UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN CRISTÓBAL DE HUMANGA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES

ESCUELA DE FORMACIÓN PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

TEMA : ORGANISMOS PÚBLICOS DESCENTRALIZADOS

CURSO : GESTIÓN PÚBLICA Y PRESUPUESTO PÚBLICO

CÓDIGO : AC-545

DOCENTE : VALLADARES RODRÍGUEZ, Zomelí

ALUMNO : ROMERO VELASQUE, Yuri Arturo

REYES LAURA, Deysi Isabel

QUISPE HUAMANI, Sheyla

LLAMOCCA YUPANQU0I, Raúl

TACURI BARRIOS, Hugo Osmán

1
Dedicatoria: Este trabajo está dedicado a nuestros
familiares que constantemente nos brindan el apoyo
necesario para cumplir nuestros objetivos.

2
Índice
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 6
ORGANISMOS PÚBLICOS DESCENTRALIZADOS ................................................................................... 7
1. ¿QUÉ ENTENDEMOS POR DESCENTRALIZACIÓN?........................................................................... 7
2. DEFINICIÓN DE LAS OPDS (Organismos públicos descentralizados) ............................................... 7
3. CARACTERÍSTICAS DE LAS OPDS. ..................................................................................................... 8
4. OBJETO DE LAS OPDS. ..................................................................................................................... 9
6 . ¿CUÁLES SON LAS DIMENSIONES DEL PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN? ............................... 11
7. LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS DESCENTRALIZADAS ..................................................................... 13
* Los Registros Públicos. ............................................................................................................... 13
* De Servicios Públicos. ................................................................................................................. 14
* De regulación.............................................................................................................................. 14
* De Capacitación y Adiestramiento ............................................................................................. 14
* De Investigación Científica y Tecnológica .................................................................................. 14
8. LISTA COMPLETA DE OPDS ........................................................................................................... 15
PODER EJECUTIVO ............................................................................................................................. 15
ORGANISMOS PÚBLICOS DESCENTRALIZADOS ................................................................................. 15
Presidencia de Consejo de Ministros - PCM.................................................................................. 15
Ministerio de Agricultura .............................................................................................................. 16
Ministerio del Ambiente ............................................................................................................... 17
Ministerio de Comercio Exterior y de Turismo ............................................................................. 18
Ministerio de Cultura .................................................................................................................... 18
Ministerio del Interior ................................................................................................................... 18
Ministerio de Defensa ................................................................................................................... 19
Ministerio de Economía y Finanzas ............................................................................................... 19
Ministerio de Educación ................................................................................................................ 20
Ministerio de Energía y Minas....................................................................................................... 20
Ministerio de Justicia..................................................................................................................... 21
Ministerio de la Producción .......................................................................................................... 22
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables........................................................................ 22
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social ................................................................................... 23
Ministerio de Relaciones Exteriores.............................................................................................. 23

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Ministerio de Salud ....................................................................................................................... 23
Ministerio de Trabajo .................................................................................................................... 26
Ministerio de Transporte y Comunicaciones ................................................................................ 27
Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento ................................................................... 28
PODER LEGISLATIVO ...................................................................................................................... 28
PODER JUDICIAL ............................................................................................................................ 28
ORGANISMOS INSTITUCIONALES AUTONOMOS .......................................................................... 29
UNIVERSIDADES ............................................................................................................................ 30
SOCIEDADES DE BENEFICENCIA .................................................................................................... 31
EMPRESAS PERTENECIENTES AL AMBITO FONAFE ....................................................................... 31
EMPRESAS EXCLUIDAS DEL AMBITO DE FONAFE .......................................................................... 32
GOBIERNOS REGIONALES .............................................................................................................. 32
GOBIERNOS LOCALES .................................................................................................................... 33
Departamento de Amazonas .................................................................................................... 33
Departamento de Ancash ......................................................................................................... 34
Departamento de Apurimac...................................................................................................... 34
Departamento de Arequipa ...................................................................................................... 34
Departamento de Ayacucho ..................................................................................................... 34
Departamento de Cajamarca .................................................................................................... 35
Departamento de Cusco............................................................................................................ 35
Departamento de Huancavelica ................................................................................................ 35
Departamento de Ica ................................................................................................................ 35
Departamento de Junín............................................................................................................. 35
Departamento de La Libertad ................................................................................................... 36
Departamento de Lambayeque ................................................................................................ 36
Departamento de Lima ............................................................................................................. 36
Departamento de Loreto........................................................................................................... 38
Departamento de Moquegua.................................................................................................... 38
Departamento de Pasco ............................................................................................................ 39
Departamento de Piura ............................................................................................................. 39
Departamento de Puno ............................................................................................................. 39
Departamento de San Martín ................................................................................................... 39

4
 Departamento de Tacna............................................................................................................ 39
Departamento de Ucayali ......................................................................................................... 39
9. ANTECEDENTES: ............................................................................................................................ 40
10. APRECIACION CRÍTICA: ................................................................................................................ 42

5
 INTRODUCCIÓN
Todas las personas que vivimos en el país debemos conocer que el Estado peruano es un
Estado unitario y descentralizado; unitario, porque es una sola entidad que tiene deberes
comunes y persigue metas compartidas, como el bienestar general o la protección de las
personas. No obstante, también es descentralizado porque el gobierno debe ejercerse en
tres niveles; un gobierno nacional, 25 gobiernos regionales y 1847 municipales -
provinciales y distritales. De esta forma, el Estado se acerca a la población para satisfacer
de mejor manera sus necesidades y velar por sus derechos en condiciones de igualdad y
respeto a la pluralidad.

La descentralización, en esa medida, es un proceso democrático y una política

permanente del Estado de carácter obligatorio cuyo objetivo es el desarrollo integral del
país. Vale decir, no es un fin en sí misma, se trata de un medio para lograr un país
desarrollado que ofrezca más oportunidades a toda la ciudadanía; y que permite ordenar
y orientar al Estado peruano –y por ende a sus tres niveles de gobierno– al cumplimiento
de su objetivo primordial que es el bienestar y defensa de los seres humanos y sus
derechos.

6
 ORGANISMOS PÚBLICOS DESCENTRALIZADOS

1. ¿QUÉ ENTENDEMOS POR DESCENTRALIZACIÓN?

La descentralización es un proceso político-técnico que forma parte de la reforma del
Estado peruano y está orientado a alcanzar un buen gobierno, es decir, un gobierno
efectivo, eficiente y al servicio de la ciudadanía. Este proceso tiene como finalidad el
desarrollo integral, armónico y sostenible del país en beneficio de la población.

Para implementar un ejercicio equilibrado del poder estatal y dar paso a la

descentralización, se han distribuido las competencias, funciones y recursos del Estado
entre los tres niveles de gobierno: Gobierno Nacional, gobiernos regionales y gobiernos
locales. De esta manera, se busca organizar nuestro territorio de manera racional para
garantizar la adecuada prestación de servicios a la ciudadanía.

2. DEFINICIÓN DE LAS OPDS (Organismos públicos descentralizados)

Son entidades estatales creadas por ley o decreto del Congreso del Estado, con
personalidad jurídica y patrimonio propio, cualquiera que sea la estructura legal que
adopte, constituida con fondos o bienes provenientes de la Administración Pública
Estatal; su objetivo es la prestación de un servicio público o social, la investigación
científica y tecnológica y la obtención o aplicación de recursos para fines de asistencia o
seguridad social.

