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* Artículo de reflexión del grupo conformado para la investigación que se desarrolla entre la Universidad de La Salle, la Universidad Santo Tomás
de Aquino y el Instituto Colombiano de Normas Técnicas (Icontec).
** Correspondencia: María Janneth Álvarez: Bibliotecóloga y archivista; magíster en Docencia; profesora e investigadora de la Universidad de La
Salle, Bogotá (Colombia). Correo electrónico: mjalvarez@unisalle.edu.co
*** Martha Lucía Castro Rojas: Ingeniera química; especialista en Ingeniería Ambiental; jefe de Innovación y Cooperación de Icontec, Bogotá
(Colombia). Correo electrónico: mcastro@icontec.org
**** Guillermo Peña Guarín: Ingeniero químico; magíster en Calidad y Gestión Integral; Profesor Investigador de la Universidad Santo Tomás,
Bogotá (Colombia). Correo electrónico: guillermo.pena@usantotomas.edu.co.
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María Janneth Álvarez Álvarez, Martha Castro Rojas, Guillermo Peña Guarín
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El consumo sostenible como opción para el ejercicio de la libertad
también demuestra cómo la gestión documental es de la documentación en relación con la gestión del co-
una práctica. nocimiento, como un paso inicial para establecer una
ruta que ayude a su implementación conjunta.
Aunque la gestión del conocimiento dentro de de las
organizaciones no se ha materializado como un sistema
de gestión normalizado y su desarrollo se maneja más
como una teoría de administración, se considera que ANÁLISIS
es posible identificar su correlación con los sistemas de
gestión de la calidad y documental basados en la com- Para llevar a cabo este análisis, se describen inicial-
paración de tres documentos de carácter normativo mente las características esenciales de los sistemas de
que describen individualmente los componentes y re- gestión de la calidad, gestión documental y gestión del
quisitos de implementación de cada uno de estos ele- conocimiento a partir de los documentos normativos
mentos de gestión: la norma “ISO 9001:2008. Sistemas ISO 9001, ISO 30301 y UNE 412001, respectivamen-
de gestión de la calidad. Requisitos”, la norma “ISO te. Posteriormente se efectúa un análisis de conver-
30310:2011. Documentación e información. Sistema gencias y complementariedades entre estos.
de gestión de documentos. Requisitos” (y una guía
que la complementa, la ISO 15489-2. Gestión de docu- 1. Calidad
mentos. Directrices) y el informe “UNE 412001:2008.
Las organizaciones son sistemas sociales2 que adquie-
Guía práctica de gestión del conocimiento” .
ren su razón de ser al satisfacer necesidades específicas
Igualmente, este análisis se basa en el supuesto de que de una determinada población mediante la prestación
los tres elementos de gestión tienen elementos comu- de servicios y la entrega de productos; en compensa-
nes y complementarios los cuales, a su vez, pueden ción por estos productos y servicios, el cliente (usuario,
integrarse con otros sistemas y elementos de gestión. beneficiario o el Estado) retribuye económicamente a
la organización para que esta logre sus objetivos.
Es importante reconocer que si bien los alcances de
los sistemas de gestión en estudio y de la gestión Por otra parte, a la medida o al grado en que los pro-
del conocimiento son compatibles, tienen también ductos y servicios que una organización le entrega a sus
elementos que no están interrelacionados y no se in- clientes satisfacen sus expectativas, se le denomina “la
tegran completamente. Este aspecto genera un reto calidad”. En consecuencia, se puede hablar de “bue-
para las organizaciones, el cual implica que en etapas na calidad”, “excelente calidad”, “regular calidad” o
tempranas de la instauración de los sistemas de gestión incluso de una “pésima calidad”, según ese grado de
se identifiquen sus elementos comunes, con el fin de satisfacción.
evitar que se dupliquen esfuerzos, se generen siner-
Para lograr una adecuada calidad es necesario planifi-
gias que los potencien en beneficio de todas las partes
car las actividades, llevar a cabo esos planes y contro-
interesadas y se definan los elementos complementa-
larlos, es decir, hay que gestionar la calidad. La ges-
rios de dichos sistemas de gestión.
tión de la calidad tiene por finalidad garantizar que las
El propósito de este artículo es, por lo tanto, el de expectativas (requisitos) de los clientes se entiendan
identificar las convergencias y complementariedades
2 ACKOFF, Russell L. Systems thinking and thinking systems. En:
de los sistemas de gestión de la calidad y de la gestión System Dynamics Review, 1994, vol. 10, n.º 2-3, p. 175-188.
