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REPORTE

VIVIENDA
SOCIAL
2011-2016
Beneficiarios del Nuevo Crédito MiVivienda en Tarapoto. Una familia que le sonríe a la vida. reporte vivenda social 2011-2016 3
FRANCISCO ADOLFO DUMLER CUYA Edición general
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento Ana Vera Palomino

RICARDO VIDAL NÚÑEZ Edición de texto


Viceministro de Vivienda y Urbanismo Renzo Gómez Vega

JUAN DEL CARMEN HARO MUÑOZ Diseño y diagramación


Viceministro de Construcción y Saneamiento César Arias Isla

ANA DOMINGUEZ DEL AGUILA Fotografía


Secretaria General Oficina de Prensa e Imagen Institucional del Fondo MIVIVIENDA S.A.

LUIS ÁNGEL PIAZZON GALLO Editado por Fondo MIVIVIENDA S.A.


Presidente de Directorio del Fondo MIVIVIENDA S.A. av. Paseo de la República 3121 - San Isidro

VÍCTOR EDUARDO MENDOZA ARANA Impreso en:


Gerente General (e) del Fondo MIVIVIENDA S.A. Punto & Grafía S.A.C.
Av. Del Río 113 - Pueblo Libre
Revisión Técnica Julio de 2016
ROSA FLORES DE HIGA
Jefe de la Oficina de Planeamiento, Prospectiva y Desarrollo Organizativo del
Fondo MIVIVIENDA S.A.

SUSAN BARRAGÁN MARÍN


Especialista en Investigación Económica del Fondo MIVIVIENDA S.A.
contenido
12 Vivienda soñada

16 Cerca de la gente

22 En cada rincón del país

28 Apuesta significativa

32 Techo seguro
38 Vivienda sostenible

42 Proyecto emblemático: Yanamayo


48 Abrigando familias

58 Testimonios

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La tranquilidad de una casa segura es vital para el desarrollo de una familia.

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“Hacemos posible
que más familias
tengan una vivienda
digna”.
Vivienda Social, periodo 2011-2016.

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presentación

D
urante los últimos cinco años, el Ministerio de Vivienda, alcanzadas por el Fondo Mivivienda, para ampliar su cobertura
Construcción y Saneamiento (MVCS), a través del Fondo a nivel nacional, y beneficiar a la mayor cantidad de familias
Mivivienda S.A., la Dirección General de Programas y del país.
Proyectos en Vivienda y Urbanismo, y el Programa Nacional
de Vivienda Rural (PNVR), ha impulsado el Sector de manera En el siguiente apartado, resaltamos cómo se cubrieron las
significativa. distintas necesidades de vivienda del Sector, gracias a los
productos del Fondo Mivivienda, los bonos (Techo Propio y
Los logros obtenidos en la actual gestión no solo se reflejan de Reforzamiento) y el Programa Nacional de Vivienda Rural.
en el número de familias beneficiadas, sino también en
los profundos cambios internos que ha experimentado el En la siguiente sección, detallamos la promoción de viviendas
Fondo Mivivienda, mediante su nuevo enfoque de atención, seguras, mediante el concurso "Construye para crecer"
la diversificación de los productos crediticios, los premios que a marzo de 2016 sumó un total de tres ediciones y 82
recibidos, entre otros. proyectos. Se subraya, además, la iniciativa verde, gracias al
bono de sostenibilidad.
Con ello, nos complacemos en presentar el actual reporte,
dividido en nueve secciones, donde damos cuenta de aquellos Relatamos la experiencia de Yanamayo, proyecto emblemático
avances comprendidos entre agosto de 2011 y marzo de 2016. que planea beneficiar a 110 familias, conforme al trabajo
articulado del promotor, municipio, comunidad y el Fondo
En la primera parte señalamos el universo de familias Mivivienda. Hacemos hincapié en el Programa Nacional de
beneficiadas con los programas Mivivienda, Techo Propio, Vivienda Rural que tiene como eje central los grupos más
Vivienda Rural, y los Bonos de Protección de Vivienda vulnerables.
Vulnerable a los Riesgos Sísmicos (BPVVRS). Los números son
contundentes: el sector Vivienda ha favorecido a 204,165 Finalmente, nuestros beneficiados dan testimonio del impacto
familias, otorgando 50,732 créditos (equivalente a S/ 5,297 que ha tenido en sus vidas las intervenciones del MVCS, el
millones), 152,623 Bonos Familiares Habitacionales (S/ 2,725 Fondo Mivivienda y el Programa Nacional de Vivienda Rural.
millones) y 999 BPVVRS (S/. 13 millones). Asimismo, el PNVR
benefició a 3,711 familias (S/ 75,562,304). Esperamos que este informe sea un referente y una pauta
para continuar con lo avanzado y establecer metas aún más
A continuación, describimos las alianzas estratégicas, retadoras en la siguiente gestión.

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12 Familia Pinedovivenda
reporte Aching, beneficiarios del Nuevo Crédito MIVIVIENDA. Condominio Llanos del Río (Tarapoto).
social 2011-2016
Vivienda
Soñada
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MIVIVIENDA, EL SUEÑO
HECHO REALIDAD
Acceder a una casa cómoda, con los servicios mínimos y las administración representa el 44% de lo ejecutado en toda la
condiciones adecuadas para afianzar a una familia, dejó de historia de la institución.
ser un sueño inalcanzable. En los últimos cinco años, el Sector
Los créditos
Vivienda ha tenido una presencia decisiva al beneficiar a más El Programa Techo Propio, por su parte, desembolsó 152,623
otorgados en
de 204,000 familias de zonas urbanas y rurales. Bonos Familiares Habitacionales, equivalente a S/ 2,725
esta gestión
millones mediante sus tres modalidades: Adquisición de
(más de 50,000) Este éxito ha sido posible debido al trabajo conjunto de todos Vivienda Nueva (AVN), Construcción de Sitio Propio (CSP) y
representan los participantes del Sector, a través del otorgamiento de Mejoramiento de Vivienda (MV). Se entregaron también 999
el 44% de lo créditos, bonos y asistencia técnica especializada. Bonos de Protección de Vivienda Vulnerable a los Riesgos
hecho en la Sísmicos (BPVVRS) que ascendieron a S/ 13 millones.
historia de la
institución. Balance en azul El balance del Programa Nacional de Vivienda Rural (PNVR),
creado en el 2013, no es menos importante: 3,771 familias
Entre agosto de 2011 y marzo de 2016, el Fondo Mivivienda beneficiadas que representó un monto de S/ 76 millones. Los
concedió 50,732 créditos (S/ 5,297 millones). Surge, entonces, números son por de más evidentes. Se trata de un avance
una cifra reveladora: en casi cinco años, lo hecho por la actual sostenido que ha revolucionado realidades adversas.

