Manual Sanitario

para Operadores de
Sistemas de Agua
Potable

1
 ¿Para qué necesitamos agua?

Los seres humanos nos alimentamos de otros seres Además es fundamental en nuestra higiene y en
vivos que necesitan el agua tanto como nosotros nuestra economía ya que sin agua tampoco
para poder vivir y que a su vez se alimentan de funcionarían muchas de nuestras industrias, no
otros seres vivos que necesitan agua. podríamos usar nuestros automóviles, etc.

El agua también tiene una aplicación importante

con fines recreativos.

Por lo tanto el agua no solamente es ¡LA QUEREMOS Y LA

imprescindible para nosotros, sino que es también NECESITAMOS PARA VIVIR!
importante para regar las plantas que comemos y
dar a beber a los animales que nos alimentan

Ya sea en la superficie del suelo o debajo de ella,

Los seres vivos estamos compuestos en un 80%
por agua. El agua es irremplazable en el
funcionamiento del organismo. Nuestras células
sin agua no podrían funcionar, nuestra sangre no
sería capaz de llevar el oxígeno y los alimentos,
de hecho no existiría.
el agua se acumula, hasta que encuentra caminos
hacia lugares más bajos, terminando siempre,
luego de un recorrido más o menos largo,
nuevamente en los océanos, en donde se vuelve a
iniciar el proceso.
Para beber, regar los vegetales, abrevar al ganado
e higienizarnos necesitamos agua dulce, que
podemos extraer de las fuentes superficiales (ríos,
lagos, arroyos) o de las fuentes subterráneas
(acuíferos)

Este fenómeno es en realidad un ciclo que denominamos Ciclo Hidrológico o Ciclo del Agua, y es de
suma importancia, ya que gracias a él se transportan enormes masas de agua de un lugar de la tierra a
otro, y se transforma el agua salada del mar en agua dulce.

2
 ¿Cómo accedemos al agua
subterránea?
Para acceder al agua subterránea lo primero que
debemos hacer es un pozo de la profundidad
necesaria para llegar hasta ella y poner un tubo
con el filtro, para que el agua ingrese a nuestro
pozo.
Según su posición respecto al agua, se clasifican
en:
Pueden ir sumergidas o trabajar desde la
superficie, succionando y extrayendo el líquido.
También dependiendo del origen de la energía que
las mueve pueden ser:

Si el agua tiene presión suficiente, el agua subirá Manuales:

sola hasta la superficie y tendremos un pozo
surgente.

Pero si en cambio la presión del agua no es Eólicas:

mucha, necesitamos bombearla para llegue hasta
la superficie y poder aprovecharla. Para poder
bombearla utilizamos máquinas denominadas
Bombas, que succionan el agua y lo obligan a
subir

Hay muchos tipos de bombas según su manera

de funcionar, pueden clasificarse en:

Centrifugas: que tienen unas paletas

Que giran e impulsan el agua hacia arriba

Motores Eléctricos:

Ó Volumétricas: que llenan y vacían un recipiente

alternadamente,

PARA LLEGAR AL AGUA SUBTERRÁNEA

DEBEMOS HACER POZOS, Y BONBEARLA
CUANDO NO ES SUGERENTE.

