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Curso

PDDE
Caderno de atividades - Cursista
Presidência da República
Ministério da Educação
Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação
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Curso PDDE
Unidade I Apresentando o PDDE Caderno de atividades

Atividade 1:
Agora que você já conhece o PDDE (Programa Dinheiro Direto na Escola), podemos afirmar que é o Programa do FNDE cujo
objetivo é:
a. ( ) prover as escolas públicas de ensino fundamental e médio com livros didáticos e acervos de obras literárias, obras
complementares e dicionários.
b. ( ) transferir recursos financeiros para as escolas para atender as necessidades nutricionais dos alunos durante sua permanência
em sala de aula, contribuindo para o crescimento, o desenvolvimento, a aprendizagem e o rendimento escolar dos estudantes,
bem como promover a formação de hábitos alimentares saudáveis.
c. ( ) destinar recursos financeiros, em caráter suplementar, às escolas de educação básica, às escolas privadas de educação
especial mantidas por entidades sem fins lucrativos e aos polos de apoio presencial da UAB.
d. ( ) garantir o acesso e a permanência nos estabelecimentos escolares dos alunos do ensino fundamental público residentes
em área rural que utilizem transporte escolar, por meio de assistência financeira, em caráter suplementar, aos estados, Distrito
Federal e municípios.
e. ( ) prover as escolas de ensino público das redes federal, estadual, municipal e do Distrito Federal, no âmbito da educação
infantil (creches e pré-escolas), do ensino fundamental, do ensino médio e educação de jovens e adultos (EJA), com o
fornecimento de obras e demais materiais de apoio à prática da educação básica.

Formação pela Escola


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Curso PDDE
Unidade I Apresentando o PDDE Caderno de atividades

Atividade 2
Considere as alternativas abaixo e em seguida, marque a alternativa correta. Podem ser beneficiárias do PDDE:
1. Escolas públicas que ofertam o ensino fundamental em áreas rurais da rede federal.
2. Escolas privadas, com alunos matriculados na educação básica, na modalidade especial, desde que não sejam mantidas por
entidade sem fins lucrativos, qualificada como beneficente de assistência social, ou de atendimento direto e gratuito ao público,
que apresente o Certificado de Entidade Beneficente de Assistência Social (Cebas) atualizado.
3. Escolas públicas ou privadas sem fins lucrativos, em funcionamento regular, as quais devem estar recenseadas pelo Instituto
Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep).
4. Escolas públicas, que possuam alunos matriculados na Educação Básica, das redes estaduais, municipais ou do Distrito Federal.
5. Polos presenciais do sistema Universidade Aberta do Brasil que ofertam programas de formação inicial ou continuada a pro-
fissionais de educação dedicados ao ensino superior.
a. ( ) Estão incorretos os itens 1, 4 e 5.
b. ( ) Estão corretos os itens 3 e 4 somente.
c. ( ) Estão corretos os itens 1, 2 e 5.
d. ( ) Todos os itens estão corretos.

Formação pela Escola


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Curso PDDE
Unidade I Apresentando o PDDE Caderno de atividades

Atividade 3
Você viu nessa unidade que as ações a serem implementadas nas escolas, utilizando os recursos transferidos pelo PDDE, po-
dem ser diversas e dependerão da capacidade de autogestão de cada estabelecimento de ensino. Sabe-se também que é um dos
objetivos do PDDE fortalecer a gestão das unidades educacionais, bem como promover as melhorias físicas e pedagógicas das
escolas e dos polos de apoio presencial da UAB. Sob esse contexto e considerando a qualidade da educação pública, analise as
questões abaixo marcando C ou E.
a. ( ) Os recursos do PDDE poderão contribuir para o desenvolvimento da autonomia gerencial das escolas, bem como para a
consolidação de uma escola democrática em favor de uma educação de qualidade a todos.
b. ( ) Após o repasse dos recursos aos gestores das escolas, estes poderão realizar apenas “reparos” na infraestrutura física
considerando que não podem ser realizados novos investimentos por meio do PDDE.
c. ( ) É importante para o bom desenvolvimento do PDDE que os gestores não envolvam os pais e alunos nas decisões sobre a
utilização do dinheiro nas escolas. Isso garante a correta aplicação dos recursos.
d. ( ) Os recursos direcionados às escolas beneficiárias do PDDE com UEx podem ser destinados à cobertura de despesas de
custeio, de manutenção e de pequenos investimentos, de forma a contribuir, supletivamente, para a melhoria da infraestrutura
física e pedagógica das unidades educacionais.
e. ( ) É indicado pelo PDDE que os professores não participem de todas as ações propostas pelo programa, uma vez que os
recursos devem ser destinados apenas à estrutura física da escola. Os recursos não deverão ser direcionados a investimentos
pedagógicos.

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Curso PDDE
Unidade I Apresentando o PDDE Caderno de atividades

Atividade 4
As unidades executoras são entidades, instituições ou órgãos responsáveis pelo recebimento, execução e prestação de contas
dos recursos transferidos pelo FNDE. Com base no conceito e nos tipos de unidades executoras, associe as duas colunas a seguir.

1. ( ) Entidade privada sem fins lucrativos, qualificada como beneficente de assistência social, ou de (A) Unidade
atendimento direto e gratuito ao público, representativa das escolas privadas de educação especial, Executora
responsáveis pela formalização dos procedimentos necessários ao recebimento dos repasses do própria (UEx)
programa, destinados às referidas escolas, bem como pela execução e prestação de contas desses (B) Entidade
recursos. É uma entidade registrada no Conselho Nacional de Assistência Social (CNAS). Mantenedora
2. ( ) Prefeituras municipais e secretarias distrital e estaduais de educação, responsáveis pela (EM)
formalização dos procedimentos necessários ao recebimento, execução e prestação de contas dos (C) Entidade
recursos do programa, destinados às escolas de suas redes de ensino que não possuem UEx, bem como Executora (EEx)
pelo recebimento, análise e emissão de parecer das prestações de contas das UExs, representativas de
suas escolas ou dos polos presenciais da UAB a ela vinculados.
3. ( ) Entidade privada, sem fins lucrativos, representativa das escolas públicas e dos polos presenciais
da UAB, integrada por membros das comunidades escolar e local (caixa escolar, associação de pais e
mestres, conselho escolar ou similar). Pode ser instituída por iniciativa da escola, da comunidade ou de
ambas.