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El consumo sostenible como opción para el ejercicio de la libertad
organización. Según Ishikawa, la gestión de la calidad que la gestión de la calidad es “una función de la di-
es “una revolución conceptual en la gerencia”6, lo cual rección que se agrega a otras existentes anteriormente,
implica la participación desde la alta dirección hasta los como la gestión comercial”9; es decir, que la gestión de
niveles más bajos. Su enfoque se aplica no solo a los la calidad adquiere una connotación de carácter estra-
bienes, sino también a los servicios y se centra en desa- tégico dentro de la organización.
rrollar, diseñar y elaborar productos que sean económi-
cos, útiles y siempre satisfactorios para el consumidor. En el año 1987, la International Organization for
En la escuela de Ishikawa el cliente es considerado Standardization (ISO) publicó un conjunto de normas
como parte del proceso, denominándolo como cliente técnicas internacionales a las que denominó la serie
interno, siendo el usuario final el cliente externo. ISO 9000, las cuales fueron actualizadas posteriormen-
te en los años 1994, 2000 y 2008. En la última versión,
Gen’Ichi Taguchi. Aborda la gestión de la calidad el enfoque principal de las normas es el de considerar
desde dos perspectivas: la primera se relaciona con a las organizaciones como un gran sistema, y a la ges-
la construcción de la calidad desde la misma fase de tión de la calidad como uno de los subsistemas que la
diseño de procesos o de productos; la segunda se re- conforman. Este enfoque sistémico de la organización
fiere al uso de métodos y técnicas estadísticas. La pre- consolidó los esfuerzos que en este campo desarrolla-
ocupación de Taguchi es la pérdida de confianza del ron los pioneros de la calidad antes mencionados, los
cliente; al respecto, plantea la denominada “función cuales se plasmaron en los ocho principios de la gestión
de pérdida” como un recurso estadístico utilizado para de la calidad que reflejan las mejores prácticas para di-
la calidad, ya que el costo de la no calidad lo siente rigir una organización hacia la mejora de su desempe-
la sociedad en su totalidad. Aunque “la metodología ño frente a los clientes. Estas normas son genéricas, es
de Taguchi ha despertado controversia”7, lo importan- decir, universales y aplicables a cualquier organización
te de este autor radica en la necesidad de contar con sin importar su naturaleza, tamaño o propósito.
un diseño robusto y a partir de este determinar los
problemas de calidad para no tener que resolverlos en La serie ISO 9000 enfatiza en la gestión por procesos
la fase de producción. y establece que la organización debe determinar los
procesos, su secuencia e interacciones, los criterios
El pensamiento de estos autores, junto con el de otros y métodos para operarlos y controlarlos, además de
más, ha delineado el actual concepto de gestión de la implementar las acciones necesarias para su mejora
calidad. En palabras de Camisón et al.: “la gestión de continua10.
la calidad se ha construido históricamente como una
compleja combinación de ideología y métodos que se Es importante destacar que estas normas técnicas se
han aplicado en la praxis (…) para afrontar problemas definen como normas de sistemas de gestión de la ca-
complejos de dirección de organizaciones”8. Añaden lidad, entendiendo como sistema de gestión a un “sis-
tema para establecer la política y los objetivos, y para
6 ISHIKAWA, Kaoru. ¿Qué es el control total de la calidad? Bogotá.
Editorial Noma, 1986. p. 98.
7 JURAN, J.M. y GRYNA, Frank. Análisis y planeación de la calidad. 9 Ibíd., p. 56.
México. McGraw-Hill, 1993. p. 260.
10 INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TÉCNICAS Y
8 ISHIKAWA, Kaoru. ¿Qué es el control total de la calidad? Bogotá. CERTIFICACIÓN. Sistemas de gestión de la calidad. Requisitos.
Editorial Noma, 1986. p. 98. NTC-ISO 9001:2008. Bogotá D.C.: El Instituto, 2009. 35 p.
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María Janneth Álvarez Álvarez, Martha Castro Rojas, Guillermo Peña Guarín
La norma “NTC-ISO 9001:2000. Sistemas de ges- • Medición, análisis y mejora. Busca el aprendiza-
tión de la calidad. Requisitos”, tiene como elementos je organizacional a partir de la solución de proble-
destacables los siguientes: mas mediante la toma de acciones correctivas y de
utilizar la información recolectada para la toma de
• Responsabilidad de la dirección. Implica las ac- acciones preventivas que impidan la presencia de
tividades que la alta dirección de la organización productos, servicios o procesos que incumplan los
debe adelantar, por ejemplo, el enfoque hacia el parámetros planificados.
