VA
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE ICA
SALA PENAL LIQUIDADORA DE ICA
SENTENCIA
RESOLUCIO
NRO.
ca, veintinueve de febrero
de dos mil doce.-
VISTA:
En Juicio Oral Pablico, en la Sala de Audiencias de a Sala Penal Liquidadora
Permanente de Ica, con los Jueces Superiores Sefior Renan Quiroz. Cérdenas Presidente,
Sefior Alftedo José Sedano Niiez Director de Debates y Sefora Elcira Farfin Quispe,
la causa penal seguida contra Mariano Ausberto NACIMIENTO QUISPE (Autor) y
Mareelino Bibiano CARI FLORES (Cémplice primario), por delito contra la
‘Administraci6n Pablica en la modalidad de PECULADO DE USO en agravio de El
Estado.
RESULTA DE AUTOS:
La Primera Fiscalfa Provincial Pensl de Ica, presenta contra los akora acusados la
formalizacién de denuncia penal Doscientos uno de diez de agosto de dos mil nueve y
que corte de fojas ciento trece a ciento quince.
E] Primer Juzgado Penal de Ica, el diez de septiembre de dos mil nueve decide abrir
instruceién en la via ordinaria contra Mariano Ausberto NACIMIENTO QUISPE y
Marcelino Bibiano CARI FLORES, dictando mandato de comparecenci
Ejecutada la investigaciOn en sus periods ordinarios y ampliatorio, la Fiscalfa Provincial
presenta el Dictamen Final que corre a fojas doscientos cincuenta y siete y siguientes, por
Su parte el Juzgado presenta el Informe que corre 2 fojas doscientos Sesenta y uno a
doscientos sesenta y cuatro. La Primera Fiscalia Superior Penal de Liquidacidn,
‘Adecuaci6n y Apelaciones de Ica presenta el Dictémen acusatorio de once de julio de dos
nil once. La Sala con fecha quince de agosto de dos mil once expide el correspondiente
auto de enjuiciamiento.
Llevado a efecto el Juicio Oral contra los acusados presentes Nacimiento Quispe y Cari
Flores, conforme a las actas que anteceden, se ha hecho conocer cargos a los acusados
presentes, quienes han sido examinados, se han escuchado los argumentos de la defensatécnica de 10s acusados, asi como la respectiva defensa material de los mismos. Por lo
que ha Negado el momento de expedir sentencia; y;
CONSIDERANDO:
PRIMERO: CARGOS
La Primera Fiscalfa Superior Penal de Liquidacion, Adecuacién y Apelaciones de Ica al
presentar cargos contenidas en la acusaci6n de fojas trescientos cinco y siguientes contra
los procesados como teoria del caso, textualmente sostiene:
“DESCRIPCION FACTICA: Que, conforme se advierte del auto apertorio de
instruccién de fecha 10 de septiembre del 2009, corriente a fojas 116 y ss que se
imputa al procesado Mariano Ausberto Nacimiento Quispe que en su
condicién de Alcalde Provincial de ta Municipalidad Provincial de Ica, ha
utilizado la camioneta de color azul, marca Toyota, de placa de rodaje PF-5194,
de propiedad de EMAPICA, conducida por su coprocesado Marcelino Bibiano
Cari Flores, para fines ajenos al servicio pitlico, toda vez que fa utilizaba para
recoger a sus menores hijos cuando salian del Colegio “San Vicente” de Ica,
hechos que fueran constatado por personal policial de la jurisdiccién.(...)
ANALISIS’ PROBATORIO Y_RESPONSABILIDAD: En mérito al Parte
Policial N* 572-2009-PNP-DIRCOCOR-DIVCDDCC-DEPDCC-ICA, corriente
de fojas treinta y seis y siguientes, Denuncia, auto apertorio de fs. 116 a 120,
tramitada en la Via Ordinarla, contra los imputados, ast como de las diligencias
actuadas en la investigacién preliminar reattzada a nivel policial con ta
orlentacién e intervencién del Ministerio Piblico y las realizadas durante ta
secuela del proceso efectuada por el drgano Jurisdiccional, se establece que, se
encuentra acreditado que la camioneta de color azul, doble cabina, marca
Toyota, de Placa de Rodaje PF-5194 de propiedad de la- Empresa EMAPICA y
conducida por el imputado Marcelino Bibiano Cari Fores, ha sido utilizada
ara recoger a los menores hijos del procesado Mariano Ausberto Nacimiento
‘Quispe, Alcalde Provincial de Ica, a ta salida de su centro de estudios Colegio
"San Vicente” de esta cudad tal como consta del Paneux Fotogrfico de fs. 24
@ 29, asi como del acta de visualicacién de video de fs. 253 y ss corroborado ello
con el Acta de Constatacién policial de fecha 20 de mayo del 2009, y que
aparece anexa a fs. 09, en la que se dejé asentado que efectivamente el
imputado Marcelino Cari Flores, refirié que tba todos los dias a recoger a los
hijos de su coprocesado Mariano Nacimiento Quispe, con la finalidad de
Uevartos a su domicilio, lo cual se acredita ademés con tas dectaraciones
testimoniales de Victor Hugo Martinez Tipacti, Luis Alberto Pisconte Bravo,
Juan Pablo Girao Morén, Jorge Luis Laura Palomino, Gustavo Enrique Soto
Lévano y Orlando Efrain Chacaltana De La Cruz, que obran a fojas 138, 142,
144, 145, 172 y 174; quienes presenciaron los hechos materia de la instruccién;
encontréndose asi que el procesado Mariano Ausberto Nacimiento Quispe, en
su condicin de Alcalde Provincial de Ica, dispuso que la camioneta de placa de
rodaje PF-5194 de propiedad de la Empresa EMAPICA sea utilizada para finesajenos al servicio, injusto penal que se configuré con el auxilio doloso prestado
por el imputado Marcelino Bibiano Cari Flores quién era el encargado de
conducir el vehiculo materia de la instruccién.”
La Fiscalia Superior considera que los hechos estén calificados, previstos y
penados en el articulo 388° del Cédigo Penal.
La citada Fiscalfa Superior en su acusacién, demanda se imponga a los acusados la pena
de DOS ANOS de privativa de libertad ¢ inhabilitacién por el periodo de Un afo y se les
‘obligue al pago de UN MIL nuevos soles por concepto de reparacién civil que en forma
solidaria pagarin a favor del Estado, indemnizacién que ser pagada en ejecucién de
sentencia con sus bienes propios y libres.
SEGUNDO: PRUEBAS
UNO: COPIA LEGALIZADA DE CONSTATACION POLICIAL -
OCURRENCIA DE CALLE COMUN N° 708 de fojas nueve, efectuada a las dos y
treinta de fa tarde del dia veinte de mayo de dos mil nueve, en el frontis de la LE.P. “San
Vicente”, ubicada al frente del Estadio Picaso Peratta, de esta ciudad, por el Sub Oficial
Técnico de Tercera de la Policfa Nacional de la Comisaria de Ica Manuel Sherarer
Romero, a solicitud de Victor Hugo Martinez Tipacti, constatando que se encuentra
estacionada una camioneta de color azul de placa de rodaje PF-5194, conducida por el
acusado Marcelino Cari Flores, quién refirié al efectivo policial que se encuentra
cesperando a los hijos del alcalde para transportarlos a su domi
DOS: COPIA LEGALIZADA DE LA BOLETA INFORMATIVA de fojas diez,
‘expedida por la Superintendencia Nacional de los Registros Piblicos Sede Ica, de fecha
veintidés de mayo de dos mil nueve, que informa que el Propietario del vehiculo de placa
de Rodaje PF-5194, camioneta Pick Up Doble Cabina, Toyota Hi Lux 4x2 azul oscuro es
Ja Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ica. A fojas ciento siete corre
Ta Boleta Informativa del mismo vehiculo de fecha nueve de junio de dos mil nueve.
A fojas quinientos cincuenta y ocho corre la hoja de Datos generales del vehfculo de
Placa PF-5194 a nombre de Emapica, conforme a la informacién remitida por la Sunarp
Oficina Ica.