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Familia Rivera Tapullima beneficiarios del Programa Techo Propio en Villa Salvación, distrito y provincia de Manu (Madre de Dios).

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16 Feria de Vivienda
reporte Popular
vivenda en Azángaro
social (Puno). La descentralización fue una de las principales preocupaciones durante este periodo.
2011-2016
cerca de
la gente
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PRESENCIA EN
TODO EL PERÚ
Hasta la gestión anterior, la estrategia del Fondo Mivivienda se • Facilitar información a todas las familias a nivel
limitaba a 13 puntos de atención (ocho oficinas zonales, cuatro nacional.
centros de atención y una vitrina inmobiliaria), repartidos en
Los Bonos
las principales ciudades del país. El mayor número de créditos Los puntos de atención del Fondo Mivivienda se extendieron.
Familiares
colocados se concentró en Lima Metropolitana, a pesar que De solo contar con 13 al cierre de 2011 se pasó a 997 a marzo
Habitacionales
12 puntos se ubicaron en provincias, observándose un 71% de 2016 (995 centros autorizados, un centro de atención en
en provincias se de concentración a julio de 2011. Pisco y una vitrina inmobiliaria en Lima). Se ganó presencia en
cuadriplicaron todas las capitales de los departamentos, y distritos alejados,
de 11339 en imposibles de llegar bajo el esquema anterior.
el 2011 hasta Atención descentralizada
alcanzar los Este nuevo modelo no solo implicó un cambio en la forma
46 419 en el año A partir de agosto del mismo año, se reorientó la estrategia: de atención sino en la actitud: la empresa dejó de esperar
2015. de establecer oficinas en las principales ciudades (con pasivamente y se aproximó a la población, especialmente a
personal propio), se pasó a articular a los Gobiernos aquellos asentados en las zonas más pobres.
Locales, Regionales y otras instituciones públicas y privadas
como actores claves en el mercado inmobiliario local, a Se impulsó la descentralización. Prueba de ello son las
través de la suscripción de convenios de cooperación ‘ExpoMiviviendas’, las ‘Festiviviendas’, y la inauguración de
interinstitucional. centros autorizados en varios puntos del país.

Se logró: Es necesario resaltar el papel de la Vitrina Inmobiliaria,


ubicada en el Centro de Lima y de manera rotativa en
• Ampliar la cobertura de atención. diferentes provincias, que tiene como finalidad informar
sobre el programa Techo Propio, el Nuevo Crédito Mivivienda
• Acercar a los hogares más alejados, con mayores y demás productos. Desde julio de 2011 a marzo de 2016,
carencias. más de 440,000 familias recibieron asesoría sobre los diversos
proyectos inmobiliarios.

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Feria de Vivienda Popular en Castilla (Piura). Se realizaron diversos eventos para que las personas eligieran el producto más adecuado a sus necesidades.

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cobertura A NIVEL NACIONAL

Piura Amazonas Piura Amazonas


Loreto Loreto

Lambayeque Lambayeque
Cajamarca DICIEMBRE 2011 Cajamarca marzo 2016
San Martín San Martín
La Libertad La Libertad

Junín Lima Junín


Lima

13 997
puntos de Cuzco puntos de Cuzco
atención Puno atención Puno
Ica Ica

Arequipa Arequipa

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NUESTROS DESEMBOLSOS
Con el fin de demostrar los resultados, comparemos el nivel
de colocaciones de créditos de manera anual y en términos
absolutos. En provincias, por ejemplo, se observa un
comportamiento creciente: de 1,161 u. en el 2006 a 4,002
u. en el 2011, hasta ascender a 4,404 u. al cierre de 2015.
Sucede lo mismo en términos porcentuales respecto al total:
de 20% en el 2006 a 26% en 2011, y luego a casi el 50% al
final de 2015.

En forma similar, los desembolsos de los Bonos Familiares


Habitacionales (BFH) en provincias se incrementaron
sustancialmente: de 1,202 BFH en 2006 a 11,339 BFH en
2011 hasta cuadruplicarse en el 2015 con un total de 46,419
BFH.

Si bien entre los años 2011 y 2015 pareciera que el avance


es ínfimo en términos porcentuales (de 91% a 92%), lo
cierto es que el crecimiento de desembolsos en provincias es
sumamente notorio: de 11,339 u. a 46,419 u., significando
una progresión de 309% entre dichos años.

Víctor Eduardo Mendoza, Gerente General (e) entregando llaves en Arequipa, proyecto Valle Blanco.

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22 Beneficiarios
reportede Techo Propio
vivenda socialmuestran orgullosos sus viviendas en Villa Salvación, Manu, Madre de Dios.
2011-2016
EN CADA
RINCÓN DEL PAÍS
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CUBRIMOS MAYORES
NECESIDADES
Productos específicos EVOLUCIÓN DE LOS PRODUCTOS MIVIVIENDA

A partir de agosto de 2011 se crearon nuevos productos


crediticios con miras a reducir el déficit cuantitativo y cualitativo 2 productos 7 productos
del país, ocupándose de los nichos insatisfechos. Entre ellos
están: MiConstrucción, cuyo objetivo central es construir o
mejorar la vivienda; MiCasa Más, enfocado en aquellos que
desean migrar a una casa acorde a su crecimiento familiar y
patrimonial; y MiTerreno que brinda facilidades para adquirir
un terreno de acuerdo a los ingresos futuros.

El Fondo Mivivienda, además, creó dos productos dirigidos a


las empresas inmobiliarias: MiProyecto, destinado a financiar la
compra de terrenos o la finalización de proyectos; y MiAlquiler
Compra, orientado a entregar capital de trabajo a aquellas
inmobiliarias que alquilan viviendas con opción de compra en mi proyecto
el marco del Régimen de Promoción del Arrendamiento para mIALQUILER COMPRA
Vivienda.
diciembre 2011 marzo 2016
La empresa pasó de ofrecer dos productos (Nuevo Crédito
Mivivienda y Financiamiento Complementario Techo
Propio) a ofrecer siete, dirigidos a satisfacer la demanda
(MiConstrucción, MiCasa Más, MiTerreno) y fomentar el Saneamiento (MVCS) aprobó la modificación del Reglamento
desarrollo de la oferta inmobiliaria (MiProyecto y MiAlquiler del Bono al Buen Pagador (BBP), ayuda económica no
Compra). reembolsable hasta por un monto de S/ 17,000 a otorgarse
mediante los productos MIVIVIENDA. Asimismo, se determinó
Es relevante anotar que a través del Decreto Supremo N° que este bono se destinaría a financiar viviendas cuyos valores
003-2015-Vivienda, el Ministerio de Vivienda, Construcción y superen las 14 UIT y no excedan las 50 UIT.