cliente para la definición de la política y los ob-
jetivos de la calidad, la planificación del sistema, • Requisitos de la documentación. La norma
la asignación de responsabilidad y autoridad, los plantea la necesidad de elaborar y controlar, en
procesos de comunicación entre las personas y una la extensión que la misma organización considere
revisión general periódica para identificar oportu- prudente, dos tipos de documentos: aquellos que
nidades de mejora. indican “cómo se debe proceder”, tales como pro-
cedimientos, instructivos o manuales, y aquellos
• Gestión de los recursos. Asociada tanto a la asig- que evidencien “cómo se procedió”, es decir, los
nación de los recursos físicos y económicos como registros de las actividades.
a los recursos humanos necesarios para alcanzar
los objetivos establecidos. En este punto resul- Para la teoría del sistema de gestión de la calidad, la sa-
tan esenciales los requerimientos para contar con tisfacción de las necesidades implica la puesta en prác-
personas competentes, con base en su educación, tica de determinadas formas de proceder, de acciones
formación, habilidades y capacitación; también hay articuladas entre las diferentes personas que confor-
una exigencia por lograr la concienciación de las man la organización, de “haceres” y de “no haceres”
personas en cuanto a su papel dentro del sistema que en su conjunto constituyen un conocimiento par-
de gestión de la calidad. ticular y propio de cada organización. Se podría afirmar
que la manufactura de bienes y la prestación de servi-
• Los procesos para la realización del producto. cios por parte de una organización son una manifes-
La norma detalla todos los aspectos que influyen tación materializada del conocimiento con la que esta
para la planificación y el control de los procesos cuenta y que debería gestionar adecuadamente para
operativos, es decir, aquellos que permiten la obtener el máximo beneficio de dicho conocimiento.
11 INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TÉCNICAS Desde esta misma perspectiva, los sistemas de ges-
Y CERTIFICACIÓN. Sistemas de gestión de la calidad. tión de la calidad están orientados a proporcionar un
Fundamentos y vocabulario. NTC-ISO 9000:2005. Bogotá D.C.: El
Instituto, 2005, p. 10. marco de operación claro y eficaz encaminado a lograr
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El consumo sostenible como opción para el ejercicio de la libertad
la satisfacción de los clientes. La construcción de este • Provee evidencia objetiva de cómo se alcanzan los
marco, tal y como lo plantea Sara Artiles12, tiene sus- resultados y genera una base para evaluar y mejo-
tento en la gestión documental en la medida en que rar la eficacia y adecuación continua del sistema de
se debe describir de manera objetiva lo que “se sabe gestión de la calidad.
hacer bien”, permitiendo conservar y transmitir el co-
nocimiento organizacional. • Es la base para la formación inicial y la actualiza-
ción periódica de los empleados.
Lo anterior hace evidentes las relaciones que existen
entre la calidad, la documentación y el conocimiento, Adicionalmente, en Colombia la Ley General de
pero ¿cómo llevar a la práctica esa relación? Para apro- Archivos regula la función archivística del Estado en
ximarnos a una respuesta, es necesario mirar de cerca cuanto a la administración pública en sus diferentes
la gestión documental y la gestión del conocimiento. niveles, y en aquellas entidades privadas que cum-
plen funciones públicas. El sistema de gestión para
2. La gestión documental los documentos se define como un “conjunto de acti-
vidades administrativas y técnicas, que se realizan para
La presión de las tecnologías de la información (TIC) el manejo y organización de la documentación que se
no solo ha influenciado la búsqueda de nuevas orien- produce y recibe por la entidad en el ejercicio de sus
taciones para el manejo de novedosos soportes docu- funciones”14, Lograr el aseguramiento de este recur-
mentales, sino que ha incidido sobre la gestión de los so en una entidad permite demostrar la existencia de
documentos. Para entender la importancia de la docu- un proceso de gestión y cumplimiento de estándares,
mentación en una organización y la necesidad de ges- indicadores de que la entidad ha establecido un sis-
tionar adecuadamente dichos documentos, podemos tema de gestión de documentos para los procesos, los
remitirnos a la guía técnica GTC-ISO/TR 10013, la procedimientos y las evidencias que se generan en su
cual plantea las razones y los beneficios de tener do- interior.
cumentado un sistema de gestión de la calidad, dentro
de los que se destacan los siguientes:13 La gestión de los documentos se relaciona con el di-
seño normalizado de los documentos, el control tanto
• Permite y facilita la comunicación del sistema de de la duplicidad como de versiones; la simplificación,
gestión a todas las partes interesadas (proveedores, el control y uso de procedimientos; la adecuada orga-
empleados, clientes, gobierno, accionistas, etc.) nización e implementación de los procesos archivís-
ticos de clasificación, ordenación y descripción de la
• Suministra un marco de operación claro y eficiente,
documentación de una organización; la conservación,
pues permite declarar la forma en que las activida-
valoración y disponibilidad para la toma de decisiones
des se llevarán a cabo.
y la eliminación de documentos que carecen de valor
para la gestión.
