Guía del docente

Índice
Evaluación diagnóstica 3

Planificación Bloque 1 4

Planificación Bloque 2 7

Planificación Bloque 3 10

Evaluación formativa Bloque 1 12

Evaluación sumativa Bloque 1 14

Evaluación formativa Bloque 2 16

Evaluación sumativa Bloque 2 18

Evaluación formativa Bloque 3 20

Evaluación sumativa Bloque 3 22

Evaluación del primer quimestre 24

Planificación Bloque 4 26

La propuesta pedagógica que presentamos en esta Planificación Bloque 5 28

guía didáctica apoya el desarrollo de las destrezas Planificación Bloque 6 30
en el área de Estudios Sociales 8. Contiene las
Evaluación formativa Bloque 4 32
planificaciones, evaluaciones formativa y sumativa
de cada bloque, evaluaciones quimestrales, Evaluación sumativa Bloque 4 34
fotocopiables y solucionario de las actividades Evaluación formativa Bloque 5 36
que se proponen en el texto.
Evaluación sumativa Bloque 5 38
Cada una de las actividades que se presentan para
trabajar los contenidos está organizada de acuerdo Evaluación formativa Bloque 6 40
con el ciclo de aprendizaje, en el que se pueden Evaluación sumativa Bloque 6 42
verificar sus momentos.
Evaluación del segundo quimestre 44
Esta guía constituye un valioso recurso para facilitar
Fotocopiables 46
la práctica pedagógica de los docentes.
Solucionario 52

Ciclo de aprendizaje

¿Cómo hacer que la diversidad de estilos de apren-
dizaje y la hemisfericidad cerebral conformen una
fortaleza para la planeación de actividades de ense-
ñanza-aprendizaje?
La adecuada combinación de actividades en las que
se consideren los distintos estilos de aprendizaje y las
especificidades de ambos hemisferios, así como la re-
lación que existe entre estos y la naturaleza de los
contenidos, asegurará un diseño instruccional exitoso
y, por tanto, el logro de aprendizajes significativos,
profundos y satisfactorios.
Pensemos en un ciclo que tiene un principio y un
final y está conformado por varios procesos conse-
cutivos, el cual tiene la finalidad de lograr la cons-
trucción o consolidación de los saberes. El ciclo de
aprendizaje está compuesto, entonces, por acciones
específicas que van desde el enganchar al estudian-
te, hasta llevarlo hacia la evidencia y la celebración
de su aprendizaje. Para cumplir este ciclo, el docente
puede aplicar las siguientes estrategias.
Momento 1
¿Qué sabes del tema?
Activación de los saberes previos.
Relacionar con la experiencia
▪ Engancha al estudiante a una experiencia concreta
que lo conduzca a la búsqueda de aprendizaje y a
experiencias previas; es decir, se trata de conectar
al estudiante al tema en una forma personal, que
le resulte familiar, de tal manera que comience
a construir su aprendizaje sobre lo que ya sabe.
▪ Consigue la atención de los estudiantes al iniciar
una actividad de resolución de problemas antes
de darles la instrucción.
▪ Construye una experiencia de aprendizaje
que permite respuestas diversas y personales
de los estudiantes. No hay respuestas incorrectas.
▪ Es una actividad individual, lúdica, significativa
para el estudiante, relacionada con su entorno.
Momento 2
Reflexiona
Reflexionar y analizar la experiencia
▪ Impulsa a los estudiantes a compartir sus
percepciones y creencias.
▪ Compromete a los educandos a reflexionar desde
su nivel actual de conocimiento y experiencia
para determinar si sus opiniones y creencias
son comprobables, guiándolos en esa reflexión
y análisis.
▪ Resume y repasa similitudes y diferencias.
▪ Establece una actitud positiva ante la diversidad
de las experiencias de personas diferentes.
Las creencias y opiniones empiezan a evolucionar
de manera organizada y estructurada para
la construcción de teorías.
▪ Análisis y reflexión con respecto a la actividad
anterior. Permite que sobresalgan los elementos
claves referentes al tema que se va a trabajar
(vocabulario, características, procesos, etc.),
de tal manera que se propicie el descubrimiento
en los estudiantes.
Momento 3
Aprende
Conceptualización. Construir de manera dirigida
▪ Presenta la información secuencialmente para
evidenciar la continuidad de manera completa
y sistemática.
▪ Enfatiza los aspectos más significativos del tema
o los conceptos en forma organizada, de tal
manera que se dirija la atención de los estudiantes
a los detalles importantes, sin distraerlos con
hechos irrelevantes.
▪ Propicia el análisis de conceptos, hechos,
generalizaciones y teorías verificables. El estudiante
construye sobre las conexiones personales
establecidas en los momentos anteriores,
lo cual favorece el pensamiento conceptual.
▪ Provee de los conceptos que sea necesario
profundizar, apoyándose en artículos, apuntes
en PowerPoint, libros, audiovisuales, entre otros.
▪ Transforma el concepto que va a ser enseñado
en una imagen o experiencia, un «avance escueto»
para los estudiantes. Proporciona una visión
general a fin de ampliar el tema.
▪ Usa recursos visuales, música, movimiento,
etc., para conectar el conocimiento personal
de los estudiantes con el nuevo concepto.
▪ Apoya al estudiante en la visualización de lo
analizado mediante esquemas, audiovisuales,
diagramas, etcétera.
Momento 4
Aplica tu conocimiento
Aplicar lo aprendido
▪ Propicia el paso de la asimilación hacia
la comprobación y adaptación para trabajar
con los conceptos definidos.
▪ Refuerza la habilidad de estudiante para aplicar
los conceptos enseñados.
▪ Proporciona actividades concretas y prácticas
en las que se utilicen problemas, casos, ejercicios,
juegos, experimentos, libros, entre otras.
▪ Promueve actividades relacionadas directamente
con la teoría que corroboren los conceptos
definidos.
Nombre: Año: Paralelo:

Evaluación diagnóstica
Regiones del Ecuador en 1830.
1 Relaciona las provincias que correspondían a cada una de las regiones
del Ecuador en 1830.
Manabí, Guayas Departamento del Azuay

Imbabura, Pichincha y Chimborazo Departamento de Guayaquil

Cuenca y Loja Departamento de Quito

Ecuador y el mundo a inicios del siglo XIX.
2 Escribe una característica de los siguientes aspectos del Ecuador
y el mundo a inicios del siglo XIX.
a Política y economía:

b Sociedad:

c Vida cotidiana:

Período comprendido entre 1830 y 1856 en Ecuador.

3 Completa el esquema con tres hechos o acontecimientos que consideres
los más importantes del período comprendido entre 1830 y 1856.

Período:
1830 y 1856,
en Ecuador

Período de Gabriel García Moreno.

4 Escribe tres obras realizadas por Gabriel García Moreno e indica por qué
formaron parte del primer proyecto nacional.
Obras Razones

3
Reproducción autorizada solo para uso en clase ©.
 PLANIFICACIÓN DEL BLOQUE 1
4

Datos informativos Objetivo educativo del bloque

Área: Estudios Sociales Año lectivo: Año EGB: Octavo Profesor/a: Caracterizar la vida económica del Ecuador por sectores, a
través de la identificación de las actividades y de los actores
Bloque curricular: La vida económica Título: Vida económica del Ecuador
de la economía, con el fin de comprender las relaciones
Duración aproximada: 4 semanas Fecha de inicio: Fecha de finalización: sociales generadas a partir de las actividades productivas.

Eje curricular integrador: Comprender el mundo donde vivo y la identidad ecuatoriana.

Ejes de aprendizaje: Identidad nacional, unidad en la diversidad, ciudadanía responsable, Buen Vivir.

Relación entre componentes curriculares

Destrezas con criterios Indicadores Indicadores esenciales

Actividades para el desarrollo de las destrezas con criterios de desempeño
de desempeño de logro de evaluación
Localizar geográficamente t Sugerir que, en parejas, respondan la siguiente pregunta: ¿Qué crees que quiere decir recursos naturales? t Infiere una situación t Relaciona el trabajo
los recursos naturales t Solicitar que observen el mapa del Ecuador en el libro del estudiante y que identifiquen a partir de un hecho de las personas con
del Ecuador, desde la los principales recursos que están representados. hipotético. su cultura, lugares
interpretación de mapas t Formar grupos de tres estudiantes para obtener información sobre los recursos naturales t Identifica ideas de habitación,
temáticos y el análisis de del Ecuador en diversas fuentes de consulta. que promueven necesidades y
la importancia económica t Deducir, junto con los estudiantes, la definición de recursos naturales y su clasificación. el ecoturismo. condición económica.
y social. t Proponer que señalen los beneficios que prestan estos recursos. t Identifica sectores y
t Instar a que elaboren una síntesis de la información obtenida en donde destaque la importancia actividades en las que
de proteger la biodiversidad del Ecuador. el Estado interviene
t Animar a que formen grupos de trabajo para diseñar afiches de los ecosistemas del Ecuador. en la vida económica
t Invitar a que destaquen su interdependencia y el beneficio para el ser humano. ecuatoriana.
t Organizar una exposición de los trabajos realizados en el aula. t Explica los hechos
asociados a la
Relacionar la agricultura, t Motivar a los educandos a que enlisten las actividades que se realizan en una hacienda t Identifica las concentración de la
la ganadería y la pesca o en una finca. ideas relevantes riqueza y a la escasa
con las personas que las t Solicitarles que diseñen un mapa semántico, en el cual coloquen en el centro la palabra para promocionar industrialización
desarrollan y sus modos hacienda y la relacionen con las actividades antes mencionadas. un producto de del país.
de vida, desde el análisis t Animarlos a que presenten sus trabajos en clase y a que expresen comentarios exportación.
de estas actividades de sobre las conexiones y organización de ideas del gráfico. t Recopila información
producción de alimentos t Formar parejas y solicitarles que realicen la lectura propuesta en el texto acerca de la agricultura, relevante sobre los
para los ecuatorianos la ganadería y la pesca. Un estudiante leerá el primer párrafo y lo resumirá. cultivos orgánicos.
y las ecuatorianas. t Sugerir que compartan en clase los resúmenes realizados. t Identifica las
t Pedir que el otro educando formule preguntas sobre el párrafo leído y las comparta en clase. características propias
t Solicitar que, en parejas, redacten el resumen del párrafo leído y que obtengan conclusiones. de actividades
t Proponerles que escriban una composición breve con los datos expuestos sobre el tema estudiado. económicas.
 Identificar las manufacturas t Formar grupos de tres integrantes para conversar sobre las acciones que podemos realizar t Identifica la
(industrias y artesanías) para que la industria ecuatoriana sea competitiva en relación con las de otros países, participación de la
que existen en Ecuador como Colombia y Perú. mujer en la industria
y las personas t Sugerirles que compartan criterios y que lleguen a conclusiones. camaronera.
involucradas en estas t Pedirles que realicen la lectura sobre la industria y artesanía del Ecuador presentada t Establece semejanzas
actividades, para valorar en el texto del estudiante. Invitarlos a que definan sector secundario. y diferencias entre las
el producto nacional. t Estimularlos a que, en grupos, observen el esquema de las ramas de la industria ecuatoriana, actividades laborales
identifiquen el tipo de industrias existentes en el país y señalen sus principales características. actuales con las
Indicarles que definan artesanía y que determinen los tipos de artesanía con sus principales características. de la Colonia.
t Pedirles que establezcan semejanzas y diferencias entre industria y artesanía, y que elaboren un cuadro
comparativo con ilustraciones a ser presentado en clase.
t Formar grupos de trabajo de cuatro integrantes y motivarlos a que expongan un collage
de las principales industrias y artesanías del Ecuador.
Determinar los lugares, t Fomentar la reflexión y el diálogo a partir de preguntas como: ¿En qué lugares encontramos Propone ideas para
las personas y los productos los productos que requerimos diariamente? ¿Qué productos importados o exportados promover la venta
involucrados en el comercio consumes en casa? y la calidad de productos
del Ecuador, en relación t Pedirles que opinen sobre las respuestas dadas. ecuatorianos.
con el medio geográfico t Estimularlos a que definan exportación e importación.
y sus posibilidades, t Sugerirles que, en grupos, indaguen acerca de las actividades comerciales del Ecuador,
y la cobertura de a partir de la década del 90 hasta el 2009.
necesidades basada t Pedirles que investiguen sobre las políticas de comercio justo.
en la interdependencia. t Solicitarles que redacten un informe con todos los aspectos del tema estudiado
y que lo presenten en plenaria.
t Elaborar un tablero con varias preguntas acerca de las ventajas y desventajas de la exportación
e importación. Invitarlos a que las respondan en parejas y a que expongan sus conclusiones.
Valorar la importancia t Colocar en un sobre varias preguntas sobre los oficios que realizan las personas que habitan t Identifica las políticas
del sector de los servicios, en su localidad. que favorecen
en especial del turismo, t Pedirles que escojan una pregunta y que imiten el oficio mencionado. el turismo.
y su real magnitud El estudiante que logra más puntos será el ganador. t Recopila información
en nuestro país. t Pedirles que, en grupos de tres, investiguen sobre los servicios que ofrece Ecuador para generar ingresos. turística de una zona
t Animarlos a que identifiquen los subsectores que contribuyen al desarrollo del turismo del país.
y a que destaquen las principales características de cada uno de ellos.
t Sugerirles que determinen los tipos de turismo existentes en el área urbana y rural,
elaboren un cuadro comparativo y lo expongan en plenaria.
t Pedirles que escriban un párrafo en el que presenten los argumentos del tema analizado
y que destaquen la importancia del turismo para el desarrollo del país.
Analizar las funciones t Motivarlos a que, en parejas, reflexionen en torno a las siguientes preguntas: t Identifica los servicios
del sector financiero ¿Has escuchado decir a alguien que vive de las rentas? del sistema financiero.
en la economía del país, t Estimularlos a que realicen la lectura del texto del estudiante sobre el sector financiero t Identifica las
desde el análisis de sus y a que identifiquen los servicios que presta. preocupaciones
funciones y relaciones t Pedirles que caractericen el sistema financiero del Ecuador en 1999 y que mencionen de los actores sociales
con la producción las instituciones que lo conformaban. del sistema financiero.
y las personas. t Proponer que, en parejas, elaboren un organizador cognitivo con la información obtenida
en la actividad anterior y que lo expongan.
5

Planificación
 Destrezas con criterios
6
de desempeño
Determinar las diversas
formas en las que
el Estado participa
en la economía
(intervención efectiva,
control, regulación,
entre otras), mediante
el análisis de datos
estadísticos recientes.
Valorar el trabajo
y el sentido del
emprendimiento
como formas de
cooperación humana
y superación de las
sociedades.
Analizar problemas
como la concentración
de la riqueza, la escasa
industrialización, la falta
de capacitación
profesional, entre otros,
con la técnica del análisis
de casos.
Indicadores Indicadores esenciales
Actividades para el desarrollo de las destrezas con criterios de desempeño
de logro de evaluación
t Realizar un cuadro con tres columnas tituladas: ¿Qué sabemos sobre la participación t Organiza en esquemas
del Estado en la economía? ¿Qué queremos saber? y ¿Qué aprendimos? sus conocimientos
t Llenar las dos primeras columnas con las respuestas de los estudiantes. sobre políticas
t Motivar a que lean el texto de la lección sobre la participación del Estado en la economía. económicas.
t Animarlos a que, en parejas, destaquen las ideas importantes y elaboren un organizador t Justifica el aumento
gráfico con las políticas económicas. de la inversión en
t Pedir que expongan el organizador gráfico. educación y en salud.
t Sugerirles que, en grupos de cinco, escriban noticias en las que se indique por qué
se incrementó el presupuesto en educación y salud.
t Leer la fábula La hormiga y la cigarra. t Identifica las
t Pedirles que identifiquen los principales personajes y sus acciones. características propias
t Solicitarles que, en parejas, lean el texto de la lección sobre el trabajo y el emprendimiento, de emprendimiento.
identifiquen aspectos positivos, negativos e interesantes del tema en estudio, los escriban t Recopila información
en un cuadro y los expongan. sobre las políticas
t Motivarlos a que escriban un cartel en el que destaquen la capacidad del ser humano gubernamentales
como fuente para desarrollar las ideas creativas y contribuir a la mejora de las condiciones de trabajo y empleo.
de la vida en la sociedad.
t Realizar una lluvia de ideas sobre qué pasaría si Ecuador no tomara las medidas adecuadas t Identifica el proceso
para proteger y conservar el medio ambiente ante la explotación del petróleo y otros productos naturales. que se dio durante la
t Elaborar un resumen corto con las opiniones expuestas. crisis del arroz.
t En conjunto, leer el texto sobre los problemas de la economía, analizar su contenido t Participa en un trabajo
y debatirlo por grupos. grupal.
t Proponer que, en parejas, realicen un breve escrito sobre los problemas t Recopila información
de la economía del Ecuador. relevante sobre el
apoyo gubernamental
a pequeñas y medianas
empresas.
Recursos
t texto del estudiante
t guía del maestro
t documentos de apoyo
t mapa del Ecuador
t fotografías
t ilustraciones
t papelotes
t marcadores
t lápices de colores
t pega
t tijeras
Planificación
 PLANIFICACIÓN DEL BLOQUE 2

Datos informativos Objetivo educativo del bloque

Área: Estudios Sociales Año lectivo: Año EGB: Octavo Profesor/a: Describir las diversas formas en las que las personas se unen,
mediante la caracterización de algunos tipos de organización
Bloque curricular: La sociedad ecuatoriana Título: La sociedad ecuatoriana
social, para identificar las fuentes de cooperación y conflicto
Duración aproximada: 4 semanas Fecha de inicio: Fecha de finalización: en la sociedad ecuatoriana.

Eje curricular integrador: Comprender el mundo donde vivo y la identidad ecuatoriana.

Ejes de aprendizaje: Identidad nacional, unidad en la diversidad, ciudadanía responsable, Buen Vivir.

Relación entre componentes curriculares

Destrezas con criterios Indicadores Indicadores esenciales

de desempeño
Explicar la importancia
de la familia como
espacio de socialización y
fortalecimiento de valores.
7
Actividades para el desarrollo de las destrezas con criterios de desempeño
de logro de evaluación
t Proponer a los educandos que lean en parejas la cita de la Unesco sobre la familia, t Define familia. t Expone la importancia
que consta en el texto del estudiante. t Identifica las diversas de los espacios de
t Sugerir que subrayen la idea principal del texto leído. estructuras familiares socialización y de
t Anotar en la pizarra las ideas principales extraídas por las parejas y analizarlas. que se han dado en las organizaciones
t Pedirles que escriban las palabras cuyo significado sea desconocido. las diversas sociedades. sociales en Ecuador.
t Motivarlos a que busquen en el diccionario su significado y a que elaboren oraciones t Relaciona la
con las palabras nuevas. desigualdad y la
t Formar grupos de trabajo y solicitarles que investiguen en varias fuentes de consulta pobreza como
acerca de la familia a lo largo de la historia. fuentes de conflicto
t Establecer con los estudiantes la evolución histórica de la familia y proponerles y cooperación en la
que elaboren gráficos de secuencia en los cuales se demuestren las relaciones sociedad ecuatoriana.
familiares en cada etapa de la historia.
t Motivarlos a que deduzcan los tipos de familia.
t Realizar varias preguntas que estimulen a los estudiantes a deducir la relación
entre la familia y la sociedad.
t Pedirles que presenten varios ejemplos de sus experiencias o vivencias personales
que justifiquen o argumenten sus deducciones.
t Animarlos a que redacten un párrafo de mínimo 10 líneas en el cual expresen las características
que para ellos debería tener una familia en la actualidad.
t Organizar una exposición de los gráficos con explicaciones orales de los mismos.
t Proponer que diseñen tarjetas creativas con ilustraciones sobre las funciones de la familia
para regalarlas a sus padres.
t Motivar a que mencionen varios valores que se forman en la familia
y a que los coloquen en las tarjetas.
t Solicitar que identifiquen los espacios que comparten con la familia y que los valoren.
 Destrezas con criterios
8
de desempeño
Describir varios tipos
de organizaciones
de la sociedad,
y determinar su rol
y su capacidad de aglutinar
a ecuatorianas
y ecuatorianos diversos.
Identificar los grupos
religiosos presentes
en Ecuador, valorarlos
y respetarlos como un
factor de diversidad cultural. t Motivarlos a que participen en la actividad y escribir en el pizarrón las opiniones expresadas.
Indicadores Indicadores esenciales
Actividades para el desarrollo de las destrezas con criterios de desempeño
de logro de evaluación
t Presentar varias fotografías de diversas organizaciones sociales a los estudiantes. t Expresa sus opiniones
t Solicitarles que las observen con atención e invitarles a que las nombren a partir de las funciones
y a que describan sus principales características. que cumplen diversas
t Destacar la importancia de asociarse en organizaciones. organizaciones
t Proponerles que mencionen varias ventajas de la formación de grupos y asociaciones. sociales.
t Anotarlas en la pizarra para analizarlas y relacionarlas a lo largo del estudio del tema. t Identifica la
t Formar grupos de tres integrantes. importancia de las
t Solicitar a los equipos que busquen información sobre las organizaciones más representativas organizaciones
de la sociedad ecuatoriana. sociales.
t Sugerirles que identifiquen las principales organizaciones, elaboren las respectivas t Participa en trabajos
definiciones y señalen sus funciones. grupales.
t Pedirles que busquen también varias imágenes relacionadas con las organizaciones mencionadas.
t Motivarlos a que diseñen resúmenes y cuadros comparativos de la información obtenida para establecer
semejanzas y diferencias entre las organizaciones investigadas.
t Indicarles que elaboren una presentación a partir del material sintetizado,
mediante recursos digitales e imágenes.
t Estimularlos a que saquen conclusiones y a que las compartan en clase.
t Proponerles que jerarquicen las ideas del resumen realizado en la actividad anterior.
t Motivarlos a que elaboren un organizador gráfico y a que lo expongan en clase.
t Escribir en el pizarrón o en el tablero varias preguntas relacionadas con el tema de estudio; t Recopila información
por ejemplo: ¿Qué son los ritos religiosos? ¿Has estado presente en el rito de alguna religión sobre religiones no
diferente a la tuya? ¿Qué has leído o visto en la televisión con relación a las prácticas de otras religiones? tradicionales.
t Proponer a los educandos que conversen entre ellos al respecto y respondan las preguntas planteadas. t Identifica la
importancia de los
t Determinar el tema de investigación: Grupos religiosos presentes en Ecuador. dioses para otras
t Motivarlos a que identifiquen los principales grupos religiosos que existen en el país. sociedades.
t Indicarles que elaboren un cuadro y que señalen las principales características de cada uno. t Opina a partir de una
t Sugerirles que establezcan diferencias y semejanzas entre las religiones. cita sobre la religión.
t Solicitarles que redacten un informe con todos los aspectos del tema estudiado. t Identifica las
t Organizar la presentación de los trabajos en plenaria. consecuencias de la
t Elaborar conclusiones con los estudiantes y anotarlas en la pizarra. tolerancia y el respeto
t Formar grupos de cuatro integrantes para elaborar hojas informativas sobre los derechos a otras manifestaciones
de libertad, de la Constitución de la República del Ecuador. religiosas.
t Proponerles que compartan el trabajo con sus compañeros.
 Explicar la existencia
de escenarios de
desigualdad y pobreza
en Ecuador, desde la
observación y descripción
del entorno social.
Determinar las razones
que generan conflictos
sociales y su incidencia
en las personas, desde la
interpretación, descripción,
comparación de dichos
fenómenos
y el planteamiento
de soluciones.
9
t Pedir a los educandos que describan una situación de desigualdad o pobreza t Organiza información
que hayan visto o vivido. en gráficos estadísticos.
t Sugerirles que elaboren, en parejas, un mapa mental sobre la desigualdad y la pobreza. t Identifica las formas en
t Formar grupos de cuatro para que investiguen sobre los indicadores de desigualdad que repercute en una
y pobreza en Ecuador. sociedad la falta de
t Sugerirles que lean el título del gráfico estadístico presentado en el libro del estudiante igualdad económica.
Indicadores de desigualdad en América Latina y en los países desarrollados y establezcan
relaciones entre el título y el gráfico.
t Pedirles que analicen la información que proporciona el gráfico y que la relacionen
con el tema de estudio.
t Solicitarles que, en parejas, planteen preguntas sobre el tema en estudio y que las intercambien
para responderlas.
t Motivarlos a que saquen conclusiones y a que las compartan en clase.
t Indicar a los educandos fotografías de un conflicto social ocurrido últimamente en Ecuador. t Infiere las preguntas
t Pedirles que describan los principales hechos y los analicen. que haría a un
t Anotar en la pizarra las ideas relevantes. entrevistado sobre
t Solicitarles que escriban una composición breve con las opiniones expresadas. temas sociales.
t Leer en conjunto el texto de la página 54 sobre los actores colectivos y sus luchas sociales en Ecuador. t Recopila información
t Proponerles que enlisten los principales movimientos sociales en orden secuencial. relevante sobre
t Motivarlos a que tracen una línea de tiempo y a que ubiquen los movimientos movimientos sociales.
sociales en el período respectivo.
t Estimularlos a que ilustren su trabajo o añadan imágenes.
t Pedirles que mencionen el motivo de conflicto y de lucha, y los resultados obtenidos.
t Invitarlos a que compartan en el aula el trabajo realizado.
t Motivarlos a que escriban una carta a las autoridades de gobierno en la que se solicite
que realicen actividades para atenuar los conflictos sociales en el país.
Recursos
t texto del estudiante
t guía del maestro
t documentos de apoyo
t Internet
t fotografías
t ilustraciones
t tarjetas
t hojas cuadriculadas
t regla
t marcadores
t prensa
Planificación

10
Datos informativos
Área: Estudios Sociales
Bloque curricular: Necesidades fundamentales
Duración aproximada: 4 semanas
Eje curricular integrador: Comprender el mundo donde vivo y la identidad ecuatoriana.
Ejes de aprendizaje: Identidad nacional, unidad en la diversidad, ciudadanía responsable, Buen Vivir.
Relación entre componentes curriculares
Destrezas con criterios
de desempeño
Especificar el estado de los
servicios de educación y
salud, desde la recolección
e interpretación de datos
y la incorporación de
herramientas estadísticas
para su procesamiento.
Establecer comparaciones
en relación con vivienda,
transporte y otros
servicios, entre las
diferentes regiones del
Ecuador, a base del estudio
de mapas temáticos.
PLANIFICACIÓN DEL BLOQUE 3
Objetivo educativo del bloque
Año lectivo: Año EGB: Octavo Profesor/a: Identificar las necesidades fundamentales de nuestra
sociedad, por medio del conocimiento de los servicios
Título: Necesidades fundamentales
que se prestan en ella, con el fin de analizar el grado
Fecha de inicio: Fecha de finalización: de desarrollo económico del Ecuador.
Indicadores Indicadores esenciales
Actividades para el desarrollo de las destrezas con criterios de desempeño
de logro de evaluación
t Formar parejas y plantearles las siguientes preguntas: t Concluye a partir de t Aplica e interpreta
¿Por qué se considera a la educación como una necesidad fundamental? un cuadro sobre los herramientas
¿Cuál es la diferencia entre una persona que ha tenido educación y otra que no la ha tenido? indicadores educativos estadísticas sobre las
t Solicitarles que respondan las preguntas, analicen las respuestas expresadas y escriban un pequeño párrafo del país. necesidades básicas
de síntesis. t Analiza una situación del Ecuador, su
t Presentar el tema de estudio, Educación y salud, y dialogar sobre el mismo. educativa. cobertura e identifica
t Formar grupos de cinco estudiantes y sugerirles que copien el siguiente cuadro. t Analiza y clasifica los sus desafíos.
Objetivos del Milenio. t Describe las
¿Qué? ¿Entonces qué? ¿Ahora qué?
t Identifica las formas de diversiones y la
transmisión del VIH. utilización que las
t Obtiene información ecuatorianas y los
t Animarlos a que anoten en la columna ¿Qué? los subtemas que se van a analizar; por ejemplo, Mortalidad
en un mapa sobre ecuatorianos hacen
infantil o Analfabetismo.
un hecho social. del tiempo libre
t Proponerles que, en la columna ¿Entonces qué?, escriban los problemas que se derivan de los subtemas
t Identifica la en la actualidad,
antes apuntados.
importancia de en comparación
t Solicitarles que, en la columna ¿Ahora qué?, sugieran algunas soluciones para los problemas.
conocer aspectos de con el pasado.
t Analizar con los estudiantes las propuestas de solución y elegir aquellas que sean más factibles de ejecutarlas.
la mortalidad infantil t Analiza la situación
t Pedirles que, en parejas, propongan un plan para mejorar la calidad de la educación y la salud.
y materna, VHI, de la cobertura
t Indicarles que distribuyan el plan en el centro educativo y la comunidad.
paludismo, etc. de educación y salud
en Ecuador, aplicando
t Formar parejas y sugerirles que, durante unos minutos, discutan en voz baja acerca del uso t Identifica la evolución
herramientas
del transporte en la vida cotidiana. que ha tenido el
estadísticas e
t Proponerles que señalen las ventajas y las desventajas. transporte en el país.
interpretando
t Organizar un espacio para compartir las experiencias en relación con este tema en el aula. t Concluye a partir de
sus resultados.
t Proponerles que lean en parejas el texto de la página 66 sobre vivienda, transporte un cuadro sobre la
y otros servicios en Ecuador. calidad de vivienda
t Pedirles que observen los mapas temáticos de los servicios mencionados. en el país.
t Indicarles que describan sus principales características. t Recopila información
t Motivarlos a que, en un cuadro comparativo, establezcan semejanzas y diferencias entre los servicios sobre la medida Pico
de las diferentes regiones del Ecuador. y Placa.
t Pedirles que expongan el trabajo realizado y que redacten conclusiones generales. t Identifica las ventajas
t Sugerirles que elaboren una noticia en la que se destaque la importancia de los servicios de la telefonía
de telefonía e Internet que la expongan en clase. y el Internet.
 Describir la situación
de las personas con
capacidades
diferentes, desde el
reconocimiento de sus
posibilidades de desarrollo
en la sociedad.
Relacionar las diversiones
de la gente con sus grupos
etarios, lugares de vivienda,
entre otros factores.
Valorar la influencia
del deporte en la cultura
de las ecuatorianas y los
ecuatorianos, a partir de su
relación con el Buen Vivir.
Explicar cómo el Buen
Vivir es una necesidad
de desarrollo humano
y determinar cómo
se configura, desde
el análisis de las normas
de convivencia.
11
t Presentar a los educandos varios símbolos relacionados con las personas con capacidades t Busca datos biográficos
diferentes y dialogar con ellos sobre su significado. sobre una persona con
t Solicitarles que reflexionen sobre las dificultades que poseen las personas con capacidades discapacidad.
diferentes en la vida diaria. t Infiere la estructura
t Enunciar el tema de estudio: Personas con capacidades diferentes. arquitectónica que
t Solicitarles que lean el contenido del tema de estudio que consta en el libro del estudiante. debe considerar una
t Organizar al grupo en equipos de diez estudiantes. Unidad Educativa
t Pedir a un miembro de cada grupo que escriba en un papel una pregunta relacionada con el tema del Milenio.
enunciado. Luego de responderla, solicitar a otro integrante que responda a la pregunta escrita. t Propone ideas para
t Repetir el proceso hasta que hayan respondido todos los estudiantes del grupo. mejorar la movilidad
t Seleccionar las respuestas apropiadas y realizar la síntesis correspondiente. de personas con
t Solicitar que hagan un reportaje sobre el programa Manuela Espejo. discapacidad en
t Pedir que incluyan ilustraciones y fotografías. su ciudad.
t Organizar en plenaria la exposición de los trabajos de los estudiantes.
t Elaborar con los educandos una red de palabras sobre las actividades recreativas. t Identifica las personas
t Realizar un diagrama; en el centro, colocar el tema enunciado y escribir a su alrededorlas respuestas dadas. que no acceden
t Pedirles que redacten un párrafo con las ideas expresadas y promover el intercambio de experiencias con facilidad a la
personales. recreación.
t Pedirles que lean en el texto el contenido de la lección, previamente dividido en párrafos. t Identifica los
t Sugerirles que comenten sobre la diversión de la gente de acuerdo con sus grupos etarios, beneficios de la
lugares de vivienda y preferencias. realización de
t Organizar grupos y solicitarles que seleccionen un deporte popular. actividades recreativas.
t Analizar el contenido de los temas estudiados.
t Sugerirles que elaboren un organizador gráfico con las ideas principales.
t Proponerles que expongan las conclusiones por grupos.
t Organizar una mesa redonda para discutir sobre si todos los ecuatorianos tienen la posibilidad de recrearse.
t Indicarles que propongan argumentos y justificaciones para sustentar sus respuestas.
t Pedirles que establezcan conclusiones y que las compartan con los compañeros.
t Leer una noticia deportiva del periódico en clases y resaltar la disciplina t Identifica los
que practican los deportistas. deportes que realizan
t Solicitar a los estudiantes que mencionen los deportes que realizan. las personas que
t Anotarlos en el pizarrón y destacar el beneficio para la salud del ser humano. tienen diferentes
t Seleccionar a un destacado deportista para entrevistarlo. discapacidades.
t Pedirles que preparen un guión y que ordenen los principales asuntos que se desean t Identifica la importancia
tratar en el diálogo. del deporte.
t Solicitarles que redacten el cuestionario con las preguntas que se van a formular. t Propone actividades
t Indicarles que tomen nota y graben los criterios emitidos por el entrevistado. recreativas para niños
t Motivarlos a que resuman los datos obtenidos en la entrevista y a que obtengan conclusiones. de zonas como
t Animarlos a que confeccionen barajas con los beneficios que presta el deporte para la salud física y mental. el campo.
t Organizar el aula para ejecutar el juego. Ganará el equipo que tenga el mayor número de aciertos. t Clasifica los deportes Recursos
según su finalidad. t texto del estudiante
t Formar dos grupos: el primero deberá representar gráficamente el significado del Buen Vivir; t Explica el significado t guía del maestro
el segundo, lo que entiende por interculturalidad. de los términos t documentos de apoyo
t Pedirles que escriban debajo del dibujo la razón de su representación y que lo expongan plurinacional e t Internet
ante los demás estudiantes. intercultural. t prensa
t Leer el contenido de la lección acerca del Buen Vivir. t Analiza la Ley de t papelotes
t Pedirles que planteen preguntas relacionadas con el tema y que las formulen a otros estudiantes. Minería y expresa t gráficos
t Registrar las respuestas en la pizarra. sus puntos de vista. t dibujos
t Reflexionar sobre la importancia de las experiencias vividas para alcanzar t ilustraciones
el Buen Vivir y elaborar conclusiones. t lápices de colores
t Proponer que, en tríos, confeccionen un díptico sobre los principios del Buen Vivir, t marcadores
incorporen ilustraciones creativas y lo distribuyan en la comunidad educativa. t tarjetas
Planificación
 BLOQUE 1

Trabajo grupal
formativa
Evaluación

En parejas, respondan las preguntas. Luego, con otra pareja, discutan sus respuestas.
a Ecuador es considerado un país megadiverso. ¿Qué pasaría después
de 20 años si no cuidáramos ni conserváramos la gran variedad de fauna
y flora que existe en él?

b Nuestro país, en la actualidad, tiene grandes reservas de petróleo

bajo tierra, en la zona amazónica denominada ITT. ¿Consideras
conveniente mantener este recurso bajo tierra o explotarlo?

Trabajo individual
formativa
Evaluación

Coloca los literales que correspondan a los siguientes enunciados.

Poseen especies de plantas

a Páramos y pajonales andinos
y animales endémicos
Son importantes para la formación
b Bosque húmedo tropical
de ríos.
Los lagos y lagunas proveen de agua
c Ecosistema de Galápagos
a las zonas bajas.

d Ecosistemas lacustres Tiene la mayor biodiversidad del país.

Tarea
formativa
Evaluación

1 Tacha las palabras que no corresponden al siguiente grupo.

El sector primario en Ecuador está conformado por actividades económicas como:

agricultura, venta de automotores, pesca, mercantilismo, avicultura, minería,

transporte, ganadería, silvicultura, minería

Tarea
2 Menciona dos actividades para mantener la biodiversidad
formativa
Evaluación

en las reservas naturales del Ecuador.

12
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 BLOQUE 1

Nombre: Año: Paralelo:

Evaluación formativa
Lección

1 Completa el siguiente cuadro.

Industria ecuatoriana
Industrias Producción Acciones para mejorar la producción

Textil

Automotriz

De la construcción

Maderera

2 Escribe un resumen corto sobre la producción de artesanías en Ecuador

y grafica una artesanía que se produzca en tu provincia.

3 Completa, con los datos del recuadro, la línea de tiempo sobre las exportaciones
del Ecuador en los últimos tiempos.
▪ Década de los 60, exporta productos agrícolas.
▪ Década de los 80, vende petróleo y productos de mar.
▪ Década de los 90, comercia flores y productos derivados de la pesca.
▪ Durante 2008 y 2009, la crisis mundial afecta a las exportaciones.

Exportaciones del Ecuador

1960 1980 1990 2008 2009

Elabora
conclusiones.

13
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Nombre: Año: Paralelo:

Identifica actividades productivas y sus recursos.

1 Observa estas fotografías y responde las siguientes preguntas.

a ¿Qué tipo de actividades productivas representan estas fotografías?

b ¿Qué recursos están vinculados con estas actividades?

Organiza en un esquema los hechos sobresalientes del plan de competitividad turística.

2 Completa el esquema con tres hechos o acontecimientos que consideres

los más importantes del período comprendido entre 1830 y 1856.

Plan de
competitividad
turística

Identifica las consecuencias de la crisis financiera ecuatoriana de 1999.

3 Escribe las consecuencias de la crisis financiera del Ecuador en 1999.

a

Identifica las características de las microfinanzas.

4 Colorea las características de las microfinanzas.

Dinamizar la economía ecuatoriana. Servicio a la banca nacional.

Crecimiento rápido Atención a la población

en los últimos tiempos. de escasos recursos.

14
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 BLOQUE 1
Define política de libre mercado y protección estatal.

5 Explica en qué consiste la política de libre mercado y de protección

Evaluación sumativa
estatal, y menciona ejemplos.
a Política de libre mercado:

b Política de protección estatal:

Analiza y opina a partir de una afirmación sobre el trabajo.

6 Escribe dos razones que justifiquen la siguiente afirmación:

«El trabajo es sinónimo de desarrollo material y espiritual».
a

Propone el título para un proyecto de emprendimiento.

7 Escribe el título de un proyecto de vida que podrías realizar ya que eres

una persona con gran capacidad de emprendimiento.

Analiza una situación desde el punto de vista social, económico y político.

8 Completa la siguiente ficha.

Problemas de la economía del Ecuador

Problema social, económico y político
Nombre del problema:
Escasez de gas doméstico
Causas que provocan el problema:

Necesidades que exigen la solución del problema:

Soluciones planteadas al problema:

Indicadores de logro.
15
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 BLOQUE 2

Trabajo grupal
formativa
Evaluación

En parejas, realicen las siguientes actividades. Luego, expongan

oralmente sus respuestas.
▪ Explica: ¿Qué crees que pasaría si en la sociedad no existieran familias?

▪ Contesta: ¿Por qué se discute en la Asamblea Nacional una nueva Ley de Igualdad Religiosa?

Trabajo individual
formativa
Evaluación

Une las características de la familia con los respectivos períodos de la evolución histórica.

Primeros pobladores Familias nucleares.

Sociedad latinoamericana Vivían en bandas, unidos por lazos de sangre.

Sociedades agrícolas Familias extensas.

Sociedad postindustrial Resalta la importancia de la familia extensa.

Tarea
Completa el mapa semántico sobre los lazos de unión familiar
formativa
Evaluación

y expón dos características de los mismos.

Vínculos
que unen
a una familia

16
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 BLOQUE 2

Nombre: Año: Paralelo:

Evaluación formativa
Lección

1 Completa el siguiente esquema.

Organizaciones sociales
Organismos Objetivos
Sindicatos
Cooperativas
Gremios profesionales
Organizaciones indígenas
Movimiento de mujeres

2 Los antiguos pobladores tenían un sistema de creencias y ritos ancestrales.

Menciona tres razones.
a

3 Describe un rito curativo practicado por tu familia o la comunidad

y represéntalo gráficamente.

4 Responde: ¿Crees que con la presencia de la religión católica perdimos

totalmente nuestra religión ancestral?

17
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Nombre: Año: Paralelo:

Establece las diferencias entre los términos desigualdad y pobreza.

1 Establece diferencias entre los términos desigualdad y pobreza; cita un ejemplo.

Identifica las características de los indicadores de desarrollo humano.

2 Señala las características de los indicadores de desarrollo humano.

Indicadores de desarrollo humano
Enfoque Características

a
Pobreza humana – idea de capacidad

b
Pobres – poca esperanza de vida

Organiza información en un gráfico estadístico.

3 Elabora un gráfico estadístico sobre la pobreza en Ecuador. Utiliza los siguientes datos.

Pobres en Ecuador

62% Zona rural

25% Zona urbana

Piensa y reflexiona: ¿Qué sugieres para disminuir la pobreza en la zona rural?

18
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 BLOQUE 2
Expresa sus ideas sobre la distribución de riquezas y los diferentes conflictos sociales.

4 Responde las preguntas.

Evaluación sumativa
a ¿Qué políticas deberían aplicar los gobernantes del Ecuador para lograr
una justa redistribución de la riqueza?

b ¿Crees que los conflictos sociales llevan a la transformación de la realidad? ¿Por qué?

Analiza un conflicto social.

5 Completa el siguiente esquema.

Conflictos sociales
Características
Rebelión Organización Acción colectiva Contrapropuesta

Se revelan frente
a un orden
social establecido.

Identifica las posturas para resolver conflictos.

6 Hay varias posturas para solucionar conflictos, escribe la que falta.

a Necesidad de rescatar los elementos de unión.
b Necesidad de rescatar la integración entre conflicto y acción.
c
Identifica las características propias de los diferentes movimientos sociales.

7 Completa los enunciados con las características del recuadro.

Búsqueda de equidad de género Renovación de la sociedad ecuatoriana
Desigual distribución de la tierra Lucha contra los daños ambientales
Lucha contra el racismo Reclamo por demandas populares

a Movimiento campesino:
b Movimiento estudiantil:
c Movimiento de mujeres:
d Movimiento ambientalista:
e Movimiento indígena:
f Movimiento afroecuatoriano:
Indicadores de logro.
19
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 BLOQUE 3

Trabajo grupal
formativa
Evaluación

Formen grupos de tres y anoten tres razones que demuestren la importancia de dar
atención a la educación y salud. Luego, compartan con otro grupo sus respuestas.
a

Trabajo individual
formativa
Evaluación

1 Subraya las respuestas correctas. La deserción escolar en Ecuador se produce por:

a trabajo infantil. c respeto a los derechos de los niños y las niñas.
b buenas condiciones de aprendizaje. d repetición de año escolar.