Dentro del Gobierno del Estado de Hidalgo se cuenta con los siguientes, agrupados por
sectores administrativos:

El presupuesto de la Administración Pública Nacional abarca a las instituciones de los

tres poderes, Ejecutivo, Legislativo y Judicial, al Ministerio Público, a los organismos
descentralizados y a las instituciones de seguridad social. Asimismo incluye, en formas
separada, los Fondos Fiduciarios.

7
 No incluye los presupuestos de Empresas Públicas Nacionales y otros Entes del Sector
Público Nacional, gobiernos provinciales y municipales y empresas públicas provinciales
y municipales. Es decir el Gobierno Nacional tiene su presupuesto y cada una de las
provincias, municipios y las empresas públicas el suyo propio. Las instituciones de los
poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial junto con el Ministerio Público constituyen lo que
se denomina Administración Central.

Se denomina Sector Público Nacional a la Administración Pública Nacional, los Fondos

Fiduciarios, los otros Entes del Sector Público Nacional más las empresas públicas
nacionales. Al efectuar esta consolidación se incluyen además, los recursos del régimen
de coparticipación federal, que se destinan a las provincias, tanto en los ingresos como
en los gastos de la Administración Pública Nacional, con el propósito de dar un panorama
más completo de los recursos y gastos públicos y permitir, en particular, calcular la
presión tributaria.

Organismos descentralizados son considerada un tipo de organización administrativa

indirecta, la cual tiene como función realizar actividades para el bien común estado,
cuenta con características específicas como la de tener personalidad jurídica, patrimonio
propio y autonomía en sus decisiones. Son creador a partir de una ley o decreto por parte
del Congreso o el Presidente de la República.

Son órganos facultados por la ley para gozar de autonomía en sus funciones y decisiones,
siendo una pieza fundamental para garantizar el estado de derecho.

3. CARACTERÍSTICAS DE LAS OPDS.

 Siempre son creados a partir de un acto legislativo.
 Tienen personalidad, patrimonio, denominación, objeto y actividad.
 Tienen personalidad jurídica propia.
 Cuentan con una denominación.
 Tienen cede las oficinas y dependencias.
 Cuentan con órganos de dirección administrativa y representación.

8
  Cuentan con una estructura administrativa interna, esta dependerá de la actividad
y de las necesidades del trabajo que se realice.

4. OBJETO DE LAS OPDS.

El objeto que puede ocupar a un organismo descentralizado es aquel que de origen el
mismo Estado; la Ley de las Entidades Paraestatales reconoce tres posibles objetos que
pueden tener las personas jurídicas que se constituyan como organismos
descentralizados;

Actividades correspondientes a las áreas estratégicas o prioritarias.

 La prestación de un servicio público o social.

 La obtención o aplicación de recursos para fines de asistencia o seguridad social.
 La explotación de bienes o recursos propiedad del Estado,
 La investigación científica o tecnológica

A pesar de la autonomía existente para los organismos descentralizados, se encuentran

sometidas a las actividades de control y vigilancia de la Administración Pública Central.

• Profundizar la democracia: La descentralización combina la democracia representativa

y la participativa para reconocer las prioridades locales de los ciudadanos y estimular su
voluntad de contribución a la provisión de servicios públicos. Ello se da a través de: o
elecciones locales y regionales o mayor participación ciudadana o mejor respuesta a las
demandas ciudadanas

• Prestación de servicios públicos más eficientes: se refiere a la eficiencia en la asignación

de recursos y en la producción de los servicios.

• Equidad inter-regional y entre personas: La descentralización puede acentuar las

diferencias entre regiones ricas y regiones pobres. Para prevenir este resultado y
conseguir redistribución inter-regional se pueden introducir transferencias
compensatorias. La descentralización busca también la distribución inter-individual,
generalmente con transferencias condicionadas o de destinación especial.
9
 • Estabilidad macroeconómica: Para poder cumplir con dichas metas es necesario que
al momento de establecer la distribución de tareas entre niveles de gobierno se sigan los
siguientes principios y criterios:

5. PRINCIPIOS Y CRITERIOS DEL PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN

I. Principio de Subsidiariedad. Se presume que el gobierno más cercano a la
población es el más idóneo para ejercer la competencia o función.

II. Principio de Selectividad y proporcionalidad. Debe verificarse la capacidad de

gestión efectiva antes de transferir.

III. Principio de Provisión. La transferencia de funciones debe estar acompañada de

los recursos necesarios para ejercerla, de manera que se asegure su continuidad.

IV. Principio de Concurrencia. Cuando se requiere la intervención de más de un nivel

de gobierno para ejercer una función, todos los niveles deben actuar de forma
oportuna y eficiente y respetando las atribuciones de cada uno.

V. Criterio de Economías de escala. Debe atribuirse la función a aquel nivel de

gobierno que implique el menor costo para la sociedad, por lo que ésta debe ser
asignada al nivel en el que se presenten economías de escala.

VI. Criterio de Externalidades. Se debe tener en consideración el ámbito en el que una

función tiene efectos positivos, y que el nivel de gobierno que más se ajuste al
área de influencia sea el que ejerza la función. También implica que la función
debe ser financiada con los recursos provenientes (tributos) o destinados
(transferencias financieras gubernamentales) a los ciudadanos que se benefician
de ella.

6. MARCO LEGAL:
 Constitución Política del Estado Peruano (capítulo sobre descentralización).
 Ley de Bases de la Descentralización (Ley N° 27783). Ley Orgánica de los
Gobiernos Regionales .
 LOGR Ley N° 27867). Ley Orgánica de Municipalidades – LOM (Ley N° 27972).
 Ley Orgánica del Poder Ejecutivo – LOPE (Ley N° 29158).

10
  ley que establece que los organismos públicos descentralizados y organismos
reguladores dependerán de la presidencia del consejo de ministros Ley N°
26923.

7 . ¿CUÁLES SON LAS DIMENSIONES DEL PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN?

La descentralización puede ser examinada a partir de 8 dimensiones, mediante las
cuales se puede analizar el proceso desde sus diversos componentes, los cuales se
conjugan y complementan.

Veamos las dimensiones del proceso de descentralización que se presentan a

continuación:

DIMENSIONES DEL CONCEPTO

PROCESO
1. TRANSFERENCIA DE Supone la transferencia de responsabilidades del gobierno
RESPONSABILIDADES Y nacional a los gobiernos regionales, provinciales y distritales
GESTIÓN para reestructurar el reparto de competencias estatales, con
DESCENTRALIZADA el objetivo de permitir a la población el acceso a la toma de
decisiones y la gestión de los bienes y servicios que presta el
Estado.
2. DEMARCACIÓN Y Se refiere a la necesidad de ordenar el territorio del Estado,
ORGANIZACIÓN de manera racional, a través de la conformación de bloques
TERRITORIAL políticos y económicos que hagan contrapeso a la fuerza de
la capital. El objetivo es promover la integración de los
departamentos en regiones para superar sus actuales
limitaciones así como determinar bien los límites para
erradicar los repetidos conflictos que se presentan al
respecto. Esto favorece que las provincias y distritos se
vinculen con los espacios regionales.

