ESCUELA DE INGENIERÍA CIVIL

LEY SST N° 29783

D.S. N°005 – 2012 - TR

DOCENTE
ING. CÉSAR ESPÍRITU COLCHADO
 INTRODUCCIÓN
Los altos índices de siniestralidad y de enfermedades ocupacionales a
que se encuentran expuestos los trabajadores en el Perú ha llevado a
un ordenamiento jurídico en PREVENCIÓN de los Riesgos derivados
del Trabajo, dando lugar a la Ley N° 29783 - Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo promulgada el 19 de agosto del 2011, con su respectivo
Reglamento, contenido en el Decreto Supremo 005-2012-TR, aprobado
el 24 de abril de 2012.
PRINCIPIOS
1.-
PREVENCION
9.-PRINCIPIO
DE 2.-
PROTECCION. RESPONSABILIDAD

8.-PRINCIPIO
DE PRIMACIA 3.-
DE LA LEY SE COOPERACION
REALIDAD SEGURIDAD
Y SALUD EN
EL TRABAJO

7.-CONSULTA Y 4.-INFORMACION Y
PARTICIPACION CAPACITACION

6.-ATENCION
INTEGRAL DE 5.-GESTION
LA SALUD INTEGRAL
 1.- Principio de Prevención

El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el

establecimiento de los medios y condiciones que protejan la
vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos
que, no teniendo vínculo laboral, prestan servicios o se
encuentran dentro del ámbito del centro de labores. Debe
considerar factores sociales,
laborales y biológicos, diferenciados en función del sexo,
incorporando la dimensión de género en la evaluación y
prevención de los riesgos en la salud laboral.
 2.- Principio de Responsabilidad

El empleador asume las implicancias económicas, legales y de

cualquier otra índole a consecuencia de un accidente o
enfermedad que sufra el trabajador en el desempeño de sus
funciones o a consecuencia de el, conforme a las normas
vigentes.
 3.- Principio de Cooperación

El Estado, los empleadores y los trabajadores, y sus

organizaciones sindicales establecen mecanismos que
garanticen una permanente colaboración y coordinación en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
 4.- Principio de Información y
Capacitación
Las organizaciones sindicales y los trabajadores reciben del
empleador una oportuna y adecuada información y
capacitación preventiva en la tarea a desarrollar, con énfasis
en lo potencialmente riesgoso para la vida y salud de los
trabajadores y su familia.
 5.- Principio de Gestión Integral

Todo empleador promueve e integra la gestión de la

seguridad y salud en el trabajo a la gestión general de la
empresa.
 6.- Principio de Atención Integral de la
Salud

Los trabajadores que sufran algún accidente de trabajo o

enfermedad ocupacional tienen derecho a las prestaciones de
salud necesarias y suficientes hasta su recuperación y
rehabilitación, procurando su reinserción laboral.
 7.- Principio de Consulta y Participación

El Estado promueve mecanismos de consulta y participación de

las organizaciones de empleadores y trabajadores más
representativos y de los actores sociales para la adopción de
mejoras en materia de seguridad y salud en el trabajo
 8.- Principio de Veracidad (DS 009-2005) y
Principio de Primacía de la Realidad (Ley 29783)

En cuanto al contenido del Título Preliminar el principal

cambio contenido en la novedosa Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo radica en haber cambiado la denominación de
Principio de Veracidad por el de Principio de la Primacía de la
Realidad, sustentada dicha modificación en el hecho de que
de existir discrepancia entre el soporte documental y la
realidad las autoridades deben optar por lo constatado en la
realidad
 9.- Principio de Protección
Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los
empleadores aseguren condiciones de trabajo dignas que les
garanticen un estado de vida saludable, física, mental y
socialmente, en forma continua. Dichas condiciones deben
propender a:
a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y
saludable.
b) Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el
bienestar y la dignidad de los trabajadores y ofrezcan
posibilidades reales para el logro de los objetivos personales
de los trabajadores.
 TÍTULO I

DISPOSICIONES
GENERALES
 OBJETIVO
1.- ESTADO

ROL FISCALIZADOR Y DE CONTROL

2.- EMPLEADOR

DEBER DE PREVENCION

3.- TRABAJADORES Y SUS

ORGANIZACIONES SINDICALES
VELAR POR LA PROMOCION, DIFUSION Y
CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA
 AMBITO DE APLICACION DE LEY DE SST

TODOS LOS SECTORES

ECONOMICOS Y DE
SERVICIOS

FUERZAS
ARMADAS SECTOR
Y PRIVADO Comprende :
POLICIALES
• A toda persona bajo modalidad
formativa y a los trabajadores
TRABAJADOR autónomos. También se incluye a
ES
SECTOR todo aquel que, sin prestar servicios,
POR CUENTA PÚBLICO se encuentre dentro del lugar de
PROPIA
trabajo, en lo que les resulte
aplicable.
 Normas mínimas
ojo Art. 3

La presente ley establece normas

mínimas de seguridad pudiendo
aplicar empleadores y
trabajadores niveles que mejoren
la presente norma
 TÍTULO
II
POLITICA NACIONAL
DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Art. 4 y 5 Objetivo de la Política

Mejorar condiciones de trabajo

Prevenir daños

Accidentes de trabajo o Garantizar compensación y o

enfermedades Ocupacionales reparación
 POLITICA NACIONAL DE SST
Formula Pone en
RE-EXAMINA
LA POLITICA PRACTICA

Prevenir los accidentes daños a la salud como

consecuencia del trabajo, guarden relación o
Objetivo: sobrevengan durante el trabajo, reduciendo al mínimo,
en la medida en que sea razonable y factible, las causas
de los riesgos inherentes al medio ambiente de trabajo.
 TÍTULO III

SISTEMA NACIONAL DE
SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
Ley N° 29783 – Nivel Estructural
Art. 9 SISTEMA NACIONAL DE SST
INSTANCIAS DEL SISTEMA NACIONAL DE SST
Su informe anual
CONSEJO Instancia máxima de
dialogo y concertación
lo elaboran en
Enero de c/año
NACIONAL -SST social en materia de SST
del MTPE con sede en Lima

Órganos

El Pleno Comisiones técnicas El Presidente La secretaria técnica

Sus integrantes no Representada por Órgano de asist.

