramos esa concepción de las cosas y la vida. La cultura Bahía. sin embargo. antes de él la formación musical no incluía la lira: él fue el primero en tocarla en aquella banda. ellos. La cultura Guangala. Y esto requiere de sensatez. pero lo que propone el taller no es el concepto de lo unifonal. pasaríamos a ser seres omnipotentes. flauta dulce. A simple vista. refiriéndose a esto. de ser quienes somos». y la mitad de arriba en forma de media luna. Y en cuanto a la sonoridad. tiene en sus piezas los ojos to- talmente circulares. ¿Cómo una persona de 50 o 60 años puede rescatar a un ser de 500 o 1000 años? Ahora muchas personas dicen: “Yo rescato esto. los pasillos. vientos (quena. continúa Nicolás. «Se dice que son instrumentos unifonales. clarinete). por su parte. «Esta es una propuesta del taller La Bola». Miguel. donde se pone los labios para poder hacer variedad de O CTU BRE . Los prehispánicos Los instrumentos de la colección de Luis Oquendo oscilan entre los 500 y los 1500 años de antigüedad. Parecía estar destinado para la música y el arte. tiene los ojos como si fueran una pepa de café. sino de lo univocal (la boca del instrumento. y no aprenderíamos nada. Su habilidad musical fue muy rica y variada: tocaba percusión (trián- gulo. lo otro. como cuentan sus propios hijos. batería). nos rescatan a nosotros. Luis Oquendo revolucionó también la manera de ver estas piezas. Nicolás nos explica que «la cultura Jama-Coaque siempre tiene la parte de abajo del ojo en for- ma recta. CULTURA Y LEGADO experiencia con la música.”. donde revolucionó la banda de guerra de ese tiempo por- que. acota que «el taller La Bola no rescata nada. omnisa- pientes. las culturas compartían conocimientos entre sí. flauta traversa. Para saber diferenciarlos estéticamente. hu- mildad y. y en los últimos años de su vida la guitarra se volvió su amante y fiel compañera. DICIEMB R E 2 0 1 5 141 . claro. ya que desde los seis años estuvo en los escenarios. pero también hay de la Sierra: Tejar Daule. Tras abrir el campo a los instrumentos prehispánicos. Bahía. la gente piensa que estos instrumentos solo dan un sonido. etc. cuando en realidad son ellos los que nos han rescatado a nosotros. en cambio.

tán desafinados. pues no solo se emite Para poder tocar estos instrumentos. DICIEMB R E 2 0 1 5 142 . Recital en la plaza del Teatro sonidos). que es. sino que se tienen muchas opciones. aclaran ellos. Como afirma Ada: «Estos son Ellos tienen su afinación y tienen su escala. y que la escala musical ha tenido variaciones. Todo pobreza está en la mente de quien no puede ver consiste en saber cómo poner los dedos. no en los instrumentos. Recién en la Segunda Guerra Mundial se formalizó la escala musical que conocemos ahora (con la nota la afinada a 440 Hz). estamos en la actualidad. no es la músi- la escala actual. Ahí se rompe todo. «Estos seres tienen la magia de despertar en que son instrumentos pobres. y por eso vamos binaciones se debe hacer con ellos para conseguir a continuar investigándolos. pero instrumentos prehispánicos. porque los analizan con Su género musical. porque del mundo». nosotros nuestro ADN sonoro». dice Miguel con orgullo. unifonales. por eso Audaz urbano hay gente que dice que los instrumentos prehis- pánicos son desafinados. La todo: la enseñanza que les dejó su padre. Luchito se dio cuenta sacar todos los sonidos que esconden en su vien- de eso porque encontró que los estudios decían tre. sí. existe un mé- una nota. Es una cuestión de perspectivas. pero nosotros no simplemente no es la que conocemos en este lado podríamos hacer música prehispánica. ca prehispánica. y porque la llegada O CTUB R E . qué com- más allá.

