1.

TITULO

“CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LA INSEGURIDAD

CIUDADANA DE LA CDLA. 18 DE NOVIEMBRE”. No
 1. RESUMEN

Según el estudio sobre la inseguridad en la Ciudadela 18 de Noviembre del cantón

Huaquillas, se debe a la falta de principios, valores, fuentes de trabajo, capacitaciones,
entre otros puntos, por lo Nuestra constitución garantiza la seguridad y da
responsabilidades y deberes a las ciudadanas y ciudadanos en su Art, 83.

La demanda de la inseguridad en los últimos años ha demostrado un crecimiento

significativo que junto al problema del contrabando que enfrenta el cantón, ha obligado a
las Autoridades Municipales y Centrales, que se tome medidas correctivas.

Donde El estado a través de sus organismos ha implementado sistemas para erradicar la

inseguridad ciudadana, así mismo La Policía Nacional a través de la Policía Comunitaria
ha fortalecido la confianza a la ciudadanía implementando alarmas, botones de seguridad,
capacitaciones y trabajos participativos.

La Municipalidad de Huaquillas está fortaleciendo los Proyectos, obras y empleos, con la

finalidad de abrir más fuentes de trabajo.

La inseguridad ciudadana se expande cada vez con mayor fuerza en el Cantón Huaquillas. El
incremento real de los actos delictivos y el cambio en la percepción de la población, provocan
cambios manifiestos en las urbes locales. Allí están las transformaciones en el urbanismo
(amurallamiento de la ciudad, nuevas formas de segregación residencial), en los comportamientos
de la población (angustia, desamparo), en la interacción social (reducción de la ciudadanía, nuevas
formas de socialización) y en la militarización de las ciudadelas.

Se trata de un problema crucial de la sociedad Huaquillense. Sin embargo, en su enfrentamiento

predominan enfoques que tienden a incrementarla en vez de mitigarla. La publicación de esta
monografía busca enfrentar y estimular un proceso de intercambio y discusión entre personas e
instituciones que trabajan sobre la violencia común urbana; intenta pasar revista al estado en que
se encuentra el problema, como un aporte para el debate de las ciudadelas Huaquillense, desde
una reflexión que incorpora las determinaciones de la problemática y algunos componentes para
su mitigación. Pretende, además, aportar en la comparación de algunos casos en el ámbito local
y, en esa perspectiva, extraer directrices generales del comportamiento del fenómeno, tanto para
su comprensión, como para su resolución.
 CAPÍTULO I

1.- EL PROBLEMA.

1.1.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

La ciudadela 18 de Noviembre, cabecera de la Parroquia Ecuador, del Cantón Huaquillas,

ubicada en la zona central del Cantón, cuenta con una población aproximada de 1.800
habitantes, hastahace un tiempo atrás caracterizada por ser una ciudad no desarrollada,
sin grandes industrias ni comercios, sin embargo predominaba la paz, existía armonía y
la vida transcurría de manera normal, lejos de bullicios y alborotos por actos delictivos
que perturbaran el cotidiano vivir de esta sociedad.

Es a partir de hace una década aproximadamente, que empieza a aparecer en esta

ciudadela la delincuencia con sus consecuencias y problemas que acarrea;a medida que
se hanido observando ciertos niveles de ingresosen el mundo moderno, han ido
apareciendo algunosbrotes de actos delictivos, que poco a poco se han ido acentuando,
hasta que en la actualidad se ha convertido en un problema que debemosafrontarlo y
procurar solucionar de alguna manera.

La inseguridad ciudadana como limitante del desarrollo económico de la Cdla. 18 de

Noviembre

Según un estudio la razón principal que tiene esta obra monográfica, el problema
proviene de muchos fenómenos como el desempleo y las crisis entre otros. Se ha
originado un círculo consecutivo que va de la negación de la existencia de los robos,
asaltos y secuestros y demás por parte de las autoridades y por parte de los ciudadanos de
forma distinta que va hacia el miedo de ser víctima.

Las autoridades deben ser responsables de todo lo que les corresponde en nuestro país,
pero a la vez los ciudadanos somos responsables de permitir lo que no queremos, nosotros
debemos de exigir nuestros derechos y poder cumplir con las obligaciones.

Con la información requerida se ha considerado pertinente llevar adelante el presente

trabajo de investigación orientado a determinar las causas que generan la inseguridad en
la sociedad.
1.2.-La formulación del problema.

