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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARCONA

Estudio de preinversión a nivel de perfil:

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DEPORTIVOS


DE LA LOSA JOSÉ BALTA EN EL DISTRITO DE
PARCONA, PROVINCIA ICA-ICA”

Elaborado por:

Ing. Juan Manuel Cervantes Castro

Lima, marzo de 2015


Estudio de preinversión a nivel de perfil: “Mejoramiento y ampliación de los servicios deportivos de la losa José
Balta en el distrito de Parcona provincia Ica-Ica” 2015

INDICE

GLOSARIO ........................................................................................................................................................ 4
I. PRESENTACIÓN ...................................................................................................................................... 5
II. ASPECTOS GENERALES ........................................................................................................................ 6
2.1 Nombre del proyecto y localización .................................................................................................. 6
2.2 Institucionalidad ................................................................................................................................ 9
2.2.1 Unidad Formuladora .................................................................................................................... 9
2.2.2 Unidad Ejecutora ......................................................................................................................... 9
2.3 Marco de referencia ....................................................................................................................... 11
III. IDENTIFICACIÓN ................................................................................................................................... 21
3.1 Diagnóstico..................................................................................................................................... 21
3.1.1 Área de estudio y área de influencia .......................................................................................... 21
3.1.2 Unidad productora de bienes y servicios en los que intervendrá el PIP .................................... 40
3.1.3 Los involucrados en el PIP......................................................................................................... 47
3.1.4 Población y Zona Afectada ........................................................................................................ 50
3.1.5 Motivos que Generaron la Propuesta del Proyecto.................................................................... 51
3.1.6 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar ...................................................... 51
3.2 Definición del problema, sus causas y efectos ............................................................................... 51
3.3 Planteamiento del proyecto ............................................................................................................ 56
IV. FORMULACIÓN...................................................................................................................................... 60
4.1 Definición del horizonte de evaluación del PIP............................................................................... 60
4.2 Determinación de la brecha oferta – demanda .............................................................................. 61
4.2.1 Análisis de la demanda .............................................................................................................. 61
4.2.2 Análisis de la oferta .................................................................................................................... 64
4.2.3 Determinación de la brecha ....................................................................................................... 64
4.3 Análisis técnico de las alternativas ................................................................................................. 65
4.3.1 Aspectos técnicos ...................................................................................................................... 65
4.3.2 Metas de productos.................................................................................................................... 65
4.3.3 Requerimientos de recursos ...................................................................................................... 66
4.4 Costos a precio de mercado.......................................................................................................... 66
4.4.1 Costos de inversión.................................................................................................................... 66
4.4.2 Costos de reposición.................................................................................................................. 67
4.4.3 Costos de operación y mantenimiento ....................................................................................... 67
V. EVALUACIÓN ......................................................................................................................................... 70
5.1 Evaluación Social ........................................................................................................................... 70
5.1.1 Beneficios sociales..................................................................................................................... 70
5.1.2 Costos sociales .......................................................................................................................... 70
5.1.3 Indicadores de rentabilidad ........................................................................................................ 70
5.1.4 Análisis de sensibilidad .............................................................................................................. 70
5.2 Evaluación privada ......................................................................................................................... 71
5.3 Análisis de Sostenibilidad ............................................................................................................... 71
5.4 Impacto Ambiental .......................................................................................................................... 71
5.5 Gestión del proyecto ...................................................................................................................... 71
5.5.1 Para la fase de ejecución ........................................................................................................... 71
5.5.2 Para la fase de postinversión ..................................................................................................... 71
5.5.3 Financiamiento........................................................................................................................... 71
5.6 Matriz de Marco Lógico para la Alternativa Seleccionada .............................................................. 71
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .......................................................................................... 72
6.1 Declaración de viabilidad................................................................................................................ 72
6.2 Si requiere el PIP del estudio a nivel de factibilidad ....................................................................... 72
VII. ANEXOS ............................................................................................................................................. 73

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GLOSARIO

DGIP : Dirección General de Inversión Pública


MEF : Ministerio de Economía y Finanzas
SNIP : Sistema Nacional de Inversión Pública
UNI : Universidad Nacional de Ingeniería

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I. PRESENTACIÓN

La Municipalidad Distrital de Parcona a través de los órganos de control y el pueblo organizado , tienen por
objetivo promover la correcta inversión pública ,para ello se rigen bajo los lineamientos del MINISTERIO DE
ECONOMIA Y FINANZAS (MEF), que a su vez mediante el (DGIP) DIRECCION GENERAL DE INVERSION
PUBLICA , que es la más alta autoridad técnico-normativa del Sistema Nacional de Inversión Pública y dicta
las normas técnicas, los métodos y los procedimientos que rigen los proyectos de inversión pública, entre ellos
las metodologías para la formulación y la evaluación de proyectos.

Esta iniciativa de proyecto está basado en los lineamientos arriba mencionados, con el fin de obtener una mejor
información para la elaboración e inversión del dinero del tesoro público, en beneficio del Distrito de Parcona y
en específico, el SECTOR JOSE BALTA del Distrito de Parcona Provincia y Departamento de Ica.
La municipalidad de Parcona presenta mediante este documento elaborado y revisado por su Oficina de
Proyectos de Inversiones perfil técnico denominado “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS
DEPORTIVOS DE LA LOSA JOSE BALTA EN EL DISTRITO DE PARCONA PROVINCIA, ICA-ICA”

Se espera que el presente documento reúna los requisitos fundamentales para la correcta inversión que
beneficiará al SECTOR JOSE BALTA, promoviendo con ello el deporte y de esa manera evitar el incremento
de la delincuencia común.

ING. JUAN MANUEL CERVANTES CASTRO


ING. CIVIL CIP 78511

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II. ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del proyecto y localización

NATURALEZA OBJETO DE LA LOCALIZACIÓN DE LA NOMBRE DEL


DE LA INTERVENCIÓN INTERVENCIÓN INTERVENCIÓN PROYECTO
MEJORAMIENTO Y LOSA DEPORTIVA CALLE JOSE BALTA “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIÓN DE LOS DISTRITO DE AMPLIACIÓN DE LOS
SERVICIOS PARCONA SERVICIOS
DEPORTIVOS PROVINCIA DE ICA DEPORTIVOS DE LA
LOSA JOSÉ BALTA EN
EL DISTRITO DE
PARCONA, PROVINCIA
ICA-ICA”.

““MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DEPORTIVOS DE LA LOSA JOSÉ BALTA


EN EL DISTRITO DE PARCONA, PROVINCIA ICA-ICA”. Localización

LOCALIZACIÓN - UBICACIÓN DEL PROYECTO:


Departamento : Ica
Provincia : Ica
Distrito : Parcona
Región Geográfica : Costa
Altitud : 520 m.s.n.m.

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MAPA GEOREFERENCIADO DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS


SERVICIOS DEPORTIVOS DE LA LOSA JOSÉ BALTA EN EL DISTRITO DE PARCONA ,
PROVINCIA ICA-ICA”
COORDENADAS UTM WGS 84

Ruta de llegada:

Por la Av. Grau hasta la altura de la calle José Balta doblar a la derecha en dirección a Yaurilla 500 ml
aprox está el Sector

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DEPARTAMENTO /
ICA
REGION
PROVINCIA ICA

DISTRITO PARCONA
UBICACION LOCALIDAD JOSÉ BALTA

REGION GEOGRAFICA COSTA (X) SIERRA ( ) SELVA ( )

ALTITUD 520 m.s.n.m – Región Yunga

COORDENADAS UTM UTM(WGS84) 424642.44 E, 8446203.23 S

2.2 Institucionalidad

2.2.1 Unidad Formuladora

La unidad Formuladora del Estudio de Pre inversión del Proyecto de Inversión Pública es la
Municipalidad Distrital de Parcona a través de la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano.
Esta oficina es responsable de la formulación de los estudios en forma directa o por subcontrata.

Esta a su vez se apoya con la Oficina de Unidad Formuladora, es el área que formula estudios de pre
inversión de los diferentes niveles: Perfil simplificado, Perfil y Factibilidad para la ejecución de los
proyectos de inversión pública dentro del Distrito de Parcona.

La Unidad Formulara será la encargada de visar los estudios para posteriormente derivarlos a la OPI
de Parcona.

Sector : Gobiernos Locales


Pliego : Municipalidad Distrital de Parcona
Teléfono : 997770993
Ubicación : Av. Jhon F. Kennedy Nº 500-Parcona-Ica.
Responsable : Ing. Cesar Vicente A. Mantari Intimayta
Cargo : Jefe de la Unidad Formuladora

INFORMACION DEL FORMULADOR

Proyectista : Ing. JUAN CERVANTES CASTRO


Especialidad : Ingeniero Civil
Reg. CIP : 78511
Dirección : Calle MANUEL PARDO N° 296 PARCONA-ICA
Ciudad : Ica
Teléfono Celular : 997770993
Correo Electrónico : juanmcc556@hotmail.com

2.2.2 Unidad Ejecutora

La unidad ejecutora propuesta para el presente proyecto es la Municipalidad de Parcona, a través de


la Sub Gerencia de Infraestructura y desarrollo Urbano. Esta Oficina posee la capacidad técnica y
operativa para la ejecución de proyectos de esta naturaleza o a través de concurso público.

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Unidad Ejecutora : Municipalidad Distrital de la Parcona


Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad distrital de Parcona
Persona Responsable : Ing. Jose Luis Galvez Chavez
Teléfono : 056-251619
Dirección : Av. Jhon F. Kennedy Nº 500-Parcona-Ica
Nombre de la Unidad : Subgerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano

Competencias y Funciones de la Unidad Ejecutora:

Es función de la Unidad Ejecutora de la Municipalidad Distrital de Parcona ella define a la Sub


Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano, como el órgano de línea encargado de la gestión de
los Planes Urbanos, supervisando mediante autorizaciones y licencias que las construcciones
cumplan con la normatividad vigente.

Con ese propósito, desarrolla actividades de control urbano, protección y defensa del consumidor y
regulación del comercio de bienes y servicios, vigilando que se realicen de acuerdo a las normativas
legales vigentes. Administra, además, la base catastral del Distrito.

Sus principales Funciones son:

 Plantear, organizar, dirigir, evaluar, controlar y supervisar las actividades de dotación,


mantenimiento e implementación de la infraestructura urbana, así como el otorgamiento de
autorizaciones, certificados, licencias para construcciones y desarrollo de actividades
comerciales, industriales y de servicio del Distrito
 Asesorar al Alcalde en los aspectos referidos a la Planificación y al Desarrollo Urbano del distrito.
 Presidir las comisiones técnico-calificadoras de Proyectos Distritales, Supervisión de Obras,
Cambio de Zonificación y Habilitaciones Urbanas.
 Proponer y ejecutar el Plan de Acción y Presupuesto de su Gerencia.

Capacidad Operativa

La capacidad operativa de la que dispone la Unidad Ejecutora está conformada por Ingenieros civil y
arquitectura que garantizan el conocimiento técnico de la actividad constructiva de obras de
infraestructura.

Asimismo, la Unidad tiene experiencia en la revisión de expedientes técnicos, supervisión y liquidación


de ejecución de obras de infraestructura.

Cuenta además con equipo propio, Retroexcavadora, Volquete, camioneta y la Unidad de Logística
en la gestión de los procesos de selección de contratistas para expedientes técnicos y ejecución de
obras.

De acuerdo a lo mencionado la Unidad Ejecutora tiene la capacidad brindar servicios.


El presente proyecto se ejecutara mediante concurso Público

ORGANO TECNICO

La Subgerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano de la Municipalidad Distrital de Parcona, a


través de su Dirección de Estudios, Obras y Liquidación será la unidad encargada de coordinar y/o
ejecutar la propuesta del presente proyecto.

La Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano tiene las siguientes Funciones:

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a) Formular estudios de pre inversión e inversión del Distrito de Parcona.


b) Participar en la formulación del programa de inversión así como ejecutar, supervisar y liquidar
los proyectos de inversión.
c) Formular y aprobar los expedientes técnicos que guiarán la ejecución de los proyectos
comprendidos en el Programa de Inversión.
d) Participar en los procesos de selección que se realizaran para la ejecución de los proyectos de
inversión de acuerdo a la normatividad vigente sobre la materia.
e) Conducir el proceso de ejecución de los proyectos de inversión, según modalidades
establecidas, las mismas que se desarrollan en base a los procedimientos y dispositivos
vigentes.
f) Disponer el cumplimiento de la fase de liquidación técnica de las inversiones ejecutadas.
g) Participar en la fase de transferencia de obras.
h) Proponer proyectos sobre cooperación técnica internacional.

EL OPERADOR

La Municipalidad Distrital de Parcona se presenta como Persona Jurídica, autonomía política,


administrativa, Financiera y Presupuestal, viene desarrollando un conjunto de acciones para atender
en adecuadas condiciones a la población del Distrito, contribuyendo a la superación de la pobreza y
al Desarrollo socio - económico, a través de la formulación y Ejecución de Proyectos de inversión de
impacto dentro del territorio del Distrito. Asimismo la formulación de Proyectos de inversión que forman
parte del Plan del Desarrollo concertado del Distrito de Parcona, vienen siendo atendidos para
Gestionar su formulación y evaluación en la OPI de Parcona (Oficina de Programación e Inversiones),
para alcanzar su viabilización en mérito a lo dispuesto en la Directiva General del Sistema Nacional
de Inversión Pública (Resolución Directoral N° 003-2011-EF./68.01).

Los responsables a cargo de la operación y mantenimiento de los servicios que brindará el proyecto,
estará a cargo de la Municipalidad distrital de Parcona, quien mediante la Sub gerencia de
infraestructura y desarrollo urbano se encargara de velar por la correcta funcionalidad del PIP, para
garantizar la operación y mantenimiento del servicio.

2.3 Marco de referencia

1. Antecedentes

La losa existente data de hace 20 años de haberla construido, con los recursos de la municipalidad
distrital. Desde la fecha de su construcción no hubo mejoras en su estructura brindando su servicio a la
población de esa manera como una estructura provisional, sin ofrecer los servicios adecuados hasta la
fecha.

Básicamente de mantenimiento y reparaciones de las instalaciones fueron nulos. El desgaste de la losa


se fue acrecentando; hasta la fecha que se encuentra abandonada, obligando a la población a buscar
otras alternativas en otros lugares fuera de la circunscripción.

Los reclamos de la población se evidencias por las constantes solicitudes de los vecinos y pobladores
que utilizan la losa existente. Es constante las solicitudes de la población y es así que esta fue
considerado en el presupuesto participativo del año 2,014, y que es la que genera el presente Proyecto
de Inversión pública. De acuerdo a la situación mencionada, la Municipalidad de Parcona decidió incluir
el presente proyecto como infraestructura a intervenir, en el marco del Plan de Incentivos a la Mejora
de la Gestión y Modernización Municipal – 2015, que viene impulsando el Ministerio de Economía y
Finanzas y el Instituto Peruano del Deporte, a través de META 28 que consiste en elaborar un perfil de
proyecto viable de mejoramiento y/o ampliación de infraestructura deportiva municipal.

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Pertinencia del proyecto

Cuando hablamos de pertinencia esta hace referencia a la importancia que esta tiene sobre el sector
de Jose Balta,que es impresindible y fundamental.

Actualmente la infraestructura deportiva de la losa existente se encuentra en la CALLE JOSE BALTA


está en deficientes condiciones para realizar prácticas deportivas, presenta una losa deportiva 20 x 35
= 700 m2 en mal estado y es un peligro para los deportistas por el riesgo de sufrir lesiones. La estructura
de los ambientes complementarios como los SS.HH., camerinos y tribunas, no existen en esta obra ,
asimismo, no existe los servicios básicos como agua potable y alcantarillado.

La Municipalidad de Parcona como propietario y administrador de la Losa José Balta, le corresponde


tomar acciones para el mejoramiento integral de la Losa, con la finalidad de seguir brindando servicios
deportivos de calidad a la población beneficiaria del distrito de Parcona.

