INTEGRANTES:

ALCON CHAVEZ RICARDO Jr.

BUITRAGO SARAVIA MARIANA
MACHICADO MACEDA RONALD
MEDINA BLANCO FABRICIO
TRIBEÑO CHAVEZ DANIEL
SARMIENTO SEBASTIAN
RIVEROS APAZA ALEJANDRA
MAGNOS CORTEZ YELSIN
ALEGRIA MENECES MANFRED
DUVAL ARAMIS

DERECHO CONSTITUCIONAL II
DR. DENNIS EDSON LOPEZ
 CONSTITUCIONALISMO NORTEAMERICANO

1. CARACTERÍSTICAS Y PRINCIPIOS DEL

CONSTITUCIONALISMO NORTEAMERICANO.
Las características y principios que inspira la Constitución Americana,
son:

A) Es una constitución histórica por excelencia.

B) Es escrita, sistematizada y codificada en su parte orgánica y dogmática.
C) Es rígida; porque para su enmienda constitucional requiere la reunión del
Poder Constituyente. Además, cumplir solemnidades y formalidades en
su tramitación.
D) Es producto del Poder Constituyente originario.
E) Es producto de la guerra de independencia de las 13 colonias.
F) Adopta el sistema presidencialista de gobierno.
G) Adoptó el sistema confederado y adopta el Estado Federal.
H) Adopta el sistema bicamaral.
I) Buscar y asegurar la autonomía de los estados miembros de la Unión.
J) Buscar los límites al poder democrático.
K) Buscar y garantizar la libertad.
L) Primacía de la constitución y el sistema de control difuso de control de
constitucionalidad.

2. PRECEDENTES COLONIALES, LA INDEPENCIA Y LA

CONFEDERACION.
Durante todo el siglo XVIII fue inevitable que las colonias británicas de
Norteamérica, en proceso de maduración, forjaron mucho en fuerza económica
y logros culturales y casi todas ya tenían largos años de experiencia en el
gobierno. En la década de 1760, su población combinada superaba el millón y
medio de habitantes: se sextuplicó desde 1700. Sin embargo, Inglaterra y
Norteamérica no tuvieron diferencias latentes sino hasta 1763, más de siglo y
medio después de la fundación del primer asentamiento permanente en
Jamestown, Virginia.

El segundo congreso continental se reunió en Filadelfia, Pensilvania. El

10 de mayo. El congreso votó por levantarse en armas y reclutó a las milicias
coloniales para el servicio continental. Designo como comandante en jefe de las
fuerzas norteamericanas al Coronel George Washington, de Virginia, el 15 de
junio. Antes de 2 días, los insurgentes sufrieron muchas bajas en Bunker Hill en
las fuerzas de Boston. El congreso ordenó también que varias expediciones
norteamericanas avanzaran al norte, hasta Canadá, en otoño. Tomaron
Montreal, su asalto invernal contra Quebec fue un fracaso y al final retrocedieron
hasta Nueva York. Así prosiguió la revolución.

Aun cuando el conflicto armado había estallado, la idea de separarse por

completo de Inglaterra, aún les parecía repugnante a muchos miembros del
congreso continental. Esta adoptó la petición de la rama de Olivo en julio,
suplicando al rey que se abstuviera de más acciones hostiles mientras se
concertaba algún acuerdo. El rey Jorge III la rechazó y, por el contrario, emitió
una proclamación el 23 de agosto de 1775, declarando que las colonias estaban
en actitud de rebelión.

Gran Bretaña esperaba que las colonias del sur le fueran leales. En parte
porque dependían de la esclavitud. Muchos pobladores de las colonias del sur
temían que una rebelión contra la madre patria desataría también una
insurrección de los esclavos. El gobernador de Virginia Lord Dumore, trató de
capitalizar este temor en noviembre de 1775, ofreciendo la libertad a todos los
esclavos que lucharan a favor de los británicos. Sin embargo, su proclama
empujó hacia el bando rebelde a muchos virginianos que en otras condiciones
habrían seguido siendo leales hacia el rey.
 Los buques de guerra británicos siguieron por la costa hacia Charleston,
Carolina del Sur, y abrieron fuego contra la ciudad a principios de junio de 1776
pese a todo, los habitantes de esta colonia tuvieron tiempo para prepararse y
rechazaron a los británicos al final del mes. Estos no abrían de regresar al sur
en más de 60 años en 1775 comenzaron las acciones bélicas entre las colonias
y las fuerzas inglesas, produciéndose el 4 de julio de 1776.

Las constituciones de los estados: el éxito de la revolución. Dio a los

estadounidenses oportunidad de dar forma legal a sus ideales tal como estaban
expresados en la declaración de independencia y remediar algunos de sus
agravios mediante las constituciones de los estados. En fecha tan temprana
como el 10 de mayo de 1776, el congreso ya había aprobado una resolución en
la cual se aconsejaba a las colonias la creación de nuevos gobiernos “en la forma
más idónea para procurar la felicidad y la seguridad de sus pobladores”.

