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UNIVERSIDAD DE COLIMA

FACULTAD DE DERECHO

MEDIOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

MTRA. MARÍA DEL ROSIO VALDOVINOS ANGUIANO

TRABAJO DE INVESTIGACIÓN: “LA MEDIACIÓN”

AMALIA ESTEPHANIA CEBALLOS ROMERO 6°B

15 DE MARZO DEL 2018


MECANISMOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS LA MEDIACIÓN

1. CONCEPTO

La Ley de Justicia Alternativa del Estado de Colima, define mediación de la siguiente


manera:
El procedimiento voluntario por el cual dos o más personas involucradas en

un conflicto, asistidas por un tercero imparcial, llamado mediador,

conjuntamente participan en dirimir una controversia y elaboran un acuerdo

que le ponga fin, gracias a la comunicación que éste propicia (p.4).

Más allá de esta definición otorgada por la Ley Vigente en el Estado en Materia
Justicia Alternativa, también es dialogada por varios autores, tales como:

(González, 2014) menciona que:


La mediación es un procedimiento autocompositivo de solución de conflictos,

es decir, se trata de una negociación asistida por un tercero imparcial que

auxilia a las partes para que éstas logren una comunicación constructiva que

les permita negociar sus intereses y necesidades de manera satisfactoria y

dentro de los límites de la legalidad. (p.6).

(Gómez, 2014) afirma que la mediación debe considerarse como: “Un acto amistoso
de parte de su gestor, y por ende, carece de coercitividad o fuerza obligatoria, o sea,
que los buenos oficios del mediador tienen el carácter de consejos, no implicando
ninguna fuerza obligatoria”. (p. 129).
(Ayala, 2010) él también realiza su aporte sobre la materia cuestión, nos dice:
La mediación es una alternativa eficaz para la resolución de conflictos. Funciona

a través de un tercero neutral que lleva

a las partes a una solución voluntaria y

negociada al conflicto que enfrentan,

asimismo propicia un clima de

confianza que permite discutir

pacíficamente las diferencias y encontrar espacios de acuerdo. (p.119).

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MECANISMOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS LA MEDIACIÓN

En resumen puede comentar que, la mediación es el procedimiento realizado de


manera voluntaria, con el fin de la solución de un conflicto, en el cual existe un
mediador que actuará de manera imparcial, ayudará a que las partes puedan tomar
una decisión para la resolver su problema.

2. NATURALEZA JURÍDICA
De acuerdo con (Bustamante, 2007), la autora refiere en torno a que existen dos
teorías que tienen como conclusión un acta de mediación que tiene valor como
sentencia, referido a la teoría procesalista y la jurisdiccional, como se enuncian a
continuación:
Teoría procesalista de la Teoría jurisdiccional de la mediación
mediación
Corresponde a una etapa del Sostiene que dentro de la mediación existen
proceso, o constituye un requisito verdaderas funciones jurisdiccionales.
para iniciar un proceso judicial, Se otorga la función de administrar justicia en
entonces la naturaleza de la los siguientes términos:
institución debe ser procesal. Esta
corriente da lugar a tres efectos 1. En los casos no previstos por el
principales: legislador, pueden fijar sus propias
para el ejercicio de su labor de impartir
1. Normas que las rigen como justicia, siempre y cuando se ajusten a
procesales, implica que son de los parámetros establecidos en la
orden público y de obligatorio Constitución y la ley (en Colombia).
cumplimiento.
2. La composición amigable se reconoció
2. Procedimiento que debe como una función fundamental dentro
atenerse a un debido proceso, de la administración de justicia.
considerado en una tesis
emitida por la Corte 3. Se permite ejercer de forma transitoria
Constitucional de Colombia, funciones jurisdiccionales y al concebir
declarando invariable el a la administración como un concepto
principio constitucional referido amplio que la mera aplicación estricta
al debido proceso. de las normas jurídicas al caso
concreto.
3. Carácter de sentencia al
derivarse de un procedimiento 4. No se tiene la posibilidad de definir los
de naturaleza procesal. (p.19) términos del acuerdo, pues esto
corresponde exclusivamente a las
partes.