12 ARTILES, Sara. La gestión documental, de información y el cono- Los denominados “sistemas de gestión” han tenido
cimiento en la empresa. En: ACIMED. 2009, vol. 19, n.º 5, 37 p. gran significación en todos los campos y disciplinas,
13 INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TÉCNICAS Y
CERTIFICACIÓN. Directrices para la documentación del sis- 14 Colombia. Ley 594 de 2000. Por medio de la cual se dicta la Ley
tema de gestión de la calidad. GTC-ISO/TR 10013. Bogotá, El General de Archivos y se dictan otras disposiciones. Bogotá D.C.,
Instituto, 2002. p. 5. 14 de julio de 2000.
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y la gestión documental no ha sido la excepción. En la cual se enfoca en los requisitos mínimos que un
1996, los archivistas australianos presentaron la prime- sistema de gestión documental debe cumplir; está
ra versión de una norma, denominada AS4390, la cual dispuesta según la “estructura de alto nivel” que
inició el camino para la presentación, implementación promueve la ISO para unificar la distribución de los
e implantación de normas de calidad para los procesos requisitos de un sistema de gestión y es, por supues-
archivísticos, aspecto que revolucionó el contexto de to certificable, es decir, un organismo certificador de
los documentos de archivo y de la gestión documental tercera parte puede dar fe de que estos requisitos se
en general. La norma propone nuevas y mejores prác- cumplen de forma sistemática en una organización.
ticas para los procesos de la gestión de documentos, Esta norma es aplicable por toda organización que
como su captura, registro, clasificación y conservación, desee “establecer, implementar, mantener y mejo-
entre otros. rar un sistema de gestión documental para apoyar su
negocio”16 y propone que se establezcan los procesos
Posteriormente se generaron otras normas técnicas necesarios para la gestión documental, incluyendo
para la gestión de los documentos y la información, los de su creación y control.
como la norma “ISO 23081-1:2006. Procesos de ges-
tión de documentos. Metadatos para la gestión de do- La gestión de los documentos constituye, desde esta
cumentos” y la norma “ISO 22310:2006. Información óptica, una práctica archivística que incluye la fijación
y documentación. Directrices para los redactores de de políticas y normas, la asignación de responsabilida-
normas”. Sin embargo, son dos las normas que marcan des, el establecimiento de procesos y procedimientos
un hito en la gestión documental. La primera de ellas para que un documento sirva de soporte auténtico,
surgió en el año 2001 y se denominó “ISO 15489-1. con fiabilidad, integridad y de conformidad con las
Información y documentación. Gestión de documen- actividades propias de la entidad, que garantice la
tos”, que explicita las orientaciones generales para la continuidad de las actividades, además del cumpli-
autenticidad, fiabilidad, integridad y disponibilidad miento de las normas legales.
de los documentos que una organización produce o
recibe. Esta norma establece que la gestión de docu- La norma técnica ISO 30301 hace referencia a esta in-
mentos trae beneficios como los de poder “realizar las tegralidad en lo relacionado con procesos y controles
actividades en una forma ordenada, eficaz y responsa- para los documentos desde su creación, cuyo requisito
ble; prestar servicios de un modo coherente y justo; fundamental consiste en que los documentos perma-
respaldar y documentar la toma de decisiones; garan- nezcan accesibles en el tiempo que sea necesario. La
tizar la continuidad en caso de catástrofe y mantener norma es muy clara en este sentido cuando requiere
una memoria corporativa, personal o colectiva”15, entre de la implementación de una política y unos objeti-
otros. vos de gestión documental, así como de la definición
de controles desde el origen del documento hasta su
La segunda norma técnica clave surgió en 2011. Se destino final, con el fin de facilitar su consulta, conser-
trata de la ISO 30301 “Información y documenta- vación y utilización para la toma de decisiones.
ción. Sistema de gestión documental. Requisitos”,
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El consumo sostenible como opción para el ejercicio de la libertad
El capítulo 8 de la norma técnica ISO 30301, titula- solo incide negativamente sobre el desempeño orga-
do “Operación”, hace referencia a la planeación y nizacional, sino que impide la capitalización del co-
el control operacional de la gestión documental, así nocimiento que se genera y limita la formulación de
como al diseño de los procesos para los registros y a su propuestas innovadoras.