Trabajo individual
formativa
Evaluación

2 Observa las siguientes fotografías y escribe los objetivos del milenio.

a b

Tarea
Sugiere tres acciones para disminuir la mortalidad infantil. Describe brevemente a cada una.
formativa
Evaluación

a
b
c

20
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 BLOQUE 3

Nombre: Año: Paralelo:

Evaluación formativa
Lección

1 Responde. Según el Ministerio de Telecomunicaciones, uno de los beneficios que brinda

el uso de Internet es mejorar la educación y el aprendizaje. ¿Qué crees que sucede
con las escuelas del área rural que no disponen de este servicio?

2 Escribe dos soluciones para disminuir los problemas del transporte

en los siguientes aspectos.
a Mantenimiento de carreteras:

b Congestión vehicular:

3 Escribe dos actividades que debería impulsar el Estado para incluir a las personas
con necesidades especiales en las actividades de la vida común.
a

4 Coloca en cada recuadro las campañas que integran el programa Ecuador Sin Barreras
y su finalidad.

Programa Ecuador Sin Barreras

plantea

mediante campañas

21
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Nombre: Año: Paralelo:

Identifica las consecuencias de la práctica de actividades de recreación.

1 Menciona varias consecuencias de la inclusión de la recreación en la vida

de los ecuatorianos y ecuatorianas.
a

Expresa sus preferencias recreativas y las describe.

2 Nombra tu actividad recreativa preferida, descríbela e indica tus razones.

Propone ideas para lograr la integración recreativa en su entorno.

3 Responde: ¿Qué actividades recreativas practicarías para integrar

a los vecinos de tu barrio?

Identifica los beneficios de la práctica deportiva.

4 Completa el siguiente esquema.

Beneficios del deporte

Salud física Relación social

22
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 BLOQUE 3
Identifica actividades deportivas fomentadas por el ministerio encargado.

5 Escribe dos actividades que plantea el Ministerio de Deporte con el afán

Evaluación sumativa
de incrementar la práctica de actividades deportivas, físicas y recreativas.

a b

Identifica el significado de Buen Vivir.

6 Escoge la respuesta correcta. El Buen Vivir, en kichwa, significa:

Ama Quilla Sumak Kawsay Pachamama

Organiza en un esquema las relaciones relevantes para el Buen Vivir.

7 Escribe en cada recuadro las relaciones fundamentales para el Buen Vivir,

según la visión ancestral.

Buen Vivir

Relaciones

Analiza un hecho relacionado con la explotación petrolera.

8 Responde. El Estado ecuatoriano explota petróleo en la región Amazónica.

Al realizar esta actividad, ¿está respetando los principios del Buen Vivir? ¿Por qué?

Indicadores de logro.
23
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Nombre: Año: Paralelo:

Relaciona el trabajo de las personas con su cultura, lugares de habitación, necesidades y condición económica.

1 Enumera cinco actividades económicas y culturales que realizan

los ecuatorianos y ecuatorianas.

Identifica sectores y actividades en las que el Estado interviene en la vida económica ecuatoriana.

2 Indica cinco formas de intervención y control del Estado en el aspecto económico.

Explica los hechos asociados a la concentración de la riqueza y a la escasa industrialización del país.

3 Responde las siguientes preguntas.

▪ ¿Por qué se afirma que la concentración de ▪ ¿Por qué hay una poca industrialización
riqueza es un problema para la economía? en sectores como el textil o maderero?

Expone la importancia de los espacios de socialización y de las organizaciones sociales en Ecuador.

4 Explica uno de los objetivos que tienen cada una de las siguientes organizaciones sociales.

Gremios profesionales: Organizaciones indígenas:

Movimientos de mujeres: Organizaciones ambientales:

24
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 Relaciona el trabajo de las personas con su cultura, lugares de habitación, necesidades y condición económica.

5 ¿De qué manera piensas que se podrían solucionar las diferencias

de equidad en la sociedad ecuatoriana? Señala tres ideas.

Primer Quimestre
Evaluación
Aplica e interpreta herramientas estadísticas sobre las necesidades básicas del Ecuador, su cobertura e identifica sus desafíos.

6 Responde: ¿Crees que los porcentajes mostrados abajo son buenos

indicadores de acceso a los servicios básicos?

50% de hogares cuenta con sistemas de saneamiento (alcantarillado).

95% de hogares cuenta con servicio de energía eléctrica.
73% de hogares cuenta con servicio de agua entubada.
72% de hogares cuenta con servicio de recolección de basura.

Describe las diversiones y la utilización que las ecuatorianas y los ecuatorianos hacen del tiempo
libre en la actualidad, en comparación con el pasado.

7 Responde: ¿Cómo te diviertes? ¿En qué utilizas tu tiempo libre?

Compáralo con las actividades que hacían tus abuelos.

Analiza la situación de la cobertura de educación y salud en Ecuador, aplicando herramientas estadísticas

e interpretando sus resultados.

8 Indica dos conclusiones que puedes sacar de la siguiente información.

1 de cada 10 niños de entre 5 y 14 años no se matriculó en Educación Básica.

5 de cada 10 jóvenes mayores de 14 años no terminó la Educación Básica.
2 de cada 10 escuelas no tienen electricidad.
3 de cada 20 escuelas no tienen agua potable.
4 de cada 10 escuelas tienen una biblioteca.

Indicadores esenciales de evaluación.

25
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26
Datos informativos
Área: Estudios Sociales
Bloque curricular: Democracia, deberes y derechos
Duración aproximada: 4 semanas
Eje curricular integrador: Comprender el mundo donde vivo y la identidad ecuatoriana.
Ejes de aprendizaje: Identidad nacional, unidad en la diversidad, ciudadanía responsable, Buen Vivir.
Relación entre componentes curriculares
Destrezas con criterios
de desempeño
Establecer la importancia
de la democracia como
base de la participación
de los diversos
actores sociales.
Determinar los canales
por los que se ejerce la
participación de varios
sectores de la sociedad,
a través de la identificación
de grupos sociales, grupos
de participación del país,
excepto los del ámbito
político.
PLANIFICACIÓN DEL BLOQUE 4
Objetivo educativo del bloque
Año lectivo: Año EGB: Octavo Profesor/a: Interiorizar deberes y derechos ciudadanos concernientes
a niños, niñas y adolescentes, a través de su análisis,
Título: Deberes y derechos ciudadanos
con el fin de actuar responsablemente en sociedad.
Fecha de inicio: Fecha de finalización:
Indicadores Indicadores esenciales
Actividades para el desarrollo de las destrezas con criterios de desempeño
de logro de evaluación
t Formar grupos de trabajo y motivarlos a que, en una hoja, dibujen en el centro una circunferencia t Entrevista a otras t Explica la importancia
y alrededor otras más. personas sobre temas de la democracia
t Pedirles que escriban en el centro la palabra democracia y que, en los otros círculos, relevantes de la vida como plataforma
anoten su definición, características e implicaciones. nacional. de la participación,
t Socializar con otros grupos de la clase, comparar y completar. t Identifica las del ejercicio y
t Construir una definición a partir de la socialización realizada y anotarla en la pizarra. características de reclamo de derechos
t Solicitar que lean, en parejas, las páginas 84, 85 y 86 del texto. Un integrante enlista las características los diversos sistemas y el cumplimiento
del ejercicio democrático y otro presenta cómo fue la evolución histórica a nivel mundial de gobierno. de obligaciones que
y nacional de la democracia. t Busca información forman una ciudadanía
t Sugerir que representen en un gráfico el significado de participación ciudadana. relevante sobre el voto. responsable.
t Elaborar una conclusión conjunta de lo positivo que resulta el ejercicio democrático al interior t Aplica los derechos
de la sociedad. humanos que le asisten
t Organizar una exposición en clase en la que se presenten los carteles del organizador gráfico elaborado. en situaciones de la
t Proponer que, en parejas, diseñen un eslogan sobre la democracia, para resaltar la participación ciudadana. vida diaria en que
t Estimular a que lo presenten en clase. estos se expresan.
t Preguntar a los estudiantes: ¿Cómo se toman las decisiones al interior de un grupo al momento t Propone soluciones
de organizar un paseo, campeonato, celebración, etc.? para una problemática
t Anotar las respuestas más representativas en la pizarra. social.
t Establecer los beneficios de una participación activa al interior de un conglomerado. t Participa en un debate
t Proponer que lean en parejas la información del texto. sobre la participación
t Pedir que elaboren fichas en las que se detalle la siguiente información: ¿En qué consiste la participación ciudadana.
ciudadana? ¿Qué dice la Constitución ecuatoriana respecto de la participación ciudadana? ¿Cuáles
son los mecanismos que establece la Constitución para conseguir este objetivo?
t Motivar a que investiguen en Internet, en la página oficial del Consejo de Participación Ciudadana
y Control Social, las actividades que esta entidad estatal está llevando a cabo.
t Solicitar que elijan una actividad desarrollada por esta institución gubernamental y que la presenten
en la clase en forma sintética.
t Realizar, junto con los estudiantes, un listado de actividades en las cuales pueden participar
en forma activa al interior del salón de clase, de la institución educativa y de la familia.
t Sugerir que evalúen en tríos los beneficios de la participación activa.
t Pedir que redacten conclusiones y que las presenten en clase de forma oral.
 Valorar la importancia de
la Constitución como base
legal de la democracia,
a partir de la promoción de
su conocimiento y respeto.
Identificar los derechos
fundamentales que
aplican a todas las
personas, en general,
y a los niños, niñas
y adolescentes, en
particular, a partir de
la constatación de su
cumplimiento.
Determinar las
responsabilidades,
en el hogar y en la
escuela, concernientes
a niños, niñas
y adolescentes,
desde el establecimiento
de compromisos.
Identificar los espacios
de la vida diaria en los
que se puede promover
la protección de los
derechos humanos, a
partir de su conocimiento
y ejercicio en la familia
y en la escuela.
27
t Preguntar: ¿Por qué es importante la existencia de leyes? t Define términos
t Pedir a los educandos que anoten las respuestas y, a base de las mismas, solicitarles que establezcan propios de la
qué criterios deben tomarse en cuenta al momento de formular leyes. Constitución.
t Solicitarles que completen la siguiente tabla sobre las innovaciones de la Constitución del 2008 t Analiza la primera
y que la comparen con anteriores Constituciones. Constitución del
Ecuador de 1830.
Constituciones anteriores al 2008. Constitución del 2008 t Identifica la necesidad
de conocer aspectos
relevantes de la
t Organizar la exposición del contenido de las tablas y completar o corregir de acuerdo con el contenido Constitución.
del texto.
t Sugerir que busquen, en la prensa escrita de la localidad, titulares periodísticos que den cuenta
de las innovaciones introducidas en la Constitución del 2008.
t Motivar a que escriban un artículo periodístico sobre las innovaciones en la actual Constitución.
t Solicitar que mencionen cuáles son las exigencias de las personas cuando realizan t Identifica
manifestaciones o huelgas. situaciones en las
t Explicar las razones que tienen los ciudadanos para tales exigencias. que se incumplen
t Proponer que escriban en tarjetas los pedidos que suelen realizar los manifestantes. los derechos
t Pedir que, en parejas, elaboren un organizador gráfico en el cual consten los derechos que estén fundamentales
más relacionados con el bienestar de la niñez y la adolescencia, y que expliquen la importancia del ser humano.
de su aplicación a favor de estos sectores de la población. t Analiza el título II
t Motivar a que ilustren con imágenes la ausencia y la existencia de estos derechos para las niñas, de la Constitución
niños y adolescentes. del Ecuador.
t Formar comisiones de trabajo, las cuales tendrán como objetivo buscar mecanismos para que los derechos t Identifica sus deberes
fundamentales se cumplan tanto para la niñez como para la adolescencia y grupos de atención prioritaria. y derechos como
t Proponer que cada comisión elabore y presente sus propuestas de aplicación. estudiantes.
t Enseñar fotografías de un partido de fútbol y preguntar: ¿Qué estrategias realizan los equipos para alcanzar t Reconoce sus deberes
buenos resultados? y derechos en su
t Anotar las respuestas, analizar las opiniones presentadas y cerrar con una conclusión sobre el tema. entorno cercano.
t Sugerir que preparen un cuestionario para realizar una encuesta al interior de la institución t Identifica sus
educativa sobre los derechos de las niñas, niños y adolescentes. responsabilidades.
t Presentar un listado de los derechos y pedir que junto a ellos escriban cuáles son las responsabilidades
que tienen.
t Pedir que tabulen los resultados, los representen en un gráfico estadístico
y expongan en clase las experiencias vividas.
t A partir de la tabulación de los resultados, proponer que diseñen una campaña informativa
acerca de los derechos y responsabilidades de niñas, niños y adolescentes.
t Sugerir que diseñen un eslogan que identifique a la campaña y que elijan imágenes que la ilustren.
t Pedir que determinen estrategias de difusión.
t Asignar encargados y detallar mecanismos para conseguir la difusión.
t Plantear varias preguntas como: ¿Qué pasaría si los médicos no atendieran a los pacientes, los profesores t Expresa sus
no enseñaran, los estudiantes no estudiaran, etc.? Analizar en clase las consecuencias mencionadas. sentimientos al ser Recursos
t Solicitar que grafiquen el significado de los términos: convivir, dignidad, respeto y autoestima. irrespetados sus
t Colgarlos al interior del aula y analizar en clase las diferentes representaciones derechos. t texto del estudiante
gráficas que se han realizado. t Identifica situaciones t guía del maestro
t Sugerir que redacten una conclusión sobre la relación que existe entre estos términos. de discriminación t Internet
t Motivar a que elijan cuatro representaciones con las cuales hacer un afiche para promover en su entorno. t fotografías
el conocimiento y ejercicio de los derechos humanos, elaboren el afiche y expliquen su significado t revistas
y el mensaje que se quiere transmitir. t periódicos
t cartulinas
t marcadores
t lápices de colores
Planificación
 PLANIFICACIÓN DEL BLOQUE 5
28

Datos informativos Objetivo educativo del bloque

Área: Estudios Sociales Año lectivo: Año EGB: Octavo Profesor/a: Analizar el estado de la democracia en Ecuador,
por medio de la identificación de sus elementos,
Bloque curricular: Organización del Estado Título: Organización del Estado
funciones y organizaciones fundamentales,
Duración aproximada: 4 semanas Fecha de inicio: Fecha de finalización: con el fin de incidir en su fortalecimiento.

Eje curricular integrador: Comprender el mundo donde vivo y la identidad ecuatoriana.

Ejes de aprendizaje: Identidad nacional, unidad en la diversidad, ciudadanía responsable, Buen Vivir.

Relación entre componentes curriculares

Destrezas con criterios Indicadores Indicadores esenciales

Actividades para el desarrollo de las destrezas con criterios de desempeño
de desempeño de logro de evaluación
Explicar las funciones t Proponer a los educandos que escuchen la canción A mi lindo Ecuador. t Justifica las razones por t Explica el papel de la
del Estado, a partir t Explicar el contenido de la letra, pedir que enumeren los componentes que forman al Ecuador las que se separaron Constitución política
del reconocimiento de e identificar qué elementos nos distinguen de los países vecinos. los poderes del Estado. del Estado en el
su importancia para el t Sugerir que expongan las conclusiones a las que llegaron. t Identifica las funciones ordenamiento jurídico
equilibrio democrático. t Solicitar que, en grupos, investiguen en Internet, en las páginas oficiales de las diferentes funciones, del estado. del país.
algunas de las actividades que les corresponde realizar y que no constan en el texto del estudiante. t Identifica los actos t Explica la organización
t Pedir que presenten la información obtenida en organizadores gráficos. de corrupción. del Estado ecuatoriano
t Explicar el rol de las funciones del Estado no tradicionales que tiene Ecuador y solicitar que infieran en los niveles nacional
su importancia en el quehacer político. y seccional, y describe
t Proponer que, en parejas, escriban un editorial sobre la importancia de las cinco funciones las funciones
del Estado ecuatoriano que contenga: introducción, desarrollo y conclusión. En esta última, y competencias
se deberán incluir argumentos a favor o en contra del incremento de las dos funciones. de las autoridades
t Organizar la lectura de los editoriales en la clase, para enriquecer la argumentación respecto al tema. y los organismos.
t Describe cómo la
Identificar los órganos t Organizar grupos de trabajo. t Analiza una de las
acción política debería
fundamentales del t Pedirles que, en una sopa de letras, descubran algunos términos que se relacionen funciones del Estado.
transformar la sociedad
gobierno del Ecuador y con el funcionamiento político del Estado. t Relaciona el órgano
y cómo efectivamente
sus funciones, desde el t Solicitarles que expliquen lo que conozcan en relación con las palabras encontradas. del Estado con una
lo hace.
estudio de textos legales t Sugerirles que ejemplifiquen lo nombrado. situación particular.
pertinentes. t Pedir que lean en voz alta la información del texto. t Identifica tradiciones
t Proponer que busquen y recorten los titulares de prensa que hacen referencia a los diferentes ancestrales que forman
órganos de las distintas funciones del Estado. parte de la jurisdicción
t Sugerir que clasifiquen los titulares de acuerdo con cada función, los acompañen de una breve explicación indígena.
y establezcan la relación que existe entre el titular de prensa y el órgano del Estado al que se refiere.
t Solicitar que preparen una exposición dinámica y creativa.
t Formar grupos de trabajo para que realicen el bosquejo, con el fin de publicitar los diferentes órganos
de una de las funciones del Estado.
t Pedir que expliquen el porqué de la elección.
t Motivar a que acompañen la propaganda con imágenes, eslóganes y el logotipo, que identifica a la función.
t Pedir que presenten los objetivos, dependencias y responsabilidades.
t Estimular a que expongan el diseño de la propaganda y a que expliquen sus elementos.
t Sugerir que determinen el mensaje que se quiere transmitir.
 Describir las formas y
funciones de los
gobiernos seccionales,
desde el punto de vista
constitucional y desde
la constatación en la
localidad propia.
Establecer las funciones
y los límites de la
fuerza pública, con la
descripción y el análisis
de las instituciones de
mantenimiento
de seguridad.
Explicar cómo el Estado
debe estar al servicio de la
gente, desde la enunciación
de sus funciones.
Exponer las razones por
las cuales la política es
un asunto serio, desde
la determinación de su
influencia en la vida
de los seres humanos.
29
t Presentar algunas fotografías de autoridades nacionales, provinciales y de la ciudad. t Identifica los
t Pedir a los educandos que escriban el nombre y la función de aquellas autoridades que reconocen. responsables actuales
t Solicitarles las razones por las cuales no conocen o no saben lo que hacen algunas de esas autoridades. de cada función
t Enlistar las razones expuestas. del Estado.
t Solicitar mecanismos de solución. t Establece las
t Establecer grupos de investigación cibernética para comparar el funcionamiento de las regiones diferencias entre
autónomas en otros países y la propuesta ecuatoriana. desconcentración
t Proponer que representen, mediante un periódico gráfico, la necesidad del establecimiento y descentralización.
de regiones con regímenes especiales.
t Motivar a que redacten argumentos que fundamenten la existencia de estas regiones y a que los expongan
en clase.
t Motivar a que recorten un mapa del Ecuador actual, dibujando previamente el perfil
de las regiones autónomas en las que se dividirá el país.
t Estimular a que construyan cada parte de la misma forma, en alto relieve y con cinta adhesiva,
para que sea colocada en un mapa del Ecuador unificado.
t Pedir que identifiquen y expongan oralmente lo positivo y lo negativo de la nueva organización territorial.
t Presentar réplicas de los uniformes de la Armada, Aviación, Ejército y Policía. t Analiza situaciones
t Elaborar, junto con los estudiantes y de acuerdo con lo que conozcan, un listado de las actividades cotidianas y la
que cumplen cada una de estas instituciones al interior del Estado. participación de
t Explicar la importancia de estas instituciones. la fuerza pública.
t Formar grupos de trabajo para asumir el rol de una institución. t Identifica la
t Pedir que expongan, a través de la presentación de títeres, el rol de estas instituciones importancia del trabajo
al interior de la sociedad. que desempeña la
t Socializar el contenido del texto que se refiere a los límites de la fuerza pública. fuerza pública.
t Motivar a que escriban una conclusión sobre las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional.
t Dividir en grupos de trabajo, uno por institución, para diseñar y elaborar un afiche.
t Pedir que destaquen en el afiche mediante imágenes el rol y la importancia
de cada una de estas instituciones al interior del Estado.
t Sugerir que coloquen el lema de la institución y que expliquen su significado.
t Formar parejas. t Identifica el servicio
t Presentar un video sobre la pobreza y pedir a las parejas que propongan soluciones para combatirla. que debe prestar
t Señalar algunos mecanismos que combatan la pobreza y preguntar: ¿Quiénes podrían cambiar el Estado a todo
esta realidad y cómo? un pueblo.
t Solicitar que representen con imágenes la información sobre el tema que consta en el texto del estudiante. t Identifica las
t Promover la explicación de su significado e implicaciones al interior de una sociedad. consecuencias de una
t Sugerir que, en parejas, hagan un grafiti que exprese el papel del Estado para con los ciudadanos. mala actividad pública.
t Motivar a que expliquen en clase el mensaje del grafiti.
t Organizar grupos de trabajo. t Identifica las
t Presentar imágenes o recortes de algunos movimientos sociales (ecologistas, pacifistas, cualidades que debe
feministas, de obreros, etc.). tener un partido
t Dialogar sobre cuáles son los objetivos que estas organizaciones persiguen y por qué lo hacen. político.
t Estimular a que realicen un cuestionario para entrevistar a un político sobre el rol de los partidos t Participa en una Recursos
en la sociedad ecuatoriana. discusión sobre el
papel que deben t texto del estudiante
t Pedir que presenten sus conclusiones en forma oral.
t Motivar a que busquen fotografías de acontecimientos y actividades positivas, que hayan realizado desempeñar los t guía del maestro
las diferentes organizaciones sociales y las expongan en el aula comentando sus significados. partidos políticos. t Internet
t fotografías
t revistas
t periódicos
t cartulinas
t marcadores
t lápices de colores
Planificación

30
Datos informativos
Área: Estudios Sociales
Bloque curricular: La cultura
Duración aproximada: 4 semanas
Eje curricular integrador: Comprender el mundo donde vivo y la identidad ecuatoriana.
Ejes de aprendizaje: Identidad nacional, unidad en la diversidad, ciudadanía responsable, Buen Vivir.
Relación entre componentes curriculares
Destrezas con criterios
de desempeño
Valorar la diversidad
de culturas del Ecuador
a partir del estudio de su
origen, localización
y la identificación
de sus características
fundamentales (lengua,
vestimenta, gastronomía,
entre otras).
Identificar las
manifestaciones artísticas
del Ecuador a partir del
conocimiento de sus
diferentes expresiones
(plástica, danza, cine,
literatura, música, entre
otras).
PLANIFICACIÓN DEL BLOQUE 6
Objetivo educativo del bloque
Año lectivo: Año EGB: Octavo Profesor/a: Analizar las manifestaciones culturales del Ecuador a través
de un estudio detallado de sus expresiones con el propósito
Título: La cultura
de valorar su diversidad.
Fecha de inicio: Fecha de finalización:
Indicadores Indicadores esenciales
Actividades para el desarrollo de las destrezas con criterios de desempeño
de logro de evaluación
t Proponer que, en parejas, entablen un diálogo sobre lo que es cultura. t Define cultura. t Localiza y caracteriza
t Anotar los aportes. t Realiza descripciones las culturas del
t Elaborar con los estudiantes una definición de cultura. de personas. Ecuador, valorando
t Presentar y analizar en clase la definición elaborada. t Organiza información la interculturalidad.
t Solicitar que presenten ejemplos de elementos culturales. en un gráfico t Explica el rol de la
t Formar grupos de trabajo y motivarlos a que elijan una provincia de cada región natural. estadístico. comunicación social
t Pedir que investiguen aspectos relevantes de su cultura. t Expone información en la difusión de
t Motivar a que ubiquen las provincias elegidas en el mapa político del Ecuador. cultural sobre una contenidos culturales.
t Solicitar que ilustren con imágenes los rasgos culturales que se destacan en cada provincia. región geográfica. t Describe las
t Organizar una exposición del mapa y de la información encontrada. manifestaciones
t Estimular a que busquen y recorten imágenes que resalten la diversidad cultural ecuatoriana. artísticas y de la
t Pedir que elaboren un eslogan que hable de la riqueza cultural del Ecuador. cultura popular
del país.
t Motivar a que dialoguen en parejas sobre lo que se encuentra en los museos cuando uno los visita. t Recopila información
t Pedir que enlisten las respuestas. histórica sobre una
t Clasificar junto con los estudiantes las respuestas presentadas acorde con la naturaleza de las construcción religiosa
manifestaciones artísticas. de su entorno.
t Organizar grupos de investigadores culturales y pedir que elijan una manifestación cultural para investigar. t Identifica personajes
t Motivar a que recopilen datos sobre la manifestación cultural en diferentes épocas o regiones del Ecuador. relevantes de la
t Solicitar que ilustren con fotografías o réplicas las manifestaciones culturales y que redacten una conclusión sociedad ecuatoriana.
sobre la diversidad de manifestaciones culturales que se encuentran en Ecuador. t Identifica las
t Proponer que, en grupos de tres estudiantes, realicen un esquema de las manifestaciones actividades a las que
culturales con las que contaría un museo didáctico cultural, expliquen la estructura del museo, se dedican diferentes
escriban sus objetivos y el público al que estaría dirigido. personajes.
t Motivar a que diseñen actividades didácticas y lúdicas que los visitantes podrían realizar en el museo. t Analiza una película
t Pedir que identifiquen las bondades de un museo didáctico cultural como medio de promoción ecuatoriana.
de la diversidad.
 Determinar el papel
político y cultural de los
medios de comunicación
social y la manera en que
desempeñan su labor.
Explicar el significado de
interculturalidad desde el
estudio del caso específico
del Ecuador.
Reconocer las
manifestaciones de
la cultura popular
ecuatoriana como formas
de expresión e identidad,
a partir de la identificación
y descripción de las que
se presentan en el entorno
cercano.
Promover desde el aula
el respeto a la libre
expresión motivando
a prácticas de escucha,
respeto de turnos de hablar
y valoración de la opinión
de los demás.
31
t Preguntar: ¿Cómo se enteran de lo bueno y malo que ocurre afuera en el mundo? t Analiza un texto
t Pedir que realicen un listado de los medios. de opinión de
t Concluir sobre la función de estos en la sociedad y en la actualidad. un periódico.
t Solicitar que lean la información del texto y que investiguen más datos sobre los diferentes medios t Identifica los
de comunicación social que existen en la actualidad, y que diseñen organizadores gráficos estereotipos
en los que se explique: origen, ventajas y desventajas de los medios de comunicación. de una región.
t Pedir que, en parejas, redacten un folleto en el que se promocionen los diferentes t Identifica los objetivos
medios de comunicación social. que tienen las
t Solicitar que escriban una conclusión sobre el papel de los medios en cualquier sociedad propagandas políticas
y en particular en la ecuatoriana. y comerciales.
t Opina a partir del
análisis de la Ley
de Comunicación.
t Motivar a que, en parejas, dialoguen sobre las manifestaciones culturales que cada uno tiene. t Define
t Sugerir que establezcan el origen y la relación que tienen esas manifestaciones culturales interculturalidad.
y que las expongan en clase. t Participa en la
t Proponer que completen una tabla, desde su experiencia personal, sobre las manifestaciones representación teatral
y ventajas de la multiculturalidad.. de un mito.
t Identifica en qué
Manifestaciones de interculturalidad Ventajas de la multiculturalidad. consisten las políticas
de reconocimiento y
de identidad cultural.
t Sugerir que expliquen con argumentos las anotaciones de la tabla.
t Proponer que elaboren una encuesta a sus compañeros sobre las actuales manifestaciones
culturales entre los jóvenes.
t Motivar a que expliquen y describan una de esas manifestaciones culturales juveniles.
t Estimular a que comparen la manifestación cultural descrita con otras manifestaciones.
t Indicar que conversen, en parejas, sobre las fiestas populares que conozcan o hayan visto a través de reportajes t Identifica los juegos
o que incluso hayan asistido. populares antiguos
t Motivar a que escriban un listado de las festividades, el motivo e incluso la localidad en la que se desarrollan. y actuales.
t Formar grupos de observadores y presentar un video sobre las fiestas populares tradicionales de Ecuador. t Explica las razones
t Preparar una guía de observación en la que los estudiantes responderán: ¿Qué festejan? ¿Cómo festejan? por las que las formas
¿Qué formas de manifestaciones autóctonas y mestizas se observan? ¿Cuál es el valor cultural de este festejo? de diversión han
¿Por qué es importante para la identidad ecuatoriana? ¿Cómo aporta esta festividad a la riqueza cambiado con el paso
cultural ecuatoriana? del tiempo.
t Pedir que relacionen lo que se vio en el video y el contenido del texto y que determinen t Participa en actividades
si se enmarca dentro de cultura popular, cultura de masas o folclor. grupales.
t Motivar a que argumenten su elección.
t Motivar a que trabajen en grupos y seleccionar una fiesta tradicional ecuatoriana.
t Pedir que investiguen el origen de la fiesta elegida, las transformaciones que ha sufrido y su significado.
t Indicar que preparen carteles para exponerlos en clase.
t Presentar, en una hoja dividida previamente en dos partes, aquellas situaciones que los adultos t Identifica el significado Recursos
aseguran que «antes eran diferentes». de estado de
t Propiciar un diálogo abierto y pedir encontrar las razones por las cuales se han producido esos cambios. excepción. t texto del estudiante
t Presentar en un mapa mental la diferencia entre libertad de expresión y libertad de información. t Expresa su punto t guía del maestro
t Motivar a que ilustren y ejemplifiquen el significado e implicaciones de cada libertad. de vista frente a una t Internet
t Pedir que identifiquen los riesgos que se corren en las dos situaciones. cita textual sobre la t fotografías
t Sugerir que propongan medidas para evitar abusos en el ejercicio de la libertad de expresión e información. libertad de expresión. t revistas
t Formar grupos de trabajo y solicitarles que diseñen una campaña por la libertad de expresión. t Identifica los aspectos t periódicos
t Sugerir que promuevan los aspectos positivos de la libertad de expresión. positivos y negativos t cartulinas
t Pedir que determinen colores, eslogan, imágenes y medios para difundir la campaña. del uso de redes t marcadores
t Organizar una presentación de las campañas en la institución educativa. sociales. t lápices de colores
Planificación
 BLOQUE 4

Trabajo grupal
formativa
Evaluación

Argumenta sobre las ventajas y desventajas de la participación política opcional, a través del voto,
para los jóvenes a partir de los 16 años. Luego, comparte tus respuestas con dos compañeros.
Ventajas

Desventajas

Trabajo individual
formativa
Evaluación

1 Escribe los acontecimientos históricos que constituyen un aporte al establecimiento

de los derechos individuales del hombre.

Trabajo individual
formativa
Evaluación

2 Anota tres canales para la participación ciudadana.

a
b
c

Trabajo individual
formativa
Evaluación

3 Explica tres razones por las cuales la Constitución ecuatoriana tiene el calificativo
y la característica de ser innovadora.
a
b
c

Tarea
formativa
Evaluación

Realiza las siguientes actividades.

▪ Explica por qué la democracia es la mejor forma de gobierno.

▪ Completa la siguiente tabla con las características de la democracia y la dictadura.

Democracia Dictadura

32
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 BLOQUE 4

Nombre: Año: Paralelo:

Evaluación formativa
Lección

1 Completa el organizador gráfico con algunos de los principios del Buen Vivir
y añade una característica.
Buen Vivir

2 Completa la siguiente tabla donde consten algunos de los grupos de atención

prioritaria y sus derechos.

Grupos de atención prioritaria Tienen derecho a…

3 Define los siguientes términos que se relacionan con la vivencia de los derechos
humanos en nuestra vida cotidiana.

Convivir:

Dignidad:

Respeto:

Autoestima:

33
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Nombre: Año: Paralelo:

Analiza frases célebres relacionadas con la palabra democracia.

1 Ealsiegecéulenbarfer sobre la democracia e ilustra, con imágenes, su significado.

«No puedes hacer una revolución para tener la democracia.

Debes tener la democracia para hacer una revolución».
Gilbert Keith Chesterton.

«La democracia ha surgido de la idea de que sí los hombres

son iguales en cualquier respecto, lo son en todos».
Aristóteles.

«La democracia tiene, por lo menos, un mérito, y es que un miembro

del parlamento no puede ser más incompetente que aquellos
que le han votado».
Elbert Hubbard.

Identifica las características de la participación ciudadana.

2 Elabora una ficha sobre lo que es e implica la participación ciudadana.

Importancia de la
participación ciudadana

Formas de participación
ciudadana

Papel del Estado,

de la educación y de las
organizaciones sociales

Identifica las características de la Constitución.

3 Anota algunas de las características que tiene la Constitución.

34
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 BLOQUE 4
Señala los cambios positivos que se han dado en relación a la niñez y a la adolescencia.

4 Escribe cuatro cambios que se han logrado a favor de la niñez y la adolescencia.

Evaluación sumativa
a

Analiza una fotografía e identifica los derechos violentados de la infancia.

5 Analiza la fotografía y, con base en ella, completa la siguiente tabla.

Derechos de la niñez Mecanismos de acción para contrarrestar

que están siendo vulnerados situaciones de vulnerabilidad

Indicadores de logro.
35
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 BLOQUE 5

Trabajo grupal
formativa
Evaluación

En parejas, expliquen las razones por las cuales las siguientes serán
circunscripciones territoriales con regímenes especiales.
a Galápagos:

b Región amazónica:

Trabajo individual
formativa
Evaluación

Justifica la importancia de la existencia de las siguientes instituciones que dependen

de la Función de Transparencia y Control Social.

Consejo de Participación Ciudadana:

Defensoría del Pueblo:

Contraloría General del Estado:

Superintendencias:

Tarea
formativa
Evaluación

Escribe en el siguiente organizador gráfico algunos de los límites de la fuerza pública

y anota en qué consisten.
Límites de la fuerza pública

36
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 BLOQUE 5

Nombre: Año: Paralelo:

Evaluación formativa
Lección

1 Completa junto al objetivo el nombre de la función a la cual le corresponde

llevarlo a cabo.

Objetivos Función

Fomentar y motivar
la participación ciudadana.

Definir las políticas públicas

y de relaciones internacionales.

Garantizar el ejercicio de los derechos políticos,

que se concretan a través del voto.

Administrar justicia para conseguir

una convivencia pacífica y armónica.

Interpretar la ley únicamente cuando

sea solicitado.

2 Relaciona la letra que corresponde a la respuesta correcta, uniendo atribuciones

y funciones del Estado.
Atribuciones Función

a Presentar ante la Asamblea Nacional

proyectos de ley que tengan relación Ejecutiva
con la administración de justicia.

b Construir una democracia intercultural,

a través de la integración y la participación
de las comunidades y pueblos, en las Legislativa
actividades políticas.

c Convocar a consulta popular

en aquellos casos que están determinados Judicial
en la Constitución.

d Articular un plan nacional de lucha

contra la corrupción. Electoral

e Aprobar el presupuesto general del Estado.

De Transparencia
Vigilar para que el endeudamiento no se
incremente y velar porque esto se cumpla. y Control Social

37
Reproducción autorizada solo para uso en clase ©.
Nombre: Año: Paralelo:

Organiza las funciones del Estado en una ficha.

1 Completa una ficha técnica con los siguientes datos sobre una de las funciones del Estado.

Función

Papel al interior del Estado

Órganos de la función (dos)

Identifica los beneficios de la descentralización administrativa.

2 Explica los beneficios de la descentralización administrativa.

Identifica las acciones que realizan las ramas de las Fuerzas Armadas para precautelar la soberanía del territorio nacional.

3 Escribe cómo cuidan la soberanía del territorio nacional cada una de las ramas
de las Fuerzas Armadas.
a

Identifica las dependencias de la Policía Nacional.

4 Anota cuatro dependencias con que cuenta la Policía Nacional para cumplir
con sus tareas.
a
b
c
d
Identifica los indicadores que demuestran una inmejorable calidad de vida.

5 Enlista algunos de los indicadores que dan cuenta que la población tiene una calidad
de vida óptima.
a
b
c
d

38
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 BLOQUE 5
Identifica las obligaciones que tienen los servidores públicos con las demás personas.

6 Explica y ejemplifica a qué están obligados los servidores públicos en relación

Evaluación sumativa
a las otras personas.

Identifica las características de las diferentes formas de participación ciudadana.

7 Relaciona las características de las siguientes formas de participación política.

Coloca la letra en la respuesta correcta.

Forma de participación política Características

Su labor se basa en ejercer presión

a Partidos políticos
para modificar la opinión pública.

Agrupaciones con un lineamiento

b Movimientos políticos
ideológico determinado.

Intentan generar cambios a nivel

c Movimientos sociales
de políticas de Estado.

Identifica las prohibiciones que tienen algunas de las funciones del Estado.

8 Relaciona las prohibiciones que tienen algunas de las funciones del Estado.

a Los jueces no pueden desempeñar ninguna

otra función pública. Función Ejecutiva

b Los asambleístas no pueden desempeñar

Función Judicial
actividades relacionadas con su profesión.

c No pueden ser ministros de Estado los

Función Legislativa
miembros de la fuerza pública.

Indicadores de logro.
39
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 BLOQUE 6

Trabajo grupal
formativa
Evaluación

En grupos, representen en un organizador gráfico los elementos con los cuales

se relaciona la cultura.

a
c

Cultura

b d

Trabajo individual
formativa
Evaluación

1 Escribe seis manifestaciones artísticas que dan cuenta de nuestra diversidad cultural.

Trabajo individual
formativa
Evaluación

2 Completa el siguiente cuadro, anota algunos medios de comunicación social

y expresa una razón de por qué son importantes.

Medios Importancia

Tarea
formativa
Evaluación

Nombra tres elementos que caracterizan la diversidad cultural de nuestro país.

a
b
c

40
Reproducción autorizada solo para uso en clase ©.
 BLOQUE 6

Nombre: Año: Paralelo:

Evaluación formativa
Lección

1 Diferencia, caracteriza e ilustra: cultura popular, cultura de masas y folclor.

Cultura popular

Cultura de masas

Folclor

2 Define: ¿Qué es libertad de expresión? y ¿Qué es libertad de información?

Libertad de expresión:

Libertad de información:

41
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Nombre: Año: Paralelo:

Identifica el género al que pertenecen diferentes artistas ecuatorianos.

1 Completa el siguiente cuadro escribiendo junto al nombre del artista en qué género
del arte destacan: pintura, escultura o artes plásticas.
Nombre del artista Género de arte
José Olmos «Pampite» a
Manuel Samaniego b
Oswaldo Guayasamín c
Pilar Bustos d
Estuardo Maldonado e
Identifica el papel relevante de los medios de comunicación en relación con la Ley de Comunicación.

2 Elige cuál es el rol que desempeñan los medios de comunicación masiva

y los temas que se están tratando en relación con la Ley de Comunicación.
Coloca la letra que corresponda a la respuesta correcta.

a Se constituyen como una herramienta

publicitaria imprescindible para el desarrollo Ley de Comunicación
comercial y económico.

b La importancia del acceso a una información

Papel de los medios
pública transparente marca la necesidad de
rendición de cuentas por parte de los medios. de comunicación masiva

Papel de los medios

c La democratización de las frecuencias.
de comunicación masiva

d Impulsan el intercambio de ideas y promueven

el conocimiento de diversas culturas y
realidades, enriqueciendo o destruyendo las Ley de Comunicación
realidades personales y locales.
Organiza en una ficha la información de un juego tradicional ecuatoriano.

3 Elabora la ficha técnica de uno de los juegos tradicionales del Ecuador.

Nombre del juego:

1º Característica

2º Característica

3º Característica

42
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 BLOQUE 6
Define los términos cultura, interculturalidad y multiculturalidad.

4 Relaciona a qué definición pertenece y coloca la letra que corresponda

Evaluación sumativa
a la respuesta correcta.

a Interacción respetuosa entre culturas. Cultura

b Coexistencia en un mismo Estado de grupos

de diferentes culturas. Interculturalidad

c Conjunto de rasgos adquiridos a través del

aprendizaje, que son compartidos por un Multiculturalidad
determinado grupo social.

Propone ideas para fortalecer el respeto en su entorno.

5 Completa y explica en el siguiente organizador gráfico cómo al interior

del aula se puede fortalecer el sentido de respeto.

Fortalecer el respeto

Caracteriza los movimientos políticos.

6 Anota dos características de los movimientos políticos que han surgido

en los últimos años en Ecuador.
a

Indicadores de logro.
43
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Nombre: Año: Paralelo:

Explica la importancia de la democracia como plataforma de la participación, del ejercicio y reclamo

de derechos y el cumplimiento de obligaciones que forman una ciudadanía responsable.

1 Escribe el significado de democracia y explica los deberes y obligaciones

que tienen los ciudadanos.

Aplica los derechos humanos que le asisten en situaciones de la vida diaria en que estos se expresan.

2 «Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y,

dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente
los unos con los otros». Este es el primer artículo de la Declaración Universal
de los Derechos Humanos. Indica dos ejemplos que conozcas en los que este
derecho no ha sido respetado.

Explica el papel de la Constitución política del Estado en el ordenamiento jurídico del país.

3 Escribe qué es la Constitución Política del Estado y cómo favorece

al ordenamiento jurídico del país.

44
Reproducción autorizada solo para uso en clase ©.
 Explica la organización del Estado ecuatoriano en los niveles nacional y seccional, y describe las funciones
y competencias de las autoridades y los organismos.

4 Responde: ¿Qué responsabilidades tienen las siguientes funciones del Estado?

Segundo Quimestre
Completa el cuadro.

Evaluación
Función Responsabilidad
Ejecutiva
Legislativa
Judicial
Electoral
Transparencia y control social

Localiza y caracteriza las culturas del Ecuador, valorando la interculturalidad.

5 Observa las fotografías y completa el cuadro.

Ubicación Características culturales

Foto de tsáchila

Describe las manifestaciones artísticas y de la cultura popular del país.

6 Selecciona una provincia de cada región e indica una manifestación artística

y cultural de cada una.
Región Litoral Región Interandina Región Amazónica
Provincia: Provincia: Provincia:

Manifestación
artística

Manifestación
cultural

Indicadores esenciales de evaluación.

45
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 PARA EL BLOQUE 1

Nombre: Año: Paralelo:

1 Escribe dos razones por las cuales los recursos hídricos son importantes.
Fotocopiable

2 Completa la siguiente tabla con las características de los sectores económicos

primario, secundario y terciario respectivamente. Escribe dos ejemplos.
Sector Característica Ejemplos

Primario

Secundario

Terciario

3 Anota dos requisitos que debe cumplir un producto para llevar el sello
de certificación que ha respetado el proceso de producción.
a

4 Enlista dos razones de la importancia de las microfinanzas en nuestro país.

46
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 PARA EL BLOQUE 2

Nombre: Año: Paralelo:

1 Enumera dos aspectos que caracterizan a la no intervención

del Estado en la economía.