5. La consecuencia lógica de esta teoría


es el acta, tiene el carácter de
sentencia y cosa juzgada. (p.22)

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MECANISMOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS LA MEDIACIÓN

3. FUNDAMENTO LEGAL
En México apenas ha iniciado la etapa correspondiente a los medios alternos de
solución de controversias, como lo es la mediación, establecido por (González,
2014) que nos dice:
En junio del 2008, la justicia alternativa comienza a ser un

derecho de todo ciudadano por virtud del nuevo texto del

artículo 17 de la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos (CPEUM), que establece que las leyes

preverán mecanismos alternativos de solución de controversias, así como a

través del artículo 18 de la misma Carta Magna.

De esta manera, tenemos que el fundamento legal de la mediación se

encuentra en el artículo 17, párrafo cuarto, CPEUM, el cual señala: “Las leyes

preverán mecanismos alternativos de solución de controversias. En materia

penal regularán su aplicación, asegurarán la reparación del daño y

establecerán los casos en que se requerirá supervisión judicial.

Igualmente, el artículo 18, párrafo sexto, de la CPEUM establece: “Las

formas alternativas de justicia deberán observarse en la aplicación de este

sistema (el de justicia para adolescentes),

siempre que resulte procedente en todos los

procedimientos seguidos a los adolescentes

se observará la garantía del debido proceso

legal, así como la independencia entre las

autoridades que efectúen la remisión y las

que impongan las medidas. Éstas deberán ser proporcionales a la conducta

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realizada y tendrán como fin la reintegración social y familiar del adolescente,

así como el pleno desarrollo de su persona y capacidades. El internamiento

se utilizará sólo como mediada extrema y por el tiempo más breve que

proceda, y podrá aplicarse únicamente a los adolescentes mayores de

catorce años de edad, por la comisión de conductas antisociales calificadas

como graves. (p.4)

Cabe destacar que actualmente se observa que la mayoría de las entidades


federativas de México regulan la materia Justicia Alternativa con su Ley
correspondiente al Estado, en cambio a nivel federal no se cuenta con ninguna ley
sobre la mediación o algún otro método de justicia alternativa en el orden federal.
Es por ello que el autor (González, 2014) refiere lo siguiente:
No está prevista la mediación en el orden federal, aun

cuando existe un proyecto de Ley Federal de Justicia

Alternativa, mismo que ha sido presentado en el

Senado de la República, por la fracción parlamentaria

del Partido Acción Nacional. Este proyecto de ley,

tendría competencia federal en las materias civil, mercantil y agraria.

Tal vez, sería más acertado que México contara con una Ley General

de Mediación ya que una ley de este tipo regularía tanto al ámbito federal

como al local en aquellos casos en que existe competencia concurrente entre

la federación y las entidades federativas. Dicha ley, aplicada en todo el país

y permite la actuación, y por tanto armonización, tanto de estados como de

la federación sin que ambos órdenes de gobierno entren en contradicción.

(p.5)

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MECANISMOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS LA MEDIACIÓN

Es preciso mencionar que actualmente existe a nivel federal, la Ley Nacional De


Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en Materia Penal, que
es vigente a partir del 29 de diciembre del 2014, pero como su nombre lo dice,
en materia penal, es por ello que concluyo que es importante que exista la
regulación a nivel federal de esta manera todo el país podría regirse ante esta
Ley, poder evitar contradicciones y erróneas interpretaciones sobre los
mecanismos alternativos de solución de controversias y de esta manera todos
enfocarnos en la misma visión al momento de aplicar y resolver cuestiones sobre
esta materia.
En cuestión a La Ley de Justicia Alternativa del Estado de Colima, dicha ley se
publicó en 13 de agosto del 2011 en el Periódico Oficial del Estado, la presente
Ley ha tenido varias reformas (p.21), las cuales se enlistan a posteriori:

REFORMAS DE LA LEY DE JUSTICIA ALTERNATIVA


DEL ESTADO DE COLIMA
Decreto Aprobación Publicación
P.O. 37, SUPL. 01, 13 DE AGOSTO DE 2011.
Se reforma el artículo 10 de la Ley de Justicia ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente
347
Alternativa del Estado de Colima. al de su publicación en el Periódico Oficial “El Estado de
Colima.
05 JUNIO 2012
Se aprueba la reforma a la fracción I del
artículo 3o, segundo párrafo del artículo 7o,
artículo 13, artículo 14, último párrafo del
artículo 34, fracción VII del artículo 39, primer P.O. 31, 16 DE JUNIO DE 2012
párrafo del artículo 45, segundo párrafo del ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente
526
artículo 46, primer y tercer párrafo del artículo de su publicación en el Periódico Oficial "El Estado de
47, primer párrafo del artículo 48, artículo 52, Colima".
cuarto párrafo del artículo 54, primer párrafo
del artículo 58, fracción XIX del artículo 65; y
se deroga el último párrafo del artículo 61, de
la presente ley.
22 MAYO 2014
Se aprueba reformar la fracción XIII del
artículo 17; así como adicionar las
P.O. 26, SUPL. 1, 31 MAYO 2014.
fracciones I y II al artículo 2o, haciéndose el
ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente
311 corrimiento de las fracciones subsecuentes;
de su publicación en el Periódico Oficial “El Estado de
el artículo 4o Bis; una fracción XIV al artículo
Colima”.
17, pasando a ser la actual XIV a ser XV,
todos de la presente ley.

P.O. 73, SUP. 3, 22 NOVIEMBRE 2016.


PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día
siguiente de su aprobación, el cual deberá ser publicado en
el Periódico Oficial “El Estado de Colima”.
SEGUNDO.- Para determinar el valor diario, mensual y anual
de la Unidad de Medida y Actualización a la entrada en vigor
del presente Decreto se estará a lo dispuesto por el Acuerdo
23 AGOSTO 2016
emitido por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía,
Se reforma la fracción II del artículo 69, de la
133 publicado en el diario Oficial de la Federación de fecha 28 de
Ley de Justicia Alternativa del Estado de
enero de 2016, aplicable para el año 2016, y en posteriores
Colima.
anualidades a lo previsto por el artículo quinto transitorio del
Decreto por el que se declara reformadas y adicionadas
diversas disposiciones de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, en materia de desindexación del
salario mínimo, publicado en el Diario Oficial de la Federación
de fecha 27 de enero del 2016.

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MECANISMOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS LA MEDIACIÓN

4. ELEMENTOS FUNDAMENTALES
De acuerdo con un artículo en Servicios del Ombusman y de Mediación de las
Naciones Unidas (s.f), en su párrafo 3, hace referencia a los elementos
fundamentales de la mediación:

Carácter Procedimiento Ausencia de prejuicios Control


confidencial oficioso y flexible El proceso es Seguridad
Las partes
La mediación puede La mediación no es confidencial, es por ello mantienen el El mediador no es
ayudar a proteger como un tribunal, que, las deliberaciones, control; a menos un juez y no puede
su privacidad, ya que es de carácter propuestas y que ambas estén obligar a las partes
que a diferencia de oficial y funciona de documentos elaborados de acuerdo con las a aceptar ningún
los tribunales, la conformidad con que se celebran durante condiciones de la tipo de decisión.
mediación es un normas estrictas; la mediación no pueden solución, no hay
procedimiento de utilizarse más adelante acuerdo;
carácter como pruebas ni
confidencial; testimonio ante los
tribunales.

5. CARACTERISTICAS
De acuerdo con el autor (Tobar, 2005), él afirma que la mediación posee las
características que enseguida serán enunciadas:
 Es voluntario entre las partes, no es coercitivo y además las partes pueden

mantener el control de sus intereses y de los procedimientos durante todo el

tiempo que dure, la mediación.

 Tiene una estructura flexible que consiste en la celebración de audiencias

donde el mediador aplicará las técnicas aprendidas para asistir a las partes

en la solución del conflicto de modo de satisfacer los intereses de todos.

 Es un procedimiento con un tercero neutral razón por la cual no podrá tener

intereses personales en la resolución del conflicto y no tiene potestad de

decidir sobre el resultado final de la disputa que solamente es guía en el

procedimiento.