El Estado promueve las prácticas recreativas y deportivas, tal como se indica en la Ley de Promoción y
Desarrollo del Deporte Nº 28036, cuyo artículo I dice: “El deporte se sustenta en los siguientes principios
fundamentales:

1. La promoción y desarrollo de la educación física, la recreación y el deporte como actividad de


interés nacional.
2. Propiciar el acceso de la persona humana a la actividad deportiva, recreativa y la educación física.
3. La práctica del deporte y la recreación como factores educativos coadyuvantes a la formación y
desarrollo integral de la persona, que les permita alcanzar su bienestar.
4. Promover la práctica del deporte como factor inherente de la salud física y mental de la persona.
5. Democratizar e institucionalizar el sistema deportivo nacional, garantizando a las personas las
condiciones de acceso a las diferentes disciplinas deportivas, sin distinción y/o discriminación
alguna.
6. El fomento de la práctica de competencias deportivas en procura de alcanzar un alto nivel en el
desarrollo de las mismas, asegurando que las representaciones del deporte peruano a nivel
internacional sean la real expresión de la jerarquía cultural y deportiva del país.
7. Establecer relaciones convergentes y armoniosas entre las tres áreas de acción del deporte
nacional: Deporte Para Todos, Deporte Estudiantil y el Deporte de Afiliados.
8. Establecer la promoción de la cultura deportiva en el país.
9. Generar conciencia nacional de la importancia y valores de la educación física, la práctica del
deporte y la recreación.

ARTÍCULO 82.- EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTES Y RECREACIÓN

Las municipalidades, en materia de educación, cultura, deportes y recreación, tienen como


competencias y funciones específicas compartidas con el gobierno nacional y el regional las siguientes:
…….///
17. Promover espacios de participación, educativos y de recreación destinados a adultos mayores de
la localidad.
18. Normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreación de la niñez y del vecindario en general,
mediante la construcción de campos deportivos y recreacionales o el empleo temporal de zonas urbanas
apropiadas, para los fines antes indicados.

Prioridad del proyecto y la manera en que se enmarca en los lineamientos de política sectorial-
funcional

Para el presente año 2015, la Municipalidad de Parcona ha decidido impulsar y priorizar la elaboración
del Perfil del Proyecto de “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DEPORTIVOS DE

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LA LOSA JOSÉ BALTA EN EL DISTRITO DE PARCONA, PROVINCIA ICA-ICA”, el cual se encuentra


en la etapa final del proceso de formulación a nivel de Perfil.

La Municipalidad de Parcona ha incluido en su Plan Multianual de Inversión Pública, el presente


proyecto de “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DEPORTIVOS DE LA LOSA
JOSÉ BALTA EN EL DISTRITO DE PARCONA, PROVINCIA ICA-ICA” y tiene planeado terminar la
formulación durante el año 2015 y su ejecución entre los años 2016-2017.

El proyecto está enmarcado dentro de la política de estado del Acuerdo Nacional, que en la 12º Política
de Estado, literal ( j ), dice “El Estado restablecerá la educación física y artística en las escuelas y
promoverá el deporte desde la niñez”, lo cual es de suma importancia tanto para la masificación del
deporte como para el deporte competitivo. Asimismo, en el principio Equidad y Justicia Social, en el
numeral 2.7, se señala el compromiso de “Promover el desarrollo físico de la persona mediante la
actividad deportiva, de forma tal que favorezca su formación integral y mejore su rendimiento como
fuerza productiva”

El proyecto también se enmarca dentro del Sector Educación a través de la Ley General de Educación,
Ley Nº 28044, que establece que el Ministerio de Educación tiene por finalidad definir, dirigir y articular
la política de educación, cultura, recreación y deporte, en concordancia con la política general del
Estado. El Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) 2007–2011, ha considerado como uno de sus
objetivos estratégicos específicos: “Fomentar la participación de las personas en actividades recreativas
y deportivas en el ámbito local, regional o nacional”

Asimismo, el proyecto se encuadra dentro de la Ley General de Promoción y Desarrollo del Deporte,
Ley Nº 28036, que establece que el Instituto Peruano del Deporte – IPD es el ente rector del Sistema
Deportivo Nacional, es un Organismo Público Descentralizado adscrito actualmente al Ministerio de
Educación. Tiene personería jurídica de derecho público y goza de autonomía técnica, económica,
financiera y administrativa. Una de las principales funciones del IPD es promover y coordinar con los
Gobiernos locales y Gobiernos Regionales y otras instituciones la realización de actividades deportivas,
recreativas y de educación física en su respectivo ámbito.

El proyecto en mención se enmarca dentro de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, cuyo
artículo 82º Educación, Cultura, Deportes y Recreación establece que las municipalidades en materia
de educación, cultura, deportes y recreación, tienen como competencias y funciones específicas
compartidas con el Gobierno Nacional y el Gobierno Regional: “Normar, coordinar y fomentar el deporte
y la recreación de la niñez y del vecindario en general, mediante la construcción de campos deportivos
y recreacionales o el empleo temporal de zonas urbanas apropiadas para los fines antes indicados.

El proyecto se enmarca también dentro del Plan de Desarrollo Concertado Parcona al 2025 de la
Municipalidad Distrital de Parcona, cuyo resumen de su visión, misión y objetivos, se presenta a
continuación:

VISIÓN DISTRITAL CONCERTADA AL AÑO 2025

Parcona es un distrito con una económica que crece de manera sostenible, basada en la Agro-Industria
y turismo aprovechando sus recursos naturales de manera racional potencializando capacidades
productivas e insertadas competitivamente en el mercado nacional e internacional, Con una población
gozando de una calidad de vida digna con gobierno local participativo y transparente liderando el
desarrollo integral. “DISTRITO SALUDABLE,SEGURO ,SOSTENIBLE Y COMPETITIVO”

MISIÓN INSTITUCIONAL CONCERTADA AL AÑO 2025

El gobierno local tiene por MISION:


Representar al vecindario.

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Promover la adecuada prestación de servicios públicos locales.


Promover el desarrollo integral, sostenible y armónico de jurisdicción,
La promoción del desarrollo se asume con carácter permanente integral, coordinado a todo nivel las
acciones con el sector publico privado y la sociedad civil, nacional e internacional, para facilitar y
asegurar competitividad local y calidad de vida digna a la población.

Para el logro de la visión y desarrollo de la misión, el Plan propone conseguirlo a través de Objetivos
institucionales.

a) MEDIANTE LA PERSPECTIVA DEL CIUDADANO


- Línea estratégica: Distrito seguro.
- Línea estratégica: Gestión Urbana y Económica.
- Línea estratégica: distrito ambiental sostenible.
- Línea estratégica: distrito saludable.
- Línea estratégica: educación y cultura.
- Línea estratégica: participación y buen gobierno.

b) PERSPECTIVA DE FINANZAS
- Optimizar los recursos municipales para el desarrollo institucional.
- Incrementar la base tributaria.
- Reducir la brecha de omisos y subvaluados.

c) LÍNEAS DE ACCIÓN :
- Distrito seguro.
- Gestión urbana y económica.
- Distrito ambientalmente sostenible.
- Distrito saludable.
o Realizar eventos deportivos, para los discapacitados, adultos mayores y población
vulnerable.
o Fomentar la actividad física deportiva en los lugares de esparcimiento del distrito.
- Educación y cultura.

Objetivo general:
Educación, Cultura y Deporte: Recuperar la identidad del distrito y promover la formación integral de la
persona con calidad educativa, orientada al desarrollo personal y comunitario, fomentando la práctica
de las diversas manifestaciones deportivas, culturales y el uso de las nuevas tecnologías de la
información y la comunicación en Lince. Forjando una cultura ciudadana para el ejercicio pleno de sus
derechos y deberes.

Objetivos Específicos

Se plantean los siguientes:


- Sensibilizar a los vecinos sobre la importancia de la cultura y el deporte para alcanzar una
calidad de vida óptima.
- Fomentar programas deportivos, culturales y recreativos que contribuyan a organizar el tiempo
libre y la formación integral de los vecinos, especialmente en la niñez y juventud (inclusión).

Para el presente año se tienen elaborados los siguientes proyectos de Inversión publica:

- Mejoramiento de la losa Deportiva del Pueblo Joven Andrés Avelino Cáceres sector
Acomayo del, Distrito de Parcona - Ica – Ica
- -Mejoramiento del Espacio Deportivo en ell Centro Poblado Micaela Bastidas del, Distrito De
Parcona - Ica – Ica

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- -Mejoramiento del Espacio Deportivo en La Habilitación Urbana Pasaje Valle Tinguiña Del,
Distrito De Parcona - Ica – Ica
- -Creación de Losa de Recreación en el Centro Poblado Los Sauces Sector Acomayo del,
Distrito de Parcona - Ica – Ica
- -Mejoramiento del Servicio de Recreación y Esparcimiento en La Plaza Arica Del Centro
Poblado Parcona, Distrito.

Compatibilidad del proyecto con lineamientos de Política sectorial:


Clasificador Funcional Programático

Según al ANEXO SNIP-01, el presente proyecto se enmarca dentro de los lineamientos del clasificador
funcional programático siguiente, comprendido de la siguiente manera:

FUNCIÓN 21 CULTURA Y DEPORTE

DIVISIÓN FUNCIONAL 046 DEPORTES

GRUPO FUNCIONAL 0102 INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Y RECREATIVA

SECTOR RESPONSABLE EDUCACIÓN

Función 21: Cultura y Deporte


Corresponde al nivel máximo de agregación para la consecución de las acciones y servicios, en materia
de cultura, deporte y recreación a nivel nacional orientados a contribuir al desarrollo integral del
individuo, mejorar la convivencia social, preservar y difundir la cultura.

División Funcional 046: Deportes


Conjunto de acciones que promueven el desarrollo de los deportes, la recreación y las aptitudes físicas
del individuo.

Grupo Funcional 0102: Infraestructura deportiva y recreativa


Comprende las acciones orientadas a la implementación y funcionamiento de la infraestructura
necesaria para el desarrollo del deporte y de la recreación de carácter comunitario, extensiva a la
población de manera general.

2. Norma legal

A continuación se presenta un resumen del Marco Normativo-Legal del proyecto:

- Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.


- Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Parcona 2011-2021
- Ley Nº 28036, Ley de Promoción y Desarrollo del Deporte.
- D.S. Nº 018-2004-PCM: Reglamento de la Ley de Promoción y
Desarrollo del Deporte.
- • Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública Nº 27293, Publicada en el Diario Oficial “El
Peruano” el 28 de junio de 2000; modificada por las Leyes Nos. 28522 y 28802, publicadas en el
Diario Oficial “El Peruano” el 25 de mayo de 2005 y el 21 de julio de 2006, respectivamente y por
el Decreto Legislativo N° 1005, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 3 de mayo de 2008.
- • Nuevo reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública aprobado por Decreto Supremo
Nº102 – 2007 EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de julio de 2007 y modificado
por el Decreto Supremo N° 038 – 2009 – EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 15 de
febrero de 2009.

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- Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Nº 001 – 2011 – EF/68.01 aprobada
con Resolución Directoral N° 003 – 2011 – EF/68.01, publicada el 09 de abril de 2011 en el Diario
Oficial “El Peruano, modificada mediante Resolución Directoral N° 001-2011-EF/63.01 “Modifican
el Anexo SNIP -10 – Parámetros de Evaluación de la Directiva N° 001-2011-EF/68.01, publicado
en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de mayo de 2011, y modificada mediante Resolución
Directoral N° 002-2011-EF/63.01 “Aprueban Guías Metodológicas para Proyectos de Inversión
Pública y el Anexo SNIP 25 de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública,
aprobada mediante Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, publicado en el Diario Oficial “El
Peruano” el 23 de julio de 2011.
- Guía para la Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública
“mejoramiento, instalación y/o ampliación del servicio educativo de educación básica regular para
incrementar los logros de aprendizaje en las competencias comunicativas, matemáticas,
ciudadanas y científico productivas, en redes educativas rurales” - Secretaría de Planificación
Estratégica DIGEBR – DIGESUPT – DIGEIBIR – Ministerio de Educación.
- D.S. Nº 221-2006-EF Aprobación del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión
Pública y Directiva N° 003-2011-EF/68.01 del Sistema Nacional de Inversión Pública.
- Ley Nº 28044, Ley General de Educación.
- Acuerdo Nacional.
- PESEM 2010-2016.

De igual forma el proyecto se encuentra enmarcado dentro de los objetivos del subsector estructura
recreativa y deportiva, el que se define de la siguiente forma:

Objetivo General
Contribuir a mejorar y ampliar la cobertura del servicio de recreación y deportes del SECTOR JOSE
BALTA del distrito de Parcona

MATRIZ DE CONSISTENCIA
Contribuir a mejorar y ampliar la cobertura del servicio de recreación y deportes del
OBJETIVO
SECTOR JOSE BALTA del distrito de Parcona

COMPONENTE 1 Adecuado y suficiente infraestructura deportiva y de esparcimiento


COMPONENTE 2 Adecuado y suficiente equipamiento deportivo
COMPONENTE 3 Adecuada gestión y promoción deportiva
INSTRUMENTOS LINEAMIENTOS ASOCIADOS CONSISTENCIA DEL PROYECTO
EL PROYECTOS MEJORARA
INTERVENCIONES QUE MEJORARAN
PLAN DE
LAS CONDICIONES EN LA QUE SE
DESARROLLO PROMOVER EL DESARROLLO DE LAS
REALIZAN LAS ACTIVIDADES
CONCERTADO ACTIVIDADES DEPORTIVAS
DEPORITVAS, CON LO QUE SE
DEPARTAMENTAL
INCREMENTARA SUS NIVELES DE
COMPETENCIA.

UNO DE LOS FINES DEL PROYECTO


DEL PROYECTO ES MEJORAR EL
PLAN DESARROLLO
MEJORAR EL DESARROLLO DEL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES
CONCERTADO
DEPORTE A NIVEL DEL DISTRITO DEPORTIVAS, POR QUE SE CONCLUYE
DISTRITAL
QUE ES CONCORDANTE CON EL
OBJETIVO DEL PDC LOCAL..

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Balta en el distrito de Parcona provincia Ica-Ica” 2015

EL COMPROMISO ES ESTAR
IDENTIFICADO CON EL IPD Y SU
QUE LA SOCIEDAD PERUANA SEA
FINALIDAD DE MANERA PROACTIVA
LIDER A NIVEL LATINOAMERICANO EN
PLAN ESTRATEGICO PARA PODER ACTUAR CON EFICACIA Y
EL DEPORTE COMPETITIVO Y LA
DEL IPD EFICIENCIA, QUE NA SU VEZ PERMITIRA
PRACTICA MASIVA DEL DEPORTE
TENER LA DISPOSICION PARA
ATENDER A LOS USUARIOS Y GRUPOS
DE INTERES DEL IPD.

CONTEXTO REGIONAL
(PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO REGIONAL DE ICA 2010 - 2021)
http://www.mesadeconcertacion.org.pe/documentos/documentos/pdc/ica/pdcica.pdf

La confluencia de la decisión política de las autoridades del Gobierno Regional de Ica, el soporte técnico
de sus funcionarios y trabajadores, de la participación de los líderes de la población, de sus opiniones
recogidas en reuniones y talleres en las ciudades de Ica, Chincha, Pisco, Palpa y Nazca; con la
información conseguida de interesantes planes participativos anteriores y, luego de realizar un conjunto
de entrevistas a diferentes personas representativas en todas las provincias; se ha logrado elaborar
este documento, que además tiene como antecedente, experiencias previas como, “El Plan Estratégico
Concertado de Desarrollo del Departamento de Ica 2002 – 2006” elaborado por el entonces CTAR Ica
y “El Plan de Desarrollo Concertado de la región Ica 2007 – 2011”, elaborada en el año 2007 y aprobada
en el año 2008.

El Plan Estratégico de Desarrollo Concertado de la Región de Ica 2010 - 2021, establece que el principal
desafío que se posee es dirigir a las actividades económicas a ser inclusivas y que se desarrollen de
manera organizada y articulada en cadenas productivas, con alto nivel de productividad y
competitividad; preservando la calidad del medio ambiente y manejo sostenible de los recursos
naturales sobre la base de un ordenamiento adecuado del territorio que permita el acceso fluido a los
mercados más convenientes, dando lugar a la generación de ingreso y empleos dignos.

En tal sentido el Gobierno Regional de Ica ha planteado los grandes objetivos estratégicos que definirán
el futuro de la región, el que más se adecua al presente proyecto, es el objetivo estratégico, que indica
lo siguiente:

“Al 2021 Ica en su dimensión de desarrollo social tendrá un adecuado acceso a Ambientes de
Recreación y servicios de Educación de los Grupos más vulnerables, fomentando la formación
académica de alto nivel humano y científico vinculada a potenciar la plena de las personas y las
actividades socioeconómicas locales”.