Es elocuente el escaso desarrollo comercial, financiero y turístico en la ciudadela a causa

de un incremento de actos delictivos, situación que ha ocasionado zozobra y preocupación
en el sector. ¿Un Sistema de voluntarios de las Brigadas de Seguridad, contribuirá a
disminuir los índices de inseguridad en esta ciudadela con la Colaboración de la Policía
Comunitaria en la implementación de los Botones de Seguridad y Alarmas
Comunitarias, así como también con las capacitaciones de seguridad ciudadana dirigido
a todos los moradores de la Ciudadela?

1.3. OBJETIVOS.

1.3.1. Objetivo General.

Determinar cuáles son los Factores y Motivos que determinan el problema de

Inseguridad Ciudadana en la ciudadela 18 de Noviembre.

1.3.2. Objetivos Específicos.

a) Determinar si la Falta de oportunidad laboral en la sociedad ha sido motivo de ser

partícipe de actos delictivos para satisfacer las necesidades económicas.

b) Verificar si la situación familiar tiene relación con la actitud de los jóvenes integrantes
de pandillas

c) Verificar si la Insuficiencia de personal policial y de recursos, es motivo del avance

delincuencial y descontrol de la seguridad en las calles de la ciudadela.

d) Determinar si la Pobreza y falta de empleo influyen en los delitos contra el patrimonio.

e) Identificar los aspectos sociales que caracterizan la inseguridad.

f) Establecer situaciones económicas generadas por la inseguridad.

g) Realizar contactos pertinentes con autoridades de la I. Municipalidad de Huaquillas

1.4. JUSTIFICACIÓN.

La inseguridad observada en la ciudadela 18 de Noviembre, ha provocado malestar,

incertidumbre e impotencia en sus habitantes, afectando por ende la calidad de vida de la
población, sus patrimonios y desmejorando el incipiente desarrollo productivo, turístico
y artesanal experimentado en los últimos años.

Si bien la Policía Nacional intenta cubrir cierto grado de influencia en el sector analizado,
a objeto de brindar protección a la ciudadanía, no es menos cierto que debido a sus
limitados recursos humanos, ese deber asignado a la institución mencionada, se ve
disminuido, dejando vacíos que son aprovechados por los delincuentes para asestar sus
golpes a cualesquier hora del día o en la noche y en diferentes lugares de la ciudadela.

Las buenas intenciones de algunos representantes de diferentes sectores de la ciudadela,

que analizando la situación que atraviesa, han intentado crear un consejo de seguridad
ciudadana, a través de un proyecto de ordenanza municipal, promovido por los señores
Concejales del Municipio de Huaquillas, si bien en los últimos meses se ha concebido
como tal, en realidad su actuación no ha trascendido en la sociedad.

A fin de manejar adecuadamente esta investigación, se considera importante obtener

información valedera de las instituciones llamadas ha receptar las denuncias de actos
ilícitos cometidos, como la Policía Nacional y Fiscalía de Huaquillas; pero sobre todo es
pertinente receptar las versiones que pueden relatar los perjudicados que han vivido estas
dificultades, pero que en varias ocasiones no Han procedido a efectuar ningún tipo de
denuncia, por mantener un criterio de que la justicia se maneja con trámites engorrosos y
resultados poco efectivos; estas últimas situaciones que se mencionan, estarán sustentadas
en base a datos de encuestas, relatos personales, etc.,
 CAPITULO II

2 MARCOTEÓRICO

2.1. FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA

2.1.1.DEFINICION DE SOCIEDAD

El hombre es un ser social, está inmerso en la sociedad desde que nace hasta que muere.
Pero resulta difícil dar una definición exacta de la sociedad, por eso presentaremos
primero algunas definiciones:

"Reunión permanente de personas, pueblos o naciones que conviven y se relacionan bajo

unas leyes comunes.

"Agrupación de individuos con el fin de cumplir las finalidades de la vida mediante la

cooperación mutua.

"Es un gran número de seres humanos que obran conjuntamente para satisfacer sus
necesidades sociales y que comparten una cultura común.

"Sistema o conjunto de relaciones que se establecen entre los individuos y grupos con la
finalidad de constituir cierto tipo de colectividad, estructurada en campos definidos de
actuación en los que se regulan los procesos de pertenencia, adaptación,
participación, comportamiento, autoridad, burocracia, conflicto y otros.