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 Es un acuerdo mutuamente satisfactorio, debido a que el mediador busca

contribuir a que las partes alcancen a tomar sus propias decisiones.

 Es amistoso para las partes, por lo que mantiene las relaciones en lugar de

destruirlas, y utiliza un lenguaje sencillo, y en comparación al proceso judicial,

es reducida en tiempo y dinero.

 Es confidencial, el acuerdo de las partes en es un secreto en el procedimiento

y fuera de él. (Capitulo dos, fracción 4, inciso 1).

Voluntario

Procedimiento
Confidencial flexible

Amistoso Tercero neutral

Acuerdo mutuo

De esta manera los medios alternativos de solución de conflictos resultan ser


comunes, pero no iguales, aprueban a las partes en conflicto tener participación
sobre la resolución de su controversia y en este caso, que ellos mismos tomen una
decisión para la más adecuada solución.

6. CLASES DE MEDIACIÓN
Como lo explica un artículo de Universidad Interamericana para el Desarrollo (s.f),
conforme a la Ley de Justicia Alternativa del Tribunal Superior de Justicia del Distrito
Federal, indica lo siguiente:

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MECANISMOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS LA MEDIACIÓN

Mediación civil Mediación Familiar

CLASES DE
MEDIACIÓN

Mediación Mercantil Mediación Penal

a) Mediación Civil. Los conflictos son entre personas físicas y/o colectivas que

mediante un convenio entre las partes se llegue a un acuerdo común,

evitando los gastos que requiere un juicio y obteniendo los beneficios de la

mediación de manera casi inmediata para ambas partes, no existen los

ganadores o perdedores.

b) Mediación Familiar. El objetivo de la mediación es evitar el desgaste a las

partes, pero principalmente si hay hijos se busca el bienestar de los menores,

evitando el tradicional desgaste para todas las partes, incluyendo la

necesaria presencia en una sala de juicio oral en audiencia prácticamente

personal con la autoridad. Situación inevitable y en práctica en México a partir

de la relativamente reciente reforma Constitucional en Derechos Humanos e

implementación del nuevo juicio oral.

c) Mediación mercantil. Consistente en las relaciones entre comerciantes, en

razón de su participación en actos de comercio, es decir, si en algún

momento las partes quieren acordar el pago de una deuda ya sea con o sin

el documento que la sustente, pero con la voluntad de las partes de por

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medio; es importante señalar que la mediación mercantil es entre

comerciantes, a diferencia de los conflictos donde PROFECO es el mediador

entre el consumidor y el vendedor.

d) Mediación Penal. Ocurre cuando las controversias entre particulares

originadas por la comisión de una conducta tipificada como delito por las

leyes penales, siempre que se persiga por querella de parte ofendida y en

cualquier caso no considerado grave perseguible de oficio, en cuanto a la

reparación del daño.

Es por ello que los Medios Alternos de Solución de Controversias ofrecen sin

menoscabo de la función de los tribunales (p.5), las siguientes ventajas a los

ciudadanos:

Mayor rapidez

Reparación del
daño inmediata y Economia
acordada entre Procesal
las partes.

Acuerdos entre
Entendimiento
las partes,
voluntario e
privados y
imparcial.
confidenciales

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MECANISMOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS LA MEDIACIÓN

7. PERFIL DEL MEDIADOR


a) Mediador
El concepto de mediador puede ser dirigido hacia
distintos sentidos, es por ello que analizaré algunas
cuestiones que autores anteriormente han aportado y
después dar una versión integrada acerca de que es
un mediador.
De acuerdo con (Ocejo, 2005), menciona que el
termino es vulgar, se podría decir que es: “Aquella
persona que posee técnicas y conocimientos ne
cesarios para poder desempeñarse como tal dentro de
un proceso de resolución de conflictos”. (p.74)
De la misma forma, (Urquidi, 1999), nos aporta lo siguiente:
El mediador es un negociador profesional que tiene la conducción de las

partes en el conflicto dentro el proceso de mediación. Su principal función es

unir a las partes con la finalidad de orientarlos, conducirlos y asistirlos en la

búsqueda de soluciones a efecto de dirimir el conflicto. (p.43).