11
3. DEMOCRATIZACIÓN Se trata de fortalecer el proceso de descentralización a
DE LAS DECISIONES través de la participación de la ciudadanía en la planificación
PÚBLICAS Y de su desarrollo (plan de desarrollo concertado y
CONCERTACIÓN presupuesto participativo), y en la vigilancia de sus
autoridades, mediante prácticas de transparencia y
mecanismos de rendición de cuentas.
4. FORTALECIMIENTO Alude al desarrollo y fortalecimiento de capacidades y
INSTITUCIONAL prestación de asistencia técnica al Gobierno Nacional, los
gobiernos regionales y locales, y a los representantes de la
sociedad civil que participan activamente en la gestión
descentralizada para que alcancen un exitoso cumplimiento
de las nuevas tareas que gradualmente vienen asumiendo.
5. ADECUACIÓN E Indica la necesidad de que los sistemas administrativos del
IMPLEMENTACIÓN DE Estado, que son de aplicación de los tres niveles de gobierno,
SISTEMAS respondan a la realidad heterogénea del universo de
ADMINISTRATIVOS gobiernos regionales y municipalidades del país. Tiene por
objetivo que los sistemas administrativos, como son los de
presupuesto, abastecimiento, inversión pública o tesorería,
se conviertan en verdaderas herramientas de gestión del
Estado descentralizado.
6. DESCENTRALIZACIÓN Se refiere a la autonomía financiera que deben alcanzar los
FISCAL gobiernos descentralizados para cumplir con sus
responsabilidades, a través de la asignación de lo recaudado
por determinados tributos en su zona y definiendo un
sistema de transferencias intergubernamentales para
complementar lo que recauden, en especial en las zonas
pobres y de bajo desarrollo.
7. INFORMACIÓN PARA La descentralización requiere que las autoridades de los
LA DESCENTRALIZACIÓN distintos niveles de gobierno, instituciones públicas y la

12
 población reciban información constante sobre los avances y
nuevos pasos del proceso. De esta manera, se podrá
mantener su compromiso e interés en el proceso de
descentralización, así como la legitimidad de los ajustes y
precisiones que se adopten sobre el mismo.
8. DESCENTRALIZACIÓN Se orienta a favorecer el desarrollo económico en los
ECONÓMICA distintos territorios, lo cual requiere que el Estado –y en
especial los gobiernos regionales- establezcan condiciones
favorables para la iniciativa privada y que los empresarios
apuesten a dar valor a las potencialidades de los distintos
departamentos y localidades.

8. LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS DESCENTRALIZADAS

Son personas jurídicas de Derecho Público Interno con autonomía económica
administrativa, cuya finalidad es prestar servicios de investigación, estudios,
asesoramientos, capacitación, producción social y de registros.

De acuerdo a una clasificación funcional las Instituciones Públicas se clasifican en cinco

grandes grupos:

a) De los Registros Públicos.

b) De servicios públicos.
c) De regulación.
d) De capacitación y adiestramiento.
e) De investigación científica y tecnológica.

* Los Registros Públicos.

Tienen como función la unificación y publicidad de los actos

registrados que la ley encomienda (Registros Públicos de Minería).

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* De Servicios Públicos.
En este grupo se encuentran ubicadas las siguientes instituciones:

 Instituto Nacional de Bienestar Familiar (INABIF).

 Instituto Nacional de Infraestructura Educativa y de Salud (INFES).
 Archivo General de la Nación.
 Institución Nacional de Desarrollo Urbano.
 Instituto Nacional de Fomento Municipal.
 Patronato Nacional del Parque de las Leyendas.

* De regulación.
En este grupo se encuentran ubicados:

 Instituto Nacional de Administración Pública.

 Instituto Nacional de Cooperativas.
 Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores, y
 La Comisión reguladora de tarifas y transportes.

* De Capacitación y Adiestramiento
Entre otros se encuentran:

 Sistema Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción.

 Servicio Nacional de Adiestramiento en trabajo Industrial.

* De Investigación Científica y Tecnológica

Donde se encuentran:

 Instituto Tecnológico Pesquero.

 Instituto del Mar del Perú.
 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.
 Instituto Nacional de Investigación y Normalización de Vivienda.
 Instituto de Investigación Tecnológica Industrial y de Normas Técnicas, y el
 Instituto Geofísico del Perú

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9. LISTA COMPLETA DE OPDS

PODER EJECUTIVO
 Presidencia del Consejo de Ministros - PCM
 Ministerio de Agricultura - MINAG
 Ministerio del Ambiente - MINAM
 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR
 Ministerio de Defensa - MINDEF
 Ministerio de Educación - MINEDU
 Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social - MIDIS
 Ministerio de Energía y Minas - MINEM
 Ministerio del Interior - MININTER
 Ministerio de Justicia y Derechos Humanos -MINJUSDH
 Ministerio de la Producción - PRODUCE
 Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables- MIMP
 Ministerio de Relaciones Exteriores - MRE
 Ministerio de Salud (MINSA)
 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - MTPE
 Ministerio de Transporte y Comunicaciones - MTC
 Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento - VIVIENDA
 Ministerio de Cultura

ORGANISMOS PÚBLICOS DESCENTRALIZADOS

Presidencia de Consejo de Ministros - PCM

 Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir)
 Centro de Altos Estudios Nacionales (CAEN)

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  Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de desastres
(CENEPRED)
 Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN)
 Comisión Nacional de Bienes Incautados (CONABI)
 Comisión Nacional para el desarrollo y Vida Sin Drogas (DEVIDA)
 Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología E Innovación Tecnológica (Concytec)
 Despacho Presidencial (DP)
 Dirección Nacional de Inteligencia (DINI)
 Empresa Peruana de Servicios Editoriales S.A. (Editora Perú)
 Fondo Nacional de desarrollo Científico, Tecnológico y de Innovación Tecnológica
(FONDECYT)
 Instituto Nacional de defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad
Intelectual (INDECOPI)
 Instituto Nacional de Estadística E Informática (INEI)
 Organismo de Supervisión de Los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre
(OSINFOR)
 Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL)
 Organismo Supervisor de la Inversión en energía y Minería (OSINERGMIN)
 Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso
Público (OSITRAN)
 Secretaria de Seguridad y defensa Nacional (SEDENA)
 Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS)

Ministerio de Agricultura
 Autoridad Nacional del Agua (ANA)
 Instituto Nacional de Innovación Agraria (INIA)
 Programa de compensaciones para la competitividad (AGROIDEAS)
 Programa de desarrollo productivo agrario rural (AGRO RURAL)

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  Programa Subsectorial de Irrigaciones (PSI)
 Proyecto de Investigación y Extensión Agrícola (INCAGRO)
 Proyecto Especial Alto Huallaga (PEAH)
 Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca (PELT)
 Proyecto Especial Binacional Puyango Tumbes (PEBPT)
 Proyecto Especial de desarrollo del Valle de los Río Apurímac, Ene y Mantaro-
PROVRAEM (PROVRAEM)
 Proyecto Especial desarrollo integral de la cuenca del río Putumayo (PEDICP)
 Proyecto Especial Jaén san Ignacio Bagua (PEJSIB)
 Proyecto Especial Jequetepeque-Zaña (PEJEZA)
 Proyecto Especial Pichis Palcazu (PEPP)
 Proyecto Especial Sierra Centro Sur (MINAGRI-PESCS)
 Servicio Nacional de Sanidad Agraria del Perú (SENASA)
 Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR)
 Sierra y Selva Exportadora
 Unidad Ejecutora Fondo Sierra Azul (UEFSA)