Los proyectos de Servicios de Esparcimiento y Educación, señalando particularmente a los


Mejoramientos, Ampliaciones e Instalaciones, son directamente relacionados a la creación de
condiciones favorables para la inversión, así como también lo constituyen proyectos que coadyuven a
conservar nuestra biodiversidad, permitiendo generar empleo e incrementar la infraestructura social de
los Gobiernos locales, que se enmarcan sujetos directamente a las actividades principales de la Región
Ica, proyectando tentativamente un desarrollo sostenible de las actividades económicas, apuntando
hacia un futuro con una población adecuadamente atendida.

PLAN NACIONAL DEL SECTOR EDUCACION 2005 – 2015, PERU


Lograr que la gestión del sistema educativo esté basada en la institución educativa, y orientada a
fortalecer su autonomía en el marco de las políticas y objetivos estratégicos del Gobierno Nacional en
concordancia con las metas de desarrollo, sostenibilidad, incremento de eficiencia y productividad en la
prestación de los servicios, promoviendo el reconocimiento del valor económico de los mismos, la

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Estudio de preinversión a nivel de perfil: “Mejoramiento y ampliación de los servicios deportivos de la losa José
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fijación de precios adecuados y la ejecución de inversiones de acuerdo a los lineamientos del Sistema
Nacional de Inversión Pública y la Participación del Sector Privado.

Es así que el Plan Nacional de Educación tiene como objetivo contribuir, ampliar la cobertura, mejorar
la calidad, Infraestructura y sostenibilidad de los servicios de Educación, entre las estrategias tenemos:

 Promover el acceso universal de la población a la salud integral, la nutrición, seguridad alimentaria,


a los servicios básicos, oportunidades de empleo, educación, cultura y recreación; orientado a la
disminución la pobreza, la desigualdad y la iniquidad social. Promover el Incrementar
gradualmente el acceso la educación inicial de los niños y niñas de tres a cinco años, atendiendo
la diversidad socio cultural del país y a la población con necesidades educativas especiales.
 Reducir significativamente la repetición, el retiro, la deserción escolar y la extra edad en
secundaria, especialmente en zonas rurales y en poblaciones de pobreza extrema.
 Lograr que las y los adolescentes y jóvenes concluyan la educación secundaria alcanzando el
logro de las competencias básicas del nivel, especialmente en áreas rurales y gestión pública.
 Incrementar el número de horas efectivas de aprendizaje en las instituciones educativas
especialmente en las áreas rurales.
 Reducir significativamente el analfabetismo, particularmente en la población rural, femenina y
hablante de una lengua originaria por medio de la articulación de estrategias pertinentes a la
población beneficiaria.
 Incrementar la eficacia del Programa Nacional de Alfabetización especialmente en poblaciones
femeninas y de lenguas originarias.
 Articular el Programa Nacional de Alfabetización con la Educación Básica Alternativa (PEBAJA)
en el marco de una educación permanente.
 Incrementar la cobertura de los programas de atención a población de lenguas originarias que
forman parte del PNA.
 Incrementar la incorporación de niños, adolescentes, jóvenes y adultos, que no se han insertado
en el sistema educativo oportunamente y/o que no han concluido sus estudios básicos, en
programas de Educación Básica Alternativa de calidad especialmente en el área rural y población
pobre.
 Expandir y desarrollar una educación bilingüe intercultural de calidad en los niveles de educación
inicial, primaria y secundaria.
 Reducir significativamente la repetición, el retiro, la deserción escolar y la extra edad, en primaria
y secundaria en zonas de población de lenguas originarias.
 Mejorar los niveles de logro de competencias básicas de comunicación integral y lógico
matemático en los estudiantes de primaria en zonas de población de lenguas originarias.
 Implementar una propuesta de formación docente inicial y continua acorde a las necesidades de
los aprendizajes de los estudiantes.
 “Mejorar la infraestructura e incrementar la dotación de servicios básicos de Educación y Espacios
Recreativos”.
 Mejorar el equipamiento y material educativo en instituciones educativas de mayor carencia.
 Generar y poner en funcionamiento los Consejos para la Administración de las Áreas verdes y de
Recreación en los Distritos.

La Municipalidad Distrital de Parcona, dentro de su Plan de desarrollo concertado a nivel local, tiene la
formulación de los objetivos estratégicos en el Ámbito de Educación.

Cumpliendo los objetivos principales de mejorar las condiciones de vida de la población de todos los
Caseríos de Parcona que se inscriben en su jurisdicción; así es que se tiene como prioridad la ejecución
de sus programas de desarrollo; Así Oferta una buena infraestructura para la Mejora del Servicio de
Recreación y Esparcimiento a nivel Distrital, para atender las principales necesidades de la población
de la Zona de Jose Balta.

Cabe señalar que el presente Perfil está enmarcado dentro de los lineamientos de la Política:

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Función: 021 Cultura y Deporte


Programa: 046 Deportes
Sub. Programa: 102 Infraestructura Deportiva y Recreativa
Sector Responsable: Educación

Cabe resaltar que uno de los principales objetivos del proyecto Beneficiar a todos los pobladores del
Sector de Jose Balta, ya que al materializarse el proyecto, sería el primero con esas características en
el Distrito, es de esperar que la población escolar también se beneficiaría por qué no hay instituciones
educativas que cuenten con un Espacio Optimo para la Realización de sus actividades de Educación
Física complementando su formación académica.

El estudio a Nivel de Perfil se ha elaborado en marco de la Ley Nº 27293 Ley del Sistema Nacional de
Inversión Pública, modificado por la Ley Nº 28802, su Reglamento del Decreto Supremo Nº 102-2007-
EF y la Directiva Aprobada mediante Resolución Directoral Nº 009-2007-EF/68.01

El Estado Peruano, mediante sus entes descentralizados, planifica, ejecuta y desarrolla mecanismos
financieros y legales para la realización de actividades vinculadas con la gestión política, tales como
encargos de ejecuciones presupuestales u otros similares establecidos en las Normas Vigentes sobre
Derecho Público.

Gestionar la cooperación Técnico – Económica, para el financiamiento de Proyectos del Sector vivienda,
construcción y Saneamiento. Suscribir convenios y contratos con Instituciones del Sector Público y
Privado, para la Ejecución de Obras.

De acuerdo a las características que el Proyecto pretende brindar, se afirma que es competencia del
Estado y que debe resolver, más aún cuando la población tiene condiciones socio-económicas en
situación de pobreza.

Políticas:
- Ejecución de una política de inversiones en proyectos de Instalación, Mejoramiento y Ampliación
de los servicios educación, a fin de lograr que los servicios lleguen a tener impacto en la
Población.
- Protección del medio ambiente y la incorporación de programas de reforestación.
- Fomento de la planificación articulada, concertada y participativa de los entes involucrados con la
Educación y aplicación de mecanismos para la modernización del sistema de gestión pública que
desarrolla.

Objetivos:
- Fijación de metas de gestión.
- Impulsar el incremento de competencias en los pobladores del Distrito.
- Mejorar la continuidad y sostenibilidad de los servicios.
- Disminuir del Analfabetismo.
- Mejorar la calidad de los servicios educativos ofrecidos por la Municipalidad Distrital de Parcona.
- Ampliar la cobertura del Servicio de Educación a Nivel Distrital.
- Crear el Servicio de Esparcimiento y Recreación a Nivel Distrital.
- Incluir a los usuarios potenciales y factibles.
- Tener actualizado el catastro de usuarios.
- Reducir el índice de Deserción escolar.

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INTENTOS DE SOLUCIONES ANTERIORES

Se puede apreciar que la estructura presenta deficiencias por la antigüedad de uso,, así mismo no
presenta reparaciones o algún indicio de mejora , es así que con el tiempo el uso fue disminuyendo ya
que la población deportista emigra a otros lugares para realizar sus prácticas deportivas.

Hasta el año 2014, no hubo intentos de implementar los servicios deportivos que brinda la Losa José
Balta.

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III. IDENTIFICACIÓN

3.1 Diagnóstico

3.1.1 Área de estudio y área de influencia

a. Área de estudio

Para la determinación del área de estudio se ha tenido en cuenta los siguientes criterios:

 La losa deportiva de la Ca. José Balta está ubicado en la parte ESTE del Distrito de Parcona en el
Sector –B-1 y específicamente en las proximidades a las estribaciones de la cadena de montañas
que la Limita con el Distrito de los AQUIJES.
 El nivel socioeconómico de las familias que reciben los servicios del Polideportivo, pertenecen en
su mayoría a los estratos socio económicos C ,D y E (definidos según APEIM e Arellano
marketing), caracterizados tener ingresos económicos Bajos medio, nivel educativo intermedio y
tenencia moderada de bienes, generalmente definidos como clase media y baja, respectivamente.
 El distrito de Parcona así como los 13 distritos de Ica basan su economía en el comercio, la
agricultura, la agroindustria y en menor escala en la artesanía y ganadería
 Según la CEPAL, el área de influencia es por lo general un sub conjunto del área de estudio.
 El área de estudio esta enmarcado por los sectores colindantes, aunque no es requisito
fundamental,tal es asi si la zona de estudio se encuentra entre los limites con otros distritos se
tomará en cuenta parte de la poblacion circundante.
 Se ha realizado un sondeo a la población deportista que al momento de la entrevista hacía uso de
las instalaciones de la Losa de la Ca. Jose Balta del distrito de Parcona.
 La Losa de la Ca. Jose Balta , con la finalidad de conocer su lugar de procedencia apreciamos que
solo hacen uso de este campo deportivo algunos jóvenes adolescentes que aun en poco grado lo
usan ,por carecer estos de recursos para el alquiler de un campo de fulbito.

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LUGAR DE RESIDENCIA DE USUARIOS DE LA LOSA DE LA CALLE JOSÉ BALTA DEL DISTRITO


DE PARCONA
DISTRITO N° USUARIOS %
Parcona (José Balta) 65 100%
Yaurilla (Aquijes) 0 0.00%
Tinguiña 0 0.00%
Total 65 100 %
Elaboración: El consultor

LUGAR DE RESIDENCIA DE USUARIOS DE LA LOSA DE LA CALLE JOSÉ BALTA DEL DISTRITO


DE PARCONA-ICA

100

80

PARCONA
60
YAURILLA
40 TINGUIÑA

20

Por lo tanto el área de estudio se ha definido como el área Territorial conformada por los sectores
aledaños al proyecto con la participación de un 100 % de la Población de Parcona, con poca o nula
Participación de los distritos aledaños.

b. Área de influencia

Según CEPAL, mencionado en la página anterior, el área de influencia es más específica y


generalmente es aquella área donde el problema afecta directamente a la población y donde deberá
plantearse la alternativa de solución.

Como se ha mencionado anteriormente, la mayor población demandante de los servicios del la Losa
de la Ca. José Balta del Distrito de Parcona es del Sector 1-B, ya que de esta manera se encuentra
sectorizado el Distrito.

La Losa José Balta, provienen del distrito de Parcona (José Balta SECTOR 1-B) en un 100%, por lo
tanto, es válido definir como área de influencia del proyecto, el Distrito de Parcona (Ca. Balta), cuyo
croquis se muestra en el mapa adjunto.
El sector B-1 del distrito de Parcona tiene los siguientes límites distritales:

Por el norte : con el Distrito de la TINGUIÑA


Por el sur : con el C.P YAURILLA.
Por el este : con la Asociación de Vivienda LOS FICUS
Por el oeste : con el Sector 1-A del distrito de Parcona.

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UBICACIÓN GEOGRAFICA DEL AREA DE INFLUENCIA DEL SECTOR- B PARCONA

CREACIÓN POLITICA DE PARCONA

Creado en el año 1,962 bajo la Ley de Creación N° 14046. El distrito de Parcona es uno de los distritos
que forma parte de esta provincia de Ica ;creada políticamente en el gobierno del presidente Manuel
Prado Ugarteche en el año 1,962.este distrito conformado en su mayoría por pobladores emigrantes
de las cabezadas de las serranías de Ayacucho y Huancavelica, se encuentra al Este de la Provincia
de Ica presenta un suelo Arcillo arenoso en la parte más baja así como un conglomerado de piedra y
arena en la parte alta cerca de la cordillera de montañas rocosas.

Características del Área de influencia (Distrito de PARCONA SECTOR 1-B)

- Aspectos Geográficos

El distrito de Parcona tiene una extensión aproximada de 1,739 Has. Habitado o en posesión
administrativa; no cuenta con un área de expansión urbana, y que constituye el 0,22% de la extensión
total de la provincia de Ica (789,405) y 0,08% de la superficie departamental (2132´,783 Has.).2
El área del sector 1-B Materia del estudio representa el 5.34 % del área Total del distrito 92.88 Has.
El Distrito de Parcona se encuentra ubicado al Este de la provincia y

Departamento de Ica, cuyos límites son:

Al Norte : Con el Distrito de La Tinguiña


Al Sur : Con el Distrito de Los Aquijes
Al Este : Con el Distrito de Los Aquijes-Rosario de Yauca

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Al Oeste : Con La Provincia de Ica.

- Aspectos Demográficos

En los últimos 35 años el distrito de Parcona ha aumentado su volumen poblacional en 2.79 veces,
de 17 994 habitantes en el año 1972, paso a 50349 en el año 2007 (Ver cuadro).

DEPARTAMENTO ICA: POBLACION NOMINALMENTE CENSADA, SEGÚN PROVINCIA Y DISTRITO


CENSO NACIONAL 1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2005; 2007 Y PROYECCION 2008.

CENSOS NACIONALES PROYEC.


PROVINCIA / DISTRITO
1940 1961 1972 1981 1993 2005 2007 2008
ICA 140 898 255 930 357 247 433 897 565 686 665 592 711 932 730 767

PROV. ICA 74 104 102 100 142 853 177 897 244 741 297 771 321 332 330 428
ICA 26 456 57 158 64 802 82 028 106 381 117 839 125 189 128 733
LA TINGUIÑA - - 8 509 11 571 22 180 30 156 30 902 31 777
LOS AQUIJES 3 630 5 162 7 339 8 127 11 176 15 026 16 298 16 759
OCUCAJE - - - - 3 305 3 496 3 639 3 742
PACHACUTEC - - 3 246 3 323 4 534 5 659 6 000 6 170
PARCONA - - 17 994 26 970 40 283 46 889 50 349 51 774
PUEBLO NUEVO 3 915 6 703 3 791 3 832 4 447 4 582 4 588 4 718
SALAS 4 288 5 947 7 319 8 836 10 190 13 921 17 973 18 482
SAN JOSE DE LOS MOLINOS 4 998 6 231 4 165 4 455 5 453 5 734 6 070 6 242
SAN JUAN BAUTISTA 3 110 4 037 5 094 5 358 8 553 11 382 12 430 12 782
SANTIAGO 5 638 11 973 13 239 15 086 15 028 21 427 23 657 24 327
SUBTANJALLA - 2 075 3 621 4 390 8 747 16 931 19 019 19 557
TATE - - 1 511 2 188 3 133 3 699 4 101 4 217
YAUCA DEL ROSARIO 2 120 2 814 2 223 1 733 1 331 1 030 1 117 1 149
EL INGENIO 3 560 - - - - - - -
NAZCA 8 523 - - - - - - -
PALPA 7 866 - - - - - - -

De los 50.349 habitantes de Parcona, 26.013 son mujeres y 24.336 son hombres. Por lo tanto, el
48,33 por ciento de la población son hombres y el de 51,67 mujeres.

Zona de residencia y trabajo.


Se preguntó a los encuestados si vivian en el SECTOR JOSE BALTA.,a la pregunta respondieron que
el 100% vive en el SECTOR JOSE BALTA. Respecto a la pregunta si trabajan o estudian en el
SECTOR JOSE BALTA., el 79.79 % respondió que no trabajan o estudian en el SECTOR JOSE
BALTA., mientras que un 21.21% manifestó que si trabajaba o estudiaba en el SECTOR 1-B

DIAGNOSTICO SOCIOECONÓMICO
El diagnóstico socioeconómico, se ha considerado un tamaño de muestra representativa de la
población beneficiaria, calculado mediante fórmulas estadísticas y los datos el cuadro Nº 1. Los datos
de este cuadro se calcularon en base al levantamiento de información de campo tomando el número
de viviendas que componen la zona de intervención, luego este número de viviendas se multiplica por
la densidad poblacional del distrito de Parcona tomada de los censos del año 2007.