TRES: COPIA CERTIFICADA DE LA ORDEN DE SERVICIOS N° 1145 de fojas
‘once, de fecha veintiocho de agosto de dos mil ocho, por la suma de setecientos nuevos
soles efectuado por Ia Municipalidad Provincial de Ica y como proveedor el acusado
Marcelino Bibiano Cari Flores por los servicios prestados como chofer en la Gerencia de
Administraci6n y diferentes Sub Gerencias de 1a Municipalidad Provincial de Ica, durante
el mes de junio de dos mil ocho.
CUATRO: COPIA CERTIFICADA DE LA RESOLUCION DE GERENCIA DE
ADMINISTRACION N° 159-2009-GA-MPI, de fojas doce, de fecha veinticuatro de
abril de dos mil nueve, por el cual ta Gerencia de Administracién de la MunicipalidadProvincial de lca, Resuelve aprobar el Contrato Administrativo de Servicios (CAS),
celebrado entre la Municipalidad Provincial de Ica y don Cari Flores Marcelino Bibiano,
cuya vigencia es del primero de abril de dos mil nueve y concluye el treinta y uno de
diciembre de dos mil nueve, estableciéndose una retribuci6n pecuniaria de Novecientos
nuevos soles que inclye impuestos de ley y Contribuciones al Sistema Pensionario. De
fojas trece a diecisiete obra el Contrato Administrativo de Servicios del mismo periodo.
CINCO: COPIA CERTIFICADA DEL ACTA DE CONSTATACION DE USO DE
VEHICULO MUNICIPAL de fojas dieciocho, efectuada a las dos y veinte de la tarde
del dia nueve de septiembre de dos mil ocho, en el cual los Regidores de la
Municipalidad Provincial de Ica Luis Pisconti Bravo, Jacinto Roque Hernandez, Juan
Pablo Girao Morén, Efrain Chacaltana De la Cruz, Bernabé Huamani Quilla y el
Representante del Organo de Control Institucional, Auditor CPC Jorge Luis Laura
Palomino, constataron que la Camioneta marca Toyota, color Azul Oscuro de Placa PF-
5194, conducido por el sefior Marcelino Cari Flores (Chofer), se encontraba en el Colegio
“San Vicente”, sirviendo de movilidad a los hijos del sefior Alcalde de la Municipalidad
Provincial de Ica.
SEIS: COPIA DEL RECORTE PERIODISTICO DEL DIARIO CORREO de fojas
veinte y veintiuno, de fecha once de septiembre de dos mil ocho, que da cuenta que el dia
diez de septiembre 1a camioneta de Placa PF-5194, estuvo afueras del Colegio “San
Vicente” recogiendo a los hijos del burgomaestre.
SIETE: VISTAS FOTOGRAFICAS de fojas veinticuatro a veintinueve, donde se
aprecia el frontis de la I.E.P. “San Vicente”, de esta ciudad, se encuentra estacionada la
camioneta de color azul de placa de rodaje PF-5194, al acusado Marcelino Cari Flores,
Hevando una mochila y a dos nifios subiendo al referido vehiculo.
OCHO: MANIFESTACION DE VICTOR DOMINGO HEREDIA BOLIVAR
Procurador Pablico Descentralizado Anticorrupcién del Distrito Juidicial de Ica, de fojas
cuarenta y cuarenta y uno, efectuada en Sede Policial de fecha seis de julio de dos mil
mueve a las doce horas donde sefiala:
ha tomado conocimiento a partir de la notificacién efectuada al
Departamento Contra la Corrupcién y que pone a la vista la denuncia formulada
por los Regidores Gustavo SOTO LEVANO y William Ernesto DE LA CRUZ
ANGULO, la misma que tiene como ingreso 242-2009 ante la Primera Fiscalia
Provincial Penal de Ica, la misma que expresa que existen suficientes elementos
de juicio que ameritan la apertura de una investigacién preliminar, por cuanto se
desprende que un vehiculo de la Municipalidad Provincial de Ica, se vendria
utilizando para uso particular, como refiere en la propia denuncia Hevarlos y
recogerlos del Colegio Particular “San Vicente” a los hijos del alcalde provincial
de Ica Mariano NACIMIENTO QUISPE, conducta que es sancionada en nuestro
Cédigo Penal...”A fojas doscientos dieciséis y doscientos diecisiete obra su declaracién preventiva a nivel
judicial, de fecha ocho de marzo de dos mil diez, donde se ratifica en su manifestacin
policial.
NUEVE: MANIFESTACION DE VICTOR HUGO MARTINEZ TIPACTI de fojas
cuarenta y dos a cuarenta y cuatro, efectuada en Sede Policial de fecha dos de julio de dos
mil nueve a las diez y treinta horas donde sefiala:
mi ruta es casi permanente por la Panamericana Sur a la altura del Colegio
‘San Vicente” en horas de la tarde entre las 14.15 y 15.00 horas
aproximadamente y es por ello que desde la quince del mes de abril del presente
aiio hasta la fecha en que hice efectuar la constatacién policial, he visto el carro
color azul de placa PF-5194, estacionado frente al Colegio “‘San Vicente”, con el
chofer Cari Flores, a quién conozco como trabajador de la Municipalidad de Ica,
el mismo que ha estado recogiendo a dos de sus menores hijos del alcalde
Mariano Nacimiento Quispe, de manera diaria con un vehiculo oficial,
perteneciente a la Empresa Municipal de Agua Potable de Ica (...) el dia 19 de
‘mayo del presente ao, yo hice filmar a una persona que contraté para ese fin en
‘momentos en que el chofer Cari Flores, en la camioneta de Placa PF-5194,
recogia del Colegio “San Vicente", a los hijos del Alcalde Mariano Nacimiento
Quispe y el objeto era tener pruebas de la denuncia y esto no quede en nada y se
le aplique la sancién que corresponda de acuerdo a ley, asimismo, yo también
provisio de una cémara fotogréfica , tomé varias vistas fotograficas del momento
en que el sefior Cari Flores, recogia del Colegio “San Vicente” a los hijos del
Alcalde, cargando las mochilas escolares (...) los que estuvimos presentes en el
momento en que la policia hizo la constatacién a mi solicitud, fueron los
Regidores Gustavo Soto Lévano, William De La Cruz Angulo , el Conductor
Marcelino Cari Flores y mi persona y cuando dicho conductor fue abordado por
el policia le dijo que era chofer de la Municipalidad de Ica y que se encontraba
esperando a los hijos del Alcalde que salieran del colegio “San Vicente”, para
trasladarlos a su domicitio como lo hacia todos los dias de la semana...”.
A fojas ciento treinta y ocho y ciento treinta y nueve obra su declaraci6n a nivel judicial,
de fecha quince de octubre de dos mil nueve, donde se ratifica en su manifestacién
policial, agregando que un dia antes de la Constataci6n policial efectué una filmacién y
también tomé vistas fotogréficas del vehiculo de la Municipalidad Provincial de Ica en el
frontis del Colegio “San Vicente” y era utilizado para recoger a los hijos del alcalde.