Las nuevas constituciones acusaron la influencia de las ideas

democráticas. En ninguna se rompió drásticamente con el pasado, pues todas
se construyeron sobre la sólida base de la experiencia colonial y la práctica
inglesa. Pero cada una estaba imbuida del espíritu de republicanismo, un ideal
que por largo tiempo habían alabado los filósofos de la Ilustración.

Naturalmente, el primer objetivo de los autores de las constituciones

estatales fue garantizar esos “derechos inalienables” cuya violación hizo que las
ex colonias rechazaran sus nexos con Gran Bretaña. Por eso todas las
constituciones empezaban con la declaración o carta de derechos. Los artículos
de la confederación. La lucha contra Inglaterra influyó mucho para cambiar las
actitudes coloniales. Las asambleas locales rechazaron el plan de unión de
Albano en 1754 porque no quisieron ceder ni un ápice de su autonomía a ningún
otro organismo, aunque este fuera elegido por estos mismos. Sin embargo, la
ayuda mutua demostró su eficacia en el curso de la revolución y el temor de
ceder la autoridad individual se mitigó en buena medida. John Dickinson elaboró
los “artículos de la confederación y la unión perpetua” en 1776; fueron adoptados
por el congreso continental en noviembre de 1777 y entraron en vigor en 1781,
una vez ratificados por todos los estados.
 Como reflejo de la fragilidad de un incipiente sentido de nación, los
artículos solo disponían una unión muy informal. El gobierno nacional carecía de
autoridad para disponer aranceles, regular el comercio y recaudar impuestos. Su
control sobre las relaciones internacionales era precario: muchos estados ya
habían emprendido negociaciones por su cuenta por países extranjeros; nueve
estados tenían su propio ejército y varios contaban con su respectiva armada. A
falta de una moneda común firme, la nueva nación usaba en su comercio una
curiosa mezcla de monedas y una sorprendente variedad de billetes nacionales
y de los estados, todos los cuales se depreciaban con rapidez.

Las dificultades económicas surgieron después de la guerra, hicieron que

la gente pidiera un cambio. La convención constitucional. Para cuando la
ordenanza del noroeste fue promulgada los líderes norteamericanos estaban
redactando una constitución nueva y más firme para sustituir los artículos de la
confederación. El funcionario que los prescindía, George Washington, escribió
con acierto que los estados solo estaban unidos por “una cuerda de arena”. Las
disputas de Maryland y Virginia por la navegación en el río Potomac
desembocaron en una conferencia de representantes de 5 estados en Annapolis,
Maryland, en 1786. Uno de los delegados, Alexander Hamilton de Nueva York,
convenció a sus colegas de que el comercio estaba estrechamente ligado a los
grandes asuntos políticos y económicos. Lo que se necesitaba era un
replanteamiento fundamental de la confederación.

3. LA CONSTITUCIÓN NORTEAMERICANA DE 17 DE
SEPTIEMBRE DE 1787, PUESTA EN VIGENCIA, DESPUES DE
LA RATIFICACION DE NUEVE ESTADOS EL 21 DE JUNIO DE
1788. ENMIENDAS A LA CONSTITUCION.
Al concluir la guerra de la independencia los representantes de las
colonias se reunieron una vez más en el (Poder Constituyente Originario),
congreso constituyente de 1787, en Filadelfia y elaboraron la primera
constitución escrita y sistematizada del mundo, afirmando el régimen
democrático – representativo y dando vida al sistema federal.

Esta constitución estuvo adecuada a la realidad del pueblo

norteamericano que se había iniciado, desde la fundación de las colonias, en la
formación económica del colono, que ya no tenían en Francia de vecina, en el
Canadá no sienten la necesidad del patrocinio de la metrópoli; de otra, este
pretende en el primer gozo de esta nueva expansión, colonial aplicar
parcialmente a las nuevas colonias el régimen más severo establecido por las
normas. El inicio de la convención estaba previo para el 14 de mayo de 1787,
pero pocos de los 55 delegados habían llegado a Filadelfia para esa fecha. Por
fin, el 25 de mayo la convención se inauguró formalmente en el Independence
Hall. Doce estados habían respondido a la convocatoria para la convención.
Rhode Island se negó a enviar delegados porque no querían que el gobierno
nacional se inmiscuyera en sus asuntos estatales.

Los estadistas que se reunieron en Filadelfia en el siglo XVIII eran

partidarios del concepto de Montesquieu sobre el equilibrio de poderes en
política. Ese principio se basaba en la experiencia colonial y hallaba sustento en
los textos de Jhon Locke, un autor muy conocido por casi todos los delegados.
Esas influencias dieron lugar a la convicción de que era preciso establecer tres
ramas de gobierno, iguales y coordinadas entre sí. Los poderes legislativo,
ejecutivo y judicial debían estar armónicamente equilibrados para que ninguno
ganara nunca el control de tal. Los delegados convinieron en que la rama
legislativa debía tener dos cámaras, como las legislaturas coloniales y el
parlamento británico.