Selecione a alternativa que represente a sequência correta para a associação acima:


a. 1-A; 2-C; 3-B.
b. 1-A; 2-B; 3-C.
c. 1-B; 2-C; 3-A.
d. 1-C; 2-B; 3-A.

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Curso PDDE
Unidade I Apresentando o PDDE Caderno de atividades

Atividade 5 Atividade 6
Relacione as afirmativas abaixo considerando o tema es- Analise como Certas (C) ou Erradas (E) as sentenças abaixo
tudado: “O depósito dos recursos do PDDE”. sobre os processos de adesão e habilitação para atendimento
1- É realizado para a escola pública e o polo da UAB que das escolas pelo PDDE.
constituiu uma Unidade Executora (UEx). a. ( ) Processo de habilitação corresponde à manifestação de
2- É realizado para a escola pública que não constituiu interesse de participação no PDDE, mediante envio de infor-
uma UEx. mações para atualização do banco de dados do FNDE.
3- No caso da escola privada de educação especial. b. ( ) Caso a EEx não tenha interesse em receber recursos do
PDDE para atender as escolas de sua rede e dos polos de apoio
A. ( ) Na conta bancária aberta conforme a vinculação da presencial da UAB que mantém, deverá enviar correspondên-
escola, ou seja, em nome da prefeitura ou da secretaria cia com justificativa ao FNDE. Essa recusa deverá ser repetida
estadual ou distrital de educação a que a escola pertença. todos os anos.
Esses órgãos, nessas circunstâncias, são as unidades execu- c. ( ) A adesão pela EEx é realizada pela simples confirmação a
toras, recebendo a denominação de entidade executora ser assinalada no Sistema PDDEweb.
(EEx). d. ( ) Adesão é a atividade de análise e aprovação dos dados e
B. ( ) Na conta bancária aberta em nome dessa UEx. informações requeridas para atendimento pelo PDDE.
C. ( ) A entidade mantenedora (EM) é também a unidade e. ( ) A adesão refere-se ao ato de manifestação de interesse
executora e em nome dela o FNDE abre a conta bancária em participar do PDDE.
para o repasse dos recursos do programa. f. ( ) A adesão ao PDDE é temporária, devendo ser reiniciada
a cada ano.
Selecione a alternativa que represente a sequência cor-
reta: g. ( ) A habilitação refere-se ao envio de dados e informações
ao FNDE, a respectiva análise e aprovação desses dados e infor-
a. 1-A; 2-C; 3-B.
mações, com base nas diretrizes e nos critérios que disciplinam
b. 1-B; 2-A; 3-C. o repasse dos recursos financeiros do PDDE
c. 1-B; 2-C; 3-A. h. ( ) As UExs que se cadastraram em exercícios anteriores, por
d. 1-C; 2-A; 3-B. intermédio do PDDEweb, não precisarão fazer novo cadastro.

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Criando e administrando uma Unidade


Curso PDDE
Unidade II Executora Própria (UEx) Caderno de atividades

Atividade 7 Atividade 8
Numere os itens em sequência lógica, de 1 a 5, de acordo Analise como Certas (C) ou Erradas (E) as sentenças abaixo
com os passos que deverão ser seguidos para que uma es- sobre unidade executora própria e os principais mecanismos de
cola pública consiga criar uma UEx. administração de uma UEx.
A. ( ) Registrar a Unidade Executora (UEx). a. ( ) A UEx é uma entidade civil de direito privado, sem fins
B. ( ) Abertura da conta bancária pelo FNDE. lucrativos.

C. ( ) Motivação da comunidade. b. ( ) A UEx é constituída por pessoas da comunidade escolar


e público em geral.
D. ( ) Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica.
c. ( ) A UEx deve ser organizada de tal modo que permita e es-
E. ( ) Convocatória de uma Assembleia Geral. timule o processo de democratização na tomada das decisões.
Selecione a alternativa que represente a sequência d. ( ) A UEx é administrada pela Assembleia Geral, pela Direto-
lógica correta: ria e pelos Conselhos Deliberativo e Fiscal.
a. A-3; B-5; C-1; D-4; E-2. e. ( ) Para que seja respeitado o princípio democrático da
b. A-3; B-1; C-4; D-2; E-5. participação, na realização de reuniões extraordinárias da As-
sembleia Geral é preciso pelo menos que a metade (maioria)
c. A-2; B-4; C-1; D-3; E-5. absoluta dos membros da UEx esteja presente para decidir
d. A-5; B-3; C-2; D-1; E-4. sobre situações não previstas no estatuto.
f. ( ) Recomenda-se que o Conselho Deliberativo seja composto
somente pelo presidente, secretário e cinco conselheiros mem-
bros. Esse número pode variar, a depender da disponibilidade
de pessoas na comunidade escolar.
g. ( ) O Conselho Deliberativo toma decisões sobre as dimen-
sões administrativa, financeira e político-pedagógica da escola.
h. ( ) O Conselho Fiscal é o órgão fiscalizador dos atos da gestão.