Órgano máximo, necesariamente son del uno del MTPE Técnica y
integrada por la pleno administrativa
totalidad de
consejeros
 Funciones del Consejo Nacional de SST

Funciones del Consejo Regional de SST

CONSEJO
REGIONAL - SST

Elaboran informes de gestión Gozan de autonomía para

que envían al CNSST en su propio reglamento
Noviembre de c/año
 TÍTULO
IV
SISTEMA DE GESTION
SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO -SGSST
 IPER

Reglamento
Interno SST

Procedimientos,
estándares de
trabajo

Mapa de riesgos

Programa anual de
SST
Política

Registros
Obligatorios
por la nueva ley 29783

Libro de Actas del

Comité

Programa de
Capacitación
Instrumentos de Gestión contemplados

Investigaciones
Auditorías
Art. 21 Medidas de protección y prevención
SGSST
a) ELIMINACIÓN DE LOS
PELIGROS Y RIESGOS DESDE
LAS MEDIDAS EL ORIGEN
DE
PREVENCIÓN b) SUSTITUCIÓN DE LA
FUENTE QUE GENERA EL
Y PELIGRO
PROTECCIÓN c) APLICACIÓN DE
DENTRO DEL CONTROLES DE
SGSST, SE INGENIERÍA

APLICAN EN d) APLICACIÓN DE
EL SIGUIENTE CONTROLES
ADMINISTRATIVOS
ORDEN DE
PRIORIDAD
e) DOTACIÓN DE
EQUIPOS DE
PROTECCIÓN PERSONAL
 Art. 22 Política de SGSST
ESPECÍFICA

EL EMPLEADOR, EN
CONSULTA CON APROPIADA A LA NATURALEZA
LOS
TRABAJADORES Y
SUS CONCISA Y CLARA
REPRESENTANTES
FIRMADA POR EL EMPLEADOR

EXPONE POR DIFUNDIDA Y ACCESIBLE

ESCRITO LA
POLÍTICA
QUE DEBE
SER: ACTUALIZADA Y A DISPOSICIÓN
DE LAS PARTES INTERESADAS
 DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE SST

a) La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo.

b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
c) La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas de control.
d) El mapa de riesgo.
e) La planificación de la actividad preventiva.
f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
g) Registros (8)
h) Libro de Actas del Comite de SST
i) Libro de Actas de elecciones de representantes de trabajadores ante el Comite
de SST
NOTA: a, c y d debe ser exhibida en lugar visible.
Art. 25 Sistema de Gestión de SST
PARA IMPLEMENTAR -Tipo de Empresa
EL SGSST SE DEBE -Nivel de exposición a peligros y riesgos
CONSIDERAR: - Cantidad de trabajadores expuesto
 PRINCIPIOS DEL SGSST
Participación de los trabajadores en
SGSST

Consulta
Representación de IPERC
Participación Comité SST los trabajadores Mapa de riesgos
Información
Art. 28 Registros del SGSST
LOS REGISTROS Y
DOCUMENTACIÓN DEL SGSST
(FÍSICOS O ELECTRÓNICOS)

- DEBEN ESTAR ACTUALIZADOS Y A

DISPOSICIÓN DE LOS TRABAJADORES Y DE LA
AUTORIDAD COMPETENTE, RESPETANDO EL
DERECHO A LA CONFIDENCIALIDAD.
- LOS REGISTROS RELATIVOS A
ENFERMEDADES OCUPACIONALES SE
CONSERVAN POR UN PERIODO DE VEINTE
AÑOS.
 COMITÉ O SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
OBJETIVOS

Promover

Asesorar y
Vigilar

Apoyando el desarrollo del

empleador.
 Art. 29 Conformación del Comité de SST
Comités de seguridad y salud en el trabajo en el Sistema de Gestión de la SST
CANTIDAD DE OBLIGACION DOCUMENTO FACILIDADES
TRABAJADORES
-Constituir un Comité de SST BENEFICIOS:
paritario (comité de trabajo) - Acta de Constitución del -Licencia con goce de haber para
- Incluir un observador en caso Comité de SST. realización de sus funciones.
Mayor aplique. -Libro de Actas. -Protección contra despido
de 20 incausado.
trabajadores Integrantes -Distintivo o tarjeta de
- Mínimo 4 identificación para acreditar su
-Máximo 12 condición.
-Falta de acuerdo 6
Supervisor de SST - Libro de notas tipo actas.
Duración: hasta seis meses
Menor de 20 Elegido por los trabajadores después del termino de su
trabajadores función.