implementación. Las directrices que la norma técnica
ISO 15489-2 plantea brindan la orientación requerida 3. La gestión del conocimiento
para llevar a cabo estas actividades y, en consecuen-
En el cambiante mundo en el que se desenvuelven
cia, permiten apreciar la forma como estas dos normas
las organizaciones, la habilidad para “aprender a
técnicas se articulan. Hay otros aspectos de la norma
aprender” se convierte en una ventaja competitiva.
técnica ISO 15489-2 que convergen en la norma ISO
Pero las organizaciones solo aprenden a través de
30301 y que esta última incorpora por tratarse de una
personas que aprenden, por lo cual cabe preguntarse:
norma técnica sobre el sistema de gestión documental,
“¿porqué una persona debe compartir lo que sabe?
que referencia los aspectos operacionales de la gestión
¿Qué motivos le llevan a realizar un esfuerzo adicio-
de los documentos.
nal a su trabajo cotidiano? ¿Para qué?”18. Una forma
Por otra parte, la norma ISO/TR 10013:2001 establece de resolver esta encrucijada es brindando las condi-
que “la organización de la documentación del siste- ciones para que las personas se sientan motivadas
ma de gestión de la calidad normalmente sigue a los y comprometidas, lo cual se puede lograr mediante
procesos de la organización…”17, señalando que los dos estrategias principales: en primer lugar, crear una
procesos identificados por la propia organización en su cultura organizacional que promueva el aprendizaje
sistema de gestión de la calidad son el hilo conductor continuo y valore el hecho de compartir el conoci-
para la gestión de la documentación. El valor que apor- miento; en segundo lugar, crear los mecanismos con-
ta la gestión de la calidad a las organizaciones, desde cretos que faciliten que ese conocimiento individual
el punto de vista documental, radica en identificar y se haga explícito y se transforme en conocimiento
documentar de manera objetiva lo que “se sabe hacer organizacional.
bien”, es decir, el conocimiento organizacional, pero,
Dado que el conocimiento es fruto del aprendizaje
además, en el énfasis que hace en la necesidad de de-
individual, es necesario que pase de los actores indi-
jar rastro de lo que se hace, esto mediante registros,
viduales a los grupos, y de estos a la organización en
bases de datos y publicaciones.
su conjunto, para lo cual se requiere “gestionarlo”. En
La gestión de los documentos es parte integral de las el marco del informe UNE 412001:2008, la gestión del
actividades de las organizaciones y se dirige hacia la conocimiento se define como “la dirección planificada
eficiencia, la eficacia y la preservación de la memoria y continua de procesos y actividades para potenciar el
institucional. Sin embargo, se presenta una dificultad conocimiento e incrementar la competitividad a través
debido a la falta de interacción entre la gestión de la del mejor uso y creación de recursos de conocimiento
calidad y la gestión documental, que generalmente individual y colectivo”19. Es decir, que la gestión del
son vistas como sistemas independientes, lo cual no
18 ASOCIACIÓN ESPAÑOLA DE NORMALIZACIÓN Y
CERTIFICACIÓN. Guía práctica de gestión del conocimiento.
17 INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR STANDARDI
UNE 412001:2008. Madrid: La Asociación, 2008. p. 35
ZATION. Guidelines for quality management system documen-
tation. ISO/TR 10013:2001. Geneva: Same, 2001. 14 p. 19 Ibíd., p.8.
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conocimiento implica tanto la creación de la cultura Estos procesos para la gestión del conocimiento con-
organizacional apropiada como el desarrollo de los sisten en:
mecanismos para hacer que el conocimiento fluya a
través de la organización. Para que ese conocimiento • Creación del conocimiento. Este proceso se
realmente circule, se deben considerar los procesos orienta a identificar y definir las estrategias explí-
que la conforman. Una vez definidos estos proce- citas que la organización ha establecido como in-
sos, pueden establecerse los conocimientos que se dispensables para desarrollar conocimiento nuevo
requieren para llevarlos a cabo, es decir, para plani- o para adquirirlo.
ficarlos, ejecutarlos, controlarlos y mejorarlos. A la
• Identificación del conocimiento. Consiste en
vez, en la medida en que los procesos se ejecutan y
determinar cuáles son los conocimientos que la
se controlan, surgen los registros con datos valiosos
organización requiere para funcionar y dar cumpli-
que posteriormente pueden transformarse en nuevo
miento a su misión, y cuáles son necesarios para
conocimiento.
proyectarse en el logro de su visión.
