MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA DE LA

FUERZA ARMADA BOLIVARIANA
ASIGNATURA: ADMINISTRACIÓN DE OBRAS
INGENIERÍA CIVIL SECCIÓN: VII

ADMINISTRACION DE OBRAS

Profesor: Alumna:
Henry Segovia Edwin Piñango V- 23657927
José Orta V-19.634.273

Guatire, abril 2018

 INTRODUCCÓN

La fórmula polinómica es un modelo matemático que permite estimar los

cambios en función del tiempo que sufren un conjunto de variables
interrelacionadas entre sí; en base a datos y registros estadísticos. En el caso
específico de la estimación de costos y control de presupuesto, la fórmula
polinómica es una herramienta que se usa para estimar el valor a fecha de un
conjunto de obras que se presupuestaron en tiempo pasado. Este cálculo que se lleva
a cabo tomando como punto de partida el presupuesto original y calculando su valor
actual, es fusión de una serie de índices que se obtienen al evaluar los cambios en
los precios de los principales rublos que conforman dicho presupuesto. Se puede
decir que la fórmula polinómica es la representación matemática de la estructura de
costos de un presupuesto y está constituida por la sumatoria de términos,
denominados monomios, que consideran la participación o incidencia de los
principales recursos (mano de obra, materiales, equipo, gastos generales) dentro del
costo o presupuesto total de la obra.
USO DE ESCALA POLINOMICA CON ESTRUCTURA DE COSTO Y SIN
ESTRUCTURA DE COSTO

La fórmula polinómica es un modelo matemático que permite estimar los

cambios en función del tiempo que sufren un conjunto de variables
interrelacionadas entre si; en base a datos y registros estadísticos.

En el caso específico de la estimación de costos y control de presupuesto,

la fórmula polinómica es una herramienta que se usa para estimar el valor a fecha
de un conjunto de obras que se presupuestaron en tiempo pasado. Este cálculo que
se lleva a cabo tomando como punto de partida el presupuesto original y calculando
su valor actual, es fusión de una serie de índices que se obtienen al evaluar los
cambios en los precios de los principales rublos que conforman dicho presupuesto.

La fórmula polinómica es la representación matemática de la estructura de

costos de un presupuesto y está constituida por la sumatoria de términos,
denominados monomios, que consideran la participación o incidencia de los
principales recursos (mano de obra, materiales, equipo, gastos generales) dentro del
costo o presupuesto total de la obra.

Estructura base

La fórmula polinómica de reajuste automático adoptará la siguiente fórmula

general básica:

Donde:
Id = Índice de aumento calculado.
Cx = Coeficientes de participación.
J x = Indicadores de costos actuales.
Jxo = Indicadores de costos iniciales o presupuestados.
Condiciones normativas para la elaboración de la fórmula polinómica

 El número máximo de monomios es 8.

Por lo general se amplían los monomios para los materiales. Así de esta manera
se pueden tener una estructura de 8 elementos como máximo tal como se muestra:

 Cada monomio (a excepción de los monomios de Mano de obra, Gastos

generales y Utilidades), pueden ser agrupados en un máximo de 3 índices
unificados. La norma señala que los índices unificados se consideran como
promedio ponderado, para lo cual:

a + b + c + d + e = 1 (100%)

b = b1 + b2 + b3 + b4

 Los factores incidencia de cada monomio deben ser cada uno mayor o igual
a 5% (0.05).

a, b, c, d, e >= 0.050

Por lo tanto, los recursos del presupuesto cuya incidencia sea menor al 5%
(0.05) deberán ser agrupados con otros índices unificados en lo posible del mismo
género todo esto con fines de alcanzar o superar al 5%.

 En una obra como máximo puede haber 4 fórmulas polinómicas, por

ejemplo:
 Obra de edificación: Arquitectura, Estructuras, Sanitarias, Eléctricas.
 Obra de carreteras: Movimiento de tierras, Pavimentos, Obras de arte y
Drenaje y señalización.

Si es que hubiera más componentes o fases en el presupuesto, estas deberán

considerarse dentro de la obra. Por ejemplo, si fuera Arquitectura, Estructuras,
Sanitarias, Eléctricas y Electromecánicas; son cinco fases del presupuesto, por lo
tanto, para efectos de la elaboración de las fórmulas polinómicas se podría unir las
instalaciones eléctricas con las electromecánicas.

