OFICINA DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES

(OPMI)

DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A

LOS SERVICIOS PÚBLICOS EN EL DISTRITO DE CALZADA, PROVINCIA
DE MOYOBAMBA, DEPARTAMENTO DE SAN MARTÍN.

DATOS GENERALES

Nivel de Gobierno Local

Gobierno

Nombre Municipalidad Distrital de Calzada

Entidad

Departamento San Martín

Provincia Moyobamba

Distrito Calzada
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CALZADA
Oficina de Programación Multianual de
Inversiones
(OPMI)
“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

ÍNDICE
1. DATOS GENERALES ......................................................................................................................... 2

2. PRIORIDAD POR UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y TIPOLOGÍA DE LA INVERSIÓN .......... 2

2.1. CLASIFICACIÓN URBANO – RURAL – INEI 2016 ...................................................... 2
2.2. NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS (NBI) – INEI 20013 ................................. 2
2.3. POTENCIAL AGRÍCOLA ............................................................................................. 3
2.4. OTROS CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN.................................................................... 3
2.4.1. RECURSOS TURÍSTICOS NO INTERVENIDOS ....................................................... 3

3. DE ACUERDO A LA TABLA N° 01 DE LA DIRECTIVA PARA LA PROGRAMACIÓN

MULTIANUAL DE INVERSIONES ................................................................................................. 8
3.1. PUNTAJES POR UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y TIPOLOGÍA DE LA INVERSIÓN. ............ 8

4. APLICANDO FÓRMULA DE CÁLCULO PARA VER PUNTAJES A OBTENER ................... 9

4.1. SANEAMIENTO ........................................................................................................... 9
4.2 EDUCACIÓN ...................................................................................................................... 9
4.2. SALUD ........................................................................................................................ 10
4.3. ENERGÍA .................................................................................................................... 10
4.4. TRANSPORTE ............................................................................................................ 10
4.5. RIEGO ........................................................................................................................ 11
4.7. TRANSITABILIDAD ....................................................................................................... 11

5. JERARQUIZANDO POR ODEN DE PRIORIZACIÓN. .............................................................. 11

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CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN PARA LA ELABORACIÓN DE LA CARTERA

DE INVERSIONES DEL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI)
2019 – 2021.

1. DATOS GENERALES

Nivel de Gobierno Local

Gobierno

Nombre Municipalidad Distrital de

Entidad Calzada

Departamento San Martín

Provincia Moyobamba

Distrito Calzada

2. PRIORIDAD POR UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y TIPOLOGÍA DE LA

INVERSIÓN

2.1. CLASIFICACIÓN URBANO – RURAL – INEI 2016

La localidad será considerada como urbana, si más del 50% de la población se encuentra en zonas
urbanas, para ello se le asignará el valor “1”. Caso contrario, aquellas localidades cuya mayoría
de población se encuentren en áreas rurales, se les asignará el valor “0”,

 De acuerdo al aplicativo MEF, al Distrito de Calzada, se le asignó el VALOR 1, puesto

que más del 50% se encuentra en la zona Urbana.

2.2. NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS (NBI) – INEI 20013

2
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La clasificación propuesta para este indicador, sugiere que aquellas localidades donde más del
50% de su población presente al menos una necesidad básica insatisfecha, se le asignará el valor
“1”. Cao contrario. Para aquellas localidades donde la minoría (menos del 50%) de su población
presente al menos una necesidad básica insatisfecha, se le asigna el valor “0”
 De acuerdo al aplicativo MEF, al Distrito de Calzada, se le asignó el VALOR 0, puesto
que se consideró que menos del 50% de su población presenta al menos una
necesidad básica insatisfecha.

2.3. POTENCIAL AGRÍCOLA

Aquellos distritos o Provincias cuyo valor de potencial sean mayores o iguales a 5 mil se les
asignaron el VALOR “1”, mientras que aquellos distritos o provincias cuyo valor de potencial sea
menor a 5 mil se les asignó el VALOR “0”

 De acuerdo al aplicativo MEF, al Distrito de Calzada, se le asignó el VALOR 0,

puesto que se consideró que el valor potencial es menor a 5 mil.

2.4. OTROS CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN

2.4.1. RECURSOS TURÍSTICOS NO INTERVENIDOS

Los atractivos turísticos de Calzada están considerados en el destino Turístico Alto Mayo, cuya
vocación turística es: Termalismo, Espeleismo y ecoturismo (descanso), considerándolo como un
espacio ideal para el descanso en contacto directo con la naturaleza (Fuente DIRCETUR-SM).
Actualmente la Región San Martín, según el Inventario Regional de Recursos Turísticos, cuenta
con un total de 258 recursos turísticos, distribuidos en 05 categorías de acuerdo al Manual para la
Formulación del Inventario de Recursos Turísticos a Nivel Nacional, elaborado por el Ministerio
de Comercio Exterior y Turismo.
En la zona del alto Mayo, contamos con 72 recursos turísticos, de los cuales se han priorizado 21
recursos (13 en la provincia de Moyobamba y 8 en la provincia de Rioja), según criterios de
priorización de atractivos aptos para la promoción y comercialización (formalidad, accesibilidad,
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administración y servicios turísticos básicos).