comen- el género “audaz urbano”. porque Oquendo han quedado plasmados para la posteri- para mí y mis hermanos esa es la fuerza. Me enseñó mente en Ecuador. Cuando preguntamos sobre lo que En la actualidad. Luis Oquendo falleció después de una larga en- bemos tener siempre la cabeza en alto. cias de un autor. To- dos somos iguales y. El legado de sentir desde el corazón lo que hay que hacer. cuenta y les entre el bichito de la curiosidad».». ca. hay otra a la que le molesta o le in- Un legado inagotable comoda. eso es algo hermoso que me dejó». que se atrevió a no es el sentido. ausencia siempre presente. y contó con la participación de varios artis- abuelitas». y estar ahí. y estudia teatro en la Casa manos y lo que conlleva aceptar la muerte de un de la Cultura Ecuatoriana. sino música que relata las viven. todo el romper el molde». en este caso Luis Oquendo». por esa ca en la investigación de los instrumentos prehis. Nicolás estudia Música y se enfo. en la urbe. El lanzamiento del disco. legado que crece en los corazones de estos tres muchachos. o lo que versidades de la vida. sino porque queremos que todo el hacer todas las cosas irreverentes. titulado a no romper ese centro. es una cuestión de no entender. Miguel dice algo que pánicos. ¿Por qué? Es el hecho ta Nicolás. en definitiva. hacer que por media hora o 40 minutos. dice: «Nos ha conciertos es sacar a la gente de la cotidianidad. DICIEMB R E 2 0 1 5 143 . dejando. Creo que esa situación permitió dades. siente ahora por el recuerdo de su padre. y creo que. exac. fue el 21 de mayo en el Teatro Po- mi familia: mi madre. como Margarita Laso. un llan- UDLA Diseño Gráfico y Producción (de videos). y de enfrentar a las cosas dure el concierto. si ese dad en un disco compacto que fue grabado total- centro se rompe. Es una audacia porque nuestro taita en todas las radios. Tenemos harta interacción con el público. siempre fermedad. ha- Cuando preguntamos a Nicolás qué legado pien- cemos una orquesta de aplausos. Esta música tiene que estar sonando modernos. ta de lo que había y hay aquí. con orgullo y valentía. dejen de pensar en las contrarie- directamente. Ada agrega: «Lo más importante que me dejó a El trabajo y la investigación musical que hizo Luis mí es el vínculo que hay en la familia. etc. aguantando todas las cosas que pue- Córtate la cabeza dan ocurrir. Alberto Caleris. de. Así que no hacemos estos conocimientos y que la gente aprenda sin darse música ritual. en las deudas. que él hiciera grandes cambios en su vida y se lanzara a la aventura de la música. Y Miguel acota: «Me dejó el hecho tas invitados. por ser ecuatorianos. CULTURA Y LEGADO de los españoles fue tan abrupta que destruyó El futuro muchas cosas. a confiar ciegamente en Córtate la cabeza. la vida». Por ejemplo. Y Miguel estudia en la ser querido: «Es como un albazo. «Difundir las culturas prehispánicas y todo de mezclar estos instrumentos antiguos con los lo que conllevan. hacemos «El objetivo básico es difundir estos sonidos». O CTU BRE . También seguirán dando presentaciones y concier- tos cada vez que los llamen o inviten: «Hay gente a la que le encanta lo que hacemos y se deja llevar por el sonido. que los ecuatorianos se den cuen- porque sucede aquí en Quito. Él utilizaba un dicho súper Tambores y Otros Demonios y Mugre Sur. y es urbano mundo la escuche. to alegre. lindo: no dejarse pisar el poncho por nadie. un audaz. no hay nada más. El objetivo de los sa él que le ha dejado su padre. de ser irreverente. ese siempre fue un loco. de eso se trata rrera que aporta mucho para su actividad musical. No hacemos vestigios de esa música que existía hace miles de años. Ada está en primero de bachillerato en el nos deja reflexionando sobre los sentimientos hu- Colegio Johannes Kepler. mis dos hermanos y mis litécnico. dejado el legado de pararnos duro ante las ad. y no por querer ser famosos. La idea es socializar tamente en Chimbacalle. es decir.