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Personas de avanzada edad apostaron, con la debida información, por el programa que más les convenía.

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Bono de Protección de ingenieros) y de las ciencias sociales, evalúa cada vivienda y
Viviendas Vulnerables a los les proveen información. Desde la creación del bono hasta
Riesgos Sísmicos (BPVVRS) marzo de 2016 se ha sensibilizado a más de 11,000 familias
Al mes de
e inscrito a más de 6,000.
marzo de 2016,
A mediados de 2014, se estableció el Bono de Protección de
999 familias se
Viviendas Vulnerables a los Riesgos Sísmicos (BPVVRS) con la El MVCS participa de la mano con empresas privadas
beneficiaron Ley Nº 30191 que fija medidas de prevención, mitigación, y del sector, identificadas como Entidades Técnicas (ET) y
con el Bono preparación frente a situaciones de desastre. registradas por el Fondo Mivivienda (FMV). Son ellas las
de Protección encargadas de reforzar cada casa y entregar el bono (15,000
de Viviendas ¿Cómo funciona? Es asignado exclusivamente para el soles a la fecha) a cada familia. Labor que es supervisada por
Vulnerables reforzamiento estructural, es decir, todo lo que conlleve a los ingenieros del Ministerio.
a los Riesgos asegurar un área de la casa (14 m² como mínimo). Esta zona
Sísmicos. no solo funcionará como un área de resguardo, sino también A marzo de 2016, se han emitido tres convocatorias
como refugio para la familia, en caso el resto del domicilio sea en los distritos de Comas, Puente Piedra, Carabayllo,
totalmente afectado. Independencia, El Agustino, San Juan de Lurigancho,
Ventanilla, Ancón, Ate, San Juan de Miraflores, Villa
Las familias que postulan a este bono deben cumplir con tres María del Triunfo y Pachacámac. La idea es llegar a más
requisitos: título de propiedad, ser evaluados por el Sistema departamentos a nivel nacional.
de Focalización de Hogares (SISFOH), y que sus casas se
encuentren en zonas identificadas por mapas y estudios de Este reforzamiento salvaguarda la vida, pero sobre todo,
microzonificación sísmica. concientiza a la población de los peligros de construir sin
asistencia técnica. Los Gobiernos Locales son los llamados a
El equipo, integrado por profesionales técnicos (arquitectos e vigilar el crecimiento inmobiliario de sus localidades.
Los equipos del Ministerio brindaron charlas y evaluaron cada vivienda.

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28 El Ministro
reportede Vivienda,
vivenda Construcción y Saneamiento, Francisco Dumler, fue capaz de reunir diversos esfuerzos.
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APUESTA
SIGNIFICATIVA
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MÁS RECURSOS PARA
MÁS PERUANOS
Fomentar los flujos de capitales, y la participación en el En un inicio, fue el aporte del Estado y la capitalización del
mercado primario y secundario de créditos hipotecarios, íntegro de las utilidades obtenidas. No obstante, en los
ha sido fundamental para mejorar la calidad de vida de la últimos años se registró una tendencia ascendente en el
población, propósito fundamental del Fondo Mivivienda. A stock de colocaciones, tornándose insuficientes los recursos
Se recurrió al más recursos, mayor cobertura. propios para soportar el ritmo de crecimiento desde el 2009.
financiamiento Por ello se recurrió al financiamiento externo e interno.
externo e Objetivos estratégicos:
interno, debido
a una tendencia • Reducir el déficit poblacional, principalmente, en Plan de sostenibilidad
ascendente los segmentos socioeconómicos bajos.
en el stock de A partir de 2012 se puso en marcha un plan de
colocaciones. • Generar oferta inmobiliaria, mediante proyectos y sostenibilidad financiera enfocado en la diversificación
concursos de terrenos de propiedad. de las fuentes de fondeo para garantizar los recursos. La
empresa gestionó créditos bilaterales con instituciones
• Constituir el único banco de segundo piso que financieras locales, emisión de bonos internacionales y
otorga líneas de fondeo para crédito hipotecario a locales, y líneas de crédito con organismos multilaterales y
entidades del sector financiero peruano. agencias de desarrollo.

Para llevarlo a cabo, nos valemos de dos grandes fuentes de Entre el 2013 y el 2016, se realizaron emisiones de
financiamiento: patrimonio y deuda. instrumentos de inversión en los mercados de capitales.

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Las emisiones de bonos son:

• 1era. Emisión de bonos internacionales “senior notes” en


dólares, en enero de 2013, por US$ 500 millones, con
diez años como plazo de vencimiento.

• 2da. Emisión de bonos internacionales “senior notes” en


dólares, en marzo de 2014, por US$ 300 millones, con
cinco años como plazo de vencimiento.

• 3era. Emisión de bonos internacionales en francos suizos,


en mayo de 2014, por un monto nominal de CHF 250
MM a cuatro años como plazo de vencimiento.

Las tres emisiones internacionales cuentan con clasificación


BBB+ al tener el respaldo patrimonial implícito del Estado
peruano. Adicionalmente a estas tres emisiones, la Empresa
ha realizado una emisión local por S/ 116,05 millones, a tres
años, a fin de atender desembolsos crediticios.

Se incrementó la oferta inmobiliaria y se emitieron bonos locales e internacionales.

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32 Los ciudadanos son conscientes


reporte vivenda cada vez más de la importancia de construir una casa con supervisión profesional.
social 2011-2016
TECHO
SEGURO
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El concurso “Construye para crecer” ha permitido desarrollar prototipos integrales de vivienda unifamiliar para las tres grandes regiones del país.