Consideramos más apropiada la definición que da Fichte, porque en ella se distingue

mejor la sociedad del grupo, pues este último comprende solo una parte de la sociedad y
también porque la cultura de una sociedad es más amplia que la de una persona o la de
un grupo.
2.1.2-CARACTERÍSTICAS.

En una definición más completa podemos citar las siguientes:

a)"Las personas de una sociedad constituyen una unidad demográfica, es decir, pueden
considerarse como una población total"

b)"La sociedad existe dentro de una zona geográfica común"

c)"La sociedad está constituida por grandes grupos que se diferencian entre sí por
su función social"

d)"La sociedad se compone de grupos de personas que tienen una cultura semejante"

e)"La sociedad debe poderse reconocer como una unidad que funciona en todas partes"

f) "Finalmente, la sociedad debe poderse reconocer como unidad social separada"

2.1.3.-ESTRUCTURA Y FUNCIONES.
Por estructura social entendemos el orden u organización por la cual los miembros de una
sociedad ocupan en ella un lugar especial y propio en el que actúan con vistas a un fin
común. Por eso, como diría Fichte, cuando decimos "sociedad" nos referimos
directamente a una "estructura formada por los grupos principales interconectados entre
sí, considerados como una unidad y participando todos de una cultura común"

La sociedad existe para las personas y las personas también desempeñan en ella ciertas
actividades con vistas al bien común. De este recíproco influjo surge la satisfacción de
las necesidades sociales de las personas. Las funciones, que la sociedad está llamada a
realizar para el bien de las personas, algunas son genéricas y otras específicas.

2.1.4.-FUNCIONES GENÉRICAS:

La sociedad desempeña ciertas funciones generales, y son las siguientes:

a)"Reúne a las personas en el tiempo y en el espacio, haciendo posibles la mutuas
relaciones humanas".

b)"Proporciona medios sistemáticos y adecuados de comunicación entre ellas, de modo

que puedan entenderse".

c)"Desarrolla y conserva pautas comunes de comportamiento que los miembros de la

sociedad comparten y practican".

d)"Proporciona un sistema de estratificación de status y clases, de modo que

cada individuo tenga una posición relativamente estable y reconocible en la estructura
social".

2.1.5.-FUNCIONES ESPECÍFICAS:

a)"Tiene una forma ordenada y eficiente de renovar sus propios miembros..."

b)"Cuida de la socialización, desarrollo e instrucción de sus miembros..."

c)"En sus variados grupos económicos la sociedad produce y distribuye

los bienes y servicios..."

d)"La administración política y los diversos grupos cívicas satisfacen las necesidades de
orden y seguridad externa que sienten los hombres"

e)"Las diversas formas de religiones, atienden socialmente las necesidades religiosas y

espirituales..."

f)"Las asociaciones, existen grupos sociales y disposiciones sistemáticas que están

destinadas al descanso y diversiones..."
2.1.6.-CLASIFICACIÓN DE LAS SOCIEDADES.

Son muchas las maneras de clasificar las sociedades y cada una de ellas puede ser
aceptable según el punto de vista desde el que se examine la sociedad. Por ejemplo, según
su índice de crecimiento o de decrecimiento, una población que se multiplica rápidamente
responde a un tipo de sociedad muy distinto de otra que decrece rápidamente.

2.2FACTORES QUE AFECTAN LA SOCIEDAD

2.2.1.- DELINCUENCIA.

La delincuencia en nuestro medio y en estos tiempos, requiere de un estudio muy

profundo y sistematizado, ya que son muchos los problemas que agravan los aspectos
patológicos infantiles, seguido de factores psicológicos que con mucha frecuencia son
descuidados por nuestra sociedad, y poco nos importa la mente de un niño, porque es ahí
donde se comienza a resquebrajar este miembro de la sociedad, sin ni siquiera darle la
oportunidad de llegar a ser miembro eficaz y productivo, que contribuya a la tarea común.

2.2.2.-DELICUENCIA JUVENIL

Sin lugar a dudas, la delincuencia juvenil es un fenómeno muy representativo desde el

siglo pasado, la delincuencia juvenil es uno de los problemas criminológicos que crece
cada día más, no solo en nuestro país, sino también en el mundo entero; es una de las
acciones socialmente negativas que va a lo contrario fijado por la ley y a las buenas
costumbres creadas y aceptadas por la sociedad.