Al leer «El hombre que ríe» (el párrafo anterior es nada más la historia del inicio de una vida que aún no empieza. haciendo de espía y soldado. como ciudadano. en el ter- cer piso del condominio. JUSTICIA para todos Encoge Jerome David Salinger la realidad. le besó con fruición tratando de esconder la evidente tristeza que sentía por la inminente realidad que se le venía encima. Todo era perfecto hasta que se percató de que iban a vivir juntos el resto de los días. anónima). de imaginar la risa ma- lévola de un asesino en serie. cuentan quienes lo ama- ron en (la) realidad. D. aún no lo imaginaba. iba a vivir al frente. O CTUB R E . DICIEMB R E 2 0 1 5 144 . a dormir con el invasivo susurro del viento de agosto entre las ramas. recogien- do las flores amarillas que el cholán deja caer cada temporada como gotas de sol para su alegría. veintidós meses después sobre la hierba. Salinger. o también de caer en la anodina historia de amor entre John Gedsudski y Mary Hudson. se corre el riesgo de sentir terror por las aventuras salvajes que el jefe cuenta a los comanches. su hija caminaría. por favor por Efraín Villacís Vio la ilusión en sus ojos cuando el parque Inglés se reflejó en las pupilas. narra- da desde cierta ambigüedad que huye de los hechos fácticos o de la expresión de «verdades» evidentes que serían groserías verbales en la simplicidad del lenguaje del escritor norteamericano. sobre los árboles. quien al pare- cer nunca tuvo tacto y menos fue políticamente co- rrecto ni como creador ni. de interpretar el texto como la experiencia del autor. de J. una lágrima en contra de la costumbre brotó.

carácter. literatura moderna estadounidense mo. intentó encogerla usando la mentira. un ideal nacionalista necio y el diván como producto de consumo masivo. No sé por qué. Salinger. la vergüenza. esa misma mujer desnuda con una joya adornándola puede ser un ejemplar en venta. recuerden: una mujer desnuda puede ser una bella y espiritual obra de arte en un lienzo. la ingenuidad –im- postada o no– como recursos literarios para exhibir impúdica pero veladamente –parece una contradic- ción. la evasión. Otros títulos trabaja y reelabora con fina ironía –o cínico despar. más tarde como soldado medio cris- tiano. criticó alguien– la mediocre inteligencia de una sociedad que se deba- tía entre el anuncio publicitario. D. acampar en medio del bosque. el 1 de enero de 1919. El autor falleció a los aún soñaba a ese país. Levantad. en este y en todos los demás relatos casi desde el mismo momento de su (incluye El guardián entre el centeno) que conozco. y escuchar historias Es conocido principalmente por su por las noches. en 1951. la (migrantes todos) que se nos ha venido vendiendo viga del tejado y Seymour: Una dentro y fuera de la literatura. entre el furtivo estruendo de los trenes O CTU BRE . me digo a mí mis. es visto desde el 1133 de Park Avenue. una delgada y guapa jovencita con novela El guardián entre el centeno. que introducción. publicación. Este cuento. suyos son Nueve cuentos. la inútil y a la vez inevitable partida del jefe que se convirtió en un clásico de la hacia la madurez. Jerome David Salinger nació en tiva vital de un púber. carpinteros. 27 de enero del 2010. con la emoción del béisbol. J. el del cine de W. en Nuevo Hampshire. como otros. Nueva York. Franny pajo– los clichés del universo usamericano blanco y Zooey. DICIEMB R E 2 0 1 5 145 . BIBLIOTECA ABIERTA «El hombre que ríe» está relatado desde la perspec. luego de Twain. hasta la muletilla sardónica 91 años. pero no. Allen. luego de sus derroteros por Europa como judío. evitó la realidad. Salinger.