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100%
90%
80%
70% Si vive permanente
mente
60%
50% No vive
40% permanentemente
30%
20%
10%
0%
Población Permanente Sector 1-B

90.00%
80.00%
70.00%
60.00%
50.00% Trabaja en el Sector
40.00% No Trabaja en el Sector
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
Permanencia por trabajo

N° DE VIVIENDAS = 359
N° PERSONAS POR VIVIENDA =4.28
TOTAL PERSONAS = 1,537 Habitantes

Con estos datos se procedió a tomar la base de encuestados para determinar la calidad y condiciones
del servicio ofrecido, utilizándose los parámetros de formulación mostrados a continuación, esto
determinó el tamaño de la muestra en 64 habitantes ,en nuestro caso asumimos el valor de 65
habitantes a encuestar, el formulario de encuesta diseñado se divide en dos bloques, el primero
referido a la información general del encuestado, el segundo respecto a la calidad del servicio de en
materia de infraestructura de recreación y deportes que dispone el encuestado (Ver Cuadro N° 01)

Cuadro N° 01
CALCULO DEL TAMAÑO DE LA MUESTRA AJUSTADA

APLICACIÓN (AMBITO) José Balta


POBLACION 1,553
NIVEL DE CONFIANZA 0.9
COEFICIENTE DE CONFIANZA(Z) 1.6449
GRADO DE ERROR POR TABLA e 0.1

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UNIVERSO (N) 1926


PROBABILIDAD DE OCURRENCIA(P) 0.5
PROBABILIDAD DE NO OCURRENCIA(Q) 0.5

N=Z^2 xPxq/e^2
N1 = N/1+((N-1)/N)
N= 68
N1=(Tamaño de l amuestra ajustada) 65
TOMAMOS UN MUESTREO DE 65 HABITANTES

Población
Para realizar el análisis de la población beneficiaria del Distrito de la Parcona, se utilizarán los
siguientes datos tomados del INEI

CUADRO N° 2
Censos – Población
ITEM NOMBRE AREA VIVIENDA POBLACION VIVIENDA POBLACION
1993 1993 2007 2007
1 ZONA URBANA - PARCONA URBANO 9,129 39,345 11,392 49,090
2 POBLACION DISPERSA RURAL 254 938 340 1,259
TOTAL 9,383 40,283 11,732 50,349
Fuente: IX Censos de Población y IV de Vivienda 1993, XI Censos de Población y VI de Vivienda 2007

Para el año 2007 según INEI, se tienen los siguientes datos:

CUADRO N° 3
Información de Censo 2007
TIPO POBLACION N° DE DENSIDAD
(N° Hab.) VIVIENDAS POBLAC.
Urbano 49,090 11,392 4.31
Rural 1,259 340 3.70
Total del 50,349 11,732 4.28
Distrito
Fuente: XI Censos de Población y VI de Vivienda 2007, elab. Consultor

Para el año 2,014, según la evaluación realizada se obtuvo los siguientes datos:

CUADRO N° 4
Número de Viviendas en zona de intervención – 2014.

CALLE VIVIENDAS

SECTOR JOSE BALTA 359


Total 359

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CUADRO N°5
Información de Campo
NOMBRE N° DE DENSIDAD POBLACION.
VIVIENDAS POBLAC.
SECTOR JOSE BALTA 359 4.28 1,537
Total 359 1,537
Fuente: equipo consultor.

La proyección de la población se realizó para la zona beneficiaria del distrito utilizando el método de
proyección establecido por el INEI, tal como se muestra en el siguiente cuadro:

La tasa de crecimiento en Parcona según INEI es de 1.0157

La tasa de crecimiento promedio ha sido calculada en función a las proyecciones de crecimiento


poblacional estimadas por el INEI, en tal sentido tomando como base que el crecimiento poblacional
del distrito es el crecimiento poblacional del. SECTOR JOSE BALTA, tomamos como la tasa de
crecimiento promedio de 1.0157 para proyectar la población del SECTOR en el horizonte del proyecto
(10 años en este caso), lo que se muestra a continuación:

La población actual se ha obtenido de la información de campo recabada por el consultor, multiplicado


por la densidad poblacional indicada en el cuadro N° 5, con información del INEI a nivel distrital del
año 2007.

CALCULO DE L APOBLACIÓN DEMANDANTE


Tasa de crecimiento 1.57%
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
1553 1577.4 1602.1 1627.3 1652.8 1678.8 1705.2 1731.9 1759.1 1786.7 1814.79
Salud Pública
El servicio de salud se brinda a través del Centro de Salud de la Parcona ubicado en el centro urbano
del distrito; en los casos complicados de atención recurren a las diferentes clínicas u hospitales de la
ciudad de Ica. Los cuadros muestran los casos y porcentaje que representan, para los años 2010 -
2011

CUADRO N° 7

Causas de Morbilidad General Distrito de Parcona 2011

N° CODIGO CAUSAS CANT. %


01 J02.9 Faringitis Aguda, no especificada 2,169 11.46%

02 J00.X Rinofraringitis Aguda, Rinitis Aguda 1,330 7.02%

03 J03.9 Amigdalitis Aguda, no especifica 1,062 5.61%

04 J20.9 Bronquitis Aguda, no especifica 844 4.46%

05 E46.X Desnutrición Proteica calórica, no especifica 624 3.30%

06 K02.1 Caries de la dentina 623 3.29%

07 N39.0 Infección de vías urinarias 600 3.17%

08 A09.X1 Enfermedad diarreica acuosa 522 2.76%

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09 K04.1 Necrosis de la pulpa 486 2.57%

10 E66.0 Sobrepeso, Otros daños 427 2.26%

11 Otros daños 10,246 54.12%

Total 18,933 100.00%

Fuente: Reporte Entregado por el Centro de Salud Parcona

CUADRO N° 8
Causas de Morbilidad General Distrito de Parcona 2010
N° CODIGO CAUSAS CANT. %
01 J02.9 Faringitis Aguda, no especificada 2,020 11.57%
02 J00.X Rinofraringitis Aguda, Rinitis Aguda 1,755 10.05%
03 J03.9 Amigdalitis Aguda, no especifica 960 5.50%
04 J20.9 Bronquitis Aguda, no especifica 609 3.49%
05 E46.X Desnutrición Proteicalorica, no especifica 553 3.17%
06 K02.1 Caries de la dentina 547 3.13%
07 N39.0 Infección de vías urinarias 504 2.89%
08 A09.X1 Enfermedad diarreica acuosa 401 2.30%
09 K04.1 Necrosis de la pulpa 376 2.15%
10 E66.0 Sobrepeso 359 2.06%
11 Otros daños 9,372 53.69%
Total 17,456 100.00%
Fuente: Reporte Entregado por el Centro de Parcona

La información proporcionada por la Dirección Regional de Salud de Ica, para los años, 2010 y 2011,
indica que la primera causa de morbilidad en el distrito de Parcona son las enfermedades del sistema
respiratorio: faringitis aguda, rinofaringitis, amigdalitis, bronquitis. A continuación le siguen las
enfermedades infecciosas intestinales, infecciosas parasitarias y las enfermedades del sistema
digestivo. Pero llama la atención la presencia importante del sobrepeso, que es uno de los factores
asociados a la ausencia de actividades físicas y recreativas, significa un importante 2.06% y 2.26 (en
aumento) de la población afectada por este mal. En otros se puede encontrar subyacente las
enfermedades mentales tales como estrés, depresión, ansiedad y otros asociadas a la carencia de
espacios de tiempo y costumbres en la vida diaria en los individuos dedicados al esparcimiento y la
sociabilización en espacios abiertos distintos al trabajo y al hogar, que fortalezcan al individuo en lo
referido a su salud mental. Estas enfermedades normalmente no son detectadas y tratadas en los
centros de salud, por lo que muchas veces no son diagnosticadas y so pasadas por alto, aun cuando
el daño que causa al individuo y a la sociedad son muy altos y costosos, repercute directamente en la
calidad de vida de la población.

Con la implementación del proyecto se piensa en reducir la Morbilidad de las enfermedades


relacionados con el sobrepeso y sus asociadas, así como mejorar la calidad de vida de los pobladores
del SECTOR.

Criterios
Reducción de morbilidad por mejora de las condiciones de vida del poblador, a través de la
implementación de espacios de recreación y esparcimiento, con el objeto de incrementar los niveles
de actividad física y sociabilización de los individuos.
Fortalecimiento e incentivos para la organización y participación en actividades de sano
esparcimiento, recreación y deporte, a través de la organización de eventos recreativos y deportivos
en el SECTOR.
Impacto positivo en la salud pública, específicamente en reducción de enfermedades asociadas al
sobrepeso, y mejora en la salud mental de los individuos, ergo mejora en la calidad de vida del
poblador, como resultado del incremento de mejores hábitos de actividades físicas, recreativas y de

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sociabilización de los individuos, así como un mejor servicio de recreación, deportes y esparcimiento
ofrecido por la comuna.

ENFERMEDADADES FRECUENTES
60.00% 54.12%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00% 11.46%
10.00% 5.61% 3.30% 3.30% 2.57% 7.02% 4.46% 3% 2.76% 2%
0.00%

Aspectos de Vivienda
a. Material de la vivienda
En la zona en estudio del proyecto los materiales predominantes utilizados en la construcción de las
viviendas predominan las de tipo material noble con el 87%, mientras que viviendas de tipo adobe
constituyen el 11%, las viviendas de caña y esteras 1% y otros tipos 1%.

Elaborado por el consultor.

b. Densidad de vivienda
De acuerdo a los datos censales del año 2007 del INEI se encuentra que la densidad poblacional es
de 4.28 habitantes por vivienda.

Aspectos de Transporte
La zona en estudio se encuentra a 2.5 km de distancia de la capital del distrito. Una de las rutas a
seguir desde la ciudad de Ica se detalla a continuación:

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CUADRO N° 09
Acceso a la zona del proyecto - 1
TIPO DE COSTO
RUTA Km
MOVILIDAD S/.
Ica - Parcona
Taxi S/. 6.00
Ica - Parcona Colectivo 3.86 S/. 1.50
Combi S/. 1.00
Parcona – SECTOR JOSE
BALTA
Parcona – SECTOR JOSE Taxi S/. 3.50
2.5
BALTA Moto taxi S/. 2.50
Elaborado por el consultor.

La otra ruta es acceder directamente desde la ciudad de Ica, lo que se hace por la avenida
Prolongación Cutervo, la ruta es la siguiente:

CUADRO N° 10
Acceso a la zona del proyecto - 2
TIPO DE COSTO
RUTA Km
MOVILIDAD S/.
Parcona – SECTOR JOSE
BALTA
Parcona – SECTOR JOSE Taxi S/. 7.50
5.00
BALTA Moto taxi S/. 4.00
Elaborado por el consultor.

Aspectos Deportivos.
La Municipalidad de Parcona es la principal promotora de las actividades deportivas en el distrito
siendo la Sub-gerencia de Deportes, la unidad orgánica encargada de organizar y ejecutar las
actividades deportivas a través de talleres deportivos, campeonatos y torneos logrando la asistencia
y participación de un mayor número de vecinos, en los ambientes existente.

Al respecto, de acuerdo a la investigación obtenida según, en el diagnóstico de la dimensión de


análisis del desarrollo humano social, respecto al tema del deporte y cómo la situación actual afecta
a los vecinos de Lince, se identificaron las siguientes condiciones negativas:

Falta de infraestructura deportiva


 Limita el acceso a las actividades deportivas en la población.
 Se crea la necesidad de implementar lugares donde se puedan realizar actividades deportivas
y/o físicas.
 Limita el desarrollo personal y la socialización entre vecinos/as.

Inadecuado uso del tiempo libre


 Incremento de la delincuencia, y fomento de inconductas sociales.
 Generación de vicios. Degrada a la familia. Limita el desarrollo de la persona.
 Dedicación a actividades nocivas (consumo de drogas, vagancia, alcoholismo).
 Carecer de educación y formación para la participación ciudadana.

Actividades Económicas

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La población económicamente activa de la zona en estudio del Distrito, ejerce en mayor escala
construcción civil y transporte; y en menor escala trabajos eventuales como: comercio, minería,
artesanía, etc.

DIAGNOSTICO DEL SERVICIO EN EL ÁREA DEL PROYECTO


Para un mejor diagnóstico se procedió a aplicar las encuestas de campo respecto a los servicios
ofrecidos, después de lo cual se obtuvieron los siguientes resultados, tomados para una base de 65
encuestados.
Se le preguntó si trabajaban o estudiaban en el distrito de Parcona (fuera del SECTOR) un 82.82%
manifestó que si lo hace; mientras que un 18.18% manifestó no trabajar ni estudiar ahí.

Edad y sexo de encuestados.


Los encuestados son en su mayoría mujeres (61.54%) contra hombres (38.46%).
En lo relacionado al grupo de edades, el promedio de edad de los encuestados se encuentra en el
rango de [30 a 35] años, mientras que la media y promedio de edad de los encuestados es de 34
años.

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Satisfacción del servicio ofrecido.


Se procedió a preguntar por la calidad del servicio ofrecido, el 10.77% consideró que si contaban con
espacios para recreación y práctica de deportes, mientras que el 89.23% considero que no contaba,
lo que indica la valoración del servicio con que cuentan, ya que a pesar de existir una losa deportiva,
debido al estado en que se encuentra, para el 89.23% esta no sirve a sus propósitos.

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¿cuenta con el servicio de espacios para


recreacion y practica de deportes?
100.00%
89.23%
80.00%

60.00%

40.00%

20.00% 10.77%
0.00%
SI NO

A la pregunta de si les parece adecuado el espacio deportivo con el que cuentan, el 100% está de
acuerdo que no es adecuado para las prácticas de recreación y deportes.

En lo relacionado a las horas de que le dedica en estas condiciones a las prácticas recreativas y
deportivas, se evidencia que la gran mayoría (un 87.69%) le dedica menos de 1 hora por semana, lo
que resulta un índice muy bajo en el aspecto de recreación y actividad física.

Lo anterior se confirma cuando se les hace la pregunta relacionada a que actividad se dedican cuando
necesitan recrearse o distraerse , el 27.69% expreso que ve TV, el 20% ir a Ica (a otras actividades),
sumado a la respuesta nada (12.31%) y dormir (15.38%) tenemos un 75.38% que no realiza actividad
física o recreativa o de sano esparcimiento activa, lo que muestra la tendencia al sedentarismo de la
población de la zona de estudio el 13.85 % corre o practica deporte en la losa existente.

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87.69
90.00
80.00
¿Cuantas horas a la semana
70.00
dedica a la recreación y
60.00 practicas deportivas? (%)
50.00
40.00
30.00
20.00 12.31
10.00 0.00 0.00 0.00 0.00
0.00
< de 1 hora 2 horas 3 horas 4 horas 5 horas 6 a más
horas

¿A qué se dedica cuando 27.69


30.00
necesita recrearse o
25.00 distraerse? (%)
20.00
20.00
15.38
13.85
15.00 12.31
10.77
10.00

5.00

0.00
Pasear Ir a Ica Nada Dormir Ver TV Correr

A la pregunta del pago de las instalaciones en donde se recrea o practica deporte (en el caso de que
el entrevistado considera recrearse hacer actividades de distinta índole), el 100% manifestó que no
tiene la costumbre o no paga por el servicio.

Se les pregunto en donde se recrean los niños, el 73.28% respondió que en la calle, mientras que el
26.15% que lo hacían en la actual losa deportiva, en las condiciones y el estado en que se encuentra.

A la pregunta relacionada a la percepción de seguridad para los entrevistados o sus hijos o sus
familiares, la mayoría siente que no es seguro, esto se evidencia de las opiniones vertidas por los
pobladores y al estado en que se encuentra la losa deportiva, al estar esta sin protección, sin
iluminación y totalmente deteriorada, provoca que elementos del mal vivir sean frecuentes en ella, en
actividades no relacionadas en la losa deportiva.

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No 100.00

¿Paga por el uso de ls instalaciones


en donde se recrea o practica
Si 0.00 deportes?
(%)

0.00 20.00 40.00 60.00 80.00 100.00 120.00

¿Los niños de su localidad, en donde


suelen recrearse? (%)

73.85

Calles del CP

Losa del CP 26.15

0.00 20.00 40.00 60.00 80.00

Al preguntar a los encuestados sobre la satisfacción del servicio de recreación y esparcimiento


ofrecido por la comuna (Municipalidad distrital de Parcona), el 100% dijo no sentirse satisfecho por el
servicio ofrecido, en el entendido de que la responsabilidad del mantenimiento de los parques,
jardines, losas deportivas y demás centros de esparcimiento públicos, son de responsabilidad de la
municipalidad en la que se encuentran circunscritos.