Los datos se entienden como la representación de
• Captura del conocimiento. Este proceso hace
un hecho de la realidad; esta representación puede
referencia a identificar en cuáles etapas y en qué
ser análoga o digital. Cuando los datos se analizan y
forma se captan los datos y la información necesa-
adquieren significado se convierten en información;
rios para generar el conocimiento.
el análisis de la información nos lleva al conocimien-
to, es decir, al “saber”. Ese saber se debe transformar • Adaptación del conocimiento. Este proceso
en competencias individuales, esto es, en “saber ha- determina cómo los datos y la información se pro-
cer”, para que realmente se genere un aprendizaje cesan, se analizan y se adaptan a las necesidades
organizacional. organizacionales, para transformarlos en conoci-
miento útil.
La gestión del conocimiento ha evolucionado en las
organizaciones, pasando de ser un recurso para el al- • Organización del conocimiento. Incluye la co-
macenamiento y la recuperación de datos, a un método dificación y documentación del conocimiento en
para facilitar el flujo de la información y, finalmente, a los medios adecuados y su clasificación según unas
un sistema para crear valor alineado con la estrategia categorías definidas, de forma que se facilite su
de la organización. posterior recuperación.
La gestión del conocimiento implica los siguientes • Almacenamiento del conocimiento. Proceso re-
procesos: creación, identificación, captura, adaptación, lacionado con los mecanismos utilizados para con-
organización, almacenamiento y aplicación del conoci- servar la integridad y asegurar la accesibilidad del
miento. Es mediante estos procesos que se establece conocimiento, sin importar el medio en que este
la circulación del conocimiento en la organización20. se encuentre, durante los plazos previstos para la
La etapa de aplicación del conocimiento realimenta a conservación.
la de creación del conocimiento, con lo cual se genera
un ciclo cibernético que conduce a la mejora continua. • Aplicación del conocimiento. Proceso que ini-
cia con la capacitación de las personas en el nuevo
20 Ibíd., p. conocimiento y su uso en la cotidianeidad de las
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El consumo sostenible como opción para el ejercicio de la libertad
La gestión documental se define como la “forma de En primer lugar, hay que dilucidar si uno de estos tres
analizar y facilitar la explotación de la información con- sistemas de gestión tiene mayor importancia o si al-
tenida en los documentos existentes en la organización guno de ellos contiene al otro. Según el pensamiento
y que soportan sus operaciones”21. Como la gestión do- sistémico, para entender un sistema abierto conviene
cumental se rige fundamentalmente por los principios hacer una observación de este como un todo, es decir,
derivados de la teoría de sistemas y del ciclo de vida de establecer cómo se relaciona ese sistema con los demás
la información22, resulta plenamente compatible con y con su entorno; por ello se deben entender “las inte-
la gestión del conocimiento, pues brinda los recursos racciones” del sistema en estudio con los demás.
especializados para administrar los documentos, de
cualquier tipo, en los cuáles, tarde o temprano, todo Por una parte, la gestión de la calidad tiene como pro-
el conocimiento explícito de una organización queda pósito garantizar que los acuerdos con los clientes se
plasmado. cumplan correctamente y de manera continua; ello
implica un entendimiento sobre cuáles son las nece-
Buena parte de ese conocimiento proviene del que- sidades de esos clientes y de cómo se debe proceder
hacer diario de la organización en la ejecución de los internamente para darles cumplimiento, es decir, se
procesos que permiten satisfacer las necesidades de requiere un conocimiento previo. Ahora bien, para que
los clientes y hace referencia a las capacidades especí- ese conocimiento se pueda transmitir, minimizando la
ficas que se han desarrollado para mejorar las relacio- posibilidad de errores, debería estar documentado, re-
nes actuales y futuras con los clientes; dicho de otro gistrado y actualizado. La gestión del conocimiento fa-
modo, el conocimiento plasmado en los documentos cilitaría la circulación del conocimiento requerido para
proviene de la gestión de la calidad a la vez que la satisfacer las expectativas de los clientes, en tanto que
realimenta. la gestión documental aseguraría el debido almacena-
miento y la adecuada protección de los documentos
para que estén siempre disponibles.
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María Janneth Álvarez Álvarez, Martha Castro Rojas, Guillermo Peña Guarín
como un dato registrado, que mediante un poste- el informe UNE 412001:2008 con los modelos de
rior análisis se convierte en información, o también gestión documental ISO 30301:2011 (e ISO 15489-
como un conocimiento a nivel individual, fruto de 2:2001) y el sistema de gestión de la calidad basado
la experiencia. Canalizar ese conocimiento para no en ISO 9001:2008, para identificar sus convergencias y
perderlo, y convertirlo luego en conocimiento colec- complementariedades.
tivo sería una función de la gestión del conocimiento.