DIEZ: MANIFESTACION DEL SUB OFICIAL TECNICO DE TERCERA DE LA
POLICIA NACIONAL MANUEL SCHRADER ROMERO de fojas cuarenta y cinco
y cuarenta y seis, efectuada en Sede Policial de fecha dos de julio de dos mil nueve a las
cuatro y veinte de la tarde donde sefiala:
“.. si hice la constatacién policial que obra en la Ocurrencia de Calle Comin N°
708, de la Comisaria de Ica (...) Al respecto de la constatacién debo decir que fue
a solicitud del sefior Victor Hugo Martinez Tipacti, qué me pidié que una
constatacién de una camioneta perteneciente al Estado que estaba siendoutilizada con fines particulares y es asi que conjuntamente con el solicitante me
constitui a inmediaciones del Ovalo del Estadio, cerca al Colegio “San Vicente”
» ahi pude constatar que en efecto en el frontis del Colegio “San Vicente", se
encontraba estacionada una camioneta de color azul, de Placa de Rodaje PF-
5194, el mismo que era conducido por Marcelino Cari Flores a quién al
intervenirle y preguntarle por la camioneta me dijo que el vehiculo pertenecia a
1a Municipalidad Provincial de Ica y estaba a cargo del sefior Alcalde Mariano
Nacimiento Quispe y que se enconiraba estacionado esperando que salgan del
colegio los menores hijos del alcalde Nacimiento Quispe, para conducirlos hacia
su domicilio, ya que dicha labor la hacia todos los dias de la semana (...) una vez
concluida mi diligencia de constatacién, vi que dos menores de edad, que salieron
del Colegio “San Vicente”, una mujercita y un varoncito, portando sus mockilas
subieron al vehiculo de Placa PF-5194, asumiendo que eran los hijos del Alcalde
que me habia dicho el chofer Marcelino Cari Flores y se retiraron con direccién
al sur...
A fojas ciento cuarenta y ciento cuarenta y uno obra su declaracién a nivel judicial, de
fecha quince de octubre de dos mil nueve, donde se ratifica en su manifestaci6n policial,
agregando que a solicitud de Victor Hugo Martinez Tipacti y por orden de su Superior
Duefias se constituyo a efectuar la constatacién policial encontréndose posteriormente
con dos regidores de la Municipalidad los sefiores Soto Lévano y William De La Cruz,
versi6n que ha sido también ratificada a nivel de los debates orales.
ONCE: MANIFESTACION DE WUILLIAM ERNESTO DE LA CRUZ ANGULO
Regidor de la Municipalidad Provincial de Ica, de fojas cuarenta y siete y cuarenta y
ocho, efectuada en Sede Policial de fecha diez de julio de dos mil nueve a las diez y
quince de la mafiana donde sefala:
“su. si me ratifico completamente en mi denuncia y al respecto quiero agregar que
en el mes de mayo del presente ato, hicimos ingresar un requerimiento al érgano
de control Interno de la Municipalidad Provincial de Iea, para que se nos informe
de las acciones posteriores realizadas en torno al Acta de Constatacién de uso de
vehiculo municipal de fecha nueve de septiembre de dos mil ocho a las 14.20 con
la participacin de regidores que suscriben dicho documento, Hlamando
poderosamente la atencién que el Jefe del Area de Control nos ha respondido
documentalmente, de que no han actuado en la investigacién del uso indebido
(..) nos dice que no han actuado por falta de personal...”
A fojas ciento setenta y ciento setenta y uno obra su declaracién a nivel judicial, de fecha
diez de noviembre de dos mil nueve, donde se ratifica en su manifestacion policial,
agregando que e] Alcalde Mariano Nacimiento Quispe con fecha diez de enero de dos mil
te el Pleno del Concejo lo designo representante de la Municipalidad Provincial de Ica
ante Ia Junta General de Accionistas de la Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado EMAPICA S.A.DOCE: MANIFESTACION DE GUSTAVO ENRIQUE SOTO LEVANO Regidor
de la Municipalidad Provincial de Ica, de fojas cuarenta y nueve y cincuenta, efectuada
en Sede Policial de fecha diez de julio de dos mil nueve @ las once de la mafiana donde
sefiala:
““.. si me ratifico en todo el contenido de mi denuncia y debo decir que
actualmente dicha camioneta sigue siendo utilizada para dicho fin es decir que
sigue trasladando a los hijos del Alcalde desde el Colegio “San Vicente” hacia su
domicilio (...) que Javier Toledo es el apelativo con el cual se le conoce en la
Municipalidad al chofer Marcelino Bibiano Cari Flores, el mismo al que hemos
referido en nuestra denuncia...”
A fojas ciento setenta y dos y ciento setenta y tres obra su declaraci6n a nivel judicial, de
fecha diez de noviembre de dos mil nueve, donde se ratifica en su manifestacién policial.
TRECE: MANIFESTACION DE JORGE LUIS LAURA PALOMINO Auditor del
Organo de Control Institucional de la Municipalidad Provincial de Ica, de fojas cincuenta
y uno a cincuenta y tres, efectuada en Sede Policial de fecha nueve de julio de dos mil
nueve a las once y veinte de la mafiana, donde sefiala:
“4 el Acta de Constatacién de Uso de Vehiculo Municipal, de fecha nueve de
septiembre de dos mil nueve, que obra en la denuncia de Gustavo Soto Lévano y
William De La Cruz Angulo y que se me ha puesto a la vista si la suscribi, en
cumplimiento de la Directiva 01-2005-CG, como veedor presencial del Acto que
se llevo a cabo el Acta, suscrito en la fecha que se consigna en dicho documento.
Estoy conforme en el contenido de dicha acta por que refleja el haber constatado
presencialmente la existencia del vehiculo de Placa PF-5194, estacionado en la
‘puerta del Colegio “San Vicente”, siendo conducido dicho vehiculo por el sefior
Marcelino Cari Flores (...) El acta de constatacién se formuld por que los cinco
regidores querian dejar constancia del uso del vehiculo de‘la municipalidad para
otros fines; dicho documento se formulé en dos originales. El destino de uno de
los originales de dicha acta se io llevaron los regidores antes mencionados y el
o1ro original del acta se lo entregue a la mano a mi Jefe el Ingeniero Germén
Donayre Ramos, el mismo que después de darle lectura, ordené archivarlo y
dicha acta no causé ninguna consecuencia...”.
A fojas ciento cuarenta y cinco y ciento cuarenta y seis obra su declaracién a nivel
judicial, de fecha quince de octubre de dos mil nueve, donde se ratifica en su
manifestaciOn policial.
CATORCE: MANIFESTACION DE JUAN PABLO GIRAO MORON Regidor de la
Municipalidad Provincial de Ica, de fojas cincuenta y cuatro a cincuenta y siete, efectuada
en Sede Policial de fecha veintidés de julio de dos mil nueve a las diez y diez de la
majiana donde sefiala:“.. fui una de las personas que como Regidor constaté que la camioneta de
Placa PF-5194, marca Toyota color azul oscuro, efectivamente se encontraba
haciendo uso de servicio de movilidad escolar de los hijos del alcalde, razén de
ello es que levantamos un acta de constatacién de uso de vehiculo de la Empresa
Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ica (Emapica), de Placa PF-
5194...”
A fojas ciento cuarenta y cuatro obra st declaracién a nivel judicial, de fecha quince de
octubre de dos mil nueve, donde se ratifica en su manifestacién policial.
QUINCE: ACTA DE VISUALIZACION DE VIDEO de fojas cincuenta y ocho,
efectuada en Sede Policial de fecha diez de julio de dos mil nueve a las doce y treinta del
dia por parte del Instructor Mayor PNP Oscar Estrada Pedraza, donde se seflala:
El presente Video se inicia con el Titulo que dice: “Municipalidad Provincial
de Ica” “Peculado en Uso”: se pudo visualizar una via piiblica, en donde
circulan carros, asimismo se visualiza el frontis del Colegio “San Vicente” en
cuyo lugar se observa varios vehiculos estacionados entre ellos una camioneta
marca Toyota de Placa de Rodaje PF-5194. También se observa a una persona
de sexo masculino de talla baja y de contextura gruesa en actitud de espera.
Posteriormente se observa la imagen de dos efectivos policiales, los mismos que
se encuentran en la via piiblica y frente al Colegio “San Vicente”. En el video se
observa a nifios y adolescentes de ambos sexos, vistiendo uniformes de color
Blanco con rojo y blanco con plomo, saliendo del Colegio “San Vicente:
asimismo luego de unos instantes, se observa al conductor de la camioneta marca
Toyota de Placa PF-5194, levando consigo a una mochila y a un ni
siguiéndolo hacia el vehiculo antes citado, posteriormente dos colegiales, un nifio
y una nifia que salieron del Colegio “San Vicente” abordan el vehiculo
camioneta marca Toyota de Placa PF-5194 y se retiran del lugar. Posteriormente
en el video se visualiza doce tomas estdticas (Fotogréficas) que corresponden a
la secuencia de la escena visualizada. Cabe caber presente que el video
viswalizado, leva un rétulo en la parte inferior izquierda y derecha que dice:
“Colegio San Vicente — 2.20 p.m.” ¥ "19/05/09", respectivamente...””