A la pregunta de que si desean contar con un mejor espacio para las actividades recreativas,
deportivas y de esparcimiento, el 100% manifestó que si, esto indica la aceptación implícita del
proyecto, como idea, como concepto, y en la actual ubicación en que se encuentra y con sus servicios
mejorados.

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100.00
¿Siente que es
100.00 seguro el espacio
90.00 deportivo para
usted y sus hijos
80.00
y/o familiares?
70.00 (%)
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00 0.00
10.00
0.00
Si No

100.00
¿Se siente
100.00 satisfecho con el
90.00 servicio ofrecido
80.00 por la comuna? (%)
(en lo referido a recreación
70.00
y esparcimiento en su CP)
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00 0.00
10.00
0.00
Si No

El 95.38% se compromete a participar activamente (ya sea como protagonista, organizador o


espectador) de actividades recreativas y/o deportivas en SECTOR JOSE BALTA, una vez mejorado
el servicio de recreación y esparcimiento.

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0.00 ¿Desea usted contar con un


mejor espacio para la
recreación y la practica de
No deportes para usted y los
suyos? (%)

Si
100.00

0.00 20.00 40.00 60.00 80.00 100.00

4.62
¿Participaría activamente
en prácticas recreativas y/o
deportivas en su centro
No
poblado?
(%)
95.38

Si

0.00 20.00 40.00 60.00 80.00 100.00

12.31
¿Iría usted a disfrutar
de espectaculos
recreativos y/o
No deportivos en su
centro poblado?
(%)87.69

Si

0.00 20.00 40.00 60.00 80.00 100.00

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En lo referido a la intención de participación, según los encuestados estos usaría en su mayoría una
vez por semana el centro de esparcimiento mejorado, un importante 15.38% todos los días, sumados
a un 21.54% en forma interdiaria, siendo en total la frecuencia de uso de hasta una semana de
83.07%, para esto se deduce que este centro de esparcimiento debe contar con la seguridad del caso,
la iluminación y protección que garanticen su uso en forma continua y durante todo el día y parte de
la noche.

¿Con que frecuencia


50.00 46.15
cree que usted y los
45.00 suyos usarían su
40.00 centro de recreación
remodelado y seguro?
35.00
(%)
30.00

25.00 21.54
20.00 15.38
15.00
7.69
10.00 6.15
3.08
5.00

0.00
Todos los Interdiario Cada Cada 15 Cada mes Cada dos
días semana días meses

Otros Servicios.
Se tomó información disponible del distrito de Parcona, aplicable a la zona de estudio.

Servicio eléctrico
La zona en estudio del distrito de Parcona establece que el 87% de viviendas cuentan con el servicio
de energía eléctrica domiciliaria.

Servicio de telecomunicación
El servicio de telecomunicación se establece que el 12% de viviendas cuentan con telefonía fija y un
89% de las unidades familiares cuentan con telefonía móvil.

Análisis de Peligros.
Los peligros se pueden clasificar como:
 Naturales: son peligros asociados a fenómenos meteorológicos, oceanográficos, geotectónicos,
biológicos, de carácter extremo o fuera de lo normal.
 Socios naturales: son peligros que se generan por una inadecuada relación hombre-naturaleza,
debido a procesos de degradación ambiental o por la intervención humana sobre los
ecosistemas. Las actividades humanas, dentro de las cuales se encuentran los proyectos,
pueden ocasionar un aumento en la frecuencia y/o severidad de algunos peligros que
originalmente se consideran como peligros naturales; dar origen a peligros donde no existían
antes, o reducir los efectos mitigantes de los ecosistemas naturales, todo lo cual incrementa las
condiciones de riesgo. Los peligros más frecuentes en esta categoría son los huaycos,
inundaciones, deslizamientos, entre otros.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARCONA 38


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 Antrópicos: son peligros generados por los procesos de modernización, industrialización,


desindustrialización, desregulación industrial o importación de desechos tóxicos. La introducción
de tecnología nueva o temporal puede tener un papel en el aumento o la disminución de la
vulnerabilidad de algún grupo social frente a la ocurrencia de un peligro natural.

El proceso de deterioro, es debido a dos factores o causas: naturales y artificiales, que a continuación
se describen:

Naturales: Las características del sistema constructivo no compacto, tecnología y materiales


defectuosos y las agresivas condiciones meteorológicas, han definido un cuadro de deterioro que se
expresa en la erosión generalizada y la progresiva pérdida de la infraestructura del bien donde está
ubicada la losa deportiva es notoria ante los agentes meteorológicos de la zona y en especial ante las
lluvias del verano, más aún durante las torrenciales precipitaciones generadas por los eventos de El
Fenómeno del Niño. Puesto que la construcción de dicho local es de más de 10 años de antigüedad,
toda esta infraestructura deportiva se encuentra en malas condiciones.

Se concluye que el desinterés y/o desconocimiento no solo de los lugareños, sino también de
autoridades, locales, regionales, y de otras instituciones, no toman el interés de gestionar y/o solicitar
el mejoramiento de la zona deportiva, poniendo en riesgo la integridad de las personas que hacen uso
de la losa.

Ante todo esto podemos manifestar que el desarrollo del deporte en algunas zonas del distrito de
Parcona es de poca frecuencia, lo que se busca es alcanzar las mismas condiciones que se dan en
otras áreas deportivas de las zonas del departamento. Limitadas gestiones para el desarrollo de
proyectos como parte elemental de un proyecto integral de funcionabilidad por contar con un área
apropiada y acorde para el buen funcionamiento de dicho niveles óptimos de las actividades
deportivas.

Análisis de Vulnerabilidades.

Es importante determinar si en las decisiones de localización y diseño, entre otras, se están incluyendo
mecanismos para evitar la generación de vulnerabilidades por exposición, fragilidad y resilencia.

Se entiende como vulnerabilidad a la incapacidad de una unidad social (personas, familias,


comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse
de los daños que le ocasionaría la ocurrencia de un peligro.

Existen tres factores que determinan la vulnerabilidad: la exposición, la fragilidad y la resiliencia.

a. Exposición: relacionada con decisiones y prácticas que ubican a una unidad social (personas,
familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica en las zonas de
influencia de un peligro. Este factor explica la vulnerabilidad porque expone a dicha unidad social
al impacto negativo del peligro
b. Fragilidad: se refiere al nivel o grado de resistencia y/o protección frente al impacto de un peligro,
es decir, las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad social. En la práctica,
se refiere a las formas constructivas, calidad de materiales, tecnología utilizada, entre otros
c. Resiliencia: está asociada al nivel o grado de asimilación y/o recuperación que pueda tener la
unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica,
después de la ocurrencia de un peligro-amenaza

La vulnerabilidad del Proyecto se va a analizar respecto a los peligros de sismos, vientos fuertes y
lluvias intensas definidos anteriormente. En la tabla siguiente se observa la lista de verificación de
generación de vulnerabilidad desarrollada de acuerdo a las pautas del SNIP.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARCONA 39


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CUADRO DE VULNERABILIDAD EN LA ZONA DEL PROYECTO


LISTA DE VERIFICACION DE GENERACION DE VULNERABILIDAD EN EL PROYECTO
PREGUNTAS SI NO
EXPOSICION

¿La localización escogida para la ubicación del PIP evita la exposición a peligros de origen
X
natural de probable ocurrencia en la zona?

Si la localización prevista para el PIP lo expone a situaciones de peligro ¿Es posible


X
técnicamente cambiar la ubicación del PIP a una zona no expuesta?

FRAGILIDAD

¿La infraestructura va a ser construida siguiendo la normatividad vigente, de acuerdo con el


X
tipo de infraestructura que se trate?

¿Los materiales de construcción utilizados consideran las características geográficas y físicas


X
de la zona de ejecución del PIP?

¿El diseño a tomado en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de


X
ejecución del PIP?

¿¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y físicas
X
de la zona de ejecución del PIP?

¿Las decisiones de inicio y ejecución del Proyecto toman en cuenta las características
X
geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del PIP?

RESILIENCIA

¿En la zona de ejecución del PIP existen mecanismos técnicos para hacer frente a peligros
X
naturales de probable ocurrencia en la zona?

¿En la zona de ejecución del PIP existen mecanismos organizativos para hacer frente a los
X
daños ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales de probable ocurrencia en la zona?

¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se generarían si el
X
PIP se ve afectado por una situación de peligro?

3.1.2 Unidad productora de bienes y servicios en los que intervendrá el PIP

Los servicios a intervenir son los de esparcimiento y recreación, los que la Municipalidad Distrital de
Parcona ofrece, a estos servicios se asocia la unidad productora de los mismos, que es en la
actualidad la Losa deportiva del SECTOR JOSE BALTA, la que se encuentra en las condiciones
descritas anteriormente.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARCONA 40


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UBICACIÓN DE LA LOSA DEPORTIVA DE LA CALLE JOSE BALTA DEL DISTRITO DE


PARCONA ICA-ICA

3.1.2.1 Situación Actual de la Infraestructura de La losa deportiva

Actualmente se encuentra sub utilizada, a la fecha esta no es utilizada para los fines que fue
concebida, parte de ello se encuentra basado en que el equipamiento deportivo se encuentra
inutilizable por efectos de la obsolescencia y por acciones de hurto de los mismos, sumado a las
precarias condiciones de las graderías, a la inexistente Estructura de techado del campo de
juego, al mal estado de la losa de concreto, no existe Juegos los juegos infantiles, todo esto
sumado al deplorable aspecto que está en su conjunto ofrece; es por eso que los usuarios no la
toman en cuenta para sus actividades de esparcimiento y recreo demandadas, lo que se
evidenció en los resultados de la encuesta aplicada en el presente estudio.

Descripción de la oferta del servicio.

• Arco de Tubo de Fierro


El arco se encuentra en estado deteriorado por la inclemencia del clima, presenta deterioro por causa
del óxido, la pintura se encuentra deteriorada, no cuenta con malla .

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARCONA 41


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• Losa de concreto
La losa presenta grietas, erosiones por causas del uso muy rugoso ello ocasiona lesiones a la piel de
los jugadores.

La losa existente tiene las siguientes medidas:


27 ml de Largo
18 ml de Ancho

• Tablero de Basquet: No existe


• Tribunas No existe
• Baños y Vestuarios: No existe
• Malla Perimetral: No existe
• Instalaciones Eléctricas

Cuenta con postes de alumbrado inoperativo, es necesario la demolición de estos postes asi como la
colocación de nuevo sistema de alumbrado interno y externo en el proyecto.

CAPACIDAD DE GESTION RESPECTO AL MANTENIMIENTO DEL PREDIO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARCONA 42


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La Municipalidad Distrital de Parcona,, (MDP),en los Gobiernos anteriores ha evidenciado poco


interés en la operación y mantenimiento de la Estructura existente actual, es así que se evidencia el
deterioro y abandono de las instalaciones actuales, no existe el cuidado de las áreas verdes que
deberían circundar las instalaciones de la losa. Es por ello que la MDP debe de prever los servicios
de gestión de la infraestructura, con el objeto de que esta pueda brindar un servicio de calidad.
Se puede apreciar las condiciones de inoperatividad del equipamiento y las rajaduras en la losa
existente.

CAPACIDAD DE GESTION RESPECTO A LAS ENSEÑANZAS DE DESTREZAS Y TECNICAS QUE


BRINDA A LA COMUNIDAD.
La municipalidad cuenta actualmente con un área y responsable del fomento al deporte, mantiene
actualmente campeonatos que se realizan en el Polideportivo de la Municipalidad. De igual manera
los pobladores cuentan con una historia deportiva muy conocida.

Cuenta con deportistas calificados que Jugaron por Clubes del centro de Ica y Lima.

La percepción de los usuarios de los servicios recibidos en materia de esparcimiento y recreación en


el CP., son de opinión negativa, lo que se ha evidenciado en los resultados de la encuesta aplicada y
en base al pedido hecho a la MDP a través del presupuesto participativo del año 2014.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARCONA 43


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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARCONA

"MEJORAMIENTO DEL ESPACIO DEPORTIVO EN EL SECTOR JOSE BALTA,DISTRITO DE PARCONA


PROYECTO: – ICA-ICA"

SATISFACCION DEL SERVICIO RECREATIVO DE LA LOSA


FECHA:
UBICACIÓN:SECTOR JOSE BALTA DEL DISTRITO DE PARCONA-ICA
N° ENCUESTA
Buenos dias, estamos elaborando una encuesta para determinar la calidad del servicio ofrecido en su
localidad por la municipalidad distrital de parcona, en materia de recreación y deportes.Agradecemos su
colaboración respondiendo a las siguientes preguntas.

¿Vive Ud. En el AA.HH 28 de Julio del Distrito


1 de Parcona? Si No
¿Trabaja o estudia en el AA.HH. 28 de Julio del distrito
2 de Parcona? Si No

3 ¿Trabaja o estudi en el Distrito de Parcona? Si No

4 ¿Qué edad tiene ud? Años

5 Sexo H M
SATISFACCIÓN DEL SERVICIO DE RECREACIÓN Y DEPORTES
¿Cuenta con el servicio de espacios para la recreación
6 y practica de deportes Si No
¿Le parece adecuadael espacio con que cuenta para la
7 recreación y practica deportiva? Si No
¿Cuántas horas a la semana dedica a la recreación
8 y practicas deportivas < de 1 hora 4 horas
2 Horas 5 horas
3 horas 6 a mas horas

9 A que se dedica cuando necesita recrearse o distraerse Pasear Dormir


Ir a Ica ver TV
nada Correr

10 ¿Paga por el uso donde se recrea o practica deportes ? Si No

11 ¿Los niños de su localidad donde suelen recrearse? Losa Calles


¿Siente que es seguro el espacio deportivo para
12 ud y sus hijos y/o Familiares Si No
¿Se siente satisfecho con el servicio ofrecido
13 por la comuna?en recreación Si No
¿Desea contar con un mejor espacio para la recreación
14 y la practica de deportespara ud y los suyos? Si No
¿Participaria activamente en practicas recreativas
15 y/o deportivas en su centro poblado? Si No
¿Iria ud. A disfrutar de espectaculos recreativos o
16 deportivos en su centro poblado? Si No
¿Con que frecuencia cree ud que usaria su centro
17 de recreación remodelado y seguro? Todos los dias Cada 15 dias
Interdiario Cada Mes
Cada semana Cada dos meses

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARCONA 44


Estudio de preinversión a nivel de perfil: “Mejoramiento y ampliación de los servicios deportivos de la losa José
Balta en el distrito de Parcona provincia Ica-Ica” 2015

100.00
¿Se siente
100.00 satisfecho con el
90.00 servicio ofrecido
80.00 por la comuna? (%)
(en lo referido a recreación
70.00
y esparcimiento en su CP)
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00 0.00
10.00
0.00
Si No

TABULACION A LA PREGUNTA ¿Se siente satisfecho con el servicio ofrecido por la comuna?
Cantidad de encuestas si no Total
61 0.00 61 61=100%

Exposición y vulnerabilidad de la Unidad productora frente a los peligros identificados


Los impactos ambientales generados en la losa deportiva en la actualidad son de ámbito climático y
por el uso de la losa existente, ya que este forma parte del entorno urbano del sector., es por ello que
al intervenir en el proyecto no se generaran impactos ambientales significativos, excepto aquellos que
se produzcan al momento de la rehabilitación, construcción y ampliación de las obras civiles, los
mismos que serán mitigables, encontrándose identificados los mismos de acuerdo al siguiente cuadro.