 En un contrato que agrupe varias obras, como máximo deben haber 8

formulas polinómicas. Por ejemplo, en un contrato que tenga 3 obras
diferentes, y cada obra tiene 4 fases, no se podrían tener 12 fórmulas
polinómicas (3×4), sino solo 8 fórmulas polinómicas.

EJEMPLO

VENTAJAS

 Se ahorra tiempo y esfuerzo, ya que los cálculos son simples y se pueden

trabajar con ayuda de sistemas mecanizados.
 Se evita el desgaste administrativo que implica el llevar una contabilidad
adicional para justificar los reajustes de los precios.
  Se evita las discusiones y desacuerdos que generalmente se producen entre
las partes al verificar los nuevos precios y revisar Ia metodología de cálculo
del reajuste.
 No permite malas intenciones ya que se reconsidera de acuerdo a los índices
inflacionarios del B.C.V.

DESVENTAJA

 No se contempla el incremento de los costos fijos originados por una mayor

duración del contrato.

VALUACIONES

Una valuación es el conjunto de documentos que reúne la información técnica

y administrativa en un periodo de tiempo (avance de obra) para solicitar el pago
correspondiente a las cantidades de obras ejecutadas.

Componentes de una valuación:

 Cuadro demostrativo de la valuación de obra ejecutada

 Solicitud de pago
 Hojas de mediciones (cómputos métricos)
 Soportes (fotografías, ensayos de laboratorio, entre otros)
 Memoria fotográfica.

TIPOS DE VALUACIONES

 Valuación de anticipo
 Valuaciones parciales
 Valuación única
 Valuación de cierre
 Valuaciones de variaciones de precios

VALUACIONES PARCIALES

Este tipo de valuación está amparada bajo el Art. 118 en lapsos establecidos en
el contrato, debidamente firmadas por el ingeniero residente y el ingeniero
inspector, de modo que los lapsos entre una y otra no sean menores de cinco (05)
días, ni mayores de cuarenta y cinco (45) días.

Requisitos para el trámite de valuaciones parciales

1. Recibo de pago
2. Carátula de valuación
3. Valuación de obra ejecutada
4. Hojas de mediciones
5. Acta de inicio
6. Solicitudes de prórrogas, paralización y reinicio de obras; si fuere el caso.
7. Cuadro demostrativo de cantidades de obra
8. Planilla SENIAT forma R169.
9. Informe de Ingeniero Inspector.
10. Informe fotográfico

VALUACIÓN ÚNICA

Esta se condiciona con el lapso de ejecución de la obra y los acuerdos que

lleguen el ente contratante y el contratista para su cancelación.

VALUACION DE CIERRE

Es el último pago que realiza el ente contratante a la empresa contratista,

una vez culminada la obra. El monto total ejecutado en la valuación de cierre debe
coincidir con el monto inicial contratado.

MEDICIÓN DE OBRAS

Son aquellas realizadas para verificar si lo ejecutado en la construcción

coincida con lo requerido por los planos y especificaciones. Son también llamadas
los cómputos de obras los cuales deben coincidir con los cómputos métricos
calculados previamente y si llegase a existir variaciones, estas variaciones son
notificadas como un extra en el presupuesto. Se debe llevar un registro de todos los
posibles aumentos o reducciones en obra.
 La Inspección se encargará de llevar todas las mediciones de la obra, tomando
en cuenta las siguientes recomendaciones:

 Antes de proceder a medir en obra debe verificar que las partidas ejecutadas
hayan cumplido con el alcance previsto en las Normas de Mediciones
exigidas por el Ente Contratante.
 Preferiblemente las mediciones deben hacerse en presencia del Contratista.
 Las anotaciones en las hojas de Mediciones, deben ser claras y precisas y
realizadas de acuerdo con las Normas de Mediciones exigidas por el Ente
Contratante, tomando en cuenta los alcances de cada partida.

Las Mediciones en Obra deben ser cotejadas con los Cómputos Métricos
originales del Proyecto y reportar cualquier variación con respecto a los resultados
finales.

FIANZAS

Se llama fianza a una determinada cantidad de dinero que el constructor

deposita por adelantado ó permite que se le deduzca de los pagos periódicos para
responder ante el Contratista de posibles reparaciones, defectos o incumplimientos
de contrato que pueda padecer la obra realizada. Esta cantidad normalmente es
devuelta al constructor, una vez transcurrido el período de garantía de la obra.

Durante este período el Constructor asume la responsabilidad de reparar y dejar

la obra en las mismas condiciones que el día en que se terminó, se recurre a un aval
bancario, es decir a un documento mediante el cual una entidad bancaria responde
ante el Contratista hasta una cantidad determinada, la fianza, de las obligaciones
del Constructor.