La delincuencia juvenil es un fenómeno social que pone en riesgo la seguridad pública de

la sociedad, así mismo va contra las buenas costumbres ya establecidas por la sociedad.

La delincuencia juvenil es un fenómeno de ámbito mundial, pues se extiende desde los

rincones más alejados de la ciudad industrializada hasta los suburbios de las grandes
ciudades, desde las familias ricas o acomodadas hasta las más pobres, es un problema que
se da en todas las capas sociales y en cualquier rincón de nuestra civilización.

2.2.3.-CAUSAS DE LA DELINCUENCIA.

Se dan cuando los niños han sido separados del medio familiar durante su infancia, no
han tenido hogares estables, ellos se verán relegados, perdiendo el punto de equilibrio
entre la realidad y el placer, y caerán en actividades delictivas o perversas, son hijos de
padres delincuentes, y sus preceptos morales y formación son antisociales; éstas se
manifiestan a los seis o siete años de edad; además, el maltrato físico, lo que hace que
ellos huyan de sus hogares e emigren a las calles; donde la calle es la escuela de toda clase
de cosas malas, de aprendizaje rápido para ellos.

2.2.4.-CORRUPCIÓN.

La corrupción está dada en todos lo niveles del gobierno, tanto en las empresas públicas,
en la función legislativa, en la función judicial, convirtiéndose en empresas privadas
oligárquicas, adueñándose del país y llevándose al asalto lo que queda de nuestros
recursos nacionales, apoyados en una partidocracia obsoleta, podrida por la corrupción
existente, porque siempre ha existido; sin embargo, muchos presidentes terminaron su
mando, pero otros no.

En nuestro país la corrupción se ha vuelto tan de moda, que goza de buena asesoría y
respaldo nacional e internacional, terrenal y celestial. Aquí ya no hay moral, se
destruyeron todos esos sentimientos que ahora más bien nos llevan a satisfacer deseos
ajenos que facilitan o promueven la corrupción, la inmoralidad, la desesperación de
hacerse ricos.

2.2.5.-CONSECUENCIAS DE LA CORRUPCIÓN.

Una de las consecuencias a simple vista es la DESCONFIANZA existente, ya que nadie

quiere invertir, ni guardar su dinero en una institución bancaria, porque en cualquier
momento nos dan otro batatazo, y nos quedamos en cero.

2.2.6.-CRISIS ECONÓMICA.

La crisis económica causa muchos estragos al ámbito nacional en forma general, y por
ende, afectando a todo un pueblo en forma particular.
Esta crisis se da por la forma equivocada y mal distribuida de la riqueza nacional, no
llegando en forma equitativa a todos los sectores, pueblos, parroquias, cantones y
provincias del país.

2.2.7.-CAUSAS DE LA CRISIS ECONÓMICA.

Se puede decir que son muchas, pero a mi poco entender, una de las más grandes es la
Evasión de Impuestos, que da como resultado crisis en la economía nacional.

2.2.8.-EL DESEMPLEO

El desempleo es la ausencia de empleo u ocupación.

Las causas del desempleo son múltiples y variadas, originando en consecuencia diferentes
tipos o modalidades de desempleo.

2.2.9.-LA POBREZA

La pobreza es hambre. La pobreza es falta de techo bajo el cual resguardarse. La pobreza

es estar enfermo y no poder ser atendido por un médico. La pobreza es no poder ir a la
escuela y no saber leer. La pobreza es no tener trabajo, tener miedo al futuro y vivir día a
día. La pobreza es perder a un hijo debido a enfermedades relacionadas con el agua
impura. La pobreza es impotencia, falta de representación y libertad.

La pobreza tiene varias dimensiones que cambian dependiendo del lugar y el tiempo.

2.3.-EL ALCOHOLISMO

Es un trastorno primario y no un síntoma de otras enfermedades o problemas

emocionales.
La química del alcohol le permite afectar casi todo tipo de célula en el cuerpo, incluyendo
las que se encuentran en el sistema nervioso central.

En el cerebro, el alcohol interactúa con centros responsables del placer y otras sensaciones
deseables; después de la exposición prolongada al alcohol, el cerebro se adapta a los
cambios producidos por el alcohol y se vuelve dependiente a ellos. Para las personas que
sufren de alcoholismo, el tomar se convierte en el medio principal a través del cual pueden
interactuar con personas, trabajo y vida.