La asamblea fue unánime en estos temas, pero también hubo grandes

diferencias.

Los representantes de estados pequeños – Nueva Jersey, por ejemplo –

se opusieron a los cambios que habrían reducido su influencia en el gobierno
nacional al basar la representación en la población y no en la condición de
estados prevista en los artículos de la Confederación.

Por otra parte, los representantes de grandes estados – como Virginia-

abogaban por la representación proporcional. Cuando parecía que el debate no
tendría fin, Roger Sherman propuso argumentos a favor de la representación
proporcional a la población de cada estado en una de las Cámaras del Congreso,
la de Representantes, y la representación igualitaria en la otra, el Senado.

Casi todos los asuntos que se presentaron después suscitaron nuevas

discrepancias que solo fue posible resolver con nuevos compromisos. Los
norteños querían que se incluyera a lso esclavos en el cálculo de la carga
tributaria de cada estado, mas no en la determinación del número de escaños
que cada uno tendría en la Cámara de Representantes. Sin mucha oposición se
llegó al compromiso de asignar la carga tributaria y los escaños en la Cámara de
Representantes sobre la base del número de habitantes libres de cada estado
más tres quintas partes de los esclavos.

No hubo diferencias serias en asuntos económicos nacionales como el

papel moneda, las leyes sobre obligaciones contractuales o la situación de la
mujer, la cual estaba excluida de la política.

Después de trabajar todo un cálido verano en Filadelfia, la Convención

elaboró por fin un breve documento que mostraba la organización del gobierno
más complejo ideado hasta entonces: un gobierno supremo dentro de una esfera
de acción definida y limitada con claridad. Tendría plenos poderes para imponer
tributos, obtener fondos en préstamo, instituir derechos e impuestos al consumo
uniformes, acuñar moneda, reglamentar el comercio interestatal, definir las
pesas y medidas, otorgar patentes y derechos de autor, establecer oficinas de
correos y construir caminos y otras…

El principio de la separación de poderes ya había puesto a prueba en la

mayoría de las constituciones de los estados y su solidez estaba demostrada.
Por eso la Convención estableció un sistema de gobierno formado por las ramas
legislativas, ejecutiva y judicial separadas entre sí y cada una sometida al freno
de las otras dos.

“De los 55 delegados, 39 firmaron la Constitución de los Estados Unidos

el 17 de septiembre de 1787, tras 16 semanas de deliberaciones, la Constitución
fue firmada en su forma final. Uno de los signatarios fue John Dickinson de
Delaware, quien abandonó la convención, pero le pidió a otro delgado, George
Read, que firmara en su nombre, William Jackson el secretario de la convención,
atestiguó las firmas. Entre los delegados figuraban algunos de los hombres más
experimentados y más patriotas de la nueva república. George Washington
presidio la convención; Benjamín Franklin, a la edad de 81 años, asistió como
representante de Pennsylvania. El brillante Alexander Hamilton representó a
Nueva York; James Madison de Virginia recibió el título de “PADRE DE LA
CONSTITUCION” en virtud de sus discursos, negociaciones y tentativas de
avenimiento. Madison les dijo a los delegados que estaban considerando un plan
que “decidiría para siempre el destino del gobierno republicano”, fue el quien
llevó un registro de los debates y decisiones de los delegados.
 Franklin, señalando el brillante medio sol pintado en el respaldo de la silla
de Washington, dijo:

“En el curso de la sesión he mirado varias veces… el respaldo (de esa

silla) detrás del presidente y no sabía si el sol ahí representado sale o se pone;
pero ahora, en términos generales, me alegra saber que es un nuevo amanecer
y no un sol poniente.”

Cuando la convención terminó, sus miembros “se retiraron a la taberna de

la ciudad, cenaron juntos y se despidieron con cordialidad”. No obstante, aún
tendrían que afrontar una parte crucial de la lucha para llegar a formar una unión
más perfecta: para que el documento redactado pudiera entrar en vigor, faltaba
aún obtener el consentimiento de convenciones estatales popularmente
elegidas.

La convención había decidido que la Constitución tendría vigencia cuando

fuera ratificada por convenciones en nueve de los 13 estados. En junio de 1788,
los nueve estados requeridos ya habían ratificado la Constitución, pero los
grandes estados de Virginia y Nueva York aún no lo hacían. La mayoría de la
gente sintió que, sin el apoyo de esos dos estados, la Constitución jamás sería
respetada, pero finalmente, dos estados grandes ratificaron la constitución.
 “Otros hombres que participaron intensamente en la redacción de la
nueva constitución fueron: John Dickinson, Gouverneur Morris, Edmund
Randolph, Roger Sherman, James Wilson y George Wythe. Después de
Madison y Washington, Morris fue quizá el delegado más influyente; a él se le
encomendó la tarea de pulir el formato de todas las resoluciones y decisiones de
la convención. De hecho, Morris “escribió” la constitución.