El observador asiste a las reuniones sin voz ni voto, alerta a los representante de los Trabajadores ante la
existencia de riesgos que pudieran afectar la transparencia.
 REQUISITOS PARA SER INTEGRANTE DEL
COMITÉ DE SST O SER SUPERVISOR DE SST

Ser trabajador de la
empresa

Tener más de 18 años

De preferencia tener
capacitación en SST.
 ELECCIÓN DE MIEMBROS DEL COMITÉ Y/O SUPERVISORES

Nominación de candidatos 15 días hábiles antes de la convocatoria

REPRESENTANTES DEL REPRESENTANTES DE

EMPLEADOR LOS TRABAJADORES

LO ELIGEN LOS
LO DESIGNA EL EMPLEADOR
TRABAJADORES

PERSONAL DE DIRECCION ELECCION POR VOTACION

Y DE CONFIANZA SECRETA Y DIRECTA

PROCESO ELECTORAL A CARGO

DE LA ORG. SINDICAL MAS
El acto de REPRESENTATIVA ORG. SINDICAL
elección se MAYORITARIA
registra en
un Acta
 Funciones del comité SST
a) Hacer cumplir el presente Reglamento, las normativas sectoriales y el
Reglamento Interno de Seguridad y Salud de cada empresa.
b) Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud.
c) Realizar inspecciones periódicas a las instalaciones de la empresa.
d) Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud.
e) Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el
avance de los objetivos establecidos en el programa anual, y en forma
extraordinaria para analizar los accidentes graves o cuando las
circunstancias lo exijan.
f) Analizar las causas y las estadísticas de los incidentes, accidentes y de las
enfermedades ocupacionales emitiendo las recomendaciones
respectivas.
 Art. 37 Revisión Inicial OHSAS 18001

CONSISTE EN COMPARAR LOS REQUISITOS DEL SISTEMA EXISTENTE,

CON LOS REQUISITOS DE LA LEY DE SST, Y OTROS DISPOSITIVOS
PERTINENTES
LA LÍNEA BASE
CONSIDERA TODOS LOS RIESGOS A LOS QUE SE EXPONEN LOS
TRABAJADORES.
Art. 38 Planificación del SGSST
LA a) Cumplir como mínimo, las
disposiciones de las leyes y reglamentos
PLANIFICACIÓN nacionales, los acuerdos convencionales
y otras derivadas de la práctica
PERMITE A LA preventiva.
EMPRESA
b) Mejorar el desempeño de los
trabajadores en forma segura.

c) Mantener los procesos productivos

o de servicios de manera que sean
seguros y saludables.
Art. 39 Objetivos y Programas
LOS OBJETIVOS DE LA PLANIFICACIÓN DEL SGSST, SE CENTRAN EN EL LOGRO DE
LOS RESULTADOS ESPECÍFICOS, REALISTAS Y POSIBLES DE APLICAR POR LA
EMPRESA A FAVOR DE LOS TRABAJADORES.

PELIGRO: POCA ILUMINACIÓN

CONTROLES:
-ILUMINAR ADECUADAMENTE EL LUGAR DE TRABAJO.

LOS CONTROLES
GENERAN LOS
PARA EL LOGRO DE LOS RESULTADOS DE OBJETIVOS
LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS, LA ESPECÍFICOS DEL
SGSST
EMPRESA EJECUTA PROGRAMAS * * *
 EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La Realización de auditorias :

Para determinar la aplicación y la eficacia

de las medidas ordinarias de prevención
y control de peligros implementadas.

Para ello se debe prever el intercambio de

información sobre los resultados de la
seguridad y salud en el trabajo

En base a los resultados se deben tomar

decisiones para mejorar el SGSST.

Incorpora como objeto de la supervisión a diferencia de la norma

reglamentaria el prever el intercambio de información sobre los resultados
de la seguridad y salud en el trabajo
Art. 39 Objetivos de la Planificación del
SGSST Mejora Medidas de
Continua de Identificación,
los Prevención y
procesos Control

Adquisicion El nivel de
es y GESTIÓN participación de
Contratacion DE los trabajadores
es y su capacitación
RIESGOS

Preparación y
Gestión del respuesta
Cambio ante
Emergencia
 No Conformidad, Acción Correctiva y
Art. 41
- Acción Preventiva

EL TRABAJADOR DEBE IDENTIFICAR LAS FALLAS O

COLABORAR CON LA DEFICIENCIAS EN EL SGSST.
SUPERVISIÓN, PARA:

ADOPTAR LAS MEDIDAS

PREVENTIVAS Y
CORRECTIVAS
ASOCIADAS AL TRABAJO.
* **
 Investigación de Accidentes, enfermedades
Art. 42
- e incidentes
LAS CAUSAS INMEDIATAS (ACTOS Y
LA INVESTIGACIÓN CONDICIONES SUBESTÁNDARES).
DE LOS
ACCIDENTES,
ENFERMEDADES E
INCIDENTES LAS CAUSAS BÁSICAS (FACTORES
RELACIONADOS PERSONALES Y FACTORES DEL TRABAJO).
CON EL TRABAJO Y
SUS EFECTOS EN
LA SST, PERMITE
PREVENIR DAÑOS
AL TRABAJADOR, A
TRAVÉS DE LA
CUALQUIER DIFERENCIA DEL SGSST, PARA
DETERMINARCIÓN
LA PLANIFICACIÓN DE LA ACCIÓN
DE: *
CORRECTIVA PERTINENTE.
Art. 43 Auditoría Interna
REALIZA AUDITORÍAS PERIÓDICAS A FIN DE COMPROBAR SI EL
SGSST APLICADO, ES EL ADECUADO Y EFICAZ.

LA AUDITORÍA SE REALIZA POR AUDITORES

INDEPENDIENTES.

EN LA CONSULTA SOBRE LA SELECCIÓN DEL

AUDITOR Y EN TODAS LAS FASES DE LA
AUDITORÍA, INCLUIDO EL ANÁLISIS DE LOS
RESULTADOS DE LA MISMA, SE REQUIERE LA
PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES Y DE
SUS REPRESENTANTES.
Art. 44 Auditoría Interna

RESULTADOS DE LAS DEBEN SER

INVESTIGACIONES DE COMUNICADOS AL CSST,
ACCIDENTES Y DE LAS A LOS TRABAJADORES Y
AUDITORÍAS A SUS ORGANIZACIONES
SINDICALES
Art. 46 Revisión por la Dirección

LA DIRECCIÓN Los objetivos de la SST de la empresa.