nada más contradictorio que tener todas las estrellas del firmamento en línea para ser todo lo que quisiera en la tierra. creció untando normando camembert sobre tostaditas de centeno y repeliendo todo aquello que de lo humano venía. diagnósticos piadosos pero impíos. él mismo era algo así como el eco de algo que había sido y seguía resonando Ficha bibliográfica Título original: Nine stories Autor: J. inteligente –fotográficamente hablando–. DICIEMB R E 2 0 1 5 146 . y me sumerge en ciertas actitudes humanas sór- didas. solo en mi cabeza y en mi culpa. Salinger Traducción: Elena Rius Año de publicación: 2000 País de publicación: España O CTUB R E . esa escabrosa simplicidad narrativa que me va ocultando ciertos deseos venéreos. digo yo. para barbacoas sabatinas. con belleza y estatura. que ni siquiera los sugieren. me parece cariño mafioso. hijo de un millonario. o se parecía. ofreciendo otros imposibles paraísos. por el frente y otro adoquinado por detrás. que bien pue- de vender suburbios amanerados y mesócratas con metro cuadrado de pasto. prejuicio de Mario Puzo. también el actor para cine negro o el galán que igual anima el show de un casino opulento o copula con las reinas de belleza de condados recónditos que creen que el brillo de la piel de un zapato en un hombre de sonrisa abierta puede ser el puntapié literal para cambiar sus vidas definitivamente. Lector que camina con las palabras de un autor que está desesperado por en- coger eso que le sucedía cotidianamente en su constante huida. quien nació un año después. pero todo ya era kitsch. para mutilarlo los domingos. me adelanto a una cita que ya tuve antes con Jerome. Cuentan que Sonny (dicen que su padre lo llamaba así. en el mismo barrio) era de vida acomodada. No presagio nada. JUSTICIA para todos de un Manhattan lo suficientemente prosaico como para que sigamos pensando que la capital del mundo es ese trauma monstruoso y soberbio llamado Nueva York. En más de uno de los textos de Nueve cuentos (1953) redescubro las American road tale movies que me han sucedido sin augurio ni pedi- do. D. judío vendedor de carne y quesos. en desvíos mentales espantosos que no suceden en los relatos. Jerome David Salinger de 30 años parece el arquetipo del usamerica- no triunfador.

como francesa. Salinger no hizo mucho. Viajó a Europa para descubrir su judaísmo y se topó con que tenía media médula católica irlandesa y se viene la Segunda Guerra Mundial con ese nazismo atroz que todos. «Un día perfecto para el pez plátano». la guerra y la crueldad del nazismo lo conmueven hasta hacerlo casi un autista ante la humanidad de la que parece repudiar ser parte. donde Salinger publicó. la inteligencia no se le notó sino hasta que empezó a escribir sus cuentos. Se acaba la guerra y se queda a desnazificar Eu- ropa. cuánto lo habrá logrado nadie lo sabe. para muchos maravilloso.° Regimiento que libera los campos de concentración de Dachau. y otra ser un mestizo migrante entre la multitud. entre otros. por ejemplo. El sufrimiento de la humanidad lo vive. y la trató como un chulo a una mujerzuela. Salinger va a la guerra y por varios frentes. Pizpireta. a la que busca para soportar esa realidad absurda que no consigue asumir. anhela publicar como un gran- de y así lo hizo en una famosa revista donde también trashumaban grandes autores de la época como la O’Connor. de la que duda. DICIEMB R E 2 0 1 5 147 . Capote o Wolfe. es parte del 12. pero cuentan que se casó con una alemana nazi y se la llevó a América. ha visto morir a cientos de soldados. Ficha bibliográfica Título original: The catcher in the rye Autor: J. Mailer. una cosa era ser descendiente de la casta del gran éxodo. desde este lado. quien era corresponsal de guerra de la revista Collier´s. El amor es un asunto narrativo. lo hacen agente de contraespionaje y participa hasta en el desembarco de Normadía. al hombre solo le sirve la fe. D. como buen americano burgués termina la academia militar. ha matado. para dejarla ir un par de años después. inteligente pero sin genio. ese cuento. BIBLIOTECA ABIERTA con su existencia. sabemos de oídas o hemos visto en la serie Combate o leído sobre los campos de concentración en Sin destino. más tarde empieza a escribir. D. curioso y provocador. Salinger Traducción: Carmen Criad Año de publicación: 2003 País de publicación: España O CTU BRE . Fortuna tenía y la fama literaria llegó a hacerle mala compañía. continúa su vida con la tozudez de un evan- gelista basto y en el camino hace amistad con Hemingway. J. como Holden Caulfield. del húngaro Kertész.