‘A fojas doscientos cincuenta y tres y doscientos cincuenta y cuatro obra el Acta de
Visualizacién de Video a nivel Judicial y en los debates orales en la sesiOn niimero siete
de fecha veintidds de noviembre de dos mil once y que corre a fojas quinientos
veintinueve y siguientes.
DIECISEIS: OFICIO N° 042-2009-E.LP.P. “S.V.”-1, de fojas ciento treinta y dos, de
fecha dos de octubre de dos mil nueve, remitido por el Sub Director del Colegio “San
Vicente” de Ica, que informa al Juzgado que cuatro menores hijos del Alcalde estudian en
dicho colegio en Inicial, Primaria y Secundaria.
DIECISIETE: TESTIMONIAL DE LUIS ALBERTO PISCONTE BRAVO Regidor
Sag Ge la Municipalidad Provincial de Ica, de fojas ciento cuarenta y dos y ciento cuarenta ywr
tres, efectuada en Sede Judicial de fecha quince de octubre de dos mil nueve a las doce y
treinta del dia, donde sefala:
“.. pudimos divisar que la camioneta de la Municipalidad Provincial de Ica, se
detuvo a la altura de la puerta del Colegio “San Vicente" y como la Oficina de
Defensa Civil queda al frente de dicho Centro Educativo, nos acercamos ha
hacer dicha constatacién habiendo podido en ese momento verificar que la
camioneta recogia a los hijos del Alcalde de la Municipalidad Provincial de Ica,
asimismo conforme al Acta de Constatacién que se le ha puesto a la vista,
verificé que la persona que conducia dicho vehiculo era el sefior Marcelino Cari
Flores...".
DIECIOCHO: TESTIMONIAL DE ORLANDO EFRAIN CHACALTANA DE LA
CRUZ Regidor de la Municipalidad Provincial de Ica, de fojas ciento setenta y cuatro
ciento setenta y cinco, efectuada en Sede Judicial de fecha diez de noviembre de dos
ive a las catorce horas donde sefiala que ha participado en el Acta de Constatacién de
fojas dieciocho y su firma es la que aparece en dicha acta.
DIECINUEVE: TESTIMONIAL DE VICENTE ARMANDO RAMIREZ RIOS
Presidente del Directorio de 1a Empresa Emapica, de fojas doscientos treinta y ocho y
doscientos treinta y nueve, efectuada en Sede Judicial de fecka seis de mayo de dos mil
diez a las doce horas donde sefiala que la Empresa Emapica es propietaria de la
camioneta de Placa PF-5194, la misma que se le asigna cuando lo requiere el Presidente
de la Junta General de Accionistas, quién viene a ser el Alcalde.
VEINTE: TESTIMONIAL DE JESUS ALBERTO MIRANDA RAMOS Gerente
General de la Empresa Emapica, de fojas doscientos cuarenta y uno a doscientos cuarenta
y tres, efectuada en Sede Judicial de fecha seis de mayo de dos mil diez a las doce y
treinta horas donde sefiala que Emapica es propietaria de la camioneta de Placa PF-5194,
Ja misma que se presta de acuerdo al requerimiento que le hace el Presidente de la Junta
General de Accionistas, en forma esporddica y cumplida la misién encomendada el
vehiculo vuelve a la empresa,
VEINTIUNO: ESTATUTOS DE LA EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO DE ICA S.A. ~ EPS. EMAPICA S.A. de fojas,
cuatrocientos veintiséis a cuatrocientos sesenta y siete, en copia certficada.
VEINTIDOS: OFICIO N° 765-2011-SGLSI-GA-MPI, de fojes quinientos sesenta y
inueve, de fecha veintidés de diciembre de dos mil once, remitido por el Sub Gerente de
Logfstica y Soporte Informético de la Municipalidad Provincial de Ica, al Alcalde, donde
refiere que el trabajador Marcelino Bibiano Cari Flores, viene laborando para la
Manicipalidad desde enero de dos mil siete, desempeiéndose en el Area de Logistica
como Chofer cumpliendo las labores asignadas por dicha area como traslado de personal
y otros, , muchas veces no hay movilidad y se hacen coordinaciones con los Asesores del
‘despacho de Alcaldia con Emapica para que presten movilidad en este caso requieren la
camioneta Azul de Placa de Rodaje PF-5194, pero toda salida o labor esté relacionadacon labores de la Comuna. Este oficio ha sido ampliado mediante Oficio N° 056-2012
SGLSI-GA-MPI, de fecha veinticuatro de enero de dos mil doce.
VEINTITRES: OFICIO N° 462-2011-GG-EPS. EMAPICA SA de fojas quinientos
setenta y seis, de fecha veintisiete de diciembre de dos mil once, remitido por el Gerente
General de Emapica, quien sefiala que con fecha cuatro de junio de dos mil tres se celebr6
el Convenio de Colaboracién Interinstitucional entre la EPS Emapica S.A. y la
Municipalidad Provincial de Ica, advirtiéndose que en la Cléusula Tercera que'la EPS,
Emapica S.A. cedié en uso el vehiculo de Placa de Rodaje PF-5195 a favor de la
Municipalidad Provincial de fea
Y para Uso exclusivo del Alcalde de esa Municipalidad y Presidente de la Junta General
de Accionistas de la EPS. Emapica S.A. para la gestién de acciones que conlleven el
desarrollo de la Empresa y que incidan en la mejora de la calidad de vida de la Comuna
Iqueiia, El referido vehiculo sufrié deterioro mecdnico y fue reemplazado y cambiado por
el vehiculo de Placa de Rodaje PF- 5194, a fin de continuar con el Convenio
Interinstitucional suscrito entre ambas entidades.
De fojas quinientos setenta y siete 2 quinientos setenta y nueve corre el Convenio de
Colaboracién Interinstitucional entre la EPS. Emapica S.A. y la Municipalidad Provincial
de Ica, en copia centificada de fecha cuatro de junio del dos mil tres, por la cual la
Empresa Emapica es la propietaria del vehiculo asignada para Uso oficial al Presidente de
Ja Junta General de Accionistas para la realizacién de actividades de tal condici6n,
asimismo en la Cléusula Tercera, segundo pérrafo se sefiala que serén de cargo de la
Municipalidad los gastos que ocasione la asignaci6n de personal para la conduccién del
vehiculo cedido asf como los que correspondan por mantenimiento, combustible y otros.
VEINTICUATRO: COPIA LITERAL CERTIFICADA DE LA PARTIDA N*
11000163 DEL REGISTRO DE PERSONAS JURIDICAS DE LA OFICINA
REGISTRAL DE ICA DE LA INSCRIPCION DE LA EMPRESA MUNICIPAL
DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE ICA — EMAPICA S.A. de fojas
quinientos ochenta y cuatro a seiscientos treinta y uno.
TERCERO: LOS ACUSADOS
1. EL ACUSADO MARIANO AUSBERTO NACIMIENTO QUISPE
Segiin informacién de la Ficha de Reniec que corre a fojas ciento veintitrés, se encuentra
identificado con el Documento Nacional de Identidad nimero Veintiin millones
cuatrocientos ocho mil seiscientos dieciocho - 8, ha nacido el nueve de febrero de mil
novecientos sesenta y seis en el Distrito, Provincia y Departamento de Ica; es hijo de
Mariano y Leonor, domiciliado en Botinerfa Angulo Sur N ~ 13 de Ica.