Fotocopiable
a

2 Escribe qué lazos unen a una familia.

3 Completa la siguiente tabla sobre las organizaciones sociales y sus características.

Organizaciones sociales Características

4 Anota tres razones por las cuales las religiones experimentan cambios.
a

5 Define línea de la pobreza e índice de desarrollo humano.

Línea de la pobreza:

Índice de desarrollo humano:

6 Enlista algunas de las características que debe tener un conflicto social.

a
b
c
d

47
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 PARA EL BLOQUE 3

Nombre: Año: Paralelo:

1 Enlista tres factores que inciden en la deserción escolar.

Fotocopiable

2 Escribe los problemas de transporte que tienen algunos lugares de nuestro país.
Lugar Problema

Amazonía

Quito y Guayaquil

3 Anota tres principios que deben regir respecto a la inclusión de personas

con capacidades diferentes.
a
b
c
4 Enlista y ejemplifica cuatro de los beneficios del deporte a nivel socioafectivo.
a

5 Escribe cuatro innovaciones que se introdujeron en la Constitución del 2008

para llevar a cabo la participación ciudadana.

48
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 PARA EL BLOQUE 4

Nombre: Año: Paralelo:

1 Enumera cuatro aspectos que caracterizan a la actual Constitución,

respecto de los derechos y garantías.

Fotocopiable
a

2 Relaciona a qué tipo de derecho corresponden los siguientes enunciados.

Coloca la letra que corresponde a la respuesta correcta.

Personas y grupos
a Agua y alimentación
de atención prioritaria

b Personas con enfermedades terminales Otros derechos

c Derechos de la naturaleza Buen Vivir

3 Completa a qué derechos corresponden las siguientes responsabilidades.

Responsabilidades Derecho
Respetar la pluriculturalidad y conocer
la realidad del país.

Reconocer que existen derechos y garan-

tías individuales y colectivos.

Cumplir con mis responsabilidades rela-

tivas a la educación.

Respetar a la patria y sus símbolos.

Respetar a quienes tienen dificultades fí-

sicas o mentales y ayudarlos a integrarse.

49
Reproducción autorizada solo para uso en clase ©.
 PARA EL BLOQUE 5

Nombre: Año: Paralelo:

1 Completa el siguiente cuadro con las prohibiciones que le corresponden

a las siguientes funciones.
Fotocopiable

Función Prohibición

Ejecutiva

Legislativa

Judicial

2 Escribe los principios que regirán a los gobiernos autónomos

de las circunscripciones territoriales.
a
b
c

3 Anota dos funciones que le corresponden a las Fuerzas Armadas

y a la Policía Nacional.
Fuerzas Armadas Policía Nacional

4 Escribe la diferencia que existe entre movimiento social

y partido político.
Movimiento social Partido político
a b

50
Reproducción autorizada solo para uso en clase ©.
 PARA EL BLOQUE 6

Nombre: Año: Paralelo:

1 Explica dos manifestaciones artísticas cuya influencia data de la colonia.

Fotocopiable
a b

2 Completa y ejemplifica las diferentes formas de relacionarse con la tierra

y la naturaleza por parte de dos grupos que integran la sociedad ecuatoriana.
Grupo con ancestro indígena Grupo con influencia occidental
Relación con la tierra y la naturaleza Relación con la tierra y la naturaleza

Ejemplos Ejemplos

3 Analiza, mediante la elaboración de una ficha técnica, una de las fiestas

tradicionales ecuatorianas.
Aspecto Respuesta
Fiesta
Lugar
Origen
Vestimenta

Características

51
Reproducción autorizada solo para uso en clase ©.
Solucionario
Texto del alumno
Bloque 1
Pág. 9 1 R. A. 2 R. A.
Lección R. A. Trabajo grupal R. A.
Pág. 13
1 R. A.
2 a R. M. Son los cultivos que
utilizan técnicas naturales y no
contaminantes.
b R. M. Están libres de agroquímicos y
de aditivos sintéticos.
c R. M.
t 4V QSPEVDDJØO FT NÈT DPTUPTB.
t 3FRVJFSF NBZPS USBCBKP
preventivo para controlar plagas y
enfermedades.
d R. M.
t 1SPUFHF MB TBMVE.
t 1SPUFHF FM FRVJMJCSJP FDPMØHJDP, ZB
que permite la regeneración del suelo.
t 'BWPSFDF MB TVTUFOUBCJMJEBE
ambiental.
t 1SPQPSDJPOBO VO BQPSUF OVUSJDJPOBM
más completo que aquellos que
provienen de otro tipo de cultivos.
e R. A.
Lección R. M.
Agricultura: Se denomina extensiva
cuando el ganado se alimenta de
forma natural en grandes extensiones
de terreno, se emplea menos mano de
obra, pero tiene bajo rendimiento.
Pesca y acuacultura: Ecuador cuenta
con una riqueza pesquera compuesta
por una gran variedad de especies, de
gran demanda en el comercio, como el
atún y el camarón.
Producción para exportación: Entre los
principales productos ecuatorianos de
exportación están el banano, las flores,
el café, el arroz, entre otros.
Trabajo individual R. A.
Trabajo grupal R. A.
Pág. 17
1 R. M. La labor de la mujer se destaca
principalmente en las áreas de proceso,
empaque y control de calidad.
2 R. A. Tarea R. A.
Trabajo grupal R. A.
Pág. 19
1 R. A.
Trabajo individual R. A.
52
Pág. 21 t Da paso a alternativas que permiten
mejorar las condiciones de vida
1 R. M. en la sociedad.
t &O 2VJUP Z (VBZBRVJM, TF IBO EVQMJDBEP t .BUFSJBMJ[B QSPZFDUPT Z DSFB GVFOUFT
MBT DBEFOBT NVOEJBMFT EF IPUFMFT. de trabajo.
t 4F IB EBEP QSJPSJEBE BM EFTBSSPMMP EFM Trabajo grupal R. A.
ecoturismo y la convivencia cultural.
Trabajo individual R. A.
t 4F IBO JNQMFNFOUBEP NFKPSBT FO FM
transporte terrestre y la infraestructura
turística y aeroportuaria.
Pág. 31 1 R. A.
Trabajo grupal R. A. Trabajo grupal R. A.
Pág. 23 Pág. 33 1 R. A.
1 R. M. 2 R. M.
Servicios del sistema financiero a Industria textil. a Productor.
b Industria azucarera. b Producto.
.PWJMJ[BO Z BHSVQBO FM BIPSSP.
c Industria láctea. c Trabajo.
Presentan información sobre posibles
d Industria de la madera.
inversiones.
e Industria cervecera.
Identifican los proyectos más rentables
para otorgar un préstamo. Pág. 34
Monitorean las inversiones.
1 R. A. 2 R. A.
Proporcionan liquidez para facilitar las 3 R. A. 4 R. A.
transacciones de bienes y servicios.
Trabajo grupal R. A. Bloque 2
Pág. 25 Pág. 39 1 R. A.
1 R. M. Política de libre mercado: el Lección R. A.
mercado fija los precios de los bienes a Trabajo grupal R. A.
partir de la libre competencia.
Pág. 43 1 R. A.
Trabajo grupal R. A.
2 R. M.
Pág. 27
a No podríamos movilizarnos en el
1 R. M. USBOTQPSUF QÞCMJDP, ZB RVF OP IBCSÓB
1 Salario digno y remuneraciones justas organizaciones que agrupen y regulen
para los trabajadores. su funcionamiento.
2 Combatir las malas prácticas b No podríamos ir al colegio, porque
empresariales en el ámbito laboral y la no existirían organizaciones con fines
seguridad social, así como precautelar educativos.
la seguridad y la salud en el trabajo. c No podríamos ver jugar a nuestro
3 'PSUBMFDFS FM EJÈMPHP TPDJBM Z GPNFOUBS equipo de fútbol, porque no existirían
la conformación de organizaciones asociaciones deportivas.
laborales (sindicatos). d -PT QPMÓUJDPT RVF TF IBMMBO FO FM QPEFS
QPESÓBO IBDFS MP RVF RVJTJFSBO, QPSRVF
4 Promover la participación accionaria
de los trabajadores en las empresas. OP IBCSÓB RVJFO JOGPSNF B MB PQJOJØO
pública sobre lo que ocurre.
5 'PNFOUBS FM DVNQMJNJFOUP EF MPT
EFSFDIPT EFM #VFO 7JWJS Z HFOFSBS Trabajo grupal
oportunidades de trabajo, sin ningún 1 R. A. 2 R. A.
tipo de discriminación.
6 Erradicar el desempleo y eliminar la Pág. 47
explotación laboral. 1 R. M.
7 'PSUBMFDFS FM NBSDP MFHBM F JOTUJUVDJPOBM #VEJTNP
de las relaciones laborales.
a El budismo no concibe el concepto
Tarea R. A. de dios como tal. Se basa en una ley
t 3FTQPOEF B VOB JEFB DSFBUJWB. natural que determina que toda causa
t 3FRVJFSF EF EJOBNJTNP, BVUPDPOåBO[B, tiene su consecuencia.
mentalidad y actitud positiva.
b &M DBNJOP EFM CVEJTNP TF EJSJHF IBDJB 2 R. A. b 4F MJNJUB MB DJSDVMBDJØO WFIJDVMBS EF
el despertar, considerado como un 3 R. M. Es un conjunto de ritos que los MB RVJOUB QBSUF EF MPT WFIÓDVMPT EF MB
descubrimiento de la realidad que no TFSFT IVNBOPT IFNPT DSFBEP QBSB ciudad.
se da por una revelación divina, sino expresar nuestras creencias acerca de los c De 7:00 a. m. a 9:30 a. m. y de 4:00 p.
por un intenso trabajo con uno mismo. aspectos trascendentales de nuestra vida. m. a 7:30 p. m.
Hinduismo 4 R. M. d .ÏYJDP, #PHPUÈ, 4BP 1BVMP, 4BOUJBHP
a Atribuyen a la existencia una serie a 'BNJMJB OVDMFBS. 1BESF, NBESF F IJKPT. b EF $IJMF, FUD.
de ciclos sucesivos de creación y 'BNJMJB BNQMJBEB. *ODMVZF BCVFMPT Z UÓPT. c Tarea R. A.
destrucción o reencarnaciones. El 'BNJMJB NPOPQBSFOUBM. 6O QBESF KVOUP Trabajo grupal
NBZPS EF MPT MPHSPT EF VO IJOEVJTUB FT B TVT IJKPT.
el abandono de este ciclo para unirse 1 R. A. 2 R. A.
d Unión libre. No existe vínculo
nuevamente al universo. matrimonial. Pág. 73
b Existen una multiplicidad de dioses que 5 R. M.
son, a su vez, expresiones del principio 1 R. A. 2 R. A.
a (SFNJP QSPGFTJPOBM. 1FSTPOBT RVF
creador del universo. Trabajo grupal
ejercen la misma profesión.
2 R. A. 3 R. M.
b Cooperativa. Organizaciones que 1 R. A. 2 R. A.
Trabajo individual R. A. defienden sus intereses.
Tarea R. M. c Sindicato. Individuos que planifican
Pág. 75 1 R. A. 2 R. A.
t &T VOB EFJEBE RVF QSPUFHF Z DPCJKB B
actividades para beneficio colectivo. Trabajo grupal R. A.
MPT IPNCSFT.
d Organización indígena. Individuos con
t 1PTJCJMJUB MB WJEB Z GBWPSFDF MB
fecundidad.
costumbres propias. Pág. 77
6 R. M.
t &T VOB EJWJOJEBE RVF SFQSFTFOUB B MB 1 R. A. 2 R. A. 3 R. A. 4 R. A.
tierra y a la naturaleza en su conjunto. a naturaleza. b IVNBOPT.
Trabajo grupal
Trabajo grupal R. A. c catolicismo. d católica.
1 R. A. 2 R. A.
e alimento, vestimenta, salud y educación.
Pág. 51 Trabajo individual R. A.
Pág. 58 1 R. A. 2 R. A. 3 R. A. Pág. 79 1 R. A.
1 R. A.
Trabajo grupal R. A. Tarea R. M.
Tarea Bloque 3 t -B -FZ EF .JOFSÓB BCSF MB QVFSUB B MB
1 R. M. actividad a cielo abierto, modalidad
Pág. 64 1 R. A. 2 R. A. 3 R. M. incompatible con la conservación y el
a Si pocas personas concentran la riqueza
uso sostenible del medio ambiente.
de un país, sea cual sea el ritmo de Lección R. M.
crecimiento que tenga y las estrategias t -B NJOFSÓB JNQMJDB VUJMJ[BS QSPEVDUPT
Cuadro 1: Transfusiones de sangre.
de desarrollo que se propongan, el país químicos contaminantes.
seguirá siendo pobre. Cuadro 2: Transmisión de la madre al bebé,
t -PT SFTJEVPT Z MB CBTVSB RVF RVFEBO
durante el embarazo, el parto o la lactancia.
b Un país requiere de políticas expansivas. TPO NVDIP NÈT RVF FM NBUFSJBM RVF
Estas difícilmente se pueden plantear si Cuadro 3: Compartir jeringas. se extrae.
OP IBZ HFOUF RVF QVFEB DPOTVNJS. Cuadro 4: Transmisión sexual. t /P FT MP NJTNP FYUSBFS DPCSF FO
c La pobreza extrema impide que las UJFSSBT EFTÏSUJDBT, DPNP FO $IJMF, QPS
personas desarrollen sus capacidades. Pág. 65 ejemplo, que extraer cobre en Ecuador,
Un país en donde los individuos no donde se afecta la biodiversidad.
Trabajo individual
tienen la posibilidad de desarrollar sus t -B NJOFSÓB VUJMJ[B HSBOEFT DBOUJEBEFT
1 3. .. &TNFSBMEBT Z (VBZBT.
potencialidades se convierte en un país de agua para obtener los metales. Para
pasivo, sin oportunidad de crear. 3. .. $BSDIJ, *NCBCVSB, $PUPQBYJ, producir una tonelada de cobre, se
2 R. A. #PMÓWBS, 5VOHVSBIVB, /BQP, 0SFMMBOB, contaminan entre 10 mil y 30 mil litros
1BTUB[B Z ;BNPSB $IJODIJQF. de agua.
Pág. 55 1 R. A. 2 R. A. R. M. La región natural Litoral. Trabajo grupal R. A.
R. A.
Trabajo individual R. A. Pág. 81
2 R. A. 3 R. A.
Trabajo grupal
Tarea R. A. Trabajo grupal R. A. 1 b, a, b, c, d, e
1 R. A. 2 R. A.
2 a respetar la naturaleza.
Pág. 57 Pág. 69 1 R. A. 2 R. A.
b es sedentaria.
1 R. M.
3 R. M. c el mantenimiento de las carreteras.
1 a un clan unido por lazos de sangre.
a )BZ IPSBT FO MBT RVF FT JNQPTJCMF d beneficia a nuestro cuerpo y nuestra
2 c un científico que estudia sobre la circular por la ciudad, por la congestión.
cultura. mente.
El sistema pretende reducirla.
3 b deciden sobre reivindicaciones 3 R. M.
políticas. a No b No c Sí

53
Solucionario

4 R. M. 5 R. M. oligarquía. Es una forma de gobierno

t )BDJB FM DVNQMJNJFOUP EF EFSFDIPT
universales, teniendo como referente
una vida digna y no la simple
supervivencia.
t )BDJB VOB SFMBDJØO BSNØOJDB
con la naturaleza, resaltando la
responsabilidad con las actuales y
futuras generaciones.
t )BDJB VO USBCBKP Z VO PDJP MJCFSBEPSFT,
teniendo la posibilidad de asegurar el
propio sustento a través del trabajo.
La falta de capacitación y de educación en la que el poder supremo está en
manos de unas pocas personas.
son factores que restan competitividad
al Ecuador frente a otros países de monarquía. Es una forma de gobierno
la región y del mundo. Al tener la en la que el cargo supremo es vitalicio
mayor parte de la población solamente y, comúnmente, designado según un
educación secundaria, y la poca PSEFO IFSFEJUBSJP.
inversión en tecnología no permiten un Trabajo grupal
desarrollo adecuado de la industria y
1 R. A. 2 R. A.
del sector de investigación.
Pág. 85 Pág. 9 1 R. A.

5 R. M. Trabajo grupal R. A.
6 R. M. El turismo está en el sector
Es practicado con la intención de
terciario ya que no produce bienes sino
vencer a un adversario o de superarse
que ofrece servicios que satisfacen las Pág. 13
uno mismo.
necesidades de la población. Otros 1 R. M.
ejemplos son las comunicaciones,
Pág. 82 1 R. A.
IPUFMFSÓB Z MPT FTQFDUÈDVMPT RVF FTUÈO (SVQPT EF BUFODJØO QSJPSJUBSJB
en el sector de servicios. Los presos en las cárceles
Pág. 83 2 R. A. 3 R. A.
Los niños especiales
7 R. M.
Los ancianos
1 Debido a que las familias migraron a
Evaluación del primer las ciudades en busca de oportunidades Plurinacionalidad
quimestre de trabajo, ya no era posible que se Afroecuatorianos.
mantuvieran las familias extensas y se Indígenas
Pág. 84 consolidaron las familias nucleares. Pluriculturalidad
2 Se perdió el sentimiento de solidaridad Otavaleños
1 R. M.
que se encontraba en las familias Afroesmeraldeños.
Ayudan en la generación de energía campesinas. 4IVBSBT
eléctrica.
3 Se descuidó a los ancianos. Tarea R. A. Trabajo grupal R. A.
Son el elemento esencial para
4 Los individuos tuvieron la libertad de
la producción agropecuaria. Pág. 19 1 R. A.
relacionarse con quien quisieran.
'BDJMJUBO MB DPNVOJDBDJØO ýVWJBM.
8 R. M.
2 R. M. Trabajo individual R. A.
Las cooperativas son organizaciones Trabajo grupal R. A.
7BMMFT TFDPT: UJFOFO QPDB BHVB QFSP
que planifican actividades de beneficio
producen alimentos en las riberas
colectivo. Pág. 22 Tarea R. A.
de los ríos.
Los gremios profesionales agrupan
Estuarios: se encuentran manglares.
a individuos que tienen la misma Pág. 23 1 R. A.
#PTRVF IÞNFEP USPQJDBM: UJFOF VOB profesión.
gran biodiversidad. Trabajo grupal
En los sindicatos se organizan
(BMÈQBHPT: UJFOF BOJNBMFT Z QMBOUBT trabajadores para defender sus intereses. 1 R. A. 2 R. A.
endémicos.
Los movimientos de mujeres IBO
3 R. M.
MVDIBEP DPOUSB MB WJPMFODJB EPNÏTUJDB Pág. 25 1 R. A.
cerámica macetas y mejores condiciones en el trabajo.
orfebrería joyas
Trabajo individual R. A.
9 R. A.
lana alfombras Trabajo grupal R. A.
10R. M. Las personas con capacidades
textiles tapices especiales sufren de marginación
y discriminación. Para solucionar
Pág. 27
Instrumentos musicales maracas
estos problemas se deben formular 1 R. M.
4 R. M.
programas y políticas que incluyan a a %FSFDIP B MB WJEB.
El objetivo del comercio justo entre el estos ciudadanos en la cotidianidad.
Primer y Tercer mundo es promover b al nombre y a la ciudadanía.
el desarrollo sustentable y sostenible Bloque 4 c a la educación.
en la oferta de productos y establecer
d a ser consultados en los asuntos
relaciones comerciales éticas y de Pág. 7 1 R. A.
que les afecten.
respeto. Pagar salarios dignos a los Lección R. M. 2 R. M. Ambiente sano. Comunicación
USBCBKBEPSFT, QSPUFHFS MPT EFSFDIPT EF
plutocracia. Sistema de gobierno en intercultural.
niños y niñas y ofrecer igualdad de
el cual quienes tienen las fuentes de
PQPSUVOJEBEFT QBSB IPNCSFT Z NVKFSFT 3 3. .. "EFNÈT EF IBCMBS EFM EFSFDIP
riqueza tienen el poder. a la vida de los niños, niñas y
demuestran prácticas de comercio justas.
anarquía. Es una situación política en BEPMFTDFOUFT, FTUF FT VO EFSFDIP
la que ningún individuo tiene el poder que se opone al aborto.
sobre otro.

54
4 R. M. 4 R. M. Pág. 71
a Universalizar la educación preescolar. t $POTFSWB MB TPCFSBOÓB OBDJPOBM Z MB
defensa de la integridad del Estado. 1 R. M.
b Desarrollar espacios de recreación.
c Plantear programas de educación t (BSBOUJ[B FM PSEFOBNJFOUP KVSÓEJDP FO Juegos del pasado Juegos actuales
sexual. todo el territorio nacional.
5 R. M. Palo encebado Patineta
5 R. M.
a .BSDIBT P NBOJGFTUBDJPOFT. t %FGFOTB Z TFHVSJEBE OBDJPOBM Juegos de cartas
Macateta o jacks
t %JSFDDJØO EF MB QPMÓUJDB FYUFSJPS Z de estrategia
b Asumiendo responsabilidades
relaciones internacionales
colectivas. #PMBT Juegos de video
c Consumo responsable de productos t 1PMÓUJDB FDPOØNJDB Z USJCVUBSJB EFM
Estado Rueda Scooter
amigables con el ambiente.
t (FTUJØO EF FOEFVEBNJFOUP FYUFSOP
Torneo de cintas Tazos
Pág. 28 1 R. A. 2 R. A. 3 R. A.
Pág. 52 2 R. A. Tarea R. A.
Bloque 5 1 R. A. 2 R. A. Trabajo grupal
3 R. A. 4 R. A. 1 R. A. 2 R. A. 3 R. A.
Pág. 33
1 R. M. Bloque 6 Pág. 75
Montesquieu propuso la separación y 1 R. M.
la independencia de los tres poderes, Pág. 55 El presidente puede decretar un estado
para que las decisiones sobre el devenir 1 R. A. 2 R. A. de excepción en caso de agresión,
económico, político y administrativo Tarea R. A. conflicto armado, internacional o
del Estado no estén concentradas en interno, grave conmoción interna,
Trabajo grupal R. A.
una sola persona (el rey) o en pocas calamidad pública o desastre natural.
personas (nobleza). Además, esta Pág. 60 1 R. A. Durante este estado, el presidente
división de poderes permite entregar al puede suspender o limitar la libertad de
pueblo la posibilidad de participar en Pág. 61 tránsito, de asociación y reunión y de
la toma de decisiones sobre el destino información. También puede trasladar
de su país. 2 R. M. MB TFEF EFM (PCJFSOP B DVBMRVJFS MVHBS
2 R. A. Tarea R. A. Julio Jaramillo del territorio nacional y establecer
Trabajo grupal 1 R. A. 2 R. A. 7FSØOJDB $PFMMP zonas de seguridad en el país. Puede
Ricardo Williams UBNCJÏO EJTQPOFS EF MBT 'VFS[BT
%JFHP 0RVFOEP 4ÈODIF[ Armadas y de la Policía Nacional, así
Pág. 37 1 R. A.
Edna Iturralde. DPNP PSEFOBS FM DJFSSF P MB IBCJMJUBDJØO
Trabajo grupal 1 R. A. 2 R. A. Lección R. M. de puertos aéreos o marítimos, y pasos
Miguel de Santiago, Pintor fronterizos.
Trabajo individual R. A.
Abdón Ubidia, Escritor Trabajo individual R. A.
Pág. 41 1 R. A. Caspicara, Escultor Trabajo grupal
Luigi Stornaiolo, Pintor
1 R. A. 2 R. A.
Lección R. A. Tarea R. A. .BSÓB 'FSOBOEB )FSFEJB, &TDSJUPSB
Trabajo grupal R. A. #FSOBSEP EF -FHBSEB, &TDVMUPS Pág. 77
Pueblo Nuevo, Músico
Pág. 45 1 R. A. Yela Lofredo de Klein, Escultora 1 R. M.
Tania Hermida, Cineasta Radio, prensa y televisión.
Tarea R. A. Trabajo grupal R. A. Nicolás Kingman, Pintor
2 R. M.
Trabajo grupal R. A.
Pág. 47 1 R. A. Porque son medios de comunicación
Pág. 65 que llegan a la población de forma
Trabajo grupal 1 R. A. 2 R. A. masiva y son poderosos instrumentos
1 R. A. 2 R. A. que pueden impulsar o modificar la
Pág. 49 1 R. A. 2 R. A.
Trabajo individual R. A. cultura, de manera constructiva o
destructiva.
Pág. 51 1 R. A. Tarea R. A.
3 R. M.
Trabajo grupal R. A.
2 R. M. c, e, d, a, b Es la prensa sensacionalista que
3 R. M. Pág. 67 publica sobre escándalos y trata de
llamar la atención del público a través
t /ÞNFSP EF IBCJUBOUFT 1 R. A. de fotos y noticias que no tiene mayor
t /FDFTJEBEFT CÈTJDBT JOTBUJTGFDIBT Trabajo individual R. A. profundidad.
t $BQBDJEBE EF DPOUSJCVDJØO Trabajo grupal R. A. 4 R. M.
t -PHSPT BM DPOTFHVJS NFKPSFT OJWFMFT Es la interacción respetuosa entre
de vida culturas.

55
Solucionario

5 R. M. Pág. 81
La visión occidental es de explotación de recursos y de
BQSPWFDIBNJFOUP EF MB UJFSSB QBSB CFOFåDJP FDPOØNJDP; 6 R. M.
mientras que la concepción ancestral es que la tierra es un ser Agrupaciones que responden
WJWP BM RVF IBZ RVF BNBS Z DPO FM RVF UPEP TFS WJWP UJFOF VOB Movimientos
a un lineamiento ideológico
conexión. sociales
determinado.
6 R. A.
7 R. M. Organizaciones colectivas
Movimientos
&T FM EFSFDIP CÈTJDP Z GVOEBNFOUBM RVF UJFOFO MPT TFSFT que procuran generar
políticos
IVNBOPT EF PQJOBS MJCSFNFOUF. cambios en la sociedad.
8 R. M.
Consiste en técnicas utilizadas para propagar ideas, doctrinas Partidos Pretenden generar cambios a
Z PQJOJPOFT QBSB RVF EJDIPT DPODFQUPT TFBO BDFQUBEPT QPS MBT políticos nivel de las políticas de Estado.
NBTBT Z TF BEIJFSBO B FMMPT. 7 R. M.

Pág. 78 1 R. A. 2 R. A. Pintura Paisajes costumbristas y de cuestionamiento

de la identidad nacional.
Pág. 79 3 R. A. 4 R. A. 5 R. A.
Escultura El arte andino se fusiono con el español,
flamenco e italiano para la elaboración
Evaluación del segundo quimestre de retablos y estatuas.
Arquitectura Iglesias coloniales de influencia árabe de estilo
Pág. 80 barroco y rococó.
1 R. M. Cerámica -BT 7FOVT EF 7BMEJWJB GVFSPO DSFBDJPOFT
t 'PSUBMFDFS MBT PSHBOJ[BDJPOFT TPDJBMFT Z DJVEBEBOBT de los primeros pobladores que destacaban
y su incidencia en la toma de decisiones. el valor de la fertilidad.
t "QPZBS MBT JOJDJBUJWBT EF QBSUJDJQBDJØO DJVEBEBOB. Música Los ritmos indígenas y la utilización de ocarinas,
SPOEBEPSFT, WJIVFMBT Z TJMCBUPT.
t "QPSUBS FO MPT QSPDFTPT EF DBNCJP JOTUJUVDJPOBM.
t "HFOEBS EJWFSTPT UFNBT EF EFCBUF Z GPNFOUBS FM DPNQSPNJTP Literatura Novelas que destacaron las inquietudes sociales
y solidaridad ciudadana. de grupos minoritarios y desprotegidos.
2 R. M. 8 R. M.
t 4BMVE: MPT DJVEBEBOPT UJFOFO EFSFDIP BM BDDFTP B VO TFSWJDJP La cultura popular son las manifestaciones artísticas y literarias
de salud de calidad, eficiente, oportuno y ético. del pueblo y que marcan una diferencia con la cultura
t "NCJFOUF TBOP: TF EFCFSÈ NBOUFOFS MB ýPSB Z GBVOB QBSB GVUVSBT académica y oficial, que tiende a ser excluyente.
generaciones. 9 R. M.
t $PNVOJDBDJØO F JOGPSNBDJØO: MPT DJVEBEBOPT UJFOFO EFSFDIP Un palo en cuya cima
a estar informados sobre las decisiones que toma el gobierno #PNCB
se colocan premios.
de una manera imparcial y oportuna.
3 R. M. Lograr que un trompo ruede
Palo encebado
$VNQMJS Z IBDFS DVNQMJS MB $POTUJUVDJØO, MFZFT, lo más lejos posible.
'VODJØO
tratados y normas jurídicas. Definir políticas
Ejecutiva
públicas y de relaciones internacionales. Interpretada con bomba,
Trompos
Interpretar la ley, fiscalizar a la función guitarras y maracas.
'VODJØO Ejecutiva, Electoral y de Transparencia y
Legislativa Control. Pedir información a los servidores
públicos.
Administrar justicia, garantizar el ejercicio
'VODJØO
de la justicia, seguridad jurídica e igualdad
Judicial
ante la ley.
'VODJØO (BSBOUJ[BS FM EFSFDIP BM WPUP Z BENJOJTUSBS
Electoral los procesos electorales.
'VODJØO EF
'PNFOUBS MB QBSUJDJQBDJØO DJVEBEBOB
Transparencia y
y designar autoridades de control.
Control Social
4 R. M.
5 R. M.
t (FOFSBO OVFWBT UFOEFODJBT TPDJBMFT.
t *NQVMTBO FM JOUFSDBNCJP EF JEFBT.
t 4PO VO NFEJP QVCMJDJUBSJP QBSB FM EFTBSSPMMP DPNFSDJBM
y económico.

56
Presentación
El libro de la serie Senderos de Estudios Sociales para Cuarto año es una propuesta
de Santillana para apoyar el planteamiento curricular de Actualización y Fortalecimiento
Curricular de la Educación General Básica (AFCEGB) del MINEDU.
Estructura del libro
Página de inicio de bloque.
Contiene información
novedosa relacionada con los
conocimientos que el estudiante
encontrará en el bloque curricular.
Desarrollo de las destrezas.
En estas páginas se desarrollan las
destrezas por medio de actividades
organizadas según las etapas del
ciclo de aprendizaje.
1 Tarea
4 2
3 T rab ajo grup al
1 de lecciones escritas.
¿Qué sabemos del tema?
Experiencia
2
Reflexionemos
Reflexión
3
Aprendamos
Conceptualización
Apliquemos nuestro
4 conocimiento
Aplicación
Taller. Permite, de una forma
creativa y dinámica, reafirmar
los conocimientos tratados
en el bloqu .
Evaluación formativa
Aplica tu conocimiento
Trabajo grupal
1 Bu sc a inf orm ac ión sobr e r elig iones no tr adicionales del Ecuador.
Ident if ic a dos enseñanz as im port ant es de cada una de ellas.
B udism o
a
Hinduism o
a
b
2 Lee un mito de la antig üedad gr iega.
Explica la im por tancia que t enían
3 K ar l M ar x dij o: « La r elig ión es el opio
los dioses para los gr ieg os y la finalidad
del pueblo». E xplic a si est ás de ac uer do
o en desac uer do c on esta afirm ación.
que tenía un m it o. P rovee, en tu c uader no, Da dos r az ones par a t u posic ión. Son actividades para ser resueltas
la ex plic ac ión c ient íf ic a o r acional en la
a
act ualidad para el m it o que leíst e.
b
en parejas o en pequeños grupos.
Trabajo individual
Ident if ic a tr es ritos im por tant es de la r elig ión que pr of esas. S i no pr act ic as ning una,
exp lica por qué.
a N o pr of eso ning una r elig ión por que:
Tarea Trabajo grup al
Los indíg enas sienten un pr of undo r espet o Dividan el aula en gr upos de t rabaj o.
hacia la Tier ra, a la que le llaman Pacha Ma ma. Cada uno d ramat ice dos esc enas: una
Inve st ig a tr es c ar act eríst ic as de la Pac ha M am a. que dem uestr e el r espet o a la toler ancia
y los benefic ios que ese respet o t rae
Desc ríbe las.
a la sociedad, y ot ro que ejem plifique
a la intoler anc ia r eligiosa y las c onsec uenc ias
que t r ae c onsig o.
b
Trabajo individual
47
Aplica tu conocimiento
1 Bu sc a inf orm ac ión sobr e r elig iones no tr adicionales del Ecuador.
Ident if ic a dos enseñanz as im port ant es de cada una de ellas.
Son actividades que permiten evaluar
B udism o
a
Hinduism o
a
el trabajo individual.
b
3 K arl M ar x dij o: «L a r elig ión es el opio
2 Le e un mito de la antigüedad gr iega.
del pueblo». E xplic a si est ás de ac uer do
Explica la im por tancia que t enían
o en desacuerdo c on est a afirm ac ión.
los dioses par a los g riegos y la f inalidad
que tenía un m it o. P rovee, en tu c uader no, Da dos r az ones par a t u posic ión.
la ex plic ac ión c ient íf ic a o r acional en la a
act ualidad para el m it o que leíst e.
b
Trabajo individual
Ident if ic a tr es ritos im por tant es de la r elig ión que pr of esas. S i no pr act ic as ning una,
exp lica por qué.
a N o pr of eso ning una r elig ión por que:
Tarea Trabajo grup al
Los indíg enas sienten un pr of undo r espet o D ivid an el aula en g r upos de t rabaj o.
hacia la T ierr a, a la que le llam an Pacha Ma ma. Cada uno d ram at ice dos esc enas: una
Inve st ig a t res caract er ísticas de la Pac ha Mama. que dem uestr e el r espeto a la t olerancia
Descríbelas. y los benefic ios que ese respet o t rae
a la sociedad, y ot ro que ejem plifique
a la intoler anc ia r eligiosa y las c onsec uenc ias
que t r ae c onsig o.
b
Son tareas establecidas para ser
47
Aplic a tu conocimiento
realizadas en casa.
1 E sc ribe tu pr opia def inic ión de fa m ilia.
• Pre sent a t u defi nición a los ser es a quienes am as y solicítale s que t e ay uden a com plet ar la.
Cuando est é estr uc turada, cóp iala en una cart ulina, de córala y en séñ ala a t us com pañer os y
com pañeras. Finalm ent e, pég ala en alg ún lug ar de tu c asa donde se la pueda v er t odos los días.
Lección
Haz dibuj os que ex pliquen las clases de laz os f am iliar es que han pr edominado
en los div ersos t ipos de soc iedad.
Pr im er os pobladores Sociedades ag rícolas S ociedades indust riales
Planteen entr ev istas a sus fam iliar es.
• Formen g rupos de tr abajo de tr es personas.
• Entre visten individualm ent e a un f am iliar c er cano. L a entr evist a debe girar
en tor no a las sig uient es inquiet udes.
a ¿ Cómo er a la v ida f am iliar del ent revist ado en su niñez?
Lección
Estas páginas son propuestas
b ¿C uáles f uer on los valor es y enseñanz as m ás im port ant es que el entr ev ist ado
apr endió en su f am ilia c uando er a j ov en?
c ¿ Qué sig nifi c a la ex pr esión «A m ar con r esponsabilidad»?
• Reg ist ren las r espuestas obt enidas y co mp árt an las c on sus c om pañer os y c om pañer as.
• En una sola hoja, e st ab lezcan conc lusiones en tor no al c ont enido de sus entr ev istas.
• Car ac teríst ic as de la v ida f amiliar de ant año
• Enseñanz as y v alor es que se r epit en
• Sig nific ado de la ex pr esión «A m ar con r esponsabilidad»
39
Evaluación sumativa
Evaluación de destrezas Bloque 2
Identifica c ara cterísticas . C ar a cte ri z a los tip os de fa m ili a .
1 M arc a la respuesta cor rec ta. 4 Esc ribe, en los espacios en blanc o, la letr a
que hac e f alt a.
1 . Una sociedad agr ícola está const it uida por:
Un padr e junt o
a un clan unido por laz os de sangr e. a f amilia nuc lear
a sus hij os.
b una familia nuclear. familia Padr e, madr e
b ampliada e hijos.
c una familia ext ensa.
f amilia N o ex ist ev ínc ulo
d un gr upo con las mism as cr eencias. c
monoparental matrim onial.
2 . Un antr opólogo es:
Incluy e abuelos
Evaluación sumativa: Corresponden
a u n cien tífi c o qu e estu di a resto s d unión libre y tíos.
arqueológic os.
Des cr ibe l as or g a ni z a cion es de l a so cie d ad .
b un científico que est udia los proc esos 5 Complet a, en los espacios en blanc o,
con la letra que hace falta.
económicos.
Individuos que
c un c ient ífico que est udia la cult ura. gr emio planif ican ac tiv i-
a
prof esional dades par a bene-
a las evaluaciones sumativas. Se propone
d un c ient ífico que estudia el universo. fi ci o co le cti vo .
Individuos
3 . Las org aniz aciones polít icas:
b cooper at iva con c ost um bres
abusc an res p ald o p a r a de fend er sus inter ese s. propias.
Perso n as qu e
b dec iden sobr e r eiv indic aciones polític as.
c sindic at o ej ercen la misma
c piden soluc iones r especto a la violenc ia prof esión.
Organizaciones
dom ést ica. organiz ación
una para cada bloque curricular.
d indígena que defienden
d im pulsan la protecc ión al medio ambiente. sus inte rese s.
Des cr ibe l as or g a ni z a cion es de l a so cie d ad .
Ar gu m ent a so bre los m ov i mi ento s s oc i al es .
2 E xplica las raz ones por las que son nec esarios 6 Esc ribe, en los espacios en blanc o, las palabras
que correspondan.
los movim ient os sociales.
aL os antig uos poblador es t enían un sistem a de
cre en ci as y ri tos rel a c ion a dos e spe ci a l m ent e
c on los cic los de la .
Expone criterios . bA lg unos de nuest ros pueblos aboríg enes
pract icar on sacrific ios .
3 Re sponde: ¿Qué es la relig ión desde un punt o
de vista c ultur al?
c La c onquist a sangrienta j ustificó la im posic ión
del .
d L a may or part e de la poblac ión ecuator iana
es .
Indicadores de logr o.
57
Evaluaciones
Evaluación de destrezas: En estas Evaluación quimestral: Al final
páginas se propone una situación de cada quimestre se presenta
que deberá ser solucionada y en una evaluación que aborda los
la que se demostrarán los saberes. temas tratados en los bloques
curriculares correspondientes.
Evaluación de destrezas Explic a la im por tancia de la democ rac ia com o plataf orma de la part icipac ión,
del ejercic io y reclam o de derec hos y el cum plim ient o de oblig aciones
que f orman una ciudadanía responsable.
Descr ibe cóm o la acción polític a deber ía transf ormar la sociedad
y cóm o ef ect ivam ente lo hac e.
6 Une la f or ma de par tic ipación polít ic a y sus c ar ac teríst ic as.
Ana liz a l a situ a ción de l a cobertur a de edu c a ción y s alu d en E cu ador ,
apli c ando herr a mient as e sta dísti c as e int erpret ando sus result ados . 1 Enlist a los obj et iv os de las esc uelas de f or mación ciudadana.
2 Seg ún la inf ormac ión del tex to, desc ribe los log ros alcanzados A gr upaciones que r esponden a un
Mov im ient os soc iales
en Ec uador en los aspec tos indic ados en la tabla. lineam ient o ideológico det erm inado.
COL O M
ESME RALDA S BIA
CARCHI
Educac ión
SUCU M Org aniz ac iones c olec tiv as que pr oc uran
SANTOIMBABU RA Mov imient os polít ic os gener ar c am bios en la sociedad.
DOMI BÍOS
PICHINCHA
NGO
DE LOS S Salud
TSÁCHILA
NAPO ORELLANA Aplica los derec hos humanos que le asisten en sit uaciones de la v ida diar ia
MANABÍ en que est os se expr esan. Pr etenden gener ar c am bios a niv el
Part idos políticos
COTOPAXI Vivienda de las políticas de Est ado.
BO LI V 2 Elige dos der ec hos del B uen V iv ir y e xplic a en qué c onsiste c ada uno.
LOS A R
TUNGUR PAST
RÍOS
Descr ibe las manif est aciones artísticas y de la c ultur a popular del país.
RC AHAHUA
IZMOB O AZA
GUAY Comunicac iones
AS 7 De sc ribe las m anif estaciones art ísticas más repr esent at iv as
S AN TA
MO RO en el Ec uador a lo larg o de la hist or ia en los sig uient es aspec tos.
ELEN A
NA Explic a el papel de la Const it ución política del Estado en el or denamiento
Transport es
CAÑAR jurídic o del país. Pintura
AZUAYSANTIAGO
3 E xplic a el papel de la C onstitución polític a del Est ado
20,4 6 - 2 2,23 Describe las di versiones y la utiliz ación que l as ecu atorian as y los ecu atorianos en el or denamient o jurídic o del país. Escult ura
EL ORO ha c en del ti e m po li bre en l a a ct u ali d ad , e n co m p a r a ción con e l p as a do .
ZAMO 22,2 3 - 2 3,76
23,7 6 - 2 6,12 3 Investig a en t u hog ar la maner a en que se div ertían las personas
RA Arquit ec t ur a
en el pasado y la m aner a en que lo hac es t ú en la actualidad. Func ión Ej ec ut iv a
CHIN 26,1 2 - 2 8,43
CHIP Realiza una c omparac ión ut iliz ando la siguient e tabla.
28,4 3 - 3 7,73 Cer ám ic a
E Func ión Legislat iv a
LOJA PERÚ
Pasado Pr esente Similit udes/ dif erencias
M úsic a
Aplica e interpreta herramientas estadísti cas sobre las ne cesidades b ásic as Func ión Judic ial
del E cu ad or , s u co bertur a e id enti fi c a sus de s a fíos .
Deport es Literat ur a
1 Revisa los datos pr oporcionados por el INEC de ac uer do c on el Func ión Elec t or al
censo de poblac ión y v ivienda del 201 0 sobre el índice de felic idad
en el Ec uador. Responde las sig uient es pr egunt as. Func ión de Tr anspar enc ia Localiza y c arac teriza las cult uras del Ec uador, valor ando la int erc ulturalidad.
a ¿En qué r egión natural del Ecuador b ¿ En qué r eg ión se encuentran los m enores índic es y C ont r ol S oc ial
Jueg os 8 Exp lic a en qué c onsist e la c ult ur a popular.
se encuentran los mayor es índices de felic idad? de felic idad?
Explica el rol de l a co munic ación so ci a l e n l a di fus ión d e co nten idos cu ltur a les .
4 Elige la maner a m ás ef ec tiv a en que los jóvenes pueden tr abaj ar
por la liber tad de ex pr esión, de scribe en qué c onsist e y e xp lica por qué
c¿Cr ees que el índice de f elicidad se r elaciona c on las c ondic iones Actividades art íst icas te par ece la mejor m anera de f om ent ar la liber t ad de ex presión.
ge o gr áfi c a s de un l u g ar ? Ju sti fi c a t u r esp uest a co n b ase e n lo s d ato s 9 Une la ex presión c ultural c on su desc ripción.
del mapa.
U n palo en c uy a c im a
B om ba
Autoevalu ación se c oloc an pr em ios.
• Reflexiona y exp lic a mediante ej emplos: ¿ Por qué la D ec lar ación del Milenio
Explic a el rol de la c omunic ación social en la difusión de c ontenidos c ultur ales.
ha sido tan im por tante para las naciones que la aprobar on y se c ompr ometieron c on ella?
5 E sc ribe t r es f unc iones que c um plen los m edios de c om unic ac ión m asiva. Logr ar que un t rompo r uede
Palo enc ebado
lo m ás lej os posible.
Inter pr et ada c on bom ba,
Tr om pos
guit ar ras y mar ac as.
Indic adores esen ci ales de e v alu a ción .
82 83
80 Indicadores esenc iales de ev aluac ión. 81
Entrenamiento para las p ruebas PIS A
Pint a la r espuesta v er dadera. 11 L as r eg iones con r eg ím enes especiales: 14 L os elem ent os de la c ult ur a son: a
1 El der ec ho a no quer er part ic ipar se refier e a: 6 ¿C uál de los siguient es no es un m edio de se deben pr eser var debido a las c ar ac t eríst ic as a las cr eenc ias de un pueblo.
com unic ación m asiv a?
par tic ulares.
b la maner a de v est ir de un pueblo.
a no sentir nos prepar ados para dar nuestr a opinión.
a la televisión. c el c ine. b deben f ort alec er el ej er cic io de la aut or idad.
Prueba SER: Presentan una serie
b int er r um pir a la per sona que e st á hablando. c la f or ma de hablar de un pueblo.
b la radio. d la poesía. c t ienen f orm as pr opias de or ganización
c establec er las r eglas de conv iv encia. d t odas las ant erior es.
soc iopolític a
d est ablec er las c onsec uencias de nuestr os act os. 7 Un destacado nov elist a ec uat or iano es:
d permit en el desc ong est ionamient o
de la administr ación.
2 La liber t ad de ex pr esión se v e am enaz ada por: a Osv aldo Guayasamín.
b T ania Herm ida. 12 L a D ef ensor ía del Pueblo f ue cr eada par a: INS T R UC C IO NE S:
a las personas que r ealiz an sus labor es. 1.Usa solam ent e lápiz.
c J uan Fernando V elasc o. 2e. Rlle n a solo un c írc ulo . E je mp lo :
de actividades de opción
b los niños que ex pr esan ideas sin sentido. a inc entivar el der ec ho a la par ticipación
d A lf r edo Par eja Diezc ansec o. ciudadana. 3. No m ar ques así: x
c la intoler ancia de g obier nos e indiv iduos. 4. En c aso de err or, borra cor rect ament e.
b c ontr olar el buen uso de los rec ursos est at ales.
d el inc um plim ient o de las r eg las est ablecidas. 8 El obj etiv o que persig uen los part idos polít ic os es: RESP UES TA S
c g ar ant izar la aut onomía administr at iv a, económica
y fi nanc ier a 1 a b c d
3 L a nac ión se c onst r uy e en base a: a em pr ender acc iones en t or no a preoc upac iones
de su int er és. d def ender los der ec hos f undam ent ales
2 a b c d
a los int ereses de los gr upos de poder. de los c iudadanos.
b par ticipar act ivamente en la v ida polít ic a
b los r asg os c om unes que dif er enc ian a una nac ión del Estado. 3 a b c d
múltiple que servirán
de ot ra. 13 Una de las at ribuc iones de la Función
c pr esionar par a m odific ar la opinión pública.
Legislat iv a es: 4 a b c d
c los leg ados de las naciones c onquistador as.
d desar rollar cam pañas de dif usión.
a defi nir la polít ic a ex t er ior. 5 a b c d
d las t endencias ideológ ic as de las nac iones.
9 ¿C uál de los sig uient es no es un indic ador b aut or iz ar el enj uic iam ient o de r epr esent ant es
de un ser vic io públic o de c alidad? del Ej ec ut iv o. 6 a b c d
4 S eg ún la per spect iva andina, la r elación c on la
tier ra y la nat ur aleza es: c c onoc er dem andas por delit os administr at iv os.
a habit ant es con documentos de identidad. 7 a b c d
a un bien út il para el ser humano. d c onvocar a consulta popular.
como preparación para
b porc ent aj e de est udiant es que asist en a la esc uela.
8 a b c d
b un r ec ur so nat ur al par a ser ex plot ado por el ser c por c entaje de viv iendas que c uent an con ser vicio
humano. de c able. 9 a b c d
Sobre la defin ici ón de c ult ura existen
c un ser c on vida y que tiene una c onnot ac ión d porc ent aj e de v iv iendas c on serv icios básic os .
algunas c oin cide nc ias entre los
r elig iosa. 10 a b c d
estudiosos, e ntre las q ue d estacan:
d un r ec ur so ec onómic o c om er ciable. 11 a b c d
10 L os límit es de la f uerza públic a son: • “L a cult ura es soc ial, o sea que no se r efi er e a
los com port am ientos indiv iduales sino a los que
5 El derecho de los niños, niñas y adolesc ent es a poder emitir opiniones sobr e asuntos 12 a b c d
son c om part idos por un gr upo;
las pruebas PISA.
a est udiar y j ug ar, los oblig a a: de int er és públic o.
• La c ult ur a no es de índole biológ ic a, por lo t ant o
13 a b c d
a reconoc er que ex ist en der ec hos y g ar antías b no suj etarse a la just ic ia or dinar ia. no se her eda. S e t ransmite de g ener ac ión en
individuales y c olec t iv os. c t ienen c apac idad de tort ur ar . gener ac ión y se apr ende dur ant e t oda la v ida;
14 a b c d
b r espet ar las reglas de los j ueg os. d ning una de las ant er ior es. • La c ult ur a es ac um ulativ a y por lo t ant o de
índole hist ór ic a; es fr ut o de la acumulación de
c amar a sus padr es, r espetarlos y valorar
los conoc im ientos y experiencias de un g rupo; ”
sus c onsej os.
T o m ad o d e: B en í te z, L il y an y Al ic i a
d r espet ar su nom br e y eng randec er lo.
G ar ce s, “ C u lt ur as e c ua to ri an as a y er
y h o y” , Q u it o, E di ci on es A by a y al a,
198 6.
82 83
Estándares del área de Estudios Sociales
Los estándares de Estudios Sociales se organizan en los siguientes En el texto se plantean estas
dominios de conocimiento, que progresan en cinco niveles: secciones, las cuales tienen
diferentes propósitos: relacionar,
clasificar, inferir, interpretar,
Dominios de conocimiento resumir información y promover
nuevos aprendizajes.
A. Construcción histórica de la sociedad
Glosario
En este dominio se evidencia la comprensión de los grandes procesos Es un espacio en el que se definen
históricos, con una visión contextualizada, que han aportado a la conceptos complejos que se utilizan
en la lección.
construcción de la sociedad y de su identidad, mediante el análisis
de conceptos y categorías en perspectiva y retrospectiva de manera Ideas clave
crítica y propositiva. Son resúmenes de lo estudiado a lo
largo de la lección.
B. Relación entre la sociedad y el espacio geográfico Datos curiosos
Son reflexiones adicionales
En este dominio se evidencia la comprensión de las principales que sirven para fortalecer
características, procesos y dinámicas que definen al espacio geográfico los contenidos.
y sus relaciones con las sociedades. Se considera al ser humano como
Naveguemos
el ente activo de las transformaciones del medio geográfico y territorial,
y responsable de su permanencia y sustentabilidad. Para ello se detalla Se proponen páginas web para
el manejo de conceptos, categorías e instrumentos que facilitan el ampliar información.
conocimiento del espacio geográfico y social. Buen Vivir
Se plantean de forma permanente
C. Convivencia y desarrollo humano actividades que desarrollan los
principios del Buen Vivir como eje
En este dominio se evidencia la comprensión del funcionamiento esencial de la educación.
de la sociedad considerando aquellas relaciones y problemas sociales
Conectémonos
que la caracterizan. Describe habilidades del pensamiento para analizar
la sociedad desde sus formas de organización, retos de la convivencia Es un espacio de aplicación práctica
actual y el mejoramiento de la calidad de vida, desde una perspectiva de los contenidos que promueve la
de compromiso ciudadano. Comprende el manejo de habilidades interdisciplinariedad.
sociales a través de actitudes y prácticas relacionadas con una
ciudadanía activa, crítica y responsable. Los ejes transversales que
trabajan el Buen Vivir son:

Formación de una
Cuarto nivel
ciudadanía democrática.
Octavo, Noveno y
Décimo años de EGB.
Dominios de conocimiento

Interculturalidad.

Relación entre la sociedad

y el espacio geográfico Educaciónn ssseeexu lll
Nivel 1 de los jóvenes.

Nivel 2 Pro eeección del medio

Nivel 3 ambiente.

Nivel 4 Educación para la salud

y los hábitos de recreación
Nivel 5 de
e los estudiantes.
Tomado de la propuesta de Estándares de Calidad Educativa
del Ministerio de Educación del Ecuador.
Índice

Primer quimestre
Vida económica del Ecuador 5 Necesidades fundamentales
59
Los recursos naturales del Ecuador 6
Educación y salud 60
Agricultura, ganadería y pesca 10
Vivienda, transporte y otros servicios 66
Industria y artesanía 14
Personas con capacidades diferentes 70
El comercio 18

Bloque 3
Diversiones de la gente 74
Sector de servicios 20
Bloque 1

El deporte 76
Sector financiero 22
Buen Vivir 78
Participación del Estado en la economía 24
Taller 80
Trabajo y emprendimiento 26
Evaluación sumativa 81
Problemas de la economía 28
Evaluación de destrezas 82
Taller 32
Evaluación segundo quimestre 84
Evaluación sumativa 33
Prueba ser 86
Evaluación de destrezas 34
Anexos 88

La sociedad ecuatoriana 35

La familia 36

Organizaciones de la sociedad 40

Grupos religiosos 44
Bloque 2

Desigualdad y pobreza 48

Conflictos sociales en Ecuador 52

Taller 56

Evaluación sumativa 57

Evaluación de destrezas 58
1
Objetivo educativo:
Caracterizar la vida
económica del Ecuador
Vida económica del Ecuador

por sectores, a través de

la identificación
Bloque 1

de las actividades y los

actores de la economía,
con el fin de comprender
las relaciones sociales
generadas a partir de las
actividades productivas.

Una de las fuentes de ingreso de muchas familias de Manabí y Azuay

proviene de la comercialización de los famosos sombreros producidos
por las hábiles manos de nuestros artesanos, los cuales se conocen en
el mundo como sombreros panameños. A pesar de ser originarios del
Ecuador, fueron llamados así porque muchos trabajadores los usaron en
la construcción del Canal de Panamá. Están confeccionados con paja to-
quilla, una fibra natural que se encuentra en la región Litoral ecuatoriana.

Ecuador es considerado un país megadiverso, pues alberga gran cantidad

de especies de animales y plantas por km2.

• ¿Se te ocurre cuál es la diferencia entre diversidad biológica

y megadiversidad biológica?
• ¿Qué ventajas crees que tenemos por ser un país megadiverso? ¿De qué maneras
se manifiesta esta diversidad? ¿Qué vamos a aprender?
• ¿Qué tipo de trabajos realizan las personas que conocemos? ¿A qué sector
de la economía crees que representan?
• Los recursos naturales del Ecuador
• Agricultura, ganadería y pesca
• Industria y arte anía
• El comercio
• Sector de servicios
Buen Vivir • Secto financiero
• Participación del Estado
en la economía
Formación de una Protección del medio • Trabajo y emprendimiento
ciudadanía democrática. ambiente. • Problemas de la economía

5
 Buen Vivir

Los recursos naturales del Ecuador

Destreza con criterios Localizar geográficamente los recursos naturales del Ecuador, desde la interpretación de mapas temáticos
de desempeño: y el análisis de la importancia económica y social.

¿Qué sabes del tema? Aprende

¿Qué crees que quiere decir recursos Geográficamente, Ecuador es un país pequeño, si se lo compara con otros
naturales? Observa el mapa de la página de América del Sur. A pesar de ello, tiene características muy especiales
e identifica los recursos naturales en cuanto a su topografía, zonas climáticas, vida animal y vegetal, y la
que están representados. ¿Qué otros
gente que lo habita.
ejemplos de recursos naturales
del Ecuador conoces?

Reflexiona

¿Puedes explicar por qué es importante

el petróleo para Ecuador? ¿Sabías que
se pueden elaborar más de dos mil
productos a partir del petróleo?
Escribe, en tu cuaderno, una lista
de los productos derivados del petróleo
que conozcas. Compártela con tus
compañeros y compañeras.

Recursos hídricos Recursos minerales Flora y fauna

Geográficamente, Ecuador es un país pequeño, si se lo compara con otros

de América del Sur. A pesar de ello, tiene características muy especiales
en cuanto a su topografía, zonas climáticas, vida animal y vegetal, y la
gente que lo habita.
Ministerio de Turismo.

Los recursos naturales del Ecuador constituyen una riqueza amplia, va-
riada y diversa. Pero, ¿qué se entiende por recursos naturales? Son los
elementos que existen en la naturaleza, que no han sido alterados por
el ser humano y que son valiosos para su desarrollo. Algunos de estos
se encuentran en el suelo, el agua, el aire, las plantas e, incluso, en los
animales. Hay renovables y otros que no lo son. Los siguientes son los
gguuurahua.
Cascada Pailón del Diablo. Tung principales recursos del Ecuador.

6
Recursos hídricos
Mares, ríos, lagos, lagunas, la nieve de las altas cumbres de los Andes
y las aguas que están en el interior de la tierra forman parte de los recursos
hídricos con los que cuenta nuestro país.
Beneficios que traen estos recursos
• Sirven para el consumo directo.
• Constituyen el elemento esencial de la producción
agropecuaria. Tres son los ríos que proveen la
mitad del agua de riego para el país: Pastaza,
Guayas y Esmeraldas.
• Favorecen la generación de energía hidroeléctrica.
El país cuenta con un gran potencial en el área.
Uno de los proyectos más importantes es el Coca
Codo Sinclair, situado en la provincia amazónica
de Sucumbíos. A partir del año 2013, cubrirá el
63% de la demanda del país.
• Facilitan la comunicación fluvial. En la región
Litoral, solo se utilizan para la navegación algunos
ríos interiores de la cuenca del río Guayas y un
trecho del río Esmeraldas. En la Amazonía, se
aprovechan las cuencas de los ríos Aguarico,
Napo, Santiago y Morona. Los ríos de la región
Interandina no sirven para el efecto porque tienen
muchos desniveles.
• Permiten la actividad pesquera, que es una
importante fuente de ingresos para nuestro país.
Dicha actividad se ve beneficiada por la corriente
de Humboldt, que influye favorablemente en la
abundancia ictiológica del océano Pacífico.
• Generan turismo por la belleza del paisaje que les
rodea. De las 370 lagunas naturales con las que
cuenta el país, 305 están ubicadas entre 3 000
y 4 000 metros de altura.
Recursos del suelo
Se lo utiliza para el desarrollo de la agricultura, gana-
dería y minería. También incluye los bosques.
Es muy importante que nos habituemos a cuidar el
suelo para mantener su productividad. Es vital generar
prácticas agrícolas adecuadas que permitan estable-
cer un equilibrio entre la producción de alimentos y
la población que los consume.
Actividad minera en el país
Salvo por el petróleo, la minería no es uno de los ru-
bros de mayor importancia en la vida económica del
Ecuador. Estudios realizados demuestran el gran poten-
cial que existe en el país, que, si bien traerá mayores
Dominio A Dominio B
Construcción histórica de la sociedad Relación entre la sociedad y el espacio geográfico
Conectémonos
Conexión con: Derecho y ecología
El Yasuní —en la región Amazónica—
ha sido calificado por científicos del
mundo como una de las zonas de mayor
biodiversidad del planeta. En una sola
hectárea de esta zona se han encontrado
644 especies de árboles.
La iniciativa del Gobierno, conocida
como Yasuní ITT, promueve dejar
bajo tierra el crudo (846 millones de
barriles) de esa zona amazónica del
país, a cambio de que la comunidad
internacional financie al Ecuador con
$ 3 500 millones.
La organización promotora cree que
esta iniciativa es muy importante,
considerando que la Constitución prohíbe
actividades extractivas en áreas protegidas
y que cuida a los pueblos en aislamiento
voluntario. Por otro lado, también obliga
a impulsar medidas de protección frente
al cambio climático.
«El discurso de Correa» (adaptación),
diario Hoy, marzo 2010.
Reflexionen y dialoguen sobre este
texto, y definan por qué es importante
que se explote o no el petróleo del área
del Yasuní, y qué consecuencias tendría
esta decisión en el ecosistema, en la vida
de las personas que allí viven,
en el clima y el agua.
Buen Vivir
Ecuador cuenta con grandes recursos
en cobre. Sin embargo, se hallan en
zonas selváticas. Investiga los daños
y los beneficios que puede traer
la explotación de este mineral
en nuestro país.
ingresos al Estado, también tendrá un impacto negativo
en el medio ambiente por la contaminación, la erosión
y los problemas de salud que provoca en los mineros.
Ecuador cuenta con importantes recursos de minera-
les metálicos: oro, plata y cobre. El potencial auríf ro
se encuentra concentrado en las provincias de Cañar,
Azuay y El Oro. El principal yacimiento está en Portove-
lo. También hay yacimientos de materiales para la cons-
trucción: caolín, piedra pómez, mármol, feldespato, etc.
7
 Glosario
megadiversidad. Estimación sobre
el número total de todos los organismos
en un ecosistema en proporción a km2.
plantas endémicas. Son aquellas
especies que están restringidas a una
ubicación geográfica muy concreta, y
fuera de esta ubicación no se encuentran
en otra parte.
ecosistema. Sistema complejo, como
un bosque, río o lago, formado por una
trama de elementos físicos y biológicos.
Naveguemos
Si quieres saber más sobre los
ecosistemas, visita la siguiente página:
http://www.cienciaybiologia.com/
ecologia/plantas-endemicas.htm
Datos curiosos
• La Tierra contiene unos 525 millones de
km3 de agua. Esta cantidad de líquido
no ha disminuido ni ha aumentado en
los últimos 2 000 millones de años.
• El agua es la única sustancia de la
naturaleza que puede encontrarse
en forma sólida, líquida o gaseosa.
• Un árbol pierde por evaporación 265
litros de agua por día. Una hectárea
de maíz evapora por día más de 30 000
litros de agua.
• El 90% del agua dulce del planeta está
en la Antártida.
• Solo el 0,007% del agua existente en
la Tierra es potable, y esa cantidad
se reduce año tras año debido a la
contaminación.
8
Petróleo
En la década de los 60, la economía del Ecuador creció mucho cuando se
extrajo petróleo de nuevos yacimientos y se lo exportó a otros países. Este
fue un período de crecimiento acelerado que permitió profundizar algunos
cambios en la estructura productiva del país y en las relaciones entre el ser
humano y la naturaleza. El Estado recibió grandes ingresos que invirtió en
infraestructura, lo que ayudó a que muchas ciudades crecieran.
En la región Amazónica, las actividades relacionadas con la extracción del
petróleo abrieron nuevas y diversas fuentes de trabajo para los grupos étnicos
y los habitantes de la región, se dio inicio a un proceso de colonización.
El petróleo que se extrae no solo sirve para la exportación, sino también
para la producción de combustibles de consumo interno. Para transpor-
tarlo desde los campos de producción hasta la refinería de Esmeraldas, se
utiliza el Sistema de Oleoducto Transecuatoriano (SOTE).
Si bien la extracción de petróleo genera ingresos para el país, también
es causante de graves consecuencias negativas para el medio ambiente y
grupos étnicos de las localidades.
Recurso florístico y faunístico
Ecuador, un país megadiverso
Ecuador es considerado un país megadiverso por la relación que existe
entre la extensión de su territorio y la variedad de fauna y flora que con-
tiene. Aquí existen más de 15 000 variedades de plantas endémicas y más
de 1 600 especies de aves, del total de 9 917 existentes a nivel mundial.
Estudios realizados determinan que Ecuador ocupa el puesto 17 entre todos
los países, por la diversidad de su flora y su fauna. ¿Qué beneficios económicos
nos trae esa diversidad?
¿Por qué es importante proteger la biodiversidad?
Las plantas y animales conviven en una compleja red de interdependen-
cia. Si desaparecieran unas especies, las demás también se verían ame-
nazadas y ocurrirían cambios en los ecosistemas. Estos procesos afectan
al crecimiento y renovación de la agricultura, por lo que pueden surgir
nuevas plagas o enfermedades, o afectar la disponibilidad de agua.
Ecosistemas del Ecuador
En Ecuador se han definido 46 ecosistemas, entre terrestres y acuáticos.
Los más importantes son los siguientes.
Páramos y pajonales andinos: Localizados por sobre los 2 800 metros
sobre el nivel del mar. Son importantes para la formación de ríos.
Bosques andinos de altura: Localizados sobre los 2 400 y 3 400 metros,
caracterizados por la presencia de neblina. Son importantes porque evi-
tan la erosión del suelo y ayudan a mantener las fuentes de agua.
Valles secos: Ubicados entre las cordilleras Oriental y Occidental, cuen-
tan con poca agua, aunque tienen buena producción de alimentos en las
riberas de los ríos. Ejemplo: el valle del río Chota.
Bosque húmedo tropical: Cuenta con la mayor bio-
diversidad del país y se encuentra en la región Ama-
zónica y Esmeraldas.
Bosque seco de la costa: Durante el verano, las plan-
tas de este ecosistema pierden todas sus hojas. Si no
lo cuidamos, se pueden convertir en desierto.
Ecosistema de Galápagos: Cuenta con muchas espe-
cies de plantas y animales endémicos.
Estuarios: Formados por la desembocadura de los ríos
en el océano y en donde existen los manglares. Ejemplo:
el estuario del río Guayas.
Lacustres: Formados donde existen lagos y lagunas;
proveen de agua a las zonas bajas. Ejemplo: el lago
San Pablo.
Marítimo: Es el que existe en el océano Pacífico y que
baña nuestras costas.
Aplica tu conocimiento
1 Plantea una hipótesis de cómo será la vida en
200 años si no cuidamos los actuales recursos.
Dibuja tus suposiciones.
Bosques
Los bosques no solo son importantes por su biodiver-
sidad, sino porque protegen las aguas y gestionan el
clima del planeta. Cuando llueve en el bosque, las
hojas permiten que el agua gotee lentamente sobre el
suelo. Si el bosque desapareciera, la lluvia caería con
fuerza sobre la tierra desprotegida. Las partículas que se
desprenderían del suelo serían arrastradas hacia los ríos
y mares y ensuciarían sus aguas. Esto tendría un efecto
negativo en los peces y podría provocar inundaciones.
Además, cuando no hay árboles, el agua se evapora
rápidamente y el clima se ve afectado.
Hay varias causas de la deforestación. La tala de los
bosques es la más conocida. ¿Por qué ocurre esto? Para
utilizar la madera como leña o para convertir el suelo
en tierra de cultivos. Otra razón es el desarrollo de
nuevas carreteras, la creación de industrias petroleras
y madereras, entre otras.
2 Imagina que trabajas en una agencia de
publicidad. Diseña un afiche que promueva
el ecoturismo del Ecuador, para distribuirlo
en las agencias de viajes en Europa. Expón
tu afiche junto con el de tus compañeros.
Lección
Analiza uno de los ecosistemas que hemos
estudiado en esta unidad.
• Elabora un perfil del Ecuador para mostrar
dónde se ubica el ecosistema elegido.
• Muestra en tu mapa las diferentes
características que posee el ecosistema
(animales, plantas, recursos hídricos, etc.).
• Describe, junto al mapa, las actividades
que realizan las personas que viven
en ese ecosistema.
• Comparte tu trabajo con tus compañeros
y compañeras.
Trabajo grupal
Formen grupos de trabajo o Imaginen que se
u
planea la instalación de una refinería de petróleo
en la localidad donde ustedes viven. Planteen
argumentos a favor y en con ra. Tomen una
posición frente a este dilema a.
9

Agricultura, ganadería y pesca
Destreza con criterios Relacionar la agricultura, ganadería y pesca con las personas que desarrollan estas actividades y sus modos
de desempeño: de vida, desde el análisis de estas actividades de producción de alimentos para los ecuatorianos y las ecuatorianas.
¿Qué sabes del tema?
¿Has visitado alguna finca, hacienda
o unidad agropecuaria? ¿Qué producía?
¿Cómo se realizaba esta producción?
Comparte la información con tus
compañeros y compañeras.
Reflexiona
¿Sabes cuál es la diferencia entre una
vaca propia de la región Litoral y otra
de la región Interandina?
Glosario
bien. Aquello que satisface una
necesidad y tiene un valor, por ejemplo,
un vestido.
servicio. Actividad que satisface una
necesidad de las personas o la sociedad,
pero que no produce un objeto, por
ejemplo, el turismo.
silvicultura. Actividad económica que
consiste en el aprovechamiento de las
especies vegetales de selvas y bosques.
materia prima. Materiales extraídos de la
naturaleza que se utilizan para elaborar
bienes de consumo.
incidir. Causar efecto una cosa en otra.
infraestructura. Conjunto de elementos
o servicios que se consideran necesarios
para la creación y funcionamiento de una
organizaci n cualquiera.
Ideas clav
ve
El sector primario comprende ac ividades
relacionadas con la obtención y
producción de alimentos (la agricultura,
la ganadería y la pesca) y la explotación
de algunas materias primas.
10
0
Buen Vivir
Aprende
Sectores económicos o productivos
La economía ecuatoriana depende de la gran diversidad que existe en
su territorio, del trabajo de sus pobladores y de las empresas públicas y
privadas que producen bienes y servicios. Según el tipo de proceso que
se desarrolla para esta producción, se distinguen tres grandes sectores
productivos llamados primario, secundario y terciario.
Sector primario
El sector primario está conformado por las actividades económicas que
extraen directamente los recursos naturales; estas son: agricultura, ganade-
ría, silvicultura, pesca, avicultura y minería. Por lo general, los productos
primarios son necesarios para la subsistencia; es decir, para la satisfacción
de las necesidades prioritarias, como la alimentación y el vestido. Además,
son los que se utilizan como materia prima en los procesos industriales.
Agricultura y ganadería
La agricultura y la ganadería pueden ser de dos clases, dependiendo
de su fin.
• De subsistencia: No tiene fines de lucro y sirve para que vivan
quienes la trabajan.
c•aD
doe mer : Sirve para cubrir la demanda de los consumidores
y tiene fines de lucro.
La agricultura también puede clasificarse en extensiva, cuando el ganado
se alimenta de forma natural en grandes extensiones de terreno y se emplea
menos mano de obra, pero el rendimiento es bajo; e intensiva, cuando el
ganado se cría en granjas especializadas que requieren de grandes inversiones.
Producción agrícola y pecuaria
Las actividades agrarias y pecuarias
de nuestro país están condicionadas
por varios factores que inciden en las
formas y capacidad de producción,
como la distribución y acceso a la
tierra y al agua, el clima y relieve
del suelo, la disponibilidad de mano
de obra, la tecnología que se em-
plea, la infraestructura existente en
cuanto a carreteras, la producción
o distribución de insumos, etc. Sin
embargo, la distribución de la tierra
Por cada hectárea de producción agrícola,
es el factor determinante. el país destina dos a la producción pecuaria.
Producción agrícola Glosario
En el país existen 12 356 000 hectáreas de tierra con potencial agrope- predio. Heredad, hacienda, tierra
o posesión inmueble.
cuario, en las que se asientan 83 000 unidades de producción agrícola,
como haciendas, fincas, quintas y predios. Los predios pequeños no lle-
gan a tener más de cinco hectáreas y pertenecen a pequeños productores;
las haciendas pertenecen a familias o grupos de empresarios. Datos curiosos
Actualmente, en el país se destinan, por cada hectárea de producción • ¿Sabías que la mayor parte del agua
agrícola, más de dos hectáreas para producción pecuaria, principalmente que se utiliza para producir alimentos
u otros cultivos proviene de la lluvia
bovina. Los pequeños productores apenas poseen 8 de cada 100 hectá-
almacenada en el suelo (denominada
reas con potencial agropecuario del país y ellos son quienes abastecen agua verde), donde es absorbida por
de productos agrícolas al mercado interno; es decir, alimentan a la po- las raíces de los cultivos? El riego se
blación ecuatoriana. practica en épocas y lugares en los que
el agua de lluvia es insuficiente para
A pesar de que los pequeños productores son quienes alimentan a la po- abastecer a los cultivos.
blación ecuatoriana, sus posibilidades de producir y generar ingresos son
• Es posible guiar a una vaca hacia arriba
menores a las de los grandes productores. Como la extensión de la tierra de unos escalones, pero no es posible
que trabajan es pequeña, no pueden hacer el tipo de inversiones que se hacerlo hacia abajo porque las rodillas
requieren para multiplicar la productividad de la tierra. de estos animales no pueden doblarse
de una manera apropiada para caminar
Otro factor que incide en la agricultura es el acceso a agua para riego. En cuesta abajo.
el país, no todas las unidades de producción cuentan con el agua nece-
• El corazón del camarón está
saria para mejorar su producción. En general, los grandes predios son los en su cabeza.
que cuentan con sistemas de riego tecnificados.

Producción para exportación y consumo interno

Actualmente, el paisaje agrario se encuentra distribuido en zonas de
cultivo agropecuario y de reserva natural que se protegen porque con-
tienen recursos que permiten la supervivencia de los seres vivos. El agro
ecuatoriano produce tanto para el consumo interno, como para exportar
a otros países.
Entre los principales productos de exportación del Ecuador están: bana-
no, flores, café, arroz, entre otros. Estos son producidos en predios gran-
des, generalmente, a cargo de empresas agrícolas.
La producción para el consumo interno abastece a dos sectores.
• a iLndustria alimentaria: Transforma, prepara,
conserva y envasa los alimentos de consumo
humano (tomate riñón, maíz, soya, etc.) y animal
(balanceado).
•sLconsumidores : La producción de pequeñas
o
y medianas unidades abastecen los mercados
internos de tubérculos, cereales, hortalizas,
leguminosas, frutas, plantas medicinales
y fibras naturales. Estas unidades de producción
emplean dos técnicas: el monocultivo (un solo
Carlos Diez Polanc .

producto) o cultivos diversificados (parcelas

de diferentes productos).

Las tradicionales plazas de mercado ofrecen un contacto más

humano al consumidor de produc os agrícolas.

Dominio B
Relación entre la sociedad y el espacio geográfico
11
 Datos curiosos
Un producto muy especial: el chocho
El chocho es un producto andino rico
en nutrientes, proteínas y calcio. Su uso
como alimento tiene una larga historia,
tanto por su especial sabor como por sus
propiedades nutricionales, ya que es uno
de los productos más ricos en proteínas.
Comúnmente se lo consume con
tostado o mote. El cebiche de chochos,
los tamales y el ají con chochos son
otras preparaciones muy comunes.
Actualmente, también se elabora pan
y pastas con harina de chocho.
Al consumirlo, contribuimos a que se
amplíe y mantenga su cultivo, aportamos
a la economía y al mejoramiento de
nuestra alimentación.
Glosario
abastecer. Proveer de bastimentos,
víveres y otras cosas necesarias.
demanda. Solicitud.
invertir. Emplear, gastar, colocar
un caudal.
manglar. Terreno que en la zona tropical
cubren de agua las grandes mareas,
lleno de esteros que lo cortan formando
muchas islas bajas, donde crecen los
árboles que viven en el agua salada.
Las redes son un instrumento
rr .
indispensable para el pescador
12
2
Principales productos que consumen los ecuatorianos
• Tubérculos: papa, yuca, zanahoria blanca, ocas y camote.
• Cereales: trigo, arroz y avena.
• Hortalizas: zanahorias, tomate, papanabo, cebollas y verduras.
• Leguminosas: maíz, fréjol, lenteja y arveja.
• Frutas: manzana, naranja, capulí, chirimoya, guanábana, banano,
tomate de árbol, piña, naranjilla y papaya.
Como una forma de evitar el desgaste de los suelos y el desarrollo de
plagas o enfermedades de las plantas, los agricultores practican la ro-
tación de cultivos, una técnica que consiste en no cultivar los mismos
productos en el mismo lugar. Esta técnica ayuda a bajar los niveles de
impacto en el medio ambiente. Sin embargo, los grandes productores la
evitan porque reduce el nivel de ganancias y requiere de mayor canti-
dad de mano de obra.
Producción pecuaria
La producción pecuaria en Ecuador es muy variada. En las regiones
Litoral y Amazónica existe producción de carne de ganado vacuno,
porcino y ovino. En la Interandina hay concentración de la producción
de lácteos. Muchos lugares se dedican a la producción avícola, que
cada vez está más tecnificada. También hay cría de caballos, alpacas,
llamas, conejos y cuyes.
La producción existente abastece el mercado interno y, tal como ocurre
con la leche, las aves y los huevos, hay un excedente de ciertos productos
que se exporta a los países vecinos.
Pesca y acuacultura
La pesca puede ser tradicional o artesanal, cuando emplea la fuerza hu-
mana y las técnicas tradicionales; o industrial, cuando se la realiza en
barcos refrigerados, donde se almacenan grandes cantidades de pescado.
Ecuador cuenta con una riqueza pesquera compuesta por una gran varie-
dad de especies de gran demanda en el comercio, como el atún y el ca-
marón. El volumen total de pesca extraída del océano Pacifico convierte
al Ecuador en uno de los 10 mayores exportadores del mundo.
La pesca de camarón —o producción acuícola— es una de las actividades
más importantes en las aguas costeras del Ecuador. Ha sido la fuente de
muchos empleos (requiere de mano de obra, personal de apoyo, técnicos,
investigadores, etc.) y una fuente generadora de divisas. Sin embargo, la
fuerte inversión en la producción de camarón ha traído consecuencias
negativas al medio ambiente por la tala indiscriminada de manglares: más
de 40 000 hectáreas de manglares han sido convertidas en camaroneras.
Al momento, la exportación de camarón ha crecido de tal manera que
ocupa el segundo lugar entre los productos que exporta el país, pese a que,
en el año 2000, la industria camaronera se vio afectada como resultado
del impacto del virus de la mancha blanca.
Últimamente, la actividad acuícola se ha diversificado, crecido y fortale-
cido gracias a los cultivos de tilapia y trucha.
Aplica tu conocimiento

1 Imagina que eres un empresario camaronero y que exportas a Estados Unidos. Ahora
quieres expandir tu mercado hacia China y otros países de Asia.
• Diseña una campaña de publicidad a través de un tríptico en el que se expliquen
las características de tu producto, los precios, el empaque en que se exporta
y los medios de transportación.
• Comparte tu trabajo con tus compañeras y compañeros, como si ellos fueran
tus potenciales compradores.

2 Busca información sobre los cultivos orgánicos. Lección

a Explica: ¿En qué consisten? En la siguiente tabla, escribe una característica

de cada una de las actividades económicas.

Actividad Característica
b Describe: ¿Qué los diferencia de otros
cultivos?
Agricultura

c Responde: ¿Cuáles son las desventajas frente

a otro tipo de productos?

Pesca y
acuacultura

d Nombra los beneficios de este tipo

de productos. Producción
para
exportación

Trabajo individual

Averigua sobre un producto agrícola propio del

sector donde vives y establece, en tu cuaderno,
los usos que se dan a dicho producto. Si es
exportable, identifica los destinos a los que llega
y el precio de venta en el exterior. Imagina
los productos industriales que se pu dden
n creaar
a partir de este producto.
e Investiga qué productos orgánicos se expenden
en algún supermercado cerca a tu casa.
Trabajo grupal

Preparen una receta hecha con chochos.

Organicen una degustaciió de todos los platos
preparados por la clase. Co partan la receta
con sus compañeros y comp pañeras.

13

Industria y artesanía
Destreza con criterios Identificar las manufacturas (industrias y artesanías) que existen en Ecuador y las personas involucradas en estas
de desempeño: actividades para valorar el producto nacional.
¿Qué sabes del tema?
¿Qué crees que podemos hacer para que
la industria ecuatoriana pueda competir
con la de otros países,
como Colombia y Perú? Comparte
tus opiniones con tus compañeros
y compañeras.
Reflexiona
Imagina que eres propietario de una
pequeña fábrica textil. ¿Qué necesitarías
para mejorar tu producción?
Conectémonos
Conexión con: Leyes
A lo largo de las últimas décadas, los
diferentes Gobiernos han buscado fomentar
el desarrollo de la industria en el país. Para
ello se expidieron las siguientes leyes.
• Ley de Fomento Industrial
• Ley de Promoción Industrial Regional
• Ley de Parques Industriales
Busca información sobre cualquiera
de estas leyes. Identifica en qué consiste
y analiza si efectivamente favorece al
desarrollo de la industria en Ecuador.
Glosario
industria metalúrgica. Industria
dedicada a la elaboración de metales.
14
Buen Vivir
Aprende
Sector secundario
Es el sector económico que agrupa al conjunto de actividades que trans-
forman las materias primas en bienes productivos o bienes de consumo.
Entre ellas se encuentran la artesanía, la microempresa y las industrias,
como la metalúrgica, alimentaria, automovilística, textil, etc.
A pesar del gran potencial que tiene el país, el crecimiento industrial del
Ecuador es uno de los más bajos en América Latina. Es necesario, por lo
tanto, impulsar el desarrollo del sector productivo industrial y artesanal,
para promover la producción de bienes y servicios de calidad, que permi-
tan su aceptación en el mercado interno e internacional.
Las exportaciones industriales no petroleras suman un total de un 20%
del total de las exportaciones industriales del Ecuador. El principal destino
de estos productos son algunos países de la Unión Europea y el segundo
mercado lo constituyen los países de la Comunidad Andina de Naciones,
de manera particular, Colombia.
Ramas de la industria nacional
textil construcción
atunera azucarera
Industria
ecuatoriana
maderera automotriz
calzado
Industria textil: Tiene sus orígenes en los obrajes de la Co-
lonia. La mayor cantidad de industrias textiles se encuentra
en Pichincha, Imbabura y Azuay. Entre los productos más
importantes están los hilados y tejidos. Últimamente, ha
tomado impulso la confección de prendas de vestir.
A fin de poder competir con la industria textil de otros países,
se han realizado grandes inversiones en maquinaria y capaci-
tación para mejorar la producción y calidad de los productos.
Industria maderera: Incluye la producción de madera,
papel y muebles.
Industria del calzado: Se la considera como parte de la
pequeña industria. La mayor concentración de esta industria
se encuentra en Tungurahua.
 Industria automotriz: Comprende la producción de au-
topartes, carrocerías y ensamblaje de automóviles. El 44%
de las autopartes que se usan en el país tienen marca ecua-
toriana. Para el año 2008, el sector generó cerca de 26 000
plazas de trabajo, diversificadas en la industria manufactu-
rera, comercialización y negocios relacionados.
Industria de la construcción: Está en auge en el país y
genera muchas fuentes de trabajo. Ha crecido el doble
de lo que puede haber crecido cualquier otro sector de la
economía. Los aportes de los migrantes se constituyeron
en los dinamizadores de esta industria.
Industria azucarera: Está en manos de tres empresas que
se encargan de su producción y sirve básicamente para
el consumo nacional. Hay una pequeña industria de pa-
nela y alcohol relacionada con la misma. Los tres inge-
nios han iniciado programas de cogeneración de energía
eléctrica, para usar los residuos de bagazo de las fábricas.
Esta industria se proyecta con miras a la producción de
etanol, carburante que será usado en los autos en lugar
de gasolina.
Industria atunera: Se ha convertido en un importante eje de
desarrollo del Ecuador. Genera fuentes de trabajo, ya que hay
dos áreas involucradas en esta industria: el sector extractivo,
conformado por la flota atunera; y el sector transformador.
Para que esta industria funcione bien, requiere de una gran
capacidad de procesamiento, tecnología industrial de punta
y puertos que operen permanentemente.
Localización geográfica de la actividad industrial
Guayas
17,9%
Pichincha
35%
5,2%
8,9% Manabí
33% Azuay
Otras provincias sumadas
Fuente: Ministerio de Industrias y Productividad.
Artesanía
La artesanía es un arte popular que consiste en la elaboración de produc-
tos de manera manual, por medio de conocimientos que generalmente se
transmiten de forma hereditaria. En ella, se emplean elementos naturales
como el barro, la lana, la paja toquilla, etc. Se puede decir que cada pro-
vincia ecuatoriana tiene productos artesanales reconocidos que sirven para
cubrir necesidades básicas y como elementos suntuarios.
Dominio B
Relación entre la sociedad y el espacio geográfico
Datos curiosos
Origen de la tagua
La tagua es una palma que se conoce
como marfil vegetal. Ha sido utilizada en
la fabricación de botones desde 1850 y
por más de 50 años fue comercializada
en el mundo por la Casa Tagua Alemana.
En Europa, el origen de la tagua era
un secreto celosamente guardado por
los alemanes, lo que incomodaba
a los fabricantes italianos, pues tenían
que abastecerse de la materia prima
en Alemania.
Para descubrir su origen, la familia Zanchi
mandó especialistas a buscar en qué lugar
de África se producía la tagua. Buscaron
en este continente porque los veleros
alemanes que provenían de América
daban toda una vuelta alrededor del
estrecho de Magallanes antes de llegar
a Europa, por lo que al arribar a este
continente, parecía que provenían de
África. Los marineros de estos veleros
llevaban muchas artesanías de tagua.
Esto hacía suponer, por lo tanto, que
su origen era africano.
Con la apertura del Canal de Panamá,
ya no era necesario que los barcos dieran
una vuelta alrededor del estrecho de
Magallanes, por lo que llegaban a Europa
con más frecuencia cargados de tagua.
Una serie de indiscreciones y un tanto de
espionaje permitieron develar el secreto
comercial tan celosamente guardado:
la tagua provenía del Ecuador.
«Artesanías de Tagua. Veedurías
ambientales del Ecuador», (adaptación).
15
 Conectémonos La artesanía en Ecuador
Conexión con: Economía
Tipo de
Investiga: ¿Qué significa el acrónimo Localidad Productos
PYMES? artesanía
• Macetas
• Cotopaxi
(Salcedo) • Réplicas
arqueológicas
• Manabí
Ideas clave Cerámica • Vajillas y
(La Pila)
• La mayor concentración de adornos de
• Cotopaxi
microempresas está en Quito cerámica fina
y Guayaquil. y Azuay
pintada a mano
• La microempresa es un factor clave para
generar empleo y riqueza. • Instrumentos
• Quito, Ambato
de cuerda
e Ibarra
Instrumentos • Marimbas
• Esmeraldas
musicales • Maracas
• Tungurahua
Buen Vivir • Instrumentos
• Imbabura
Observa en tu barrio si existe algún taller de viento
artesanal. Entrevista a una o algunas de
• Hamacas
las personas que allí laboran. Averigua
sobre las gratificaciones y dificultades que de chambira
• Napo, Pastaza
experimentan en su trabajo. • Sombreros de
Fibras y semillas y Guayas
paja toquilla
vegetales • Manabí
y cestos
• Esmeraldas
• Artículos
en tagua
• Ponchos
• Otavalo
y bolsos
• Salasaca
• Tapices
Textiles • Zuleta
• Bordados
(Pichincha)
en tela
• Cotopaxi
• Fajines

• Chordeleg • Joyas en oro

Orfebrería
(Azuay) y plata

• Ropa, bolsos
Cuero • Cotacahi
y zapatos

Lana • Guano • Alfombras

16
Aplica tu conocimiento

1 ¿Cuál es el papel de la mujer en la industria camaronera ecuatoriana? Comparte

la información que hayas encontrado.