Estos recursos turísticos priorizados son los que ofertarán inicialmente el destino turístico Alto
Mayo, pudiéndose incorporar otros posteriormente.

GRÁFICO 01: PRIORIZACIÓN DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS EN SAN MARTÍN

PROVINCIAS N° RECURSOS PRIORIZADOS/

COMERCIALIZACIÓN
1. Rioja 27 8
2. Moyobamba 45 13 *
3. Lamas 42 6
4. San Martín 37 17
5. Picota 12 0
6. El Dorado 1 0
7. Mariscál Cáceres 31 5
8. Bellavista 13 0
9. Huallaga 13 0
10. Tocache 35 6
TOTAL 256 55

Fuente: Plan de Desarrollo Turístico Local 2019-2025

a. Situación de los Recursos y Atractivos Turísticos

Según el inventario turístico regional San Martín, el distrito de Calzada cuenta con 3 recursos
inventariados, de los cuales 2 se encuentran en condiciones para ofertar a los turistas.

GRÁFICO 02: SITUACIÓN DE LOS RECURSOS Y ATRACTIVOS TURÍSTICOS

CALZADA
Esta en el
Estado de Afluencia de
Cod. Recurso/atractivo Clasificación Temporalidad (meses) inventario Atributo
conservación visitantes
turístico
Visitas todo el año.
5 842 visitas/año Mayor flujo: Enero - Mirador natural de 575
141 Morro de Calzada Sitio natural/Montaña Bueno
(Promedio 2012- Febrero y julio - m. de altura
2016)* Setiembre Si
Laguna donde se puede
hacer motonaútica y
9317 Laguna de Trancayacu Sitio natural/Laguna Malo Si
ciclo via en el contorno
(9.3 ha.)
La leyenda del hombre FolKlore/Leyendas Parte de la historia de la
4227 Bueno Si
de pieda populares creación de Calzada
* Municipalidad distrital de Calzada (Cuaderno de registro)
4
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Fuente: Plan de Desarrollo Turístico Local 2019-2025

b. Demanda Turística en el Distrito de Calzada

Según el registro de visitantes que maneja la Municipalidad Distrital de Calzada, el
promedio de turistas en el periodo 2012 – 2016 es de 5 842 visitantes por año, de los
cuales el 6 % son turistas extranjeros. Esta información es de solo las visitas que hacen
al Morro de Calzada y se ilustra en el siguiente gráfico:

Grafico N° 03: Flujo turístico – Morro de Calzada 2012 - 2016

Fuente: Municipalidad Distrital de Calzada

4.2 Perfiles del Visitante:

La encuesta realizada para conocer el perfil de los visitantes fueron a 100 turistas que
visitaron el Morro de Calzada entre Junio y julio del 2017, cuyo resultado se muestra a
continuación:

Casi la mitad de los visitantes al Morro de Calzada mujeres (45%).

5
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EDAD (Años)

10%
16/24
26%
12%
La mayoría de los visitantes son jóvenes, siendo 25/34

12%
el mayor grupo (40%) entre 25 y 34 años, en 35/44

tanto que el menor grupo son personas mayores 45/54

40%

de 54 años (10%). MAS DE 54

Al igual que en género, el 55% de los visitantes son personas que tienen pareja y el
45% son solteros.

El 27% de los turistas son profesionales con carrera técnica, el 21% con secundaria
completa y 21% con carrera universitaria

Con respecto a la ocupación de los turistas, todos tienen alguna ocupación, el 23% son
estudiantes, el 20% son empleados, el 7% son ejecutivos y el 2% son directivos de

GENERO

45%
55%

em
pre
FEMENINO MASCULINO
6
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sa.

La mayor parte de los turistas que vistan el Morro de Calzada son nacionales (44%) y el
que le sigue son regionales (34%), mientras que los extranjeros en este periodo de
encuesta fue del 10%.

Con respecto al nivel socio económico, el 57% son personas del nivel socioeconómico
C, que están por debajo de S/. 3 000.00 como ingreso mensual.

La motivación por viajar a Calzada, lo hacen por descansar y relajarse (41%), como
también por conocer el Morro de Calzada (31%).