Nacimiento Quispe no ha prestado manifestacién en Sede Policial, al prestar declaracion
instructiva de fojas doscientos cincuenta y uno y doscientos cincuenta y dos, sefiala:
10“... es Alcalde de fa Municipalidad Provincial de Ica desde el primero de enero
de dos mil siete hasta la actuatidad (...) el vehiculo pertenece a la Empresa de
Agua Potable Emapica y que su funcién especifica es para actos oficiales de la
Empresa Emapica de la cual el declarante es Presidente de la Junta de
Accionistas y como tal también presta apoyo a la Municipalidad (...) tiene
cuatro hijos, de catorce, trece, diez y cinco, en la actualidad los cuatro cursan
estudios, los dos primeros en secundaria, el tercero en primaria y iittimo en
inicial, en el Colegio “San Vicente” desde el primer grado (...) nunca ha
ordenado a su coimputado para que recoja a sus menores hijos en su centro
educativo y ser transportados a su domicilio (...) tomé conocimiento por medio
de la prensa donde aparece sus menores hijos e incluso les tomé fotos que estén
prohibidas por ser menores de edad e inclusive al enterarse le Uamé la atencién
al chofer por haberlo hecho sin su autorizacién (...) en ningkn momento ef
Alcalde ha ordenado nada (...) soy inocente, agregando que el supuesto motivo
de la vacancia fue la supuesta utilizacién de la camioneta de la Municipalidad,
la misma que se declaré improcedente por el Jurado Nacional de
Elecciones...”.
Al ser examinado en el Juicio Oral, el acusado Nacimiento Quispe se declara inocente de
los cargos y no tiene responsabilidad en los hechos.
2. EL ACUSADO MARCELINO BIBIANO CARI FLORES
Segiin informacién de la Ficha de Reniec que corre a fojas ciento veintiuno, se encuentra
identificado con el Documento Nacional de Identidad niimero Veintid6s millones sesenta
y dos mil quinientos cuarenta - 6, ha nacido el tres de agosto de mil novecientos sesenta y
dos en el Distrito y Provincia de Azangaro, Departamento de Puno; es hijo de José y
Toridia, domiciliado en la Avenida Nueve de Octubre sin nimero Distrito de San José de
los Molinos - Ica
Cari Hlores no ha prestado manifestacién en Sede Policial, al prestar su instructiva en
Sede Judicial el seis de mayo del dos mil diez, y que corre de fojas doscientos treinta y
cuatro a doscientos treinta y siete, sostiene:
“... ser empleado de la Municipalidad donde labora desde hace tres aitos
teniendo como funciones ta de chofer y es la persona encargada de movilizar al
sefior Alcalde donde 10 requiera (...) es una camioneta azul marca Toyota de
Placa de Rodaje PF-5194, movilidad que pertenece a Emapica, dejando
constancia que hay oportunidades en que le cambian la movilidad por un
volswagen y ofras camionetas que son de la Municipatidad (...) la camioneta es
uutilicada por diferentes funcionarios de Emapica, a fin de inspeccionar las
obras que se realizan en toda la ciudad, actos oficiales como izamiento del
Pabellén Nacional los dias domingos en la Plaza de Armas y cualquier otra
actividad oficial dentro de la ciudad y de los distritos (..,) no es costumbre del
declarante ir a recoger a los hijos del alcalde, lo que ocurre es que en algunas
oportunidades el instrayente pasaba por el Colegio San Vicente y veia a sus
hijos siendo dos varones y dos niftas quienes estaban parades y como son hijos
uRay
de la primera autoridad se estacionaba ef declarante y por voluntad propia tos
recogia y los Hevaba a su domicilio (...) durante todo el periodo del Alcalde los
habré recogido en tres oportunidades nada mas y nunca le ha ordenado al
Alcalde que recogiera a sus hijos del colegio (...) no recuerda exactamente pero
de repente algiin efectivo como hay tanto de repente le haya preguntado por
que estaba estacionado y que posible le haya dicho que esperaba a los hijos det
alcalde pero es falso que le haya manifestado que recogia a los hijos del alcalde
todos los dias de la semana para Hevarlos a su casa (...) pasaba de casualidad
por el Colegio “San Vicente” y observe a los nifios parados en ta pista , por lo
que se faculté para recogerlos por ser hijos de la primera autoridad , ademas es
una ruta que transita frecuentemente...”.
Al ser examinado en el Juicio Oral, el acusado Cari Flores se ratifica en las declaraciones
prestadas en su declaraci6n instructiva.
CUARTO: LA _PROCURADURIA PUBLICA DESCENTRALIZADA
ANTICORRUPCION DEL DISTRITO JUDICIAL DE ICA
La Procuraduria Publica Descentralizada Anticorrupcién del Distrito Judicial de Ica, se
ha apersonado a la instancia conforme se aprecia del escrito de fojas ciento cincuenta y
nueve, y se ha constituido en Parte Civil y ha participado en el desarrollo del presente
proceso yen Juicio Oral.
QUINTO: EVALUACION
Conforme lo dispone el articulo 285° del Cédigo de Procedimientos Penales, 1a sentencia
condenatoria deberd contener la designacién precisa del delincuente, la exposicién del
hecho delictuoso, la apreciacién de las declaraciones de los testigos 0 de las otras pruebas
cen las que se funde la culpabilidad, las circunstancias del delito y-la pena principal que
debe sufrir el reo, la fecha en la que esta comienza a contarse el dia de su vencimiento y
Jas pruebas accesorias 0 medidas de seguridad que sea del caso dictar en sustitucién de la
pena, el monto de la reparacién civil, la persona que deba percibirla y los obligados a
satisfacerla, citando los articulos del Cédigo Penal que hayan sido aplicados.
Para efectos de analizar metodolégicamente los cargos y los medios probatorios a valorar
se van a efectuar un anélisis del delito, su tipicidad y la responsabilidad 0
itresponsabilidad de los acusados, de lo que tenemos:
DELITO DE PECULADO DE USO
El Articulo 388° del Cédigo Penal -Texto Original vigente en el momento de los
hechos, sefialaba:
“El funcionario o servidor piiblico que para fines ajenos al servicio usa o permite
que otro use vehiculos, maquinarias 0 cualquier otro instrumento de trabajo
2ertenecientes a la administracién piiblica 0 que se hallan bajo su guarda, serd
reprimido con pena privativa de libertad no mayor de cuatro aiios.
Esta disposicion es aplicable al contratista de una obra piiblica 0 a sus
empleados cuando tos efectos indicados pertenecen al Estado 0 a cualquier
dependencia piiblica.
No estén comprendidos en este articulo los vehiculos motorizados destinados al
servicio personal por razén del cargo".
Y en la fecha modificado por la Ley N* 29758, que introduce a la tipicidad original una
penalidad no menor de dos ni mayor de cuatro afios de pena privativa de libertad.
EI tipo de peculado de uso, consiste en una conducta mediante la cual el funcionario 0
empleado publico usa o permite que otro use, para fines ajenos al servicio, vehiculos,
méquinas 0 cualquier otro instrumento perteneciente a la administraci6n publica que se
encuentre bajo su guarda.
El bien juridico protegido es garantizar el normal desenvolvimiento de la administracién
publica y la buena imagen institucional y fundada en la adecuada disponibilidad
funcional del bien por parte de los sujetos pablicos.
Los elementos materiales constitutivos del Tipo Penal conforme lo sefiala Fidel Rojas
Vargas en su obra Delitos contra la Administraci6n Publica, Cuarta Edicién, Editorial
Grijley, Pag. 537 y siguientes: son a) usar o permitir ef uso: El usat 0 permitir que otto
use. Usar es un comportamiento activo en provecho 0 goce personal del sujeto activo o de
tercero. Permitir que otro use es que otro se aproveche del bien, supone un
comportamiento omisivo imputable -a los sujetos activos que dolosamente permiten
(toleran, consienten, autorizan) el uso de dichos bienes por terceros. El término “otro”
alude a cualquier persona particular o funcionario — servidor ptiblico, persona natural 0
juridica; ) bienes pertenecientes a la administracién piiblica: Que sean de propiedad
del Estado (0 de la administraci6n piblica en un sentido mas amplio) 0 de particulares.
bajo ta custodia de la administracion pablica; y, ¢) fines ajenos al servicio: Pueden ser
diversos: uso privado de familiares, amigos, empresas, de otras personas etc., pero
siempre con ajenidad al servicio. Dicho uso en fines ajenos al servicio presupone ya la
presencia de beneficio para el sujeto activo o para los terceros que resulten favorecidos.