El alcohol domina su pensamiento, emociones y acciones.

2.3.1.-LA DROGADICCIÓN

A veces, los/as jóvenes prueban drogas por curiosidad, por estar bajoneados, o porque el
grupo presiona para hacerlo. De ahí a consumir con mayor frecuencia y necesitarla hasta
hacerse dependiente hay un corto camino que transitan sin darse cuenta.

Muchos/as jóvenes que abusan del alcohol creen que nunca serán alcohólicos/as, y
muchos/as de los que usan drogas piensan que nunca serán drogodependientes.

Todos ellos creen que controlan lo que consumen y que las dejaran cuando quieran.

Todas las personas que tiene problemas con las drogas comenzaron probando, luego
tomando ocasionalmente, después un poco más a menudo... hasta que, casi sin darse
cuenta, se fue convirtiendo en un hábito.

En algún momento todos creyeron que controlaban lo que consumían.

2.4.-LA INSEGURIDAD CIUDADANA

La inseguridad ciudadana surge y se define en la actualidad como un fenómeno y

problema social en sociedades que poseen un diverso nivel de desarrollo económico,
múltiples rasgos culturales y regímenes políticos de distinto signo, no pudiéndose
establecer, por tanto, distinciones simplistas para caracterizar factores asociados a su
incremento y formas de expresión. En ese sentido, no existe una taxonomía general que
permita identificar rasgos uniformes vinculados a las características que asume la
inseguridad o distinguir tipos de sociedades que presenten el problema en forma
exclusiva, siendo en definitiva una condición que comparten cada vez más un gran
número de países en todo el mundo.LA INSEGURIDAD EN EL ECUADOR: SUS
CAUSAS Y SOLUCIONES.
2.4.1.-CAUSAS

Existe inseguridad por la falta de trabajo y el agravamiento de la pobreza, ocasionados

por un gobierno inepto e incapaz de generar ni atraer inversión.

El gobierno de Correa es el único padre de las reformas al código penal, donde se

defendió con pasión al delito, por ejemplo:
* Se perdonó a aquellos que traficaban menos de 4 libras y media de droga.
* Se permitió el 2x1 y se gasto 3 millones de dólares en abogados para conseguir la
libertad de básicamente reincidentes en el delito, que salieron a las calles para aumentar
el clima de miedo y crimen.

Como si esto fuera poco, se abrieron las fronteras de manera indiscriminada, eliminado
las visas, lo que ha permitido el ingreso del crimen internacional, la guerrilla y el
narcotráfico; que además pervirtieron a la delincuencia local.

El presidente fue advertido de lo peligroso de sus reformas, pero su tendencia ideológica

lo motivo a favorecer a los delincuentes como víctimas olvidándose de los verdaderos
afectados, gente del pueblo inocente y trabajadora.

2.4.2.-SOLUCIONES

URGENTEMENTE SE TIENE QUE TOMAR MEDIDAS PREVENTIVAS Y

COERCITIVAS, entre estas:

* Fortalecer la seguridad jurídica, para atraer inversión con respeto evidente de la

constitución, la ley y los contratos celebrados.

* Reformar el Código Penal, endureciendo las penas para los delincuentes reincidentes.

* Reconstituir los organismos de inteligencia destruidos por este gobierno y dotarles de

medios para penetrar al crimen organizado.

* Capacitar a la población en la autodefensa.

* Sanción para los jueces corruptos o negligentes.

* El apoyo a la fuerza pública para que se emplee sin temores.

* La detención de los delincuentes más buscados y peligrosos en cárceles adecuadas.

* La utilización exhaustiva de agentes dentro de los grupos criminales.

* El patrullaje unificado de policía y fuerzas armadas, respaldadas por agentes fiscales.