DE LA EMPRESA Los resultados de las actividades de IPER.
DEBE REVISAR
Y TOMAR Los resultados de la supervisión y medición de la
ACCIONES DE eficiencia.
LOS ASPECTOS La investigación de accidentes, enfermedades e
MÁS incidentes relacionados con el trabajo.
RELEVANTES Los resultados y recomendaciones de las auditorías y
DEL SGSST, evaluaciones realizadas por la dirección de la
RELACIONADOS empresa.
CON: Las recomendaciones del CSST, o del supervisor de SST
y por cualquier miembro de la empresa (Trabajadores
entre otros) en pro de mejoras.
Los cambios en las normas legales.
Los resultados de las inspecciones de trabajo y sus
respectivas medidas de recomendación, advertencia y
requerimiento.
Los acuerdos convencionales y actas de trabajo.
 Planes de Acción
•Elaboración de estándares, permisos y Procedimientos Seguros de trabajo.
•Investigación de los accidentes, enfermedades e incidentes de Trabajo.
•Establecimiento de registros.
•Seguimiento y desarrollo del programa de capacitación de seguridad y salud
(ejemplo: charlas de 5minutos)
•Inspecciones de área (mensuales), especificas (cada semana)
•Auditorias internas (trimestrales)
•Auditorias externas (semestrales de calificación)
•Estudios específicos (EPP, ergonomía, iluminación, riesgos de incendio,
ruido, etc.)
•Implementación de plan de contingencias y respuesta a emergencias
 Identificación de las Desviaciones de los
actos y condiciones aceptados como
seguros

Establecimiento de Estándares de
seguridad
MEJORA
CONTINU Medición periódica del desempeño con
A DEL respecto a los Estándares
SGSST Evaluación periódica del desempeño con
respecto a los Estándares

Corrección y Reconocimiento del

Desempeño
ACCIÓN PARA LA MEJORA CONTINUA (PHVA) –
CIRCULO DE DEMING

1. Actuar 2. Planear
(Mejorar)

4. Verificar 3. Hacer
 REGISTROS CON QUE DEBEN CONTAR

a)Registro de accidentes e incidentes – Medidas correctivas e investigación.

b)Registro de enfermedades ocupacionales.
c)Registro de exámenes médicos ocupacionales.
d)Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos y factores de
riesgo ergonómicos.
e)Registro de inspecciones internas y evaluaciones de salud y seguridad en el
trabajo.
f) Estadísticas de seguridad y salud.
g)Registro de equipos de seguridad o emergencia.
h)Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de
emergencia.
 TÍTULO
V

DERECHOS Y
OBLIGACIONES
Art. 31, 33, Recursos, Funciones,
36, 49
Responsabilidad y y Autoridad.
ELIGEN A SUS REPRESENTANTES
LOS
ANTE EL CSST O A SUS
TRABAJADORES SUPERVISORES EN SST

EN LOS CENTROS DE TRABAJO EN DONDE EXISTEN ORGANIZACIONES

SINDICALES, LA ORGANIZACIÓN MÁS REPRESENTATIVA CONVOCA A LAS
ELECCIONES DEL COMITÉ PARITARIO, EN SU DEFECTO, ES LA EMPRESA
LA RESPONSABLE DE LA CONVOCATORIA.

EL CSST, EL SUPERVISOR Y TODOS LOS QUE PARTICIPEN EN EL SGSST

CUENTAN CON LA AUTORIDAD QUE REQUIERAN PARA LLEVAR A CABO
ADECUADAMENTE SUS FUNCIONES. ASIMISMO, SE LES OTORGA
DISTINTIVOS QUE PERMITAN A LOS TRABAJADORES IDENTIFICARLOS.

LOS GARANTIZAN LAS ELECCIONES Y EL REAL

EMPLEADORES CUMPLIMIENTO DEL CSST
Art. 26, Recursos,
Recursos,
Funciones,
Funciones,
Responsabilidad
y36, 48
Responsabilidad
Autoridad y y Autoridad.
ORGANIZA UN SERVICIO DE SST PROPIO O COMÚN A VARIOS
EMPLEADORES, CUYA FINALIDAD ES ESENCIALMENTE
PREVENTIVA

ES RESPONSABLE DEL SGSST

ASUME EL LIDERAZGO Y COMPROMISO DE

EL LAS ACTIVIDADES EN SST, RESPALDA LAS
ACTIVIDADES DE SST Y DEBE PROVEER Y
EMPLEADOR
MANTENER UN AMBIENTE DE TRABAJO
SEGURO Y SALUDABLE

DELEGA LAS FUNCIONES Y LA AUTORIDAD NECESARIA AL PERSONAL

ENCARGADO DEL DESARROLLO, APLICACIÓN Y RESULTADOS DEL SGSST,
QUIEN RINDE CUENTAS AL EMPLEADOR, ELLO NO LO EXIME DE SU DEBER
DE PREVENCIÓN Y, DE SER EL CASO, DE RESARCIMIENTO.
Art. 56 EXPOSICIÓN EN ZONAS DE RIESGO

EL EMPLEADOR
FÍSICOS
PREVÉ
CONTROLES DE
EXPOSICIÓN DE
LOS QUÍMICOS
TRABAJADORES
A LOS AGENTES:

BIOLÓGICOS

ERGONÓMICO
S

PSICOSOCIALE
S
 Protección de trabajadores en
Art. 64
- situación de discapacidad

EL EMPLEADOR:
GARANTIZA LA
PROTECCIÓN DE LOS
TRABAJADORES
QUE, POR SU
SITUACIÓN DE
DISCAPACIDAD, SEAN
ESPECIALMENTE
SENSIBLES A LOS
RIESGOS DERIVADOS
DEL TRABAJO.
Art. 49 Obligaciones del Empleador

TIENE LA OBLIGACIÓN DE PRACTICAR

EL EMPLEADOR EXÁMENES MÉDICOS ANTES, DURANTE Y AL
TÉRMINO DE LA RELACIÓN LABORAL A LOS
TRABAJADORES, ACORDES CON LOS
RIESGOS A LOS QUE ESTÁN EXPUESTOS EN
SUS LABORES.