Ministerio del Ambiente

 Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana (IIAP)
 Instituto Geofísico del Perú (IGP)
 Instituto Nacional de Investigación en Glaciares y Ecosistemas de Montaña
(INAIGEM)
 Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA)
 Programa Nacional de Conservación de Bosques (PNCBMCC)
 Proyecto Especial Parque Ecológico Nacional Antonio Raimondi (PEPENAR)
 Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP)
 Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles
(SENACE)

17
  Servicio Nacional de Meteorología E Hidrología del Perú (SENAMHI)

Ministerio de Comercio Exterior y de Turismo

 Centro de Formación en Turismo (CENFOTUR)
 Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo (PROMPERÚ)
 Plan Copesco Nacional (PCN)

Ministerio de Cultura
 Archivo General de la Nación (AGN)
 Biblioteca Nacional del Perú (BNP)
 Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú (IRTP)
 Unidad Ejecutora 002 Mc-Cusco (DDC-Cusco)
 Unidad Ejecutora 003 - Zona Arqueológica Caral/Mc (UE003-ZAC/MC)
 Unidad Ejecutora 005 Proyecto Especial Naylamp - Lambayeque (U.E. 005)
 Unidad Ejecutora 006 - Proyecto Especial Complejo Arqueológico Chan Chan (UE
006 Chan Chan)
 Unidad Ejecutora 007 Marcahuamachuco (U.E. 007)
 Unidad Ejecutora 009 - la Libertad (UE 009 - La Libertad)
 Unidad Ejecutora N° 004 - INDEPA (UE-004 - INDEPA)

Ministerio del Interior

 Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú (CGBVP)
 Fondo de Aseguramiento en Salud de la Policía Nacional del Perú (SaludPol)
 Ministerio del Interior (Mininter)
 Oficina Nacional de Gobierno Interior (ONAGI)
 Policía Nacional del Perú (PNP)
 Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas,
Municiones y Explosivos de US (Sucamec)
 Superintendencia Nacional de Migraciones (Migraciones)

18
Ministerio de Defensa
 Agencia de Compras de las Fuerzas Armadas (ACFFAA)
 Caja de Pensiones Militar Policial (CPMP)
 Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas (CCFFAA)
 Comisión Nacional de Investigación y desarrollo Aeroespacial (CONIDA)
 Comité de Prevención y Control Vih/Sida FFAA y PNP (COPRECOS)
 Dirección General Previsional de las FFAA (DGEPREV)
 Ejército del Perú (EP)
 Escuela Nacional de Marina Mercante (ENAMM)
 Fábrica de Armas y Municiones del Ejercito S.A.C. (FAME S.A.C.)
 Fuerza Aérea del Perú (FAP)
 Instituto de Trasplantes de Órganos y Tejidos de las FFAA y PNP (ITOT)
 Instituto Geográfico Nacional (IGN)
 Instituto Nacional de defensa Civil (INDECI)
 Marina de Guerra del Perú (MGP)
 Servicios Industriales de la Marina Iquitos S.R.Ltda. (Sima-Iquitos S.R.L.)
 Servicios Industriales de la Marina S.A. (Sima-Perú S.A.)

Ministerio de Economía y Finanzas

 Agencia de Promoción de la Inversión Privada (Proinversión)
 Banco Agropecuario (Agrobanco)
 Banco de la Nación (BN)
 Central de Compras Públicas - Perú Compras (Perú Compras)
 Consejo Nacional de la Competitividad y Formalización (CNC)
 Corporación Financiera de desarrollo S.A. (COFIDE)
 Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado
(FONAFE)
 Oficina de Normalización Previsional (ONP)

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  Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE)
 Superintendencia del Mercado de Valores (SMV)
 Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT)

Ministerio de Educación
 Dirección General de Tecnologías Educativas (DIGETE)
 Educación para Todos (Educación para Todos)
 Educación Rural (Educación Rural)
 Escuela Nacional Superior de Arte Dramático Guillermo Ugarte Chamorro (ENSAD)
 Fondo Nacional de desarrollo de la Educación Peruana (FONDEP)
 Programa Nacional de Alfabetización (PNA)
 Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo (PRONABEC)
 Programa Nacional de Infraestructura Educativa (PRONIED)
 Secretaría Nacional de la Juventud (SENAJU)
 Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad
Educativa (SINEACE)
 Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (SUNEDU)

Ministerio de Energía y Minas

 Activos Mineros S.A.C (AMSAC)
 Dirección General de Electrificación Rural (DGER)
 electro Puno S.A.A. (ELPU)
 Empresa Concesionaria de Electricidad de Ucayali S.A. (Electro Ucayali S.A.)
 Empresa de Administración de Infraestructura eléctrica S.A. (ADINELSA)
 Empresa de Electricidad del Perú S.A. (Electroperu)
 Empresa de Generación Eléctrica de Arequipa S.A. (Egasa)
 Empresa de Generación Eléctrica del Sur S.A. (Egesur)
 Empresa de Generación Eléctrica Machupicchu S.A. (Egemsa)
 Empresa de Generación Eléctrica San Gabán S.A. (San Gabán S.A.)

20
  Empresa de Servicio Público de Electricidad del Nor Oeste del Perú S.A.
(Electronoroeste)
 Empresa de Servicio Público de Electricidad electro Norte Medio S.A - Hidrandina
(Hidrandina)
 Empresa Minera del Centro del Perú S.A. (Centromin)
 Empresa Regional de Servicio Público de Electricidad del Centro S.A.
(Electrocentro)
 Empresa Regional de Servicio Público de Electricidad del Norte S.A (Electronorte
S.A.)
 Empresa Regional de Servicio Público de Electricidad del Oriente S.A. (Electro
Oriente)
 Empresa Regional de Servicio Público de Electricidad del Sur Este S.A.A. (ELSE)
 Empresa Regional de Servicio Público de Electricidad del Sur S.A. (Electrosur S.A.)
 Instituto Geológico Minero y Metalúrgico (INGEMMET)
 Instituto Peruano de Energía Nuclear (IPEN)
 Ministerio de Energía y Minas (MEM)
 Perupetro S.A. (Perupetro)
 Petróleos del Perú (Petroperú)
 Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A. (SEAL)

Ministerio de Justicia
 Inpe - Dirección Regional Altiplano Puno (INPE - DRAP)
 Inpe - Oficina Regional Sur (INPE - ORS)
 Inpe-Dirección Regional Centro (INPE-DRC)
 Inpe-Dirección Regional Nor Oriente San Martin (INPE-DRNOSM)
 Inpe-Dirección Regional Oriente Pucallpa (INPE-OROP)
 Instituto Nacional Penitenciario (INPE)

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  Instituto Nacional Penitenciario - Oficina Regional Sur Oriente Cusco (INPE - ORSO -
Cusco)
 Oficina Regional Lima - INPE (INPE-ORL)
 Oficina Regional Norte Chiclayo - INPE (INPE - DRN Chiclayo)
 Sunarp - Sede Ayacucho (SUNARP - Ayacucho)
 Superintendencia Nacional de Los Registros Públicos (SUNARP)