Entonces, el sistema de gestión de la calidad requie- Como criterios para llevar a cabo la comparación se
re de conocimiento previo para su correcta operación, decide tomar como eje articulador a los procesos de la
pero, a la vez, genera un conocimiento adicional gestión del conocimiento más el principio de que la
cuando opera. cultura organizacional es clave para la gestión del co-
nocimiento. Así mismo, se decide que un requisito o
Pero no es posible hacer una adecuada gestión del co- lineamiento de las normas de gestión de la calidad y de
nocimiento si este conocimiento no tiene un soporte la documental solo se asocia a un proceso de la gestión
que elimine las posibles ambigüedades en su inter- del conocimiento, a aquel con el cual tenga una rela-
pretación, es decir, si no está documentado. El co- ción directa.
nocimiento es información cierta y pertinente que ha
surgido bien sea del análisis de los datos recolectados, El resultado de la comparación muestra que hay requi-
o bien extractado de la experiencia de los individuos, y sitos de ISO 9001 que convergen o se relacionan para
que puede ser de alguna forma aprovechado. todos los procesos de la gestión del conocimiento.
Un análisis comparativo nos permite comprender las Por otra parte, la comparación general de la norma
conexiones entre la gestión del conocimiento, la docu- UNE 412001 con los documentos sobre gestión de
mental y la de la calidad. la documentación ISO 30301 e ISO 15489-2 muestra
convergencia para seis de los procesos de la gestión del
En la tabla 1 se observa la comparación de los pro- conocimiento, excepto para los de creación del conoci-
cesos de la gestión del conocimiento que plantea miento y adaptación del conocimiento.
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El consumo sostenible como opción para el ejercicio de la libertad
Tabla 1. Relación entre los procesos de gestión del conocimiento, el sistema de gestión de la calidad
y el sistema de gestión documental
5.5.1 “…asegurarse de que las responsabilidades ISO 30301 4.1 “…entender la cultura
y autoridades están definidas y son comunicadas organizacional”.
dentro de la organización”.
ISO 30301 5.1 “…demostrar su compromiso
5.5.2. c “…asegurarse de que se promueva la toma integrando los requisitos del sistema de gestión
de conciencia de los requisitos del cliente en todos documental a los procesos de negocio de la
1. Creación de la cultura los niveles de la organización”. organización”.
organizacional necesaria para 5.5.3 “…asegurarse de que se establecen los ISO 15489-2 2.3.1.a “…exijan a sus empleados
gestionar el conocimiento procesos de comunicación apropiados dentro de la que documenten correctamente las actividades
organización”. (...) de acuerdo con las necesidades y procesos”.
6.2.2.d “…asegurarse de que su personal es ISO 30301 5.3.2.b “promover la consciencia sobre
consciente de la pertinencia e importancia de sus la gestión documental”.
actividades y de cómo contribuyen al logro de los
ISO 30301 7.4 “establecer procedimientos para la
objetivos de la calidad”.
comunicación interna de la gestión documental”.
5.4.2.a “…asegurarse de que la planificación del ISO 15489-2 4.3.2 “…decidir qué documentos se
sistema de gestión de la calidad se realiza, con el incorporan…”.
fin de cumplir los requisitos”.
3. Identificación del 7.1”… planificar y desarrollar los procesos
conocimiento necesarios para la realización de producto”.
Qué conocimientos se requieren 7.2.1.a “…determinar los requisitos especificados
para apoyar la estrategia por el cliente”.
7.5.1 “…planificar y llevar a cabo la producción
y la prestación del servicio bajo condiciones
controladas”.
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María Janneth Álvarez Álvarez, Martha Castro Rojas, Guillermo Peña Guarín
4.2.1.d “…incorporar los documentos, incluidos ISO 15489 4.3.4 “…identificación de categorías
6. Organización del conoci- los registros que la organización determina dentro de las actividades de la organización para
miento que son necesarios para asegurarse de la eficaz facilitar la descripción, control y acceso…”.
Codificación y clasificación del planificación, operación y control de sus procesos”.
conocimiento para facilitar su
acceso 4.2.3 “Los documentos requeridos por el sistema
de gestión de la calidad deben controlarse”.
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El consumo sostenible como opción para el ejercicio de la libertad
6.2.1 “El personal que realice trabajos que afecten ISO 15489-2 “…garantía de que todo uso de los
a la conformidad con los requisitos del producto documentos se registra…”.
8. Aplicación del conocimiento debe ser competente”.
Entrenamiento y capacitación 8.1 “…planificar e implementar los procesos
Mejora el trabajo de seguimiento, medición, análisis y mejora
Hay innovación necesarios”.
8.5.1 “…mejorar continuamente la eficacia del
sistema de gestión de la calidad”.