“Varias figuras importantes de la época no concurrieron a la convención:

Jhon Adams y Thomas Jefferson tuvieron que atender otros deberes
gubernamentales; Samuel Adams y John Jay no fueron designados como
delegados de sus estados. Patrick Henry se negó a cumplir con su nombramiento
porque se oponía a que se concediera más poder al gobierno nacional. Tres
miembros destacados de la convención – Elbridge Gerry, George Mason y
Edmund Randolph – se negaron a firmar la constitución porque estaban en
desacuerdo con algunas partes de esta.

La constitución se compone de un preámbulo, siete artículos y 27

enmiendas; establece un sistema federal que divide los poderes entre el
gobierno nacional y los estados. Dispone también de un gobierno nacional
equilibrado, repartiendo la autoridad entre tres ramas independientes: Ejecutivo,
Legislativo y Judicial. La rama ejecutiva hace cumplir la ley, la rama legislativa
elabora las leyes y la rama judicial las interpreta. De ordinario, la rama ejecutiva
del gobierno nacional está representada por el presidente, la rama legislativa por
el congreso y la rama judicial por la Corte Suprema.
 De lo brevemente expuesto, podemos afirmar que la constitución de los
Estados Unidos de Norteamérica, consta de un preámbulo que dice:

“NOSOTROS EL PUEBLO de los Estados Unidos, con miras a formar una

Unión más perfecta, instaurar la justicia, asegurar la tranquilidad interna, proveer
para la defensa común, promover el bienestar general y garantizar las
bendiciones de la libertad para nosotros mismos y para nuestros descendientes,
ordenamos y establecemos esta constitución para los Estados Unidos de
América”.

ARTÍCULO I. Sección 1 (La rama legislativa), Sección 2 (La Cámara de

representantes), Sección 3 (El senado), Sección 4(Organización del Congreso),
Sección 5, Sección 6, Sección 7, Sección 8 (Poderes conferidos al Congreso),
Sección 9 (Facultades Prohibidas al Congreso), Sección 10 (Facultad prohibida
a los estados).

ARTÍCULO II. Sección 1 (La rama ejecutiva), Sección 2 (presidente de la

República), Sección 3 (Presidente ante el congreso), Sección 4 (El presidente,
vicepresidente y todos los funcionarios civiles serán retirados de sus cargos si
son impugnados y convictos de traición, cohecho…)

ARTÍCULO III, Sección 1 (La rama judicial), Sección 2, Sección 3.

ARTÍCULO IV, Sección 1 (Relaciones recíprocas de los Estados), Sección

2, Sección 3 (Relaciones Federales Estatales), Sección 4.

ARTÍCULO V (Enmiendas de la constitución).

ARTÍCULO VI (De la deuda nacional). Supremacía del Gobierno Nacional.

ARTÍCULO VII (Ratificación de la Constitución).

Enmiendas a la Constitución.

Artículos que, en adición y enmienda de la Constitución de los Estados

Unidos de América, fueron propuestos por el congreso y ratificados por las
Asambleas Legislativas de los distintos estados, de conformidad con el quinto
artículo de la Constitución original.
 Las enmiendas constitucionales de los EEUU, conocidos con el nombre
de “enmiendas” y que es parte de la constitución, se refiere a:

La Declaración de Derechos, Enmienda 1 (Libertad de culto, expresión y

de prensa, derechos de reunión y petición).

La Declaración de Derechos, Enmienda 2 (El derecho de portar armas).

La Declaración de Derechos, Enmienda 3 (Alojamiento de Soldados).

La Declaración de Derechos, Enmienda 4 (Órdenes de cateo y arresto).

La Declaración de Derechos, Enmienda 5 (Los derechos en las causas

penales).

La Declaración de Derechos, Enmienda 6 (El derecho a un juicio justo).

La Declaración de Derechos, Enmienda 7 (Los derechos en las causas

civiles).

La Declaración de Derechos, Enmienda 8 (Fianzas, multas y sanciones).

La Declaración de Derechos, Enmienda 9 (Derechos retenidos por el

pueblo).

La Declaración de Derechos, Enmienda 10 (Poderes retenidos por los

estados y por el pueblo).

Enmienda 11 (Litigios contra los Estados). Esta enmienda fue propuesta

el 4 de marzo de 1974 y ratificada en febrero de 1795.

Enmienda 12 (Elección del Presidente y Vicepresidente). Esta enmienda

fue propuesta el 9 de diciembre de 1803 y ratificada el 27 de julio de 1804.