2 Compara el pasado con el presente.

Los obrajes eran instituciones creadas por los españoles en las tierras conquistadas. En ellos
se trabajaban tejidos de lana, algodón y cabuya. Los indígenas laboraban largas horas. Por
lo general, estaban situados cerca de los ríos, donde las mujeres trabajaban lavando las lanas
y los hilos.

• Imagina que viajas en el tiempo a la Época Colonial y que trabajas en un obraje doce
horas al día. Detalla el lugar y las condiciones de trabajo. Compáralas con el horario
de trabajo, el lugar y las condiciones en que labora un empleado de una industria textil
moderna. Identifica las diferencias.

Criterio Obrajes Industria textil

Tarea Trabajo grupal

Busca en tu casa alguna artesanía hecha Busquen, en Internet, en periódicos s

en el país. Registra información sobre su lugar
de origen, sus materiales y las técnicas utilizadas
en la misma. Expón tu artesanía en el aula
con los datos encontrados.
o en revistas, logotipos de difere ttee
industrias que existan en Ecua or. Diseñen
un cartel que exprese las differentes áreas
en las que se mueve nuestra industria.
Creen una imagen para diferenciar a cada
una de estas áreas, exponiendo las distintas
marcas que se destacan.

17
 Buen Vivir

El comercio
Destreza con criterios Determinar los lugares, las personas y los productos involucrados en el comercio del Ecuador, en relación
de desempeño: con el medio geográfico y sus posibilidades, y la cobertura de necesidades basada en la interdependencia.

¿Qué sabes del tema? Aprende

¿En qué lugares podemos encontrar ¿En qué consiste el comercio?

los productos que requerimos
diariamente? ¿Puedes sugerir ejemplos La actividad comercial permite que los consumidores dispongan de los
de productos importados que consumas bienes producidos en el país o en el exterior. El comercio interno en Ecua-
en casa y otros de aquellos que dor se realiza entre regiones y ciudades; el exterior abarca las exportacio-
son exportados?
nes e importaciones.
Se habla de exportación cuando el país es quien vende los productos al
Reflexiona exterior, mientras que importación es cuando el país compra bienes pro-
Observa la siguiente balanza. Piensa:
ducidos afuera.
¿Qué ocurre en un país que vende más Para que el país tenga una economía sana, es necesario que su balanza de
productos de los que compra? ¿Qué pasa
pagos sea positiva; es decir que el monto de las exportaciones sea mayor
si sucede lo contrario?
que el de las importaciones. Si sucede lo contrario, el país entra en crisis,
ventas pues tiene la necesidad de endeudarse para pagar lo que consume.

Las exportaciones e importaciones en los últimos años

Durante la segunda mitad de la década de los 60, las exportaciones ecua-
compras torianas dependían básicamente de productos agrícolas. Principalmente,
se vendían café, banano y cacao a otros países. En la década siguiente,
el país vivió una reactivación de la producción agrícola, que se vio for-
talecida con la apertura de la venta de crudo a varios países del mundo.

Glosario
bilateral. Perteneciente o relativo
a los dos lados, partes o aspectos
que se consideran.
multilateral. Que concierne a varios
estados o afecta a las relaciones entre
ellos. Acuerdo, cooperación multilateral.
Carlos Diez Polanco.
A pesar de que se contaban con grandes ingresos gracias al petróleo, las
importaciones también crecieron. Por esta razón, la balanza comercial
era negativa para el país: se gastaba más de lo que se vendía. Consecuen-
temente, Ecuador tuvo que endeudarse.
Durante la década de los 80, el petróleo representaba el 60% del total
de nuestras exportaciones. Además de café, cacao y banano, se exportó
camarón, atún y otros productos del mar. Sin embargo, la mayor parte
de los ingresos se usaban para pagar las deudas adquiridas en la década
anterior. Por esta razón, se restringieron las importaciones, a las que se les
aplicó grandes aranceles.
En la década de los 90, la exportación de flores y productos derivados de
la pesca (enlatados y harina de pescado) se sumaron a los ya tradicionales
bienes de exportación. La crisis financiera que experimentó el país a finales
de milenio provocó que muchas fábricas cerraran. Simultáneamente, el
mercado internacional dio un giro. Apoyado en los convenios bilaterales
y multilaterales con diferentes países, Ecuador firmó varios tratados para

vender y comprar productos libres de aranceles. Por estas razones se for-

talecieron nuevamente las importaciones.
Durante 2008 y 2009 el mundo entero experimentó una crisis mundial, la
cual afectó a Ecuador, pues muchos migrantes dejaron de enviar sus reme-
sas. Por otro lado, el precio del petróleo, la principal exportación, tuvo un
elllaaas más
La industria pesquera es una de
considerable descenso. Es por ello que fue necesario tomar algunas medidas
importantes del país. para proteger la balanza de pagos; es decir, precauciones para evitar que

1888
todas las divisas con las que contaba el país salieran para pagar productos Glosario
importados. Se prohibió, nuevamente, la importación de algunos productos
sostenible. Dicho de un proceso: que
y se aplicó aranceles a otros.
puede mantenerse por sí mismo sin
mermar los recursos existentes.
Políticas de comercio justo
Para facilitar un comercio justo entre países del Primer y Tercer Mundo,
Productor Producto Trabajo Ideas clave
• La exportación es la venta de productos
diversas ONG y la Organización de Naciones Unidas (ONU) están pro- ecuatorianos al exterior.
• La importación es la compra de bienes
moviendo políticas de comercio justo, orientadas a generar un desarrollo
producidos en el exterior.
sustentable y sostenible de la oferta de productos y al establecimiento de • Las políticas de comercio justo se
relaciones comerciales éticas y respetuosas entre: orientan a generar un desarrollo
sustentable y sostenible de la oferta
de productos y a establecer relaciones
comerciales éticas y respetuosas entre
las naciones.

La producción del país no siempre

practica las normas de producción
justa. ¿Qué podemos hacer para

Ella Sands.
hacerlas cumplir?

¿Cómo funcionan estas políticas? A través de unos sellos de comercio justo

que se colocan en los envases de los productos que se desean comercia- Buen Vivir
lizar. Estos sellos demuestran que el proceso de producción ha respetado En muchos países de Latinoamérica y de
ciertos requisitos. Entre ellos se pueden mencionar: Asia, grandes empresas multinacionales
emplean mano de obra en la manufactura
• Salario digno para sus trabajadores.
de sus productos. Selecciona una empresa
• Respeto a los derechos laborales. de dichas características e investiga sobre
sus prácticas al contratar mano de obra.
• Higiene adecuada del lugar de trabajo. Compara tus hallazgos con un compañero
• Técnicas de cultivo que preservan el medio ambiente. y determinen la responsabilidad de las
grandes empresas en prácticas éticas de
• Protección de derechos de los niños y niñas. contratación laboral.
• Igualdad de oportunidades para hombres y mujeres.

Aplica tu conocimiento

1 Responde: Además de las medidas Trabajo individual

proteccionistas vía aranceles, ¿se te ocurre
alguna otra idea para impulsar la calidad
y la venta de los productos ecuatorianos?
De entre los requisitos necesarios para obtener
un sello de comercio justo para un produ tto, ,
determina el que consideres máss im m po
o rt nte
y escribe tres argumentos que apo oyen tu elección.

a
b
c

Dominio A Dominio B
Construcción histórica de la sociedad Relación entre la sociedad y el espacio geográfico 19

Sector de servicios
Destreza con criterios Valorar la importancia del sector de los servicios, en especial del turismo, y su real magnitud en nuestro país.
de desempeño:
¿Qué sabes del tema?
¿Qué entiendes por servir? ¿Podrías dar
ejemplos de oficios en los que ganas
dinero por servir a los demás?
Reflexiona
Supón que eres un turista en el país.
¿Qué servicios te gustaría que existieran
para tu diversión y seguridad?
Glosario
biodiversidad. Variedad de especies
animales y vegetales en su medio
ambiente.
incipiente. Que empieza.
divisa. Moneda extranjera referida
a la unidad del país de que se trata.
ecológico. Defensa y protección
de la naturaleza y del medio ambiente.
Ideas clave
• La prestación de servicios es una actividad
aún incipiente en el país. Sin embargo,
es importante destacar que el ingreso de
divisas por concepto de viajes ha tenido
un ritmo de crecimiento positivo.
• El desarrollo turístico no incluye
únicamente el tema ambiental, sino
también el social y de género.
Naveguemos
Si qu eres conocer más información
sobre los diversos servicios turísticos
en Ecuador, visita la página
Ecuador, la vida en estado puro:
www.ecuador.travel/
20
0
Buen Vivir
Aprende
¿Qué funciones cumple el sector de servicios?
El sector de servicios o terciario no produce bienes, sino servicios que se
ofrecen para satisfacer las necesidades de la población.
Incluye subsectores como transportación, comunicaciones, finanzas, tu-
rismo, hotelería, ocio, cultura y espectáculos. Dependiendo de quién los
brinde, pueden ser públicos o privados.
Los servicios de turismo
El turismo es una actividad muy
importante en la generación de in-
gresos para el país. Es considerada
como una buena alternativa para la
economía pospetrolera. La biodiver-
sidad con la que contamos, tanto a
nivel biológico como cultural, nos
convierte en una ruta atractiva para
el turismo internacional.
Las áreas productivas que se mueven
en torno al turismo son múltiples y
variadas. Incluyen todos los sectores
de la economía, como agricultura,
ganadería, industrias manufactureras,
artesanías, comercio, hoteles y res- Salinas, provincia de Santa Elena.
taurantes, construcción, transporte,
comunicaciones, establecimientos
financieros, etc.
Es una actividad aún incipiente en el país, sin embargo, es importante
destacar que el ingreso de divisas por concepto de viajes ha tenido un
ritmo de crecimiento positivo e, incluso, en algunos años, con tasas de
crecimiento anual muy elevadas.
Visita de extranjeros al Ecuador: 2006-2009
2006 2007 2008 2009
Número de visitan-
840 555 937 487 1 005 297 968 499
tes extranjeros
En Quito y Guayaquil se han duplicado los hoteles pertenecientes a las
grandes cadenas mundiales, así como pequeños hostales y lugares para
alquilar dormitorios. Asimismo, en las áreas rurales se han incrementado
sustancialmente las opciones para turismo ecológico o naturalista, como
también servicios para actividades deportivas ligadas al turismo. Quito,
Cuenca, Otavalo y Baños se han convertido en ciudades con importantes
ingresos por turismo.
El Plan de Competitividad Turística, elaborado en 1999, planteaba desarrollar Glosario
una actividad turística compatible con un desarrollo sostenible, que fuera
equidad. Moderación en el precio
a la par con la calidad de vida de sus habitantes; reconocía claramente
de las cosas o en las condiciones
que la sostenibilidad no se refería solo al tema ambiental, sino también a de los contratos.
la equidad social y de género, a la participación ciudadana y local.
Tanto la biodiversidad de las diferentes regiones del país, como la diversi-
dad cultural, se constituyen en elementos potenciales para desarrollar un
turismo receptivo, que puede girar en torno a cinco ejes: Andes centro-
norte, Litoral, Austro, Amazonía y Galápagos.

Ideas clave
Es importante diversificar el turismo en
el país, dando prioridad a productos de
«ecoturismo y convivencia cultural».

La belleza de nuestros paisajes constituye un aliciente para el turismo.

Actualmente, se propone diversificar el turismo en el país, dando priori-

dad a productos de «ecoturismo y convivencia cultural», o aquellos de
Buen Vivir
carácter «ecocultural», que resalten la identidad local, así como los valo-
El turismo es una actividad económica
res culturales y naturales. Igualmente, se propone impulsar el turismo ver-
importante para el país. Explica qué
de de playa y urbano, además de encuentros de negocios y convenciones puedes hacer para contribuir a favor
en Quito, Guayaquil y Cuenca. de su desarrollo. Comparte tus opiniones
con tus compañeros y compañeras.
Para lograr éxito en el fomento del turismo, es importante trabajar en las
áreas de transporte terrestre, infraestructura turística y aeroportuaria.

Aplica tu conocimiento

1 Explica, mediante un esquema gráfico, algunas de las políticas

gubernamentales para el desarrollo turístico. Trabajo grupal
Elaboren una guía turística sobre
Políticas gubernamentales para el desarrollo turístico algún lugar del país. Realicen trípticos
para hacer propaganda del lugar.
Incluyan facilidades de hospedaje,
diversiones y costos.

Dominio A Dominio B
Construcción histórica de la sociedad Relación entre la sociedad y el espacio geográfico 21
 Buen Vivir

Sector financiero
Destreza con criterios Analizar las funciones del sector financiero en la economía del país, desde el análisis de sus funciones
de desempeño: y relaciones con la producción y las personas.

¿Qué sabes del tema? Aprende

¿Has escuchado alguna vez la expresión ¿Qué es el sistema financiero?

«Esa persona vive de las rentas»?
¿De qué maneras se puede generar dinero,
aparte de con un salario? Comparte
tu respuesta en el aula.
Es el conjunto de instituciones, instrumentos y mercados que canalizan el
ahorro hacia la inversión; paga una tasa de interés a los ahorristas y cobra
otra a los prestamistas. Su ganancia se ubica en el monto de diferencia
entre estas dos operaciones.

Servicios que prestan los sistemas financieros

a la economía
Reflexiona

• ¿Sabes para qué sirven los préstamos?

Promueven Juegan un papel
• ¿Qué tipo de personas o instituciones información sobre importante para Al diversificar los
los otorgan? Conversa al respecto con dónde se pueden otorgar préstamos. préstamos que otorgan,
tus compañeros y compañeras. realizar inversiones. Para hacerlo, las instituciones
identifican a financieras dividen
las personas el riesgo de realizar
con mejores un préstamo. En
posibilidades de realidad, asumen
Tras otorgar
pagar sus deudas. muchos más riesgos
financiamiento, los
de lo que tomaría una
buenos sistemas
Glosario persona que prestara
financieros monitorean
directamente su dinero.
rentable. Que genera una renta las inversiones,
Proporcionan Esa capacidad de asumir
apreciable. garantizando que
liquidez y acceso riesgos es un factor
crediticio. Perteneciente o relativo los fondos prestados
para poder comprar clave en el impulso del
al crédito público o privado. tengan su uso más
y vender. crecimiento.
liquidez. Cantidad de bienes que pueden eficiente.
ser convertidos en dinero en efectivo
de manera inmediata.
¿Por qué la liquidez facilita el desarrollo de los negocios dentro de la economía?

El sistema financiero ecuatoriano

Ideas clave
• Los sistemas financieros movilizan
y agrupan ahorro.
• Pueden identif car los proyectos
más renntablles y asignar el capital
de manera eficiente
• El intermediario, al diversificarse,
puede lidiar de mejor manera
con el riesgo crediticio.
Ecuador vivió la peor crisis financiera de su historia en el año de 1999.
Una de las causas de esta crisis fue la falta de control por parte de la
Superintendencia de Bancos en el otorgamiento de créditos vinculados.
Eso quiere decir que los dueños de los bancos se otorgaron préstamos a
sí mismos o a sus familiares, sin las menores garantías, lo que perjudicó
a miles de ahorristas.
La crisis fue tan fuerte que determinó la desaparición de nuestra moneda,
el sucre, y dio paso a la dolarización. Ha transcurrido una década desde
estos sucesos. Las medidas de control que se han expedido desde entonces
son mucho más rigurosas, ya que el Estado busca regular de mejor manera
al sector para evitar nuevas experiencias negativas.
En la siguiente página presentamos las instituciones que forman parte del
sistema financiero nacional.

22
2
 Sistema financiero nacional
Autoridades
Ejemplo: Banco Central del Ecuador, Superintendencia
de Bancos.

Instituciones financieras públicas

Ejemplo: Corporación Financiera Nacional, Banco Ecuatoriano
de la Vivienda, Instituto Ecuatoriano de Crédito Educativo y Becas.

Instituciones financieras privadas

Ejemplo: bancos privados, mutualistas de ahorro y crédito
para la vivienda.

Instituciones de servicios financieros

Ejemplo: compañías de tarjetas de crédito,
casas de cambio.

Instituciones de servicios auxiliares del sistema financiero

Ejemplo: transporte de especies monetarias y valores, servicios
de cobranza.

Las microfinanzas
Los servicios financieros dirigidos a la población con escasos recursos son
conocidos como microfinanzas. Expertos en el tema señalan que este sector
ha vivido un fuerte crecimiento en los últimos años y se ha convertido en
un sector de gran importancia para dinamizar la economía ecuatoriana.
¿Por qué es importante el control
La importancia de la microfinanzas reluce cuando nos percatamos de que
de la Superintendencia de Bancos
los pequeños y medianos productores agropecuarios, pesqueros e indus- a las instituciones que forman parte
triales, representan el más alto porcentaje de agentes de producción y son del sistema financiero? Argumenta
quienes garantizan el abastecimiento del mercado interno. tu respuesta.

Aplica tu conocimiento

1 Completa el siguiente organizador gráfico sobre los servicios

del sistema financiero.

Servicios del sistema financiero

Trabajo grupal
A través de un juego de roles,
interpreten las preocupaciones
de los actores sociales involucrados
en el sistema financiero. Distribuyan
los siguientes personajess.
• Banqueros
• Funcionarios de e la Superintendencia
de Bancos
• Ahorristaas
• Grandes empresarios
• Microem mpresarios
Asuman su rol y expliquen, frente
a sus com añeros y compañeras,
sus preocuaaaciones en relación
al sistema fififinanciero del Ecuador.

Dominio A Dominio B
Construcción histórica de la sociedad Relación entre la sociedad y el espacio geográfico 23

Participación del Estado en la economía
Destreza con criterios Determinar las diversas formas en que el Estado participa en la economía (intervención efectiva, control,
de desempeño: regulación,entre otras), mediante el análisis de datos estadísticos recientes.
¿Qué sabes del tema?
Identifica quién administra las empresas
que dan estos servicios.
Reflexiona
Establece diferencias entre acudir
a un hospital público y a un consultorio
privado. ¿A qué intereses responde cada
uno? ¿De dónde obtienen el presupuesto
para sostener sus servicios?
Ideas clave
Anteriormente no se tomaba en cuenta a
la inversión a través de la banca pública.
Hoy, entidades como la Corporación
Financiera Nacional, el Banco del
Estado y el Banco Nacional de Fomento
prestan servicios directos a la población,
para apoyar dire ta ente a los sectores
pequeños que no tienen las condiciones
de otras empresas privadas
Glosario
competencias. Aptitud, idoneidad
para hacer algo o intervenir
en un asunto determinado.
24
4
Buen Vivir
Aprende
La planificación de la política económica
A diferencia de las Constituciones anteriores, la de 2008 favorece el rol
del Estado en la economía, es decir, le concede un importante papel en la
planificación de las políticas económicas y le amplía los mecanismos con
los que puede intervenir, controlar y regular la economía.
La discusión, a favor o en contra, de la intervención del Estado en la eco-
nomía siempre ha generado mucha controversia. Quienes favorecen la
acción de libre mercado, consideran que solo una política que estimule
la inversión según las condiciones del mercado genera el deseo de crear
nuevas empresas, con las consecuentes posibilidades de empleo que ello
implica. Una política de intervención estatal, en cambio, suele proteger
los intereses nacionales frente a los extranjeros y se preocupa de los dere-
chos laborales de las grandes mayorías.
Cuando existe una política de libre mercado, el Estado se hace a un lado
y deja que sea el mercado quien fije los precios de los bienes a partir de
la libre competencia. Por ejemplo, el precio de un mueble no depende de
disposiciones gubernamentales, sino del éxito o fracaso que el producto
puede tener en el mercado. Al mismo tiempo, los minerales y recursos
que se extrajeran del país, no dependerían de las políticas del Estado, sino
de las ganancias que puedan obtener las empresas que los extraen.
En una política de protección estatal, el Estado cuenta con una serie de
instrumentos para intervenir en la economía. Por ejemplo, puede proteger
a la industria nacional, estableciendo una lista de los productos que no
pueden ser importados al país. También puede fijar impuestos y aduanas
para los productos que crea necesario; por ejemplo, puede fijar impuestos
de importación para los autos y exonerar del mismo tipo de impuestos a
las medicinas; también puede fijar subsidios, como el del gas, o regular
los precios de determinados productos, como la leche y el pan, en deter-
minadas ocasiones. En el campo laboral, el Gobierno interviene impo-
niendo un salario mínimo.
La Constitución del Ecuador establece algunas formas de intervención y
control del Estado en la economía. Son competencia del Estado el esta-
blecimiento de las políticas tributaria, aduanera, arancelaria, fiscal, mo-
netaria, comercio exterior y endeudamiento.
Ejemplos concretos de la intervención del Estado en la economía
Normas que establece ¿Dónde se ve la aplicación
Política monetaria
la Constitución de la norma?
• Establecimiento de Si visitas la página del
los niveles de liquidez Banco Central del Ecuador,
con los que deben contar podrás encontrar las tasas
los bancos. de interés referenciales y
• Promoción de las tasas máximas vigentes.
de interés.
 Obligaciones que establece Conectémonos
Sistema financiero ¿Dónde se ve su aplicación?
la Constitución
Conexión con: Economía
• Prohibición para las • Los grupos financieros Busca información en torno a la siguiente
entidades o grupos se han visto obligados pregunta: ¿Qué relación tienen estos
financieros de ser a vender sus medios de términos: Estado, sociedad y mercado?
dueñas de medios de comunicación, como Fidel
comunicación social. Egas o el grupo Eljuri.
• Trato preferencial para • El Gobierno ha
los servicios financieros capitalizado la banca
populares y solidarios. pública para orientar los Buen Vivir
recursos hacia el sector Formen grupos de trabajo.
productivo y fortalecer • Consulten la Constitución e
los créditos para impulsar identifiquen los deberes del Estado
la actividad de los para la consecución del Buen Vivir
microempresarios. en el Régimen de desarrollo (Art. 277).
• Analicen cada uno de los deberes
y establezcan la relación con el
Para vivir, el Estado cuenta con varios tipos de ingresos: petroleros, impuestos desarrollo económico.
a las importaciones, impuesto a la renta, impuesto al valor agregado, impuesto • Elaboren carteles con dibujos
a los consumos especiales y otros ingresos. ¿Sabes en qué se invierte el dinero que expliquen cada deber.
que recibe el Estado?

Aplica tu conocimiento

1 Completa el siguiente organizador gráfico.

Políticas económicas

Trabajo grupal

Con miras a reactivar la economía a largo plazo, el Gobierno multiplicó la inversión social
en educación y salud, a través de una distribución que da prioridad a los más excluidos.
En el año 2006 se invirtieron $ 260 millones y, para el período 2009-2010, la inversión
creció en un 300%, a casi $ 950 millones. Comenten en grupo:
¿Por qué el Estado aumenta su inversión en educación y salud como parte de una política
económica? Argumenten su respuesta.

Dominio A Dominio B
Construcción histórica de la sociedad Relación entre la sociedad y el espacio geográfico 25
 Buen Vivir

Trabajo y emprendimiento
Destreza con criterios Valorar el trabajo y el sentido del emprendimiento como formas de cooperación humana y superación
de desempeño: de las sociedades.

¿Qué sabes del tema? Aprende

• En grupos, consulten y lean la fábula El trabajo

La hormiga y la cigarra.
• Organicen una dramatización de la
misma. Analicen: ¿Cuál es el tema de
la fábula?
fábula?
Reflexiona
Diferencia las actitudes de la hormiga
de las de la cigarra. Establece la
consecuencia de la actitud de la cigarra.
Relaciona esta fábula con el título de esta
unidad.
El trabajo constituye una actividad humana de gran importancia. Es un
pilar que sostiene el sentido de la existencia del ser humano; lo moldea,
pues influye en sus ideas, acciones y su relación con la sociedad. Es, tam-
bién, un medio de subsistencia, sobrevivencia y desarrollo.
La sociedad se organiza en torno al trabajo. Las personas estructuran su
vida de acuerdo a las etapas y horarios laborales. Muchas, incluso, desti-
nan períodos de tiempo para prepararse, adquirir conocimientos, habili-
dades para el desempeño positivo en un trabajo, valor agregado que les
otorga mayores y mejores oportunidades.
La vida personal depende del ámbito laboral, ya que del mismo se des-
prenden varios aspectos como: vivienda, alimentación, vestuario, recrea-
ción, salud, educación, etc.; incluso varían los privilegios: lujos o limita-
ciones, éxitos y fracasos.
Trabajo es sinónimo de desarrollo material y espiritual, para lo cual es ne-
cesario crear lazos de cooperación, solidaridad, reciprocidad, compren-
sión y respeto entre las personas.

Ideas clave
• La Constitución política establece que el
trabajo es un derecho y un deber social,
fuente de realización personal y base de
la economía.
• El Código de Trabajo establece que el
El emprendimiento
4% de las nóminas de las empresas
El emprendimiento es la capacidad de dar forma a ideas creativas y ela-
deben estar integradas por personas con
capacidades diferentes. borar proyectos que se materialicen en la creación de fuentes de trabajo.
El emprendimiento puede tener lugar en empresas grandes y pequeñas, en
iniciativas públicas y privadas, en proyectos con ánimo de generar muchas
ganancias o sin fines de lucro. Puede darse en cualquier lugar del país.
Datos curi sssos
Se inicia como un pequeño proyecto, que lleva dentro el germen para
• El Salario Básico Unificado (SBU) es convertirse en una gran empresa.
de $ 240 e incluye a trabajadoras y
trabajadores del servicio doméstico, La habilidad de identificar ideas y oportunidades es parte de todo ser
artesanos, de la pequeña industri , humano como ente reflexivo y racional, pero es indispensable cultivar las
sector agrícola y maquila. condiciones de dinamismo, autoestima, confianza en sí mismo y, sobre
• El SBU se fija basado en criterios todo, actitud y mentalidad positiva para derribar obstáculos y dar paso a
económicos, como la inflació , alternativas: así se mejorarán las condiciones de la vida en la sociedad.
productividad y equidad s cto ial.

26
6
 Aplica tu conocimiento
1 Identifica las características del emprendimiento.
Conectémonos
Conexión con: Educación
Uno de los grupos que mayor problema
tiene para conseguir un trabajo son
los jóvenes. Identifica las causas de
este problema y sugiere tres ideas de
emprendimiento que puedan ayudarlos.

Buen Vivir
Analiza el texto de la siguiente imagen.

Las personas
con capacidades
especiales tienen
derecho a trabajar.

Tarea ¿Estás de acuerdo con la afirmación?

Argumenta tu respuesta.
Consulta en www.mintrab.gov.ec y escribe las siete políticas
de trabajo y empleo impulsadas por el Estado.

Trabajo grupal
Organicen grupos de cuatro personas
y, mediante una dramatización,
expliquen en qué consisten
estas políticas.

Traba ooo individual

Investiga el caso de una persona

o grupo de personas que hayan
superado problemas de desempleo
aasss emprendedoras. Explica
con idea
y expón los casos en clase.

Dominio A
Construcción histórica de la sociedad 27

Problemas de la economía
Destreza con criterios Analizar problemas como la concentración de la riqueza, la escasa industrialización, la falta de capacitación
de desempeño: profesional, entre otros, desde el análisis de casos.
¿Qué sabes del tema?
Nuestra economía es fundamentalmente
extractivista: venta de petróleo, productos
agrícolas (como materias primas),
productos del mar (atún y camarón),
venta de madera y, próximamente, venta
de minerales. Toda esta explotación
se realiza sin considerar los impactos
en el medio ambiente ni los ritmos
de reposición de la naturaleza. Más
temprano que tarde, esa forma de generar
ingresos encontrará un límite. Reflexiona:
¿Qué crees que sucederá entonces?
Reflexiona
¿Qué medidas tomarías para favorecer
el desarrollo industrial del Ecuador?
Datos curiosos
En una capacitación del Proyecto
Mejoramiento de la Competitividad,
organizada por la Cámara de la Pequeña
Industria del Azuay (CAPIA), participaron
19 empresas textiles y se pudo detectar
las fallas de calidad en la producción,
luego de lo cual se utilizó el mejor método
de producción y se lograron cero errores.
28
8
Buen Vivir
Aprende
La Constitución establece que el Estado es un ente planificador y regulador
de las actividades económico-productivas; por ende, es el responsable de
promover el desarrollo a través de la elaboración y ejecución de políticas.
La economía es un sector complejo. Muchas veces, los intereses individua-
les y nacionales no se encuentran en un mismo camino. Para ilustrar los
problemas que se pueden experimentar, se analizará un caso concreto.
Crisis arrocera: 2008
¿Por qué se dio la crisis?
La industria arrocera ecuatoriana sufrió una grave crisis
en el año 2008. Los precios del arroz dentro del país
subieron de manera exorbitante. Miles de hectáreas
de cultivos se habían destruido a causa de las lluvias.
Para evitar una escalada de precios, el Gobierno fijó
tres tipos de controles.
• Por un lado, estableció el precio oficial entre $ 24
y $ 28 por cada 200 libras de cáscaras de arroz.
• En segundo lugar, prohibió la exportación de este
producto, generando la sobreoferta en el mercado
nacional. Desarrolló esta prohibición para presionar
la disminución del precio.
• Mantuvo las exportaciones de arroz a Venezuela,
que estaban a cargo del Estado y respondían
a 20 000 toneladas de arroz.
Las acciones detalladas cerraron las puertas al
mercado colombiano. Según datos de la Corporación
de Promoción de Exportaciones e Inversiones
(CORPEI), luego de exportar $ 56 millones en 2007,
se vendieron apenas $ 2 millones en 2008 y $ 3,4
millones en 2009. Este acontecimiento obligó a la
industria arrocera a cuestionar las condiciones en
las que se desarrollaba hasta el momento de la crisis.
¿Qué circunstancias agravaron la escasez de arroz?
Las lluvias no fueron la única causa que determinó
la escasez de arroz en el país. También hubo otras:
• El arroz es un producto de primera necesidad y
consumo popular. Por lo tanto, esta crisis no era
como cualquier otra.
• La baja de la producción de arroz en el año 2008
evidenció la escasa inversión en tecnologías de
cultivo. El rendimiento del arroz ecuatoriano en
cáscara era de 40 sacos por hectárea, cuando se
debía haber llegado a los 80.
• La especulación también tuvo su responsabilidad.
El Gobierno fijó un precio para el arroz. Los
compradores lo adquirieron a un precio mucho más
barato y lo guardaron para después venderlo
al precio fijado, el cual era de $ 28 las 200 libras
de cáscara. Hubo compradores que conseguían
esa cantidad de arroz por valores que redondeaban
desde $ 13 hasta $ 24.
• El ingreso ilegal del arroz peruano redujo las ventas
del producto nacional.
 Necesidades que se evidenciaron con la crisis
• Una vez que se perdió el mercado colombiano,
fue casi imposible reconquistarlo, porque nunca
se hicieron grandes esfuerzos de comercialización.
Colombia siempre fue considerado como un cliente
seguro. Se evidenció, por lo tanto, la necesidad de
establecer políticas más efectivas para comercializar
el arroz ecuatoriano.
• La crisis demostró la importancia de crear una
planta especializada para el uso de semillas y de
generar estudios de suelo que permitieran brindar
sugerencias de cómo utilizar adecuadamente los
fertilizantes, ya que muchas veces los agricultores,
por desconocimiento, utilizaban productos
inadecuados.
• Mejorar los análisis de cosecha fue una exigencia
que surgió a partir de la crisis. Estos análisis suelen
predecir resultados. A partir de los mismos, se toman
decisiones. Este tipo de estudios los suele realizar el
Gobierno, pero la falta de capacitación y tecnología
adecuadas hicieron que las previsiones fueran
erradas. Para 2008 se esperaba un excedente
de 300 000 toneladas de arroz.
Diferentes perspectivas de solución
El sector arrocero requiere una reorganización,
necesidad que se percibe desde distintos enfoques.
Quienes son partidarios de la intervención del Estado,
afirman que la misma debe incluir una justa regulación
de precios a favor de los sectores populares, desarrollo
de centros de acopio del Estado y mayor control
para evitar estafas y especulaciones. Los sectores que
apoyan el libre mercado plantean, al contrario, que
la intervención del Estado no debería existir y que los
precios de los productos deberían dejárselos a la oferta
y demanda.
Glosario
especulación. Operación comercial que se
practica con mercancías para obtener lucro.
regulación. Determinar las reglas o normas
a las que debe ajustarse alguien o algo.
Datos curiosos
La distribución de la riqueza es
equilibrada en países como Noruega,
Suecia, Japón, Finlandia y Dinamarca.
Sin embargo, en países como Brasil,
Nicaragua, Suazilandia, República
Centroafricana y Sierra Leona
es desequilibrada.
Buen Vivir
• Organicen una visita a una industria
de su localidad.
• Observen los procesos de elaboración
de un producto.
• Establezcan las características
del producto en cuanto a calidad,
presentación y precio. ¿Puede ser
un producto de exportación?
• Analicen: ¿Cómo se puede mejorar
la producción nacional?
• Planteen alternativas que puedan
ser utilizadas en beneficio de todos.

¿Por qué la capacitación de los trabajadores mejora la producción?

Modelo de desarrollo
A partir del análisis de la crisis del arroz se evidencian posiciones con-
trarias. Estas no solo difieren por una postura a favor o en contra de la
intervención estatal. Los enfoques varían también por la concepción de
desarrollo a los que responden. Las diferencias básicas son las siguientes.
Desarrollo como crecimiento económico
Desde esta visión, un país progresa solamente si logra generar ingresos a
través de sus operaciones económicas. Para lograr desarrollo, primero se
debe incentivar la producción. La distribución de la riqueza es una con-
secuencia casi natural. Si se promueve la producción, se genera empleo.
Gracias a él, la gente puede consumir y ahorrar. El aumento del consumo

Dominio A Dominio B
Construcción histórica de la sociedad Relación entre la sociedad y el espacio geográfico 29
 Datos curiosos
El crecimiento acelerado de la India
sorprende a todos. ¿Qué está haciendo este
país para crecer más rápido que América
Latina y para reducir su pobreza mucho
más que cualquiera de nuestros países?
El intelecto le gana
a la materia prima
Gran parte del actual crecimiento
económico de India se debe a
la próspera industria informática
del país, que genera ingresos de
$ 23 000 millones al año. Las
compañías multinacionales más
grandes del mundo han establecido
sus centros de software en
Bangalore y en Hyderabad.
Acuden ahí para aprovechar la
producción de más de 300 000
ingenieros al año en India, que
ofrecen sus servicios por sueldos
mucho más bajos que en los países
industrializados.
Tomando como punto de
partida el legado educativo del
Imperio británico, India recién
independizada creó, en 1951,
el Instituto Tecnológico, una
universidad estatal con estándares
de admisión más estrictos que los de
Harvard (tiene 130 candidatos para
cada puesto, contra 10 candidatos
por estudiante en Harvard).
Andrés Oppenheimer.
30
0
genera más producción y empleo
en un círculo creciente.
Desarrollo como crecimiento
humano
Un país no solo requiere producir
ingresos, ya que los mismos única-
mente repercuten en el bienestar de
unos pocos y no de todo el pueblo.
Desarrollo implica la consideración
de políticas de redistribución de los
ingresos, de tal manera que los mismos
beneficien a todos. Este concepto
de desarrollo es más amplio que
el anterior, pues abarca aspectos
El desarrollo humano abarca aspectos
como la calidad de vida, bienestar
como calidad de vida y bienestar.
individual y social y felicidad.
Problemas de la economía ecuatoriana
Escasa industrialización
La estructura productiva del país está concentrada en sectores de escasa
generación de valor y de bajo contenido tecnológico, lo que impide que
se generen las fuentes de empleo necesarias para constituirse en motor del
crecimiento de la economía. El sector de alimentos y bebidas es el que
tiene mayor importancia a nivel industrial, le siguen el sector de textiles y
productos madereros.
Capacitación profesional
Según los informes del Ministerio de Industrias y Productividad, el 40%
de la mano de obra utilizada en el sector manufacturero cuenta con edu-
cación secundaria. El 31% de la fuerza laboral cuenta con educación pri-
maria. Los trabajadores con educación universitaria representan el 26,6%
del total.
Para que el país logre mejores niveles de competitividad es importante
que logre mejores niveles de capacitación y tecnología. Lamentablemen-
te, Ecuador solo invierte el 0,07% de su PIB en investigación, promedio
bastante más bajo que el del resto de Latinoamérica (0,31%).
Concentración de la riqueza
La concentración de la riqueza es un problema para la economía porque
genera mercados empobrecidos que apenas logran cubrir sus necesidades
básicas. Por más que se creen industrias, si no hay quién consuma los
productos, la economía se estrangula.
El problema es que los productores se orientan fundamentalmente a sa-
tisfacer el consumo superfluo de los sectores con mayor poder adquisiti-
vo. Sin embargo, esta demanda es insuficiente para generar una industria
fuerte. Poner los ojos en el desarrollo de los sectores populares no solo
es una exigencia solidaria, sino es una exigencia de sobrevivencia. Todos
caminaremos hacia adelante, si todos estamos bien.
Aplica tu conocimiento

1 Revisa la información de la crisis del arroz e identifica lo señalado.

Crisis del arroz

¿Cómo se evidencia
la concentración
de riqueza?

¿Cómo se evidencia la escasa

industrialización a la que se
halla sometida la producción
del arroz?

¿En qué momento se da a co-

nocer la falta de capacitación
profesional?

¿Qué otros problemas

se manifestaron en la crisis
del arroz?

Trabajo grupal

El Ministerio de Industrias y Productividad, a través del

programa FONDEPYME, tiene como objetivo contribuir
a mejorar las condiciones y capacidades de las micro,
pequeñas y medianas empresas productoras de bienes
o servicios de calidad a nivel nacional.
• Investiguen en la página web del Ministerio de Industrias
y Productividad (www.micip.gov.ec/) en qué consiste
este programa.
• Identifiquen los beneficios que tienen las micro, pequeñas
y medianas empresas a través de este programa.
• Consulten datos estadísticos de la contribución de las micro,
pequeñas y medianas empresas a la economía ecuatoriana.
• Reflexionen sobre la importancia del papel del Estado como
orientador y promotor del desarrollo económico. Expongan
sus respuestas argumentadas.

En la actualidad,eeel gobierno fomenta préstamos

para apoyar a las mic croempresas.

31
Taller
Taller

Inversión extranjera
¿Qué vamos a hacer?

Imaginen que son consultores de una compañía coreana interesada en

invertir en el país. La empresa cuenta con el dinero suficiente, pero des-
conoce dónde le conviene hacer su inversión. Realicen un estudio que
les permita a sus clientes identificar, con más claridad, sus posibilidades.
Cada grupo escogerá una de las áreas señaladas más adelante. Deberán
presentar la siguiente información del área elegida.
• ¿En qué consiste la actividad?
• ¿Qué porcentajes representa el área elegida en la producción
nacional?
• ¿Qué características tiene la población que realiza este tipo
de actividad?
• ¿Qué tipo de maquinaria se requiere para efectuar
la actividad?
• ¿Cuáles son los ingresos promedio para los habitantes que practican
la actividad?

¿Qué temas podemos escoger?

Producción Producción
de enlatados de brócoli
de atún

Industria Explotación
avícola de cobre

Industria
Turismo
textil

m
m os cumplir?
¿Qué condiciones debem

• Detallar la información de acuerdo a los requerimientos.

• Preparar una presentación en PowerPoint con los datos requeridos.
• Presentar material audiovisual o de apoyo (mapas, maquetas,
gráficos estadísticos).

Domiiin ooo A Dominio B Dominio C

32
2 C nstrucción histórica Relación entre la sociedad Convivencia social
de la sociedad y el espacio geográfico y desarrollo humano
 Evaluación sumativa Bloque 1
Evaluación de destrezas
Localiza en el mapa diferentes recursos naturales.
1 Ubica en el mapa del Ecuador los siguientes recursos naturales.
• Minerales: oro, cobre, plata y petróleo.
• Recursos turísticos.

Galápagos
Esmeraldas
Tulcán
Carchi
Esmeraldas
Puerto Imbabura
Baquerizo Ibarra
Nueva Loja
Moreno Pichincha Quito
Santo Domingo Sucumbíos
Santo Domingo de
Manabí
los Tsáchilas
Napo Puerto Fco. de Orellana
Latacunga
Tena Orellana
Portoviejo Cotopaxi
Ambato
Bolívar
Los Ríos Guaranda Tungurahua
Puyo
Babahoyo
Pastaza
Guayas Riobamba
Santa
Chimborazo
Elena Guayaquil
Macas
Santa Elena Morona
Cañar Santiago
Azogues
Cuenca

Azuay

Machala Esc. aprox. ¦: 5 600 000

El Oro Esca¦a gráfica

0 56 000
Zamora ¦¦2 000 metros
Loja
Loja
Zamora Sistema de referencia
Chinchipe UTM – PSAD 56
Zona ¦7

Identifica las clases de industrias que existen en el país.

2 Enumera.

a Cinco tipos de industrias del país. b Tres actores del comercio justo

Indicadores de logro.
33
 Evaluación de destrezas

Petróleo y minas
18,70%
Comercio
35%
Industria
12% Construcción
Transporte
8,20% Agricultura
Intermediación financiera
6,60% 7,8%
7,8% Electricidad y agua
1,80% Otros servicios

1,90% Fuente: Banco Central del Ecuador

Identifica sectores y actividades en las que el Estado interviene en la vida

económica ecuatoriana.

1 Clasifica los sectores productivos del Ecuador según sean primarios,

secundarios o terciarios. Luego, suma los porcentajes y determina
el porcentaje total de cada uno de los sectores.

Sector primario.

Sector secundario.

Sector terciario.
Explica los hechos asociados a la concentración de la riqueza
y a la escasa industrialización del país.
2 Con base en el análisis del gráfico, responde: ¿Cuál es el sector produc-
tivo más representativo en la economía ecuatoriana? ¿Cuál es el sector
menos representativo para la economía?
Sector más representatio Sector menos representatio

3 De acuerdo con lo estudiado, enumera los principales problemas

de la economía ecuatoriana.