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PROMOVEMOS
VIVIENDAS FIRMES
El riesgo de construir una casa bajo un proceso autogestionario, expedientes protocolizados a fin de reducir costos y tiempos
en muchos casos informal, provocando procesos cíclicos de para las familias, evitando la autoconstrucción informal y sus
invasión, autoconstrucción y regularización posterior, como respectivos riesgos. El Banco, además, servirá para que las
El concurso
ocurre en varias ciudades del interior, es latente. Un aura de entidades técnicas del programa Techo Propio elijan modelos
propone
vulnerabilidad se posa sobre estas edificaciones. de vivienda conforme a las condiciones de las zonas donde
un módulo
trabajan, optimizando sus gastos para la tramitación de
licencias de edificación.
básico de
Concurso Construye vivienda de
para crecer En el 2013 se editó el primer Catálogo de Prototipos de 35,00 m² que
Vivienda Progresiva, con 47 proyectos en la costa, 17 en la constará de
El concurso nacional “Construye para crecer”, implementado sierra y 18 en la selva. Hasta la fecha se han suscrito convenios tres etapas de
por primera vez en el 2013, forma parte de las estrategias de cooperación interinstitucional con 1,056 municipalidades. crecimiento
orientadas a reducir los efectos negativos de esta práctica. progresivo
En sus convocatorias anuales han participado estudiantes A marzo de 2016, se han presentado un total de 342 proyectos, hasta obtener
y profesionales de arquitectura e ingeniería civil, empresas siendo 82 de ellos, los entregados a las municipalidades. En el un área
inmobiliarias y constructoras, consultores y proyectistas. Los transcurso del año, la meta es capacitar a diez municipalidades máxima de
más destacados han sido recogidos en el catálogo de prototipos para crear igual número de bancos. Asimismo, trabajar con las 120,00 m².
para ser donados a municipalidades provinciales y distritales a Entidades Técnicas a fin de incentivar su participación en el uso
nivel nacional para la generación de los denominados Bancos de estos proyectos.
de Proyectos Municipales.
Como está estipulado, los proyectos más valiosos son
De acuerdo a la Ley Nº29090, Ley de Regulación de reconocidos en un acto público donde reciben un estímulo
Habilitaciones Urbanas y Edificaciones, las familias de económico: S/ 10,500 al primer puesto y S/ 3,500 al segundo.En
escasos recursos accederán a estos Bancos de Proyectos con conclusión, merecimientos justos por una apuesta coordinada.

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PROTOTIPOS DE VIVIENDA: ¿PARA QUÉ?

Construcción informal

70%
de las viviendas que se construye son informales

¿Qué implica?
Vivienas peligrosas: diseñadas y construidas prototipos de
sin supervisión profesional vivienda progresiva
Mal ubicadas, en terrenos Baja calidad “Construye para crecer” - Concurso Nacional de Vivienda
blandos con alto riesgo al constructiva, poco Social: Iniciativa que convoca y premia la participación de
derrumbe. resistentes ante sismos. proyectistas nacionales, quienes proponen diseños integrales
de vivienda social denominados “prototipos de vivienda”, para
las diferentes condiciones climáticas del país. Los prototipos
tienen como base de diseño, un módulo de vivienda de
35,00 m² sobre lote urbano que constará de tres fases de
El FMV busca disminuir la producciòn de crecimiento progresivo hasta alcanzar un planteamiento
vivienda informal integral de 120,00 m². Los mejores proyectos son recogidos
en el Catálogo de Prototipos con la finalidad de ser donado
a municipalidades distritales y provinciales. La idea es que se
incorporen o complementen al Banco de Proyectos Municipal.

Viviendas con diseño estandarizado


adecuado, realizado por profesionales.

CONSTRUYE PARA CRECER

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Este catálogo recopila los proyectos más logrados para la sierra. El punto clave son las condiciones del lugar a fin de que sea adaptable al entorno.

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38 El ahorro de agua
reporte y energía
vivenda son2011-2016
social contemplados en estas construcciones.
VIVIENDA
SOSTENIBLE
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HACIA UN
FUTURO GARANTIZADO
El cambio climático es una amenaza que exige respuestas y un requisito adicional, como una planta de tratamiento de
urgentes. El Fondo Mivivienda ha respondido a este llamado, aguas servidas, para acceder al Grado 2.
con la creación de un atributo a los productos Mivivienda a
La instalación fin de emplear con eficiencia, recursos vitales. Cabe recordar En la primera etapa se consideraron las condiciones de la costa
de una que por las condiciones geográficas del Perú, los efectos del peruana (desértico marino). En un futuro se incorporarán,
planta de calentamiento global serán sumamente severos en el futuro. como corresponde, criterios acordes a las condiciones
tratamiento climáticas de la sierra y la selva.
de aguas Bono Mivivienda
residuales es Sostenible (BMS) Son cinco los criterios de elegibilidad de una vivienda
un requisito sostenible: ahorro de agua, energía, capacitación en diseño
obligatorio En conformidad a estos peligros, nació el Bono Mivivienda bioclimático, gestión de residuos de construcción, y educación
para acceder Sostenible (BMS), un bono dirigido a familias que adquieran sobre el correcto uso de los recursos.
al Bono de una vivienda, previamente acreditada como sostenible, que les
Grado 2. permitirá cubrir los sobrecostos de las tecnologías requeridas El BMS ha sido diseñado para cubrir el diferencial de producción
en el proceso. de una vivienda sostenible y una tradicional. En consecuencia,
son dos propuestas en valor, tanto para el promotor
En el 2014, el modelo generó tal interés en la Agencia Francesa inmobiliario como para el comprador. Mientras el promotor
de Desarrollo (AFD) que empezaron a financiar el proyecto agrega un atributo de venta (promesa de ahorro económico)
piloto con un crédito concesional y un programa de asistencia al cubrir los sobrecostos de producción, el comprador recibe la
técnica. Se contrató a la consultora Terao para definir, junto vivienda sin pagar más de la cuenta.
a la empresa, los requisitos de elegibilidad de las viviendas. Es
decir, que se ajusten a la realidad climática y constructiva del El valor del Bono Mivivienda Sostenible ha sido estimado en
país. 4% del monto de financiamiento hasta un tope de S/ 140,000.
Superada esa cantidad, los proyectos acreditados recibirán un
El Bono contempla requisitos básicos para calificar al Grado 1 bono del 3%. Si se trata de Grado 2 será de 4%.

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Cooperación Internacional
En el 2015, la Cooperación Alemana al Desarrollo (GIZ),
reconocida por apoyar esfuerzos que combatan los efectos
del Cambio Climático, incluyó al Bono Mivivienda Sostenible
por coincidir en esa línea. El convenio consiste en respaldar las
actividades del Programa de Asistencia Técnica. Prueba de ello
es el primer Seminario de Negocios Inmobiliarios Sostenibles,
realizado en mayo de 2016.