Ministerio de la Producción
 Fondo Nacional de desarrollo Pesquero (FONDEPES)
 Instituto del Mar del Perú (IMARPE)
 Instituto Nacional de Calidad (INACAL)
 Instituto Tecnológico de la Producción (ITP)
 Organismo Nacional de Sanidad Pesquera (SANIPES)
 Programa Nacional A Comer Pescado (PNACP)
 Programa Nacional de Innovación para la Competitividad y Productividad (PNICP-
Innóvate Perú)

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

 Consejo Nacional para la Integración de la Persona Con Discapacidad (CONADIS)
 Junta de Participación Social de Moche (JPSM)
 Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP)
 Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar (INABIF)
 Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual (PNCVFS)
 Sociedad de Beneficencia de Chiclayo (SBCH)
 Sociedad de Beneficencia de Huancayo (SBH)
 Sociedad de Beneficencia Pública de Arequipa (SBPA)
 Sociedad de Beneficencia Pública de Chachapoyas (SBPCH)
 Sociedad de Beneficencia Pública de Chimbote (SBPCH)

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  Sociedad de Beneficencia Pública de Huacho (SBPH)
 Sociedad de Beneficencia Pública de Ica (SBPI)
 Sociedad de Beneficencia Pública de Iquitos (SBPI)
 Sociedad de Beneficencia Pública de Piura (SBP - Piura)
 Sociedad de Beneficencia Pública de Tacna (SBPT)
 Sociedad de Beneficencia Pública de Trujillo (SBPT)
 Sociedad de Beneficencia Pública del Callao (SBP-C)

Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social

 Fondo de Cooperación para el desarrollo Social (FONCODES)
 Programa Nacional Cuna Más (PNCM)
 Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma (PNAE - Qali Warma)
 Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres - Juntos (Juntos)
 Programa Nacional de Asistencia Alimentaria (PRONAA)
 Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensión 65 (Pensión 65)

Ministerio de Relaciones Exteriores

 Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI)

Ministerio de Salud
 Centro Nacional de Abastecimiento de Recursos Estratégicos en Salud (Cenares)
 Direccion de Red de Salud Lima Ciudad (DRSLC)
 Dirección de Red de Salud Lima Este Metropolitana (DRSLEM)
 Dirección de Red de Salud Lima Norte V Rímac- SMP- Los Olivos (Red Rímac L.N.V)
 Dirección de Salud Ii Lima Sur (DISA II L.S.)
 Dirección de Salud Iv Lima Este (DISA IV Lima Este)

23
 Direccion Red de Salud - San Juan de Miraflores - Villa Maria del Triunfo (DRS SJM
VMT)
 E.S. II-1 Hospital de Chulucanas (ESH-Chulucanas)
 Fondo Intangible Solidario de Salud (FISSAl)
 Hospital Barranca Cajatambo y SBS (HBC-SBS)
 Hospital Carlos Lanfranco La Hoz (HCLLH)
 Hospital Cayetano Heredia (Hch - Minsa)
 Hospital Chancay (HCHC)
 Hospital de Baja Complejidad Vitarte (HBCV)
 Hospital de Emergencias José Casimiro Ulloa (HEJCU)
 Hospital de Emergencias Pediátricas (HEP)
 Hospital de la Amistad Perú-Corea Ii-2 Santa Rosa (HAPCII-2-SRP)
 Hospital de Sicuani - Cusco (HSC)
 Hospital Hermilio Valdizan (HHV)
 Hospital Huaral y Red Huaral (Rh - Minsa)
 Hospital José Agurto Tello de Chosica (HJATCH)
 Hospital María Auxiliadora (HMA)
 Hospital Nacional Arzobispo Loayza (HNAL)
 Hospital Nacional Daniel Alcides Carrión (HNDAC)
 Hospital Nacional Docente Madre Niño San Bartolomé (Honadomani SB)
 Hospital Nacional Dos de Mayo (HNDM)
 Hospital Nacional General (HNGAL)
 Hospital Nacional Hipólito Únanse (HNHU)
 Hospital Nacional Sergio E. Bernales (HNSEB - Minsa)
 Hospital Nacional Victor larco Herrera (HVLH)
 Hospital Regional Docente las Mercedes (HRDLMCH)
 Hospital Regional Eleazar Guzmán Barrón (HEGB)
 Hospital Regional Hermilio Valdizan Medrano - Huánuco (HRHVM-HCO)
 Hospital Regional Jose Alfredo Mendoza Olavarria Jamo II-2 (Hospital "Jamo" II-2)

24
 Hospital San Jose del Callao (Hospital San Jose)
 Hospital San Juan de Lurigancho (HSJL)
 Hospital Santa Rosa (HSR)
 Instituto de desarrollo de Recursos Humanos (IDREH)
 Instituto Nacional de Ciencias Neurológicas (INCN)
 Instituto Nacional de enfermedades Neoplásicas (INEN)
 Instituto Nacional de Oftalmología (INO)
 Instituto Nacional de Rehabilitación (INR)
 Instituto Nacional de Salud (INS)
 Instituto Nacional de Salud del Niño (INSN)
 Instituto Nacional de Salud del Niño - San Borja (INSNSB)
 Instituto Nacional de Salud Mental (INSMHDHN)
 Instituto Nacional Materno Perinatal (INMP)
 Programa Nacional de Inversiones en Salud (PRONIS)
 Red Asistencial Ayacucho (RAAY)
 Red de Salud Aymaraes (RS-Aymaraes)
 Red de Salud Barranco Chorrillos Surco (RSS BCO.CHO.SCO.)
 Red de Salud de Dos de Mayo - Unidad Ejecutora 406 (RSDM)
 Red de Salud Huaylas Norte (RSHN)
 Red de Salud Leoncio Prado (REDLP)
 Red de Salud Lima Norte Iv (R.S.L.N. IV)
 Red de Salud San Juan de Lurigancho - Minsa (RSSJL- Minsa)
 Red de Salud Túpac Amaru (TA - Minsa)
 Red de Salud Villa el Salvador Lurín Pachacamac Pucusana (RSS.VES.LPP)
 Red desconcentrada Almenara
 Red desconcentrada Rebagliati
 Red desconcentrada Sabogal (RAS - Sabogal)
 Red Huacho (RH)
 Seguro Integral de Salud (SIS)

25
  Seguro Social de Salud de Huancavelica (Essalud-Huancavelica)
 Superintendencia Nacional de Salud (SuSalud)

Ministerio de Trabajo
 Centro Nacional de Salud Renal (CNSR)
 Dirección General del Servicio Nacional del Empleo (SENEP)
 Programa Nacional de Empleo Juvenil Jóvenes Productivos (Jóvenes Productivos)
 Programa Nacional para la Promoción de Oportunidades laborales Impulsa Perú
(Impulsa Perú)
 Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo - Trabaja Perú (Trabaja
Perú)
 Instituto Nacional Cardiovascular (INCOR - Essalud)
 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE)
 Programa Perú Responsable (Perú Responsable)
 Red Asistencial Amazonas (DRAAM- Amazonas)
 Red Asistencial Ancash (Ra - Ancash)
 Red Asistencial Apurímac (RAC - Apurímac)
 Red Asistencial Arequipa (RAAR - Arequipa)
 Red Asistencial Cajamarca (Ra - Cajamarca)
 Red Asistencial Cusco (RACU - Cusco)
 Red Asistencial Huancavelica (RAHVC - Huancavelica)
 Red Asistencial Huánuco (RAHU - Huánuco)
 Red Asistencial Ica (RAICA)
 Red Asistencial Juliaca (RAJUL)
 Red Asistencial Junín (RAJUN)
 Red Asistencial la Libertad (Rali)
 Red Asistencial Lambayeque (RAL)
 Red Asistencial Loreto (Ralo)

