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Los Dilemas del Pluralismo Democrático

“Robert A Dahl”

Capitulo II

Esclarecimiento de la premisa fundamental


Robert Dahl
Democracia pluralista
 El termino democracia puede referirse a un ideal o a un tipo específico de
régimen actual. La democracia en el sentido ideal es una condición
necesaria para el mejor de los ordenes políticos pero no es una
condición suficiente
 Hay dos tipos específicos
1. Ciudades Estado: se entiende como el intento de democratizar los
gobiernos a pequeña escala, no se pueden ocupar de problemas
contemporáneos ya que son ineficientes
2. Naciones Estado: gobiernos a grande escala (también puede
llamarse poliarquía), pueden reaccionar mejor a las situaciones que
surjan en el futuro.
¿Qué es el pluralismo?
Existe una gran variedad de organizaciones relativamente autónomas del Estado,
esto sucede en todos los países.
Democracia como ideal
 Se aplica solo a Estados pequeños como en las ciudades Estado
 Las instituciones ayudaron a cambiar el pensamiento de la democracia
Hay distintos criterios que debe de cumplir para ser considerada la democracia
ideal:
1. Igualdad en la votación: tomar en cuenta el voto de cada ciudadano
por igual
2. Participación efectiva: cada ciudadano debe tener la oportunidad de
expresar sus preferencias según los problemas y las soluciones que
se presentan ante estos.
3. Comprensión ilustrada: cada ciudadano con la oportunidad igual y
adecuada para poder dar su opinión sobre el resultado deseable
4. Control final sobre el programa: que los ciudadanos en conjunto
deberían de tener la autoridad para determinar que es lo que se
debe de decir y que no, por lo tanto puede tomar decisiones
mediante procesos no democráticos mientras no enajene su control
final.
5. Inclusión: a todos los adultos menos a los que están de paso
Estos son necesarios para llevar a cabo una buena política o para mejorar las
políticas, en medida en que estas se cumplen también se puede afirmar que cada
ciudadano cumple con su papel y por lo tanto la democracia funciona
correctamente.
Con el paso del tiempo se observó que la democracia no podía lograr cumplir con
cada uno de los criterios por lo tanto fue necesario crear instituciones políticas.
1. Todas las decisiones gubernamentales fueron depositadas a los
funcionarios.
2. Los funcionarios son elegidos por elecciones periódicas
3. Todos los adultos tienen derecho a votar
4. Todos pueden ser votados según el limite de edad
5. Derecho a expresarse
6. Derecho a diferentes fuentes de información
7. Derecho a formar asociaciones ya sean partidos, organizaciones
independientes y grupos de interés.
Estas son características de un régimen moderno. Los países se clasifican
conforme sus instituciones. Por lo tanto se puede decir que los países se pueden
considerar mas o menos democráticos según las características anteriores.
El país como la mayor unidad democrática factible
Dos límites a la democracia: el gobierno no puede ser altamente participativo, el
ciudadano no puede influir mucho en el gobierno.
Esto se refiere a la participación de la ciudadanía y ver como el tamaño de la
ciudadanía afecta en la partición debido a que este no puede influir tanto en las
decisiones del gobierno
El voto no es el único medio para poder participar pero es el menos costoso
hablando de esfuerzo y recursos individuales, el problema es que el voto de uno
ante muchos otros votantes se convierte en nada debido a la cantidad que hay y
que uno solo representa.
En un gran sistema, la igualdad del voto así como su influencia solo significaría
que cada ciudadano ejerciera una pequeña influencia sobre el gobierno, en
ocasiones esta igualdad se ve afectada por los recursos están distribuidos
desigualmente y aquellos que tienen mayores recursos los utilizan para tener
mayor influencia
Aquí el problema central es la constante discusión entre un Estado nación grande
y uno pequeño que sería la ciudad Estado, debido a que a gran escala ya se vio
una de sus deficiencias que es que algunas participaciones cuentan mas pero por
los recursos que tiene y la otra es el voto que es casi nada frente a todos los
demás, ahora cuando observamos los Estados en pequeña escala podemos ver
que no tienen la cantidad suficiente de recursos para poder arreglar o contrarrestar
los problemas mas difíciles.
Autonomía política: es el complemento del control, la independencia de cada una
de las instituciones, ya que la decisión que tome una no afectara a la otra.
Control: Relación entre actores tal que las preferencias, deseos o intenciones de
uno o mas actores provoquen acciones de ajuste.
Hay que tener en cuenta que el poder no siempre traerá beneficios. El control esta
lomitado a relaciones en las que las acciones do predisposiciones de un actor esta
conformado con las acciones de otro actor.
El orden económico puede ser una estructura reguladora.
Dimensiones de autonomía política
Un bien universal o una propiedad fija de los seres humanos, ni si quiera de todos
los miembros de una sociedad particular, país, organización o de laguna otra
unión.
Relación entre actores específicos, ya sean personas individuales o agregados
personales
Organizaciones
Sociedades parciales llamadas asi por Rousseau y asociaciones por Toqueville.
Tienen una medida independencia del Estado.
Las asociaciones como estas están basadas en la familia, la religión y la vida
cultural pero estos no representan el problema central de la autonomía.
Ordenes democráticos que tienen los diferentes tipos de organizaciones.
1. Gubernamental: las principales instituciones del gobierno son
independientes, entre si
2. Económicas: sindicatos y empresas mercantiles. Su autonomía es al mismo
tiempo un hecho, un valor y una fuente de daño.
Políticas: partidos políticos y grupos de interés. La medida de la independencia de
los partidos y grupos de interés es una característica de los regímenes
democráticos moderno