Relaciona el trabajo de las personas con su cultura, lugares

de habitación, necesidades y condición económica.
4 Elige tres ecosistemas del Ecuador que potencialmen-
te sean los más productivos y explica qué condicio-
nes ambientales hacen que contribuyan a la riqueza
Autoevaluación
del Ecuador.
• Explica: ¿De qué manera
el estudio de esta unidad
ha contribuido para que
conozcas más sobre la
economía del país?

Indcccadores esenciales de evaluación.

34
2
Objetivo educativo:
La sociedad ecuatoriana
Describir las diversas formas
en que las personas se unen,
mediante la caracterización
de algunos tipos de organización
Bloque 2

social, para identificar las fuentes

de cooperación y conflicto
en la sociedad ecuatoriana.

¿Sabías que la familia es la primera organización social con la que nos

encontramos en la vida? En ella, aprendemos a ser lo que somos y a for-
jar, con esfuerzo, nuestro propio destino.
Todos los seres humanos provenimos de una familia, aunque esté confor-
mada por un núcleo más pequeño, que podría ser una madre y sus hijos,
o aunque los hijos no conozcan a sus padres, siempre hay una relación
entre quienes se consideran una familia, y este contacto, que puede ser
físico o sentimental, es duradero.

Casi todas las personas del planeta forman parte de una organización,
aunque no lo sepan. El estudiante que lee este capítulo de seguro forma
parte de más de una organización.

• ¿Crees que el ser humano puede sobrevivir sin compañía?

• ¿Conoces a alguien que viva absolutamente solo?

Buen Vivir
¿Qué vamos a aprender?

Formación de una Educación sexual

ciudadanía democrática.
Interculturalidad.
• La fam lia
de los jóvenes.
• Organi aciones de la sociedad
• Gru os religiosos
• Desigualdad y pobreza
• Conflictos sociales en Ecuador

35

La familia
Destreza con criterios Explicar la importancia de la familia como espacio de socialización y fortalecimiento de valores.
de desempeño:
¿Qué sabes del tema?
• Lee la siguiente afirmación
de la Unesco sobre la familia.
La familia es el elemento natural
y fundamental de la sociedad
y tiene derecho a la protección
de la sociedad y del Estado.
• Comenta en clase: ¿Es natural tener
una familia? ¿Todos los seres humanos
tienen una familia?
Reflexiona
• ¿Qué tipo de vínculos crees que se
requieren para constituir una familia?
• ¿Qué tipo de lazos unen, por ejemplo,
a las familias conformadas por niñas
y niños huérfanos que viven juntos
en una casa de acogida?
Glosario
antropólogo. Profesional en el estudio de
las culturas.
Ideas clave
• Los primeros pobladores vivían en
bandas cuyos miembros estaban unidos
por lazos de sangre o vínculos de
supervivencia.
• Las socie ades agríc las estaban
c nstituidas por familia extensas
conformadas por abuelos, padres, tíos,
primos y hermanos.
• Las sociedades postindustriales
fortalecieron las familias nucleares
de padre, madre e hijos.
• La sociedad latinoamericana da
importancia a la familia exten a.
36
6
Buen Vivir
Aprende
Vínculos de afecto
El ser humano no puede vivir solo. Requiere del soporte y la protección
de un grupo que lo sustente. En búsqueda de este apoyo, la mayoría de
personas ha hecho lo mismo a través de la historia: en un momento de su
proceso de crecimiento, han encontrado una pareja del sexo opuesto con
la cual se han relacionado a través de distintos sentimientos y emociones,
han procreado o adoptado uno o varios hijos e hijas y han dado origen a
nuevas familias.
Pero ¿cuáles son los lazos que unen a los miembros de una familia? ¿Son
acaso necesarios los vínculos de sangre para denominarla como tal? Ni
los miembros de una pareja ni los hijos adoptados comparten vínculos
de sangre; sin embargo, forman parte de un mismo núcleo familiar. Los
lazos de sangre pueden ser uno de los elementos que dan forma a una
familia, pero no son los únicos. Los lazos de afinidad y adopción también
son importantes. Es la interacción la que determina la generación del
afecto, responsabilidad y solidaridad que caracteriza a una familia.
¿Has escuchado historias de niños y niñas que fueron cambiados en la cuna? En
los pocos registros reales que existen al respecto, donde la verdad se descubrió
años después, se ha encontrado un denominador común: todos los niños y niñas
continuaron compartiendo su hogar con la familia donde crecieron. ¿Por qué crees
que ocurre esto? ¿Por qué fueron más fuertes los vínculos afectivos que los biológicos?
¿Cuáles son, entonces, los lazos que definen a una familia?
Evolución histórica de la familia
Los primeros pobladores y los lazos familiares
Antropólogos e historiadores cuentan que los primeros pobladores de la
Tierra tenían relaciones sexuales sin ninguna regulación, por lo que no se
llegaron a formar familias como las que conocemos hoy en día. Sin em-
bargo, sí contaban con bandas conformadas por personas a quienes las
unían los lazos de sangre. Los miembros de estas bandas vivían juntos y
se trasladaban de un lugar a otro en grupos de más o menos 60 personas,
que cazaban y recolectaban alimentos de manera colectiva para sobre-
vivir y se protegían mutuamente.
Los vínculos que daban forma a
la familia, por lo tanto, eran más
económico que afectivos. No era
extraño que, en épocas de escasez,
las bandas se desintegraran a fin
de acceder a los pocos alimentos
con los que se contaba en la época.
Además, los niños o las personas
enfermas solían ser abandonados
o tirados al barranco.
Las sociedades agrícolas y la familia Glosario
Más adelante, en América, los vínculos familiares se transformaron con regulación. Acuerdo.
el descubrimiento de la agricultura. Quienes compartían lazos de paren-
tesco vivían, al inicio, en un mismo caserío, y trabajaban la tierra entre
todos. Los vínculos comerciales o militares entre un pueblo y otro se for-
talecían a través de alianzas matrimoniales. Las exigencias de la sobrevi- Datos curiosos
vencia, por lo tanto, pasaron a entrelazarse con las del parentesco. • Los valores humanos que rigen la
familia influyen enormemente en los
Tanto los incas como los españoles, años más tarde, realizaron sus con- valores de la sociedad, pero también
quistas utilizando el valor que atribuían los diferentes pueblos a las alian- ocurre al revés.
zas matrimoniales. No era de extrañar, por lo tanto, que el Inca tuviera
• El sistema de herencia de los incas se
varias mujeres e hijos en diferentes regiones o pueblos. basaba en el matrimonio del rey con su
Al igual que los primitivos pobladores de América, los miembros de las hermana. De esa manera se mantenía su
linaje. A pesar de que el Inca contaba
sociedades rurales y preindustriales de Europa experimentaron grandes y con varias esposas, era el hijo de su
estrechos vínculos familiares. El modelo de familia extensa era el que predo- hermana quien heredaba el poder.
minaba. Padres, hijos, tíos, abuelos y parientes vivían en tierras comunales
o propiedades agrícolas de los grandes señores, trabajaban conjuntamente
y se prestaban apoyo entre sí. También se hacían cargo de enfermos y an-
cianos. Sus miembros, desde muy jóvenes, adquirían la responsabilidad Naveguemos
de trabajar por el bienestar de todos y adoptaban roles de adultos. Si quieres observar una boda hindú,
revisa el video Indian Wedding en la
página web: http://www.youtube.com/
La Revolución industrial y la familia watch?v=Yt2MVkbjJJs. A pesar de que la
información está en inglés, las imágenes
Este tipo de relaciones familiares cambió con la Revolución industrial. En la son suficientemente ilustrativas.
medida en que la gente comenzó a migrar a la ciudad, las familias extensas
se fueron desintegrando y empezó a generalizarse el modelo nuclear de
padre, madre e hijos, y las relaciones de solidaridad que caracterizaban a
las inmensas familias campesinas fueron transformándose. Ideas clave
El pensamiento liberal que dominó la Europa postindustrial fortaleció el • Las relaciones entre parejas se basan en
sentimientos y emociones de amor que
derecho del individuo a escoger al cónyuge, el lugar de residencia y el dan lugar a la formación de familias.
grupo de familiares con los que se quería relacionar. Sin embargo, esta • La forma de establecer familias ha
creciente libertad también acarreó algunos problemas, como el abando- cambiado a lo largo del tiempo.
no al que se vieron sometidos algunos ancianos. En la actualidad hay distintos tipos
de núcleos familiares.
A lo largo y ancho del resto del planeta, los grupos humanos establecieron
diferentes regulaciones para la práctica de la sexualidad. De esta manera,
se llegaron a crear familias en las que un hombre podía, y puede todavía,
tener más de una esposa. Por otro lado, no son ni fueron extrañas las unio-
nes que no responden a un proceso de enamoramiento sino a un acuerdo
y elección de los padres.
En tiempos modernos, los países de influencia occidental han adoptado la
monogamia (relación sexual con una sola pareja) como la forma común
y aceptable para la reproducción de la vida. Esta regulación facilita el re-
conocimiento de la familia en el plano legal a través del matrimonio civil.
Banco Central del Ecuador.

En la actualidad, en los países de América Latina aún se da mucha im-

portancia a los lazos de las familias extensas. Padres, hermanos, abuelos,
tíos y primos son quienes nos vienen a la mente cuando mencionamos el
término familia. Si se toma en cuenta que la esperanza de vida es mayor
hoy en día, y que a veces cuatro generaciones pueden llegar a coexistir al
mismo tiempo, cuando hablamos de familia podemos referirnos a grupos
conformados por más o menos unas cien personas. Con la Revolución industrial, las familias
extensas sss desintegraron.

Dominio A Dominio C
Construcción histórica de la sociedad Convivencia social y desarrollo humano 37

Familia ampliada.
Glosario
unión libre. Asociación voluntaria entre
dos personas sin permiso del Estado.
sociólogo. Estudioso del comportamiento
económico, político y organizativo de las
sociedades.
Datos curiosos
¿Sabes cuál es el promedio de hijos
por familia en Ecuador? Los sociólogos
aseguran que es tres y tiende a bajar,
especialmente debido a la actividad
laboral de las madres.
Ideas clave
• La forma en que los grupos humanos
resuelven su desarrollo material influye
en la manera como se construyen
las familias.
• El sentimiento de amor incondicional
se aprende de quienes se consideran
familia.
Buen Vivir
Piensa en todos los grupos sociales a los
que perteneces, incluyendo a tu familia.
Elabora una lista y provee una razón
por la que cada uno de dichos grupos es
importante para ti. Explica la manera en
que contribuyes en cada uno de ellos.
Los lazos afectivos El trabajo que
permiten una vida satisface las
emocional sana. necesidades se
reparte entre todos
los miembros.
38
8
Tipos de familia
En la actualidad vivimos en sociedades donde existen variadas formas de
familia. La familia nuclear es aquella que está conformada por el padre,
la madre y sus hijos e hijas. Familias ampliadas son las que están consti-
tuidas por padres, hijos, abuelos, tíos o tías y otros miembros, a los que
están unidos por lazos de sangre o afinidad, y que pueden provenir de la
familia de la madre o del padre. En algunos casos, el hombre o la mujer
ha tenido hijos con más de una pareja; sin embargo, también forman parte
del mismo núcleo familiar.
Algunas sociedades actuales permiten, por tradición cultural, que un hom-
bre pueda tener varias esposas y muchos hijos, y a todos se los considera
miembros de una sola familia.
También existen familias conformadas solo por hermanos; parejas en unión
libre, con hijos o sin ellos; parejas casadas sin hijos; otras que adoptan a
sus hijos o hijas; personas que se han casado más de una vez; y familias
de padrastros y madrastras. Los hogares a cargo de madres solteras abun-
dan. Esta amplia variedad de familias significa que las formas de relación
emocional y sexual se han ampliado en las sociedades contemporáneas.
Relación entre familia y sociedad
Las maneras de establecer familias corresponden a las formas en que las
sociedades se organizan para sobrevivir, pero también dependen de la
mentalidad de las personas.
En sociedades agrarias, donde la base de la producción material gira alre-
dedor del trabajo con la tierra, es comprensible que se requieran familias
con muchos hijos e hijas dispuestas para el trabajo diario, mientras que
en sociedades urbanas e industriales con alta densidad de población, las
familias reducen el número de miembros debido al poco tiempo para la
crianza de los hijos y al costo de los servicios requeridos.
Es fundamental entender que la familia es, sobre todo, el núcleo de la vida
emocional de una persona y de la sociedad, ya que amar y ser amado
de manera incondicional es algo que se aprende con los seres a quienes
consideramos familia.
¿Qué papel cumple el trabajo de los padres en la construcción de la vida familiar?
Funciones de la familia
Los ancianos La colaboración La familia da forma
y las personas en la protección y a los valores que
con capacidades el apoyo frente a mueven a una
diferentes son situaciones difíciles persona.
cuidados por es fundamental para
la familia. la familia.
 Aplica tu conocimiento

1 Escribe tu propia definición de familia.

• Presenta tu definición a los seres a quienes amas y solicítales que te ayuden a completarla.
Cuando esté estructurada, cópiala en una cartulina, decórala y enséñala a tus compañeros y
compañeras. Finalmente, pégala en algún lugar de tu casa donde se la pueda ver todos los días.

Lección

Haz dibujos que expliquen las clases de lazos familiares que han predominado
en los diversos tipos de sociedad.
Primeros pobladores Sociedades agrícolas Sociedades industriales

Trabajo grupal

Planteen entrevistas a sus familiares.

• Formen grupos de trabajo de tres personas.
• Entrevisten individualmente a un familiar cercano. La entrevista debe girar
en torno a las siguientes inquietudes.
a ¿Cómo era la vida familiar del entrevistado en su niñez?
b ¿Cuáles fueron los valores y enseñanzas más importantes que el entrevistado
aprendió en su familia cuando era joven?
c ¿Qué significa la expresión «Amar con responsabilidad»?
e as.
• Registren las respuestas obtenidas y compártanlas con sus compañeros y compañe
• En una sola hoja, establezcan conclusiones en torno al contenido de sus entrevistas.
• Características de la vida familiar de antaño
• Enseñanzas y valores que se repiten
• Significado de la expresión «Amar con responsabilidad»

39

Organizaciones de la sociedad
Destreza con criterios Describir varios tipos de organizaciones de la sociedad, y determinar su rol y su capacidad de aglutinar
de desempeño: a ecuatorianas y ecuatorianos diversos.
¿Qué sabes del tema?
¿Has notado que en la vida cotidiana
interactuamos en diversos grupos?
¿Podrías nombrar alguno de ellos?
Reflexiona
¿Por qué crees que la gente se asocia
en organizaciones? ¿Qué ventajas se
obtienen del trabajo en grupo?
Datos curiosos
Hace unos 350 años, un rey escocés
hizo pruebas con niños y niñas huérfanos
recién nacidos para descubrir cuál
es el idioma original del mundo. Ordenó
a las enfermeras que estaban a cargo
que se acercaran a ellos apenas lo
indispensable y que no les hablaran,
a fin de poder descubrir en qué idioma
decían sus primeras palabras. Nunca
se pudo descubrir el idioma original
del mundo, pero todos los niños y niñas
que participaron en el experimento
murieron de soledad y pena.
Ideas clave
Las organizaciones sociales son
agrupaciones que las personas agrupan
para facilitar la consecución de las más
distintas necesidades del ser humano.
40
0
Buen Vivir
Aprende
El ser humano es eminentemente social. Nace de otros seres (los padres)
y vive con los demás. Siempre se ha reunido con sus semejantes con el
objetivo de hacer más sencilla su vida y satisfacer sus necesidades.
Carlos Diez Polanco.
Patricio Crespo.
Monseñor Leonidas Proaño siempre Los jóvenes forman sus organizaciones.
apoyó a las organizaciones indígenas.
En la cotidianidad, el ser humano se junta con otras personas que tienen
las mismas inquietudes o complementan las suyas, y así surgen distintos
tipos de organizaciones sociales que permiten la participación social
del individuo.
Organizaciones sociales
Gremios profesionales
Agrupan a personas que ejercen la misma profesión. Están reguladas por las
leyes del Ecuador, pero también tienen sus propios reglamentos internos.
Existen colegios de arquitectos, abogados, ingenieros, periodistas, etc. Su
objetivo es regular el ejercicio profesional, controlar la calidad de sus ofi-
cios, capacitar a sus asociados y prestar servicios sociales. Muchos de estos
gremios cuentan con centros recreacionales, de salud, educativos, etc.
Cooperativas
Las cooperativas son agrupaciones de individuos y asociaciones que se
unen para planificar actividades de beneficio colectivo, a través de una
empresa manejada en común. Por lo general, el mayor interés se centra
en el financiamiento de proyectos productivos. Por esta razón, muchas de
las cooperativas se transforman en cooperativas de ahorro y crédito, en-
trando así en la esfera de lo financiero. Las cooperativas no tienen fines de
lucro; su objetivo es planificar actividades de beneficio colectivo a través
de una empresa manejada en común.
Sindicatos
Los sindicatos son organizaciones de trabajadores que se unen para defender
sus intereses a través de exigencias colectivas. Entre sus preocupaciones se
incluyen las mejoras salariales, la reducción de las jornadas laborales, la
participación en la ganancia de las empresas, etc. También se preocupan
de velar por el cumplimiento de las leyes de trabajo y seguridad social. Glosario
La Constitución de nuestro país garantiza el derecho de los trabajadores
organismo ancestral. Organización cuya
de formar sus organizaciones sociales. Los sindicatos del Ecuador a nivel
tradición se remonta muchos años atrás.
provincial se unen en Federaciones Provinciales y,a nivel nacional, forman comunidad. Grupo de personas que
las Confederaciones o Centrales Sindicales. se juntan para lograr un objetivo.
Generalmente comparten elementos que
Las organizaciones indígenas les dan una identidad común.
La presencia organizativa indígena ha existido desde hace siglos en nuestro política de Estado. Conjunto de normas,
leyes y disposiciones que determinan
país, a través de sus organismos ancestrales o comunidades, con sus pro- la forma en que las personas debemos
pias costumbres políticas, religiosas, económicas, familiares y culturales. actuar dentro de la sociedad.
Sin embargo, no es sino hasta mediados del siglo XX cuando aparecieron
políticamente agrupados en uniones cantonales y federaciones provinciales,
como la FEI, la FENOC y, más tarde, la FENOCIN (Confederación Nacio-
nal de Organizaciones Campesinas, Indígenas y Negras). Otra importante
organización es la CONAIE (Confederación de Nacionalidades Indígenas
del Ecuador). También está presente la CONFENIAE (Confederación de
Nacionalidades Indígenas de la Amazonía Ecuatoriana).
Las organizaciones indígenas se suelen vincular en torno a la búsqueda

Rodrigo Zapata.
de un reparto más equitativo de la tierra, y del acceso al agua y a los re-
cursos necesarios para cosechar productos agrícolas. Las leyes de reforma
agraria, promulgadas entre 1964 y 1972, fueron parte de las importantes
conquistas de este sector. Muchos de los cambios sociales de importancia Levantamiento indígena.
ocurridos en Ecuador durante los últimos años han respondido a la pre-
sión ejercida por los movimientos indígenas, que sin duda se han conver-
tido en un referente de importancia para el país.
Datos curiosos
Organizaciones de empresarios y empleadores ¿Has escuchado alguna vez la expresión:
«El hombre es un ser político»? Esta frase
En general se clasifican por ramas: agricultura, construcción, comercio,
se refiere a la presencia y acción del ser
industria, minería y otras, y se aglutinan para defender sus intereses for- humano dentro de las organizaciones
mando las cámaras de producción. Estas se unifican a nivel local, provin- sociales.
cial y nacional.
Los artesanos cuentan con exoneraciones especiales de impuestos por el Ideas clave
tipo de trabajo que desempeñan. Para pertenecer a las cámaras artesana- En la medida en que una sociedad crece,
les de las provincias se exige capacitación en varias áreas. se vuelven más complejas las necesidades
humanas que se intentan satisfacer y las
Industriales, artesanos y comerciantes se unen en sus respectivos organis-
relaciones sociales que se establecen para
mos, para respaldar sus derechos frente a las políticas estatales y muni- ello. Por eso, las personas intentan tener
cipales que imponen las regulaciones bajo las cuales trabajan y, por otro cierto control sobre las formas en que
lado, se preocupan de brindar capacitación en diversas áreas. Existen aso- funcionan las organizaciones sociales.
ciaciones y federaciones locales, cantonales, provinciales y nacionales. Esta acción encaminada hacia el control
es una acción política.
Las organizaciones políticas
Son básicamente de dos tipos: partidos y movimientos políticos. Los pri-
meros tienen una estructura territorial organizada; mientras los otros son
agrupaciones que deliberan y deciden en busca de conquistas o reivindi-
caciones políticas. Los partidos políticos luchan también por los puestos
estatales, desde donde pueden ejercer el poder y el control de todas las
esferas de la vida social.
Fidel Delgado.

Movimientos de mujeres
Tomaron fuerza en nuestro país durante la década de los años 80. Sus temas
de interés son la violencia doméstica, mejores condiciones en el mundo Organizaciió femenina en una
laboral, salud reproductiva, capacitación para obtener mejores ingresos manifestacióóó a favor del uso comunitario
económicos, participación política, entre otras. del agua.

Dominio A Dominio C
Construcción histórica de la sociedad Convivencia social y desarrollo humano 41
 Ideas clave
Ejemplos de organizaciones sociales:
• Gremios profesionales
• Sindicatos
• Cooperativas
• Organizaciones indígenas
• Organizaciones de empresarios
• Organizaciones políticas
• Movimientos de mujeres
• Organizaciones ambientalistas
• Organizaciones de educación
• Organizaciones culturales
Buen Vivir
Investiga sobre las organizaciones
que funcionan en tu barrio. Identifica
los temas en torno a los cuales se
han estructurado. Describe el tipo de
relaciones que mantienen. Por último,
explica a cuál de estas organizaciones te
gustaría pertenecer y qué podrías hacer
para colaborar.
42
2
Gracias a las acciones realizadas por movimientos de mujeres, se han lo-
grado cambiar algunas leyes y generar programas de prevención o control
de la violencia familiar, a la vez que se crearon comisarías para atender
las denuncias.
Organizaciones ambientalistas
Dos son los motivos que han impul-
sado la presencia de las organiza-
ciones ambientalistas en Ecuador.
Por un lado está la declaración del
archipiélago de Galápagos como
Patrimonio Natural Mundial de la
Unesco y, por otro, la explotación
petrolera de la Amazonía.
La explotación petrolera en nuestro
país se inició sin el menor respeto
al medio ambiente ni a los pueblos
indígenas del entorno. Por efectos
Fidel Delgado.
de la misma, el agua, por ejemplo,
se contaminó. Una de los primeras
necesidades en torno a las cuales se
aglutinaron los pueblos indígenas
ambientalistas fue precisamente la La presencia de organizaciones
ambientalistas es una constante
de luchar por la no contaminación en los últimos años.
del agua.
De entre todas las organizaciones de este tipo, vale la pena destacar las
acciones de Fundación Natura, Ayuda en Acción, Conservación Interna-
cional y Conservación Natural.
Organizaciones de educación
Son organizaciones sociales que se preocupan por el desarrollo de co-
nocimientos; por ejemplo, escuelas, colegios, universidades, centros de
capacitación y grupos de estudio.
Organizaciones culturales
Incluyen grupos de teatro, música,
literatura, etc., tanto privados como
estatales. Son organismos que ac-
cionan en la vida cultural y estética
de la nación.
A nivel estatal, cabe destacar la acción
de la Casa de la Cultura Ecuatoriana,
el Banco Central del Ecuador y el
Ministerio de Cultura del Ecuador,
Ernesto Salazar.
instituciones dedicadas a la protec-
ción del patrimonio cultural.
Los movimientos afroecuatorianos
han desarrollado múltiples
organizaciones culturales.
¿Qué sucedería si dos organizaciones sociales con intereses y necesidades opuestas,
como los sindicatos y las cámaras de la producción, reclamaran sus derechos?
 Aplica tu conocimiento

1 Hemos visto que existen diferentes tipos de organizaciones, como las siguientes.
• Organizaciones que tienen como finalidad modificar las formas de percibir
y entender temas complejos, como la salud reproductiva y la protección ambiental.
• Organizaciones que buscan cambiar políticas, leyes y normas.
• Organizaciones que buscan unir a sus miembros para lograr determinados beneficios
que individualmente no podrían alcanzar.
Discutan con sus compañeros y compañeras y analicen cuál de estas funciones
les parece más importante y por qué.

2 Imagina qué ocurriría si no existieran las organizaciones sociales. Escribe cuatro

actividades cotidianas que tú o los miembros de tu familia no podrían realizar
si no existieran las organizaciones sociales.
a

Trabajo grupal

1 Conformen diferentes grupos de trabajo. Cada uno seleccione una de las organizaciones
sociales abordadas en estas páginas. Busquen en el periódico noticias relacionadas con
su organización. Recorten los titulares y elaboren un collage ilustrativo. Por último,
identifiquen cuáles han sido los temas más importantes para las organizaciones
con las que han trabajado.

2 Inventen una organización que tenga la capacidad de evaluar los daños producidos
al medio ambiente en su propio establecimiento educativo. Identifiquen los puntos en que
se requiera su acción organizativa. Nombren el tipo de proyecto que podrían llevar a cabo.

Espacios donde se requieren acciones Nombre de los proyectos

a a

b b

c c

43
 Buen Vivir

Grupos religiosos
Destreza con criterios Identificar los grupos religiosos presentes en Ecuador, valorarlos y respetarlos como factor de diversidad cultural.
de desempeño:

¿Qué sabes del tema? Aprende

¿Qué son los ritos religiosos? ¿Has estado

presente en el rito de alguna religión
diferente a la tuya? Comparte
tu experiencia con tus compañeros
y compañeras.
Reflexiona
¿Qué has leído o visto en la televisión en
relación a las prácticas de otras religiones?
¿Qué crees que tienen todas en común?
Discutan entre todos al respecto y anoten
en el pizarrón los puntos de encuentro de
las diversas visiones religiosas.
Datos curiosos
• Muchas son las religiones que existen en
el mundo, y todas se construyen en torno
a un sistema de creencias que permiten
dar sentido a la vida del ser humano.
• Las grandes transformaciones
que garantizaban la libertad de
pensamiento se dieron durante el
gobierno liberal de Eloy Alfaro. Estas
transformaciones incluían la Ley de
Libertad de Cultos y la aprobación
del laicismo por parte del Estado.
• En la actualidad, se discute en la
Asamblea Nacional una nueva Ley
de Igualdad Religiosa que intentaría
identificar a los grupos religiosos más
importantes del país, para reconocerlos e
identificar sus necesidades y expectativas.
Se reconoce y garantiza a las personas:
El derecho a practicar, conservar, cambiar, profesar en público o en privado
su religión o sus creencias, y a difundirlas individual o colectivamente,
con las restricciones que impone el respeto a los derechos.
El Estado protegerá la práctica religiosa voluntaria, así como la expresión de
quienes no profesan religión alguna, y favorecerá un ambiente de pluralidad
y tolerancia.
Constitución de la República del Ecuador.
La religión y la cultura
A lo largo de la historia, el ser humano ha intentado responder varias pre-
guntas: ¿De dónde vengo? ¿Qué significado tiene la vida? ¿Qué sucede
después de la muerte? Sus respuestas han dado lugar a prácticas y creencias
que, con el tiempo y su aceptación social, se han convertido en religiones.
Hablar de religiones es referirse a un conjunto de ritos que los seres hu-
manos han construido para expresar sus creencias acerca de los aspectos
trascendentales de la vida.
Recibir a un nuevo niño o niña al mundo, agradecer por el alimento recibido,
unirse con un hombre o una mujer para formar una familia, enfrentarse al
peligro o a la muerte han sido motivos que, desde siempre, han convocado
un llamado fuerte de conciencia.
Las distintas culturas han creado diferentes creencias y ritos que han man-
tenido la unión y continuidad de su gente. Por ello, hablar de religiones
también es hablar de valores con los que los grupos humanos han desa-
rrollado sus vidas.
Sin embargo, las religiones experimentan cambios. Estos se dan por el
paso del tiempo, las relaciones de las personas con diferentes creencias,
la influencia de las sociedades sobre la manera de pensar y creer de las
individuos y las transformaciones de las propias organizaciones religiosas.

Religión ancestral andina

Los antiguos pobladores tenían un sistema de creencias y ritos relacionados
especialmente con los ciclos de la naturaleza. Entre ellos se daba prioridad al
ciclo agrícola. El Sol y la Luna gozaban de una devoción especial puesto que
Francisco Caizapanta.

de ellos dependían los procesos de la tierra que garantizaban su supervivencia.

Sus ritos fueron múltiples y de gran fuerza, colorido y belleza, y afortuna-
damente no se han perdido, pues en muchos sitios del Ecuador se conti-
núan practicando. Siempre estuvo presente la música, la danza y, en ciertos
momentos, hasta las ofrendas personales a cambio de la solución de sus
Kichuas de la Amazonía prerarán ooose requerimientos. Un ejemplo de estas celebraciones y ritos es el Inti Raymi.
para la caza.

44
Algunos de nuestros pueblos aborígenes practicaron sacrificios humanos Ideas clave
que son muy difíciles de entender en esta época.
• En todas las culturas del planeta
Probablemente estos rituales fueron menos frecuentes en las culturas abo- se han creado prácticas y creencias
rígenes de la América andina que en las antiguas culturas mayas, aztecas que intentan dar sentido a la vida.
Estas prácticas, al ser aceptadas por
u olmecas.
los grupos humanos, se convierten
Los pueblos romanos, hebreos y escandinavos también tuvieron estas en religiones.
prácticas en algún momento de su historia. Inclusive los relatos de la Bi- • Las religiones han generado valores
y comportamientos en los grupos
blia hacen referencia a un sacrificio humano no consumado: el del hijo humanos que las aceptan.
de Abraham. ¿Por qué se lo hacía? Probablemente como una muestra de
sujeción y obediencia ante un poder divino.
En la actualidad, algunas expresiones religiosas de la Nueva Era, espiritua-
lidad propia de los últimos años, se nutren con la sabiduría ancestral. Se
retoman aportes relacionados con la solidaridad, que proviene del sentido
comunitario experimentado en esa época. También se fortalece el respeto
hacia la naturaleza y el medio ambiente, el rescate de la medicina holística
y, sobre todo, la consideración de que todos formamos una unidad, la cual
tiene mucha importancia dentro de la cosmovisión ancestral.
¿Has escuchado, por ejemplo, sobre algunos ritos curativos practicados
por chamanes en la actualidad? La necesidad de estos ritos se explica,
precisamente, por la consideración de que todos formamos una unidad.
Si todos somos uno solo, basta que el chamán trabaje consigo mismo para
que pueda generar cambios en los demás.

Religión y Conquista
Con la llegada de los españoles, la conquista sangrienta justificó la impo-
sición del catolicismo, argumentando que era una manera de extender la
fe cristiana, considerada como la única vía de salvación humana.
En esta etapa, la religión ancestral de nuestros primeros pobladores, que
ya había sido modificada por la presencia de los incas, volvió a expe-
rimentar cambios. La necesidad de conservar las creencias ancestrales
dio lugar a lo que conocemos como sincretismo religioso, es decir, la
mezcla de expresiones o rituales católicos con elementos de la religio-
sidad ancestral, generando así ritos muy peculiares, en una especie de
religiosidad popular.
Al revisar diferentes muestras del arte religioso colonial, se observa la
expresión de una serie de detalles propios de los pueblos aborígenes. Las
figuras del Sol y de la Luna, por ejemplo, se camuflan entre las imágenes
de santos o de la Virgen María.

La Iglesia católica
A partir de la Conquista, en Ecuador ha predominado la Iglesia católica.
Esta es una gran organización religiosa compuesta por muchas otras
suborganizaciones, con un orden jerárquico muy bien definido.
La presencia de la Iglesia católica en nuestra historia ha sido indiscuti-
ble. En la actualidad aglutina a la mayor parte de la población ecuato-
riana. A lo largo de nuestro territorio existen 25 jurisdicciones eclesiás-
ticas bajo la autoridad directa del Estado Vaticano, presidida por el papa
Benedicto XVI.
Sacerdote cattólico celebrando el ritual
de la consagrración.

Dominio A Dominio C
Construcción histórica de la sociedad Convivencia social y desarrollo humano 45
 Glosario
laicismo. Viene de laico, y significa que
no tiene una definición religiosa.
Naveguemos
Si quieres conocer cómo se distribuyen
las diferentes religiones cristianas
en el mundo, mira el video
El cristianismo en el mundo que
se halla en el siguiente enlace: http://
www.youtube.com/watch?v=rbHtLoXSfw
Datos curiosos
• A comienzos del siglo XVI aparecieron
importantes reformadores de la Iglesia
católica, como Martín Lutero, Juan
Calvino y Thomas Cranmer. A partir
de entonces, el cristianismo se dividió
en tres ramas auténticas: ortodoxa,
romanismo y protestantismo.
• La invocación al nombre de Dios
en la Constitución fue objetada por
varias personas, pues consideraban
que dicha declaración se oponía
a la libertad de pensamiento. Sin
embargo, en la Constitución
de 2008 aparece nuevamente.
Ideas clave
• Como en Ecuador, al igual que
en muchos otros países, se respeta
la libertad de cultos, ha sido posible
que, a partir de principios del siglo XIX,
se creen muchas otras religiones
e iglesias.
• La Iglesia católica es mayoritaria en el
Ecuador. Las evangélicas le siguen en
número de fieles.
Buen Vivir
Investiguen las similitudes que existen
entre tres religiones monoteístas: judíos,
cristianos y musulmanes. Analicen sus
semejanzas y desarrollen un escrito
sobre la importancia de respetar el
pluralismo religioso.
46
En nuestro país existen más de 1 200 parroquias eclesiásticas y más de
800 templetes o capillas. La Conferencia Ecuatoriana de religiosos está
conformada por 1 400 frailes y 1 300 sacerdotes seculares o diocesanos.
La Iglesia lidera 1 500 centros educativos, entre secundaria y primaria, seis
universidades, varias estaciones de radio y espacios en revistas y diarios
de circulación nacional.
Las congregaciones católicas ejecutan muchos proyectos de importancia
en función de las necesidades de la población vulnerable del país. Por
ejemplo, cabe citar al movimiento de educación popular Fe y Alegría,
Fundación Caritas, etc.
Iglesias evangélicas
Debido a que la Constitución alfa-
rista definió al Ecuador como laico,
y a la declaración de la libertad
de cultos, ingresaron al país otras
iglesias importantes de origen cris-
tiano. Entre ellas cabe destacar a los
pentecostales, adventistas y alian-
cistas. Sus creencias son casi las
mismas, pero se diferencian unas
de otras de la misma manera en que
se distinguen las distintas órdenes
religiosas católicas.
Misionero evangelista.
Las iglesias evangélicas se han
multiplicado en el país. Se consi-
dera que en 1985 había 250 000
evangelistas en Ecuador. En la actualidad, ese número ha subido a dos
millones de creyentes.
Existen alrededor de 2 700 congregaciones locales, 398 escuelas de edu-
cación básica, 225 colegios de educación media y 17 seminarios teológi-
cos donde se forman ministros y pastores. También cuentan con 30 cen-
tros de ministerio carcelario, campamentos, lugares de retiro, programas
radiales, etc.
Al igual que las congregaciones católicas, las organizaciones cristianas
también trabajan por los grupos vulnerables del Ecuador. Entre ellas des-
tacan HCJB y Alianza Misionera.
Otras expresiones religiosas en Ecuador
Existen también otros grupos de cristianos que han añadido sus propias
interpretaciones a los análisis bíblicos: Testigos de Jehová, Iglesia de los
Santos de los Últimos Días (mormones), etc.
En Ecuador también existen grupos minoritarios de judíos, musulmanes,
budistas, hinduistas, etc.
¿Qué diferencia crees que existe entre religión y espiritualidad?
Aplica tu conocimiento

1 Busca información sobre religiones no tradicionales del Ecuador.

Identifica dos enseñanzas importantes de cada una de ellas.
Budismo
a

Hinduismo
a

2 Lee un mito de la antigüedad griega. 3 Karl Marx dijo: «La religión es el opio
Explica la importancia que tenían del pueblo». Explica si estás de acuerdo
los dioses para los griegos y la finalidad o en desacuerdo con esta afirmación.
que tenía un mito. Provee, en tu cuaderno, Da dos razones para tu posición.
la explicación científica o racional en la
a
actualidad para el mito que leíste.
b

Trabajo individual

Identifica tres ritos importantes de la religión que profesas. Si no practicas ninguna,

explica por qué.

a No profeso ninguna religión porque:

Tarea Trabajo grupal

Los indígenas sienten un profundo respeto Dividan el aula en grupos de trabajo.

hacia la Tierra, a la que le llaman Pacha Mama. Cada uno dramatice dos escenas: uuna a
Investiga tres características de la Pacha Mama. que demuestre el respeto a la tole e ancia
Descríbelas. y los beneficios que ese respeto trae
a la sociedad, y otro que eejem mplifique
a a s consecuencias
la intolerancia religiosa y la
que trae consigo.
b

47
 Buen Vivir

Desigualdad y pobreza
Destreza con criterios Explicar la existencia de escenarios de desigualdad y pobreza en Ecuador, desde la observación y descripción
de desempeño: del entorno social.

¿Qué sabes del tema? Aprende

• Lee la siguiente información. Toda familia necesita alimentarse, tener una vivienda digna, educarse,
vestirse, transportarse, tener salud, recreación y capacidad para trabajar.
La Ley de Derechos y Amparo Trabajar significa obtener dinero para satisfacer estas necesidades básicas,
al Paciente establece que toda pero también implica poner en práctica los conocimientos y talentos para
persona debe ser recibida y atendida volver más agradable y próspera la vida de cada uno y de la sociedad,
inmediatamente en cualquier centro
de salud, sea público o privado,
pues esto produce alegría y bienestar.
sin necesidad de pago previo o de Si observas tu entorno, te darás cuenta de que no todas las familias de tu
enseñar pruebas de capacidad de
barrio o ciudadela, ni tampoco de la ciudad, disponen de estas condicio-
pago. Pese a ello, la ley no siempre
se cumple. Algunos centros de salud nes para desarrollar su vida. Esta realidad se vuelve cruel en algunos sitios
exigen pago previo para atenciones del país, donde la mayoría de familias ni siquiera disponen de recursos
médicas de emergencia. para satisfacer sus necesidades básicas.

• A partir de este ejemplo, explica qué

quieren decir los términos desigualdad Indicadores de desigualdad y pobreza
y pobreza.
Desigualdad y pobreza son términos parecidos, correlacionados entre sí,
pero diferentes. Estas dos realidades se las mide a través de indicadores.

Los indicadores de pobreza

Reflexiona Línea de Necesidades básicas Indicador de desarrollo

la pobreza fundamentales humano
Diferencia ambos conceptos a través de
otros ejemplos.
• Se elabora la lista • Para establecer este • Este enfoque relaciona
de una canasta de índice se estima lo a la pobreza humana
alimentos básicos que que costaría a una con la idea de
tengan las calorías familia satisfacer capacidad. Una
suficientes que exige sus necesidades no persona deja de ser
la Organización alimentarias, que pobre cuando, entre
Datos curiosos Mundial de la Salud. incluyen salud, otras cosas, logra
• Si se tiene un ingreso vivienda y educación. alcanzar una vida
Algunos países con alto grado de riqueza per cápita igual o plena, una autoestima
material y desarrollo tecnológico llegaron menor al valor de la positiva, y se integra
a ese nivel, entre otras cosas, gracias a la canasta, se considera a la vida social.
riqueza natural que extrajeron de países que está en situación • Se considera pobres
tercermundistas o pobres, a través de de indigencia. a las personas
procesos colonizadores. • Si se tiene un ingreso que poseen pocas
per cápita igual o esperanzas de vida,
menor al valor de dos por un bajo nivel
canastas, se considera de escolaridad y
que está en situación de ingresos que les
de pobreza. impidan tener la
Glosario
o capacidad de comprar
alimentos suficientes y
tercermundista. Término con el que acceder a servicios de
los países industrializados y con alto
Carlos Diez Polanco.

salud y agua potable.

Archivo Santillana.

grado de desarrollo tecnológico llaman

Eliana Bojorques.

a aquellos que están fuera de ese nivel.

48
8
Los indicadores de pobreza miden si una familia no satisface de manera Glosario
estable las necesidades básicas de alimentación, salud, vivienda, educa-
inequidad. Falta de equidad; esta no
ción y acceso al trabajo, a base de dos elementos: los ingresos que obtie-
significa que todos tengan lo mismo,
nen y el nivel de consumo de la familia. sino que todos tengan acceso a las
Hay una variación entre el enfoque que mide la línea de la pobreza y aquel mismas oportunidades.
que mide el índice de desarrollo humano. El primero considera a la pobreza
como una cuestión de recursos, y el segundo la entiende como una cuestión
de capacidad; es decir, que para poder salir de la pobreza, el ser humano
no solo necesita recursos sino también el desarrollo de sus capacidades.

Indicadores de desigualdad
Datos curiosos
Distribución de la riqueza Distribución de la riqueza Las 356 personas más ricas del mundo
en América Latina en los países desarrollados disfrutan de una riqueza mayor a la renta
1,6% 2,5% anual del 40% de la humanidad.
Si todos los habitantes del planeta
tuviéramos el mismo nivel de consumo
que los estadounidenses, harían falta
otros cuatro planetas para satisfacer las
29,1% necesidades de todos.
Suecia, Dinamarca, Noruega y Finlandia
son los países que tienen menos
50,4% 48% desigualdades sociales en Europa. ¿Cómo
lo hacen? Cobran muchos impuestos, que
69,4% a su vez son invertidos en infraestructura
social y física. Crean trabajos, generan
servicios que faciliten la integración de la
mujer al mercado laboral, como escuelas
de infancia y servicios domiciliarios.

El 10% de los habitantes de América El 10% de los habitantes de los países

Latina, los más ricos de la región, desarrollados, los más ricos de la
poseen el 48% de la riqueza. región, poseen el 29,1% de la riqueza.
El 10% de los habitantes de América El 10% de los habitantes de los países
Latina, los más pobres de la región, desarrollados, los más pobres de la
poseen el 1,6% de la riqueza. región, poseen el 2,5% de la riqueza.
El 80% restante posee el 50,4% El 80% restante posee el 69,4%
de la riqueza. de la riqueza. Naveguemos
Si quieres hallar más indicadores de
Fuente: Desigualdad en América Latina y el Caribe, ruptura con la Historia. Informe
la economía latinoamericana, visita la
publicado por el Banco Mundial, 2003.
página del Observatorio de la Economía
Latinoamericana en la siguiente
Desigualdad en América Latina y el Caribe en relación dirección: http://www.eumed.net/
al mundo (1960–1990) cursecon/ecolat/index.htm

Para tener una idea de cuán altos son los índices de inequidad en Améri-
ca Latina, es importante compararnos con los índices de países de otras
regiones. A continuación se presentan las diferencias. Para que se puedan
comprender los datos que vienen a continuación, es necesario imaginar
un total de 100 puntos, o 100%.
• En relación a Asia, la desigualdad en América Latina fue superior en
10 puntos.
• En relación a los países de la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo, la desigualdad en América Latina fue superior en 17,5 puntos.
• En relación a los países de Europa Oriental, la desigualdad en América
Latina fue superior en 20,4 puntos.