Impacto
Fase Leve Moderado Fuerte Temporal Permanente
esperado
Emisión polvo X X
Generación
X X
Construcción

de ruidos
Emisión de
gases X X
particulados
Eliminación
X X
de arbustos
Generación
mantenimien
Operación y

de áreas X X
verdes
to

Generación
X X
de ruidos

Se identificó los siguientes peligros sobre la Unidad Productora de acuerdo al formato de Identificación
de Riesgos
Parcona se encuentra en una zona de alto riesgo sísmico, y fuertes vientos.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARCONA 45


Estudio de preinversión a nivel de perfil: “Mejoramiento y ampliación de los servicios deportivos de la losa José
Balta en el distrito de Parcona provincia Ica-Ica” 2015

Los sismos en la región de Ica, se refieren desde del siglo XVI, y el conocimiento con registro desde
el siglo XIX y XX. Los parámetros y ubicación de sismos ocurridos en el litoral peruano y que afectaron
la región Ica

LOS VIENTOS
Es característico del Distrito de Parcona la presencia de fuertes vientos huracanados que ocasionan
daños a la propiedad así como a la salud del poblador Parconense.

Este fenómeno se inicia a mediados del mes de Julio y Finaliza en setiembre, muestra fiel de ello son
los cerros tallados por los fuertes vientos a través de la historia de Parcona y que hoy es uno de los
lugares turísticos del distrito como es el Cerro LOS FRAILES.

A) Fase Operativa

Peligros:
1.- Sismo
2.-Viento

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARCONA 46


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Riesgo :
1.- Colapso de la estructura
2.-Colapso de la estructura

Nivel de Riesgo Base


1.- Alto
2.-Medio

Control
1.- Diseño antisísmico de acuerdo a Normas
2.- Diseño considerando la fuerza del Viento

Nivel de riesgo residual


1.-Bajo
2.-Bajo

Control residual
1.-Mantenimiento de la estructuras, evitando daños a la estructura que afecte o lo debilite.
2.-Mantenimiento a la estructura, sobretodo en la cobertura metálica.

3.1.3 Los involucrados en el PIP

La participación está dada por la Municipalidad Distrital de Parcona, los vecinos y moradores del
SECTOR JOSE BALTA del distrito de Parcona.

Los pobladores del SECTOR JOSE BALTA se encuentran el grupo de directos afectados por la
ausencia de un espacio deportivo y de recreación en buenas condiciones y que brinde un servicio
eficiente, el actual espacio deportivo no cumple con los estándares mínimos para los que fue creado,
de tal modo que su uso se ha tergiversado y es frecuentemente sub utilizado por actividades ajenas
a su fin principal e inclusive por individuos de mal vivir que ante la usencia de iluminación utilizan el
espacio para actividades que nada tienen que ver con los conceptos de recreación, esparcimiento y
prácticas deportivas para los que está destinado, entre las causas se encuentra la obsolescencia y
los efectos producidos por los efectos producidos por el último sismo del 2007.

Como consecuencia de ello, las instalaciones del espacio deportivo se encuentran en franco deterioro,
la iluminación no existe, las graderías se encuentran colapasadas, la losa multideportiva está en
estado deplorable, los juegos de niños no existe y han sufrido robos y hurtos que los han dejado
inutilizables.

ENTIDADES INVOLUCRADAS.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARCONA


Existe una activa participación de la población de la zona de intervención, junto con el Alcalde y
regidores del Distrito de Parcona, están participando activamente en la fase de pre-inversión del
proyecto, en acciones correspondientes al trabajo de campo para la formulación del presente estudio,
asumen también el compromiso de operación y mantenimiento una vez entre en funcionamiento el
espacio deportivo.

IPD (INSTITUTO PERUANO DEL DEPORTE)


La Oficina de Presupuesto y Planificación es el órgano de asesoramiento del IPD y el sistema
deportivo nacional, encargado del análisis y propuestas de las políticas, estrategias y planes de
desarrollo institucional, el planeamiento estratégico y operativo, la gestión presupuestaria, la
organización y métodos, el análisis y evaluación y elaboración de proyectos en su etapa de

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARCONA 47


Estudio de preinversión a nivel de perfil: “Mejoramiento y ampliación de los servicios deportivos de la losa José
Balta en el distrito de Parcona provincia Ica-Ica” 2015

preinversión; así como, de recopilar, seleccionar, procesar, analizar y difundir la información


estadística. Depende de la Secretaría General”.

GOBIERNO REGIONAL Mediante la SUB GERENCIA DE PROGRAMACION DE INVERSIONES


Cuyas funciones más relevantes son:

 Formular, Conducir y evaluar el Programa de Inversión Pública Anual del Gobierno Regional
de Ica
 Evaluar y emitir informes técnicos sobre los estudios de pre-inversión, de acuerdo a la
normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública
 Declarar la Vialidad de Proyectos de Inversión Pública en el marco de la delegación de
facultades otorgado por la normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública
 Informar a través de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial a la Dirección General de Programación Multianual del MEF,
sobre los proyectos de inversión pública declarados viables.
 Formular y actualizar el Programa Multianual de Inversión Pública - PMIP
 Coordinar, programar y canalizar los proyectos de inversión pública aprobados y viabilizados,
para su ejecución por las Unidades Ejecutoras del Gobierno Regional de Ica.
 Realizar el seguimiento de los proyectos de inversión pública durante la fase de inversión
 Promover la capacitación del person al técnico encargado de la identificación, formulación y
evaluación de proyectos de inversión pública

ESTADO.- Es política del Gobierno en la gestión del Presidente OLLANTA HUMALA T. el apoyo
mediante la designación presupuestal hacia los proyectos que incentiven al deporte Nacional.

BENEFICIARIOS
La población objetivo comprendida en el ámbito de intervención del proyecto tiene participación
directa, al primero haber aprobado en los respectivos presupuestos participativos locales el presente
proyecto, producto de ello la MDP ha ordenado la elaboración del presente estudio, de igual forma se
comprometen a apoyar al proyecto en todas sus fases, a facilitar la entrega de terreno para las labores
y obras necesarias a efectuar, se comprometen a usar y cuidar la infraestructura que se construya,
estos compromisos fueron asumidos en el taller respectivo, a los que asistieron y firmaron las actas
respectivas.

Se ha recogido la participación de los beneficiarios por medio de encuestas, donde se ha consultado


sobre los servicios de recreación en la zona de estudio, del mismo modo se han reunido y tocado lo
temas referentes a la problemática y las soluciones de los problemas existentes sobre los servicios
de recreación y deporte.

En el siguiente cuadro se resume la participación de los involucrados:

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MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPOS PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS COMPROMISOS
Bajos niveles de vida Proveer los servicios de Gestionar y supervisar, estudios, Se comprometen a llevar cabo la
en la población recreación y deporte a la obras y otros relacionados a la operación y mantenimiento del
afectada. comunidad de acuerdo a Ley ejecución de proyectos de espacio deportivo, una vez
Población del Sector Orgánica de Municipalidades. deportes y recreación. ejecutado el proyecto y
José Balta, distrito de Mejorar la calidad de vida de Velar por el cumplimiento de la recepcionando.
MUNICIPALIDAD
Parcona, Ica-Ica, la población. normatividad en materia de Apoyar la elaboración del
DISTRITAL
recibe Mejoramiento de la Oferta de deportes y recreación de la proyecto de inversión pública
PARCONA
inadecuadamente los espacios deportivos que comunidad. Apoyar y gestionar la ejecución
servicios deportivos en actualmente cuenta el distrito del proyecto
la losa Deportiva José Mejoramiento urbanístico de la
Balta.” zona

- Mejorar la calidad - Apoyar en la formulación


- Inadecuada competitiva deportiva de los del estudio de preinversión
infraestructura y usuarios del Polideportivo.
- Promover una moderna y Velar por el cumplimiento de la
equipamiento
adecuada infraestructura y normatividad en materia de
deportivo para el
IPD equipamiento deportivo para la deportes y recreación de la
aprendizaje deportivo
práctica deportiva comunidad.
de la población de
Parcona.

Supervisar mediante su Organo


de Control los proyectos de
Preinvercion

Promover mediante Gestionar y supervisar, estudios,


Destinar de manera
estructuras deportivas el obras y otros relacionados a la
GOBIERNO adecuada los
deporte, con la construcción ejecución de proyectos de
REGIONAL proyectos de Inversión
de estructuras deportivas bien deportes y recreación.
en el deporte
evaludas.

El estado mediante la Ley N°


28036 Ley de Promoción y
Bajos rendimientos en desarrollo del Deporte.
Promover mediante Invertir mediante los recursos del Organiza planifica y promueve el
la población que
ESTADO estructuras deportivas el estado así como de la inversión deporte
representa al deporte
deporte privada
Nacional

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARCONA 49


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Balta en el distrito de Parcona provincia Ica-Ica” 2015

GRUPOS PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS COMPROMISOS


Se comprometen al cuidado y
conservación del espacio
deportivo que van a utilizar una
vez entre en operación el
proyecto.
Aumento en los gastos Coordinación y apoyo al Se comprometen a participar en
de recreación y proyecto. forma activa en actividades
deportes, se tienen Compromiso en el adecuado uso recreativas y deportivas en el
que desplazar a otros Contar con un espacio y mantenimiento de las áreas espacio deportivo.
puntos del distrito. dedicado al fomento del deportivas y recreativas
BENEFICIARIOS
Incremento de las deporte y la recreación para la ampliadas y mejoradas.
acciones negativas y comunidad en general. Compromiso de participar
en la salud en la activamente en las actividades
población infantil y recreativas y deportivas en su
adolescente. localidad.

3.1.4 Población y Zona Afectada

Se considera población afectada a la población que reside en el área de influencia del proyecto, en
este caso, el distrito de Parcona Sector 1-B, cuyos datos censales al año 2007 era de 50,349
habitantes.

Para el año 2007 según INEI, se tienen los siguientes datos:

CUADRO N° 3
Información de Censo 2007
TIPO POBLACION N° DE DENSIDAD
(N° Hab.) VIVIENDAS POBLAC.
Urbano 49,090 11,392 4.31
Rural 1,259 340 3.70
Total del 50,349 11,732 4.28
Distrito
Fuente: XI Censos de Población y VI de Vivienda 2007, elab. Consultor

Para el presente año (2,014), según la evaluación realizada se obtuvo los siguientes datos:

CUADRO N° 4
Número de Viviendas en zona de intervención – 2014.

CALLE VIVIENDAS

SECTOR JOSE BALTA 359


Total 359

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CUADRO N°5
Información de Campo
NOMBRE N° DE DENSIDAD POBLACION.
VIVIENDAS POBLAC.
SECTOR JOSE BALTA 359 4.28 1,537
Total 359 1,537
Fuente: equipo consultor.

3.1.5 Motivos que Generaron la Propuesta del Proyecto

Entre los principales motivos que generaron la puesta del presente proyecto por parte de la
Municipalidad Distrital de Parcona es que actualmente La losa de la Calle José Balta no brindan las
condiciones mínimas físicas para que la niñez y la población juvenil puedan realizar sus prácticas
deportivas en forma adecuada y segura.

3.1.6 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar

Temporalidad: La situación negativa mencionada con anterioridad se ha visto incrementada en los


últimos años a razón del crecimiento poblacional, que no cuentan con un sistema integral de seguridad
ciudadana y en condiciones de servicio eficiente, razón por la cual la población juvenil opta por la
práctica de malos hábitos, todo ello ofrece inseguridad, dándose lugar a la presencia de delincuencia
y por ende peligro para los habitantes del sector perjudicando la imagen de la comunidad y por
consiguiente su nivel de vida.

Relevancia: El problema existente es de tipo permanente, que al no disponer de un sistema de


prevención y seguridad, la incidencia de casos de delincuencia, aunado a ello los bajos niveles de la
práctica deportiva y recreación, dará lugar al incremento de la delincuencia, situación que conlleva al
deterioro de la calidad de vida.

Los efectos indirectos serán el desprestigio del deporte del distrito, una deficiente preparación al
presentarse en eventos inter-distritales o provinciales, la probable sustitución del deporte por otras
opciones de esparcimiento u ocio hará que la población se exponga al riesgo de que la juventud
pueda caer en drogas, alcoholismo y pandillaje, y disminución del rendimiento individual de
los deportistas.

3.2 Definición del problema, sus causas y efectos

3.2.1 DEFINICION DELPROBLEMA CENTRAL.

A partir de los antecedentes, análisis de los involucrados y el desarrollo del diagnóstico de la situación
actual del ámbito de intervención, que describe y explica en gran parte la condición y estado de la
realidad, ha permitido establecer que el problema principal que afecta a la población es: “Población del
Sector Jose Balta, distrito de Parcona, Ica-Ica, recibe inadecuadamente los servicios deportivos en la
losa Deportiva José Balta.”

Población de la Sector José Balta, distrito de Parcona, Ica–Ica, recibe inadecuadamente los servicios
deportivos en la losa Deportiva José Balta

Esto es debido a las estadísticas del CS de Parcona, y al resultado de satisfacción de los servicios de
recreación y esparcimiento en el SECTOR JOSE BALTA de Parcona.

3.2.2 ANÁLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA CENTRAL:

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Causas directas e indirectas. Se ha indicado como causas directas de la actual problemática a:

Causa directa 1: Inadecuada y Insuficiente infraestructura deportiva recreación y esparcimiento.


Causa indirecta 1: Deficiente, obsoleta y dañada infraestructura de la losa deportiva del SECTOR JOSE
BALTA.
Causa directa 2: Inadecuado y Insuficiente equipamiento Deportivo
Causa indirecta 2: Deteriorado ,obsoleto e insuficiente equipamiento y material deportivo
Causa directa 3: Inadecuado y Gestión y promoción deportiva.
Causa indirecta 3: Insuficiente y escasos programas municipales de incentivo a las prácticas recreativas
y de sano esparcimiento.

3.2.3 ANÁLISIS DE EFECTOS DEL PROBLEMA CENTRAL:

El problema central identificado genera los siguientes efectos:

Efectos directos e indirectos.


Efecto directo 1: Desinterés de la población en la realización de prácticas recreativas y deportivas.
Efecto indirecto 1: Incremento en los índices de enfermedades relacionadas a la salud mental de los
pobladores.
Efecto directo 2: Inadecuado uso del tiempo dedicado a las actividades de recreación y esparcimiento.
Efecto indirecto 2: Incremento de los índices de enfermedades relacionados al sobre peso.
Efecto directo 3: Deportistas presentarían alto riesgo de sufrir lesiones fisicas
Efecto indirecto 3: Disminución de deportistas calificados
Efecto Final

Disminución de los índices de calidad de vida en la población del SECTOR JOSE BALTA del distrito de
Parcona.

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Estudio de preinversión a nivel de perfil: “Mejoramiento y ampliación de los servicios deportivos de la losa José Balta en el distrito de Parcona provincia Ica-Ica” 2015

ÁRBOL DE CAUSAS – PROBLEMAS-EFECTOS

EFECTO FINAL

Disminución de los índices de calidad de vida en la población del SECTOR JOSE BALTA del distrito de Parcona.

Desinterés de la población en la realización de prácticas Inadecuado uso del tiempo dedicado a las Deportistas presentarían alto riesgo de sufrir
actividades de recreación y esparcimiento. lesiones físicas
recreativas y deportivas.

Disminución de deportistas calificados


Incremento en los índices de enfermedades

relacionadas a la salud mental de los pobladores.

PROBLEMA CENTRAL

“La Población del Sector José Balta, recibe un inadecuado servicio deportivo en la losa Deportiva Jose Balta.”

Inadecuada y Insuficiente infraestructura Deportiva Inadecuado y Insuficiente equipamiento Deportivo : Inadecuado y Gestión y promoción deportiva
recreación y esparcimiento.

Deficiente Obsoleta y dañada infraestructura de la


Deteriorado, obsoleto e insuficiente equipamiento Insuficiente y escasos programas municipales de
Losa Deportiva JOSÉ BALTA.
y material deportivo incentivo a las prácticas recreativas y de sano

esparcimiento

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARCONA 53


Estudio de preinversión a nivel de perfil: “Mejoramiento y ampliación de los servicios deportivos de la losa José
Balta en el distrito de Parcona provincia Ica-Ica” 2015

Metodológicamente los objetivos se obtienen invirtiendo o poniendo en positivo el problema central, las
causas y los efectos, convirtiéndolo en objetivo central, medios y fines, así tenemos:

PROBLEMA: El inadecuado servicio deportivo en la losa Deportiva Jose Balta.


OBJETIVO: Fomentar el deporte y actividades recreativas

3.3.1 DEFINICION DEL OBJETIVO CENTRAL.

El objetivo general queda definido así:

Problema Central

“La Población del Sector José Balta, recibe un inadecuado servicio deportivo en la
losa Deportiva José Balta.”

Objetivo Central

“La Población del Sector José Balta, recibe un adecuado servicio deportivo en la losa
Deportiva José Balta.”