26
  Red Asistencial Madre de Dios (RAMD)
 Red Asistencial Moquegua (RAMOQ)
 Red Asistencial Moyobamba (RAM- Moyobamba)
 Red Asistencial Pasco (Rap - Pasco)
 Red Asistencial Piura (RAPI- Piura)
 Red Asistencial Puno (RAPU- Puno)
 Red Asistencial Tacna (RAT - Tacna)
 Red Asistencial Tarapoto (RATAR - Tarapoto)
 Red Asistencial Tumbes (RAT - Tumbes)
 Red Asistencial Ucayali (RAUC - Ucayali)
 Seguro Social de Salud (ESSALUD)
 Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL)

Ministerio de Transporte y Comunicaciones

 Autoridad Autónoma del Sistema eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao
(AATE)
 Autoridad portuaria Nacional (APN)
 Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial S.A. (Corpac S.A.)
 Empresa Nacional de Puertos S.A. (Enapu S.A.)
 Fondo de Inversión en Telecomunicaciones (FITEL)
 Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)
 Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte descentralizado (Provias
Descentralizado)
 Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional (Provias Nacional)
 Servicios Postales del Perú S.A. (SERPOST S.A.)
 Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías
(SUTRAN)

27
Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento
 Banco de Materiales SAC (BANMAT SAC)
 Fondo de Reconstrucción Integral de las Zonas Afectadas por Los Sismos del 15 de
Agosto de 2007 (FORSUR)
 Fondo Mi Vivienda S. A. (FMV S.A.)
 Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (Vivienda)
 Organismo de Formalización de la Propiedad Informal (COFOPRI)
 Organismo Técnico de la Administración de Los Servicios de Saneamiento (OTASS)
 Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR)
 Programa Nacional de Saneamiento Urbano (PNSU)
 Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (Sedapal)
 Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción (SENCICO)
 Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN)

PODER LEGISLATIVO
 Congreso de la República

PODER JUDICIAL
 Corte Superior de Justicia de Lima (CSJ Lima)
 Academia de la Magistratura (AMAG)
 Corte Superior de Amazonas (D.J. Amazonas)
 Corte Superior de Áncash (D.J. Ancash)
 Corte Superior de Apurímac (D.J. Apurímac)
 Corte Superior de Arequipa (CSJAR)
 Corte Superior de Ayacucho (D.J. Ayacucho)
 Corte Superior de Cajamarca (D.J. Cajamarca)
 Corte Superior de Cañete (D.J. Cañete)
 Corte Superior de Cusco (D.J. Cusco)

28
  Corte Superior de Huancavelica (D.J. Huancavelica)
 Corte Superior de Huánuco (D.J. Huánuco)
 Corte Superior de Huaura (D.J. Huaura)
 Corte Superior de Ica (D.J. Ica)
 Corte Superior de Junín (D.J. Junín)
 Corte Superior de Justicia de Sullana (CSJSU)
 Corte Superior de Justicia del Santa (D.J. Santa)
 Corte Superior de La Libertad (D.J. La Libertad)
 Corte Superior de Lambayeque (D.J. Lambayeque)
 Corte Superior de Loreto (D.J. Loreto)
 Corte Superior de Madre de Dios (D.J. Madre de Dios)
 Corte Superior de Moquegua (D.J. Moquegua)
 Corte Superior de Pasco (D.J. Pasco)
 Corte Superior de Piura (D.J. Piura)
 Corte Superior de Puno (D.J. Puno)
 Corte Superior de San Martin (D.J. San Martin)
 Corte Superior de Tacna (D.J. Tacna)
 Corte Superior de Tumbes (D.J. Tumbes)
 Corte Superior de Ucayali (D.J. Ucayali)
 Corte Superior del Callao (D.J. Callao)
 Corte Superior del Lima Norte (D.J. Lima Norte)
 Poder Judicial (PJ)

ORGANISMOS INSTITUCIONALES AUTONOMOS

 Banco Central de Reserva del Perú – BCR
 Consejo Nacional de Magistratura – CNM
 Contraloría General de la República – CGR
 Obras Públicas del Estado - INFOBRAS

29
  Defensoría del Pueblo – DP
 Jurado Nacional de Elecciones – JNE
 Ministerio Público - Fiscalía de la Nación – MPFN
 Oficina Nacional de Procesos Electorales - ONPE
 Registro Nacional de Identificación y Estado Civil – RENIEC
 Superintendencia de Banca y Seguros – SBS
 Tribunal Constitucional

UNIVERSIDADES
 Universidad Nacional Agraria de la Selva – UNAS
 Universidad Nacional Agraria la Molina - UNALM
 Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión – UNDAC
 Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle – UNE
 Universidad Nacional de Huancavelica - UNH
 Universidad Nacional de Ingeniería – UNI
 Universidad Nacional de la Amazonia Peruana - UNAP
 Universidad Nacional de San Agustín – UNSA
 Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco – UNSAAC
 Universidad Nacional de Trujillo – UNT
 Universidad Nacional de Tumbes – UNT
 Universidad Nacional de Ucayali - UNU
 Universidad Nacional del Altiplano - UNAP
 Universidad Nacional del Callao - UNAC
 Universidad Nacional del Centro del Perú – UNCP
 Universidad Nacional del Santa - UNS
 Universidad Nacional Federico Villarreal - UNFV
 Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann
 Universidad Nacional Mayor de San Marcos – UNMSM

30
  Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo - UNPRG
 Universidad Nacional San Luís Gonzaga de Ica – UNICA
 Universidad Nacional Santiago Antúnez de Mayolo – UNASAM

SOCIEDADES DE BENEFICENCIA
 Sociedad de Beneficencia Pública de Chiclayo
 Sociedad de Beneficencia Pública del Cusco
 Sociedad de Beneficencia Pública de Huancayo
 Sociedad de Beneficencia Pública de Arequipa
 Sociedad de Beneficencia Pública de Chachapoyas (SBPCH)
 Sociedad de Beneficencia Pública de Tacna (SBPT)
 Sociedad de Beneficencia Pública de Ica
 Sociedad de Beneficencia de Lima Metropolitana - SBLM
 Sociedad de Beneficencia Pública del Callao
 Sociedad de Beneficencia Pública de Piura
 Sociedad de Beneficencia Pública de Trujillo
 Sociedad de Beneficencia Pública de Puno
 Sociedad de Beneficencia Pública de Sullana

EMPRESAS PERTENECIENTES AL AMBITO FONAFE

 Banco Agropecuario - AGROBANCO
 Banco de Materiales – BANMAT
 Corporación Financiera de Desarrollo S.A. – COFIDE
 Servicio Industrial de la Marina Iquitos S.R.Ltda. (SIMA-IQUITOS S.R.L.)
 Servicios Industriales de la Marina (SIMA-PERÚ S.A.)
 Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial S.A. - CORPAC S.A.
 Empresa Peruana de Servicios Editoriales S.A. – EDITORA PERU
 Empresa de Generación Eléctrica de Arequipa S.A. – EGASA

31
  Electro Puno S.A.A. – ELPU
 Empresa Nacional de la Coca S.A. – ENACO
 Empresa Nacional de Puertos S.A. - ENAPU S.A.
 ELECTRO PERU
 ELECTRO SUR
 Empresa de Administración de Infraestructura Eléctrica S.A. - ADINELSA
 Empresa de Generación Eléctrica del Sur – EGESUR
 HIDRANDINA
 ELECTRO ORIENTE
 ELECTRO SUR ESTE
 ELECTRO UCAYALI
 ELECTRO CENTRO
 ELECTRO NORTE
 ELECTRO NOROESTE
 Empresa de Generación Eléctrica San Gabán S.A. - SAN GABAN
 Sociedad Eléctrica del Sur Oeste - SEAL
 PERUPETRO
 SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LIMA – SEDAPAL
 Servicios Postales del Perú
 Fábrica de Armas y Municiones del Ejército S.A.C.