3
 Calidad del Agua
¿Basta que el agua no sea salada para que
podamos tomarla?
El agua potable debe ser agradable para beber, no
ser turbia, ni tener olor o sabor, es decir el agua
debe ser insípida, Inodora e Incolora. Es lo que
llamamos agua pura y cristalina.
El agua además de no ser salada debe tener cierta
calidad, en función del uso que le demos. Si se la
va a utilizar para riego, por ejemplo, podemos
usar agua de una calidad diferente a la requerida
para beber o para la higiene humana. Cuando el
agua cumple con todos los requisitos de aptitud
para ser bebida por los seres humanos, se llama
agua Potable.
Pero el agua aún cumpliendo con estos requisitos
puede no ser potable, ya que puede contener
elementos químicos tóxicos o microbios, que solo
pueden ser detectados mediante análisis de
laboratorio.
Muchos de estos elementos nos pueden provocar
enfermedades a corto o largo plazo. Hay
enfermedades que pueden tardar años en
manifestarse.
NO SOLO IMPORTA LA CANTIDAD DE
AGUA DE QUE DISPONEMOS, TAMBIEN SU
CALIDAD
4
¿Qué es la contaminación?
El agua se considera contaminada cuando su
composición es alterada de una u otra forma, de
manera que no puede ser utilizada en al menos
uno de los usos que se le daría en estado natural,
sin importar la causa ni la naturaleza de la
contaminación. Hablar de contaminación, implica
hablar de un uso afectado, ya sea presente o
futuro.
Las causas de la contaminación de las
aguas, son variadas, pero se pueden
encuadrar en los siguientes tipos:
Industrial:
En esta actividad, es común que existan vertidos
de líquidos, residuos semisólidos y sólidos.
Agropecuaria:
Cabe hacer la distinción entre las actividades
agrícolas y ganaderas.
Domésticas:
Se da frecuentemente por el vertido de desechos
cloacales en pozos que no son impermeables.
Contaminación del agua subterránea por
acumulación de residuos domiciliarios y por
disposición de concentrados en depósitos de
basura mal acondicionados, los que infiltran
líquidos percolados hacia mapas.
EL AGUA SUBTERRÁNEA DEMORA AÑOS EN
CIRCULAR, POR ESO, UNA VEZ CONTAMINADO EL
ACUÍFERO ES MUY DIFICIL RECUPERLO.
¿Qué podemos hacer para proteger las
aguas subterráneas?
En las actividades agrícolas se puede reducir, e
incluso evitar la contaminación de las aguas
subterráneas, si se pone especial atención en
aplicar agroquímicos adecuados, en las dosis
correctas y en los periodos del año indicados.
En cuanto a la actividad pecuaria, hay que prestar
atención en el diseño y emplazamiento de los
establos y corrales, y si es necesario realizar un
tratamiento de los residuos líquidos generados.
Los basureros deben ser construidos sobre un
substrato impermeable, de forma de impedir las
filtraciones hacia el subsuelo.
Cuando no disponemos de un lugar en donde
habitamos de una red de saneamiento debemos
evitar verter nuestros líquidos residuales en pozos
que no sean impermeables. Cuando éstos se llenan
debemos llamar al servicio que la vacía, que sabe
qué hacer con estos líquidos. Y siempre debemos
evitar verter los líquidos de desecho en antiguos
pozos de extracción, ya que estos, son altamente
permeables y están en contacto directo con el
acuífero.
Las actividades contaminantes deben ser
reguladas por los gobiernos, quienes deben
generar mapas de vulnerabilidad de acuíferos y
estudios de riesgo, de acuerdo a las características
geohidrológicas del lugar y de los contaminantes
involucrados, para de esta forma poder determinar
5
el mejor emplazamiento de los emprendimientos,
minimizando los peligros de contaminación del
agua subterránea.
Los gobiernos tienen una gran responsabilidad
para cuidar el agua subterránea, pero debemos
tener en cuenta que cada uno de nosotros,
individualmente, puede ser responsable de un foto
de contaminación y sobre todo que de nuestras
actividades particulares depende el futuro del