La naturaleza del comportamiento es activo en el usar y omisivo en el dejar o permitir
que otro use. Fl delito es de mera actividad, es decir el uso del bien consuma el delito.
ET mbito de 1a Excepeidn Tipica: Servicio Personal por Razoin del Cargo: Los alcances
de tipicidad del peculado de uso especifico tiene una taxativa limitacién cuando los
vehiculos motorizados, se hallan destinados al servicio personal del funcionatio o
servidor pablico, siempre y cuando exista una vinculacién funcional por razén del cargo.
HECHOS PROBADOS:
3Se encuentra debidamente acreditado que el procesado Mariano Ausberto Nacimiento
Quispe, fue designado por el Jurado Nacional de Blecciones como Alcalde de la
Municipalidad Provincial de Ica, desde el primero de enero de dos mil siete hasta la
actualidad, por lo tanto tiene la calidad de Funcionario Pablico a su vez de conformidad
ESTATUTOS DE LA EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO DE ICA S.A. - EPS. EMAPICA S.A. de fojas cuatrocientos
veintiséis a cuatrocientos sesenta y siete, y a la copia LITERAL CERTIFICADA DE
LA PARTIDA N° 11000163 DEL REGISTRO DE PERSONAS JURIDICAS DE.
LA OFICINA REGISTRAL DE ICA DE LA INSCRIPCION DE LA EMPRESA
MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE ICA -
EMAPICA S.A. de fojas quinientos ochenta y cuatro a seiscientos treinta y uno, tiene la
calidad de Presidente de la Junta General de Accionistas, por ser la Municipalidad
Provincial de Ica Ia socia que mas acciones posee.
Se encuentra debidamente acreditado que el procesado Marcelino Bibiano Cari Flores,
conforme al OFICIO N° 765-2011-SGLSI-GA-MPI, de fojas quinientos sesenta y
nueve, remitido por el Sub Gerente de Logistica y Soporte Informético de la
Municipalidad Provincial de Ica, al Alcalde Provincial , donde refiere que viene
laborando para la Municipalidad desde enero de dos mil siete, desempeiiéndose en el
Area de Logistica cumpliendo las labores asignadas por dicha érea como traslado de
personal y otros habiéndosele asignado entre otros vehiculos la camioneta Azul de Placa
de Rodaje PF-5194, pero toda salida o labor esté relacionada con labores de 1a Comune,
Corroborado con el Oficio N° 056-2012-SGLSI-GA-MPI, de fecha veinticuatro de enero
de dos mil doce; la COPIA CERTIFICADA DE LA ORDEN DE SERVICIOS N°
1145 de fojas once, y la COPIA CERTIFICADA DE LA RESOLUCION DE
GERENCIA DE ADMINISTRACION N° 159-2009-GA-MPI, de fojas doce; por lo
tanto tiene la calidad de Servidor Péblico.
Se encuentra debidamente acreditado con el mérito de la COPIA LEGALIZADA DE
LA BOLETA INFORMATIVA de fojas diez, expedida por la Superintendencia
Nacional de los Registros Piiblicos Sede lca, de fecha veintidés de mayo de dos mil
ueve, que el vehiculo de placa de Rodaje PF-5194, camioneta Pick Up Doble Cabina,
Toyota Hi Lux 4x2 azul oscuro es de propiedad de la Empresa Municipal de Agua
Potable y Alcantarillado de Ica. Emapica, corraborado a fojas ciento siete corre la Boleta
Informativa y a fojas quinientos cincuenta y ocho con la hoja de Datos generales del
vehiculo. Asimismo la Municipalidad es accionista mayoritario de dicha empresa
conforme se aprecia de los Estatutos de la EPS Emapica S.A., de fojas trescientos treinta
y siete y siguientes y de la LITERAL CERTIFICADA DE LA PARTIDA N?
11000163 de fojas quinientos ochenta y cuatro a seiscientos setenta y ocho, por lo que de
‘conformidad a lo dispuesto en el articulo cincuenta y seis inciso tercero de la Ley 27972,
Ley Orginica de Municipalidades el mencionado vehiculo pertenece a la Municipalidad
Provincial de Ica en copropiedad con los accionistas minoritarios, siendo ello asf se trata
de un bien piblico.
Se encuentra debidamente acreditado conforme a la COPIA LEGALIZADA DE LA
CONSTATACION POLICIAL - OCURRENCIA DE CALLE COMUN N° 708 de
fojas nueve, efectuada a las dos y treinta de la tarde del dia veinte de mayo de dos mil |
“4nueve, en el frontis de la LE.P. “San Vicente”, ubicada al frente del Estadio Picaso
Peratta, de esta ciudad, por el Sub Oficial Técnico de Tescera de la Policfa Nacional de la
Comisarfa de Ica Manuel Sherarer Romero, que se encontraba estacionada la camioneta
de color azul de placa de rodaje PF-5194, conducida por el acusado Marcelino Cari
Flores, quién al ser entrevistado por el efectivo policial le manifest6 que se encuentra
esperando a los hijos del alcalde para transportarlos a su domicilio, versién que no ha
sido negada por el procesado Cari Flores conforme se aprecia de su declaracién
instructiva de fojas doscientos treinta y cuatro a doscientos treinta y siete al referir (..)
no recuerda exactamente pero de repente algiin efectivo como hay tanto de repente le
‘haya preguntado por que estaba estacionado y que posible le haya dicho que esperaba
1 los hijos det atcalde pero es fulso que le haya manifestado que recogia a los hijos det
alcalde todos tos dias de la semana para Hevarlos a su casa (...), 1a que se encuentra
también corroborada con Ia manifestacién de VICTOR HUGO MARTINEZ TIPACTI
de fojas cuarenta y dos a cuarenta y cuatro, efectuada en Sede Policial, donde seftala:
...dicho conductor fue abordado por ef policia te dijo que era chofer de ta
Municipalidad de Tea y que se encontraba esperando a tos hijos del Alcalde que
salieran del Colegio “San Vicente”, para trasladarlos a su domicitio ...”.
Por otro lado también se encuentra acreditado conforme a la COPIA CERTIFICADA
DEL ACTA DE CONSTATACION DE USO DE VEHICULO MUNICIPAL de fojas
dieciocho, efectuada a las dos y veinte de la tarde del dia nueve de septiembre de dos mil
‘ocho, en el cual 10s Regidores de la Municipalidad Provincial de tca y el Representante
del Organo de Control Institucional, Auditor CPC Jorge Luis Laura Palomino,
constataron que la Camioneta marca Toyota, color Azul Oscuro de Placa PF-5194,
cconducido por el seflor Marcelino Cari Flores (Chofer), se encontraba en el Colegio “San
Vicente”, sirviendo de movilidad a los hijos del sefior Alcalde de la Municipalidad
Provincial de Ica, corroboradas también con tas declaraciones prestadas por JORGE
LUIS LAURA PALOMINO Auditor del Organo de Control Institucional de la
Municipalidad Provincial de Ica, de fojas cincuenta y uno a cincuenta y tres,
sefialando:*... el Acta de Constatacién de Uso de Vehiculo Municipal, de fecha nueve de
septiembre de dos mil nueve, que obra en la denuncia de Gustavo Soto Lévano y William
De La Cruz Angulo y que se me ha puesto a ta vista sf la suscrib, en cumplimiento de la
Directiva 01-2005-CG, como veedor presencial del Acto que se llevo a cabo el Acta,
suscrito en la fecha que se consigna en dicho documento. Estoy conforme en el contenido
de dicha acta por que refleja el haber constatado presencialmente la existencia del
vehiculo de Placa PF-5194, estacionado en la puerta del Colegio “San Vicente”, siendo
conducido dicho vehfculo por el sefior Marcelino Cari Flores...” y ratificada a fojas
ciento cuarenta y cinco y ciento cuarenta y seis a nivel judicial: por el mérito de la
manifestacién de los Regidores JUAN PABLO GIRAO MORON de fojas cincuenta y
cuatro a cincuenta y siete; de LUIS ALBERTO PISCONTE BRAVO de fojas ciento
cuarenta y dos y ciento cuarenta y tres; de ORLANDO EFRAIN CHACALTANA DE
LA CRUZ de fojas ciento setenta y cuatto y ciento setenta y cinco, efectuada en Sede
Judicial.