A marzo de 2016, seis desarrolladores inmobiliarios con


recorrido en el entorno local se han involucrado en la primera
etapa del programa, preparando los expedientes técnicos que
permitirán, previa certificación de una empresa externa, el
acceso de los proyectos de vivienda al bono.

Para esta etapa piloto, el financiamiento de la AFD cubrirá


alrededor de 1,300 Viviendas Sostenibles. Se prevé que con
el tiempo el número se incremente, así como la rigurosidad
de los requisitos de elegibilidad. Solo así se levantarán casas
más amigables con el medio ambiente y, por lo tanto, más
sostenibles.

Proyecto Habitacional Paseo del Mar en Nuevo Chimbote, Áncash, con una inversión de S/. 139 millones.

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42 Paisaje renovado
reporte y esperanzador
vivenda de Yanamayo (Cusco), gracias a los esfuerzos coordinados entre el Fondo Mivivienda, la municipalidad y un promotor inmobiliario.
social 2011-2016
PROYECTO
EMBLEMÁTICO
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COMUNIDAD CON
NUEVO ROSTRO
Transformar casas de piedra con techos de paja en espacios o encontrar una posta de salud (de 3 a 4 km); y la calidad de

S/. cómodos para vivir, con agua, luz y desagüe. El Fondo


Mivivienda asumió esta tarea titánica con inteligencia, sabiendo
sus edificaciones, hechas de fibra vegetal y piedras. Las casas
eran de un solo ambiente que hacía las veces de dormitorio,
19,750 administrar el Bono Familiar Habitacional y coordinando con comedor, cocina e incluso de criadero de cuyes y ovejas. El
promotores inmobiliarios. agua potable, el alcantarillado y la electricidad, condiciones
es la cantidad básicas, era un lujo inexistente.
que recibió
cada familia Inkap Samanan Al vivir tan lejos de la escuela, los niños no concluían la
como apoyo primaria y apenas concluían el cuarto grado. Algunos padres
para pagar sus El resultado: un proyecto emblemático como Inkap Samanan. entregaban a sus hijos a familias de la capital del distrito para
viviendas. Una de las piezas claves fue el cusqueño Abel Escalante, que continuaran sus estudios sin reparar en el peligro.
quien se enfocó en la población de Yanamayo, comunidad
del distrito de Ollantaytambo (Urubamba), a cuatro horas de
la ciudad del Cusco, a más de 4,200 m s.n.m., y expuesta a Casas alrededor
temperaturas que oscilan entre 0° a 7° grados centígrados. de una escuela
El trabajo en conjunto de esta comunidad, el Gobierno Pensar en el futuro de sus hijos fue el motivo fundamemtal
Local, y el desarrollador inmobiliario posibilitaron el acceso para que los pobladores de Yanamayo decidieran apostar
a la vivienda a través del programa Techo Propio bajo la por el programa Techo Propio. El promotor inmobiliario Abel
modalidad Adquisición de Vivienda Nueva. De esta manera, Escalante, quien sostuvo diversas conversaciones con ellos, lo
los comuneros se beneficiaron de la subvención del Estado señala. De ahí que construyeran sus casas alrededor de una
mediante el Bono Familiar Habitacional, gestionado por el escuela.
Fondo Mivivienda.
El efecto fue gravitante al mejorar los indicadores de salud, Inkap Samanan, sin embargo, es tan solo el primer paso de
educación, seguridad, y transporte, entre otros. un proyecto más ambicioso que mejorará la calidad de vida de
estos comuneros. Los servicios básicos como el agua potable,
Los hogares del distrito de Yanamayo padecían dos desagüe y electricidad no serán más un sueño postergado,
problemas principales: las largas distancias para ir al colegio y les generarán ingresos, además de confort. Con la energía

44 reporte vivenda social 2011-2016


Familias unidas de cara al futuro. Yanamayo solo es el inicio de una iniciativa que debe replicarse.

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El ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Francisco Dumler, inaugura el Proyecto Inkaq Samanan en la comunidad de Yanamayo, Ollantaytambo (Cusco).

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eléctrica, por ejemplo, trabajarán, sin limitantes, su producción
de artesanías, así como la transformación de tejidos de alpaca y
fibras de vicuña.

Inkap Samanan contempla la construcción de 110 viviendas. A


marzo de 2016 se entregaron 76. Están ubicadas cerca a una
escuela y tienen un área de 24,75 m2. Se construyeron con muros
de concreto armado y tejas andinas de arcilla cocida. Constan
de tres habitaciones, un dormitorio, una sala de usos múltiples
y un baño; además de contar con servicios de electricidad, agua
Casas de piedra, techos de paja sobre suelo húmedo, con una sola habitación multiusos. y desagüe. El proyecto incluye, además, la construcción de una
capilla, un centro comunitario y alumbrado público.

Estamos en condiciones de afirmar, con orgullo, que la


comunidad de Yanamayo vive ahora bajo los estándares de
una vivienda segura, de acuerdo al Reglamento Nacional de
Edificaciones al contar con servicios básicos y una adecuada
protección al clima helado de la zona.

La autoestima, medible en el rostro y la firmeza de las acciones,


se ha fortalecido, pues los comuneros no solo cooperaron
en la elección de las familias beneficiadas sino que participan
activamente en el mantenimiento de los servicios públicos.

Gracias a la visión de un promotor inmobiliario que supo ver en


un proyecto de vivienda, una oportunidad de negocio, a una
comunidad organizada, y a autoridades que brindan facilidades
donde otros ponen trabas, el proyecto Inkap Samanan sienta un
precedente de buenas prácticas que debe ser replicado en otras
comunidades.
El renovado panorama de un pueblo que carecía de todo, y hoy le sobra optimismo.

reporte vivenda social 2011-2016 47


48 La entrega de vivenda
reporte unidadessocial
habitacionales es motivo de alegría en el Centro Poblado Huamanruro (Puno).
2011-2016
Abrigando
familias
reporte vivenda social 2011-2016 49
MEJORAndo VIVIENDAS,
MEJORAMOS VIDAS
Programa Nacional Hay que precisar, eso sí, las diferencias entre una vivienda
de Vivienda Rural rural y una urbana. Mientras la urbana es un espacio cerrado
subdividido para crear ambientes de uso diverso, la rural suele
Resistir al frío de las heladas y, a su vez, a inesperados sismos. ser un terreno abierto con pequeñas habitaciones separadas,
Con esa intención fue creado, el 1 de diciembre de 2012, el utilizadas en conjunto o individualmente, según la necesidad.
Programa Nacional de Vivienda Rural (PNVR). El PNVR es una entidad técnica que trabaja con procesos
secuenciales y concatenados. La realización de un proceso
El Decreto Supremo 016-2013-Vivienda señala sus tres líneas permite el siguiente.
de intervención:

• Promover y desarrollar acciones de construcción Selección de familias


y refacción, ampliación y/o terminación de las
unidades habitacionales de la población rural pobre y Uno de los procesos cruciales es la identificación y selección de
extremadamente pobre. las familias beneficiarias. Se comienza, primero, con los distritos
que figuren en el ranking de pobreza distrital establecido por
• Promover el desarrollo de conductas para el apropiado el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), y luego
manejo de ambientes e instalaciones de la vivienda con la información del Sistema de Focalización de Hogares y
mejorada. del Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción
del Riesgo de Desastres (CENEPRED).
• Fortalecer las capacidades y conocimientos de los
municipios. De ambas se genera una lista de familias potenciales. Con eso,
los colaboradores del PNVR verifican si efectivamente viven en
El PNVR atiende a 14 departamentos donde las familias viven el centro poblado en referencia, tras sostener reuniones con
aisladas en alejadas zonas rurales. Estos pobladores, muchos los alcaldes distritales, presidentes de las comunidades, y los
de ellos de pobreza extrema, viven en casas rústicas que no los Apus. Posteriormente, evalúan la vivienda visitando casa por
protegen de los fenómenos climáticos. casa. A marzo de 2016, el PNVR ha calificado como viables a
34,726 familias.

50 reporte vivenda social 2011-2016


Además de elaborar sus adobes, los beneficiarios cumplen corresponsabilidades como el transporte de materiales y la excavación de zanjas.

reporte vivenda social 2011-2016 51


Núcleo Ejecutor El PNVR posee también un convenio con el Servicio Nacional de
Meteorología e Hidrología del Perú (SENAMHI) para capacitar
Organización integrada por los pobladores beneficiarios, a los colaboradores en el manejo de equipos de medición de
El mayor
quienes en asamblea eligen a cuatro representantes para temperatura. La instrucción ha sido provechosa para validar
grupo de
asumir los cargos de presidente, tesorero, secretario y fiscal. el impacto de los materiales y los procesos constructivos en
beneficiarios
Su razón de ser es, como su nombre lo indica, ejecutar zonas de heladas.
(5,132) , se con rapidez y transparencia los recursos asignados por el
ubica entre Programa Nacional de Vivienda Rural.
los 41 y Aprender haciendo
60 años. Los Núcleos Ejecutores contratan, con la asesoría del PNVR,
Le siguen al personal profesional y técnico para arreglar las viviendas. Los pobladores también se capacitan. Una vez que son
aquellos Hasta el momento, han sido 142 involucrando a 10,759 beneficiarios del programa asisten a un taller de elaboración
que tienen familias aproximadamente. de adobes y procesos constructivos. El PNVR tecnifica la mano
entre 21 y 40 de obra local, aplicando los parámetros establecidos por el
años (5,020). Reglamento Nacional de Edificaciones mediante la norma
Cabezas de Aprender para enseñar E-080 para construcción con adobe.
familia.
Todos aquellos que trabajan en la mejora de las El sistema es un convenio de colaboración entre el Estado,
viviendas, construyendo unidades habitacionales con representado por el Ministerio de Vivienda, Construcción y
adobes en la sierra y madera en la selva, se capacitan Saneamiento a través del PNVR y el Núcleo Ejecutor integrado
en el Servicio Nacional de Capacitación para la Industria por pobladores capacitados, capaces de elaborar y entregar
de la Construcción (SENCICO) en virtud al convenio 1,400 adobes, conforme a la norma técnica E 080 para
vigente de cooperación interinstitucional. Si dominan sus construir una unidad habitacional.
conocimientos podrán transmitírselos a los beneficiarios
cuando intervengan sus centros poblados. Se establece Hasta el 31 de marzo, el programa capacitó a 7,999 personas
una relación con los beneficiarios antes, durante y en cuanto a elaboración de adobes, y a 4,031 respecto a
después de la fase operativa. procesos constructivos.

52 reporte vivenda social 2011-2016


mejoramiento de la vivienda rural
proceso del programa nacional de vivienda rural

Contexto Etapa Post


Socioeconómico Etapa Pre Operativa Etapa Operativa Operativa
Marco de la Selección y Registro Capacitación para Asistencia Técnica
mejoramiento Proceso de Mejoramiento de la vivienda para uso adecuado
Intervención de familias beneficiarias de vivienda de vivienda

Entrega de
Dispersión y pobreza. vivienda mejorada a Capacitación
beneficiarios para uso y
En el Perú muchas personas conservación
viven en ciudades de la zona de la vivienda
urbana y muy pocas en la zona Liquidación y Cierre
rural. Esto dificulta que el Estado del proyecto
ofrezca oportunamente servicios
de vivienda, infraestructura y
equipamiento; lo que limita el Monitoreo y Supervisión
Instalación de piso de Vivienda mejorada
desarrollo de la población rural y
agrava su pobreza.
Enlucido
Producto de yeso sobre muros
Producto Producto Producto
Producto Producto
Instalación de cobertura
Beneficiarios capacitados Vivienda utilizada
Lista de familias Núcleos Ejecutores según norma técnica Mejoramiento Entrega de adecuadamente
beneficiarias conformados E-080 de vivienda Instalación de vivienda mejorada por las familias
tijerales

Instalación
de tímpanos
La vivienda rural.

La vivienda rural es diferente a la Instalación


vivienda urbana. En la zona de viga collar
urbana, la vivienda es,
generalmente, un área cerrada Excavación Construcción de
de zanjas muros de adobe
subdividida en varios ambientes. Evaluación
En la zona rural, la vivienda es, técnica de la Capacitación técnica Elaboración
vivienda Sobre Elaboración de de adobes
generalmente, un terreno abierto Adobes y Construcción Vaceado de cimientos
donde la familia construye Evaluación de viviendas y sobrecimientos
diferentes ambientes separados. social de las
familias Registro Sesiones de Limpieza y
de Familias Orientación trazo en terreno
Elaboración de
Expediente técnico

Coordinación con Los representantes del Núcleo Ejecutor participan en el proceso,


Focalización y Formación del autoridades locales
priorización contratando personal y servicios y comprando materiales
Núcleo Ejecutor y herramientas, para mejorar la vivienda con la orientación del PNVR
de familias

reporte vivenda social 2011-2016 53


PROGRAMA NACIONAL DE VIVIENDA RURAL
SERVICIO DE MEJORAMIENTO DE LA VIVIENDA RURAL

Procesos de Mejoramiento de la Vivienda Rural


Contexto Etapa Pre Operativa
Socioeconómico PROCESO DE IDENTIFICACIÓN Y SELECCIÓN DE FAMILIAS BENEFICIARIAS

1. REUNIÓN DE INFORMACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN 4. RESULTADOS 6. ENTREGA DE


Marco de la DOCUMENTOS
Intervención CUMPLE CON
CRITERIOS PNVR DNI


Dispersión y
pobreza.