Asimismo, el Centro de Justicia Alternativa (2017), define al mediador en lo


sucesivo: “Es un profesional que interviene en la mediación. Es imparcial, neutral y
se encuentra encargado de facilitar la comunicación entre los interesados para que
puedan solucionar su problema, todo con absoluta confidencialidad” (párrafo
segundo).
En resumen de lo anterior, el mediador es un tercero que
participa en el proceso de mediación, siendo éste un
profesional en la materia, tiene como objetivo conducir y
orientar a las partes, siendo él un facilitador de la
comunicación, con el fin de que las mismas partes tomen una
decisión y de esta manera poder solucionar el conflicto.

a) Perfil del mediador:


En la obra de (Gozaíni, 1995), el autor enumera como necesarias e
imprescindibles las capacidades para ser un buen mediador, estas
habilidades se logran mediante una probada capacitación que no significa
cubrir solamente aspectos psicosociales y jurídicos, al requerirse también el
manejo de computadores y experiencia en administración (p.95), que
corresponden a las siguientes actitudes que debe contener el mediador:

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MECANISMOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS LA MEDIACIÓN

Tolerante:
Flexible:
Escucha de manera respetuosa
Tener disposición al cambio.
las opiniones de las partes.

Perceptivo:
Responsable: Atento a identificar los
Ser comprometido en función. intereses, posiciones y
necesidades de las partes.

Imparcial:
Asertivo:
No tiene preferencia sobre
Se expresa de manera correcta.
alguna parte del conflicto.

Eficaz:
Sigiloso:
Conoce técnicas y
Respeta la confidencialidad de
procedimientos para conducir la
las partes.
resolución conflicto.

En sintonía con lo analizado, el autor (Arnoletto, 2013), nos ilustra con su aportación,
el comenta que:
El papel del mediador comienza cuando logra bajar el nivel de agresividad y

escucha con atención e interés a las partes, permitiendo que aclaren sus

posturas. Prosigue pensando creativamente sobre el conflicto y presentando a

las partes sus ideas, con calidez, comprensión y humor, creando bases de

confianza entre ellos. (Párrafo 4)

b) Requisitos para ser mediador


Como menciona (González, 2014), en su obra titulada el ABC de la Mediación en
México, hace referencia a lo siguiente:
No existe regla general para que en México alguna persona se desempeñe

como mediador. La mayoría de los estados solamente exigen que estos

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facilitadores se capaciten para conducir el

procedimiento de mediación; sin embargo, en

otras entidades federativas, como en el Distrito

Federal se exigen algunos requisitos más específicos.

Para ser mediador público del Centro de Justicia Alternativa del

TSJDF, el artículo 18 de la Ley de Justicia Alternativa del TSJDF, establece

que es necesario: “ Para ser mediador público, adscrito al Centro:

I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos civiles y

políticos y tener cuando menos veinticinco años de edad al día de su

designación;

II. Contar con título y cédula profesionales de Licenciatura en Derecho, así

como dos años de experiencia profesional mínima demostrable, en

cualquiera de las materias competencia del Centro;

III. Concursar y aprobar el proceso de selección correspondiente,

sometiéndose a los exámenes y cursos de capacitación y entrenamiento.

Importante mencionar que el cargo de

mediador público es de confianza, es

decir, el mediador no pertenece al

sindicato del Tribunal. El mediador

permanece tres años en su cargo y para ser ratificado por un periodo igual

es necesario que apruebe un examen de competencias laborales. (p.18)

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MECANISMOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS LA MEDIACIÓN

Por otra parte, existe la figura del

mediador privado, quien es un particular

debidamente capacitado para

desempeñarse como mediador y que

además está dotado de fe pública para la

celebración de convenios de mediación.

Para ejercer su función debe estar debidamente certificado y registrado por

el Centro de Justicia Alternativa de su Estado.

Básicamente debe reunir los mismos requisitos que el mediador

público, pero además, debe cumplir, a tenor del mismo artículo 18 de la Ley

de Justicia Alternativa del TSJDF, con los siguientes requisitos:

III. Gozar de buena reputación profesional y reconocida honorabilidad;

IV. No haber sido condenado, mediante sentencia ejecutoriada, por delito

doloso que merezca pena corporal;

V. Presentar y aprobar el examen de conocimientos de competencias

laborales;

VI. Aprobar los cursos de

capacitación para la certificación y

registro;

VII. Realizar las horas de práctica en

el Centro que fijen las Reglas”.