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Criando e administrando uma Unidade


Curso PDDE
Unidade II Executora Própria (UEx) Caderno de atividades

Atividade 9
A diretoria, de acordo com o estatuto da entidade e com o tamanho da escola, normalmente é constituída por: um presidente,
um vice-presidente, um secretário e um tesoureiro. De acordo com as funções explicitadas, identifique a correspondência entre
as responsabilidades.
(A) Presidente
(B) Vice-presidente
(C) Secretário
(D) Tesoureiro

Responsável Função
Prestar contas (no prazo estabelecido pelo estatuto) à Diretoria e ao Conselho Fiscal e, anualmente, em
assembleia geral, aos associados.
Auxiliar o presidente nas atribuições pertinentes ao cargo e, quando necessário, responder pela UEx.
Convocar e presidir reuniões e assembleias.
Elaborar, em conjunto com a Diretoria, o relatório anual.
Manter a organização e a atualização de arquivos e livros de atas.
Assumir a responsabilidade de toda a movimentação financeira.
Administrar, juntamente com o tesoureiro, os recursos financeiros da entidade.
Ler as atas em reuniões e assembleias.
Manter os livros contábeis (caixa e tombo) em dia e sem rasuras.
Promover o entrosamento entre os membros da Unidade Executora, acompanhando o desempenho de suas funções.
Assinar, junto com o presidente, todos os cheques, recibos e balancetes.

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Criando e administrando uma Unidade


Curso PDDE
Unidade II Executora Própria (UEx) Caderno de atividades

Selecione a alternativa que represente seqüência correta: resultados cívicos, naturais das __________ e que, portanto,
a. D; B; A; C; C; D; A; C; D; A; D. proporcionem ___________ .
b. B; A; C; D; D; A; C; C; B; A; D. • A UEx é uma ___________ que congrega membros dos
c. D; B; C; C; A; C; D; C; B; A; B. vários segmentos das comunidades local e __________ .
d. A; C; C; D; B; B; D; A; D; B; A. • O planejamento é um instrumento de apoio à decisão
fundamental. Por isso, não esqueça da ______________ do
plano de ____________ e do relatório anual.

Selecione a alternativa que represente a sequência correta


para completar as frases acima:
Atividade 10 a. programação anual; organizações democráticas; transpa-
Complete as frases com as palavras a seguir para que as afir- rência; doados; atas; transparência; aplicação de recursos; es-
mações fiquem certas. colar; associação; bens adquiridos.
Banco de palavras: transparência, doados, transparência, b. transparência; atas; bens adquiridos; doados; organiza-
bens adquiridos, associação, programação anual, aplicação de ções democráticas; transparência; associação; escolar; pro-
recursos, atas, organizações democráticas, escolar. gramação anual; aplicação de recursos.
• Para que suas atividades sejam realizadas com c. transparência; organizações democráticas; associação;
____________ e de forma organizada, os atos praticados doados; atas; transparência; programação anual; escolar;
pela UEx necessitam ser registrados nas__________ das aplicação de recursos; bens adquiridos.
reuniões.
d. transparência; organizações democráticas; programação
• Quando se tratar de ___________ ou produzidos com os anual; doados; associação; bens adquiridos; aplicação de re-
recursos do Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE), cursos; escolar; transparência; atas.
esses deverão ser ____________ à Prefeitura Municipal ou
Secretaria Estadual ou Distrital de Educação.
• É fundamental que a utilização de recursos da UEx seja
realizada com base em princípios que assegurem eficiência e

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Curso PDDE
Unidade III Entendendo o funcionamento do PDDE Caderno de atividades

Atividade 11
Você já aprendeu que os recursos transferidos à conta do PDDE destinam-se a contribuir, supletivamente, para a melhoria física
e pedagógica dos estabelecimentos de ensino beneficiados e que esses recursos podem ser de dois tipos: recursos de custeio e de
capital. Relacione as duas colunas considerando o que cabe adquirir/contratar com cada um desses recursos.
(A) Recursos de Custeio
(B) Recursos de Capital
1. ( ) 01 computador e 01 impressora para a secretaria escolar.
2. ( ) 02 bebedouros para o pátio da escola.
3. ( ) serviços de pintura e de eletricista para reparos nas salas de aula.
4. ( ) 10 conjuntos de jogos pedagógicos.
5. ( ) 30 mesas e 30 cadeiras para a reposição em salas de aula.
6. ( ) tinta e vasos sanitários para a reforma de banheiros.

Selecione a alternativa que represente a sequência correta:


a. 1-B; 2-A; 3-A; 4-B; 5-B; 6-B.
b. 1-A; 2-A; 3-B; 4-A; 5-A; 6-B.
c. 1-B; 2-B; 3-A; 4-B; 5-A; 6-A.
d. 1-B; 2-B; 3-A; 4-A; 5-B; 6-A.

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Curso PDDE
Unidade III Entendendo o funcionamento do PDDE Caderno de atividades

Atividade 12
Considerando todo o exposto na Unidade III, responda com (C) para Certas ou (E) para Erradas nas afirmações abaixo.
a. ( ) Escola com até 50 alunos que não possui UEx recebe recursos por meio da EEx, apenas na categoria econômica de Capital.
b. ( ) Apenas escolas públicas podem definir a escolha do percentual de custeio e de capital transferidos pelo PDDE.
c. ( ) As UEx e a EM podem definir, no prazo estabelecido em resoluções do CD/FNDE, os percentuais de custeio e de capital que
desejam receber de seus recursos no ano seguinte.
d. ( ) Caso a escola não informe ao FNDE quanto quer receber de recursos de custeio e de capital, os recursos não serão transferidos
para a escola, sob nenhuma hipótese.
e. ( ) Caso as UExs e EMs não informem o percentual que desejam receber de recursos de custeio e capital, ficarão submetidos à
decisão do FNDE que estabeleceu os percentuais de 80% e 20%, respectivamente, para custeio e capital, no caso dos estabeleci-
mentos de ensino público e os polos da UAB e 50% de cada tipo de recursos para as escolas privadas de educação especial.
f. ( ) Os recursos do programa destinam-se à cobertura de despesas de custeio, manutenção e pequenos investimentos que
concorram para a garantia do funcionamento e melhoria da infraestrutura física e pedagógica dos estabelecimentos de ensino
e polo de apoio presencial da UAB beneficiários, devendo ser empregados, inclusive na contratação de professores para
complementar o quadro de pessoal.
g. ( ) O valor que cada escola recebe é calculado com base na quantidade de professores, e na localização geográfica do
estabelecimento de ensino

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Curso PDDE
Unidade III Entendendo o funcionamento do PDDE Caderno de atividades

Atividade 13
Considerando o processo do cálculo referente ao valor (recursos do PDDE) que será repassado para as escolas e polos da UAB,
relacione as colunas, considerando seus respectivos conceitos.