EMPRESAS EXCLUIDAS DEL AMBITO DE FONAFE

 PETROPERU

GOBIERNOS REGIONALES
 Gobierno Regional de Amazonas
 Gobierno Regional de Ancash
 Gobierno Regional de Apurimac

32
  Gobierno Regional de Arequipa
 Gobierno Regional de Ayacucho
 Gobierno Regional de Cajamarca
 Gobierno Regional de Cusco
 Gobierno Regional de Huancavelica
 Gobierno Regional de Huanuco
 Gobierno Regional de Junín
 Gobierno Regional de la Libertad
 Gobierno Regional de Lambayeque
 Gobierno Regional de Lima
 Gobierno Regional de Loreto
 Gobierno Regional de Madre de Dios
 Gobierno Regional de Moquegua
 Gobierno Regional de Pasco
 Gobierno Regional de Piura
 Gobierno Regional de Puno
 Gobierno Regional de San Martín
 Gobierno Regional de Tacna
 Gobierno Regional de Tumbes
 Gobierno Regional de Ucayali
 Gobierno Regional del Callao

GOBIERNOS LOCALES

Departamento de Amazonas
 Municipalidad Provincial de Bagua
 Municipalidad Provincial de Chachapoyas
 Municipalidad Distrital de Huancas

33
Departamento de Ancash
 Municipalidad Provincial de Aija
 Municipalidad Provincial de Bolognesi
 Municipalidad Provincial de Carhuaz
 Municipalidad Provincial de Huari
 Municipalidad Provincial de Huaraz
 Municipalidad Distrital de Independencia - Huaraz
 Municipalidad Provincial de Huaylas - Caraz
 Municipalidad Provincial del Santa
 Municipalidad Provincial de Yungay

Departamento de Apurimac
 Municipalidad Provincial de Abancay

Departamento de Arequipa
 Municipalidad Provincial de Arequipa
 Municipalidad Distrital de Cerro Colorado
 Municipalidad Distrital de Jacobo Hunter
 Municipalidad Distrital José Luis Bustamante y Rivero
 Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas
 Municipalidad Distrital de Sachaca
 Municipalidad Provincial de Camaná

Departamento de Ayacucho
 Municipalidad Provincial de Huamanga
 Municipalidad Provincial de Huanta

34
Departamento de Cajamarca
 Municipalidad Provincial de Cajamarca
 Municipalidad Provincial de Jaen
 Municipalidad Provincial de San Ignacio
 Municipalidad Provincial de Santa Cruz

Departamento de Cusco
 Municipalidad Provincial del Cusco
 Municipalidad Provincial de Calca

Departamento de Huancavelica
 Municipalidad Provincial de Huancavelica
 Municipalidad Distrital de Acoria
 Municipalidad Distrital de Huando
 Municipalidad Distrital de Mariscal Cáceres
 Municipalidad Distrital de Nuevo Occoro
 Municipalidad Distrital de Palca
 Municipalidad Provincial de Tayacaja
 Municipalidad Distrital de Acostambo

Departamento de Ica
 Municipalidad Provincial de Ica
 Municipalidad Distrital de San Andrés
 Municipalidad Provincial de Pisco

Departamento de Junín
 Municipalidad de Chanchamayo

35
  Municipalidad de Pichanaqui
 Municipalidad Provincial de Huancayo
 Municipalidad Distrital de El Tambo
 Municipalidad Provincial de Tarma
 Municipalidad Provincial de Jauja
 Municipalidad Provincial de Yauyos
 Municipalidad Distrital de Yauyos

Departamento de La Libertad
 Municipalidad Provincial de Chepen
 Municipalidad Provincial de Sanchez Carrión
 Municipalidad de Pacasmayo
 Municipalidad Provincial de Pataz
 Municipalidad Provincial de Trujillo
 Municipalidad Distrital de Laredo
 Municipalidad Distrital Victor Larco Herrera
 Municipalidad Provincial de Viru

Departamento de Lambayeque
 Municipalidad Provincial de Lambayeque
 Municipalidad Distrital de Olmos
 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

Departamento de Lima
 Municipalidad Provincial de Barranca
 Municipalidad Provincial del Callao
 Municipalidad Distrital de Bellavista

36
 Municipalidad Distrital de Carmen de La Legua Reynoso
 Municipalidad Distrital de La Perla
 Municipalidad Distrital de La Punta
 Municipalidad Distrital de Ventanilla
 Municipalidad Provincial de Cañete
 Municipalidad Distrital de Cerro Azul
 Municipalidad Distrital de San Antonio
 Municipalidad Provincial de Huarochiri
 Municipalidad Distrital de Carampoma
 Municipalidad Distrital de Chicla
 Municipalidad Distrital de Santa Cruz de Cocachacra
 Municipalidad Distrital de San Antonio
 Municipalidad Provincial de Huaura
 Municipalidad Distrital de Hualmay
 Municipalidad Provincial de Lima
 Municipalidad Distrital de Ate Vitarte
 Municipalidad Distrital de Barranco
 Municipalidad Distrital de Breña
 Municipalidad Distrital de Cieneguilla
 Municipalidad Distrital de Chaclacayo
 Municipalidad Distrital de Independencia
 Municipalidad Distrital de Jesús María
 Municipalidad Distrital de La Molina
 Municipalidad Distrital de La Victoria
 Municipalidad Distrital de Los Olivos
 Municipalidad Distrital de Lurin
 Municipalidad Distrital de Magdalena
 Municipalidad Distrital de Miraflores
 Municipalidad Distrital de Pueblo Libre

37
  Municipalidad Distrital de Puente Piedra
 Municipalidad Distrital de Punta Hermosa
 Municipalidad Distrital del Rimac
 Municipalidad Distrital de San Bartolo
 Municipalidad Distrital de San Borja
 Municipalidad Distrital de San Isidro
 Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho
 Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores
 Municipalidad Distrital de San Luis
 Municipalidad Distrital de San Martín de Porres
 Municipalidad Distrital de San Miguel
 Municipalidad Distrital de Santa Anita
 Municipalidad Distrital de Santa María de Mar
 Municipalidad Distrital de Santa Rosa
 Municipalidad Distrital de Santiago de Surco
 Municipalidad Distrital de Surquillo
 Municipalidad Distrital de Villa el Salvador
 Municipalidad Distrital de Villa María del Triunfo

Departamento de Loreto
 Municipalidad Provincial de Loreto
 Municipalidad Provincial de Maynas
 Municipalidad Provincial de Ucayali
 Municipalidad Distrital de Yarinacocha