agua, y por lo tanto, el nuestro.
Normas chilenas de calidad de agua para
consumo humano.
En forma previa, es necesario definir el concepto
de “Norma de Calidad”, ello se refiere a:
cualquier regla más o menos presente, amplia y
obligatoriamente aplicable que establece la
autoridad, donde se indican los límites de las
alteraciones (impurezas) que pueden ser
permitidas o aceptadas como compatibles respecto
al uso específico que se desee dar a la misma.
Debemos destacar que estas normas están basadas
en los conocimientos científicos más avanzados
que se dispone, y a medida que dichos
conocimientos se incrementan las normas pueden
ser modificadas, como también son adecuadas a la
realidad socioeconómica de cada país o región.
La calidad del agua cruda, en nuestro país esta
reglamentada por la Norma Chilena 777 Of.71. y
tiene la siguiente denominación: “Agua Potable.
Fuentes de abastecimiento y obras de
captación. Terminología. Clasificación y
requisitos generales”.
Entre los aspectos de calidad que establece una
tabla de clasificación de las aguas curdas basada
en parámetros físicos, químicos y
microbiológicos, determinando tres clases de
agua: Agua de buena, regular y deficiente
calidad.
Normas chilenas de calidad del agua. cualquiera otra falta que signifique
incumplimiento del presente decreto o que
El agua potable está regulada por la Norma perjudique en cualquier forma las condiciones
Chilena 409 Of. 84, que establece los requisitos higiénicas del agua entregada a los
físicos, químicos, microbiológicos, radiactivos, y consumidores.”
de desinfección que tiene que cumplir, como
también los tipos de control y la frecuencia con La contaminación del agua entonces será:
que se deben ejecutar.
Cualquier diferencia de un parámetro,
Norma Chilena oficial NCH 409 OF 84 “AGUA respecto de la Norma respectiva.
POABLE, PARTE 1, REQUISITOS”, presenta
descripción de términos generales y describe los
requisitos físicos, químicos, radioactivos, La contaminación del agua se puede
bacteriológicos, de pesticidas y desinfección; que clasificar de la siguiente manera:
debe cumplir un agua para ser considerada
“POTABLE”. a.- Física Es aquella que se
considera como la presencia de cuerpos sólidos de
Norma Chilena oficial NCH 409 OF 84 “AGUA diferentes tamaños y naturaleza y que dan origen a
POTABLE. PARTE 2, MUESTREO”, presenta turbiedad, color, sabor, olor, etc.
una descripción de términos y señala las b.- Química Es la producida por
frecuencias, cantidades y técnicas de muestreo algún elemento químico que, dependiendo de su
necesarias para verificar mediante análisis que concentración puede ser tóxico.
cada uno de los requisitos que se exigen en la c.- Bacteriológica Esta causada
parte 1 se estén cumpliendo. fundamentalmente por microorganismos
patógenos.
En síntesis
Ejemplos:
Este decreto establece, de acuerdo con la calidad
de las aguas de abastecimiento, los distintos tipos a.- Física Turbiedad, Color,
de tratamiento a que debe someterse el agua cruda Temperatura, Sólidos, etc.
para hacerla potable, disposiciones que deben b.- Química Fierro, Manganeso,
cumplir los servicios de agua potable, calidad del Arsénico, Plomo, Cianuro, Mercurio, etc.
agua potable, control de calidad, cantidad de agua c.- Bacteriológica Bacterias, Virus
potable que los servicios deben producir, Protozoos, Parásitos, etc.
infraestructura que debe contar un servicio de
agua potable (estanque, cañerías, etc.) de los
operadores y de las sanciones. Además este
decreto faculta a la Autoridad Sanitaria Servicio
de Salud para controlar el cumplimiento del
“Reglamento de los servicios de agua destinados
al consumo humano”, y algo muy importante es
que establece la responsabilidad de los
Administradores de un servicio de agua potable,
según señala textualmente el artículo 27):