un pueblo protestante en el con- dado de Sullivan. lo hizo a su manera. dicen que continuó escribiendo con fanática devoción pero se negó rotundamente a publicar. dicen que ayudó a fundar religiones como la cienciología y otras que no me constan. conmueve y no puedo sino imaginarlo intentado encoger la realidad entre sus manos para arrojarla al tacho de basura y hacerse justicia por propia mano. donde confiesa que su padre era un ser brutal. dos hijos en una década que si no pudo ser de agonía. con traje de lana y camisa blanca. carpinteros…) y un par de mujeres formalmente. Casi medio siglo escondido en Cornish. entre las junturas de los ladrillos italianos de la fachada. DICIEMB R E 2 0 1 5 148 . Asusta. estruendo y brutalidad. que no he leído. y que moriría a los 91 años como un mito universal con algunas miserias exhibidas y más de un escándalo pro- vocado por el oficio que ejerció a lo largo de su encierro: iniciaba a jóvenes ninfas. Vio a Central Park como fuego encendido esa tarde de otoño de 1932. la inacabada saga de la extraña familia Glass (Franny y Zooey y Levantad. escoge el campo para seguir huyendo de la especie. tierra donde «se vive libre o se muere». Dos obras más. siguió buscando lo imposible: su bús- queda era saber el porqué de esa realidad tan feroz como intensa que se generaba cada ser humano vivo del planeta. según Andrés Hax. rebelde desbocado que no sabe lo que quiere. Nueva York es solo ruido. JUSTICIA para todos protagonista del El guardián entre el centeno. que. trataban acerca de las tribulaciones de la familia Glass. aún no lo imaginaba pero la realidad empezaba a poseerlo trepando desde la piedra caliza del edificio. mira con furia a un periodista que intenta entrevis- tarlo. y de ese trillado anuncio de neón con genuflexiones incluidas: escritor de culto. atra- vesó el cristal y le dibujó una sonrisa que solo pretendía ocultar que su tarea sería escribir para evitarla. O CTUB R E . donde hace poco había bateado algunas veces su pelota de béisbol. Salinger tiene casi ochenta años y sus ojos llevan el fuego de quienes dicen haber visto la hoguera de algún dios entre la nieve. sí fue de un frenético vivir a contracorriente con el alma huyendo de su cuerpo. desde el piso del condominio de sus padres. Viejo áspero y largo como el fuste de un árbol. que su literatura sería admirada hasta por individuos como yo. y que su hija Margaret escribió una biografía. tierra de antiguos cuáqueros. se enjauló y vivió con la única paz que logró: no publicar sus textos. a cambio de que encogieran la realidad con él. consigo mismo y ante los demás. la madurez parece ser el hacha que decapita la vida que hasta la adolescencia parece ser una oportunidad. aspirantes a escritoras.