Enmienda 13. Sección 1. (Abolición de la esclavitud) esta enmienda fue

propuesta el 31 de enero de 1865 y ratificada el 6 de diciembre de 1865.

Enmienda 14. Sección 1. (Derechos civiles) Esta enmienda fue propuesta

el 13 se junio de 1866y ratificada el 9 de julio de 1868. Sección 3,4 y 5.

Enmienda 15. Sección 1. (El sufragio de los negros). Esta enmienda fue
propuesta el 26 de febrero de 1869 y ratificada el 3 de febrero de 1870. Sección
2.
 Enmienda 16. (Impuesto sobre ingresos). Esta enmienda fue propuesta el
12 de julio de 1909 y ratificada el 3 de febrero de 1813.

Enmienda 17. (Elección directa de senadores). Esta enmienda fue

propuesta el 13 de mayo de 1912 y ratificada el 8 de abril de 1913.

Enmienda 18. Sección 1. (Prohibición de licores). Esta enmienda fue

propuesta el 18 de diciembre de 1917 y ratificada el 16 de enero de 1919.
Sección 2 y 3.

Enmienda 19. Sección 1. (El sufragio femenino). Esta enmienda fue

propuesta el 4 de junio de 1919 y ratificada el 18 de agosto de 1920. Sección 2.

Enmienda 20. Sección 1. (Periodos de gestiones del Presidente y el

Congreso). Esta enmienda fue propuesta el 2 de marzo de 1932 y ratificada el
23 de enero de 1933. Sección 2, 3, 4, 5 y 6.

Enmienda 21. Sección 1. (Revocación de la prohibición). Esta enmienda

fue propuesta el 20 de febrero de 1933 y ratificada el 5 de diciembre de 1933.
Sección 1 y 2.

Enmienda 22. Sección 1. (Limitación de la gestión Presidencial a solo dos

Periodos). Esta enmienda fue propuesta el 24 de marzo de 1947 y ratificada el
27 de febrero de 1951. Sección 2

Enmienda 23. Sección 1. (El sufragio en el distrito de Columbia). Esta

enmienda fue propuesta el 16 de junio de 1960 y ratificada el 29 de marzo de
1961. Sección 2.

Enmienda 24. Sección 1. (Impuestos de capitación). Esta enmienda fue

propuesta el 27 de agosto de 1962 y ratificada el 23 de enero de 1964. Sección
2.

Enmienda 25. Sección 1. (Incapacidad y sucesión Presidencial). Esta

enmienda fue propuesta el 6 de julio de 1965 y ratificada el 10 de febrero de
1967. Sección 2, 3 y 4.

Enmienda 26. Sección 1. (El sufragio para personas de 18 años). Esta

enmienda fue propuesta el 23 de marzo de 1971 y ratificada el 1 de julio de 1971.
Sección 2.
 Enmienda 27. Sección 1. (Dieta de senadores y representantes). Esta
enmienda fue aprobada en 1992.

Las enmiendas son agregados que se hacen a la constitución. Hasta 1992

había 27 enmienda. Las enmiendas pueden ser propuestas por dos terceras
partes de cada cámara de congreso o por una convención nacional convocada
por este. La enmienda se vuelve parte de la constitución después de ser
ratificada por las legislaturas de las tres cuartas partes de los Estados, o bien por
convenciones celebradas en la misma proporción de estos. El congreso desde
la forma de ratificación que habrá que aplicarse y el tiempo del que dispone los
estados para considerar cada enmienda. En muchos casos, el congreso ha
optado por un periodo de 7 años para dicha consideración.

Sobre Estados Unidos, Departamento de Estados Unidos. Se dice; La

Constitución de Estados Unidos es el plano general del sistema de gobierno del
país. Ratificada en 1788, la Constitución define tres ramas separadas de
gobierno (legislativa, ejecutiva y judicial), los poderes de estas y el modo en que
las vacantes deben ser llenadas en cada una de ellas.

Una de las características que definen a la Constitución es el sistema de

frenos y contrapesos que en el a se establece para distribuir el poder entre las
tres ramas. Cada una de estas ejerce algún tipo de poder sobre las otras. Por
ejemplo, los jueces de la Corte Suprema (rama judicial) son designados por el
Presidentes (poder ejecutivo), pero su designación está sujeta al consentimiento
del Senado de la nación (rama legislativa9.Asi mismo, el poder judicial puede
rechazar leyes ya aprobadas por el Congreso y firmadas por el Presidente si
considera que son inconstitucionales. Estos y otros frenos y contrapesos
garantizan que ninguna de las ramas del gobierno ejerza demasiado poder.