En el Perú muchas personas Lideres locales Familias Reunión Documento/Posesión


viven en ciudades de la zona
3. PROCESAMIENTO DE de la Vivienda
urbana y muy pocas en la
zona rural. Esto dificulta que LA INFORMACIÓN 5. REUNIÓN DE
el Estado ofrezca COMUNICACIÓN
oportunamente servicios de
vivienda, infraestructura y 7. GABINETE
equipamiento; lo que limita 2. EVALUACIÓN DE FAMILIAS
el desarrollo de la población
rural y agrava su pobreza.

Evaluación
La vivienda rural. Técnica
Condiciones Estado de conservación
La vivienda rural es diferente a
la vivienda urbana. En la zona
urbana, la vivienda es, Ingreso de fichas al

NO
generalmente, un área cerrada SIS - Beneficiario
subdividida en varios
ambientes. En la zona rural, la Activos familiares
Terreno en
vivienda es, generalmente, un condiciones adecuadas
terreno abierto donde la
familia construye diferentes
ambientes separados. PRÓXIMOS PASOS

Confort térmico Actividad económica


(dormit. abrigador) Registro en
base de datos
Evaluación
Propiedad y/o posesión Social
Constitución del
Núcleo Ejecutor

54 reporte vivenda social 2011-2016


Asimismo, el programa capacita a los beneficiarios sobre el uso recubiertos con yeso para tapar las grietas.
adecuado de los ambientes y la conservación de la vivienda,
mediante la Unidad de Asistencia Técnica y Sostenibilidad. El En cuanto a la resistencia ante los sismos, la unidad tiene
objetivo es prolongar la vida útil de la unidad habitacional. En cimientos y sobrecimientos de concreto ciclópeo, muros de
ese aspecto, a marzo de 2016 se ha documentado a 3,124 adobe elaborados y construidos de acuerdo a la norma técnica
beneficiarios. del reglamento de edificaciones para adobe (E 080 adobe), y
la viga collar o rectángulo de madera para mantenerlo unidos
como una sola estructura.
Contra el frío y los sismos
Debemos mencionar que un gran porcentaje de las
Cada familia beneficiaria del PNVR recibe una unidad intervenciones del PNVR corresponden a los diversos
habitacional preparada para hacerle frente al frío, incrementar compromisos del Estado como El Plan Multisectorial ante
su resistencia a los sismos y mejorar su condición de Heladas y Friajes en los departamentos de Áncash, Arequipa,
habitabilidad y salud. Cusco, Junín, Amazonas, Ucayali y Puno; así como el Plan de
Intervención en el Valle de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro
Esta unidad se construye en cuatro meses con la participación (VRAEM) en Ayacucho, Huancavelica y Apurímac.
del poblador que elabora sus adobes, transporta sus materiales
y excava las zanjas para los cimientos. El PNVR también participa en los Planes de Desarrollo
Territorial de la zona del Huallaga, Plan de Acción Saweto,
Para resistir al frío, en el caso de la sierra la unidad habitacional Plan de Acción Pampa Entsa, y de la Comisión de Desarrollo
cuenta con un piso compuesto por una lámina de plástico de las Cuencas del Pastaza, Tigre, Corrientes y Marañón en
grueso, listones de madera, planchas de tecnopor y un piso Loreto.
de madera machiembrada. Las puertas están compuestas por
dos placas de madera y tecnopor en el centro, las ventanas Con el Programa Nacional de Vivienda Rural al 31 de marzo
son de vidrio doble y el techo se arma con un cielo raso de de 2016 se han entregado 3,711 unidades habitacionales a
triplay hacia el interior de la habitación, planchas de tecnopor igual número de familias que viven en los departamentos de
al centro y calamina hacia el exterior. Así, se conserva el calor Áncash, Apurímac, Arequipa, Cusco, Huancavelica, Puno y
interno y evita el ingreso del aire frío. Los muros son de adobe Tacna, invirtiéndose S/ 76 millones.

reporte vivenda social 2011-2016 55


COMPONENTES DE LA UNIDAD HABITACIONAL

TECHOS VENTANAS
calamina vidrio doble
tecnopor pieza de madera
tijeral de madera bisagra de acero
soporte de madera marco de madera
cielo raso de triplay
cubierta para calamina

PUERTAS MUROS
tecnopor timpano de adobe tarrajeado con yeso
cerrojo de acero viga collar
cara interior triplay base de madera
marco de madera 4”x2” dintel de madera
cerrojo para candado muro de adobe tarrajeado con yeso
madera para estructura de puerta zocalo tarrajeado
cara exterior de madera machihembrada

OTROS ACTIVIDADES
CIMIENTO Y trazo y replanteo transporte revoques y enlucidos PISOS
excavación equipo de seguridad zócalos
SOBRECIMIENTO instalación eléctrica piso de madera machihembrada
durmiente de madera
cimiento
estaca de acero
sobrecimiento
planchas de tecnopor
de concreto ciclopeo
lámina de plástico grueso
tierra compactada

56 reporte vivenda social 2011-2016


PNVR EN EL PERÚ
Empleo
Pobladores Generado **
Capacitados
Inversión

Ámbito de Beneficiarios
Viviendas Elaboración de Adobes
Intervención
7,999 Profesionales, Técnicos
y Mano de Obra

1 Departamentos Mejoradas Procesos Constructivos


4
5
7 3,711 18,555 75,562,304 4,031
6

2
17,229
4
8 3
1. ÁNCASH
2. HUANCAVELICA 6
3. APURÍMAC 5
4. CUSCO
5. AREQUIPA 12
6. PUNO
7. TACNA 7 Conservación de la Vivienda

3,124 ** Puestos temporales

*AL 31 DE MARZO

reporte vivenda social 2011-2016 57


58 Un nuevo hitovivenda
reporte en la historia del2011-2016
social Fondo Mivivienda: la comunidad nativa Isla de los Valles, ubicada en Boca Manu, distrito de Fitzcarrald, en Madre de Dios, se construirán 60 viviendas con agua, luz y desagüe.
TESTIMONIOs
reporte vivenda social 2011-2016 59
CALIDAD DE VIDA
PARA MÁS PERUANOS
proyectar mi futuro

Julio Churata Taco


Arequipa.