El 73% de los turistas vistan Calzada por ver naturaleza, y eso se refiere netamente al
Morro de Calzada

Para viajar a Calzada la mayoría de los visitantes no buscan información (63%),

simplemente lo hacen por referencia de otras personas (45%) o de sus familiares (32%).

El medio de transporte más utilizado para llegar al Morro de Calzada, es la Combi (41%)
y el Motokar (20%), pero hay un importante grupo de personas que de Calzada lo hacen
caminando y en bicicleta (23%).

El 33% de los visitantes se alojan en la casa de familiares y el 30% lo hacen en hoteles.

Existe una gran cantidad de turistas locales (33%) que lógicamente regresan a su casa.

La principal ciudad de soporte de los turistas es Moyobamba (62%) y Tarapoto (18%),

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mientras que en Calzada solo se alojan el 5%

El 41% de los turistas que visitan Calzada gastan menos de S/. 100 y el 19% gastan
entre S/. 100 – 200, el resto (40%) están por encima de estos montos, que incluyen
compras, alimentación, hospedaje, movilidad y otros, pero que no necesariamente lo
hacen en Calzada.

Desde esta perspectiva, después de haber identificado la gran importancia que adquiere
la Intervención en los Recursos Turísticos y, de acuerdo a lo especificado en la Directiva
para la Programación Multianual de Inversiones, se le asignará al presente UN VALOR
TOTAL DE 50 PUNT

3. DE ACUERDO A LA TABLA N° 01 DE LA DIRECTIVA PARA LA

PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES

3.1. PUNTAJES POR UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y TIPOLOGÍA DE LA

INVERSIÓN.
Tipología de la Ubicación Geográfica
Inversión. Urbano Rural
Con potencial Agrícola Sin potencial Agrícola
Sin NBI Con NBI Sin NBI Con NBI Sin NBI Con NBI
Saneamiento 50 100 50 100 50 100
Educación 0 100 0 100 0 100
Salud 0 100 0 100 0 100
Energía 0 90 0 90 0 90
Transporte 40 80 40 80 40 80
Riego 0 0 30 70 0 0
Transitabilidad 20 60 0 0 0 0
Otros 0 0 0 0 0 0

 Tomando en cuenta que el aplicativo del MEF, para el DIAGNÓSTICO DE BRECHAS

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y CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN, considera al Distrito de Calzada, por Ubicación

Geográfica, como URBANO SIN NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS,
procedemos al siguiente cálculo para determinar el índice de Priorización para la
Inversión:

1
IP = (𝐶1 + 𝐶4 )
2
IP = Valor Calculado para el índice de Priorización para la Inversión
C1= Puntaje obtenido en el Criterio de Priorización 1, referente a la Ubicación Geográfica y
Tipología de la Inversión.
C4 = Puntaje obtenido en el Criterio de Priorización 4, referente a lo que determine la OPMI
En caso de Índices de Priorización iguales para varias inversiones, la decisión sobre la
inversión a ser priorizada deberá considerar el número de beneficiarios y quedará a cargo de la
OPMI.
4. APLICANDO FÓRMULA DE CÁLCULO PARA VER PUNTAJES A OBTENER

4.1. SANEAMIENTO

𝟏
𝐈𝐏 = (𝑪𝟏 + 𝑪𝟒 )
𝟐
1
IP = (50 + 50 )
2

IP = 50

4.2 EDUCACIÓN

𝟏
𝐈𝐏 = (𝑪𝟏 + 𝑪𝟒 )
𝟐

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1
IP = (0 + 50 )
2

IP = 25

4.2. SALUD

𝟏
𝐈𝐏 = (𝑪𝟏 + 𝑪𝟒 )
𝟐
1
IP = (0 + 50 )
2

IP = 25

4.3. ENERGÍA

𝟏
𝐈𝐏 = (𝑪𝟏 + 𝑪𝟒 )
𝟐
1
IP = (0 + 50 )
2

IP = 25

4.4. TRANSPORTE

𝟏
𝐈𝐏 = (𝑪𝟏 + 𝑪𝟒 )
𝟐
1
IP = (40 + 50 )
2

IP = 45

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4.5. RIEGO

𝟏
𝐈𝐏 = (𝑪𝟏 + 𝑪𝟒 )
𝟐
1
IP = (0 + 50 )
2

IP = 25

4.7. TRANSITABILIDAD

𝟏
𝐈𝐏 = (𝑪𝟏 + 𝑪𝟒 )
𝟐
1
IP = (20 + 50 )
2

IP = 35

5. JERARQUIZANDO POR ODEN DE PRIORIZACIÓN.

Orden de Tipología de la Inversión.

Priorización
01 Saneamiento
02 Transporte
03 Educación
04 Transitabilidad
05 Salud
06 Riego
07 Energía
08 Otros

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