Un análisis más detallado de las relaciones entre los Por otra parte, la gestión documental también inclu-
modelos normativos y la gestión del conocimiento ye importantes aspectos relacionados con el cambio
muestra que el sistema de gestión de la calidad basado cultural en la organización, asociados a la gestión del
en ISO 9001 contiene requerimientos específicos que conocimiento, como plantear que la organización exi-
se pueden interpretar como generadores de cambio ja a su personal documentarse correctamente, tomar
cultural en la organización y como facilitadores de la consciencia de la importancia de la documentación y
gestión del conocimiento, por ejemplo: la clara defini- que en los procesos de comunicación interna se haga
ción de autoridad y responsabilidad en la organización, referencia a la gestión documental.
así como también la comunicación abierta de esas dis-
posiciones, de manera que el personal se las apropie; En cuanto al proceso de creación del conocimiento, la
la promoción de la toma de conciencia en relación con norma ISO 9001 contiene requisitos explícitos para su
los requisitos de los clientes, el impacto del trabajo creación, al indicar en forma muy detallada cómo se
de cada persona sobre la satisfacción del cliente y su debe hacer el diseño y desarrollo de nuevos productos,
contribución al logro de unos objetivos. Esto implica es decir, la innovación, en cómo aprender de los erro-
la toma de conciencia sobre aspectos importantes de res a través de la aplicación de acciones correctivas y en
la gestión del conocimiento, ligados a la estrategia de cómo aprender a evitar errores mediante el análisis de
la organización. Además, ISO 9001 plantea la comuni- riesgos y la toma de acciones preventivas. El modelo
cación interna como un mecanismo clave para generar de gestión documental no dispone de referencias que
cultura, aspecto de la gestión del conocimiento con el se puedan asociar a la creación de conocimiento.
que coincide plenamente.
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María Janneth Álvarez Álvarez, Martha Castro Rojas, Guillermo Peña Guarín
En cuanto al proceso de identificación del conoci- sobre aspectos vitales para el desarrollo de la estrategia
miento, la gestión documental basada en ISO 30301 de la organización. Por su parte, la gestión documen-
e ISO 15489-2 hace una referencia general para que se tal no tiene referencias al proceso de adaptación del
identifiquen los documentos que se deben incorporar conocimiento.
a la gestión documental, mientras que ISO 9001 pro-
pone la necesidad de planificar el sistema de gestión En el proceso de organización del conocimiento, la
de la calidad, los procesos necesarios para realizar el gestión documental plantea la importancia de definir
producto y su control. Estas actividades de planifica- categorías dentro de las actividades de la organización,
ción y control señalan hacia unas necesidades especí- para facilitar la descripción, el control y el acceso a los
ficas de conocimiento, para que puedan ser llevadas documentos; este aspecto es ampliamente desarro-
a cabo convenientemente, y se fundamentan en un llado en varios apartados de la guía ISO 15489-2. En
conocimiento previo acerca de reconocer los requisitos cambio, la gestión de la calidad se refiere de manera
establecidos por el cliente. general al control de los documentos y registros que la
norma exige.
En el proceso de captura del conocimiento, la gestión
documental plantea únicamenten la necesidad de for- Para el proceso de almacenamiento del conocimiento,
malizar la incorporación de un documento al sistema la norma ISO 9001 contiene un requisito general so-
de gestión documental. Por su parte, la norma ISO bre el almacenamiento y conservación de los registros,
9001 es altamente explícita sobre los datos y la infor- mientras que la gestión documental, de acuerdo con
mación que se deben capturar, y se refiere al menos a la norma ISO 15489-2, se extiende bastante con linea-
dieciocho tipos de registros específicos que se deben mientos muy detallados que guían con mecanismos
conservar. explícitos.
En cuanto a la adaptación del conocimiento, la norma En relación con el proceso de aplicación del conoci-
ISO 9001 contiene requerimientos para que se efectúe miento, la gestión de la calidad basada en el modelo
un análisis de los datos recopilados, de manera que de ISO 9001 enfatiza en la importancia de que las perso-
este análisis surja un conocimiento que permita la me- nas sean competentes, es decir, que conozcan y tengan
jora continua en relación con la satisfacción del cliente, la habilidad para utilizar ese conocimiento en su traba-
los niveles de conformidad de los productos y de los jo diario; también aborda la importancia de implemen-
servicios, las características y tendencias de los proce- tar las mejoras para incrementar la eficacia del sistema
sos y el comportamiento de los proveedores. Así, pues, de gestión de la calidad. La gestión documental, por
del análisis de los datos se debe generar conocimiento su parte, solo se refiere a la necesidad de evidencia del
uso de los documentos.
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