• Fianza de Fiel Cumplimiento: Garantiza el fiel, cabal y oportuno

cumplimiento por parte del afianzado, de todas y cada una de las obligaciones que
resulten a su cargo y a favor del acreedor, según el contrato suscrito entre las partes.

• Fianza de Anticipo: Garantiza al Acreedor la devolución o reintegro del dinero

anticipado a El Afianzado, en caso de incumplimiento de una obligación establecida
en el contrato.
 • Fianza Laboral: Garantiza el cumplimiento de las obligaciones laborales que
apliquen a los trabajadores que intervienen en la ejecución de una obra.

VALLAS DE OBRAS

Las vallas deberán ser instaladas en un sitio visible, a fin de garantizar el

ejercicio de la contraloría social y la supervisión de los proyectos por parte del
Fondo de Compensación Interterritorial, por lo que deberán contener las siguientes
menciones.

Asimismo la valla deberá señalar:

1. Identificación del proyecto: Nombre del proyecto, tal como fue aprobado por
la Secretaría del Consejo Federal de Gobierno.

2. Nº de contrato.

3. Identificación del Procedimiento: Espacio destinado para registrar datos

inherentes a la modalidad de selección del contratista.

4. Descripción de la obra.

5. Monto en bolívares Bs.

6. Tiempo de Ejecución.

7. Contratista.

8. Ingeniero(a) residente.

9. Ingeniero(a) Inspector.

10. Dirección del portal Web www.cfg.gob.ve

11. Dirección de correo electrónico y teléfonos para la formulación de las

denuncias.

Las vallas deberán presentar las siguientes dimensiones, de acuerdo a la

magnitud de la obra:

a. 1.80 (alto) m x 2.05 (ancho) estándar.

 b. 2.00 (alto) m x 3.50 (ancho) Obras de mayor magnitud.

COLOCACIÓN DE VALLAS:

Según el Artículo 172 del Reglamento de la Ley de Contrataciones Públicas, El

Contratista debe colocar dentro de los diez (10) días hábiles siguientes al inicio de
la obra, a sus expensas, y en sitio fácilmente visible para el público, un aviso
identificador de la obra.

Sanciones: Si El Contratista no cumple con lo estipulado en el presente artículo

en el plazo indicado, pagará al órgano o ente Contratante, sin necesidad de
requerimiento alguno, una cantidad cuyo monto será fijado en el contrato, por cada
día continuo de retraso en la instalación de la valla. En todo caso, las penalidades
por atraso no podrán ser acumulativamente mayor al diez por ciento (10%) del
monto total del contrato.

INGENIERO INSPECTOR

Es el representante del Ente Contratante y generalmente es el único autorizado

para comunicar al contratista, las posibles modificaciones (Autorizadas por el
contratante) o nuevas propuestas técnicas que modifiquen el proyecto o el
presupuesto. Todos los supervisores o superiores jerárquicos deberían comunicar
estos cambios a través del Ingeniero inspector.

Sus funciones:

 Elaborar y firmar el Acta de Inicio de los Trabajos, conjuntamente con el

Ingeniero Residente y el contratista.
 Supervisar la calidad de materiales, los equipos y la tecnología que el
contratista utilizará en la obra.
 Rechazar y hacer retirar de la obra los materiales y equipos que no reúnan
las condiciones o especificaciones para ser utilizados o incorporados a la
obra.
 Fiscalizar los trabajos que ejecute el contratista y la buena calidad de las
obras concluidas o en proceso de ejecución, y su adecuación a los planos, a
 las especificaciones particulares, al presupuesto original o a sus
modificaciones, a las instrucciones del órgano o ente contratante y a todas
las características exigibles para los trabajos que ejecute el contratista.
 Suspender la ejecución de partes de la obra cuando éstas no se estén
ejecutando conforme a los documentos y normas técnicas, planos y
especificaciones de la misma.
 Recibir las observaciones y solicitudes que formule por escrito el contratista
en relación con la ejecución de la obra, e indicarle las instrucciones,
acciones o soluciones que estime convenientes, dentro de los plazos
previstos en el contrato o con la celeridad que demande la naturaleza de la
petición.
 Informar, al menos mensualmente, el avance técnico y administrativo de la
obra y notificar de inmediato, por escrito, al órgano o ente contratante
cualquier paralización o anormalidad que observe durante su ejecución.
 Coordinar con el proyectista y con el órgano o ente contratante para prever,
con la debida anticipación, las modificaciones que pudieren surgir durante
la ejecución.
 Dar estricto cumplimiento al trámite, control y pago de las valuaciones de
obra ejecutada.
 Conocer cabalmente el contrato que rija la obra a inspeccionar o
inspeccionada.
 Elaborar y firmar el acta de terminación y recepción provisional o definitiva
de la obra conjuntamente con el ingeniero residente y el contratista.
 Velar por el estricto cumplimiento de las normas laborales, de seguridad
industrial y de condiciones en el medio ambiente de trabajo.
 Elaborar, firmar y tramitar, conforme al procedimiento establecido en estas
condiciones, las actas de paralización y reinicio de los trabajos y las que
deban levantarse en los supuestos de prórroga, conjuntamente con el
ingeniero residente y el contratista.
 Cualquiera otra que se derive de las obligaciones propias de la ejecución del
contrato.
 Un Ingeniero Inspector necesita dominar dos aspectos fundamentales:

 Aspecto Técnico: El conjunto de normas y especificaciones para la

construcción. Las pruebas, sistemas de muestreo, ensayos y
verificaciones.
 Aspecto Metodológico: Constituido por la forma y sistema de realizar
el trabajo de inspección con la debida eficacia desde el punto de vista
económico-administrativo e informativo

INGENIERO RESIDENTE

Es el representante técnico del Contratista en la obra y es el encargado de la

planificación, ejecución de la obra y de las actividades de control, tales como
calidad, organización del personal, actas, mediciones, valuaciones y demás actos
administrativos similares.

Debe ser un Profesional de la Ingeniería (o Arquitectura), con los

conocimientos técnicos mínimos necesarios para velar por la adecuada ejecución
de la obra en concordancia con los Planos de Proyecto, con las normas Técnicas de
Construcción vigentes, con la Planificación estipulada para la ejecución y, en
general, con las condiciones acordadas legalmente con el Contratante de la obra en
cuestión.

Sus funciones:

 El Ingeniero Residente es el encargado de dirigir por parte del Contratista,

la ejecución, conforme a los planos y especificaciones técnicas establecidas
en el proyecto.
 Velar por el mejor aprovechamiento de los equipos, herramientas, recursos
humanos adecuados y necesarios dentro de la obra.
 Es el responsable de llevar a cabo el proyecto encomendado con la calidad,
tiempo y costo considerado.
 Cumplir con las Normas de Seguridad e Higiene Industrial y de acuerdo a
las condiciones establecidas en el contrato suscrito por el Contratista.
 El Ingeniero Residente es el representante técnico del Contratista en la obra
y es el encargado de la planificación, coordina al personal directo de la obra
y en su caso a los diferentes contratistas que intervienen en la obra, como
pueden ser: contratistas Eléctricos, de Acabados, etc.
 Hacer los requerimientos de material oportunos y elabora reportes de
avances de obra, ejecución de la obra y de las actividades de control, tales
como calidad, organización del personal, actas, mediciones, valuaciones y
demás actos administrativos similares.
 Es el responsable de llevar el libro de obra conjuntamente con el Ingeniero
Inspector.
 El Ingeniero Residente tendrá poder suficiente para actuar por el Contratista
durante la ejecución de los trabajos.
 La figura del Ingeniero Residente al frente de cualquier obra, es obligatoria
desde el punto de vista legal y profesional (además de lógica y por sentido
común), por estar prevista en la Ley de Ejercicio de la Ingeniería, como en
las condiciones Generales de Contrataciones Nacionales y Regionales, en el
Código Civil y en la Ley de Orgánica de Ordenación Urbanística, tanto para
Obras Públicas como Privadas.
 Realizar cualquier otra función, en el ámbito de su competencia, que le sea
asignada por el Contratista.
 CONCLUSIÓN

El uso de escala polinómica con estructura de costo y sin estructura de

costo, es de gran importancia debido a que, se ahorra tiempo y esfuerzo, ya que
los cálculos son simples y se pueden trabajar con ayuda de sistemas mecanizados,
a su vez se evita el desgaste administrativo que implica el llevar una contabilidad
adicional para justificar los reajustes de los precios. Por otra parte evita las
discusiones y desacuerdos que generalmente se producen entre las partes al
verificar los nuevos precios y revisar la metodología de cálculo del reajuste.
Seguidamente no permite malas intenciones ya que se reconsidera de acuerdo a
los índices inflacionarios del B.C.V.

Es muy importante resaltar que no o se contempla el incremento de los

costos fijos originados por una mayor duración del contrato.