Dominio A Dominio B
Construcción histórica de la sociedad Relación entre la sociedad y el espacio geográfico 49
 Datos curiosos Los indicadores de desigualdad miden qué tan equitativa es la distribución
de la riqueza o la capacidad de consumo de las personas que viven en un
Uno de los elementos importantes que
territorio. Para explicarlo de manera sencilla, es como un inventario de todos
determina la condición de pobreza y
desigualdad es el acceso al trabajo. La los bienes que posee un país, para después determinar a quién pertenecen.
desocupación también puede medirse En Ecuador, la pobreza no se distribuye de igual manera. Casi el 62% de
a través de indicadores, como los
siguientes.
las personas del sector rural son pobres, lo que establece una diferencia
• La tasa de desocupación total en el sustancial con la zona urbana, cuyo índice de pobreza asciende al 25%.
2001 fue de 8,1%.
• En el 2002 fue de 7,70%.
La población indígena y afroecuatoriana está en una clara situación de
• En el 2003 aumentó a 9,30%. desventaja frente al resto. De cada 100 indígenas, 68 son pobres, y de ellos
• En el 2004 estuvo en 9,88%. casi 40 están en situación de extrema pobreza. Es decir que los individuos
• En el 2005 fue de 9,3%. consumen menos de lo necesario para asegurar su nivel de vida, y no cuen-
• En el 2006 se redujo al 9,03%. tan con los medios que les aseguren salud, vivienda, educación y trabajo.
• En el 2007 fue de 6,6%.
• En el 2008 fue de 7,3%, por la Si este análisis se realiza por provincia, se determina que todas las provin-
presencia de la crisis internacional cias de la región Amazónica son pobres. En la región natural Interandina,
financiera.
las provincias de Chimborazo, Bolívar y Cotopaxi son las más pobres del
• En el 2009 fue de 7,5%.
país. En la región natural Litoral, Esmeraldas muestra la mayor concentra-
ción de pobreza.

La desigualdad y la política
Buen Vivir
Desde hace mucho tiempo, en nuestro país se han unido varios elementos
Revisen el título seis, capítulo cuarto, que han hecho posible que la inequidad se mantenga.
de la Constitución ecuatoriana.
Identifiquen los contenidos que Cuando los conquistadores llegaron a América, tomaron posesión de la
hablan de la distribución de la riqueza. tierra y la hicieron suya, esclavizando a los nativos del lugar. La situación
Transcríbanlos y analicen sus no cambió mucho con los vientos libertarios. Indígenas, cholos, mulatos,
implicaciones en la vida cotidiana.
mestizos mantuvieron su condición. La polaridad de la nación entre ricos
y pobres seguía igual, solo que en esta ocasión, quienes acaparaban la
riqueza ya no eran los españoles, sino los criollos.
Las leyes que se establecieron en el país fortalecían la existencia de dos
polos bien diferenciados. Aunque parezca extraño, muchos de los impuestos
pagaban los indígenas. Sin embargo, a medida que las Constituciones de
cada época se empezaron a volver más democráticas, las instituciones del
Estado y las privadas permitieron una economía menos opresiva, y una
vida social cada vez más dinámica.
A pesar de ello, la diferencia de clases sociales ha sido, y es todavía, muy
marcada en Ecuador. Por eso es importante que apoyemos las políticas de
redistribución de la riqueza.
¿Cuáles podrían ser estas políticas? Algunas de ellas ya se cumplen. Por
ejemplo, a nivel de impuestos, paga más quién más recibe. Por otro lado,
el planteamiento de propuestas que permitan generar empleo formal es
importante. Abrir espacios de crédito que permitan a la población más
vulnerable tener acceso a la propiedad de la tierra, o al desarrollo de
proyectos artesanales, son alternativas válidas que ya están funcionando.
Archivo Santillana.

¿Qué fue primero: el huevo o la gallina? ¿Crees que la desigualdad es la causa

de la pobreza, o es al revés?

Todavía se manifiestan los grandes

contrastes dentro de la sociedad
ecuatoriana.

50
0
Aplica tu conocimiento
1 Según un estudio realizado por el INEC en el
año 2006, el 20% más rico de los ecuatorianos
accedía al 55% del consumo nacional, mientras
que el 20% más pobre solo consumía el 5%.
Representa estos datos a través de un pictograma.
Tarea
1 La redistribución de la riqueza es necesaria,
no solo por razones justas y solidarias, sino
también porque la desigualdad tiene un
impacto amplio y profundo en la economía.
Investiga de qué manera incide la
desigualdad en la economía de un pueblo.
Trabajo grupal
El 40% de los indígenas se halla en situación
de extrema pobreza. Algunas personas dicen
que es porque son vagos e ignorantes. Recuerden
y describan una explicación histórica de la
situación de este grupo étnico. Propongan unos
calificativos que sean justos.
Explicación histórica
Calificativos justos
2 La Amazonía nos presenta una gran paradoja.
Por un lado, es la región que presenta la
mayor pobreza en Ecuador. Sin embargo,
de ella se extrae el recurso que genera mayor
riqueza para el país: el petróleo. Opina
acerca de estos datos.
51

Conflictos sociales en Ecuador
Destreza con criterios Determinar las razones que generan conflictos sociales y su incidencia en las personas, desde la interpretación,
de desempeño: descripción, comparación de dichos fenómenos y el planteamiento de soluciones.
¿Qué sabes del tema?
¿Sabes lo que es un conflicto? Identifica
las características que crees que debe
tener un conflicto para ser denominado
como tal.
Reflexiona
¿Alguna vez has experimentado un
conflicto con alguien? ¿Cuáles son las
causas que originan los conflictos? ¿A qué
crees que se refiere el término conflicto
social? ¿Qué otros tipos de conflicto
pueden existir?
Glosario
acción colectiva. Acción que responde
a la organización de un grupo. Si se
realizara individualmente, no tendría
mucho peso.
Conectémonos
Conexión con: Lengua y Literatura
Lee este fragmento, encuentra una
conexión entre el mismo y el papel
que desempeñan los movimientos
sociales en los conflictos.
«Nadie es una isla, completo
en sí mismo; cada hombre es un
pedazo de continente, una parte
de la tierra; si el mar se lleva una
porción de tierra, toda Europa
qqqued da dissmi uuui aaa, como si fuera
un promontorio,, o la casa de uno
de tus amigos, o la tuy yapppropia.
La muerte de cualquier hom mbre
me disminuye porque estt y li ado
a la humanidad; por consiguiie te,
nunca hagas preguntar porqqquuuiiiééén
doblan las campanas: doblanpppor ti».
«Por quién doblan las campanas»
Ernest Hemmingway.
52
2
Buen Vivir
Aprende
Conflictos sociales
Los conflictos son diversos y surgen en cualquier sociedad humana. Pueden ser
familiares, lucha entre clases sociales, competencias entre empresas, guerras,
etc. Ahora bien, para que un conflicto sea catalogado como social necesita
trascender el ámbito personal y debe cumplir, además, con ciertas características.
Rebelión: Un conflicto surge cuando un grupo de personas se rebela frente
a un orden social establecido.
Organización: Las personas que perciben la rebeldía se organizan en un
grupo determinado de la colectividad.
Acción colectiva: El grupo organizado plantea acciones para manifestar
su incomodidad. (Manifestaciones, marchas, protestas, etc.)
Contrapropuesta: Las personas proponen una alternativa de solución diferente.
Los conflictos ponen en evidencia las necesidades de los sectores más
vulnerables de una sociedad y generan un movimiento que lleva a la
transformación de la realidad.
¿Cómo se resuelven los conflictos?
Existen muchas posturas en relación a cómo solucionar los conflictos.
¿De qué nos sirve conocerlas? Sin que nos demos cuenta, cada uno de los
gobiernos que nos rigen reacciona frente a los conflictos, más o menos, de
una de las siguientes maneras. Por eso es importante conocer, de antemano,
cuál de estas posturas es la que nos parece la más adecuada. Así podemos
contar con elementos de juicio para analizar las acciones de nuestros go-
bernantes. A grandes rasgos, se puede decir que hay tres grandes visiones
respecto al tema. Veamos un breve resumen sobre las mismas.
Primera teoría: Necesidad de rescatar los elementos de unión
¿Cómo se ve a Se desconocen los conflictos, no porque no se los
los conflictos? vea, sino porque se cree que es más importante
enfocar la mirada y centrar la atención en los puntos
positivos de una sociedad.
Problemas que • Si se desconocen los conflictos reales, es muy
enfrenta esta difícil solucionarlos. Como no se aborda la realidad
perspectiva profundamente, se proponen líneas de trabajo
y proyectos muy positivos y alentadores pero que
poco o nada tienen que ver con las situaciones que
viven las personas que se hallan en los conflictos.
• Estas alternativas son planificadas desde lejos, es
decir, por personas que raras veces viven en carne
propia, las situaciones dolorosas que se desean
transformar.
• Como esta postura ignora los conflictos, hacen uso
de ella las personas que desean mantener las cosas
tal como están.
 Segunda teoría: Necesidad de rescatar los elementos de conflicto
¿Cómo se ve a Destaca la importancia de identificar y conocer los
los conflictos? conflictos básicos de una sociedad. Por eso quienes
tienen esta visión, son muy críticos. Entre todos los
conflictos, le dedican mucha atención a aquellos
que se dan entre clases sociales.
Problemas que Se pone tanto énfasis en denunciar los atropellos de
enfrenta esta la clase social sometida, que se ignora el potencial
perspectiva de transformación con el que cuenta la misma.
Glosario
desigualdad social. Distribución
inequitativa de derechos, deberes,
privilegios, responsabilidades,
gratificaciones, privaciones y poder social.
desarrollo humano frente a noción
de desarrollo económico. El desarrollo
humano consiste en la ampliación de
la gama de posibilidades de lo que las
personas pueden hacer y ser.

Rescatar la integración entre conflicto y acción

¿Cómo se ve a • Las personas que comparten esta visión saben
los conflictos? que es importante reconocer los conflictos y son
muy sensibles a las necesidades de los grupos más Ideas clave
vulnerables de la sociedad.
• Consideran que los que pueden ofrecer mejores Maneras de abordar los conflictos:
soluciones reales y verdaderas en momentos de • Rescatar los elementos de unión.
crisis son los mismos afectados. Por eso, estimulan • Denunciar los elementos de conflicto.
los proyectos y propuestas que surgen de las • Analizar conflictos y acciones.
inquietudes e intereses de las personas que se
hallan en situaciones vulnerables.
• Desconocen las alternativas de solución planteadas
desde lejos.
Ventajas que Esta visión es más real porque identifica las Naveguemos
enfrenta esta causas de los conflictos, pero también encuentra Si quieres tener ideas acerca de cómo
perspectiva posibilidades reales de acción. resolver conflictos en el aula, observa
la presentación: Estrategias para la
solución de conflictos, que se halla
El conflicto social en Ecuador en el siguiente enlace: http://www.
youtube.com/watch?v=cnMV2555scM
Si analizamos nuestro pasado, entenderemos por qué nuestro país nació
en medio de una gran desigualdad social. Basta con recordar la primera
Constitución, en la cual se legalizaba esta inequidad, al establecer que solo
podían ser considerados ciudadanos quienes fueran casados o mayores de
22 años, tuvieran una propiedad raíz con un valor libre de 300 pesos de oro
y supieran leer y escribir. Así, en aquella época, más del 90% de la pobla-
ción quedaba por fuera del sistema político y de los derechos ciudadanos.
Si bien la vida democrática en Ecuador ha generado nuevos protagonistas
y procesos importantes, todavía no se ha podido cambiar la condición de
inequidad social que existe desde la época de la Colonia. Desde que na-
cimos como país, la mayor parte de los gobiernos han generado leyes que
han favorecido a los grupos de poder de turno y poco o nada han aportado
a favor de la equidad. Por otro lado, el concepto de desarrollo humano no
ha sido una prioridad. La polarización entre ricos y pobres representa una
constante en nuestra vida republicana.
A lo largo de todos estos años, constantemente se han creado movimientos
sociales y políticos que se han constituido en los protagonistas de nuestra
historia. Mediante marchas, revueltas, manifestaciones u otro tipo de ac-
ciones, se han constituido en los actores colectivos que han permitido las
transformaciones sociales que han tenido lugar en el país. Veamos cuáles
son estos grupos, sus motivos de lucha y cuáles fueron los resultados ob-
tenidos gracias a sus acciones.

Dominio A Dominio C
Construcción histórica de la sociedad Convivencia social y desarrollo humano 53
 Los actores colectivos y sus luchas sociales
Motivo de conflicto
Movimiento Resultados obtenidos
y de lucha
• El abuso por parte de sus • Mejores salarios,
empleadores. reducción de la jornada
• La desigual distribución laboral, mejores tratos.
Movimiento campesino de la tierra. • Emisión de la Ley de
(1950-1960) Reforma Agraria.
• Planteamiento y
desarrollo de políticas
sociales y agropecuarias.
• Hacer realidad las • Acceso a la universidad
ideas impulsadas por y gratuidad en la
la Revolución cubana. educación.
Movimiento estudiantil • Hacer conocer las • Se convirtieron en un
(década de los 70) demandas populares. factor de influencia en
la sociedad que abrió los
ojos hacia la necesidad
de una transformación.
• Búsqueda de la equidad • Incorporación de la mujer
de género. al mercado laboral.
• Leyes y regulaciones en
Movimiento de mujeres contra de la violencia
(década de los 80) doméstica.
• Apertura del espacio para
la participación política
de la mujer.
• Empiezan su lucha contra • Han abierto la conciencia
la Texaco y los daños de la opinión pública.
ambientales generados
por la empresa en la
Movimientos ambientalistas
región Amazónica.
(1990-2010)
• Más adelante lucharían
contra las camaroneras,
las empresas mineras
e hidroeléctricas.
• Necesidad de una • Su fortaleza organizativa
renovación profunda en convirtió a los
la sociedad ecuatoriana. movimientos indígenas
en portadores, ya no solo
de las demandas de su
sector, sino de toda la
sociedad.
• En la actualidad,
constituyen un referente
Buen Vivir Movimientos indígenas
muy importante para la
(1990-actualidad)
Planteen un juego de roles sobre los vida democrática del país.
movimientos y los conflictos sociales • Sus acciones de
en nuestro país. Dividan al aula en resistencia han tenido
grupos de trabajo de seis personas; cada éxito algunas veces
estudiante de erá asumir uno de los contra el aumento
siguientes roles. de los precios del gas
• Campesino de los años 70 y/o los combustibles,
• Estudiante de los años 70 privatización del seguro
• Mujer de los años 80 social, etc.
• Ecologista de los años 90 • Lucha contra el racismo. • Leyes antiracistas.
• Afroecuatoriano del 2000 Movimientos
• Factor de influencia
• Miembro de movimiento indíg na del afroecuatorianos
en el reconocimiento
2010 (1980-actualidad)
de la diversidad cultural.
Desde el rol en el que se encuentran,
identifiquen su motivo de lucha y las Fuente: María Andrade, Gonzalo Herrera, Pablo Ospina, Mapa de Movimientos Sociales
circunstancias que los mueven a ello. en el Ecuador, (adaptación).

54
 Aplica tu conocimiento

1 Imagina que vas a entrevistar al presidente del Ecuador. Escoge tres preguntas
que quisieras hacerle acerca de los conflictos sociales en nuestro país.
a
b
c

2 Busca a una persona de tu entorno que Trabajo grupal

simpatice con algunas de las causas que
hacen reaccionar a los movimientos sociales.
Solicítale que identifique al grupo cuyas causas
le conmuevan más. Plantéale una entrevista
sobre las razones que justifican su apoyo.
Regístralas por escrito.
1 Ejemplifiquen el concepto de un modelo
basado en la desigualdad a través del
planteamiento de reglas ficticias para jugar
fútbol, las cuales deben ser diferentes para
cada equipo. Luego, expliquen su propuesta.

Datos de la persona entrevistada Área Equipo 1 Equipo 2

Económica
Sexo (cuotas)

Edad Jurídica
(faltas)
Movimiento al que apoya Social
(presencia
de barras)
Causas del apoyo Política
(organizaciones)
a

2 Ejemplifiquen el concepto de un modelo

b basado en la igualdad a través del
planteamiento de reglas ficticias para jugar
fútbol, las cuales deben ser idénticas para
todos los equipos.
c
Área Reglas
Económica
(cuotas)
Trabajo individual
Jurídica
Busca noticias en los periódicos sobre cualquiera (faltas)
de los conflictos sociales analizados en la página Social
anterior. Lee el artículo y sintetiza sus ideas (presencia
de barras)
principales en el siguiente cuadro.
Política
Nombre del artículo: (organizaciones)

• Copien las tablas propuest t as

s en una
cartulina. Llenen los datos y expónganlas
ante sus compañeross y compañeras.
Analicen, entre todos, cuál es el modelo
que más conviene al país.
• Reflexionen: ¿Quéé podemos hacer para
que el modelo de ddeessarrollo que hemos
elegido se imponga een el país?

55
Taller

Formas de organización social

¿Qué vamos a hacer?

Los estudiantes, en grupos de trabajo, deben plantear la organización de un

proyecto que sea de interés para la comunidad en la que se desenvuelven
cotidianamente (el curso, la calle a la que se pertenecen, el bus en el que
se transportan, etc.) El proyecto deberá ser formulado y entregado tanto a
su maestro como a las autoridades de la comunidad a la que corresponda.
El proyecto debe contener:
• Identificación de las necesidades de la comunidad en el área
determinada, que se realizará a través de un diagnóstico elaborado
con encuestas.
• Explicación de una alternativa real de trabajo en torno al tema. Debe
ser una propuesta realizable que efectivamente se pueda aplicar.
• Describir el cronograma de acción con los pasos a seguir.

¿Qué temas podemos escoger?

Recreación Cuidado de
de adultos espacios públicos

Reciclaje Tema libre

¿Qué condiciones debemos cumplir?

Identificación de las necesidades de la comunidad Sí No

¿Planteé una encuesta a por lo menos 10 personas para identificar las necesidades
del área que me tocó trabajar?
¿Identifiqué con claridad el problema?

Propuesta de traba o Sí No
¿El proyecto presentado es real y aplicable?
¿El proyecto responde a las necesidades planteadas?

Cronograma Sí No
¿Identifiqué claramente los pasos a seguir para culminar el proyecto?
¿Los pasos a seguir están organizados cronológicamente?

Domiiin ooo A Dominio C

56 C nstrucción histórica Convivencia social
de la sociedad y desarrollo humano
 Evaluación sumativa Bloque 2
Evaluación de destrezas
Identifica características. Caracteriza los tipos de familia.
Marca la respuesta correcta. 4 Escribe, en los espacios en blanco, la letra
1
que hace falta.
1. Una sociedad agrícola está constituida por:
Un padre junto
a un clan unido por lazos de sangre. a familia nuclear
a sus hijos.

b una familia nuclear. familia Padre, madre

b
ampliada e hijos.
c una familia extensa.
familia No existe vínculo
d un grupo con las mismas creencias. c
monoparental matrimonial.

2. Un antropólogo es: Incluye abuelos

d unión libre
a un científico que estudia restos y tíos.
arqueológicos.
Describe las organizaciones de la sociedad.

b un científico que estudia los procesos 5 Completa, en los espacios en blanco,

con la letra que hace falta.
económicos.
Individuos que
gremio planifican activi-
c un científico que estudia la cultura. a
profesional dades para bene-
ficio colectivo.
d un científico que estudia el universo.
Individuos
3. Las organizaciones políticas: b cooperativa con costumbres
propias.
a buscan respaldo para defender sus intereses.
Personas que
b deciden sobre reivindicaciones políticas. c sindicato ejercen la misma
profesión.
c piden soluciones respecto a la violencia
Organizaciones
organización que defienden
doméstica. d
indígena
sus intereses.
d impulsan la protección al medio ambiente.
Describe las organizaciones de la sociedad.
Argumenta sobre los movimientos sociales. 6 Escribe, en los espacios en blanco, las palabras
2 Explica las razones por las que son necesarios que correspondan.
los movimientos sociales. a Los antiguos pobladores tenían un sistema de
creencias y ritos relacionados especialmente
con los ciclos de la .

b Algunos de nuestros pueblos aborígenes

Expone criterios. practicaron sacrificios .
3 Responde: ¿Qué es la religión desde un punto
de vista cultural? c La conquista sangrienta ju tificó la imposición
del .

d La mayor parte de la pobla ión ecuatoriana

es .

Indicadores de logro.
57
 Evaluación de destrezas

Los pobres en Ecuador viven con menos de USD 2,40 diarios

Lunes 30/04/2012
La pobreza en el Ecuador continúa en descenso, según
las autoridades del país. El secretario nacional de Planificación
asegura que el número de pobres entre diciembre del 2006
y diciembre del 2011 cayó a 937 000 personas.
Byron Villacís, del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC),
confirmó esa disminución de 9 puntos, al pasar de 37,6%,
en el 2006, a 28,6%, en el 2011. Con ello, la línea de pobreza llegó
a USD 2,40 diarios o, lo que es lo mismo, USD 72 al mes. Bajo ese valor
de ingresos, se considera pobre. «Es falso que la generación de empleo Tomado de www.elcomercio.com.ec/negocios/
viene del sector público. De cada diez plazas de trabajo generadas, ocho pobreza-ubico_0_691730869.html.

son generados por el sector privado y dos por el público».

Relaciona la desigualdad y la pobreza como fuentes de conflicto y cooperación

en la sociedad ecuatoriana.

1 Lee el artículo y responde.

En mayo de 2012, la canasta básica en el Ecuador se ubicó en $ 557,44 en relación

al ingreso familiar. Compara este dato con el ingreso de $ 72 dólares al mes y explica
en el nivel en el que se encuentra una persona con tales ingresos.

2 Representa el costo de la canasta básica en mayo del 2012 y lo que percibe

mensualmente un pobre en el Ecuador. Luego propón algunas medidas
que el gobierno debería plantearse para disminuir esta diferencia.

Expone la importancia de los espacios de socialización y de las organizaciones

sociales en Ecuador.

3 Describe la manera en que las siguientes organizaciones sociales contribuyen

a la construcción de una sociedad más justa en el Ecuador.
Organizaciones indígenas:

Movimientos de mujeres:

Organizaciones ambientalistas:

Autoevaluación
• ¿Cuál es el concepto o idea más importante que aprendiste? Explícalo a través de un ejemplo.
• ¿De qué manera puede ess poner en práctica dicho concepto o idea en tu vida diaria?
• ¿De qué manera te ayudd el estudio de este bloque para tener una perspectiva
diferente respecto a un tema en particular?

Indcccadores esenciales de evaluación.

58
8
3 Necesidades fundamentales

Objetivo educativo: Bloque 3

Identificar
las necesidades
fundamentales
de nuestra sociedad,
por medio
del conocimiento
de los servicios
que se prestan, con el
fin de analizar
el grado de desarrollo
económico
del Ecuador.

Dos países en Latinoamérica han incluido el concepto del Buen Vivir

en sus Constituciones: Ecuador y Bolivia. Algunos de sus aportes no son
exclusivos de la cultura andina. Muchos organismos, del mundo entero,
trabajan a su manera por la preservación de la naturaleza.
El ecuavóley es una variante del vóley que se originó en Ecuador en
1943. Cada equipo está conformado por tres jugadores. La red que se
utiliza es más alta y más estrecha que una convencional.
El colombiano Manuel Patarroyo inventó la vacuna contra el paludismo. Sin
embargo, esta no fue efectiva y su fórmula está en estudio para mejorarla.

• ¿A qué se refiere el término necesidades fundamentales?

¿En qué se diferencia una necesidad fundamental de una que no lo es?
• ¿Cuáles crees que son las necesidades fundamentales de una persona que vive
en la ciudad? ¿Cuáles sonlas de una persona que vive en el campo? ¿Qué vamos a ap nn der
p en rr ?

• Educación y salud
• Viviend , transporte
Buen Vivir y otro servicios
• Personas con capacidades
diferentes
Formación de una Educación para la salud • Diversiones de la gente
y los hábitos de recreación • El deporte
ciudadanía democrática.
de los estudiantes. • Buen vivir

59

Educación y salud
Destreza con criterios Especificar el estado de los servicios de educación y salud, desde la recolección e interpretación de datos y la
de desempeño: incorporación de herramientas estadísticas para su procesamiento.
¿Qué sabes del tema?
¿Por qué se puede considerar
a la educación como
una necesidad fundamental?
Reflexiona
• ¿Cuál es la diferencia entre una persona
que ha tenido educación y otra que no?
Coméntalo con tus compañeros.
• ¿Sabes qué es y cómo funciona una
vacuna? ¿Estás vacunado? ¿Sabes qué
es el sida y cómo prevenirlo? Comparte
la información que conoces en el aula.
Glosario
pobreza extrema. Todas aquellas
personas que viven con $ 1 diario
o menos.
mortalidad. Número de muertes
producidas en una población durante
un tiempo dado, en general, o por una
causa determinada.
desertar. Abandonar la escuela.
recurrentes. Que vuelve a ocurrir
o a aparecer, especialmente, después
de un período de tiempo.
Datos curiosos
El 8 de septiembre es el Día Internacional
de la Alfabetización, el cual motiva
que los Gobiernos, instituciones
educativas y la sociedad, en general,
reflexionen en torno al tema y se
interesen y participen activamente.
Ideas clave
• La Declaración del Mil nio contiene los
ocho objetivos que los países miembros
de las Naciones Unidas aco daron
conseguir hasta el 2015.
• El Plan Decenal de Educación contiene
las políticas educativas que de en
cumplirse hasta el año 2015.
• Las Unidades Educativas del Milenio
son un referente de la nueva
educación fiscal.
60
0
Buen Vivir
Aprende
La declaración del milenio
En el año 2000, representantes de 189 países de la Organización de las
Naciones Unidas se reunieron en Nueva York para hablar sobre los pro-
blemas más importantes que afectan a las naciones. Discutieron sobre la
pobreza, la educación, la salud, el medio ambiente y los derechos huma-
nos. Elaboraron un plan para mejorar la calidad de vida de los pueblos y
lograr un futuro mejor. Denominaron a este plan Objetivos de Desarrollo
del Milenio. Hasta el año 2015, los principales objetivos que todas las
naciones deben alcanzar son los siguientes.
11. Erradicar la pobreza 55.
5. Mejorar la salud materna.
extrema y el hambre.
2 Implantar la educación
66.6. Combatir el sida,
22. el paludismo y otras
primaria universal.
enfermedades.
3 Promover la igualdad
33.
de género y la autonomía 77. Garantizar la
sostenibilidad ambiental.
de la mujer.
8. Fomentar una asociación
88.
4 Reducir la mortalidad
44.
infantil. mundial para el desarrollo.
¿Crees que estos objetivos ayudarán a crear un futuro mejor para la humanidad
y a mejorar la calidad de vida de los pueblos?
Los Objetivos del Milenio y la educación
Plan Decenal de Educación
En el 2006, para cumplir con los objetivos educativos, Ecuador elaboró el
Plan Decenal de Educación, que fue aprobado por consulta popular el mis-
mo año, con más del 66% de los votos. Algunas de las políticas educativas
que establece este plan son: mejorar la calidad de la educación, ampliar la
cobertura educativa, incorporar nuevos profesores, eliminar el aporte vo-
luntario de los padres de familia (matrícula de $ 25), mejorar la infraestruc-
tura y el equipamiento de las instituciones educativas, elaborar un sistema
nacional de evaluación, tanto para los docentes como para los alumnos,
y entregar textos gratuitos a los estudiantes de primero a décimo de Básica.
Buenas noticias educativas Buen Vivir
• En septiembre de 2009, la Unesco declaró al Ecuador como territorio Los estudiantes de Finlandia son los
libre de analfabetismo. Sin embargo, en la práctica, algunas personas que mejores resultados muestran en
solo pueden escribir su nombre. No pueden seguir instrucciones las pruebas PISA (Programa para la
escritas y tienen dificultades para comprender lo que leen, como el evaluación internacional de alumnos).
De allí que se califique a su educación
periódico, los letreros de las calles, los anuncios publicitarios, etc.
como la mejor del mundo. Investiga
Estos analfabetos funcionales son todavía muchos, alrededor de 22%. cuáles son las características que
• Se instauró la educación inicial como parte de los servicios educativos diferencian a la educación de Finlandia
de la del resto del mundo. Busca
que ofrece el Ministerio de Educación, para lo que se contrató a más
información sobre el lugar de privilegio
de 1 500 parvularias. que ocupa el docente en la escala
• Se rediseñó el currículo de primero a décimo de Educación Básica social de Finlandia. Conversa con
tus compañeros al respecto y plantea
y de primero a tercer año de Bachillerato. Se incluyeron aspectos
alternativas reales en las que, como
relativos a interculturalidad, educación para la sexualidad y el amor, estudiante, puedes participar para mejorar
educación ambiental, participación ciudadana y educación vial. la calidad de la educación.

Sin embargo, todavía hay muchísimas cosas que mejorar.

¿Qué condiciones crees tú que debe
cumplir un país para ser declarado
La deserción escolar: un grave problema educativo libre de analfabetismo?

¿Por qué los niños y jóvenes desertan de la escuela? Son muchas las ra-
zones. Las condiciones de pobreza y marginalidad hacen que los niños y Indicadores educativos
jóvenes se vean obligados a trabajar desde muy pequeños para ayudar a sus 1 de cada 10 De entre 5 y 14 años
familias. Los niños del campo que desertan ayudan a sus padres con las la- niños no se matriculó en
bores del cultivo de la tierra (agricultura). Mientras tanto, en la ciudad, hay Educación Básica.
niños que trabajan en las calles para llevar dinero a sus hogares. Sus padres 5 de cada 10 Mayores de 14 años
no pueden costearles la educación o no los envían a las escuelas públicas. jóvenes no terminó la
Educación Básica.

¿Has tenido hambre alguna vez? ¿Qué crees que debe sentir un niño o niña 3 de cada 10 De séptimo de Básica
que tiene hambre casi todo el tiempo? ¿Crees que es fácil para un niño estudiar niños desertan la escuela.
cuando tiene hambre? 5 de cada 10 Están fuera del sistema
adolescentes educativo.

Otras causas que también son recurrentes son la repetición en los distin- 2 de cada 10 Se inscribieron
jóvenes en secundaria
tos años lectivos, los problemas de aprendizaje, los embarazos a tempra-
y terminaron
na edad y las dificultades que los niños y jóvenes tienen para acceder a sus estudios.
los medios de transporte que los trasladan desde la escuela a sus hogares.
9 de cada 10 Del sector rural no
Varias son las acciones que ha emprendido el Estado para evitar la de- jóvenes cursan el Bachillerato.
serción escolar y la mendicidad de la niñez. Educarse es un derecho de 2 de cada 10 No tienen electricidad.
todos los niños y jóvenes, y es obligación de los padres, adultos y autori- escuelas
dades respetarlo y hacerlo cumplir. 3 de cada 20 No tienen
escuelas agua potable.
3 de cada 10 No tienen
Educación de calidad escuelas alcantarillado.
Para dar a los niños y jóvenes del 4 de cada 10 Tienen una biblioteca.
Ecuador una educación de calidad, el escuelas
Ministerio de Educación ha iniciado Fuente: Contrato Social por la Educación.
la creación de las Unidades Educati-
vas del Milenio (UEM), que serán un
referente de la nueva educación fiscal. C nectémonos
Estas instituciones tienen carácter
Conexió
ón con: Servicios básicos
experimental, pues se fundamentan Analiza las dificultades que puede tener
en conceptos técnicos, administrati- una escuela que no tiene agua, luz
vos, pedagógicos y arquitectónicos o alcantarill do. Crea un cartel que trate
innovadores y modernos. Los estudiantes deben sentirse a gusto en sobre este te a. Decora la clase
el lugar donde adquieren conocimientos. con los cartele .

Dominio A Dominio C
Construcción histórica de la sociedad Convivencia social y desarrollo humano 61
 Glosario Los Objetivos del Milenio y la salud
mortalidad materna. Se refiere a: Reducción de la mortalidad infantil
«la muerte de una mujer durante su
embarazo, parto o dentro de los 42 días La tasa de mortalidad infantil señala el número de niños menores de un
después de su terminación, por cualquier año que mueren por cada 1 000 nacidos vivos.
causa relacionada o agravada por el
embarazo, parto o su manejo, pero no Los servicios de salud pública han mejorado mucho en los últimos años.
por causas accidentales». (OMS) Gracias a esto, los índices de mortalidad infantil han disminuido; sin em-
bargo, aún mueren muchos niños en Ecuador en comparación con otros
países de América.
Tasa de mortalidad infantil
en Ecuador (por cada Tasa de mortalidad infantil (por cada 1 000 nacidos vivos)
1 000 nacidos vivos) Cuba 5 México 15 Paraguay 24
1990 2008 Canadá 6 El Salvador 16 Suriname 25
41 21 Estados Unidos 7 Venezuela 16 Honduras 26

Fuente: Unicef. Chile 7 Colombia 16 Jamaica 26

Dominica 9 Belice 17 Rep. Dominicana 27
Bahamas 9 Brasil 18 Guatemala 29
Barbados 10 Panamá 19 Trinidad y Tobago 31
Costa Rica 10 Ecuador 21 Bolivia 46
La tasa de mortalidad infantil en Cuba
es menor que en Canadá y Estados Uruguay 12 Perú 22 Guyana 47
Unidos. ¿Por qué crees que es así? Argentina 15 Nicaragua 23 Haití 54
Comenta con tus compañeros.
Fuente: «Immunization summary: The 2010 edition».

Datos curiosos
Gracias al PAI (Programa Ampliado de
Inmunizaciones) se ha logrado un efectivo
control de enfermedades.
• 8 años sin fiebre amarilla.
• 18 años sin poliomielitis.
• 12 años sin sarampión.
• 4 años sin casos de rubéola.
• Disminución de casos de tos ferina.
• Ausencia de casos de difteria.
• Disminución de la tendencia de
neumonía y meningitis por Hib.
Ideas clave
• La tasa de mortalidad infantil y materna
ha disminuido considerablemente.
• Los casos de VIH/sida, en cambio, han
aumentado mucho en los últimos años.
• La lucha co tra el paludismo
ha reducido not ble ente los índices
de esta enfermedad
• Las vacunas previenen enfermedades
graves que pueden ser mortales.
Naveguemos
Los indicadores de salud en el mundo
se pueden encontrar en http://www.who.
int/es/
En general, las tasas de mortalidad de niños son más elevadas cuando sus
madres tienen bajos niveles educativos y pocos ingresos. Las principales
causas de muerte infantil son: la falta de una adecuada asistencia médica
durante el parto, el bajo peso al nacer, las enfermedades gastrointestina-
les, las enfermedades respiratorias y la desnutrición. El uso adecuado y
la calidad del agua, una alimentación balanceada o variada y una prolija
higiene del cuerpo hacen que podamos prevenir muchas enfermedades.
Además, los niños necesitan vacunas para protegerse de enfermedades in-
fantiles peligrosas. Estas pueden tener complicaciones graves y provocar,
incluso, la muerte.
¿Qué enfermedades se pueden evitar con las vacunas?
Muchas de estas vacunas son proporcionadas por el Estado de forma gra-
tuita, gracias al Programa Ampliado de Inmunizaciones, del Ministerio de
Salud.
• Sarampión • Fiebre amarilla • Meningoencefalitis • Rotavirus
• Poliomielitis • Hepatitis A y B • Tuberculosis • Neumonía
• Tos ferina • Parotiditis (paperas) • Difteria • Rubéola
• Tétanos • Meningitis bacteriana • Varicela
Mejorar la salud materna
Durante el embarazo, las mujeres deben contar con una buena atención
médica para que el bebé tenga un buen desarrollo en el vientre. También
es muy importante la atención médica durante el parto para evitar la
mortalidad materna.

62
2
La Ley de Maternidad Gratuita y Atención a la Infancia ha sido un gran
Datos curiosos
aporte para la salud de las mujeres, las niñas y los niños menores de cinco
años. A pesar de eso, los índices de mortalidad materna son todavía muy • El primer caso de sida en Ecuador
altos. Fíjate en la siguiente tabla. fue diagnosticado en 1984.
• El 97% de los casos de sida reportados
Tasa de mortalidad materna en América (por cada 100 000 partos) fue por transmisión sexual.
Canadá 7 Venezuela 57 Nicaragua 170 • Alrededor de 33 millones de personas
Estados Unidos 11 México 60 Jamaica 170 viven con VIH en el mundo.
Chile 16 Suriname 72 Ecuador 210 • El sida no se transmite por un beso, por
Bahamas 16 Argentina 77 Perú 240 compartir cubiertos, por dar la mano ni
a través de las lágrimas.
Barbados 16 Brasil 110 Honduras 280
Uruguay 20 Colombia 130 Guatemala 290 • El mayor número de casos de paludismo
está en África.
Costa Rica 30 Panamá 130 Bolivia 290
• El paludismo también se conoce
Cuba 45 Paraguay 150 Guyana 470 como malaria.
Trinidad y Tobago 45 Rep. Dominicana 150 Haití 670
Belice 52 El Salvador 170 Dominica s/d

Fuente: World Health Statistics, 2010.

Las principales causas de mortalidad materna son infecciones, hemorra-

gias, abortos y complicaciones posparto.
Tasa de casos de VIH, sida
¿Cómo están los índices de mortalidad en Ecuador en relación con el resto de América? y muerte en Ecuador (1984-2009)
Año Sida VIH Muertes
Combatir el sida 1984 al 4 640 7 583 4 920
2007
No existe una vacuna para el sida. La única forma de combatirlo es la 2008 1 102 3 149 678
prevención. Esta enfermedad se produce por el VIH (virus de inmunode-
2009 1 295 4 041 n/d
ficiencia humana). Este se transmite por transfusiones de sangre, falta de
protección durante las relaciones sexuales, compartir jeringas o la trans- Total 7 037 14 773 5 598
misión de la madre al bebé durante el embarazo, el parto o la lactancia.
Los indicadores de sida en Ecuador se presentan en la tabla.

Combatir el paludismo
Según la Organización Mundial
El paludismo se produce por la pica- de la Salud:
dura del mosquito hembra del tipo
• El paludismo es un grave problema
anófeles. El lapso entre la picadura
mundial de salud pública.
del mosquito infectante y la apari- Un estimado de 243 millones de
ción de síntomas varía mucho. Al- casos de paludismo se reportaron
gunos de los síntomas de esta enfer- en el 2008.
medad son: fiebre, dolor de cabeza, • Aproximadamente, 863 000
muertes a causa del paludismo se
escalofríos, náusea, tos y diarrea.
registraron en el 2008; de las cuales,
La vacuna está todavía en estudio. 767 000 (89%) ocurrieron en África.
En Ecuador, desde el 2007, gracias
Bue
en Vivir
a un programa que implementó el Ministerio de Salud, los casos se reduje-
ron en un 70%. Es difícil controlar esta enfermedad por las condiciones del Reflexiona: Carlos es un alumno de la
clase. Su mamá le trasmitió el VIH al
clima y por la inadecuada situación de la infraestructura sanitaria. Hay que
nacer. Al enterarse de que es VIH positivo,
mejorar las condiciones y la calidad de vida de los sectores vulnerables. Es sus compañeros dejaron de relacionarse
muy importante la colocación de mosquiteros tratados con insecticidas so- con él, no querían ni hablarle. ¿Por qué
bre las camas y rociar el interior de las viviendas con insecticidas de acción crees que actuaron así? ¿Cómo crees que
residual, es decir que duren por largo tiempo para prevenir las picaduras Carlos se sie te? ¿Cómo actuarías en una
situación sim lar? Comenta, contesta
de mosquitos.
y comparte con tus compañeros.

63
Aplica tu conocimiento

1 Analiza e interpreta la tabla de los indicadores educativos de la página 61. Escribe

tres conclusiones con respecto a la situación educativa en Ecuador.

2 Contabiliza e indica: ¿Cuántos de los siguientes casos puedes contar en tu entorno?

Escribe en la columna de la derecha el número que corresponda. Conversa con tus
compañeros al respecto y emite una conclusión.

Niños que nunca han asistido a la escuela.

Jóvenes que no empezaron el Bachillerato.

Jóvenes que no han completado el Bachillerato.

Personas que tienen analfabetismo funcional.

Escuelas que no tienen agua, luz o alcantarillado.

3 Lee los Objetivos del Milenio y clasifícalos en el criterio que corresponde,

según tu opinión.

Área Objetivo
Salud

Educación
Medio ambiente
Pobreza

Igualdad

Lección

Com t a el siig iiente diagrama con respecto a las formas de transmisión del VIH.
mplet
Formas de transmisión del VIH

64
 Trabajo individual

1 En este mapa del Ecuador, se muestra la tasa de incidencia de sida por provincias, por cada
100 000 habitantes. Analiza el mapa, decodifica los colores y contesta las preguntas.

• ¿Qué provincias tienen el mayor

número de casos?

SANTO DOMINGO
DE LOS TSACHILAS • ¿Qué provincias tienen entre 0 y 0,9
casos por cada 100 000 habitantes?

SANTA ELENA

• ¿Qué región del Ecuador tiene

0 - 0,9 la mayor incidencia de VIH/sida?
1 - 4,9
5 - 9,9
10 - 14,9
Conversa con tus compañeros
15 - 19,9
y comparte tu opinión.

2 Varios han sido los datos estadísticos respecto a mortalidad infantil, mortalidad materna,
VIH/sida y paludismo que se han presentado en las páginas anteriores. Reflexiona
y contesta: ¿Por qué crees que es importante conocer estos temas? ¿Para qué nos puede
servir esta información? ¿Por qué es importante llevar un control?

3 Revisa y analiza las tablas de mortalidad infantil y materna en América. ¿Qué país o
países crees que tienen los problemas más serios al respecto? ¿Por qué crees que es así?
Compáralos con Ecuador.

Tarea Trabajo grupal

Investiga sobre las vacunas: ¿Cuándo se deben Formen grupos de trabajo o Planteen una
aplicar? ¿Cuántas dosis de cada vacuna debe dramatización sobre la dese erción escolar.
recibir cada niño y niña? En tu cuaderno, Identifiquen las tres causas más frecuentes.
diseña un carné de vacunación. Finalmente, dramaticen la situación.

65
 Buen Vivir

Vivienda, transporte y otros servicios

Destreza con criterios Establecer comparaciones en relación a vivienda, transporte y otros servicios, entre las diferentes regiones del
de desempeño: Ecuador,a base del estudio de mapas temáticos.