S
 Art. 82, 86 Deber de Información
EL EMPLEADOR INFORMA AL MTPE
LOS ACCIDENTES MORTALES.
LOS INCIDENTES PELIGROSOS.
CUALQUIER OTRO TIPO DE SITUACIÓN QUE ALTERE O PONGA EN RIESGO LA
VIDA, INTEGRIDAD FÍSICA Y PSICOLÓGICA DEL TRABAJADOR SUSCITADO EN EL
ÁMBITO LABORAL.

EL CENTRO MEDICO ASISTENCIAL QUE ATIENDA AL TRABAJADOR POR PRIMERA

VEZ SOBRE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
REGISTRADAS O LAS QUE SE AJUSTEN A LA DEFINICIÓN LEGAL DE ESTAS ESTÁ
OBLIGADO A INFORMAR AL MTPE.

EN EL CASO DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES OCUPACIONALES E

INCIDENTES PELIGROSOS QUE AFECTEN A LOS TRABAJADORES
INDEPENDIENTES, LA NOTIIFCACIÓN ESTÁ A CARGO DEL MISMO TRABAJADOR O
DE SUS FAMILIARES EN EL CENTRO ASISTENCIAL QUE LE BRINDA LA PRIMERA
ATENCIÓN, EL CUAL PROCEDE A LA DEBIDA COMUNICACIÓN AL MTPE ASI COMO
AL MINSA.
Art. 27, 49, 51, 69 Obligaciones del Empleador
DEFINE LOS REQUISITOS DE COMPETENCIAS PARA CADA PUESTO DE
TRABAJO.

ADOPTA DISPOSICIONES PARA QUE TODO TRABAJADOR DE LA

ORGANIZACIÓN ESTÉ CAPACITADO.

ESTABLECE PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO.

GARANTIZA LA OPORTUNA Y APROPIADA CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO AL

MOMENTO DE LA CONTRATACIÓN, DURANTE EL DESEMPEÑO DE LA LABOR Y
EL CUANDO SE PRODUZCAN CAMBIOS EN LA FUNCIÓN O PUESTO DE TRABAJO O
EN LA TECNOLOGÍA.
EMPLEADOR
CONSIDERA LAS COMPETENCIAS PERSONALES, PROFESIONALES Y DE GÉNERO
DE LOS TRABAJADORES AL MOMENTO DE ASIGNAR LAS LABORES.

CONTROLA Y REGISTRA QUE SOLO LOS TRABAJADORES, ADECUADA Y

SUFICIENTEMENTE CAPACITADOS Y PROTEGIDOS, ACCEDAN A LOS AMBIENTES O
ZONAS DE RIESGO GRAVE Y ESPECÍFICO.

QUE DISEÑE, FABRIQUE, IMPORTE, SUMINISTRE O CEDA MÁQUINAS, EQUIPOS,

SUSTANCIAS, PRODUCTOS O ÚTILES DE TRABAJO, DISPONE LO NECESARIO PARA
QUE:
SE PROPORCIONE INFORMACIÓN Y CAPACITACIÓN SOBRE LA INSTALACIÓN
ADECUADA, UTILIZACIÓN Y MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LAS MAQUINARIAS Y
EQUIPOS, ASIMISMO PARA EL USO APROPIADO DE LOS MATERIALES PELIGROSOS.
Art. 74Participación en los programas de
capacitación

TIENEN LA OBLIGACIÓN
DE REVISAR LOS
PROGRAMAS DE
CAPACITACIÓN Y
ENTRENAMIENTO, Y
FORMULAR LAS
LOS RECOMENDACIONES AL
TRABAJADORE EMPLEADOR *
S Y SUS
REPRESENTANT
ES
Art. 71 Información a los trabajadores
A) A TÍTULO GRUPAL, LAS RAZONES DE LOS EXÁMENES
OCUPACIONALES E INVESTIGACIONES EN RELACIÓN CON LOS
TRABAJADORES RIESGOS PARA LA SEGURIDAD Y SALUD EN LOS PUESTOS DE
SON TRABAJO.
B) A TÍTULO PERSONAL, SOBRE LOS RESULTADOS DE LOS
INFORMADOS INFORMES MÉDICOS QUE SON CONFIDENCIALES, CUYO
INCUMPLIMIENTO A LA CONFIDENCIALIDAD POR PARTE DE LOS
EMPLEADORES ES PASIBLE DE ACCIONES ADMINISTRATIVAS Y
JUDICIALES A QUE DÉ LUGAR.

PROCEDIMIENTO
 Art. 65 Evaluación de factores de
Riesgos
EN LAS EVALUACIONES DEL PLAN INTEGRAL DE PREVENCIÓN DE
RIESGOS, SE TIENE EN CUENTA LOS FACTORES DE RIESGO QUE
PUEDAN INCIDIR EN LAS FUNCIONES DE PROCREACIÓN DE LOS
TRABAJADORES; EN PARTICULAR, POR LA EXPOSICIÓN A LOS
AGENTES FÍSICOS, QUÍMICOS, BIOLÓGICOS, ERGONÓMICOS Y
PSICOSOCIALES, CON EL FIN DE ADOPTAR LAS MEDIDAS
PREVENTIVAS NECESARIAS.
Art. 50 Operacional Control

EN LAS TAREAS Y PROCESOS, SE IMPLEMENTAN MEDIDAS

NECESARIAS PARA EVITAR LA EXPOSICIÓN DE LAS TRABAJADORAS
EN PERÍODO DE EMBARAZO O LACTANCIA A LABORES PELIGROSAS.