Se encuentra acreditado conforme al ACTA DE VISUALIZACION DE VIDEO de
fojas cincuenta y ocho, efectuada en Sede Policial; a fojas doscientos cincuenta y tres y
doscientos cincuenta y cuatro a nivel Judicial y en los debates oral en la sesién niimero,
1ssiete de fecha veintidés de noviembre de dos mil once y que corre a fojas quinientos
veintinueve y siguientes donde se aprecia el frontis del Colegio “San Vicente” la
camioneta marca Toyota de Placa de Rodaje PF-5194. También se observa a una persona
del imputado Marcelino Cari Flores conductor, llevando consigo a una mochila y a un
nifio siguiéndolo hacia el vehiculo antes citado, posteriormente dos colegiales, un nfo y
una nifla que salieron del Colegio “San Vicente” abordan el vehiculo camioneta marca
Toyota de Placa PF-5194 y se retiran del lugar, Posteriormente en el video se visualiza
doce tomas estticas (Fotograficas) que corresponden a la secuencia de la escena
visualizada. Cabe caber presente que el video visualizado, leva un rétulo en Ja parte
inferior izquierda y derecha que dice: “Colegio San Vicente ~ 2.20 p.m.” Y “19/05/09”,
respectivamente, Visualizacién que en los debates orales corresponde al CD N° 01, los
que han sido reconocidos por el acusado Cari Flores. Segén la versién de VICTOR
HUGO MARTINEZ TIPACTI de fojas cuarenta y dos a cuarenta y cuatro,
corresponden al dia diecinueve de mayo de dos mil nueve; este hecho se encuentra
también corroborado con las Vista fotogréficas de fojas veinticuatro a veintinueve.
‘Asimismo en los debates orales se ha visualizado el CD N° 2 donde también se aprecia la
legada del vehiculo de Placa de Rodaje PF-5194, conducido por el acusado Marcelino
Bibiano Cari Flores al colegio “San Vicente” y segin su propia versién recoge a los hijos
Gel sefior Alcalde, A ello se suma la COPIA DEL RECORTE PERIODISTICO DEL
DIARIO CORREO de fojas veinte y veintiuno, de fecha once de septiembre de dos mil
‘ocho, que da cuenta que el dfa diez de septiembre la camioneta de Placa PF-5194, estuvo
afueras del Colegio “San Vicente” recogiendo a los hijos del burgomestre.
Se encuentra acreditado que los menores que aparecen en las Vistas fotograficas de fojas
veinticuatro a veintiocho y en las Actas de Visualizaciones de los Videos son los hijos
menores del procesado Nacimiento Quispe, como él mismo ha reconocido en los debates,
rales, corroborada con la versién del procesado Cari Flores y por el mérito del OFICIO
N° 042-2009-E,LP.P. “S.V.”-I, de fojas ciento treinta y dos, remitido por el Sub Director
del Colegio “San Vicente” de Ica, que informa al Juzgado que cuatro menores hijos del
Alcalde estudian en dicho colegio en los niveles de Inicial, Primaria y Secundatia,
De Io resefiado precedentemente este Colegiado llega a la conclusién que ¢] vehiculo de
Placa de Rodaje PF- 5194 asignado al Alcalde de Ica Mariano Ausberto Nacimiento
Quispe en su calidad de Presidente de la Junta General de Accionistas de Emapica S.A. y
en administracion, conforme al OFICIO N° 462-2011-GG-EPS. EMAPICA SA de
fojas quinientos setenta y seis, de fecha veintisiete de diciembre de dos mil once, remitido
por el Gerente General de Emapica asignado para Uso oficial del Alcalde, dispuso en
diversas oportunidades sirva para el recojo y traslado de sus hijos desde el Colegio “San
Vicente” de Ica hacia su domicilio (fines ajenas al servicio: uso privado de familiares),
ccon Jo que se acredita el delito instruido y la calidad de autor del mismo, contando para
ello con la complicidad de su coimputado Marcelino Bibiano Cari Flores, quién basado
en la amistad y dependencia que los une ha colaborado en la ejecucién del delito en
calidad de cOmplice primario; toda vez que al tratarse del recojo de los menores hijos del
Alcalde a su salida de su colegio, este acto no puede ser realizado esponténeamente sin el
consentimiento de sus padres, en este caso el Alcalde Provincial de Ica y a su vez
Presidente de la Junta General de Accionistas de Emapica; con esta actitud han incursido
16en la comisién como autor y cSmplice primatio en lo tipificado en el articulo 388° del
Cédigo Penal.
SEXTO- DE LA IMPOSICION DE LA PENA
Para los efectos de a imposicin de la pena, se tiene en cuenta los siguientes aspectos:
Los hechos establecidos configuran el ilfcito penal de Peculado de Uso del primer pérrafo
del articulo trescientos ochenta y ocho del Cédigo Penal que sanciona con pena no mayor
de cuatro afios de pena privativa de libertad, texto original aplicable a los autos por ser
mas beneficiosa a los procesados en mérito a lo dispuesto en el primer pérrafo del artfeulo
6° del Cédigo Penal.
Ain cuando el Ministerio Publica que ha ejercitado la Accién Penal Péblica no ha
oftecido wna Pericia Social, en atencién a lo previsto en el articulo cuarenta y cinco del
Cédigo Penal, para fundamentar y determinar la pena debe tenerse en cuenta lo siguiente:
: Los acusados, se ubican en el grupo social que se caracteriza por no
presentar dificultades para satisfacer adecuadamente sus necesidades
materiales;
: Cultura y Costumbres que son todos los modelos de vida hist6ricamente
creados, explicitos e implicitos, racionales, irracionales 0 no racionales
‘que existen en cualquier tiempo determinado como gufas potenciales del
‘comportamiento de los miembros de una colectividad; partiendo de este
concepto afirmaremos que en cuanto a la cultura y costumbres del
acusado, ella corresponde a su ubicacién en el tejido social en el que se
encuentra y esté caracterizada por la inadecuada formacién en cuanto a
valores, deficientes oportunidades de instruccién y laborales, facilismo
existencial, pesimismo, frustracién, honda tristeza, incertidumbre, entre
otros factores. :
: Con su proceder delictuoso los acusados han afectado los bienes
juridicos tutelados por ley.
Para determinar la pena dentro de los limites fijados por la ley como dispone el articulo
‘cuarenta y seis del C6digo Penal se tiene en consideracién lo siguiente: El hecho ha
consistido en afectar el normal desenvolvimiento de la administraci6n pablica y la buena
imagen institucional y la adecuada disponibitidad funcional del bien por parte de los
sujetos piblicos, siendo por ello factible 1a imposicién de una condena suspensiva y
condicional, de conformidad a lo dispuesto en el articulo 57° del Cédigo Penal
SEPTIM
‘EPARACION CIVIL.
EI Ministerio Pablico se ha limitado a proponer la sua de Un mil nuevos soles para ta
parte agraviada, Ante tal formulacién la Parte Agraviada no ha hecho uso de las
facultades que le confiere ef articulo doscientos veintsiete del Cédigo de Procedimientos
Penales.
7En todo caso la reparaci6n civil se rige por las disposiciones pertinentes del Cédigo Civil,
y asi lo dispone el articulo ciento uno del Cédigo Penal y la indemnizaci6n por el dato
debe fijarse prudencialmente a fin de resarcir la lesién producida por el hecho delictuoso
materia de autos, con los interese que advierte el segundo pérrafo del articulo un mil
novecientos ochenta y cinco del Cédigo Civil.