1. ( ) Este valor é parâmetro para calcular a parcela variável. A. Parcela Variável


2. ( ) É um valor constante por escola e polo beneficiários. É um valor diferenciado entre as B. Parcela fixa
escolas e os polos e, ainda nas escolas públicas há, também, diferenciação por localização
urbana e rural. C. Valores
3. ( ) É a parcela calculada com base em um valor per capita vezes o número de alunos. referenciais para
4. ( ) São parâmetros para servir como base para calcular os valores de cada parcela (variável e repasse do PDDE
fixa) e que somadas correspondem ao total que a escola ou polo receberá. Estes parâmetros são D. Valor per capita/
o valor per capita por ano (VPC/a) e o valor fixo por ano (VF/a). ano (VPC/a)
5. ( ) Este valor é o parâmetro para calcular a parcela fixa.
E. Valor Fixo/ ano
6. ( ) Na escola privada de educação especial, esta parcela é igual ao valor concedido à escola (VF/a)
pública urbana.
7. ( ) Baseando-se na Resolução CD/FNDE nº 10/2013, este valor é de R$ 20,00 por aluno, tanto
das escolas públicas rurais e urbanas, com e sem Unidade Executora própria, quanto escolas
privadas de educação especial e os polos de apoio presencial da UAB.
8. ( ) Baseando-se na Resolução CD/FNDE nº 10/2013, este valor é de R$ 1.000,00.

A sequência correta é:
a. 1-D; 2-C; 3-B; 4-C; 5-E; 6-D; 7-B; 8-E.
b. 1-B; 2-B; 3-C; 4-C; 5-D; 6-A; 7-E; 8-D.
c. 1-D; 2-B; 3-A; 4-C; 5-E; 6-B; 7-D; 8-E.
d. 1-A; 2-C; 3-B; 4-C; 5-E; 6-A; 7-D; 8-E.

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Curso PDDE
Unidade III Entendendo o funcionamento do PDDE Caderno de atividades

Atividade 14 Atividade 15
Considerando a forma de cálculo dos valores dos repasses Ajude as escolas a descobrirem qual o valor de recursos do
do PDDE, marque a alternativa correta. PDDE que deverão receber. Faça os cálculos e depois julgue as
alternativas em (C) para as Certas ou (E) para as Erradas.
1. O valor variável será calculado de acordo com o tipo de
estabelecimento de ensino. a. ( ) Uma escola pública urbana sem UEx receberá de recursos
do PDDE o valor de R$ 19.400,00.
2. O valor fixo deverá ser calculado de acordo com o
número de alunos do estabelecimento de ensino. b. ( ) A escola pública rural com UEx que possui 450 alunos
receberá de recursos o valor de R$ 11.000,00.
3. O valor variável será calculado considerando o número
de alunos no estabelecimento de ensino. c. ( ) Uma escola pública urbana com UEx possui 825 alunos,
tendo 45 alunos como público-alvo da Educação Especial e
4. O valor fixo será de acordo com o tipo de estabelecimento receberá de recursos do PDDE o valor de R$ 20.200,00.
de ensino.
d. ( ) A escola pública rural com UEx que possui 25 alunos
5. Quanto aos valores fixos, o quadro abaixo está correto: receberá de recursos do PDDE o valor de R$ 2.500,00.
Escola Pública urbana com UEx : 1X VF/a R$ 1.000,00 e. ( ) A escola privada de Educação Especial, com 135 alunos,
possui como recursos do PDDE para receber o valor de R$
Escola Pública rural com UEx: 1X VF/a R$ 1.000,00 9.100,00.

Escola Privada de educação especial Não há valor fixo f. ( ) Uma escola pública rural sem UEx e que possui 29 alunos
terá como recursos do PDDE o valor de R$ 2.740,00.
Polo Presencial da UAB: 3X VF/a R$ 3.000,00

a. ( ) Estão incorretos os itens 1, 4 e 5.


b. ( ) Estão corretos os itens 3 e 4 somente.
c. ( ) Estão corretos os itens 1, 2 e 5.
d. ( ) Todos os itens estão corretos.

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Curso PDDE
Unidade IV Ações complementares no âmbito o PDDE Caderno de atividades

Questão 16 a. ( ) parcelas adicionais de recursos a todas as unidades


executoras.
Marque a alternativa correta. As ações complementares ou
agregadas no contexto do PDDE: b. ( ) parcelas adicionais de recursos à algumas unidades
executoras e apresentam propósitos específicos.
a. ( ) representam parcelas adicionais de recursos a todas as
escolas com UEx. c. ( ) parcelas complementares de recursos às unidades
executoras com índice de desenvolvimento da educação
b. ( ) são ações realizadas nas escolas que tem suas execuções básica elevado.
vinculadas ao PDDE e destinadas ao atendimento de neces-
sidades específicas.
c. ( )representam parcelas adicionais de recursos destinados
apenas às rurais sem UEx.
Questão 19
Considere as alternativas abaixo e em seguida, marque a
alternativa correta. Podem ser consideradas ações agregadas
Questão 17 ou complementares:
Assinale a alternativa correta. O MEC utiliza o PDDE para 1. ações que promovam acessibilidade aos alunos que
realizar outras ações específicas (ações complementares ou apresentam necessidades especiais para locomoção.
agregadas) considerando sua estrutura de: 2. que repassam recursos aos polos de apoio presencial da
a.( ) execução centralizada. UAB.
b.( ) execução descentralizada. 3. construções de poços ou cisternas.
4. atendimento à comunidade com atividades de lazer,
culturais, recreativas e pedagógicas nos finais de semana.
a. ( ) Somente os itens 1, 3 e 4 estão corretos.
b. ( ) Os itens 1, 2 e 3 estão corretos.
Questão 18
c. ( ) Todos os itens estão corretos.
Assinale a alternativa correta. As ações agregadas ou
complementares são outras modalidades de ação dentro do
PDDE e representam:

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Curso PDDE
Unidade IV Ações complementares no âmbito o PDDE Caderno de atividades

Questão 20
Como você pôde aprender nesta unidade, existem ações que têm suas execuções vinculadas ao PDDE, e que são conhecidas
como ações complementares ou agregadas.
Enumere cada Programa de acordo com a sua descrição.