LAS TRABAJADORAS EN ESTADO DE

GESTACIÓN TIENEN DERECHO A SER
TRANSFERIDAS A OTRO PUESTO QUE NO
IMPLIQUE RIESGO PARA SU SALUD INTEGRAL,
SIN MENOSCABO DE SUS DERECHOS
REMUNERATIVOS Y DE CATEGORÍA.
Art. 39 Preparación y Respuesta a
Emergencias
SE DEBE REALIZAR
LA MEJORA CONTINUA DE LOS PROCESOS, LA GESTIÓN DEL
CAMBIO, LA PREPARACIÓN Y RESPUESTA A SITUACIONES DE
EMERGENCIA, EN PRO DE LOS TRABAJADORES

S
Art. 20 Seguimiento y Medición del
Desempeño
EN LA MEDICIÓN Y EVALUACIÓN PERIÓDICA
DEL DESEMPEÑO DEL TRABAJADOR CON
RESPECTO A LOS ESTÁNDARES, SE DEBE
REALIZAR EL RECONOCIMIENTO AL BUEN
DESEMPEÑO DE LOS MISMOS.

S
Evaluación del Cumplimiento Legal

LOS TRABAJADORES BRINDAN INFORMACIÓN

COMPLETA Y VERÁZ CUANDO SE LE SOLICITE.
LOS TRABAJADORES Y SUS ORGANIZACIONES SINDICALES,
QUIENES A TRAVÉS DEL DIÁLOGO SOCIAL, VELAN POR LA
PROMOCIÓN DIFUSIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA
SOBRE LA MATERIA.
 Investigación de Accidentes, enfermedades e
Art. 42
- incidentes
LAS CAUSAS INMEDIATAS (ACTOS Y
LA INVESTIGACIÓN CONDICIONES SUBESTÁNDARES).
DE LOS
ACCIDENTES,
ENFERMEDADES E
INCIDENTES LAS CAUSAS BÁSICAS (FACTORES
RELACIONADOS PERSONALES Y FACTORES DEL TRABAJO).
CON EL TRABAJO Y
SUS EFECTOS EN
LA SST, PERMITE
PREVENIR DAÑOS
AL TRABAJADOR, A
TRAVÉS DE LA
CUALQUIER DIFERENCIA DEL SGSST, PARA
DETERMINARCIÓN
LA PLANIFICACIÓN DE LA ACCIÓN
DE: *
CORRECTIVA PERTINENTE.
 No Conformidad, Acción Correctiva y
Art.
- 41 Acción Preventiva

EL TRABAJADOR DEBE IDENTIFICAR LAS FALLAS O

COLABORAR CON LA DEFICIENCIAS EN EL SGSST.
SUPERVISIÓN, PARA:

ADOPTAR LAS MEDIDAS

PREVENTIVAS Y
CORRECTIVAS
ASOCIADAS AL TRABAJO.
* **
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS
EMPLEADORES
Garantizar que las elecciones de los representantes de los
trabajadores se realicen a través de las organizaciones
sindicales.

Por incumplimientos de deber de prevención genera la

obligación de indemnizar al trabajador o sus derecho
habientes.

Asignando los recursos necesarios para garantizar el trabajo

del Comité paritario.

En el enfoque de genero y protección de las trabajadoras, se

considera que al estar en estado de gestación tienen derecho a
ser transferidas a otro puesto que no implique riesgo para su
salud integral, sin menoscabo de sus derechos remunerativos y
de categoría.
Art. 34, 35 Responsabilidades del Empleador
RECIBIRÁ DEL EMPLEADOR EL RISST *

PARTICIPARÁ POR LO MENOS DE CUATRO

CAPACITACIONES AL AÑO EN SST *

EN SU CONTRATO DE TRABAJO, RECIBIRÁ

LA DESCRIPCIÓN DE LAS
RECOMENDACIONES DE SST *
EL
TRABAJADOR RECIBIRÁ LAS FACILIDADES ECONÓMICAS
Y LICENCIAS CON GOCE DE HABER PARA
LA PARTICIPACIÓN *

A TRAVES DE SUS REPRESENTANTES,

PARTICIPARÁ EN LA ELABORACIÓN DEL MAPA
DE RIESGOS, EL CUAL DEBE EXHIBIRSE EN UN
LUGAR VISIBLE. *
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPACITACION EN MATERIA DE PREVENCION A CARGO DEL EMPLEADOR

Puesto de Trabajo Cambios en las

Especifico funciones
Adaptación
Cambios en
a evolución
las tecnologías
de los riesgos
y equipos

Actualización
Periódica
MINIMO 4 VECES AL AÑO De los conocimientos

En el caso del Sector Público las acciones de capacitación se realizan en

el marco de lo establecido en el Decreto Legislativo Nº 1025 Normas
de Capacitación y Rendimiento para el Sector Público, sin perjuicio de
lo dispuesto en el presente Reglamento.
Art. del 72 al 78 Comunicación con
los Inspectores de
Trabajo

Derecho de Examen Protección contra

de los Factores de los actos de
Riesgo hostilidad

DERECHOS Y
OBLIGACIONES
DE LOS
TRABAJADORES Participación en
Protección a los Programas de
Terceros Capacitación