Departamento de Moquegua
 Municipalidad Provincial de Ilo
 Municipalidad Distrital de Pacocha

38
Departamento de Pasco
 Municipalidad Provincial de Oxapampa
 Municipalidad Provincial de Pasco

Departamento de Piura
 Municipalidad Provincial de Ayabaca
 Municipalidad Provincial de Morropón - Chulucanas
 Municipalidad Provincial de Paita
 Municipalidad Provincial de Piura
 Municipalidad Provincial de Talara
 Municipalidad Provincial de Sechura
 Municipalidad Provincial de Sullana

Departamento de Puno
 Municipalidad Provincial de Puno
 Municipalidad Distrital de Chucuito Juli
 Municipalidad Provincial de Sandia

Departamento de San Martín

 Municipalidad Provincial de Moyobamba

Departamento de Tacna
 Municipalidad Provincial de Tacna
 Municipalidad Distrital Alto de La Alianza

Departamento de Ucayali
 Municipalidad Provincial de Atalaya

39
10. ANTECEDENTES:
Los OPDs fueron creados en 1998 mediante la Ley Marco de Descentralización (n° 26922).
En esta ley un OPD es definido como una “persona jurídica de derecho público que ejerce
competencias sectoriales con los grados de autonomía que le confiere la Ley.”

Esta definición deja muchas preguntas abiertas. Pero sí queda claro que los OPDs se
encargan de “ejercer competencias sectoriales”, es decir, de asumir las tareas que le
corresponderían a los diversos ministerios.

Por ello, podemos conceptualizar a los OPDs como brazos extendidos de los ministerios,
encargados de cumplir funciones ministeriales a nivel descentralizado.

Por otro lado, la Ley Marco de Descentralización busca asignarle un papel más importante
a los OPDs. No solamente se trata de delegar competencias, sino más bien de la

Transferencia de facultades y competencias del Gobierno Central y de los recursos del

Estado a las instancias descentralizadas.

La idea es que, con la transferencia de facultades y competencias, los OPDs adquieran cierto
grado de autonomía que les permita decidir, en algunas materias, independientemente de
lo que el Ministerio piense o recomiende. Ahí tenemos un concepto amplio de
descentralización.

La discusión en torno a una Ley del Ejecutivo Público apunta hacia la desactivación de
algunos OPDs para ahorrar costos, evitar la duplicidad de funciones y transferir
competencias directamente a las regiones. Otra meta es crear una tipología de OPDs que
permita clasificarlos de acuerdo a sus características y funciones. Obviamente, un cuerpo
de bomberos no es lo mismo que el FONCODES y, por ello, requieren un trato diferente.

El Consejo Nacional de Descentralización (CND) es un OPD asignado a la Presidencia del

Consejo de Ministros (PCM). Creado en el 2002 con la Ley de Bases de la Descentralización

40
(n° 27783), el CND tiene como objetivo conducir el proceso de descentralización. Desde que
Alan García asumiera la presidencia, el CND ha sido objeto de duras críticas por parte del
APRA.

Se dijo que el CND es ineficiente y que las autoridades regionales están subrepresentadas
en el Consejo Directivo. El Consejo Directivo está representado por diez personas de las
cuales cuatro son autoridades regionales, dos representan a la PCM, dos al Ministerio de
Economía y Finanzas, además del presidente (que representa al Presidente de la República)
y el Secretario Técnico.

Ahora el Ejecutivo ha apostado por un trato directo con las regiones “fusionando” el CND
con la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), lo cual equivale a la desactivación del
CND como organismo propio. Esto tiene indudables ventajas, pues permite al Ejecutivo un
trato privilegiado con las regiones.

Por otro lado, está claro que el proceso de descentralización es demasiado complejo como
para estar en manos de un ministro y su equipo. Las conclusiones son varias y, lejos de ser
definitivas, invitan a seguir pensando el tema. Es evidente que necesitamos programas
sociales y organismos descentralizados para combatir la pobreza y avanzar con la
transferencia de facultadas y competencias a niveles regionales.

Está bien que los 82 programas sociales existentes sean reordenados de acuerdo a su
efectividad. Lo mismo vale para los 69 OPDs.

Pero a veces, en su afán por mostrar austeridad, Alan García parece dispuesto a desactivar
organizaciones y programas a como de lugar, sin fijarse en el papel, muchas veces
importante, que estas organizaciones y programas cumplen.

El CND pudo haber sido una traba entre el gobierno central y las autoridades regionales,
pero su fusión con la PCM no es la mejor alternativa. Es vital tener un organismo con un
cuadro técnico capaz de elaborar una mirada amplia sobre un tema tan complejo. Al mismo
41
tiempo, las autoridades regionales deberían tener más poder de decisión y el gobierno
central la facultad de intervenir cuando las papas quemen.

Los avances en la descentralización de los sectores y programas sociales Al respecto,

aunque en relación a la descentralización se han aprobado varias leyes (Ley de Bases de la
Descentralización, la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y la Ley Orgánica de
Municipalidades), las disposiciones legales vigentes no establecen una clara distribución de
competencias entre los tres niveles de gobierno. Así, no hay una visión objetivo clara de
adónde debe llevarnos el proceso de descentralización en general ni en lo sectores sociales
en particular, y mucho menos de cuál es la ruta o camino que seguirá el proceso. En este
marco de competencias no claramente definidas de manera legal, lo que va a marcar la
distribución de funciones entre niveles de gobierno y las relaciones entre ellos serán: (i) el
control sobre los flujos financieros y (ii) un tira y afloja político entre el gobierno central y
los gobiernos regionales y locales.

11. APRECIACION CRÍTICA:

El origen de las Organismos Públicos descentralizados (OPDs) se debe a que los procesos
de evaluación y supervisión de parte del gobierno hacia la población en general resultaban
demasiado complejos. Las conclusiones son varias y, lejos de ser definitivas, invitan a seguir
pensando el tema. Es evidente que necesitamos programas sociales y organismos
descentralizados para combatir la pobreza y avanzar con la transferencia de facultadas y
competencias a niveles regionales.

Es por ello que las OPDs fueron Creadas en el 2002 con la Ley de Bases de la
Descentralización (n° 27783), el CND tiene como objetivo conducir el proceso de
descentralización, dicho acontecimiento se dio en el gobierno de Alan García. Aunque en
relación a la descentralización se han aprobado varias leyes (Ley de Bases de la

42
Descentralización, la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y la Ley Orgánica de
Municipalidades).

La idea es que, con la transferencia de facultades y competencias, los OPDs adquieran cierto
grado de autonomía que les permita decidir, en algunas materias, independientemente de
lo que el Ministerio piense o recomiende. Ahí tenemos un concepto amplio de
descentralización, en el que se tiene como objetivo lograr un control evaluación, monitoreo
de todas OPDs dispersos en cada región de nuestro país.

43
12. BIBLIOGRAFÍA

 Constitución Política del Estado Peruano (capítulo sobre descentralización).

 Ley de Bases de la Descentralización (Ley N° 27783). Ley Orgánica de los
Gobiernos Regionales .
 LOGR Ley N° 27867). Ley Orgánica de Municipalidades – LOM (Ley N° 27972).
 Ley Orgánica del Poder Ejecutivo – LOPE (Ley N° 29158).
 ley que establece que los organismos públicos descentralizados y organismos
reguladores dependerán de la presidencia del consejo de ministros Ley N°
26923.

44