1. ( ) Os recursos devem ser utilizados para promover a acessibilidade e a inclusão escolar de estudantes A. Água na Escola
público-alvo da educação especial em classes comuns do ensino regular, devendo ser empregados na B. Escola Acessível
aquisição de: materiais e bens e/ou contratação de serviços para construção e adequação de rampas, C. Escola do Campo
alargamento de portas e passagens, instalação de corrimão, construção e adequação de sanitários para D. Mais Cultura nas
acessibilidade e colocação de sinalização visual, tátil e sonora, entre outros. Pode ser utilizados, também, Escolas
para aquisição de cadeiras de rodas, bebedouros acessíveis e mobiliário acessíveis; e outros produtos de
E. Escola Sustentável
alta tecnologia assistiva.
F. PDE Escola
2. ( ) Neste programa, os recursos devem ser utilizados para promover a aquisição de equipamentos
como peças sanitárias, instalações hidráulicas e contratação de mão de obra voltada à construção de G. Atleta na Escola
poços, cister­nas, fossas e banheiros, visando o atendimento de necessidades básicas dos alunos, e a H. Ensino Médio
consequente melhoria da qualidade de ensino. Inovador
3. ( ) Estas escolas beneficiárias da ação agregada devem possuir alunos matriculados nas séries iniciais I. Mais Educação
do ensino fundamental, em classes multisseriadas, devidamente declarados no Censo Escolar. Os recursos
finan­ceiros destinados a essas unidades educacionais de ensino devem ser investidos na adequação e
benfeitoria da infraestrutura física.
4. ( ) Neste programa, os recursos poderão ser empregados na contratação de serviços de terceiros para
realização de oficinas de formação sobre criação e fortalecimento da Com Vida na escola, implementação
de tecnologias ambientalmente sustentáveis e planejamento participativo, bem como para elaboração
de estudos de diagnóstico e análise da situação da escola e de avaliação de viabilidade de intervenções
arquitetônicas com base em critérios de sustentabilidade socioambiental e para a execução das obras
iden­tificadas como prioritárias.

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Curso PDDE
Unidade IV Ações complementares no âmbito o PDDE Caderno de atividades

5. ( ) Os recursos podem ser empregados em: apito, cornetas, cones, cal virgem, trena, areia, serragem,
ban­deirolas, etc.; contratação de serviços de terceiros para coordenar as atividades ou cuidar dos atletas
quando a competição esportiva for em outro estabelecimento ou localidade que não a escola.
6. ( ) Essa ação vai possibilitar a artistas e iniciativas culturais a elaboração de projetos em parceria com
escolas públicas, em todo o País, dialogando com suas propostas pedagógicas.
7. ( ) Os recursos são repassados por dois anos consecutivos e destinam-se a auxiliar a escola na
implemen­tação das ações indicadas no Plano de Desenvolvimento da Escola, validado pelo MEC.
8. ( ) Os recursos financeiros destinados às escolas públicas das redes municipais, estaduais e do Distrito
Federal com a finalidade de assegurar que as referidas escolas realizem atividades de educação integral,
de forma a compor jornada escolar de, no mínimo, sete horas diárias, e funcionem nos finais de semana.
9. ( ) Para que as escolas recebam os recursos da ação, elas deverão ter tido os seus Projetos de Redesenho
Curricular aprovados pelas Secretarias de Educação dos Estados e do Distrito Federal.

Selecione a alternativa que represente a sequência correta para a associação acima:


a. 1-B; 2-C; 3-A; 4-D; 5-E; 6-F; 7-H; 8-G; 9-I.
b. 1-C; 2-I; 3-H; 4-A; 5-D; 6-B; 7-E; 8-F; 9-G.
c. 1-B; 2-A; 3-C; 4-E; 5-G; 6-D; 7-F; 8-I; 9-H.
d. 1-I; 2-H; 3-B; 4-G; 5-C; 6-E; 7-A; 8-D; 9-F.

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Curso PDDE
Unidade IV Ações complementares no âmbito o PDDE Caderno de atividades

Questão 21 f. ( ) No programa Escola Acessível, é atribuição do FNDE:


receber a relação nominal das escolas beneficiadas e divulgar
Quanto aos programas (ações complementares e agregadas),
em seu sítio eletrônico (www.fnde.gov.br); abrir as contas
julgue os itens como Certos ou Errados.
bancárias específicas, onde serão depositados os recursos
a. ( ) Escola Sustentável: essa ação foi criada porque do Programa, na mesma agência bancária depositária dos
diversas escolas funcionam em prédios muito pequenos e/ recursos do PDDE; transferir às escolas beneficiadas, os
ou inadequados em termos de fornecimento de água, e sem recursos do programa; recepcionar as prestações de contas
nenhuma instalação de esgotamento sanitário. e efetuar sua devida avaliação.
b. ( ) Para serem beneficiada com o programa Água na g. ( ) Escola do Campo: são priorizadas, no momento do
Escola é condição que as escolas sejam localizadas no repasse, as escolas com matrículas de 15 a 40 alunos e as
campo, possuam Unidade Executora própria (UEx), tenham situadas em terras de remanescentes de quilombo, indígenas
declarado no Censo Escolar a inexistência de abastecimento e em áreas de assentamentos independentemente do
de água e/ou esgoto, não tenham sido beneficiadas com número de matrículas.
essa assistência financeira e funcionem em edifício próprio
h. ( ) Mais Cultura nas Escolas: é o encontro de projetos
da rede de ensino à qual ela se vincule.
pedagógicos de escolas da rede pública com experiências
c. ( ) Na contratação de serviços (de pedreiros, ajudantes e culturais e artísticas diversas.
auxiliares de serviço, marceneiros, eletricista, encanador, etc.),
i. ( ) Escolas Sustentáveis: o objetivo do programa é
para utilizar os recursos do Água na Escola É PROIBIDO dar
favorecer a melhoria da qualidade de ensino e a promoção
preferência a profissionais da própria comunidade escolar.
da sustentabilidade socioambiental nas unidades escolares
d. ( ) Ao afirmar que a escola deve ser um ambiente apenas das redes Municipais.
inclusivo, quer dizer que a mesma deve apresentar uma
j. ( ) PDE-Escola: é atribuição da UEx executar os recursos
infraestrutura física que possua condições que garantam o
do Programa de acordo com o Plano de Desenvolvimento da
acesso e a participação autônoma de todos os alunos às suas
Escola, aprovado pela EEx e validado pela SEB/MEC.
dependências e atividades de formação.
k. ( ) Atletas nas Escolas: compete ao FNDE designar
e. ( ) No Escola Acessível, o valor a ser destinado a cada escola
servidor de seu quadro de pessoal para acompanhar a
é calculado levando em consideração o número de alunos
execução dos recursos liberados no âmbito do Programa, a
da educação básica matriculados na unidade educacional e
fim de assegurar que esses sejam corretamente empregados.
declarados no Censo Escolar do ano anterior ao do repasse

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Curso PDDE
Unidade V Prestando contas dos recursos do PDDE Caderno de atividades

Atividade 22
Assinale com (C) as alternativas Certas ou com (E) as Erradas de acordo com o tema de prestação de contas.
a. ( ) O PDDE envolve dinheiro público e privado.
b. ( ) Toda e qualquer comunidade que utiliza recursos do PDDE tem de prestar contas; trata-se de um dever constitucional.
c. ( ) Prestará contas qualquer pessoa física ou jurídica, pública ou privada que utilize e arrecade, guarde, gerencie ou administre
dinheiros, bens e valores públicos ou pelos quais a União responda, ou que, em nome desta, assuma obrigações de natureza
pecuniária.
d. ( ) A Constituição define que os recursos privados devem ser gerenciados por meio dos princípios democráticos e participativos.
e. ( ) A prestação de contas é uma importante oportunidade para que você e sua comunidade aprendam a desenvolver a cidadania,
o controle social e a criatividade para empregar os recursos com qualidade e sabedoria.

Atividade 23
Utilizando o banco de palavras complete a frase que fala sobre quem tem que prestar contas dos recursos recebidos.
Banco de palavras: programa, órgãos, dinheiro, recursos, entidades, creditado.
Devem prestar contas desses____________ os__________ e as__________ em nome dos quais o _________do ________ foi
__________.
Selecione a sequência correta para o preenchimento das lacunas:
a. órgãos; recursos; entidades; dinheiro; programa; creditado.
b. recursos; programa; entidades; creditado; dinheiro; órgãos.
c. creditado; órgãos; entidades; programa; dinheiro; recursos.
d. recursos; órgãos; entidades; dinheiro; programa; creditado.

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Curso PDDE
Unidade V Prestando contas dos recursos do PDDE Caderno de atividades

Atividade 24
Complete o quadro relacionando o Fluxo entre as instituições/entidades e os prazos colocando:
(A) até 31 de dezembro do ano do repasse ou os prazos definidos pelas EExs, desde que não impossibilite a análise, consolidação
e envio das prestações de contas ao FNDE.
(B) até 28 de fevereiro do exercício subsequente ao ano que deu origem aos repasses.

Fluxo entre as instituições/entidades Prazos


Das UExs para as secretarias estaduais e distrital de educação ou para as prefeituras municipais.

Das secretarias estaduais e distrital de educação e das prefeituras municipais ao FNDE.

Das Entidades Mantenedoras ao FNDE.

A sequência correta do fluxo é:


a. A; B; B.
b. A; A; B.
c. B; B; A.
d. A; B; A.

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Curso PDDE
Unidade V Prestando contas dos recursos do PDDE Caderno de atividades

Atividade 25
Quando falamos em prestar contas, podem surgir dúvidas sobre sanções. Ao trabalhar com a prestação de contas, principalmente
para aqueles que começam a realizar esse tipo de atividade, é comum se questionar: o que ocorre se a prestação de contas não for
encaminhada no prazo estipulado ou contiver incorreções?
Analise as situações e aponte-as corretamente no quadro abaixo:
(A) no caso da Unidade Executora Própria (UEx).
(B) no caso de prefeitura municipal, secretaria estadual ou distrital de educação e de entidade mantenedora

Situações
O FNDE adotará os procedimentos necessários para responsabilizar o gestor pela negligência ou mau uso dos recursos,
isto é, realizará a instauração de tomada de contas especial (TCE).

Persistindo a situação, a Autarquia suspenderá o repasse de recursos para todas as escolas vinculadas ao órgão ou à
entidade e adotará os procedimentos de responsabilização dos gestores.

O FNDE concede o prazo de 30 dias para a apresentação ou regularização da prestação de contas.

A sequência correta para completar o quadro acima é:


a. B; A; B.
b. A; B; B.
c. A; B; A.
d. B; B; A.

