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CENARES

Centro Nacional de Abastecimiento de Recursos Estratégicos en Salud

Gestión de Abastecimiento de Productos


Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y
Productos Sanitarios
Principales Nudos Críticos

Q.F. José Castro Zavaleta


Ejecutivo Adjunto I
CENARES
¿Qué es Gestión de Abastecimiento?

Es la acción de BUSCAR MEJORAS PERMANENTES al


realizar las compras públicas utilizando los recursos de que
disponemos en forma EFICAZ Y EFECTIVA, con el propósito
de conseguir aquellos bienes y servicios que necesita la
institución para su funcionamiento.

¡ASUMIR RESPONSABILIDAD!
2 UFPM - DARES
La Cadena de Abastecimiento
INICIO

DEFINICIÓN SELECCIÓN INDAGACIÖN VALIDACIÓN BUENA PRO ALMACENAMIENTO


de del mx de de mercado Evaluación de Adjudicación de Recibo de producto
requerimiento compra ofertas
3 la oferta o servicio
1 2 4 5 6

7
AE Regiones
Distribución Tm AE CENARES AE Regiones
Requerimiento Tm
9 8

Distribución Tm Requerimiento
Elaboración Propia FIN ..? 11 10
3 UFPM - DARES
Compra de Productos – Abastecimiento Centralizado

Medicamentos Dispositivos Médicos Vacunas o Sueros Plaguicidas Equipos - Otros

5 5
Equipos - Otros 10
14
7
Plaguicidas 7
2
Vacunas o Sueros 26
Dispositivos Médicos 42
10 Medicamentos 94
18 2
30

22 8
7
13

7 6 1
5 5
3 3 2
1 1 1 1

Fuente: DARES Datos SIGA DARES 2011 – 2015 - Elaboración Propia

4 UFPM - DARES
Ejecución Presupuestal 2011 - 2015

Millones S/. PIM Devengado


600 567 554

500 479
445
405 403
400 387
336 332

300
246

200

100

0
2011 2012 2013 2014 2015

% Ejecución 51.4 91.0 98.8 96.0 97.8

Fuente: Consulta amigable de la página web del MEF – Elaboración Propia

5 UFPM - DARES
Distribución 2011 – 2015 (DISA/DIRESA/GERESA e IGSS

Millones Unid Unidades Valorizado Millones S/.

350 378.23 400


366.14

300 324.34 350

300
250 307.92
271.82 250
200
200
150 286 276 150
100
169 100

50 113
92 50

0 0
2011 2012 2013 2014 2015

Fuente: Base de Datos SIGA DARES 2011 – 2015– Elaboración Propia

6 UFPM - DARES
Abastecimiento de Medicamentos Anti TB 1ra. Línea 2015

34,002,000
40,000,000

35,000,000

30,000,000

23,113,900
25,000,000

15,754,390
20,000,000

10,751,400
9,754,200

9,457,700
15,000,000
9,212,020

8,976,100

8,634,773
8,317,684

7,440,480

7,058,520
10,000,000

5,000,000

87,320

63,810
51,735

18,622
8,780

8,305
0
ETAMBUTOL ISONIACIDA 100MG PIRAZINAMIDA 500 RIFAMPICINA 100 RIFAMPICINA 300 mg ESTREPTOMICINA
CLORHIDRATO 400 mg TAB mg/5 mL SUS 60 mL TAB SULFATO 1 g INY
mg TAB
PROGRAMADO 2015 CONFIRMADO 2015 ATENDIDO 2015

Fuente: SIGA DARES– Elaboración Propia

7 UFPM - DARES
Nudos Críticos en el Proceso de Adquisición

OPS SUBASTA INVERSA EXONERACIÓN

35.00
32.00

30.00

25.85
25.00

• Disponibilidad en el mercado farmacéutico


• Dispersión de Precios
20.00

15.00

10.00 8.33 8.57 8.58


8.50

5.00 4.91 4.90 3.98 4.31 4.18


2.50 2.48
1.52
1.14 1.17
0.22 0.38 0.39 0.46 0.18 0.19 0.22 0.03
0.00
ACIDO CAPREOMICINA - 1 g - CICLOSERINA, 250 mg - ETIONAMIDA, 250 mg - LEVOFLOXACINO, 500 MOXIFLOXACINO - 400 PIRIDOXINA KANAMICINA (COMO LEVOFLOXACINO - 250
PARAAMINOSALICILICO INY CAPSULA TABLETA mg - TABLETA mg - TAB CLORHIDRATO, 50 mg - SULFATO), 1 g - mg - TAB
- 4 g - 800 mg / g - TABLETA INYECTABLE
GRANU
2013 2014 2015