de su expareja sentimental. guidos amigos dentro de la cual estábamos En esto radica la aplicación de medidas afirmativas. Las mujeres jamás mundial del predominio de la mujer. nunca sintió discriminación de género. en aquella reunión informal. tan en una filosofía de vida de la sociedad ecuatoriana. ni en sus estos pensamientos eran erróneos: las mujeres nos está. ¿Esto coloca a la mujer libro Megatendencias 2000. mayor decisión. medidas afirmativas. Así. muchos de estos propugnados. ya se veía una multitudinaria presencia de la mu. ámbito laboral. rables por ser mujeres y somos vulnerables por ser madres? Cuando nuestros niños son pequeños. tan solo porque ella le exi- gía que cumpliera con sus responsabilidades económicas Este nuevo paradigma es la concreción de la tendencia como padre. blicos. ya avizorado por dejaremos de ser madres. te a la violencia contra la mujer. acoso por parte de un profesor. es parte fundamental del proceso de desarrollo las irresponsabilidades de los padres y encontrar las solu- del país. acciones antidiscriminación. y que nuestra Una de mis amigas mencionaba que. Esta misma amiga también confesó y se reconoce la necesidad de generar mayores instru. más mujeres en altas responsabilidades. DICIEMB R E 2 0 1 5 149 . así que debió optar por se y. estudios primarios. jer en las universidades ecuatorianas. La única excepción notable para ella fue un nuevo paradigma dentro del cual tendríamos mayor haber recibido maltrato sicológico permanente por parte participación. por décadas. cada vez vemos más y ciones para cubrir las necesidades de nuestros hijos. pensaban que no necesariamente era para estudiar. para esto se ha debido experimentar un proceso ade. secundarios o universitarios. no la dejaron arrendar departa- mentos que permitan su acceso al mercado laboral y la mentos debido a su condición de mujer y madre soltera. pecialmente hombres con el estigma machista. Algunas personas. los estudios revelan que la compleja solución de cambio de centro educativo para son mayoría en los estudios de pregrado y posgrado. Con gran satisfacción. Pero Otra de mis amigas. Más allá de las conquistas Les recordaba a mis amigos que hace quince años. tuve la oportunidad de escuchar importantes conquistas legales reconocidas por los actuales poderes pú- opiniones y también de hacer conocer mis puntos de vista. ni en el bamos preparando para ser parte de un nuevo mundo. Yo era una de ellas. por or- ganizaciones de la sociedad civil. un fundamento legal. en algunos o muchos casos. informalmente. tenemos que ab- La mujer ecuatoriana del siglo XXI no escapa a esa incli. por legales. PÁGINA LIBRE La Mujer por Karina Peralta H ace poco tuve una grata discusión con distin. revelaba. En El desarrollo de la mujer en el Ecuador viene apoyado por este sentido. sorber todo el sufrimiento sicológico que significa afrontar nación. son acciones que ya tienen tes motivaciones que hacían que las mujeres se matricu. lo más importante es que estas normas se convier- ejemplo. al contrario. O CTU BRE . Los tiempos revelan que su vida. que. el comba- Había quienes observaban esto interpretando las diferen. los futurólogos John Naisbitt y Patricia Aburdene en el seremos padre y madre a la vez. en el transcurso de presencia era meramente social. que en su vida universitaria tuvo que afrontar cuado de preparación. con resultados altamente exitosos. Las mujeres siguen preparándo. tanto el rol de la mujer en el mundo cuanto su aporte al país. es. analizando. en una posición de doble vulnerabilidad? ¿Somos vulne- dos aquellos signos que generaban la tendencia indicada. en varias ocasiones. continuar sus estudios. mayores responsabilidades. Esto es algo interesante. tanto privadas como públicas. asunción de funciones a la talla de sus conocimientos. la mujer haga valer sus derechos ya consagrados. y confirmado con el libro Megatendencias de la mujer. para el caso del Ecuador. dentro del cual revelaron to. Es importante ahora ejecutarlas y que laran en una carrera universitaria. y.