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Curso PDDE
Unidade V Prestando contas dos recursos do PDDE Caderno de atividades

Atividade 26
A prestação de contas é obrigatória. Então, o que fazer quando não for possível apresentar a prestação de contas por falta de
documentos, no todo ou em parte, por dolo ou culpa do gestor anterior?
Se as justificativas forem aceitas, o FNDE restabelecerá as condições necessárias ao repasse dos recursos aos beneficiários do
PDDE.
Julgue como Certas (C) ou Erradas (E) as seguintes declarações.
Para a instrução da representação junto ao Ministério Público contra o dirigente ou gestor anterior da UEx, EM ou EEx, que é de
responsabilidade dos dirigentes atuais, é necessário apresentar:
a. ( ) qualquer documento disponível referente à transferência dos recursos, inclusive extratos da conta bancária específica do
programa.
b. ( ) relatório das ações empreendidas com os recursos transferidos.
c. ( ) apresentar a prestação de contas do ano anterior.
d. ( ) qualificação do ex-gestor, inclusive com endereço atualizado, se houver.
e. ( ) documento que comprove a situação atualizada quanto à inadimplência da EEx ou da EM perante o FNDE.

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Unidade VI Controle Social Caderno de atividades

Atividade 27
De todas as definições de Controle Social listadas na unidade, assinale com (X) a que melhor define e caracteriza o termo Controle
Social.
a. ( ) Ação fiscalizadora exercida pela sociedade sobre o Estado.
b. ( ) Acompanhamento, fiscalização e controle das decisões e das ações públicas.
c. ( ) Direito da participação da sociedade no acompanhamento e na verificação da gestão dos recursos federais empregados nas
políticas públicas.
d. ( ) Participação do cidadão na gestão pública, na fiscalização, no monitoramento e no controle das ações da administração
pública.
e. ( ) Participação da sociedade no acompanhamento e verificação da execução das políticas públicas, avaliando objetivos,
processos e resultados.
f. ( ) Participação da sociedade no controle dos gastos do governo.
g. ( ) Capacidade que tem a sociedade organizada de atuar nas políticas públicas, em conjunto com o Estado, para estabelecer
suas necessidades, interesses e controlar a execução dessas políticas.

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Curso PDDE
Unidade VI Controle Social Caderno de atividades

Atividade 28
Não podemos deixar de lembrar que a administração pública se baseia em vários princípios e alguns influenciam diretamente a
execução do PDDE. Eles são: (A) descentralização, (B) gestão democrática e (C) planejamento participativo.
Identifique os conceitos abaixo correspondentes com a numeração citada.
1. ( ) É um processo racional de intervenção na realidade em vista de objetivos. Visa à transformação de ideias em ação. É pensar
antes o caminho para chegar ao objetivo. É assim quando os variados segmentos da sociedade, de maneira representativa, definem
as prioridades e elas são respeitadas pelos gestores na aplicação dos recursos e na participação da sociedade civil no recebimento,
gestão e fiscalização dos recursos públicos.
2. ( ) Ocorre quando o Governo Federal, fundamentado no pacto federativo, transfere a responsabilidade da gestão e execução das
ações públicas, e o devido acompanhamento e fiscalização dos recursos, em âmbito local, aos seus parceiros (governos municipais,
estaduais, distrital), que deverão ser auxiliados pelos variados segmentos da sociedade, de maneira organizada e representativa
(organizações não governamentais, conselhos, entidades, instituições, entre outras).
3. ( ) Ato de administrar as ações públicas com a participação do povo, da sociedade, da comunidade. Ocorre, por exemplo,
quando o governo recorre à opinião pública para o planejamento sobre a aplicação dos recursos públicos.
Selecione a alternativa que represente a sequência correta:
a. 1-C; 2-B; 3-A.
b. 1-A; 2-C; 3-B.
c. 1-B; 2-A; 3-C.
d. 1-C; 2-A; 3-B.

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Curso PDDE
Unidade VI Controle Social Caderno de atividades

Atividade 29
Sabendo que o objetivo principal do PDDE é o Controle Social, enumere as ações do quadro com base na sequência colocada.
1. Adesão/habilitação
2. Planejamento para aplicação dos recursos
3. Diminuição da desigualdade social
4. Repasse dos recursos às escolas
5. Fiscalização da execução e prestação de contas.

Nº Ações
O dinheiro é disponibilizado para a escola por meio de Unidades Executoras. Nos casos previstos na legislação, quando a
escola não possuir sua UEx, o dinheiro é repassado à prefeitura ou secretaria estadual ou distrital de educação, conforme a
vinculação do estabelecimento de ensino.
Controle social: deve promover e orientar a constituição das entidades e instituições representativas, bem como assegurar
as condições de recebimento, gestão e prestação de contas dos recursos.
O FNDE institui as regras para a execução dos recursos, que deverão ser seguidas pelas UExs, EExs e EMs, como por exemplo:
a escolha das prioridades, a aquisição dos bens e contratação de serviços, a execução da pesquisa de preços, o requerimento
de documentos comprobatórios de despesas (notas fiscais, recibos, etc.) e a elaboração e apresentação dessa prestação de
contas à comunidade escolar, etc.
Em termos objetivos, quando a escola recebe os recursos financeiros do PDDE, os gestores devem apresentar a prestação de
contas à comunidade escolar e local para apreciação, favorecendo a atuação do controle social. Somente após a apreciação,
é que a mesma deve ser enviada à Prefeitura, para a devida consolidação, e em momento posterior, enviada ao FNDE.
Controle social: na impossibilidade de exercer seu direito, o gestor pode e deve recorrer ao controle externo para garantir
o direito da comunidade que representa. O controle externo é constituído por órgãos do Legislativo, tribunais de contas e
também conselhos responsáveis pelo controle social. O controle interno é constituído pela Controladoria Geral da União e
pelas auditorias internas dos órgãos.