"Antes vivía en una casita con techo de calamina y


paredes de material noble. Un día fui a la municipalidad
para realizar unas gestiones, y me enteré del programa
Techo Propio; me explicaron los requisitos y decidí
inscribirme.

Yo soy ayudante de albañil, pero actualmente me es


imposible trabajar por una dislocación en la cadera.
Tengo cuatro hijos y me divorcié de mi esposa.

A pesar de los golpes de la vida, me siento alegre y


agradezco al Gobierno y al Fondo Mivivienda por el
apoyo. Es un orgullo concretar este sueño a pesar de
las dificultades que tuve en el camino".

Don Julio muestra orgulloso su casa nueva de material noble.

60 reporte vivenda social 2011-2016


Seguimos avanzando

Luz María Amaya Corso


Ica.

"Vivía en un pueblo joven llamado Señor de Luren.


Tenía mi casa de dos piezas, sin desagüe, y un pequeño
corralito. Construí mi cocina con esteras y recolectaba
agua a diario. Ahora estoy mucho mejor.

Estoy agradecida con el Fondo Mivivienda porque nos


han guiado, junto a mi hijo, con todos los trámites. Me
pone muy feliz ver nuestra cocina, el dormitorio, la salita
comedor, el pequeño balcón. Seguimos avanzando”.

Amaya se ha animado, incluso, a construir el segundo piso.

reporte vivenda social 2011-2016 61


felices y cómodos

Mariano Román Peña


Piura.

"Hace seis años vivo en Bella Esperanza (Sullana) y, por


fin, gracias a Techo Propio, pude conseguir mi casa
propia, el deseo que todos tenemos en la vida".

Román y su nieta en brazos. Su apuesta le aseguró el futuro.

62 reporte vivenda social 2011-2016


Nuevo Crédito Mivivienda:
sueño alcanzado
Lita Tong Feria
Piura.

"Hace seis años nos casamos y vivíamos en casa de mis padres, en un minidepartamento
en el tercer piso. Nos enteramos del proyecto por mi cuñado que visitó el condominio
y nos animó a acompañarlo. Cuando vimos el piloto nos encantó, sobre todo por las
áreas verdes para que mi hijo de seis años juegue libre, feliz”.

“Ahorramos, dimos una parte de la inicial y ahora cancelamos las cuotas puntualmente.
Quien no se atreve se quedará en el intento. Hay que lanzarnos a buscar nuestro
futuro y concentrar nuestros sueños. Este es mi sueño y lo logré gracias al Fondo
Mivivienda".

Los Tong dejaron la casa de sus padres, y dieron un paso firme.

Programa Nacional de Vivienda Rural:


un cuarto calientito
Pedro Pablo Shuda Chinchilcoma
Puno (Poblado Rural: Santa Cruz).

"El piso tiene un plástico para que no entre la humedad. Hay maderas y planchas
de tecnopor para que no entre el frío. Ahora, cuando entro a mi cuarto, me
siento calientito".

Aunque la alegría de Shuda no es visible, su cuerpo es el más agradecido.

reporte vivenda social 2011-2016 63


Una casa No tiene precio

Francisco Guabloche Villafuerte


Tarapoto.

“Un día en el trabajo encontré unos volantes y me


llamaron la atención. Visité la empresa y realicé los
trámites respectivos para la adquisición de mi casa a
través del Nuevo Crédito Mivivienda.

Antes vivíamos en una casa alquilada y generábamos


un gasto en vano. Hace dos años nos entregaron
la casa, y desde entonces pagamos por algo que es
nuestro. Eso no tiene precio.

Ánimo a las personas a que se informen sobre los


programas del Fondo Mivivienda. Obtendrán el crédito
para beneficiarse con el Bono del Buen Pagador que
nos brindan a todos. Es un buen apoyo por parte del
Estado”.

Los Guabloche prefirieron invertir: pagar cuotas por algo propio.

64 reporte vivenda social 2011-2016


Disfrutamos de nuestra
tranquilidad
Gina Mori Cordero
Tarapoto.

"Llevaba 7 años alquilando y no quería dejar pasar


una oportunidad como esta. Me acerqué a las oficinas
del Fondo Mivivienda, me brindaron la información, y
me convencí de que era lo que necesitábamos. Ahora
vivimos, desde hace dos años, en la Urbanización
Mirador de Cumbaza. Disfrutamos de nuestra
tranquilidad.

Es emocionante contar con una propiedad, y saber


que eso le quedará a nuestro hijos. Cada uno de ellos
tiene un cuarto propio, y están contentos. Debemos
asegurarnos por el bebé que está en camino".

Optar por un programa del Fondo Mivivienda es garantía de tranquilidad familiar.

reporte vivenda social 2011-2016 65


Mi Construcción: HERENCIA
PARA MIS HIJOS
Saturnina Mery Parra Dávila
Lima.

"Tenía pensado construir un segundo piso y no


sabía cómo hacer hasta que me enteré del Crédito
MiConstrucción. Con este préstamo pude construir
un minidepartamento y cuatro cuartos que estoy
alquilando para vivir más tranquila.

Estoy contenta porque gracias a Dios les dejaré algo a


mis hijos. Les recomiendo a todos que vayan a las cajas
municipales y saquen este préstamo, como yo lo hice".

Saturnina Parra no tuvo miedo de las cajas municipales, y apostó.

66 reporte vivenda social 2011-2016


Zona Segura, cuartito
seguro
Rosa Isabel Silva Zapata
Comas (AA.HH. Santa Rosa de Collique).

"Las calaminas estaban desgastadas y apenas llovía se


mojaba toda la casa. Ahora han arreglado los techos y
las paredes. Así llueva o haya un temblor sé que estoy
a salvo en mi cuartito seguro.

Estoy muy agradecida con el Ministerio de Vivienda por


haberme brindado la ayuda necesaria. De otra manera
hubiera sido muy difícil que yo sola hubiese reforzado
mi casa".

Rosa, como los demás beneficiarios, recibió asesoría de un equipo del Fondo Mivivienda.

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