Fuente:SIGA DARES– Elaboración Propia

8 UFPM - DARES
Abastecimiento Regular de ARVs

Distribución Valorizada S/. Distribución en Unidades

Fuente: SIGA DARES – Elaboración Propia

9 UFPM - DARES
Abastecimiento Regular de ARVs 2016

Fuente: SIGA DARES – Elaboración Propia

10 UFPM - DARES
Gestión de la Información
Se cuenta con una página web especialmente destinada a la información de
Abastecimiento de los Recursos Estratégicos de Suministro Centralizado

Fuente: Página web de la DARES

11 UFPM - DARES
Buenas Prácticas de Gestión Pública - 2014

“Gestión de la
Información de
Abastecimiento de
los Recursos
Estratégicos en
Salud”

12 UFPM - DARES
Buenas Prácticas de Gestión Pública - 2015

13 UFPM - DARES
Gestión de la Información de Abastecimiento

14 UFPM - DARES
Alertas de Abastecimiento de VIH/SIDA (Lima y Callao)

Fuente: Módulo Registro Semanal VIH- Elaboración Propia

15 UFPM - DARES
Alertas de Abastecimiento de VIH/SIDA (Lima y Callao)

Fuente: Módulo Registro Semanal VIH- Elaboración Propia

16 UFPM - DARES
Compras Corporativas Sectoriales

 PRIORIZAN PRESUPUESTO

1 ENTIDADES  DEFINEN REQUERIMIENTO


PARTICIPANTES PROGRAMACIÓN  INCLUYEN PROCESO EN EL PAC
 REGISTRAN EN EL SEACE
 CONSOLIDA EXPEDIENTES DE SUS
EJECUTORAS

 CONSOLIDA REQUERIMIENTOS
ACTOS  REALIZA EL ESTUDIO DE MERCADO
PREPARATORIOS  APRUEBA EL EXPEDIENTE
 DESIGNA COMITÉ ESPECIAL

2  EFECTÚA CONVOCATORIA
 REGISTRA A PARTICIPANTES
 RECIBE Y ABSUELVE CONSULTAS U
PROCESO DE OBSERVACIONES (según corresponda)
SELECCIÓN  INTEGRA BASES (según corresponda)
 EVALUA PROPUESTAS
 OTORGA BUENA PRO

 SUSCRIBE Y REGISTRA CONTRATO


 EMITE ORDENES DE COMPRA
 EVALÚA REDUCCIONES O PRESTACION
ADICIONAL/COMPLEMENTARIA

3
EJECUCIÓN  APLICA PENALIDAD (cuando
CONTRACTUAL corresponda)
ENTIDADES  HACE SEGUIMIENTO AL PROVEEDOR
PARTICIPANTES  DA CONFORMIDAD
 EFECTÚA PAGO AL PROVEEDOR
 LIQUIDA EL CONTRATO

ABASTECIMIENTO A LAS FARMACIAS DE


LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
Elaboración Propia

17 UFPM - DARES
Compras Corporativas Sectoriales de PF – Abast. 2016
Licitación Pública SIP N° 013-2015-DARES/MINSA - ARVs

Monto % Monto
Situación de los N° de % Ahorro %
Referencial Monto Adjudicado
ítems Ítems Ítems (Soles) Ahorro
(Soles) Referencial (Soles)

ADJUDICADOS 8 80.00% 45,959,063.00 94.32% 25,526,581.68 20,432,481.32 44.46%

DESIERTOS 2 20.00% 2,766,110.00 5.68%

Total: 10 48,725,173.00 25,526,581.68

* Los 2 medicamentos declarados desiertos fueron adquiridos en una Segunda Convocatoria 2016

Licitación Pública SIP N° 014-2015-DARES/MINSA – TB primera línea

Situación de los Monto % Monto


N° de % Ahorro %
ítems Referencial Monto Adjudicado
Ítems Ítems (Soles) Ahorro
convocados (Soles) Referencial (Soles)

ADJUDICADOS 5 100.00% 15,010,965.00 100.00% 12,896,723.39 2,114,241.61 14.08%

DESIERTOS 0 0.00% 0.00 0.00%

Total: 5 15,010,965.00 12,896,723.39

18 UFPM - DARES
Compras Corporativas Sectoriales de PF – Abast. 2016

Licitación Pública SIP N° 015-2015-DARES/MINSA

Monto % Monto
Situación de los N° de % Ahorro %
Referencial Monto Adjudicado
ítems Ítems Ítems (Soles) Ahorro
(Soles) Referencial (Soles)

