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CRÍTICA A LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA, A RAZÓN DE su evolución

como estructura orgánica

La política universitaria como política pública ha sido motivo de intensos


debates. Las posiciones siempre se han vislumbrado como las mejores soluciones
a las vastas deficiencias en el sector educativo universitario. El punto de partida
de la reconstrucción y visión sociológica del origen de las universidades, datan
de la atmosfera social y cultural de la Europa accidental urbana de los siglos XI y
XII, estas estuvieron directamente ligadas a sus principales cambios. La
determinación o responsabilidad social de la universidad como clase de
instituciones educativas está fuera de duda.

Esta determinación social fue impulsada por necesidades económicas, políticas y


culturales de una época en pleno proceso de transición. Al cambio que se dio en
las relaciones sociales de producción ya no bastaba la formación cultural
desarrollada en los monasterios, fundamentalmente teológica. Con la evolución
de la sociedad fue cambiando la institución. Su organización y funcionamiento,
por ser una de formación social, responde a las condiciones sociales en las que se
desarrolló. Es así que coincide con las características organizacionales de las
corporaciones y cofradías que se formaban por especialidad con el objeto de
transmitir oficios, respetando jerarquías de enseñanza y aprendizaje. Cada uno de
estos oficios por su origen la institucionalización de la educación y la
investigación y estas actividades son las que caracterizan las formas de las
universidades.

Desde el mismo momento de su existencia la organización estableció criterios


para la práctica especializada y fue autónoma en cuanto a sus decisiones. Esta fue
ratificada por el sistema jurídico, habiendo superado ya las vastas influencias de
la iglesia católica, dando paso a la preparación de un gremio que distinguía a los
trabajadores calificado, asistente al maestro y maestro; los cuales se
correspondían en la universidad con la gradación: estudiantes, bachilleres y
doctores. Es significativo que en Florencia la inspección de los Estatutos de las
Universidades era hecha por la misma comisión que controlaba los estatutos de
las asociaciones de artesanos.

Con la ya mencionada transición de un sistema a otro, por lo demás se adquiere


impulso para la búsqueda de la verdad fuera de los saberes teológicos.

En la época moderna, se ha hecho referencia de que existen tantas ideas de


universidad como personas que la formulen. Karl Jaspers (1883-1969), reseñando
por el mismo autor-En IDEE DER UNIVERSITÄT afirmaba que: “la
universidad se ha transformado en un bazar de conocimientos en el que
predominan las materias científico- técnicas, en un emporio en el que cada uno
de los estudiantes asiste solo para llevar lo que le sirve”, La universidad es, por
consiguiente, reflexiona Bonvecchio, el bazar de una sociedad reducida a un
mercado.

Concentrándonos en nuestro país, desde la muy importante fundación de la


llamada decana de américa, Universidad Nacional Mayor de San Marcos en
1551, la creación de la Universidad Nacional Agraria La Molina en 1902, así
como las muy importantes universidades de carácter privado, como la Pontificia
Universidad Católica del Perú que hace poco cumplía sus cien años de fundación,
esto es, el 24 de marzo de 1917; así como la de la Universidad San Pedro
fundada el 25 de junio del año 1988. Ahora bien, se debe tener un ojo crítico
sobre el devenir de las problemáticas que actualmente se acentúan en materia de
la enseñanza superior universitaria.

Uno de los temas políticos- jurídicos, que tuvo un gran alcance en el debate
nacional fue justamente la aprobación de la Ley Universitaria N° 30220 del 09 de
julio de 2014, fecha en que entró en vigencia. Los partidos políticos no podían
excluirse de esta cuestión; esta disposición legal, para algunos tenía como objeto
la promoción del mejoramiento permanente de la calidad educativa. Sin embargo
para otros, dicha norma, muy al contrario, tenía la intención de despojar de
derechos garantizados desde mucho antes a las universidades, instituciones
jurídicas, como la autonomía universitaria, las evaluaciones por parte de la
SUNEDU, acreditación universitaria, etc, eran argumentos para introducir
intereses de grupos con pretensiones particulares, e incluso despojando de toda
naturaleza correspondiente a las universidades.

Por otro lado, bien o mal, la actual norma parece ser insuficiente para equiparar
la totalidad de la problemática organizacional académica de las universidades,
incluyendo por supuesto, el régimen de estudios, su diseño curricular, sus
estudios generales, específicos y de especialidad. Impidiendo que las
universidades puedan cumplir con sus objetivos primordiales, como la
responsabilidad social universitaria, el desarrollo de investigaciones que tengan
demanda social, etc.

Finalmente, no debemos terminar este análisis, sin antes reconocer la aparición


en Latinoamérica de los estudiantes como nuevos actores sociales y sus
vindicaciones, como producto de los cambios finiseculares. Se logró desarrollar
corrientes de pensamiento filosófico, económico- político; del positivismo, la
razón, y fundamentalmente, la lucha por la secularización, rompiendo el esquema
de
contenidos, proponiendo la búsqueda de la verdad a través de la libertad. Al
mismo tiempo que requirió a la universidad cumplir con la misión de ser una
herramienta de cambio social. Objetos analógicos que pueden ser tomados en
cuenta por las nuevas políticas universitarias para mejorar y normalizar la
universidad. Lograr el desarrollo y recurar espacios de investigación líderes en
nuestra región, lograr la democratización de la educación superior universitaria.

BIBLIOGRAFÍA

* LANARI, María Estela. Políticas Universitarias Como política Pública-


Modelos Típicos de Coordinación entre universidad y Estado.

* CASTILLO FREYRE, Mario. Democracia Universitaria en la Universidad


Católica.

* Políticas Nacionales de Modernización de la gestión Pública al 2021.

* Avances Política de Aseguramiento de la Calidad. Ministerio de Educación.

* RUBIO CORREA, Marcial. El Sistema Jurídico- Introducción al Derecho.

* Ley N° 30220- Ley Universitaria.

AUTORA: PECAN ÑOPE FIORELLA LAURA