con dignidad y sin violencia. compromiso compete no solo a las mujeres. Nuestras mentes no conciben a los hombres. convivir en un ambiente de discriminación. solo útiles para procrear. 1 Los nombres aquí citados han sido modificados por respeto a las personas y a su intimidad. y las Comisarías de la Mujer eran «el que tiene presencia e influjo en la vida social». y es debido a ellos que el Estado ha adoptado ción de un ambiente de paz en las relaciones de género. estar en casa y atender las nece- tarios. «La esposa de uno y reclamos y escenas en público. Situaciones como estas. una compañera de co. O CTUB R E . Aparte de esto. como la instauración del femicidio en el ocurrido graves situaciones de maltrato y discriminación Código Orgánico Integral Penal. Pasaron cuando leí el significado de mujer pública en dicho dic- tres años hasta que. finalmente. «Condición femenina en el primitivo ré- gimen de promiscuidad sexual que suponen algunos so- pujones y. y es posible impulsada por el secretario de la ONU. buena tarea para aquellas dignas activistas de los derechos humanos de las mujeres. ayudan a mante- cia bastante preocupantes. Carlos tenía permanentes edición del año 1976 (hace menos de 40 años). pero mi coraje se disipó al momento de consultar llevarse a su pequeño hijo para poder iniciar una nueva vida el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española. Su título de abogada de los Tribunales y Juzgados de la República fue otorgado por la Universidad Estatal de Guayaquil. ingresó inmedia- tamente a trabajar en una institución bancaria. en algún momento. Sofía nos contaba que Carlos le exigía continuamente sidades domésticas. En nuestro grupo no estaba Sofía1. amante de otro». DICIEMB R E 2 0 1 5 150 . ciólogos e historiadores». en algún momento. al dolor y la humillación permanentes sino también hasta de la igualdad de la mujer frente al hombre y de la promo- la muerte. Ocupó el cargo de viceministra de Justicia y Derechos Humanos. cuyo concepto ra- que cualquier vulneración a nuestros derechos personales dica en ser un «movimiento solidario para la igualdad de como mujeres nos pueda generar gran impacto. Con esa visión nace la campaña He for She. de Guillermo Cabanellas. mujer común: zaba con golpes a Sofía. Nació en la ciudad de Guayaquil. con golpes. En aquella frase mujer pública tiene el significado figurativo de «pros- época aún no existían las Unidades Judiciales contra la tituta». insignificantes que suenen para algunos. Ellos mismos han definido a hombre público como Violencia a la Mujer. Esa humanidad incluye a los hombres. Estas tan solo un laboratorio experimental –tipo comisaría− personas seguramente no están al tanto de la realidad ac- que no generaban gran resultado para combatir la lacra tual y necesitan despertar y homologar las definiciones. por más Sin embargo. legio que. Ella. género que reúne a la mitad de la humanidad en apoyo a la otra mitad. cómo se ataques de celos y cualquier frustración propia la exteriori. entendían ciertos conceptos. Por suerte. las formalizó su relación sentimental con su novio Carlos y tu. hogar. Él no le permitió iniciar sus estudios universi. que llevan a las mujeres no solo ner una conciencia equivocada de cómo deben ser las cosas. en los pasajes que dejara también el trabajo para que se dedicara solo al del Diccionario de Derecho Usual. sino también mos nuevos paradigmas. decidió dejar su hogar y cionario. Con asombro he leído. que tenía que conformarse. compe- a la mujer. con insultos. finalmente. para el bien de la humanidad en su conjunto». Una de la violencia intrafamiliar. ella no lo hizo. Este grupo de académicos de la lengua considera que la Casos como el de Sofía aún se presentan. a la par que Causa repugnancia pensar que. Experta en Derecho y Técnicas Aduaneras por la Universidad del Pacífico-Escuela de Negocios. en la actualidad se presentan casos de violen. mujeres incluso fuimos consideradas esclavas del hombre: vieron un hijo. Estuve a punto de rechazar a sintió que la vida así era normal. Por ejemplo. después. luego de graduarse de bachiller. Cabanellas de mi biblioteca y de mis libros de consulta que era la culpable de que su esposo la castigara. Ella decía que todo comenzó con «Manceba de dos o más hombres». Actualmente es vocal del Consejo de la Judicatura. Este nos hemos preparado para un nuevo mundo y adopta. JUSTICIA para todos Parecería que en nuestro grupo de discusión no habían acciones firmes. em. Esto es entendible desde la perspectiva de que te a todos persistir en la formación de un país en el cual todas quienes estábamos allí somos profesionales que no exista discriminación ni violencia contra la mujer.

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