Capitulo III

“El problema de la democracia pluralista”

Si las consecuencias del pluralismo organizacional fueran enteramente


ventajosas, no habría problema ; si, aun cuando existieran desventajas, estas
fueran minúsculas en comparación con las ventajas, el problema no sería serio. El
problema del pluralismo democrático es serio, sin embargo, precisamente porque
las organizaciones independientes son altamente deseables y, al mismo tiempo,
su independencia les permite ocasionar daño.

Por qué son deseables las organizaciones independientes

las asociaciones son esenciales a las necesidades humanas por la sociabilidad,


intimidad, afectos, amistad, amor, confianza y fe; para el crecimiento individual, la
integridad personal y la socialización dentro de las normas de Hll<l comunidad;
para la preservación

Para el control mutuo

 La principal alternativa al control mutuo en el gobierno del Estado es la


jerarquía, las organizaciones independientes ayudan a refrenar a la
jerarquía y la dominación.
 Los individuos pueden obtener un grado de independencia de sus
gobernantes en cuestiones ele importancia para sí mismos, si pueden hacer
que los costos de dominación sean tan altos que la dominación ya no
aparezca como valiosa para los gobernantes.

A) Por tanto, los gobernantes tienen que decidir si el juego de la


dominación vale la pena, y cuándo la vale. Algunas veces no la vale.
B) El valor del control puede definirse como el exceso de los beneficios
esperados sobre los costos esperados.

 Cuando los costos de control exceden a los beneficios, seria racional que
estos gobernantes redujeran costos, dejando algunas de las acciones fuera de
su control, o aceptando un nivel menor de confiabilidad y uno de mayor
incertidumbre en su control. Para los individuos, desde luego, el truco consiste
en elevar los costos de dominación y reducir así su valor para los
gobernantes.

A menudo, lo que resulta es un sistema de controles mutuos, que no equivale a un


control equitativo, mucho menos es igual a un control igualitario o democrático.
Decir, entonces, que las organizaciones independientes ayudan a impedir la
dominación y establecer un control mutuo no es decir que se garantiza la justicia,
la igualdad o la democracia.

Para el caso de una democracia a gran escala

Los derechos que se requieren para establecer una democracia a gran escala
hacen que las organizaciones relativamente autónomas sean simultáneamente
posibles y necesarias. La autonomía no está sólo limitada a las organizaciones
que, como los partidos, son expresamente políticos. Los países democráticos se
distinguen por una libertad general para formar y unir organizaciones, religiosas,
cultura les, intelectuales, laborales, agrícolas, comerciales, profesionales. El
impulso social hacia la organización se intensifica a medida que crece la
conciencia de las ventajas que se obtendrán de la cooperación y de los recursos
combinados.

La estabilización de las desigualdades políticas

Aun cuando la organización es indispensable para compensar la tendencia


universal hacia la dominación, el patrón del pluralismo en un país particular,
incluso supervisando la dominación, puede ayudar a sostener desigualdades de
diversos tipos.

La distorsión de la agenda pública


Los recursos desiguales que permiten a las organizaciones mantener la injusticia
que les permite ejercer una influencia desigual para determinar cuales alternativas
son consideradas seriamente :

A) Esté excluida de una consideración seria


B) Considerarla seriamente, altera considerablemente el resultado del proceso
en toma de decisiones.

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