3.3.2 MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL.

Medio directo 1: Adecuada condición e infraestructura de recreación y esparcimiento.


Medio fundamental 1: Provisión de la infraestructura deportiva en losa deportiva JOSÉ BALTA.
Medio directo 2: Adecuado equipamiento deportivo y de sano esparcimiento.
Medio fundamental 2: Provisión de adecuado equipamiento en la losa deportiva JOSÉ BALTA y
Gimnasio
Medio directo 3 -4 Adecuada gestión y promoción deportiva

Medio fundamental 3: Mejoramiento de la capacidad de gestión del personal.

Medio fundamental 4: Identificación de talentos

FINES DEL OBJETIVO CENTRAL.

Fines directos e indirectos.


Fin directo 1: Interés de la población en la realización de prácticas recreativas y deportivas.
Fin indirecto 1: Disminución de los índices de enfermedades relacionadas a la salud mental de los
pobladores.
Fin directo 2: Adecuado uso del tiempo dedicado a las actividades de recreación y esparcimiento.
Fin directo 3: Mejora del rendimiento de deportistas en competencias
Fin indirecto 2: Disminución de los índices de enfermedades relacionados al sobre peso.

Fin último:
Mejora de los índices de calidad de vida en la población del SECTOR JOSE BALTA del distrito de
Parcona.
Con lo determinado se construye el árbol de objetivos y medios.

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ÁRBOL DE MEDIOS - OBJETIVO - FINES

Fin último:

Mejora de los índices de calidad de vida en la población del SECTOR JOSE BALTA del distrito de Parcona.

Fin indirecto 1: Disminución de los índices de enfermedades relacionadas a la salud Fin indirecto 2: Disminución de los índices de
mental de los pobladores. enfermedades relacionados al sobre peso.

Fin directo 1: Interés de la población en la realización Fin directo 2: Adecuado uso del tiempo dedicado a Fin directo 3: Mejora del rendimiento de deportistas

de prácticas recreativas y deportivas. las actividades de recreación y esparcimiento en competencias

Objetivo Central: La Población del Sector José Balta, recibe un adecuado servicio deportivo en la losa Jose Balta.

Medio directo 1
Medio directo 2:
Medio directo3-4:
Adecuada condición e infraestructura de
Adecuado equipamiento deportivo y de sano Adecuada gestión y
recreación y esparcimiento. promoción deportiva
esparcimiento.

Medio Medio Medio


fundamental 1 Medio
fundamental 2 fundamental 3 fundamental 4
Provisión de la infraestructura deportiva en Mejoramiento de la capacidad de gestión Identificación de talentos
Provisión de adecuado equipamiento en la losa
losa deportiva JOSÉ BALTA. del personal.
deportiva JOSÉ BALTA y Gimnasio

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARCONA
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3.3 Planteamiento del proyecto

3.3.2.1 Análisis de la Interrelación entre medios fundamentales

Los medios fundamentales planteados en el árbol de objetivos, son medios de solución de las causas
del problema y su ejecución contribuirá indirectamente a la solución del problema central.

La lista de medios fundamentales definidos en el árbol de medios, objetivos y fines, son los siguientes:

Medio fundamental 1: Provisión de la infraestructura deportiva en losa deportiva JOSÉ BALTA


Medio fundamental 2: Provisión de adecuado equipamiento en la losa deportiva JOSÉ BALTA y
Gimnasio
Los medios fundamental 1 y 2 son dependientes, ya que su implementación depende de la ejecución
de otros medios, pero que fortalecerá al logro de los resultados del proyecto. Ver diagrama de
interrelación de medios fundamentales.

3.3.2.2Análisis de la interrelación entre las acciones

De manera similar a la relación entre los medios fundamentales, se efectuará el análisis de la relación
entre las acciones, para determinar si son mutuamente excluyentes, complementarias o independientes,
con la finalidad de definir las alternativas de solución al problema.

Se han planteado acciones para cada uno de los medios fundamentales y se analizó la relación entre
ellas.

Medio fundamental 1: Provisión de la infraestructura deportiva en losa deportiva JOSÉ BALTA

Acción 1.1 : .- Se plantea la demolición de la estructura existente losa de concreto en mal estado.

ACCION 2.2.- Se plantea el Mejoramiento y ampliación del espacio deportivo José Balta del distrito de
Parcona, con la construcción de una losa, de 20 x 35 mts que se adecua al área del proyecto,
construcción de graderías, colocación de una cobertura tensionada que cubre el área del complejo,
iluminación artificial, servicios higiénicos, equipamiento de la zona de juegos Infantiles, Construcción de
un ambiente para Gimnasio y un ambiente Multiusos.
Medio fundamental 2 Provisión de adecuado equipamiento en la losa deportiva JOSÉ BALTA y
Gimnasio

Accion 2.1 Adquisiscion de equipamiento para el gimnasio asi como material deportivo.

Accion 2.2 .- Mejoramiento de un ambiente para el personal administrativo.


Medio fundamental 3: Mejoramiento de la capacidad de gestión del personal.
Accion 3.1 Se omplementara con un taller de capacitación sobre administración deportiva.
Medio fundamental 4: Identificación de talentos

Accion 4.1.-Se fundamenta en el uso para los campeonatos inter-calles de Parcona, para el incentivo
de prácticas recreativas, deportivas y de sano esparcimiento, dirigidas a la población, programas
diseñados y ejecutados conjuntamente con los dirigentes del SECTOR. Con ello se identificara nuevos
Talentos.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARCONA 56


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Balta en el distrito de Parcona provincia Ica-Ica” 2015

DIAGRAMA DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES.

Acción 1.1 : .- Se plantea la demolición de la estructura


existente losa de concreto en mal estado.
ACCION 2.2.- Se plantea el Mejoramiento y ampliación
del espacio deportivo José Balta del distrito de Parcona,
con la construcción de una losa, de 20 x 35 mts que se
adecua al área del proyecto, construcción de graderías,
1.- Medio fundamental 1: Provisión de la colocación de una cobertura tensionada que cubre el área
infraestructura deportiva en losa deportiva del complejo, iluminación artificial, servicios higiénicos,
JOSÉ BALTA equipamiento de la zona de juegos Infantiles,
Construcción de un ambiente para Gimnasio y un
ambiente Multiusos.

M
E
D
I
O
S
F
U
N 2.- Medio fundamental 2 Provisión de Accion 2.1 Adquisiscion de equipamiento para el gimnasio asi
como material deportivo.
adecuado equipamiento en la losa
D deportiva JOSÉ BALTA y Gimnasio
Accion 2.2 .- Mejoramiento de un ambiente para el personal
administrativo.
A
M
E
N
T
A
L Accion 3.1 Se omplementara con un taller de capacitación
sobre administración deportiva.
E 3.- Medio fundamental 3: Mejoramiento
S de la capacidad de gestión del
personal.

Accion 4.1.-Se fundamenta en el uso para los campeonatos


inter-calles de Parcona, para el incentivo de prácticas
recreativas, deportivas y de sano esparcimiento, dirigidas a la
población, programas diseñados y ejecutados conjuntamente
4.- Medio fundamental 4: Identificación con los dirigentes del SECTOR. Con ello se identificara nuevos
de talentos Talentos.

ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.
De acuerdo a lo expresado en el gráfico anterior, se plantea 02 Soluciones

1° Infraestructura deportiva con Piso de Taraflex


Demolición de piso de la cancha existente,04 postes existentes ,corte y nivelación a la cota especificada, y se
implementara mediante la construcción 01 losa de 25 x 35 ml. recubierta con piso TARAFLEX para la

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARCONA 57


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amortiguación de golpes y raspaduras; construcción de graderías, asi como la colocación de una cobertura
tensionada que cubre el área de la losa y áreas principales, servicios higiénicos, equipamiento en general asi
como un área equipada para juegos infantiles, construcción de un área para Gimnasio y un ambiente multiusos.

Adicionalmente se fortalecerá y mejorará las capacidades del personal encargado de las áreas deportivas,
mediante talleres de capacitación en administración de infraestructuras y desarrollo de programas de formación
deportiva.

2° Infraestructura deportiva con sistema de base de cemento y recubierta de pintura sintetica de piluretano
Demolición de piso de la cancha existente,04 postes existentes ,corte y nivelación a la cota especificada, y se
implementara mediante la construcción 01 Cancha de Fulbito se construirá nuevo piso con sistema de base
de cemento e instalación de capa sintética de poliuretano , construcción de graderías, asi como la colocación
de una cobertura tensionada que cubre el área de la losa y áreas principales, servicios higiénicos, equipamiento
en general asi como un área equipada para juegos infantiles, construcción de un área para Gimnasio y un
ambiente multiusos.

Adicionalmente se fortalecerá y mejorará las capacidades del personal encargado de las áreas deportivas,
mediante talleres de capacitación en administración de infraestructuras y desarrollo de programas de formación
deportiva.

Ambas alternativas son Pertinentes necesarias ya que cumplen con el fin satisfacer la demanda.

 El diseño plantea también un parque y área de para niños suficiente para satisfacer la propuesta que
se está haciendo.
 En cuanto a la vigencia tecnológica, se está proponiendo tecnologías constructivas y materiales de
última generación, con el objeto de dotar de una infraestructura moderna que cuente con la vigencia
tecnológica que vaya más allá del horizonte del proyecto. Se está proponiendo el techado de las áreas
de deporte intensivo, con el objeto de proteger a la población de los efectos de los índices cada vez
más elevados de radiación solar tipo UV.

En tal caso la alternativa de solución queda definida como:


Mejoramiento de la losa deportiva de la calle José Balta del distrito de Parcona, de la provincia de Ica,
departamento de Ica.

Esta alternativa contiene las siguientes acciones:

Ampliación y mejoramiento de la infraestructura del espacio deportivo.


Se plantea el mejoramiento y ampliación del espacio deportivo del SECTOR JOSE BALTA, con la construcción
de área con medidas para el desarrollo de Fulbito, la implementación del equipamiento deportivo necesario, la
construcción de graderías, con la colocación de una cobertura tensionada que cubra el área del complejo, la
colocación de iluminación artificial, la construcción de ambientes para los servicios higiénicos y el equipamiento
de la zona de juegos para niños. Construcción así como un parque de recreación; además se plantea la
construcción de un ambiente para gimnasio otra para usos múltiples.

Programas municipales de promoción e incentivos al desarrollo y fomento de actividades recreativas y de


sano esparcimiento.

La infraestructura servirá para los campeonatos intercales y otros que organizará la población beneficiaria con
la municipalidad del diseño y ejecución de programas por parte de la Municipalidad Distrital de Parcona, para
el incentivo de las prácticas recreativas, deportivas y de sano esparcimiento, dirigidas a la población del
SECTOR JOSE BALTA del distrito de Parcona. Estos programas deben ser elaborados y ejecutados con los
dirigentes y población del SECTOR JOSE BALTA.

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Estudio de preinversión a nivel de perfil: “Mejoramiento y ampliación de los servicios deportivos de la losa José
Balta en el distrito de Parcona provincia Ica-Ica” 2015

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IV. FORMULACIÓN

4.1 Definición del horizonte de evaluación del PIP

El horizonte de evaluación del proyecto es de 10 años y comprende la etapa de inversión (estudios y


ejecución de los componentes del proyecto), más la etapa de post inversión, que comprende la
generación de beneficios para los cuales se incurren en gastos de operación y mantenimiento.

El horizonte de evaluación establecido para el presente proyecto es de 10 años, el mismo que es


compatible con la vida útil de los principales componentes, así mismo se muestra el ciclo completo del
proyecto, en el que se incluyen la fase de evaluación ex post.

HORIZONTE DE EVALUACIÓN
Inversion año (Cero meses) Post Inv.
Fases
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 años(0-10)
Selección
INVERSION:
Expediente Elaboración
Técnico Selección
Ejecución de
Obras Ejecución

Selección
Supervisión
Supervisión
Selección
Equipamiento
Adquisición
Selección
Capacitación
Ejecución
POST.INVERS. Ope y Mant.

Total: 132 meses

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Esto obedece al esquema planteado por el SNIP para los proyectos de inversión pública, en el que se
debe considerar todas las etapas intervinientes en el proyecto, recomendándose a la UE y a la UF la
implementación de la evaluación ex post de los proyectos de inversión pública.

4.2 Determinación de la brecha oferta – demanda

4.2.1 Análisis de la demanda

El producto o servicios que se proveerán en la fase de post inversión y La demanda de servicios de


infraestructura para la recreación y esparcimiento es una demanda derivada del nivel de la actividad
humana, y como tal depende de las siguientes variables:

- Crecimiento poblacional.
- Aspectos socio-culturales.
- Nivel de ingresos económico.

La operatividad del proyecto se prolongará por un periodo de 10 años que es el horizonte de


evaluación del proyecto.

El horizonte de formulación y evaluación del proyecto depende del horizonte de su vida útil, que a su
vez depende de la vida útil de los bienes de capital que conforman la razón de ser del proyecto. Al
respecto, los bienes de capital más importantes que conforman la razón de ser del presente proyecto
es:

La infraestructura deportiva y la vida útil de estos dependen del material que se utilice; lo predominante
es la infraestructura de concreto.

Sin embargo se considera un horizonte de formulación y evaluación del proyecto de 10 Años. , en


razón de que el anexo SNIP-09 Parámetros de evaluación, directiva Nº 001-2011-EF/68.01 Directiva
General del Sistema Nacional de Inversión Pública, establece que el periodo de evaluación de un PIP
no será mayor a 10 años. Además se Establece que en todos los casos en que las inversiones
asociadas a un uso específico no se hayan terminado de depreciar al final del horizonte de evaluación
del PIP, sin que tenga un uso alternativo el valor de recuperación de dicha inversión será cero.

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Población Actual Total

De acuerdo a las estimaciones tomadas en campo la población del SECTOR JOSE BALTA es de
1,537 habitantes, de acuerdo al siguiente cuadro:

CUADRO N°11
Información de Campo
N° DE DENSIDAD
NOMBRE POBLACION.
VIVIENDAS POBLAC.
CP SECTOR JOSE BALTA 359 4.28 1,537
Total 359 1,537
Fuente: equipo consultor.

En el Cuadro N°12 se ha proyectado la población estimada de la zona de estudio para los próximos
10 años la población, tomando como base a la densidad poblacional actual estimada del Cuadro N°
11. Luego se ha procedido a proyectar la población en base a la tasa de crecimiento calculada en
base a los datos estimados por el INEI para el distrito de Parcona.

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Años
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Población demandante (habitantes) 1,537 1,560 1,583 1,607 1,631 1,655 1,680 1,705 1,731 1,757 1,783

De acuerdo al censo del año 2007 el 74% de la población corresponde a edades que fluctúan de 5-
49 años, tomando como referencia el estudio aplicamos.

Demanda del servicio

De acuerdo al INEI, la población proyectada para el año 2015 del distrito de Parcona asciende a
54,747 habitantes, de los cuales, 26,601 son varones y 28,146 son mujeres, quienes representan el
48.59% y 51.41% respectivamente.

POBLACION VARONES MUJERES


54,747 26,601 28,146
48.59% 51.41%

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En ese sentido, recordemos que la población del Sector 1-B asciende a 1,537, por lo cual, tenemos
que realizar la diferencia entre los participantes para el deporte de futsal y vóley. Para ello, usaremos
la proporcionalidad de varones y mujeres en el distrito y lo aplicamos a la población del Sector 1-B.
Se cuenta con los siguientes resultados.

TOTAL VARONES MUJERES


1,537 747 790

De acuerdo a la metodología que implementa el IPD, se cuenta con proporcionalidad de población


para determinar a la población que participa en los deportes, es así que contamos los resultados
aplicando dicha metodología.

TOTAL VARONES MUJERES


1,537 747 790
Referencia (69%) 515 545
Potencial (60%) 309 327
Recibe servicio (35%) 108 114
Demanda Efectiva S/P 108 114
No Recibe servicio (65%) 201 213
Gustaría recibir (40%) 80 85
Demanda Efectiva C/P 189 200

Cabe indicar que son los varones quienes practican el deporte de vóley y las mujeres el deporte de
vóley.

Para determinar el servicio de futsal y vóley, se cuenta con parámetros, los mismos que son aplicados
por el IPD.