Los Administradores de los servicios de agua

potable serán personalmente responsables ante
la autoridad sanitaria, en los casos en que los
operadores u otros empleados de estos servicios
sean sorprendidos falseando muestras de agua
destinadas a análisis bacteriológicos,
falsificando el resultado de cloro residual o
yodación, fluoración u otros o irrumpiendo en

6
 Fiscalización Sanitaria
A las Secretarías Regionales Ministeriales de Salud, a través del Departamento de acción Sanitaria, fiscaliza a
los Servicios de Agua para Consumo Humano, para ello se tiene presente, las normas chilenas, y el Código
Sanitario. En este contexto se aplica un instrumento que incluye los conceptos de la norma, y de acuerdo a su
resultado se resuelve en consecuencia, incoando sumarios sanitarios ante deficiencias graves y reiteradas.

Ficha Inspección Servicios de Agua para consumo humano,

Urbanos y rurales
Debe responder si o no y anotar: SI = puntaje positivo (PP), NO = (0)

%
Condiciones Sanitarias 20 PP 0 Cumple 0
=
Fuente bien en calidad Red en buenas condiciones 3
Fuente bien en cantidad Equipos elevación operativos 2
Fuente bien en cierros Cobertura red completa 2
Equipos elevación suficiente Estanques en buen estado 3

%
Continuidad del servicio 20 PP 0 Cumple 0
=
Sin interrupciones 8 Cantidad suficiente 4
Presión suficiente 4 Volumen regulación adecuado 4

Control de Calidad 40 PP 0 % 0
Cumple
=
Físico químico conforme 4 Registros adecuado 1
Bacteriológico conforme 8 Lavado de filtros 2
Cloro residual conforme 4 Lavado de decantadores 2
Stock Cloro Suficiente 4 Lavado de red 2
Dosificador Cloro bueno 5 Equipos operativos 4
Turbiedad cumple normas 2 Equipos CI de reemplazo 2

%
Higiene y Seguridad 20 PP 0 Cumple 0
=
Ser. Hig. En buen estado 2 Elementos protección personal 3
Guardarropía adecuada 2 Extintor incendio adecuado 1
Duchas adecuadas 2 Iluminación adecuada 2
Botiquín adecuado 2 Uso adecuado de equipos 3
Extintor no vencido 1 Agua consumo suficiente 2

Puntaje Total 100 PP 0 %cumple

=

Resumen Calificación PP % cumple

Condiciones Sanitarias
Continuidad del servicio
Control Calidad
Higiene y Seguridad
Total
0 0
0 0
0 0
0 0
0

7
 El Agua y las actividades agrícolas e
industriales
La Agricultura
Se considera que el sector agricultura consume
93,4% del agua empleada en el mundo para todas
las actividades humanas. Es decir, representa el
sector con mayor proporción de consumo.
Además, la actividad agrícola es la que tiene
mayores pérdidas de agua, 70,1% de las pérdidas
globales del recurso en el planeta. Con lo cual se
puede deducir que la relación entre consumo y
pérdida de este sector es tan alto que merece una
atención especial en cualquier programa de uso
sostenible del agua.
La actividad agrícola, además, contamina
permanentemente el agua por infiltración,
precipitación y escorrentía no controladas.
Frente a esta situación, el sector agrícola debe
tomar medidas urgentes para frenar el uso
descontrolado, así como las pérdidas y
contaminación del recurso agua. Para ello, es
importante considerar las siguientes
recomendaciones:
 Evitar el riego por inundación
 Buscar mejores alternativas, como el
riego por goteo o por aspersión.
 Revestir los canales para evitar pérdida.
 Ahorrar agua mediante la combinación
de diversos tipos de cultivos.
 Utilizar de manera combinada aguas
superficiales y subterráneas.
 Usar aguas residuales tratadas para el
riego.
 Aplicar diversas formas de control de
playas y de nutrición de las plantas.
8
La Industria
La actividad industrial emplea grandes cantidades
de agua para sus procesos productivos. La
demanda de agua para la producción se calcula
con los siguientes estimados:
Para producir 1 tonelada de cemento:
3500 Litros de agua
Para producir 1 tonelada de acero:
250.000 Litros de agua
Para producir 1 tonelada de papel:
220.000 a 380.000 litros de agua
El consumo del agua por parte de la industria
representa 3,8% de todo el consumo en el mundo.
Las pérdidas, sin embargo, representan 20% de las
pérdidas totales, lo cual indica falta de previsión y
de ahorro en los procesos.
Por otra parte, los diversos desechos industriales
que descargan directamente a los ríos, arroyos,
mares o alcantarillados contaminan las aguas
superficiales y subterráneas, lo que repercute
negativamente sobre la salud de la población y el
mismo sistema de alcantarillado.
Igualmente las actividades industriales pueden
originar derrames accidentales de sustancias
químicas o fugas que afectan los cursos de agua y
el alcantarillado, además del suelo y
eventualmente el agua subterránea.
El sector industrial quede aportar
significativamente el ahorro del agua y a la
prevención de la contaminación mediante el
manejo adecuado de los siguientes elementos en el
proceso productivo:
 Uso sostenible de los recursos naturales o
materias primas.
 Promoción del uso de materiales no
tóxicos, libres de solventes y no
contaminantes
  Prevención de la contaminación en las
diversas etapas del proceso
 Reducción de las emisiones influentes.
 Reuso de residuos y subproductos.
 Control del ciclo del agua del proceso
productivo.
 Reciclaje de las aguas utilizadas.
 Establecimiento y control del ciclo total
de vida de los productos.
El Agua en las Actividades Domésticas
En los hogares se consume gran cantidad de agua
en diversas actividades domésticas. En muchas
ocasiones el agua se desperdicia simplemente por
descuido o por ignorancia.
Un estimado de la cantidad empleada en diversas
tareas domésticas es el siguiente:
Una Ducha 90 Litros
Baño de inmersión 350 Litros
Lavado de dientes sin 6 Litros
Cerrar la llave 1 min.
Lavado de automóvil sin 150 Litros
Cerrar llave 25 min.
Para poder ahorrar agua en casa y en todos los
lugares en donde realizamos actividades y
convivimos, en necesario tener en cuenta algunas
recomendaciones básicas:
En la cocina y el lavado:
 Al lavar la vajilla enjabone primero todo
y luego abra la llave para enjuagar.
9
 Cierre bien la llave para que no gotee.
 Para lavar legumbres póngalas en un
recipiente con agua, en vez de dejar
correr innecesariamente el agua.
 Al lavar ropa no tire el agua del
enjuague, le puede servir para trapear o
lavar el piso, o para el jardín.
En el baño:
 Al cepillarse los dientes, cierre la llave
mientras lo hace, en vez de dejar que
corra el agua. Luego abra de nuevo para
enjuagarse.
 En la ducha, cierre la llave mientras se
enjabona, después abra de nuevo para
enjuagarse.
 Compruebe si el inodoro gasta
excesivamente y busque la forma de
disminuir el volumen de las descargas.
 Utilice el inodoro solamente cuando sea
necesario. No descargue el agua para
eliminar residuos como colillas de
cigarrillos, pañuelos de papel y otros.
En el patio, jardines y huerto familiar:
 Riegue sus plantas en horas de poco sol,
temprano en la mañana o
preferentemente por la noche, utilizando
sólo el agua necesario inundar el jardín
 Cuide las fugas y los empaques de las
mangueras para evitar pérdidas.
 Emplee aspersores para el césped o grass
 Evite el uso de plaguicidas y otras
sustancias tóxicas.
Estas recomendaciones si se toman en cuenta de
manera colectiva, tanto en casa como en lugares
que frecuentamos, pueden reducir
significativamente el consumo y pueden
representar un avance sustancial a favor de la
eliminación gradual del desperdicio tan
importante recurso.
 Desinfección del agua