Huaquillas (CHEME).- La ciudadela 18 de Noviembre cumplió 38 años de fundación, pero a pesar del
tiempo transcurrido y las autoridades municipales que han pasado, aún no sale de los problemas que son
el reclamo de sus moradores. La Ciudadela “18 de Noviembre”, según don Excel Ludeña, presidente de
dicha ciudadela, esta fue fundada el 18 de Noviembre por personas provenientes de diferentes lugares y
de nuestra provincia de El Oro, cuenta con un moderno mercado de abastos que lleva el nombre de la
ciudadela.
Las primeras familias fundadoras que llegaron a la ciudadela son: la familia Camacho, Cadena, Callo,
Encarnación, Ramírez, Naula, Rodríguez, Vega, entre, las mismas que les gusto el lugar y se instalaron
en este sector de la frontera. “Antes, la ciudadela, fue un pequeño lugar que con el paso de los años fue
creciendo, obviamente con el apoyo de sus moradores que siempre se han preocupado por buscar la
solución a los problemas que se presentan y por supuesto buscar el bienestar de su familia y el de sus
hijos”, relata don Excel Ludeña.
Apoyo:
Los moradores de la ciudadela “18 de Noviembre”, aseguran que en más de una oportunidad han acudido
con sus directivos a solicitar apoyo a las autoridades para la solución a sus problemas. “Lo poco que se
ha conseguido ha sido en base a lucha y trabajo de todos” enfatizo Excel Ludeña.
Si bien la ciudadela cuenta con alumbrado público, esta no se da en todas las calles. Donde se pasa en
oscuridad es en las calles Cotopaxi y Jambelí, que sus moradores tienen que poner focos fuera de sus
casas por el problema que en ese lugar hay varios postes que no cuentan con alumbrado público, por lo
pronto los trabajadores de la empresa eléctrica no han llegado a darle solución al problema y se espera
que pronto quede iluminada para evitar que los amigos de lo ajeno, hagan de las suyas. “El 18 de
Noviembre cumplimos un año más de fundación, si bien se ha avanzado, pero consideramos que es
poco. Aún hay mucho por hacer, nuestra ciudadela está creciendo y esperemos que nuestro alcalde
Ronald Farfán, nos apoye, precisa el presidente de la Ciudadela “18 de Noviembre”.
Más problemas:
La falta de un eficiente servicio de alcantarillado, asfaltado, bordillos y aceras, se hace sentir en la

ciudadela, las exigencias se han hecho llegar a la municipalidad de Huaquillas. En las calles mencionadas
Carchi, Eugenio, Boyacá y Portoviejo, donde se encuentra la mariposa, por lo pronto se necesita de un
disco “PARE” por los accidentes que hay a diario, también hay un canal que se construyó en el tiempo del
alcalde anterior que está causando malestar de sus moradores por las aguas estancadas y gran cantidad
de mosquitos, necesitamos que este canal sea tapado para evitar contaminación, manifestó Gerónimo
Eras morador por muchos años.
La educación es importante el presidente índico que cuentan con una escuela donde los niños y
adolescentes y de otras ciudadelas se educan en la escuela Primero de Octubre.
En el tema de seguridad también esperan mayor presencia policial, pues en el Sub Centro de salud que
cuenta la ciudadela se han dado más de cinco asaltos, donde no solo los moradores han sido los
agraviados, sino también los médicos que trabajan en dicha casa asistencial, se espera mayor patrullaje
policial por este sector.
Población y límites:
La ciudadela “18 de Noviembre”, cuenta con más de 4.000 moradores. Limita: con la ciudadela José
Mayón Jurado, Martha Bucaram y El Paraíso.
2.2. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS
 CAPÍTULO III

3. METODOLOGÍA
3.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN

3.2. MÉTODOS DE LA INVESTIGACIÓN

3.3. POBLACIÓN Y MUESTRA

3.4. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS

 CAPITULO IV

4. TABLAS Y GRÁFICOS ESTADÍSTICOS.

1.1.2 Situación Actual

Es común escuchar robos y asaltos en diferentes lugares de la ciudad, las casas cuando
sus habitantes se alejan por tiempos cortos, son visitados por los antisociales, tanto en la
zona céntrica como en la periferia; algo que también es frecuente escuchar, ocurre en las
inmediaciones de las instituciones financieras, parece que los delincuentes están al acecho
de gente ingenua, que básicamente son del sector rural, y que acuden a estos locales para
retirar giros o transferencias de dinero que les envían sus parientes del exterior, para
inventarles cualesquier cuento o drogarles (escopolamina) y cometer sus ilícitos,
provocando desesperación, ansiedad, tristeza y dolor en las victimas, que ven esfumarse
el fruto del esfuerzo y sacrificio de muchos años de sus parientes que se encuentran en el
exterior.