Adecuación del
Trabajador al
Puesto de Trabajo
 OBLIGACIONES DE LOS
TRABAJADORES
a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los
Programas de SST.
b) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así
como los equipos de protección personal y colectiva.
c) No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros
elementos para los cuales no hayan sido autorizados.
d) Cooperar y participar en el proceso de investigación de los
accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales, cuando la
Autoridad competente lo requiera o cuando a su parecer los datos
que conocen ayuden al esclarecimiento de las causas que los
originaron.
e) Someterse a los exámenes médicos a que estén obligados por norma
expresa, siempre y cuando se garantice la confidencialidad del acto médico.
f) Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitación y
otras actividades destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su
empleador o la Autoridad competente.
g) Comunicar al empleador todo evento o situación que ponga o pueda poner
en riesgo su seguridad y salud y/o las instalaciones físicas; debiendo adoptar
inmediatamente, de ser posible, las medidas correctivas del caso.
h) Reportar a los representantes o delegados de seguridad, de forma
inmediata, la ocurrencia de cualquier incidente o accidente de trabajo.
i) Responder e Informar con veracidad a las instancias públicas que se lo
requieran, caso contrario es considerado falta grave sin perjuicio de la
denuncia penal correspondiente.
 TÍTULO
VI
INFORMACIÓN DE
ACCIDENTES Y
ENFERMEDADES
POLÍTICAS EN EL PLANO DE LAS
EMPRESAS Y CENTROS MÉDICOS
ASISTENCIALES.
El empleador debe Informar al MINTRA:

a) Todo accidente de trabajo mortal.

b) Los incidentes peligrosos que pongan en peligro la salud e
integridad física del trabajador o de la población, u
c) Cualquier tipo de situación que altere o ponga en riesgo la
vida, integridad física y psicológica del trabajador suscitado en el
ámbito laboral.

- Los centros médicos asistenciales que atiendan por primera

vez sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
registradas o los que se ajustan a la definición legal de estas
están obligados a informar al MTPE
POLÍTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y
CENTROS MÉDICOS ASISTENCIALES

Una completa novedad es el reporte en caso de

accidentes de trabajo, enfermedades
profesionales e incidentes peligrosos que afecten
a trabajadores independientes, en este caso la
notificación esta a cargo del propio trabajador o
de sus familiares en el centro asistencial que
brinda la primera atención, el cual debe proceder
a comunicar al Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo y al Ministerio de Salud;
Art. 87 Control de Registros

FORTALECER EL SISTEMA NACIONAL DE

REGISTRO Y NOTIFICACIÓN DE ACCIDENTES Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES, GARANTIZAR
SU MANTENIMIENTO Y REPORTE, Y FACILITAR
EL INTERCAMBIO DE ESTADÍSTICAS Y DATOS
SOBRE SST ENTRE LAS AUTORIDADES
COMPETENTES, LOS EMPLEADORES, LOS
TRABAJADORES Y SUS REPRESENTANTES.
 Políticas en el plano de las Empresas y
Art. 82
- Centros Médicos Asistenciales
Deber de información en el Sector Trabajo

Todo empleador informa al MINTRA lo siguiente:

a) Todo accidente de trabajo mortal.

b) Los incidentes peligrosos que pongan en riesgo la salud y la

integridad física de los trabajadores o a la población.

c) Cualquier otro tipo de situación que altere o ponga en riesgo la

vida, integridad física y psicológica del trabajador suscitado en el
ámbito laboral.
 Reporte de Información con labores
Art. 83
bajo - tercerización

La entidad empleadora que contrate obras, servicios o mano de

obra proveniente de cooperativas de trabajadores, de empresas
de servicios, de contratistas y subcontratistas, así como de toda
Institución de intermediación con provisión de mano de obra,
es responsable de notificar al Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo los accidentes de trabajo, incidentes
peligrosos y las enfermedades profesionales, bajo
responsabilidad
 Art. 88 Exhibición y Archivo de Registros

En los procedimientos de inspección ordenados por la autoridad

administrativa de trabajo, la empresa debe exhibir el registro que se
menciona en el art. 87, debiendo consignarse los eventos ocurridos en
los doce últimos meses y mantenerlo archivado por espacio de cinco
años posteriores al suceso. Adjunto a los registros de la empresa, deben
mantenerse las copias de las notificaciones de accidentes de trabajo
REGISTRO Y DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

REGISTRO ALMACENAMIENTO
Registro de investigaciones, exámenes médicos ocupacionales, monitoreo de 5 años
agentes físicos, inspecciones internas y estatales, estadísticas, equipos de
seguridad, inducción, capacitación , entrenamientos, simulacros.

Registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos. 10 AÑOS

Registros de enfermedades ocupacionales 20 AÑOS

 TÍTULO
VII

INSPECCIONES DE
TRABAJO EN SST
 FACULTADES DE LOS
INSPECTORES DE - Aconsejar y recomendar la
PERITOS
TRABAJO adopción de medidas de SST.

- Solicitar la realización las

Para el adecuado ejercicio de las
funciones de inspección en materia
de seguridad y salud en el trabajo
VISITA DE INSPECCION
REPRESENTANTES O
modificaciones.
-Iniciar el procedimiento
sancionador por incumplimiento
de las normas de seguridad y salud
en el trabajo.
- Presunta comisión de delito
vinculado a la inobservancia de las
normas de seguridad y salud en el
trabajo, la inspección de trabajo
remite al Ministerio Público los
hechos que haya conocido y los
sujetos que podrían resultar
afectados

TECNICOS
 Art. 99 Intervención del Ministerio Público

Si, con ocasión del ejercicio de la función de inspección en las

empresas, se apreciase indicios de la presunta comisión de
delito vinculado a la inobservancia de las normas de SST, la
inspección del trabajo remite al Ministerio Público los hechos
que haya conocido y los sujetos que pudieran resultar
afectados.
ORIGEN DE LAS ACTUACIONES INSPECTIVAS Y
REQUERIMIENTO EN CASO DE INFRACCIÓN

Las actuaciones inspectivas sobre esta materia se originan por

:

- Orden de las autoridades competentes del MTPE.