OCTAVO: EXCEPCION DE COSA JUZGADA
Respecto de Ia peticién formulada por el procesado Nacimiento Quispe, mediante su
escrito de fojas trescientos noventa y siete y siguientes, sustentada oralmente en la sesién
oral de fecha veintisiete de octubre de dos mil once, al respecto es necesario tener
presente que este incidente es una excepcién de cardcter procesal regulada en el articulo
quinto, pardgrafo cuarto del Cédigo de Procedimientos Penales, cuyo supuesto factico
juridico para la procedencia es que “el hecho denunciado ha sido objeto de una
resolucién firme, nacional o extranjera, en el proceso penal seguido contra la misma
persona”; el andlisis para resolver dicha excepcién reside en verificar si los hechos y
conducta imputada al procesado han sido objeto de resolucién firme en otro proceso
penal. La excepcién del acusado deducida a fojas trescientos noventa y siete y siguientes,
tiene como argumentos que en el presente proceso penal se ha vulnerado el principio
“Non bis in idem”, pues si se refiere al sujeto este seria su persona Mariano Ausberto
Nacimiento Quispe a quién se le inicié un proceso de pedido de vacancia del cargo de
Alcalde ante el Jurado Nacional de Elecciones y con el proceso judicial esté siendo
enjuiciado por el mismo hecho y con los mismos fundamentos en relaci6n a los hechos
segin el denunciante es por haber dispuesto que se utilice 1a camioneta de Placa de
Rodaje PF-5194 y que el coprocesado Marcelino Cari Flores recoja a sus hijos del
Colegio “San Vicente”, consecuentemente haber incurrido en el delito de Peculado de
Uso; ante el Jurado Nacional de Elecciones , sobre pedido de Vacancia del cargo de
‘Alcalde fue vencedor por cuanto mediante la Resolucién N° 618-2009-JNE de fecha
diecisicte de septiembre de dos mil nueve, declarando INFUNDADO el recurso de
apelacién contra el Acuerdo del Concejo N° 036-2009-AMPI que declaré improcedente
el pedido de vacancia en su calidad de Alcalde Provincial de Ica; por ello el principio de
Non bis in idem impone la imposibilidad de imponer doble sancién administrativa 0
sancién administrativa y penal. Asimismo el Tribunal Constitucional en el Expediente N°
799-98-AA/TC del treinta de abril de mil novecientos noventa y nueve, se ha amparado
por violaci6n al Ne bis in idem; al igual que en la sentencia recafda en el Expediente N°
490-00-AA/TC del cuatro de diciembre de dos mil uno por el cual se dejé sin efecto una
Resolucién de la Jefatura de Ja Policfa Nacional, que ordend su pase a situacién de
disponibilidad por medida disciplinaria por haber sido sometido a proceso administrativo
y se le sancioné con ocho dias de arresto simple y ocho dfas de atresto por rigor ya
cumplidos y en el proceso penal fue absuelto y el proceso que se le sigui6 ante el Consejo
Supremo de Justicia Militar fue irregular.
Al respecto es necesario sefialar que todo servidor o funcionario pablico conforme a la
Ley de Procedimiento Administrativo General (Ley 27444) ha regulado la conjuncién de
las responsabilidades civil, administrativa y penal. La responsabilidad civil o patrimonial
18es consecuencia de los daiios y perjuicios ocasionados por negligencia 0 culpa en forma
antijuridica ¢ inclusive por acciones ilfcita. La responsabilidad administrativa se
encuentra referida a un marco reglado de deberes que al ser infringido acarrea todo un
marco de sanciones disciplinarias. Por su parte 1a responsabilidad penal, surge como
consecuencia de que el comportamiento del funcionario retina las exigencias, objetivas y
subjetivas ¥ normativas de los tipos penales. Que, el haber sido sometido el procesado al
Procedimiento de Vacancia que no prosper6, no es sustento necesario para poder declarar
fundada la excepcién de cosa juzgada, pues su conducta se subsume dentro de la
descripcién tipica del delito de Peculado de Uso, sefialado en el articulo 388° del Codigo
Penal, ademés para que prospere esta excepci6n se requiere la existencia de resolucién
final firme en otro proceso penal, por lo que debe de ser declarada infundada.
POR TODO LO EXPUESTO:
La Sala Penal Liquidadora de Ica, Administrando Justicia a Nombre de la Nacién,
evaluando los hechos y los medios probatorios con el criterio de conciencia, es decir
metodoldgicamente, como aconseja el articulo doscientos ochenta y tres del Cédigo de
Procedimientos Penales:
FALLA
DECLARANDO Infundado el pedido de la aplicacién del pris
(Excepcién de Cosa Juzgada) deducida por Mariano Ausberto Naci
siento Quispe.
PARTE CONDENATORIA: —,
Primero: ENCONTRANDO responsable penalmente a Mariano Ausherto
NACIMIENTO QUISPE como autor del delito Contra la Administracién Péblica en la
Modalidad de Peculado de Uso en agravio del Estado Peruano.
Segundo: ENCONTRANDO responsable penalmente a Marcelino Bibiano Cari
Flores como cémplice primario del delito Contra la Administracién Pablica en la
Modalidad de Peculado de Uso en agravio del Estado.
CONSECUENTEMENTE LES IMPUSIERON: a cada uno la represiGn penal de
UN ANO de privativa de Ja libertad la misma que se suspende sélo en cuanto a su
ejecucién por el periodo de prueba de UN ANO durante el cual deberén cumplir las
siguientes reglas de conducta:
1. Prohibicién de ausentarse del lugar en el que residen sin autorizacién del juez.
2.- Comparecer personal y obligatoriamente al Juzgado cada treinta dias para informar y
justificar sus actividades por escrito.
3. Reparar los daiios ocasionados por el delito (No han demostrado que estén en
imposibilidad de hacerlo) es decir pagar la reparacién civil, dentro de los sesenta dfas de
expedida esta sentencia, todo bajo apercibimiento de REVOCARSE la suspension de la
pena como dispone el inciso tres del articulo 59° del Cédigo Penal.
19FIJARON El monto de la reparaci6n civil en UN MIL nuevos soles que deben de pagar
os sentenciados solidariamente en ejecucién de sentencia con sus bienes propios, libres y
realizables 0 con el tercio de su salario si fuera el caso (hasta cubrir la deuda) todo con
los intereses legales de conformidad a lo previsto en el articulo 1985° del Cédigo Civil.
IMPUSIERON ademis Ia pena de inhabilitacién por el tiempo de UN ANO para cada
uno a partir del dia de hoy. La privaci6n significa la privacion de la funci6n que ejercfan
los sentenciados e incapacidad para obtener mandato, cargo, empleo o comisién de
cardcter piiblico, de conformidad a lo dispuesto en el articulo 426° del Codigo Penal y
articulo 36° incisos uno y dos de la misma norma penal. Cursdndose los oficios
correspondientes al Jurado Nacional de Elecciones y al Concejo Municipal de Ica.
Consentida y/o ejecutoriada que sea esta sentencia CONDENATORIA
DISPUSIERON se remitan Testimonios de Condena a las siguientes instituciones:
‘1. Al Registro Nacional de Condenas de la Corte Suprema de la Reptblica en
Lima mis boletin de condena.
2.- Al Registro Distrital de Condenas de 1a Corte Superior de Justicia de Ica, mas
boletin de condena.
3.- Ala RENIEC en Lima.
4.- En el dia a los sentenciados en forma personal debiendo dejarse constancia en
autos,
DEVUELVASE al Juzgado de
pena y vigile su ejecucién y el
Superior Sedano Noi
igen para la correspondiente intervencién judicial de la
ago de la reparaci6n civil~Director de Debates Juez
Sefiores:
Quiroz Cardenas
Sedano Nufiez
Farfan Quigpe.
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