1.1.3 Prospectiva

Esta situación ha provocado cierta incertidumbre en la población de esta localidad, ya que

se observa la siguiente configuración:
Robos, asaltos, paquetazos, tanto en la vía pública como en los domicilios, llegándose al
extremo de que han existido crímenes provocados por estas circunstancias.
Situación que debería cambiar de manera positiva luego de que se la investigación
pertinente, se encuentren soluciones y se pongan en práctica las mismas.

1.1.4 Determinación de Causas y Efectos del Problema

Causas:
Siendo un problema endémico la delincuencia en la Ciudadela y en el Cantón entero, para
este análisis, entre otras se consideran siguientes causas:
 Migración de habitantes de otras latitudes
 Desempleo y ausencia de inversión para que se generen fuentes de trabajo
 Consumo de drogas en la Ciudadela de cortas edades
 Globalización del aspecto socioeconómico y cultural del mundo
 Facilidades de cometer ilícitos por excesos de confianza en la población.
 Falta de control policial de manera permanente y con acciones concretas.
 penas muy blandas para quienes cometen actos ilícitos, ya que recuperan la libertad
muy pronto e incursionan nuevamente en la delincuencia con más fuerza.
 falta de organización de la población para contrarrestar estos actos.

Efectos:
Resulta fácil percibir los efectos que ocasionan situaciones como las detalladas, pues el
acometimiento de actos ilícitos, implica sentimientos de impotencia, mismos que podrán
acarrear consecuencias nefastas para quienes los cometen, como referencia esta la justicia
indígena.
Considerar además de que el turismo, comercio y otros negocios se han visto perjudicados
con el aparecimiento y posicionamiento de delictivos.

Conociendo que la inseguridad ciudadana está presente en las diferentes latitudes del país
y el mundo en general y que ésta ha llegado a la ciudadela 18 de Noviembre, perteneciente
a la Ciudad de Huaquillas, producto de varios factores internos y externos tales como:
deficientes niveles de fuentes de trabajo, globalización latente en el medio y migración
de personas de baja reputación desde otras latitudes del país; lo que ha permitido la
aparición de altos índices de robos, delincuencia y drogadicción, provocando ansiedad y
estrés la ciudadanía, disminución de los patrimonios familiares, TEMA:Oinsuficiente
desarrollo comercial y turístico; debido básicamente a un escaso nivel de control policial,
poco actuar de autoridades de la ciudad, individualización de los conflictos sociales y
falta de solidaridad en la población; amerita sea analizada de manera seria y profunda,
con el objeto de que se plantee una solución al problema.
 COLEGIO DE BACHILLERATO “REMIGIO GEO GOMEZ GUERRERO”

ENCUESTA APLICADA A LA COMUNIDAD DE LA CIUDADELA 18 DE

NOVIEMBRE.

TEMA: CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LA INSEGURIDAD DE LA

CIUDADELA 18 DE NOVIEMBRE.

OBJETIVO: Identificar las causas y consecuencias que generan la inseguridad en

la ciudadela 18 de Noviembre.

Solicitamos su colaboración para que las preguntas sean contestadas honestamente,

para lo cual deberá marcar con una (X) la respuesta que Ud. considere correcta.

CUESTIONARIO.-

1.- Según su criterio la importancia que le da a ciudadela 18 de Noviembre es:

a) Muy alta ( )
b) Alta ( )
c) Baja ( )
d) Ninguna ( )
Especifique:………………………………………………………………………………
2.- La estructura de las casas de la ciudadela 18 de Noviembre la considera:
a) Muy Buena ( )
b) Buena ( )
c) Regular ( )
d) Mala ( )
Especifique:………………………………………………………………………………
.
3.- Según Ud. considera que la ciudadela 18 de Noviembre es segura?
a) Si ( )
b) No ( )
4.- La inseguridad de la ciudadela 18 de Noviembre, según Ud. se debe a:
a) La infraestructura ( )
b) La policía ( )
c) La comunidad ( )
5.-En alguna ocasión ha sido violentado en sus derechos?
a) Si ( )
b) No ( )
6.- Considera que es importante el UPC o la carpa policial en la ciudadela 18 de
Noviembre
a) Si ( )
b) No ( )
7.- Qué grado de importancia le da Ud. a la organización de brigadas de vigilancia
organizados por la ciudadela 18 de Noviembre?
a) Alto ( )
b) Medio ( )
c) Bajo ( )