En virtud de que el gobierno solo puede ejercer los poderes que le son
conferidos de modo especifico en la Constitución, esta última es una importante
salvaguarda de los derechos y facultades del pueblo. Las diez primeras
enmiendas a la constitución se se conocen en conjunto como la Carta de
derechos. Esta gentuza libertades importantes a todos los estadounidenses,
como la libertad de expresión, de prensa y de credo, la garantía de no ser
sometidos a registros fuera de lo razonable y el derecho de ser juzgados en un
juicio por jurado.

La Constitución, como ley suprema de la nación, limita las facultades

legislativas y ejecutivas de todos los niveles del gobierno. Cualquier ley o porción
de la misma que a juicio de los tribunales este en conflicto con la Constitución es
anulada y la Corte Suprema de la nación tiene la última palabra en esos casos.

Las enmiendas a la Constitución son adoptadas cuando han sido

propuestas por os terceras partes de los miembros de la Cámara y el Senado, y
las han ratificado tres cuartas partes de los estados. El proceso es difícil y solo
se han hecho 27 enmiendas desde que la Constitución fue ratificada. De estas,
solo 16 han sido adoptadas desde 1800.

4. PARTE ORGANICA DE LA CONTITUCION DE LOS

ESTADOS UNIDOS DE AMERICA
El gobierno federal está constituido por tres ramas diferentes, cada una
de las cuales tiene facultades y responsabilidades que han sido definidas con
claridad en la Constitución. Esas ramas son la legislativa, la ejecutiva y judicial.

4.1. RAMA LEGISLATIVA

Camilo Velásquez, en su obra citada, nos dice que el “poder legislativo

está a cargo del congreso. Tiene un carácter bicamaral, integrado por la Cámara
de Representantes y por el Senado de la Republica. Esta división obedeció a
dos órdenes de razonamiento: en primer lugar, se consideró que una sola
cámara podría resultar un peligro para la autonomía de los Estados; en segundo
lugar, se consideró conveniente oponer a la Cámara de Representantes, una
segunda cámara de reflexión, que viniera a contener los eventuales excesos de
aquella.

Sobre Estados Unidos, Departamento de Estados de los Estados Unidos,

pág. 9, se dice: “La rama Legislativa del gobierno federal son las dos cámaras
del Congreso: El senado de la república y la Cámara de Representantes d la
nación. Toda legislación tiene que ser aprobada por las dos cámaras antes de
ser representada al Presidente para que la firme y así la convierte en ley”.

4.1.1. CÁMARA DE REPRESENTANTES

 “Ha sido considerado como la cámara del pueblo”

 La integran 435 representantes, designados proporcionalmente por los
estados de acuerdo con la población de cada uno. Cinco territorios y
posesiones de Estados Unidos tienen también representación en la
cámara, aunque sin derecho de voto: el distrito de Columbia, Samoa
Americana, Guam, Puerto Rico y a las Islas Vírgenes de EE.UU.
 El periodo de servicio de todos los representantes es de dos años, sin
límite alguno para el número de periodos que pueden servir, y todos son
elegidos al mismo tiempo.
 Cada representante es elegido por un área geográfica definida dentro de
estado y cada una de esas áreas se reconoce como un distrito del
Congreso.
 Las vacantes de la Cámara de Representantes solo se pueden llenar por
medio de una elección especial o de una elección general.
 Los miembros de la Cámara eligen al presidente de la misma, quien es
principal funcionario de dicho órgano y, en la práctica, suele ser miembro
del partido de la mayoría…”

La Cámara de Representantes funciona de enero a julio y no puede

clausurar sus sesiones sin el permiso de la otra y a la inversa. El funcionamiento
de la Cámara resulta inorgánico, desordenado; no existe en esta cámara popular
un encuadramiento partidista, una lógica por conjunto, en la acción política de
sus miembros. Más bien se trata de una sumatoria de diputados, preocupados
por entender intereses locales sus respectivos distritos. La corta duración de su
periodo de 2 años los tiene más preocupados por su reelección, que por
participar en la toma de decisiones políticas globales.

4.1.2. Senado de la República

“Considerado como la cámara alta, se le atribuye un carácter más

deliberativo que a la Cámara de Representantes.

 Está integrado por 100 cenadores (dos de cada Estado)

 Los senadores prestan servicio por periodos de seis años y no hay límite
para el número de periodos que pueden servir.
 Para propósitos electorales, los senadores se dividen en tres clases y
cada una se somete a elecciones cada dos años. Esto garantiza que el
Congreso siempre haya en servicio legisladores con experiencia.
 El senado es el que debe confirmar las designaciones presidenciales para
la Corte Suprema, los tribunales federales menores y los puestos clave
dentro de la rama ejecutiva, antes que las personas designadas pueden
asumir el cargo.
 El senado aprueba o rechaza los tratados internacionales que ha
negociado el Presidente.
 En caso de juicio contra el presidente o algún miembro de la Corte
Suprema, el pleno del Senado realiza el juicio y actúa en calidad de
jurado…