ADJUDICADOS 32 8.14% 43,314,133.05 7.58% 39,538,691.42 3,775,441.63 8.72%

CONSENTIDOS 314 79.90% 479,406,742.25 83.89% 458,253,858.26 21,152,883.99 4.41%

DESIERTOS 47 11.96% 48,738,033.67 8.53%

Total: 393 571,458,908.97 497,792,549.68 24,928,325.62 4.77%

Los 47 medicamentos declarados desiertos estarán siendo


adquiridos a través de una Segunda Convocatoria, siendo la
fecha estimada para finalizar el proceso la primera quincena
del mes de mayo del presente año

19 UFPM - DARES
Compras Corporativas Sectoriales de PF – Abast. 2016

Licitación Pública SIP N° 020-2015-DARES/MINSA

Monto %
Situación de los N° de % Monto Adjudicado Ahorro %
Referencial Monto
ítems Ítems Ítems (Soles) (Soles) Ahorro
(Soles) Referencial

ADJUDICADOS
y 44 100.00% 79,894,794.98 100.00% 68,970,252.33 10,924,542.65 13.67%
CONSENTIDOS

DESIERTOS 0 0.00% 0.00 0.00%

Total: 44 79,894,794.98 68,970,252.33 10,924,542.65 13.67%

Licitación Pública PC N° 018-2015-DARES/MINSA

Fecha estimada de culminar el


Descripción Nº ITEMS
proceso

Dispositivos Médicos y Otros Productos 109 Mayo 2016

20 UFPM - DARES
Nudos Críticos en Compras Corporativas

Oportunidad en el envío
de la información de
programación.

Falta de análisis de la
información relacionada a la
Programación de PF y DM.

El Presupuesto no guarda
relación con las
necesidades de la
programación de PF y DM.

Problemas en la Inclusión en el
PAC.

Fraccionamiento de los
requerimientos en las
entregas mensuales.

Problemas para la
definición de los Controles
de Calidad.

21 UFPM - DARES
Gestión de Almacenamiento y Distribución

 Angar 1: 1,700 m2 Almacén Especializado de Productos


no refrigerados

 Angar 2: 1,548 m2 : Proyecto de Inversión para Central de


cadena de frio.
.

AUTORIZACION SANITARIA CERTIFICACION DE BPA

Almacén para No Refrigerados

22 UFPM - DARES
Gestión de Almacenamiento y Distribución

Acceso Principal Almacén de Productos No Entrada Áreas


Refrigerados Administrativas

23 UFPM - DARES
Almacén Especializado para Productos

Fortalezas:
•Personal profesional y técnico
capacitado y comprometido con el
servicio.
•Procedimientos operativos aprobados e
implementados.
Perspectivas:
•Mejoramiento continuo de la gestión
de almacenamiento y distribución de
los productos de alto impacto en salud
pública.
•Pasantías de los Equipos Técnicos de
las DISA/DIRESA/ GERESA.
•Apoyo a las DISA/ DIRESA de Lima en
la Custodia de sus bienes.
•Implementación de la Certificación
ISO.

24 UFPM - DARES
Almacén Especializado para Productos Refrigerados

• El Almacén alquilado con capacidad de 651.8 m3 en


una sola planta
• Tres cámaras de refrigeración que suman un volumen
útil de almacenamiento: 243.52m3, una cámara de
congelación con un volumen útil de 19.22m3.

• Las cámaras de frío, tiene dispositivos sonoros y


visuales que alertan cuando la temperatura sale del
rango establecido.

• Se disponen de 20 congeladoras tipo Ice Lined para la


congelación de paquetes fríos usados en el embalaje.

• Se disponen de registradores de datos(datalogger)


para monitorizar y registrar la temperatura las 24horas
del día.

• Personal: 01 Químico Farmacéutico, 06 Técnicos (05


operativos y 01 Labor Administrativa).

25 UFPM - DARES
Distribución de Productos

Red de abastecimiento del ámbito


nacional o por DISA/DIRESA/GERESA

Servicio de Transporte contratado

42 destinos nacionales (almacenes y


Sub almacenes)

Distribución directa a los Hospitales y


Redes de Salud de Lima Metropolitana
(desde Mayo 2014).

La distribución de vacunas se realiza


en cajas térmicas de poliestireno
expandido, con paquetes fríos y
datalogger.

26 UFPM - DARES
Logros y Reconocimientos

27 UFPM - DARES
Gestión del Talento Humano

• Taller de Clima
Organizacional.

• Coaching Ontológico.

• Mejora Continua.

29 UFPM - DARES
Email:
jcastro@dares.minsa.gob.pe
jecastroz@gmail.com

¡Gracias!