Es bien conocida la necesidad de potabilizar el agua antes de su consumo. Como parte de esta potabilización,
o como paso final de una depuración posterior, se incluye normalmente un tratamiento de desinfección. Este
proceso se realiza actualmente de varias maneras; ultrasonidos, radiadores, calor, oxidantes químicos, etc.,
destacando entre estos la cloración y la ionización, y entre estos, el
primero, al presentar más ventajas y menos limitaciones y costos.

La acción desinfectante del cloro deriva de su alto poder oxidante

en la estructura química celular de las bacterias, destruyendo los
procesos bioquímicos normales de su desarrollo. Las condiciones
del medio que optimizan el resultado de esta desinfección son la
concentración de cloro pH, temperatura y tiempo de contacto.

La característica principal del cloro para su uso como desinfectante

es su presencia continua en el agua como cloro residual. La normativa sanitaria determina que las aguas de
consumo humano tendrán una concentración mínima de cloro residual libre o combinado, o algún otro agente
desinfectante.

Además, el cloro no solo actúa como desinfectante, sino que también reacciona con otros elementos presentes
en el agua, como amoniaco, hierro, manganeso y otras sustancias productoras de olores y sabores, mejorando
la calidad del agua.

Por otro lado, una concentración excesiva de cloro en el agua provoca su rechazo inmediato por parte del
consumidor. No es perjudicial para la salud, pero da un sabor muy fuerte y desagradable al agua si su
concentración supera los 0,5 ppm.

La forma de actuación de este producto es la siguiente: el gas cloro depositado en el agua, al ser muy soluble,
se hidroliza rápidamente y forma acido hipocloroso mas ión cloro y catión hidrógeno. A continuación el cloro
reacciona con el amonio que contiene el agua y se forman las cloraminas correspondientes que son la
monocloramina, dicloramina, y tricloroamina.