El Senado norteamericano representa los Estados de la Unión, en una

forma igualitaria, es decir que cada Estado, independiente de su población elige
2 senadores. Si se observa la gran competencia política, la gran autoridad
política del Senado, se puede apreciar hasta qué punto pueden resultar poco
democráticas sus decisiones. En efecto, el hecho de que el Estado de New York,
con aproximadamente de 16 a 18 millones de habitantes, elija los mismos dos
senadores que el Estado de Nevada con 200 mil habitantes permite considerar
la posibilidad de que una decisión del Senado resulte desprovista del suficiente
soporte democrático. El senador de Nevada puede hacer mayoría, en una
decisión, en contra del senador de New York.
 El senado norteamericano cumple tres tipos de funciones.

a) Funciones legislativas
b) Funciones ejecutivas
c) Funciones jurisdiccionales

4.2. Rama Ejecutiva

Sobre Estados Unidos, Departamento del Estado de los Estados Unidos

señala: La rama ejecutiva es, por amplio margen, las más numerosas del
gobierno federal. La persona que la encabeza es el Presidente. Aunque la rama
ejecutiva comparte poderes en plan de igualdad con las otras dos ramas del
gobierno, el Presidente es el individuo más poderoso del gobierno.

El rasgo característico del poder ejecutivo norteamericano es la confusión

en cabeza del Presidente de la Republica de las funciones de jefatura del Estado,
de jefatura del Gobierno, y de la jefatura de la administración, característica esta
de los regímenes presidenciales. El presidente de la República se ha convertido
en ese país en un funcionario con importantes funciones, como fue concebido
por el mismo constituyente, y las circunstancias lo han convertido en el
funcionario más poderoso de la tierra.

El presidente es elegido por un periodo de 4 años, reelegible solamente

por una vez, desde 1947, como resultado de la 20 enmienda constitucional.

El procedimiento para la elección del Presidente de la república ha sufrido

variaciones fundamentales. Inicialmente era un procedimiento en dos etapas,
que disponía la elección a través de un mecanismo de elección indirecta. Este
procedimiento ha cambiado. La práctica política ha convertido la elección
presidencial en una elección de carácter directo. El procedimiento previsto
originalmente consistía en que cada Estado elegía un número de electores
presidenciales igual a su número de senadores y representantes; posteriormente
ese elector presidencial; reunidos en el consejo electoral, designaban al
Presidente de la Republica. La práctica de las primarias hizo que ese
procedimiento en dos etapas se convirtiera en un procedimiento en tres etapas.

El actual sistema electoral norteamericano prevé que en ese caso de que

ninguno de los candidatos obtenga la mayoría absoluta, el Presidente y el
Vicepresidente serán elegidos por el Senado y la Cámara de Representantes.

Las funciones del Presidente son:

 Designar magistrados de la Corte Suprema y jueces de tribunales

federales menores, todos los actuales están sujetos a la ratificación
del Senado.
 Designar un gabinete de secretarios de departamento y jefes de
agencia que deberán ser confirmados por el Senado.
 Desempeñarse como comandante en jefe de las fuerzas militares.
 Ejercer como jefe de Estado titular.
 Negociar tratados internacionales y con las tribus indígenas
norteamericanos que deberán ser ratificados por el Senado.
 Vetar la legislación aprobada por el Congreso.
 Otorgar indultos y suspensiones temporales de ejecución de la
sentencia por delitos federales (a menos que se trate de un juicio
político) …”

El presidente tiene para el desempeño de sus funciones un conjunto de

agencias estatales. Instituciones públicas de apoyo:

a) Consejo de Ministros o Gabinete; la reunión del Consejo de Ministros

no tiene el carácter orgánico que tiene el Gabinete en los regímenes
parlamentarios; de otra parte, ni siquiera está previsto en la forma expresa en la
Constitución.
 Es un organismo del que forman parte los ministros y secretarios de
Estado más importantes del Estado; normalmente lo componen de 7 a 9
miembros.

b) Oficina de la Casa Blanca; integrada por una decena de altos

funcionarios que reciben diferentes nombres: asesores, consejeros y que
constituyen una especie de gabinete personal del Presidente de un modo
discrecional, en general, por un grado de confianza o amistad, además de que
son de la mayor calificación: mezcla de confianza, selección y alta capacidad, lo
acompañan hasta que el presidente lo indique.

c) Oficina Presidencial; lo que en el lenguaje periodístico se llama el

Departamento de Estado, integrado por un conjunto de instituciones que
constituyen el cerebro de la Casa Blanca; aquí se encuentra la selección de los
mejores expertos, a juicio del presidente; son institutos, ministerios o
departamentos como la NSA, el departamento de presupuestos, la DEA, la CIA,
que ejecutan la más importante función en el poder Ejecutivo y en lo que respecta
a la administración.

d) Conjunto de Instituciones; más o menos distantes de la autoridad

presidencial; unas 40 instituciones semejantes a los institutos descentralizados
de nuestro país”.