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MECANISMOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS LA MEDIACIÓN

Existe una innovación laudable en la

reforma legal de 19 de junio de 2013 y

así, los mediadores públicos que dejen

de ser servidores públicos del Tribunal,

podrán ser certificados y registrados

como mediadores privados. (p.19)

c) Selección

El proceso de selección de los mediadores públicos o privados del Centro de


Justicia Alternativa del TSJDF está regulado solamente en el Distrito Federal, hoy
Cuidad de México, a través de la Ley de Justicia Alternativa del TSJDF, que a
continuación establece:
Los mediadores públicos concursan para desempeñar el cargo. Toman un

curso y son examinados tanto por el Instituto de Estudios Judiciales del

TSJDF como por el Centro de justicia Alternativa del TSJDF. La decisión final

sobre quién se integra al Centro como mediador, corresponde al Consejo de

la Judicatura del Distrito Federal, a propuesta del Director General del Centro.

El mediador público atiende a los usuarios del servicio, por turno, es decir,

las partes no lo escogen, pero pueden rechazarlo si es que advierten que el

facilitador tiene conflictos de interés en el asunto.

En cambio, los mediadores privados, éstos

cursan un diplomado organizado tanto por el

Centro de Justicia Alternativa del TSJDF como

por el Instituto de Estudios Judiciales del

TSJDF, de 147 horas lectivas. No se trata de un

concurso, propiamente dicho, ya que si todos

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MECANISMOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS LA MEDIACIÓN

los aspirantes logran aprobar el diplomado y los exámenes, entonces pueden

ser certificados y registrados por el Centro de Justicia Alternativa del TSJDF.

Se les evalúa y además deben cumplir con 40 horas

de práctica bajo la supervisión de mediadores

públicos. De acuerdo al artículo 5 transitorio del

Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan

diversas disposiciones de la Ley de Justicia

Alternativa del TSJDF, publicado el 19 de junio de 2013, los mediadores

privados con certificación y registro vigente ante el TSJDF, deberán

someterse obligatoriamente para conservar el registro a un procedimiento de

capacitación y actualización4. La elección del mediador privado es libre. Las

partes pueden escoger al que más les convenza a través de una lista oficial

que se publica en el Boletín Judicial del TSJDF. (p.19)

d) Obligaciones del mediador


En cuestión a las obligaciones respecto al
mediador público, se encuentran
contenidas en el artículo 21 de la Ley de
Justicia Alternativa del TSJDF, por lo que
se enlistan a posteriori:
I. Efectuar en forma clara, ordenada y

transparente las actuaciones que les impone la mediación, a partir de sus

principios rectores;

II. Tratar con respeto y diligencia a los mediados, conduciéndose ante ellos

sin posturas ni actitudes discriminatorias;

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MECANISMOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS LA MEDIACIÓN

III. Abstenerse de divulgar y utilizar la

información que obtengan en el ejercicio de su

función y cumplir con el deber del secreto

profesional;

IV. Conducir la mediación con flexibilidad, respondiendo a las necesidades

de los mediados, de manera que, al propiciar una buena comunicación y

comprensión entre ellos, se facilite la negociación;

V. Cuidar que los mediados participen de manera libre y voluntaria, exentos

de coacciones o de influencia alguna;

VI. Asegurarse de que los acuerdos a los que lleguen los mediados, estén

apegados a la legalidad y sobre la base de la buena fe;

VII. Suscribir el escrito de autonomía;

VIII. Celebrar el convenio de confidencialidad con los mediados, y

capacitarse en forma permanente. (p.20)

e) Responsabilidad de mediador

Los mediadores públicos y los

Secretarios Actuarios, en funciones de

mediador, son responsables de:

I. Las faltas y/o delitos que cometan en el ejercicio de sus encargos y

quedarán por ello sujetos a los procedimientos y sanciones que determinen

la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, la Ley

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MECANISMOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS LA MEDIACIÓN

Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos y demás leyes

aplicables.