El tipo de cloramina que se forma depende del pH del agua y por supuesto de la cantidad de amonio que el
agua contiene. En todo este proceso se forman dos tipos de cloro residual que son el cloro residual libre y el
cloro residual combinado como cloraminas.

CLORO RESIDUAL DISPONIBLE EN EL AGUA

PH CONCENTRACIÓN MINIMA DE CONCENTRACIÓN MÍNIMA

CLORO RESIDENCIAL 1 TARF DE CLORO RESIDUAL
(ppm, 10 minutos) COMBINADO (ppm, 1 hora)

6 0,2 1

7 0,2 1,5

8 0,4 1,5

9 0,8 -

10 0,8 -

10
El cloro residual libre es la cantidad de cloro que
existe en el agua en forma de ácido hipocloroso o
en forma de ión hipoclorito, y el cloro residual
combinado es el que se produce en la
combinación con amonio, es decir, las cloraminas.
El cloro residual combinado solo se puede formar
cuando el agua tiene amoniaco y productos
orgánicos. Hay que añadir que el cloro de esta
forma es un agente oxidante más débil y su acción
bactericida es más lenta.
En resumen, el cloro residual, tanto libre como
combinado, se puede presentar de varias formas
dependiendo de las características químicas del
agua, cada una de ellas con mayor o menor
eficacia.
El reglamento de agua consumo humano, señala
que el cloro libre residual mínimo en el agua para
consumo humano debe ser de 0,2 mg/l. Lo que se
controla diariamente en la red de servicio de agua,
registrando los datos en una plantilla que se envía
a la Autoridad Sanitaria.
Es importante determinar diariamente la cantidad
de cloro residual en el agua, tanto libre como
combinado, sobre todo cuando va destinada al
consumo humano. Los métodos son variados
según se detalla a continuación.
En primer lugar contamos con los clorómetros,
que son tests rápidos con patrones estables para
concentraciones de cloro menores de 1 ppm,
juegos de reactivos con escala de colores para
determinación inmediata para contenidos en cloro
entre 0,1 y 1,5 ppm, método colorimétrico de la
ortotolidina contenido de cloro libre menor de 1
ppm y, por último, un sistema amperométrico.
DETERMINACIÓN DE CLORO RESIDUAL
LIBRE EN AGUA POTABLE
TÉCNICA COLORIMÉTRICA DPD
COMPARADOR HACH
2231
Fundamento:
El cloro libre reacciona instantáneamente con el
reactivo DPD (N, N´- dietil-p.Fenilendiamina)
produciendo un color fucsia.
11
Procedimiento:
1.- Llenar el tubo hasta la primera marca
(5 mL) con la muestra de agua. Este tubo
corresponde al banco.
2.- Colocar este tubo en la abertura
superior izquierda del comparador.
3.- Llenar otro tubo hasta la primera
marca (5 mL) con la muestra de agua.
4.- Agregar el contenido de un sobre del
reactivo de cloro libre de DPD en el segundo
tubo de los preparados anteriormente. Realizar
el análisis y leer el resultado tras un minuto de
la adición del reactivo DPD.
5.- Agitar para mezclar.
6.- Colocar el segundo tubo en la
abertura superior derecha del comparador.
7.- Orientar el comparador hacia una
fuente de luz, tal como el cielo, una ventana o
una lámpara. Mirar a través de las aberturas
frontales del comparador.
8.- Girar el disco de color del comparador
hasta que el color coincida en ambas aberturas.
9.- Leer os mg/L de cloro residual libre en
la ventanilla de la escala.
Notas.
i) Los tubos a usar en el análisis deben estar
limpios, y exentos de restos de reactivo.
ii) Para abrir el sobre con reactivo: golpear
suavemente la parte inferior del sobre; tirar de
la línea de puntos para abrir; una vez abierta,
presionar los lados del sobre para formar una
especie de embudo de salida; agregar el
contenido del sobre a la muestra.
iii) La exactitud del análisis no se verá afectada
por restos de polvo del reactivo sin disolver.