4.3. Rama Judicial

La rama judicial es responsable de juzgar los casos jurídicos que

impugnan los actos del Congreso o requieren interpretación de estos y también
debe conocer las causas penales de las que sobre el acusado pesan cargos de
haber transgredido una ley federal. Así mismo, los tribunales federales tienen
jurisdicción de apelación sobre las leyes estatales cuando estas son impugnadas
sobre bases constitucionales, y tienen jurisdicción sobre los casos en los que
están involucrados más de un estado o ciudadanos de más de un estado, o
cuando una de las partes es extranjera.

La rama judicial está constituida por la Corte Suprema y los juzgados

federales menores, lo cual incluye los tribunales de apelación (también
conocidos como cortes de circuito o cortes de apelación), juzgados federales de
distrito, tribunales de quiebras, y tribunales de reclamaciones federales. Los
tribunales de la judicatura federal conocen los casos civiles y penales ventilados
en juzgados estatales que han sido objeto de apelación. Su jurisdicción original
incluye los casos relacionados con patentes, marcas registradas, reclamos
contra el gobierno federal, bancarrotas, valores financieros, derecho marítimo y
reclamaciones internacionales.

Como rama aparte del gobierno, el poder judicial es independiente de las

otras dos ramas y solo está sometido a los frenos y contrapesos definidos en la
Constitución.

La constitución, por todos los medios a su alcance, intenta preservar la

independencia de las cortes, tanto de la legislatura como del presidente. La
garantía de que los jueces conservarán su puesto mientras observen “buena
conducta” significa que, mientras no sean impugnados y convictos, podrán
conservar sus cargos en forma vitalicia. Esto protege a los jueces, durante toda
su vida, de cualquier amenaza de destitución que pudiera hacerles el presidente
que los designo o cualquier otro presidente. La disposición de que el sueldo del
juez no puede ser reducido protege al magistrado de las presiones del congreso,
que, en otras condiciones, podría obligar al juez a dimitir ante la amenaza de
asignarle un salario excesivamente bajo.
 Con el fin de garantizar la primacía de la constitución y jerarquía de las
normas jurídicas en 1803, el Chief Justice del Tribunal Supremo – John Marshall
– dentro del caso Marbury contra Madison, pronunció la sentencia constitucional
que marca el inicio del sendero del control judicial de constitucionalidad en los
Estados Unidos, al que hoy, también se conoce con el nombre del “control difuso
de constitucionalidad”. Este precepto de control de constitucionalidad no se
encuentra en la constitución, sin embargo, es parte fundamental de ella.

5. APORTES DEL CONSTITUCIONALISMO

NORTEAMERICANO
Los aportes del constitucionalismo norteamericano podemos sistematizar
en cuatro puntos principales:

a) El haberse dado la primera Constitución escrita, de carácter nacional, en

el mundo a través de la Constitución de Filadelfia de 1787. Este
documento que resumía en clausulas severas y concisas, los principios
políticos y filosóficos de carácter liberal por los cuales venían luchando los
hombres desde tiempo remotos, tuvo directa y marcada influencia sobre
la conformación de las instituciones políticas de los nacientes Estados
americanos y de muchos europeos a lo largo del siglo XIX.
b) La adopción de la forma de Estado Federal para una vasta extensión
territorial, experimento realizado por primera, y con resultados positivos,
en el mundo, y luego imitado por otras muchas naciones.
c) La implantación del sistema de gobierno presidencial, en esa misma
Constitución, sistema basado en un ejecutivo monocrático, dotado de
amplios poderes políticos y administrativos, pero sometido, a su vez, a un
sistema de frenos y contrapesos por parte de los otros poderes públicos,
y que luego sería adoptado por la casi totalidad de los Estados de América
y por muchos otros en el mundo.
d) La formalización de la independencia de los jueces, respecto del ejecutivo
y del legislativo, mediante la creación de una Corte Suprema colocada en
pie de igualdad con los titulares de esos poderes, y de tribunales y jueces
con funciones determinadas por la propia constitución.
e) La adopción del sistema de control difuso de Control de
Constitucionalidad en 1803. Esto significa que el constitucionalismo
 norteamericano aportó el Sistema de Control Difuso de Control de
Constitucionalidad en 1803, en el caso Marbury contra Madison.

6. BIBLIOGRAFÍA
 TEORIA CONSTITUCIONAL Y CONSTITUCIONALISMO
BOLIVIANO, Msc. Juan Ramos M. 2da Edición – ABEC.
 http://www.laultimaratio.com/12-derecho-constitucional/94-
constitucionalismo-norteamericano-y-sus-origenes-coloniales
 http://derecho911.blogspot.com/2013/04/constitucionalismo-
norteamericano.html