- A solicitud fundamentada de otro órgano del sector público
o de
- Cualquier órgano jurisdiccional en cuyo caso deben
determinarse las actuaciones que le interesan y su finalidad.
- Por denuncia del trabajador;

De comprobarse la existencia de una infracción en materia de

seguridad y salud en el trabajo, se sugiere al sujeto
responsable de su comisión la adopción, en un plazo
determinado, de las medidas necesarias para garantizar el
cumplimiento de sus disposiciones vulneradas y de las
modificaciones necesarias en sus instalaciones, equipos y
métodos de trabajo.
PARALIZACIÓN O PROHIBICIÓN DE TRABAJOS POR
RIESGO GRAVE O INMINENTE

En el caso de que los inspectores comprueben que

la inobservancia de la normatividad sobre
prevención de riegos laborales implica un grave e
inminente riesgo para la seguridad y salud de los
trabajadores pueden ordenar de conformidad con
la legislación de inspecciones la inmediata
paralización o la prohibición de los trabajos o
tareas, dichas ordenes son inmediatamente
ejecutadas, independientemente del pago de las
remuneraciones e indemnizaciones a trabajadores
.
 TÍTULO
VI
DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS
MODIFICATORIAS
 RESPONSABILIDAD POR
INCUMPLIMIENTO A LA OBLIGACIÓN DE
GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y SALUD DE
LOS TRABAJADORES

ENTIDAD EMPLEADORA PRINCIPAL

Servicios Contratistas Infracciones por

Subcontratistas incumplimiento de
Visitantes garantizar la SST
Practicantes
Otros
 ADECUACIÓN DE REGLAMENTOS SECTORIALES Y TRANSFERENCIA DE
FISCALIZACIÓN MINERA AL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL
EMPLEO

Se transfiere las
competencias de
supervisión y
fiscalización de las
actividades mineras
del OSINERG al
Ministerio de
Trabajo y
Promoción del
Empleo
D.S. 009-2012 - TR

Las Normas de E.M. no vinculadas con las obligaciones de

Derechos Laborales sobre SST no son competencia del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
INCORPORACIÓN DE LA FIGURA PENAL DEL
DELITO DE ATENTADO CONTRA LAS
CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE
INDUSTRIALES
Código Penal del artículo 168-A

Tipo penal : Atentado contra las condiciones de

seguridad e higiene industriales

DELITO PENA
El que no adopte las medidas No menos de 2 años
preventivas de SST poniendo en Ni mayor de 5 años
riesgo su vida y salud así como de
los trabajadores.

Por inobservancia de las normas de No menos de 5 años

SST ocurre un accidente mortal o Ni mayor de 10 años
con lesiones graves
 INSPECCIÓN DE TRABAJO
EN SST

Calificación de las Infracciones Las infracciones

en Seguridad y Salud en el Trabajo se calificarán
de leves (moderadas), graves (importantes) y muy
graves (intolerables), de acuerdo a la naturaleza
de la norma infringida y a la cantidad de
trabajadores afectados
INSPECCIÓN DE TRABAJO EN SST
Criterios para imponer de Sanción:

a) La ausencia o deficiencia de las medidas preventivas

necesarias.

b) El exponer a los trabajadores a situaciones de riesgo sin

haber tomado las medidas de seguridad.

c) El incumplimiento injustificado de las obligaciones, la

reiterada resistencia al presente Reglamento o la deliberada
omisión del mismo, así como de las normas y procedimientos de
seguridad vigentes en cada empresa.
c) El incumplimiento injustificado de las obligaciones, la reiterada
resistencia al presente Reglamento o la deliberada omisión del mismo, así
como de las normas y procedimientos de seguridad vigentes en cada
empresa.

d) El incumplimiento de las medidas de protección individual o colectiva y

la omisión de impartir las instrucciones adecuadas para la prevención de
riesgos, por parte del empleador.

e) El incumplimiento de advertencias o requerimientos previos de la

Inspección de Seguridad y Salud en el Trabajo.

f) El número de trabajadores afectados.

 Disposiciones complementarias transitorias
Novena.- Con la finalidad de dar aplicación a la nueva regulación sobre Comité
de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo, los empleadores deben proceder a solicitar a la organización sindical, si
la hubiera, que convoque elecciones dentro de los primeros treinta (30) días
hábiles de publicado el presente Reglamento.
De no existir organización sindical, el empleador debe proceder a realizar dicha
convocatoria dentro del plazo de treinta (30) días hábiles.
Los nuevos miembros del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o el
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo inician sus funciones dentro de
los primeros diez (10) días hábiles de finalizado el proceso de elección
 Disposiciones complementarias
transitorias
Décimo Cuarta.- Deróguense el Decreto Supremo
N° 009-2005-TR, sus modificatorias, el Decreto
Supremo Nº 012-2010-TR y la Resolución Ministerial
N° 148-2007-TR.

DS 009-2005-TR Reglamento de SST

DS 007-2007-TR Modifican artículos del DS 009-2005-TR Reglamento de SST
DS 012-2010-TR Reporte de accidentes de Trabajo, incidentes y
enfermedades
RM 148-2007-TR Reglamento de constitución y funcionamiento del comité y
designación de funciones del supervisor de SST y otros documentos anexos
¡Trabajar con seguridad y salud en el
trabajo, es tarea de todos!

¡GRACIAS!