FUTSAL
12 Jugadores
Duración del
1.5
partido
Veces por
3
semana
52 Frecuencia anual

VOLEY
12 Jugadores
Duración del
1
partido
Veces por
2
semana
52 Frecuencia anual

Con dicha información determinaremos la prestación del servicio utilizando la población en horas
anuales de uso del recinto deportivo por tipo de deporte.

Utilizaremos la presente ecuación:

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(𝑗𝑢𝑔) ℎ𝑜𝑟𝑎 vez 𝑠𝑒𝑚𝑎𝑛𝑎


𝐷𝑒𝑚𝑎𝑛𝑑𝑎 𝑠𝑒𝑟𝑣𝑖𝑐𝑖𝑜 𝑓𝑢𝑡𝑠𝑎𝑙 = ∗ ∗ ∗
𝑗𝑢𝑔
( ) 𝑝𝑎𝑟𝑡𝑖𝑑𝑜 − 𝑣𝑒𝑧 𝑠𝑒𝑚𝑎𝑛𝑎 𝑎ñ𝑜
𝑝𝑎𝑟𝑡𝑖𝑑𝑜

Obtenemos los siguientes resultados:

HORAS 2015
Sin proyecto 2,110
Con proyecto 3,678

Para el servicio de vóley, se utiliza la siguiente ecuación

(𝑗𝑢𝑔) ℎ𝑜𝑟𝑎 vez 𝑠𝑒𝑚𝑎𝑛𝑎


𝐷𝑒𝑚𝑎𝑛𝑑𝑎 𝑠𝑒𝑟𝑣𝑖𝑐𝑖𝑜 𝑣𝑜𝑙𝑒𝑦 = ∗ ∗ ∗
𝑗𝑢𝑔
( ) 𝑝𝑎𝑟𝑡𝑖𝑑𝑜 − 𝑣𝑒𝑧 𝑠𝑒𝑚𝑎𝑛𝑎 𝑎ñ𝑜
𝑝𝑎𝑟𝑡𝑖𝑑𝑜

Obtenemos los siguientes resultados:

HORAS 2015
Sin proyecto 992
Con proyecto 1,729

4.2.2 Análisis de la oferta

De acuerdo al diagnóstico de la infraestructura de la losa deportiva, se cuenta con la capacidad de


servicio para dicha infraestructura de acuerdo a las horas disponibles.

Cabe indicar que la información es vertida para la losa del Sector 1-B y esta es la oferta optimizada.

Día Disciplina deportiva


Turno Lun-Vie Sábado Domingo/Fer Total Voleibol Futsal/Fulbito
Mañana (8-12 am) 25 6 6 37 12 25
Tarde (2-6 pm) 25 6 6 37 12 25

Total 50 12 12 74 24 50
N° semanas/año 52 52 52
Total oferta
3,848 1,248 2,600
(hr/año)

4.2.3 Determinación de la brecha

Utilizando la información de la demanda y oferta del servicio, se cuenta con los siguientes resultados,
teniendo en cuenta que:

𝑑𝑒𝑚𝑎𝑛𝑑𝑎 𝑠𝑒𝑟𝑣𝑖𝑐𝑖𝑜
# 𝑐𝑎𝑛𝑐ℎ𝑎𝑠 =
𝑜𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎 𝑜𝑝𝑡𝑖𝑚𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎

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DESCRIPCION FUTSAL VOLEY


DEMANDA 3,678 1,729
OFERTA 2,600 1,248
CANCHAS 1 1

4.3 Análisis técnico de las alternativas

4.3.1 Aspectos técnicos

Para optimizar el uso de los recurso públicos, es necesario analizar diversos aspectos inherentes a la
ejecución y dimensionamiento del proyecto, por lo que se procede a analizar la alternativa planteada
(que en este caso es única) como solución del problema encontrando y analizado de acuerdo a las
siguientes variables.

Localización.
Es la más indicada y única, ya que el espacio físico se encuentra ubicado en el espacio territorial que
comprende el SECTOR JOSE BALTA, este espacio fue diseñado urbanísticamente desde el inicio
para tal fin.

El tamaño
Al tratarse de un mejoramiento y ampliación del servicio existente, este es suficiente para la población
usuaria que requiere el servicio, se trata de optimizar el uso de los espacios y de potenciar su uso, en
las condiciones de aplicación de tecnología vigente.

4.3.2 Metas de productos

Las metas establecidas son:

 Construcción de losa de concreto.


 Construcción de 700.00 m2 de losa de concreto armado.
 Revestido con piso Taraflex
 Construcción de tribunas.
 Construcción de 04 tribunas (oriente y occidente) con un total de 154.15 m3. De concreto con
acabado pulido y pintadas.
 Construcción de techo metálico del complejo.
 Construcción de 700 m2 de cobertura soportada por estructuras metálicas.
 Construcción de cerco perimétrico.
 Construcción de 260.21 ml de cerco metálico con base de muro de concreto
 Construcción de veredas de concreto.
 Construcción de 35.70 m3 de veredas de concreto de f´c = 140 kg/cm2 de 4” de espesor.
 Implementación de sistema de iluminación artificial.
 Implementación y colocación de 4 reflectores de 400w.
 Implementación de 01 tablero eléctrico de distribución de 02 circuitos.
 01 medidor de energía eléctrica.
 Ambientes para los servicios higiénicos.
 Se construirán dos baterías de ambientes para los servicios higiénicos, una para hombres y otra
para mujeres.
 Ambiente para la recreación de niños y damas del sector.
 Juegos para niños equipado
 01 Campañas de promoción deportiva y recreativa dirigida a la población usuaria del SECTOR
JOSE BALTA.
 Ambiente para la práctica de gimnasio

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 154.62 m2 de construcción para la práctica de este deporte

Tecnología de construcción:
El planteamiento técnico de la alternativa se ha realizado bajo las indicaciones técnico normativo del
Reglamento Nacional de Edificaciones y las normas de construcción vigentes. La infraestructura física
será moderna y económicamente viable.

El momento.
Es el óptimo y adecuado para realizar la inversión, ya que la no inmediata intervención puede agravar
más los problemas existentes en la población afectada, además desde el punto de vista de inversiones
se dispone de los recursos necesarios para la ejecución del proyecto.

El siguiente cuadro nos muestra un rápido análisis de riesgo para las decisiones de diseño tomadas.

CUADRO N° 13
Análisis de riesgo para las decisiones de diseño
Vulnerabilidad por diseño planteado
Si No Comentarios
Pregunta
¿La infraestructura va a ser mejorada y ampliada siguiendo la
normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura que se X Sin Comentarios
trate?
¿Los materiales que se van a utilizar, consideran las
características geográficas de la zona en ejecución y son de X Sin Comentarios
vigencia tecnológica reciente?
¿Se han diseñado todas las obras que garanticen la funcionalidad
de la estructura, de acuerdo a las características geográficas y
X Sin Comentarios
físicas de la zona y de acuerdo a las condiciones pre existente de
diseño?
¿Las decisiones de fecha de inicio y culminación de la obra, están
X Sin Comentarios
basadas en las condiciones climáticas y topográficas de la zona?
Elaboración: por el consultor.

4.3.3 Requerimientos de recursos

Para la ejecución del proyecto se utilizarán los siguientes recursos:

• Mano de obra calificada y no calificada. La que se dispone en la zona del proyecto y que está de
acuerdo a los requerimientos técnicos del proyecto.
• Maquinarias y equipos. Los necesarios para la ejecución de la obra se encuentran en el mercado
y son de fácil acceso.
• Materiales e insumos. Se encuentran en el mercado local (Ica), son de vigencia tecnológica
última, de calidad y a costos promedio del mercado.
• Profesionales. Se encuentran en el mercado local, tanto para la fase de ejecución de obras
civiles, como para la fase de campañas de incentivos y promoción de actividades recreativas y
deportivas.
• Personal para la etapa de operación y mantenimiento. La MDP posee personal suficiente para
llevar a cabo en forma eficiente esta etapa.

4.4 Costos a precio de mercado

4.4.1 Costos de inversión

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Los costos de inversión a precios de mercado han sido calculados en función del diseño de las obras
civiles que se pretenden hacer, habiéndose determinado que el monto de la intervención es de S/.
1’394,338.86 nuevos soles de igual manera el precio sin IGV. a precios de mercado por los siguientes
componentes del proyecto es:

PRECIOS POR COMPONENTES SIN IGV


Item Descripción Parcial (S/.)
01 POLIDEPORTIVO 1,041,184.22
01.01 LOSA DEPORTIVA 200,634.33
01.02 ESTRUCTURA METALICA 213,970.24
01.03 TRIBUNAS 117,378.75
01.04 EQUIPAMIENTO 5,457.38
01.05 CERCO PERIMETRICO Y AREAS ADYACENTES 130,952.36
01.06 ILUMINACION LOSA DEPORTIVA 4,252.87
01.07 SERVICIOS HIGIENICOS 125,308.46
01.08 AMBIENTE PARA GIMNASIO 160,300.63
01.09 COBERTURA EN AREA DE JUEGOS - INGRESOS 71,542.97
01.10 ESTACIONAMIENTO 11,386.23

Resumen de costos de inversión con proyecto a precios privados*

(En Nuevos Soles - marzo del 2015)


"MEJORAMIENTO DEL ESPACIO DEPORTIVO EN EL SECTOR JOSÉ BALTA,DISTRITO DE PARCONA-ICA"
Costo S/. %
Ítem Concepto
Alternativa única. incidencia

1.0 Estudios 36,000.00 2.58%


Obras civiles y equipamiento
2.0 ** 1,412,886.98 94%

3.0 Supervisión 37,052.00 2.66%


Total S/. Proyecto ==> 1,485,938.98
* Se incluye: Gastos Generales (10%), Utilidad (5%) e IGV (18%)
** Incluye: Medidas de mitigación de impacto ambiental y campañas de promoción.

4.4.2 Costos de reposición

El valor de reposición se refiere al costo de reemplazar bienes perdidos, dañados, destruidos o


robados con objetos de reemplazo de una calidad y propósitos comparables a la del original. En este
caso el valor de reposición no encaja en el trabajo ya que se está haciendo un proyecto nuevo y de
diferente valor al existente.

4.4.3 Costos de operación y mantenimiento

Los costos de operación y mantenimiento en la etapa sin proyecto es igual a “cero”, ya que la MDP a
la fecha no realiza ninguna labor relacionada a la operación y mantenimiento de la infraestructura
actual.

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En lo relacionado a la etapa “con proyecto”, los costos de operación y mantenimiento calculados en


forma anualizada son los siguientes:

Gastos de Operación y Mantenimiento del espacio deportivo en el SECTOR JOSÉ BALTA

Ítem Descripción Costo mensual (S/.) Costo Anual (S/.)

I) COSTOS DE OPERACIÓN

1.0 Remuneraciones 590.00 7,080.00

2.0 Servicios de agua y alcantarillado 34.01 408.17

3.0 Servicios de energía eléctrica 547.94 6,575.28

4.0 Servicios varios operación 510.00 6,120.00

5.0 Gastos operación 252.00 3,024.00

Total gastos operación S/. ==> 1,933.95 23,207.45

II) COSTOS DE MANTENIMIENTO

6.0 Remuneraciones 950.00 11,400.00

7.0 Servicios varios mantenimiento 380.00 4,560.00

8.0 Gastos de mantenimiento 512.50 6,150.00

Total gastos mantenimiento S/. ==> 1,842.50 22,110.00

TOTAL GASTOS OPERAC.-MANTENIMIENT. 3,776.45 45,317.45

Los parámetros utilizados para el cálculo de estos costos se basan en remuneraciones del personal
a cargo de la O&M, el mismo que será de la propia municipalidad.

Gastos diversos Mantenimiento - Con Proyecto


Ítem Descripción Costo x mes (S/.)
Reposición de equipamiento,
1.0 accesorios, ornamentales, etc. 150.00
2.0 Escritorios, muebles y enseres 80.00
Reposición de sistemas eléctricos,
3.0 bombas hidr., sistemas de riego, etc. 150.00
Total Gasto mensual S/. ==> 380.00

Costos de operación y mantenimiento con proyecto.

Costos de Personal de la MDP.

Remuneración Total anual


Cantidad Descripción Mtto. Operación
mensual (S/.) (S/.)
1 Encargado de mantenimiento. 1,000.00 6,000.00 3,000.00 3,000.00
1 Obrero auxiliar 850.00 8,160.00 4,080.00 4,080.00
1 Técnico electricista 900.00 4,320.00 4,320.00
3 Total Anual S/. 18,480.00 11,400.00 7,080.00
Total Mensual S/. 1,540.00 950.00 590.00

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Los gastos de energía, COSTO


agua y DE
otros son losELECTRICA
ENERGIA que se describen
POR MESa continuación:
- CON PROYECTO
ESPACIO DEPORTIVO DEL CP. MICAELA BASTIDAS

Tarifa: MEDIA TENSIÓN (MT2)


TARIFA CON DOBLE MEDICIÓN DE ENERGÍA ACTIVA Y CONTRATACIÓN O
Descripción:
MEDICIÓN DE DOS POTENCIAS 2E2P(*)

Máxima N° horas
Concepto Unidad demanda máxima Días *Tarifa S/. S/. / mes
KW.h demanda
Cargo fijo mensual S/. / mes 5.11 5.11
Cargo por energía activa en punta ctm S/. / KW - hora 30 60 20 0.1623 194.76
Cargo por energía activa fuera de punta ctm S/. / KW - hora 30 60 20 0.1503 180.36
Cargo por potencia activa de generación
S/. / KW - mes 29.65 29.65
en HP
Cargo por potencia activa de distribución
S/. / KW - mes 6.78 6.78
en HP
Cargo por exceso de potencia activa de
S/. / KW - mes 9.68 9.68
distribución HFP
Cargo por energía reactiva que exceda el
ctm S/. / KW var.hora 9 36 30 0.0352 38.016
30% del total de la energía activa
Sub Total 464.36
IGV 18% 83.58
Consumo energía por mes. ==> Total S/. 547.94
*Según OSINERGMIN – Pliego tarifario máximo del servicio público de electricidad.
http://www2.osinerg.gob.pe/Tarifas/Electricidad/PliegosTarifariosUsuarioFinal.aspx?Id=110000

Gastos diversos Operación - Con Proyecto

Ítem Descripción Costo x mes (S/.)


1.0 Útiles de escritorio, oficina y papelería 80.00
2.0 Telefonía fija e internet 50.00
3.0 Telefonía móvil 30.00
4.0 Señal de cable digital 0.00
6.0 Alimentación, pasajes, viáticos, atenciones y gastos de representación 100.00
7.0 Computadoras, impresoras y otros hardware 100.00
8.0 Gastos de promoción y desarrollo, copias e impresos. 150.00
Total Gasto mensual S/. ==> 510.00

Gastos diversos Mantenimiento - Con Proyecto

Ítem Descripción Costo x mes (S/.)


1.0 Reposición de equipamiento, accesorios, ornamentales, etc. 150.00
2.0 Escritorios, muebles y enseres 80.00
3.0 Reposición de sistemas eléctricos, bombas hidr., sistemas de riego, etc. 150.00
Total Gasto mensual S/. ==> 380.00

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Costos de Mantenimiento - Con Proyecto

Costo mensual
Ítem Descripción Costo diario S/.
S/.
1.0 Insumos para mantenimiento 10.0 300.00
2.0 Equipos y herramientas 1.6 47.50
3.0 Contingencias (5% del costo diario) 0.5 15.00
4.0 Mantenimiento anual 0.4 150.00
Total S/. ==> 512.50

Costos de Operación - Con Proyecto

Costo mensual
Ítem Descripción Costo diario S/.
S/.
1.0 Insumos para operación 8.0 240.00
2.0 Contingencias (5% del costo diario) 0.4 12.00
Total S/. ==> 252.00

V. EVALUACIÓN

5.1 Evaluación Social

5.1.1 Beneficios sociales

5.1.2 Costos sociales

5.1.3 Indicadores de rentabilidad

5.1.4 Análisis de sensibilidad

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5.2 Evaluación privada

5.3 Análisis de Sostenibilidad

5.4 Impacto Ambiental

5.5 Gestión del proyecto

5.5.1 Para la fase de ejecución

5.5.2 Para la fase de postinversión

5.5.3 Financiamiento

5.6 Matriz de Marco Lógico para la Alternativa Seleccionada

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VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1 Declaración de viabilidad

6.2 Si requiere el PIP del estudio a nivel de factibilidad

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VII. ANEXOS

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