II. Sin perjuicio de las responsabilidades legales en que pudiera incurrir el

mediador privado en el ejercicio de su función, queda sometido al régimen

disciplinario y procedimiento previsto en la Ley de Justicia Alternativa del

TSJDF.

III. Comete infracción el mediador que incumpla las obligaciones previstas en

dicha Ley y en el incumplimiento de las obligaciones establecidas en

Reglamento y las Reglas.

Las sanciones administrativas aplicables a los

mediadores privados son:

I. Amonestación escrita con apercibimiento y

multa en los supuestos previstos por las Reglas;

II. Suspensión temporal del registro que podrá ser de uno a tres meses en

los supuestos previstos por las Reglas, y

III. Cancelación del registro en los siguientes casos, en casos graves. (p.22)

8. HERRAMIENTAS DE LA MEDIACIÓN
Referido a lo que menciona (Pacheco, ,2004), el nos dice que las herramientas
que debe conocer y manejar el mediador (p.37), consisten en las sucesivas:

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MECANISMOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS LA MEDIACIÓN

Creatividad Confiabilidad Empatia


• Procurar inventar nuevas formulas • Crear una atmosfera de confianza • Percibir los verdaderos interese de
que coadyuven a la solución del entre las partes. las partes; entender, comprender y
conflicto. saber que sienten y piensan las
• Neutralidad partes.

Honestidad Asertividad Neutralidad


• Debe poseer esta culidad en todo el • Debe terner la habilidad para • Ubicarse en el punto central del
proceso de mediación, conducirse transmitir un lenguaje claro y problema, sin inclinarse hacia
con verdad y justicia. positivo. algunas de las partes.

9. PRINCIPIOS
El procedimiento de mediación se rige bajo ocho principios rectores, conforme a
lo establecido por (Fierro, 2010), quien indica lo que a continuación se presenta:

Volunta-
riedad

Confiden-
Honestidad
cialidad

Legalidad PRINCIPIOS Flexibilidad

Equidad Neutralidad

Imparcia-
lidad

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MECANISMOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS LA MEDIACIÓN

I. Voluntariedad: La participación de los particulares en

el procedimiento debe ser por su propia decisión y no

por obligación.

II. Confidencialidad: La información generada por las partes durante la

mediación no podrá ser divulgada por el mediador, a excepción de los casos

en lo que la información se refiera a un ilícito penal y que la legislación

correspondiente señala.

III. Flexibilidad: El procedimiento de mediación se desarrolla sin formalidades

procesales y se adapta a las necesidades de los participantes.

IV. Imparcialidad: El mediador que conduzca la mediación deberán mantener

a ésta libre de favoritismos, prejuicios o rituales, tratando a los mediados con

absoluta objetividad, sin hacer diferencia alguna.

V. Neutralidad: El mediador debe mantener una postura y mentalidad de no


ceder a sus propias inclinaciones o preferencias durante todo el
procedimiento de la mediación.
VI. Equidad: El mediador procurará que el acuerdo al que lleguen los

mediados sea comprendido por éstos y que lo perciban justo y duradero, y

así se generan condiciones de igualdad a fin de que los mediados logren

acuerdos benéficos para ambos.

VII. Legalidad: Solo pueden ser sujeto de mediación

los conflictos derivados de los derechos que se

encuentren dentro de la libre disposición de los

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MECANISMOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS LA MEDIACIÓN

mediados, siempre y cuando a los acuerdos a los que lleguen los

participantes deben estar apegados a las leyes.

VIII. Honestidad: El mediador debe excusarse de participar en una mediación

o dar por terminada la misma si, a su juicio, cree que tal acción sería en favor

de los intereses de uno de los interesados.

Es importante resaltar que los primeros tres principios, son fundamentales


para el proceso de mediación. Pero no por esa razón dejan de ser
importantes los otros, en conjunto forman un grupo de capacidades o
herramientas que se deberán presentar en el proceso de mediación, las
cuales servirán para que se pueda realizar una solución apegada a los
intereses de las partes, sin afectar a ninguno de estos y ayudando a que todo
solución beneficie a ambos.