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Curso PDDE
Unidade VI Controle Social Caderno de atividades

Nº Ações
Utiliza tabelas diferenciadas para o cálculo dos recursos, visando à redução das desigualdades regionais do País.
Controle social: deve ter a consciência desse direito e buscar preservar a sua efetivação.
Respeita a decisão sobre o tipo de recurso requerido pela comunidade escolar. É a escola quem define quanto deseja receber
de recursos de custeio e de capital. Cabe ao FNDE a decisão de 80% para recurso de custeio e 20% para recurso de capital
somente quando a escola não define quanto quer receber em cada categoria econômica.
Controle social: verifica se a comunidade escolar e local participou do planejamento para os investimentos dos recursos do
programa e, caso isso não ocorra a contento, qualquer uma das comunidades – escolar e/ou local – deve denunciar o fato
aos órgãos ou entidades competentes.
Respeita o direito das comunidades escolar e local em aderir ou não ao programa. Nenhuma escola é obrigada a aderir, mas,
caso queira, a escola deve manifestar seu interesse, por meio do órgão ou entidade que a representa. Isso significa que não
há sanções às escolas que optarem por não receberem os recursos.
Controle Social: as comunidades escolar e local têm a possibilidade de verificar quais escolas podem ser beneficiadas pelo
programa e solicitar a adesão/habilitação para o PDDE aos órgãos e entidades aos quais estão vinculadas.

Selecione a alternativa que represente a sequência correta para completar o quadro acima:
a. 4; 3; 2; 1; 5.
b. 3; 4; 5; 1; 2.
c. 4; 5; 3; 2; 1.
d. 5; 3; 1; 2; 4.

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Curso PDDE
Atividade final Caderno de atividades

Leia a notícia a seguir. Ela servirá de referência para a elaboração da atividade final.
Município tem indícios de fraude.
A síntese dos relatórios de fiscalização, correspondente ao 11º sorteio da Controladoria Geral da União (CGU), aponta também
indícios de fraudes nos recursos públicos geridos pela prefeitura de um município localizado na região Nordeste.
Nesse município, o total de recursos fiscalizados foi de R$ 2.804.240,11. As principais constatações foram: indícios de irregularidades
em licitação e na contratação de prestação de serviços. “A prefeitura realizou duas licitações na modalidade tomada de preços, no
valor total de R$ 909,9 mil, para manutenção e conservação das escolas do município”.
A CGU verificou “falta de transparência na aplicação e transferência dos recursos do Fundeb em 2003, pois o Fundeb transferiu ao
município R$ 1,5 milhão, para aplicação no ensino fundamental e, no mesmo ano, a prefeitura transferiu da conta do Fundeb para o
Instituto de Previdência e Assistência ao Servidor Municipal o valor de R$ 139,4 mil”. Os fiscais constataram que a direção da entidade
é composta por 11 membros, mas só se tem conhecimento do presidente e do tesoureiro, o qual disse não receber quaisquer
informações sobre os fundos recolhidos. Diversos professores afirmaram aos fiscais que desconhecem a existência do instituto.
A prefeitura apresentou algumas notas fiscais para comprovar despesas no valor de R$ 14,8 mil, com recursos do Programa
Dinheiro Direto na Escola, mas as notas não apresentam a descrição dos serviços efetuados, constando apenas a designação genérica
de “serviços de recuperação de escolas da rede municipal de ensino”. A ausência de retenção e de recolhimento de contribuição
previdenciária dá sequência aos desmandos com o dinheiro público.
“Através da análise das notas fiscais emitidas pelas empresas contratadas pela prefeitura para prestação de serviços envolvendo a
utilização de mão de obra, os fiscais constataram a inexistência de retenção e consequente falta de recolhimento, para a Previdência
Social, dos 11 % do valor bruto das notas fiscais”.
Em Ribeirão do Largo, também foi detectada falha na atuação do Conselho do Fundeb. Foi constatado que, no município, tal
Conselho não analisa os processos de pagamentos e nem verifica in loco a execução dos serviços ou recebimento dos materiais
adquiridos com recursos do Fundo.
Fonte: A Tarde/BA

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Curso PDDE
Atividade final Caderno de atividades

Vamos refletir:

Ao ler essa notícia, encontramos dados importantes para analisar como o dinheiro público pode ser utilizado para o benefício da
coletividade ou para interesses pessoais. Esse não é o único caso constatado e, certamente, não ficamos satisfeitos em pensar que
isso pode estar ocorrendo neste momento.
Após sua reflexão, identifique irregularidades apontadas na notícia“Município tem indícios de fraude”sobre os relatórios de fiscalização,
correspondente ao 11º sorteio da Controladoria Geral da União (CGU), relacione-as e, a seguir, elabore um projeto baseado no que
você estudou sobre o funcionamento do PDDE, no qual você irá descrever as estratégias para vencer as irregularidades encontradas
por você. Aja como se o fato tivesse ocorrido em sua comunidade.

:: Título
Busque criar um título para o projeto que expresse a criação de entidades/instituições comunitárias para a participação na gestão e
fiscalização dos recursos públicos.

:: Sujeitos
Descreva as instituições, órgãos e pessoas que devem participar desse projeto. Lembre-se que o projeto deve ser pensado para sua
comunidade.

:: Problema
Descreva no projeto quais os problemas existentes em sua comunidade, na gestão ou fiscalização dos recursos do PDDE.

:: Objetivo
Você deve dividir esse tópico em dois:
1. Objetivo Geral: descreva aqui quais os objetivos sociais de se fortalecer a participação da comunidade nas decisões e na fiscalização
dos recursos públicos destinados à educação.

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Curso PDDE
Atividade final Caderno de atividades

2. Objetivos específicos: nesse tópico, você deve descrever em detalhes quais as metas que devem ser alcançadas no final da realização
desse projeto. Seja bastante claro ao descrever essas metas porque elas irão orientá-lo no momento da execução das ações.

:: Estratégias
Liste todos os passos que devem ser tomados para se conseguir realizar os objetivos descritos anteriormente.
Pense nas etapas e nas ações necessárias para realizá-las.

Lembre-se:

a atividade final poderá ser realizada individualmente ou em grupo de até 3 pessoas. Se


você tiver alguma dúvida, não deixe de conversar com seu tutor. Verifique com ele também
sobre a data de entrega desse trabalho.

Mãos à obra!

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Programa Nacional de Formação Continuada
a Distância nas Ações do FNDE

Ministério da
Educação