APORTACIÓN PERSONAL.
Es preciso considerar, que la mediación, es el
procedimiento realizado de manera voluntaria, en el
cual interviene un tercero denominado mediador que
actuará de manera imparcial, sin proponer soluciones
sino facilitando la comunicación entre las partes, con
el fin de ayudar a las partes para que éstas tomar la
mejor decisión para solucionar el problema ocurrido.
En cuestión a la persona que fungirá como mediador, debo señalar que la persona
cumplirá con ciertos requisitos que fueron mencionados en supra líneas, es de suma
importancia que realmente la persona de la manera adecuada para ello, en caso
contrario, no se estarían satisfaciendo los principios de la mediación, lo cual
ocasionaría que la mediación no beneficiara a los intereses de ambas partes, lo cual
es la finalidad dicho procedimiento.
Es de gran relevancia contar con la Ley de Justicia Alternativa para nuestro Estado,
la anterior ley entró en vigor a mediados del mes de agosto del año 2011, la cual
regula los correspondiente a los medios alternos de solución de controversias, entre
éstos, la mediación, dicha ley contribuye a un gran avance y sustento para que las
autoridades responsables de impartir la justicia alternativa, puedan regirse mediante
un documento legal, evitando confusiones, delimitando funciones y atribuciones y
aplicando la ley conforme a lo establecido.
Pienso que Colima está relativamente iniciando la época de los medios alternativos
de solución de controversias, puesto que en otros países desde finales del siglo
pasado ya contemplaban la justicia alternativa, como medio para resolver un
conflicto. Específicamente, la mediación, resulta ser el tema que nos ocupa, por lo
que razono que es una herramienta con bastante aplicabilidad en la actualidad

21
MECANISMOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS LA MEDIACIÓN

debido a que resulta satisfactoria en la solución de conflictos, por otra parte,


considero que sería útil que se involucrará más con la sociedad, que se le diera más
publicidad a los procesos que son vistos y resueltos a través de la mediación o algún
otro MASC, que hay hasta el momento en Colima, en la materia civil, familiar,
mercantil y penal, con el objetivo de que la justicia alternativa pueda expandirse a
más materias del derecho, y pueda ser conocida y utilizada por todas las personas
que habitamos el Estado de Colima.

BIBLIOGRAFIA

Libros
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Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. [En línea]. Disponible
en:http://congresocol.gob.mx/web/Sistema/uploads/LegislacionEstatal/LeyesEst
atales/Justicia_Alternativa22nov2016.pdf. Consultada el 10 de marzo de 2018.

23
El procedimiento voluntario por el cual dos o Teoría Procesalista
más personas involucradas en un conflicto, Consiste en normas de orden
asistidas por un tercero imparcial, llamado público y de obligatorio
mediador, conjuntamente participan en dirimir cumplimiento, debido proceso y
una controversia y elaboran un acuerdo que carácter de sentencia al derivarse
Creatividad, le ponga fin, gracias a la comunicación que de un procedimiento.
confianza, éste propicia. (LJAEC)
empatía,
honestidad Teoría Jurisdiccional
asertividad y Existen verdaderas funciones
CONCEPTO jurisdiccionales: composición amigable,
neutralidad.
ejercer de forma transitoria dichas
HERRAMIENTAS funciones y el acta tiene el carácter de
NATURALEZA
sentencia y cosa juzgada.
JURIDICA

Deberá ser: Flexible,


tolerante, responsable FUNDAMENTO
perceptivo, eficaz y
PERFIL DEL MEDIACIÓN LEGAL Reforma a la CPEUM
MEDIADOR (2008) Art. Ref. 17 y 18.
sigiloso.

Ley de Justicia
Alternativa para el
Mediación
CLASIFICACIÓN ELEMENTOS
Edo. De Colima (2011)
Civil

CARACTERISTICAS
Mediación
Familiar

Mediación Mediación Procedimiento flexible, Confidencialidad,


Mercantil Penal voluntario, con un tercero procedimiento oficioso y
neutral, acuerdo mutuo, flexible, ausencia de
amistoso y confidencial. perjuicios, control y
seguridad.

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