¿Qué sabes del tema? Aprende

¿Qué medio de transporte usas Vivienda

con regularidad? ¿Cuáles son sus
ventajas y sus desventajas? ¿Has hecho
uso del servicio de trenes en Ecuador?
Comparte tu experiencia en el aula.
Reflexiona
¿Con qué servicios básicos cuentas
en tu casa? ¿Con qué servicios básicos
cuenta tu colegio?
A pesar de que Ecuador ha suscrito una serie de convenios y compromi-
sos a nivel internacional para mejorar la vivienda, esta constituye uno de
los problemas más complejos de resolver para el Estado. El crecimiento
demográfico y la migración del campo a los centros urbanos han agudi-
zado la demanda de vivienda en las ciudades. Se estima que el déficit so-
brepasa el millón de viviendas y, anualmente, el número se incrementa en
alrededor de 60 000 para nuevos hogares, debido, sobre todo, a la falta
de recursos económicos de las personas pobres. Existen muchos asenta-
mientos en las zonas periféricas de las ciudades, donde los municipios no
llegan con los servicios básicos de agua entubada y alcantarillado.

Glosario
déficit. Falta de algo.
asentamiento. Lugar donde se establece Zona rural. Zona urbana.
una persona o comunidad. El Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, MIDUVI, es el encargado
zonas periféricas. Lugares cerca de formular normas, políticas, directrices, planes, programas y proyectos
de los límites de la ciudad.
alcantarillado. Sistema de estructuras
de vivienda, agua potable y saneamiento de residuos sólidos (alcantarilla-
y tuberías usado para el transporte de do). Este cumple con los objetivos del programa de las Naciones Unidas
aguas residuales o servidas (alcantarillado para la vivienda, Hábitat. Los dos principales objetivos son: «Vivienda
sanitario), o aguas de lluvia. adecuada para todos» y «Desarrollo sostenible de los asentamientos hu-
hacinamiento. Cuando, en una vivienda,
manos en un mundo en proceso de urbanización».
duermen más de tres personas
en un cuarto. Las características que nos permiten determinar la calidad de la vivienda
son: si la vivienda es propia, la calidad del piso y si hay hacinamiento. La
siguiente tabla muestra la información según los censos de población y
vivienda de 1990 y 2001.
Vivienda propia Hacinamiento Piso de tierra
Región Censo Censo Censo Censo Censo Censo
Datos curiosos natural 1990 2001 1990 2001 1990 2001
• Casi la mitad de la humanidad vive Litoral 70,80% 71,90% 37,60% 29,80% 11,80% 16,80%
en centros urbanos.
Internadina 63,60% 62,30% 30,60% 21,60% 22,90% 16,80%
• Existen 23 ciudades en el mundo Amazónica 70,90% 70,50% 40,30% 33,30% 15,80% 14,40%
con más de 10 millones de habitantes,
18 de estas ciudades están en países Nacional 67,30% 67,10% 34,30% 26,10% 17,30% 16,70%
no industrializados. Fuente: SIISE con base en los censos de población y vivienda de 1990 y 2001 del INEC.
• El Internet comenzó a desarrollarse
en 1969 en Estados Unidos;
en sus orígenes, era de uso
exclusivamente militar.

66
Según la agenda Hábitat, los Estados nacionales y los Gobiernos loca- Ideas clave
les deben emprender esfuerzos para garantizar el acceso a los siguientes
• El déficit de vivienda en Ecuador
servicios básicos: agua potable, alcantarillado, electricidad y sistemas de
es muy alto.
recolección de basura. • La población ecuatoriana cuenta
con servicios básicos como: vivienda,
En Ecuador:
alcantarillado, energía eléctrica, agua
50% De hogares cuenta con sistemas de saneamiento (alcantarilla). entubada, recolección de basura,
95% De hogares cuenta con servicio de energía eléctrica. telefonía e Internet.
• No todos los ecuatorianos cuentan
73% De la población cuenta con servicio de agua entubada. con todos estos servicios.
72% De hogares cuenta con servicio de recolección de basura. • El programa ABC Vertical ayuda
a solventar el déficit de vivienda.
Fuente: SIISE, Senplades, INEC, año 2008. • Pichincha es la provincia con mayor
¿Crees que los porcentajes de acceso a los servicios básicos en Ecuador son buenos? acceso a las tecnologías
Comenta con tu grupo. de comunicación e información.
• Los asentamientos en las zonas
periféricas no cuentan con servicios
Una de las acciones emprendidas por el Estado para solventar el déficit de básicos.
vivienda en el país es el programa ABC Vertical. Veamos un extracto de su
contenido, el cual explica para qué sirve el bono de la vivienda.

«El bono familiar de vivienda es una donación que el Estado, en forma Conectémonos
solidaria, otorga a las familias de escasos recursos económicos, disca- Conexión con:
pacitados, mujeres jefas de hogar y ciudadanos adultos mayores, para Organizaciones sociales
que unido a su capacidad de crédito solucionen sus problemas de Si quieres conocer más sobre Un techo
vivienda. El monto del bono es proporcional a los ingresos familiares. para mi país, visita:
El programa fue diseñado por el BANHVI en el 2004, con el fin de http://www.untechoparamipais.org/
ecuador/quienessomos.htm
brindarles a las familias de las zonas urbanas del país la oportunidad
de resolver su problema habitacional, mediante la construcción de
viviendas en condominio, utilizando el programa de ahorro-bono-
crédito (ABC). Esto debido, sobre todo, al elevado costo de los terre-
nos y a la necesidad de repoblar y regenerar algunas zonas urbanas».
Programa ABC Vertical, Banco Hipotecario de la Vivienda.

Otros servicios
En el siglo XXI, siglo de la revolución en comunicaciones, el servicio de
telefonía es muy importante. El Estado maneja una red telefónica fija, a
través de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT). El Plan
de Conectividad de la CNT es un proyecto encaminado a mejorar la cali-
dad y expandir el alcance de los servicios de telefonía a todos los rinco-
nes del Ecuador. La telefonía celular es otro servicio con el que cuentan
los ecuatorianos. Está en manos privadas en su mayor porcentaje. Su uso
se estima en alrededor del 70%.
El Plan Nacional de Conectividad
El Internet es un gran recurso para la información, la comunicación, los
promueve el desarrolll de lllaaas
negocios, el ocio, etc. Es otro servicio del que se dispone en el país. telecomunicacione es eee el país.
1 642 000 personas tienen conexión a Internet vía banda ancha. Pichincha
es la provincia con mayor acceso, con 17,5%, seguida de Azuay con un
13,6%. Según el Ministerio de Telecomunicaciones, el primer uso que se Buen Vivir
da al Internet es en la educación y el aprendizaje, y, en segundo lugar, Investiga de qué manera se celebró el Día
en la búsqueda de información. El Internet está cambiando los hábitos Mundial Sin Autos en diferentes ciudades
y las costumbres de las sociedades. Permite el acceso a otros servicios, del Ecuador y explica la importancia
de dedicar un día a la movilización sin
como al pago de planillas de agua, luz, teléfono e impuestos, sin tener
automóviles Sugiere alternativas para
que salir de la casa. mejorar el tran porte urbano.

Dominio A Dominio B
Construcción histórica de la sociedad Relación entre la sociedad y el espacio geográfico 67

Actualmente, el ferrocarril es un atractivo
turístico muy llamativo.
Glosario
pautas. Regla, modelo, patrón.
fluvial. Por los ríos.
parque automotor. Todos los vehículos
que circulan por las vías
Datos curiosos
• En Italia no es posible sacar la licencia
de manejo sin saber montar bicicleta.
• Muchas personas murieron cuando
se construyó el ferrocarril en Ecuador.
¿Cuáles fueron las causas de estos
decesos? Mordeduras de serpientes,
enfermedades y fiebre producida
por las picaduras de mosquitos.
Los cadáveres eran sepultados
en fosas comunes.
Ideas clav
ve
• La evolución del transporte ha ayudado
al mejoramiento económico de
los pueblos.
• El transporte permite la movili ación
de personas y bienes de un lugar a otro.
• Los dos principales problemas del
transporte son el mantenimiento de
carreteras y la congestión del tránsito.
68
8
El transporte
Durante los dos últimos siglos, la evolución del transporte ha marcado las
pautas del desarrollo económico de los pueblos. La facilidad de acceso
permite que los bienes y servicios lleguen a todo el territorio nacional.
A inicios del siglo pasado, se
impulsó la construcción del
ferrocarril, construido duran-
te la presidencia del general
Eloy Alfaro. Esto permitió me-
jorar el envío de productos
entre las regiones Litoral e In-
terandina. Muchas poblacio-
nes se desarrollaron gracias a
este medio, que fue sustituido
por el transporte terrestre, a El mayor logro del segundo Gobierno de Alfaro,
través de camiones y buses fue la construcción del ferrocarril transandino.
en carreteras. Aunque en la
actualidad existen grandes diferencias según las regiones, el transporte
terrestre constituye el principal medio de transporte de personas y bienes.
Existen regiones apartadas en la región Amazónica donde el medio de
transporte es únicamente fluvial, en lanchas o canoas, o aéreo, en peque-
ños aviones. Quito y Guayaquil cuentan con aeropuertos internacionales,
desde donde se trasladan personas y productos hacia el exterior, y donde
se reciben turistas y productos. Esmeraldas, Guayaquil y Manta cuentan
con puertos marítimos. La conexión entre las islas Galápagos y el conti-
nente se hace por barco o por vía aérea.
La congestión del tránsito, pro-
vocada por el crecimiento ace-
lerado del parque automotor,
principalmente en las grandes
ciudades, y el mantenimiento
de las vías son los problemas
más importantes que enfrenta
el transporte terrestre. La so-
lución en las ciudades es la
construcción de vías rápidas,
generalmente periféricas, como
la perimetral, en Guayaquil, El aumento de autos en las ciudades ocasiona
cada vez más congestión.
y la Simón Bolívar, en Quito.
Se han adoptado también otras medidas, como la medida Pico y Placa
en la ciudad de Quito, para evitar la congestión vehicular.
El Ministerio de Obras Públi-
cas es el encargado del man-
tenimiento de las carreteras.
Debido a que el presupuesto
asignado para este objetivo no
es suficiente, en varias carre-
teras del país se han instalado
puestos de peaje. El dinero
recaudado se utiliza para el
La red nacional está integrada por vías primarias
mantenimiento de las vías. y secundarias que comunican las capitales
de provincia.
Aplica tu conocimiento
1 Investiga sobre la evolución del transporte en Ecuador. En tu cuaderno, diseña
una secuencia con varios dibujos para ilustrar esta evolución. Utiliza un organizador
gráfico como este.
2 Revisa y analiza la tabla sobre la vivienda de la página 66. Anota tres conclusiones
respecto a la calidad de vivienda en Ecuador.
3 Investiga sobre la medida Pico y Placa aplicada
en la ciudad de Quito. Contesta las preguntas.
• ¿Por qué se implantó esta ley?
• ¿Cómo funciona?
• ¿En qué horario se aplica?
• ¿En qué otras ciudades de Latinoamérica
también se la usa?
Tarea
La telefonía y el Internet son servicios importantes
en la actualidad. Imagina que trabajas en una
compañía que presta estos servicios. Te han
encargado el diseño de un afiche publicitario que
exprese las ventajas de contar con ellos. Diseña el
afiche y exhíbelo en el aula.
Trabajo grupal
1 Formen grupos de trabajo. Planteen
una encuesta a 20 personas de su colegio.
Escojan una muestra variada que incluya
a estudiantes, personal docente,
administrativo y de limpieza e investiguen
quién cuenta con servicio telefónico
e Internet. Planteen conclusiones
sobre estos porcentajes.
2 Lean la siguiente información.
Un Techo para mi País es una institución
latinoamericana liderada por jóvenes uni-
versitarios que, mediante el trabajo de
voluntarios, buscan comprometer a toda la
sociedad con la realidad que viven miles
de familias, a través de la construcción de
viviendas mínimas y la ejecucióndde pl nnes
s
de habilitación social.
Un Techo para mi País, Ecuador.
Contesten: ¿Les gusaaría pertenecer a una
s ta? ¿En qué otro tipo
organización como es
de organizaciones quiseeran participar?
Argumenten sus respu stas.
69
 Buen Vivir

Personas con capacidades diferentes

Destreza con criterios Describir la situación de las personas con capacidades diferentes, desde el reconocimiento de sus posibilidades
de desempeño: de desarrollo en la sociedad.

¿Qué sabes del tema? Aprende

Observa la imagen
¿Has visto antes una
señal como esta? «Se considera persona con capacidades diferentes a todo ser humano
¿Qué significa esta que presente temporal o permanentemente una limitación, pérdida o
señal? ¿A quiénes
hace referencia?
disminución de sus facultades físicas, intelectuales o sensoriales, para
¿Conoces alguna realizar sus actividades connaturales».
persona con
capacidades diferentes? ¿Qué dificultades Agrupación Esperanza.
tienen estas personas
en la vida diaria? Comparte A lo largo de la historia, han existido muchas formas de denominar a las
tus ideas con tus compañeros. personas con capacidades diferentes (PCD). Hace muchos años, se los
llamaba minusválidos, término muy peyorativo que significa ‘que vale
menos’. Luego, se usó la palabra discapacitados, la cual también tiene
una connotación negativa, pues sugiere ‘menor capacidad’. Hablar de
Reflexiona capacidades diferentes o especiales es una forma respetuosa de refe-
rirse a aquellas personas que presentan alguna limitación para realizar
Analiza, junto con tus compañeros,
actividades esenciales. Esto no constituye una enfermedad, patología o
el contenido de la siguiente frase.
deficiencia, simplemente implica un ritmo distinto de respuesta.
No es la discapacidad lo que hace La evolución de las sociedades y la visión del mundo basado en los de-
difícil la vida, sino los pensamientos
rechos humanos han introducido una apreciación distinta de las capaci-
y las acciones de los demás.
dades diferentes. En los años 60, por ejemplo, las personas zurdas eran
Anónimo. consideradas personas con anomalías. Se les obligaba a escribir con la
mano derecha y se les castigaba si no lo hacían. ¿Son los zurdos perso-
nas con capacidades diferentes? Sí, pues utilizan un lado distinto de su
cuerpo. Simplemente, son distintos a la mayoría de las personas. ¿Esta
característica física los convierte en discapacitados o minusválidos? No.

Los Objetivos del Milenio

y las personas con capacidades diferentes
De acuerdo con las investigaciones del Banco Mundial, las personas con
capacidades diferentes son el 10% de la población mundial. Sin embar-
go, están asociadas al 20% de la pobreza del mundo. El 80% de estas
personas viven en países en vías de desarrollo.
Los Objetivos del Milenio no podrán ser alcanzados si sus políticas,
programas y evaluación no incluyen a las personas con capacidades
diferentes. Actualmente, no se hace referencia directa a ellas, ni en los
objetivos ni en las políticas, programas o conferencias que son parte de
los esfuerzos para lograrlos. La comunidad internacional necesita em-
pezar a considerar urgentemente a las capacidades diferentes como un
componente importante en la siguiente fase de implementación de los
Objetivos del Milenio.

Las personas con capacidades diferentes Responde: ¿Qué tipo de adaptaciones se tendrían que realizar en un colegio
constituyen uno de los grupos m sss para incluir a niños con capacidades diferentes?
excluidos de América Latina.

70
0
Los derechos de las personas con capacidades diferentes Ideas clave
A pesar de que la visión social es diferente ahora, las personas con ca- La Convención sobre los Derechos de las
PCD es un instrumento internacional que
pacidades diferentes sufren marginación y discriminación aún en estos
protege los derechos y la dignidad de las
días. Una democracia bien entendida tiene como objetivo fundamental personas con capacidades diferentes.
igualar condiciones para que todos sus miembros puedan participar
en la vida común, por lo tanto, el Estado debe trabajar por la inclusión «La peor discapacidad es la de no
de las personas con capacidades diferentes. ¿Cómo? Debe formular y darse cuenta que somos iguales».
aplicar programas, recursos, políticas y acciones orientados a disminuir
las desigualdades físicas o morales y lograr que las discapacidades se Roberto Ayala.

conviertan en capacidades.

¿Qué se ha hecho por la inclusión a nivel mundial? Glosario

Las capacidades diferentes han sido un tema importante a nivel mundial. connotación. Conllevar, además de su
La ONU aprobó, en el 2008, un instrumento internacional de derechos significado propio o específico, otro de
tipo expresivo o apelativo.
humanos, destinado a proteger los derechos y la dignidad de las personas
implementar. Poner en funcionamiento,
con capacidades diferentes. aplicar métodos, medidas, etc., para
llevar algo a cabo.
discriminar. Dar trato de inferioridad a
«El propósito de la presente convención es una persona o colectividad por motivos
promover, proteger y asegurar el goce pleno raciales, religiosos, políticos, etc.
y las condiciones de igualdad de todos los
derechos humanos y libertades fundamentales
para todas las personas con discapacidad, y
promover el respeto de su dignidad inherente». Datos curiosos
El braille es un sistema de lectura y
Artículo 1o, inciso 1o, Convención sobre los Derechos escritura táctil, pensado para personas
de las Personas con Discapacidad. ciegas. Fue ideado por el francés Louis
Braille, a mediados del siglo XIX, quien
se quedó ciego debido a un accidente
durante su niñez.
¿Has visto alguna vez a alguna persona
Todos los países miembros de la organización, sin excepción, se com- utilizar el lenguaje de señas? Envía un
prometen a cumplir con las disposiciones de la convención y a adoptar mensaje a uno de tus compañeros.
medidas inmediatas y efectivas pertinentes para lograrlo.
Algunos de los principios que rigen las disposiciones son: el respeto de la
dignidad, la no discriminación, la participación e inclusión en la sociedad, el
respeto por la diferencia, la igualdad
de oportunidades, la accesibilidad
y la igualdad entre géneros.
En el aspecto deportivo, es a través
de las Olimpiadas Especiales que
la sociedad ha incluido a personas
con capacidades diferentes (PCD)
en una práctica saludable y com-
petitiva. En estas olimpiadas par-
ticipan personas que padecen una
discapacidad intelectual o física
y se celebran todos los años. Las
primeras Olimpiadas Especiales
se llevaron a cabo en la ciudad de Naveguemos
Chicago en 1968, y a partir de 1988
La participación en olimpiadas estimula fueron reconocidas por el Comité Para buscar datos mundiales sobre
el desarrollo psicosocial de la persona capacidades diferentes, revisa:
con capacidades diferentes.
Olímpico Internacional (COI).
www.un.org/es/

Dominio C
Convivencia social y desarrollo humano 71
 Ideas clave Las capacidades diferentes en Ecuador
• Los Objetivos del Milenio no pueden ser ¿Cuáles son las cifras?
alcanzados si las políticas no incluyen a
las personas con capacidades diferentes. Según la Encuesta Nacional de Discapacidades, elaborada en diciembre
• Los derechos de las personas con de 2004 por el Concejo Nacional de Discapacidades y el INEC, las cifras
capacidades diferentes son:
en Ecuador son las siguientes.
• Igualdad de oportunidades
• Trabajo Población con capacidades diferentes a nivel nacional.
• Educación
• Inclusión Población total Población total de PCD
• Salud y rehabilitación Ecuatoriana 13 243 984 100,00% 1 608 334 12,14%
• Accesibilidad
Hombres 6 579 386 49,68% 778 594 5,89%
Mujeres 6 664 598 50,32% 829 739 6,26%
Región natural
5 924 053 45% 794 578 6%
Interandina
Región natural
6 698 745 51% 743 548 6%
Litoral
Región natural
621 185 5% 70 209 1%
Amazónica
Con base en los datos que muestra
Urbana 8 829 994 67% 1 020 590 8%
la tabla sobre la población con
capacidades diferentes en Ecuador, Rural 4 413 990 33% 587 744 4%
explica las razones por las que la
mayor parte de esta población vive Guayas, Pichincha, Manabí y Azuay son las provincias con mayor porcen-
en zonas urbanas.
taje. Existen 184 336 hogares con al menos una persona con capacidades
diferentes.

¿Qué se ha hecho para la inclusión?

Conectémonos
Conexión con: Historia
Investiga quién fue Manuela Espejo
y responde: ¿Por qué crees que la misión
solidaria se llama así? Comparte
la información con tus compañeros.
Buen Vivir
O se va las calle de tu casa
y tu colegio. Identifica elementos
que permitan la accesibilidad de las
personas con capacidades di erentes.
Nombra obstáculos que impidan que
estas personas se muevan libremente.
Contesta: ¿Qué harías para mejorar
la estructura de estos lugares?
Comparte tus observaciones
y conclusiones con tus compañ ros
de clase.
Se han tenido que reformular las políticas públicas para romper la histo-
ria de desigualdad y olvido respecto a las capacidades diferentes. Varias
instituciones del Estado han impulsado múltiples proyectos que buscan
superar los obstáculos de la insensibilidad y conseguir una mayor con-
ciencia social.
Ecuador sin barreras es uno de los programas que mantiene como filo-
sofía propiciar la inclusión de personas con capacidades diferentes a la
sociedad, garantizar el cumplimiento de sus derechos y sensibilizar a las
personas respecto de la realidad de esta población. Este programa incluye
cinco campañas: Empleo sin barreras, Derecho sin barreras, Ciudad sin
barreras, Equiparando oportunidades y Todos somos iguales.
Empleo sin barreras busca la incorporación laboral de las personas con
capacidades diferentes en instituciones públicas y empresas privadas.
Además, impulsa el cumplimiento del Código Laboral que, desde el 2007,
obliga a las instituciones a contratar un 4% de personas con capacidades
diferentes en la lista de empleados.
La misión solidaria Manuela Espejo es otro programa. Es un estudio cien-
tífico-médico para determinar las causas de las discapacidades y conocer
la realidad biológica, psicológica y social de esta población. Pretende
delinear políticas de Estado reales, que abarquen múltiples áreas, como
salud, educación y bienestar social. Esta investigación surge ante la falta
de estadísticas serias, que le permitan a la administración pública tomar
decisiones o planificar programas dirigidos a prevenir o atender eficiente-
mente a las personas con capacidades diferentes.

72
2
Aplica tu conocimiento

1 Investiga la biografía de algún personaje con capacidades diferentes.

Completa la siguiente ficha.

Nombre

País de nacimiento

¿Cuál es su capacidad especial?

¿Cómo logró superarla?

2 Las Unidades Educativas del Milenio son un referente de la nueva educación fiscal. Se fundamentan
en conceptos arquitectónicos modernos e innovadores. En tu cuaderno, describe cómo debe ser la
infraestructura de estas instituciones para cumplir con el principio de accesibilidad y el derecho a la
movilidad que tienen los estudiantes con capacidades diferentes.

Trabajo grupal

1 En el siguiente cuadro, se señalan algunos objetivos de la Convención sobre los Derechos

de las PCD, que cada país miembro debe lograr a través de la implementación de medidas.

Sensibilizar a la sociedad, incluso a nivel familiar, para que tome mayor conciencia respec-
to de las necesidades de las personas con capacidades diferentes, y fomentar el respeto de
los derechos y la dignidad de estas personas.

Luchar contra los estereotipos, los prejuicios y las prácticas nocivas respecto de las personas
con capacidades diferentes.

Fomentar, en todos los niveles del sistema educativo, incluso entre todos los niños y las
niñas de temprana edad, una actitud de respeto de los derechos de las personas con capa-
cidades diferentes.

Asegurar el acceso de las personas con capacidades diferentes, en igualdad de condi-

ciones con las demás, al entorno físico, el transporte y a otros servicios e instalaciones
de uso público, tanto en zonas urbanas como rurales. Para esto, es importante eliminar
obstáculos y barreras de acceso en los edificios, las vías públicas, el transporte y otras
instalaciones exteriores e interiores, como escuelas, viviendas, instalaciones médicas y
lugares de trabajo.

Dotar a los edificios y otras instalaciones abiertas al público de señalización en braille y

en formatos de fácil lectura y comprensión, incluidos guías, lectores e intérpretes profe-
sionales de la lengua de señas, para facilitar su acceso.

• Analicen los objetivos anteriores.

• Discutan con sus compañeros si estos objetivos se cumplen o no en Ecuador.
• En la columna de la derecha, escriban sí o no, respectivamente.
2 o
Formen grupos de trabajo. Imaginen que el alcalde de su ciudad les ha puesto
a cargo del programa Ciudad sin Barreras. Mencionen una propuesta de trabajj
que puedan proponerle al alcalde.

73
 Buen Vivir

Diversiones de la gente
Destreza con criterios Relacionar las diversiones de la gente con sus grupos etarios, lugares de vivienda, entre otros factores.
de desempeño:

¿Qué sabes del tema? Aprende

¿Por qué se considera a la recreación
como una necesidad fundamental?
Reflexiona
• ¿De qué manera contribuye la
recreación a mejorar la calidad de vida
de las personas?
• ¿Qué tipo de actividades recreativas
compartes con tus amigos, familia
y vecinos? Comparte tus respuestas
con tus compañeros.
Glosario
calidad de vida. Concepto utilizado
para evaluar el bienestar social general
de individuos y sociedades.
monotonía. Uniformidad, falta
de variedad.
Ideas clave
• La recreación es una necesidad
fundamental del individuo.
• Cualquier actividad puede ser
recreativa. Todo depende de la actitud
con la que la hagamos.
La recreación es una necesidad fundamental. Aporta beneficios en el desa-
rrollo integral de los seres humanos y permite mejorar su calidad de vida.
Contribuye para que las personas puedan satisfacer simultáneamente otras
necesidades fundamentales en diferentes niveles, intensidades y formas.
La recreación tiene como objetivos principales la diversión y el desarrollo
de la personalidad. Además, posibilita una mayor participación social y
cultural y libera a las personas de la monotonía, reequilibrando al individuo
frente a sus obligaciones diarias. Contribuye al bienestar físico y mental, y
fomenta las cualidades cívicas. Puede ser un medio de expresión artística.
¿Cómo se divierte la gente?
La forma de divertirse de la gente depende de sus gustos, intereses, edad,
lugar donde vive, recursos económicos, tiempo, etc. Si hiciéramos una
lista de las actividades que a las personas les gusta hacer para divertirse,
esta sería inmensa. Aparecerían cosas tan diferentes como lectura, nata-
ción, música, excursionismo, pintura, fútbol, cine, filatelia, teatro, cocina,
danza, pesca, etc. ¿Qué hay en común entre estas actividades tan dife-
rentes? ¿Por qué todas están en esta lista? Todas implican una disposición
mental de las personas para realizarlas, por propia elección, en su tiempo
libre. Cualquier ocupación puede ser considerada divertida o recreativa,
todo depende de nuestra satisfacción al ejecutarla.
En nuestro país existen varias actividades de diversión y recreación. ¿Puedes
mencionar algunas?
El fútbol es una de las actividades que más recrea y divierte a los ecua-
torianos. Un gran porcentaje de habitantes disfruta de practicar este
deporte y otro tanto se divierte viendo a sus equipos preferidos. Es una
actividad para hombres y mujeres, niños y niñas.

Naveguemos
Si quieres tener información sobre las
fiestas populares del país, conéctate a:
http://www.ministeriodecultura.gob.ec/
eventos/fiestas-populares

Buen Vivir
Apuntar con cerbatana, trepar al árbol
con bejuco, lanzar la a distancia y rajar la
leña son algunos de los juegos rec eativos
de las poblaciones de la región natural
Amazónica. Investiga de qué se tratan
estos juegos. Busca similitudes con los
juegos que tú realizas. El talento ecuatoriano en este deporte es ya reconocido en varios países del mundo.

74
El baile es otra actividad recreativa muy importante en nuestro país. Lo
practican todos los sectores sociales y generaciones. Cada lugar o región
tiene su ritmo y estilo propio. Tanto el Ministerio de Cultura como los
Gobiernos seccionales impulsan proyectos que fomentan las festividades
locales, en las que el baile es el centro de diversión.

¿Todos los ecuatorianos tienen la posibilidad

de recrearse?
Hay muchas personas que no pueden recrearse, porque sus obligaciones
diarias no les dejan tiempo libre. En las áreas rurales, por ejemplo, los
niños y las niñas campesinos, después de asistir a la escuela, ayudan a sus
padres en el trabajo de la tierra. Por esta razón, el Estado fomenta varios
programas de atención que incluyen recreación. Por otro lado, hay ciertas
actividades recreativas que necesitan lugares especiales, como parques y
canchas. Ciertas poblaciones y barrios de las ciudades no cuentan con La danza no solo brinda un espacio
estas instalaciones. de recreación, sino también es un
estímulo espiritual.
Aplica tu conocimiento

1 Muchas personas no tienen acceso a la recreación. Identifica quiénes podrían ser estas
personas y cuáles son las causas por las que no disfrutan de este derecho.

2 Plantea una lista de las ventajas que encuentran Trabajo grupal

en desarrollar actividades recreativas.
Los intereses de las personas son muy diferentes
el momento de divertirse.
• Formen grupos de trabajo.
• Diseñen una encuesta para cono eer
las actividades que realizan lass personas
de su colegio para divertirse.
• Apliquen la encuesta. Tauulen los resultados
según el papel que desem eñan en la institución:
estudiantes, docentes, administrativos, empleados
de limpiezas, etc. Presenten los resultados
a la clase. Analícenlos.

Dominio C
Convivencia social y desarrollo humano 75

El deporte
Destreza con criterios Valorar la influencia del deporte en la cultura de las ecuatorianas y los ecuatorianos, a partir de su relación con el
de desempeño: Buen Vivir.
¿Qué sabes del tema?
Observa las siguientes ilustraciones
y contesta: ¿Cuál de estos deportes
conoces tú? ¿Cuáles practicas?
Comparte con tus amigos.
Reflexiona
¿Por qué el deporte nos enriquece en
cuanto al respeto y la tolerancia? Analiza
tu respuesta.
Glosario
evidencias. Prueba, clara manifestación.
sedentario. Con poco movimiento
o agitación.
Ideas clave
• El deporte trae grandes beneficios para
la salud física y mental de las personas.
• El 93% de la población es sedentaria.
Esta situación está causando problemas
como el sobrepeso y la obesidad.
¿Qué alternativas tienen los
estudiantes de tu institución
educativa para ejercitarse
de una manera regular?
El fútbol es uno de los deportes
más populares.
76
Buen Vivir
Aprende
El deporte, al igual que la recreación, está estrechamente ligado al desarrollo
integral y a la calidad de vida del ser humano. El deporte y la actividad
física no son sinónimos, aunque a veces suelen confundirse sus conceptos.
¿Cuál es la diferencia? La actividad física es una simple práctica corporal,
mientras que el deporte implica competir, respetar reglas, entrenar.
Hay evidencias de que, desde el año 4000 a. C., ya se practicaban deportes
en China. En el antiguo Egipto, se hacían competencias de natación, pesca,
lanzamiento de jabalina, salto de altura y lucha. Con el tiempo, la popularidad
de los deportes aumentó. A mediados del siglo XIX, por efecto de los nuevos
modelos económicos implantados, el tiempo libre de los ciudadanos aumentó
considerablemente. El deporte era una buena forma de ocupar ese tiempo
de ocio. En la actualidad, mucha gente dedica horas a la práctica deportiva,
pues se conoce los grandes beneficios que aporta para la salud, el bienestar
y el Buen Vivir. Es, hoy en día, una gran industria que mueve mucho dinero.
Beneficios del deporte
Para la salud física Para la salud mental
• Mantener el cuerpo sano. • Tener efectos tranquilizantes.
• Conseguir un peso saludable. • Tener efectos antidepresivos.
• Eliminar grasas y evitar la obesidad. • Eliminar el estrés.
• Prevenir enfermedades coronarias. • Prevenir el insomnio.
• Mejorar la amplitud respiratoria. • Regular el sueño.
• Disminuir la frecuencia cardíaca en reposo. • Prevenir el envejecimiento.
• Favorecer el crecimiento. • Aumentar dos años promedio
• Mejorar el desarrollo muscular. en la expectativa de vida.
• Mejorar los reflejos y la coordinación.
A nivel socioafectivo, estimula la iniciativa, agudiza la mente, canaliza la
agresividad, favorece el autocontrol, enseña a aceptar y esperar la derro-
ta, ayuda a asumir responsabilidades, promueve la aceptación de normas,
mejora la autoestima y ayuda a la socialización y al trabajo en equipo.
El deporte en Ecuador
El fútbol es el deporte de mayor aceptación en Ecuador y el campeonato
nacional tiene el mayor número de espectadores. También se practica el
baloncesto, el tenis, el atletismo, la marcha y el ecuavóley.
Sin embargo, un 93% de los ecuatorianos son sedentarios. La falta de acti-
vidad física en niños y jóvenes está generando problemas de salud, como la
obesidad y el sobrepeso. El estilo actual de vida, la televisión, la computa-
dora y los videojuegos mantienen a niños y jóvenes muchas horas sentados.
El Ministerio del Deporte creó el programa Ecuador activo para incentivar la
práctica de actividades deportivas, físicas y recreativa en los diferentes sec-
tores de la sociedad ecuatoriana. Para esto se están promoviendo políticas
públicas integradas e impulsando un proceso de concienciación ciudadana.
 Aplica tu conocimiento

1 Las personas con capacidades diferentes tienen Trabajo grupal

oportunidad de practicar deportes. Investiga
y contesta: ¿Qué deportes se practican sobre 1 Conversen con sus compañeros sobre
sillas de ruedas? ¿Cómo lo hacen? qué deportes se practican en el país. Utilicen
la pirámide para jerarquizarlos de acuerdo
con el número de personas que lo practican,
según su criterio.
2 Con revistas, confecciona un collage que
explique los beneficios del deporte para la
salud. Expón tu trabajo en clase.

3 Responde: ¿Qué actividades recreativas

crearías para niños que viven en
el campo? Practica una de estas actividades con
tus compañeros de clase.

4 Hay varias formas de clasificar los deportes.

La tabla siguiente muestra una de estas formas.
Complétala con ejemplos de deportes según
el criterio de clasificación.

Tipos de deporte

Deporte Es practicado por placer, sin intención

recreativo de competir.

Ejemplo:

2 El Ministerio del Deporte va a lanzar la

Es practicado con la intención de campaña Barrio Activo en una de las zonas
Deporte
vencer un adversario o de superarse
competitivo más pobladas de Guayaquil. Imaginen que
uno mismo.
son los encargados de hacer la publicidad
Ejemplo: de dicho evento.
• Formen grupos de trabajo.
• Diseñen un tríptico con información
Su intención es promover el para que los niños y los jóvenes del barrio
Deporte
desarrollo armónico y potenciar se inscriban.
educativo
los valores.
• Utilicen herramientas publicitarias
Ejemplo: creativas, varios colores, frases motivadoras,
etc. Incluyan fotografías en su tríp p ti o.
re s o
Presenten su proyecto all resto de la clase e.

Deporte para la Su objetivo es mejorar la calidad

salud de vida.

Ejemplo: Trabajo individual

all de fútbol para ciegos.
Investiga sobre el mundia
Explica en tu cuaderno: ¿Q é países participan?
¿Cómo se juega?

Dominio C
Convivencia social y desarrollo humano
77

Buen Vivir
Destreza con criterios Explicar cómo el Buen Vivir es una necesidad del desarrollo humano y determinar cómo se configura,
de desempeño: desde el análisis de las normas de convivencia.
¿Qué sabes del tema?
¿Qué significa para ti Buen Vivir?
¿Qué crees que signifique para
tu mamá o tu abuelo? Comenta
tus ideas con tus compañeros.
Reflexiona
¿Qué es interculturalidad? ¿Cómo
podemos hacer efectiva
la interculturalidad?. Explica tus razones.
Glosario
quichua. Lengua hablada por los pueblos
indígenas andinos.
ancestral. De origen remoto o muy
antiguo; de los antepasados.
anhelo. Ansia o deseo vehemente
de conseguir alguna cosa.
Ideas clave
• Sumak kawsay significa ‘vida plena’.
• El concepto del Buen Vivir de la cultura
andina promueve el nosotros en lugar
del yo.
• Los principios del Buen Vivir ayudan
a construir una sociedad inclusiva, que
acepta la diversidad, y que crea iguales
oportunidades. Además es solidaria,
pues potenc a las capacidades humanas
y cree en una demo racia participativa
y representativa.
Escribe una corta reflexión en la
que establezcas las maneraseeenlllas
que puedes lograr un equilibrio
y armonía en las cuatro dimensiones
fundamentales del Buen Vivir.
78
8
Buen Vivir
Aprende
El concepto del Buen Vivir
El Buen Vivir, Sumak kawsay en quichua, es un concepto ancestral origi-
nario de los pueblos andinos y se refiere a la noción de ‘vivir a plenitud’.
Este concepto va más allá de satisfacer las necesidades básicas, como tra-
bajo, alimentación, educación y vivienda. Implica el anhelo de todos los
seres humanos de ser felices. ¿Cómo se logra esto? Según la visión andina,
alcanzando la armonía y el equilibrio en cuatro dimensiones fundamen-
tales: la relación con uno mismo, la relación con los demás (prójimo y
comunidad), la relación con la naturaleza y la relación con la esencia o
la fuente de vida.
Para lograr el Buen Vivir es importante:
• Fortalecer la identidad • Respetar la naturaleza
individual y colectiva. como un ser vivo.
• Conocer las raíces históricas • Ir más allá de los horizontes
y culturales. de la familia y proyectarse
• Sentirse orgulloso de a la comunidad.
lo que somos. • Reconocer la diversidad,
pero fomentar la igualdad.
• Saber de dónde venimos
y a dónde vamos. • Respetar los valores.
El Buen Vivir ancestral difiere de los conceptos que se han manejado has-
ta ahora, que dicen que vivir a plenitud es igual a ganar bien, tener, com-
prar, poder pagar, consumir, producir. En el Sumak kawsay, el bienestar y
la plenitud no se asocian ni con la pobreza ni con la riqueza (carencia o
tenencia de bienes materiales). El aspecto económico no es lo prioritario.
Involucra vivir en comunidad, eliminar el prejuicio y la explotación, res-
petar la naturaleza, y favorecer el sentido puro de la solidaridad.
En Ecuador, este concepto de vida fue adoptado por toda la población con
El pensamiento ancestral es eminentemente colectivo. La con-
cepción del Buen Vivir recurre necesariamente a la idea del
«nosotros», porque el mundo no puede ser entendido desde
la perspectiva del «yo» de occidente. La comunidad cobija,
protege, demanda y es parte del «nosotros». La comunidad es
el sustento y la base de la reproducción de ese sujeto colectivo,
que todos y cada uno «somos».
Plan Nacional para el Buen Vivir.
la Constitución del 2008. El Buen Vivir es un derecho de todos los ecuato-
rianos y procurarlo es una obligación del Estado. Muchas de las políticas
públicas están orientadas a lograrlo. El Sumak kawsay significa mejorar la
calidad y esperanza de vida de la población, tomando en cuenta los dere-
chos humanos como uno de los ejes principales.
Principios del Buen Vivir
La aplicación de las propuestas del Buen Vivir nos llevarán:
Hacia la unidad
en la diversidad.
Hacia un ser humano que
desea vivir en sociedad.
Hacia la igualdad
y la cohesión social.
Hacia el cumplimiento
de derechos universales.
Hacia una relación
armónica con la naturaleza.
Hacia un trabajo
y un ocio liberadores.
Hacia la reconstrucción
de lo público.
Hacia una democracia
representativa, participativa
y deliberativa.
Naveguemos
Si quieres tener más información
sobre el concepto de Buen Vivir, visita:
Reconociendo que somos diversos y que un aprendizaje http://www.plan.senplades.gov.ec
intercultural nos permite enriquecernos de otros saberes.
Teniendo presente que no podemos defender nuestra vida
sin defender la de los demás (presentes y descendientes).
Promoviendo la importancia del espíritu cooperativo
y solidario del ser humano.
Teniendo como referente una vida digna
y no la simple supervivencia.
Resaltando la responsabilidad con las actuales
y futuras generaciones.
Teniendo la posibilidad de asegurar el propio sustento
a través del trabajo.
Buen Vivir
Retomando la idea de la propiedad y el servicio público
como bienes colectivos. Revisa los principios del Buen Vivir.
Comparte con un compañero
Abriendo espacios de participación y diálogo por parte el que consideras más importante de
de la ciudadanía, de tal manera que se constituyan manera personal. Incluye tres razones
en un pilar para el cambio político requerido. para tu elección.

Aplica tu conocimiento

La Constitución del 2008 define al Estado ecuatoriano como plurinacional e intercultural.

Investiga y contesta las preguntas.
• ¿Qué significa que Ecuador sea plurinacional?

• ¿Qué significa que Ecuador sea intercultural?

Tarea Trabajo grupal

Investiga sobre la Ley de Minería, la cual ha sido muy debatida Formen grupos
y criticada. Muchas personan dicen que no respeta los principios de trabajo.
del Buen Vivir. Identifica cuáles elementos fueron cuestionados • Reflexionen sobre
y menciona cuatro. el significado de Buen Vivir.
Planteen su propia opción
de lo que debería significar
Buen Vivir. Escojan algunos
elementos de la visión
ancestral y propongan
otros nuevos.
• Preparen un cart ll sobrreeestt
tema.
• Presenten el cartel a la clase,
juntoo con una explicación de
sus id as.

Dominio C
Convivencia social y desarrollo humano 79
Taller

¿Qué vamos a hacer?

En este taller vamos a elaborar la Declaración del Milenio del Aula. Esta
debe especificar, por un lado, los objetivos de desarrollo que queremos
lograr para nuestro país en relación con las necesidades fundamentales
que hemos estudiado y, por otro, las responsabilidades que nosotros, como
jóvenes estudiantes, podríamos asumir.
Esta lista de responsabilidades debe ser real. Es decir, debe considerar
aquello que realmente podemos hacer en nuestra vida diaria. Pero, al
mismo tiempo, debe contemplar el hecho de que la sociedad es una sola
y recordar que nuestras acciones, aunque pequeñas, son parte del todo al
que pertenecemos.

Dom nio C
80
0 C nvivencia social y desarrollo humano
 Evaluación sumativa Bloque 3
Evaluación de destrezas
Relaciona políticas y acciones gubernamentales.
1 Identifica a qué plan o programa corresponde cada uno de los objetivos de la columna
derecha. Escribe la letra correspondiente en el recuadro en blanco. Hay letras que vas
a tener que usar más de una vez.
Mejorar la salud materna.
a Plan Decenal de Educación
Entregar textos gratuitos.

b Declaración del Milenio

Reducir la pobreza extrema y el hambre.

c Programa Ampliado de Inmunizaciones Evitar la mortalidad infantil por causa

de la tuberculosis.

d Ecuador sin Barreras Incluir a las personas con capacidades

diferentes en la sociedad.

Proporcionar a las familias la oportunidad

e Plan ABC Vertical de solucionar su problema de vivienda.

Identifica características de las necesidades Reconoce generalidades sobre las necesidades

fundamentales. fundamentales.
2 Marca la respuesta correcta. 3 Escribe en la línea Sí o No según corresponda.

a El concepto de Buen Vivir implica: a El déficit de vivienda en Ecuador es de

centrarse en la familia para progresar. alrededor de 200 000 casas.

respetar la naturaleza. b La calidad de la vivienda se establece por

satisfacer las necesidades básicas. el número de cuartos que tiene.
b El 93% de la población:
c Las personas con capacidades diferentes
tiene acceso a Internet.
tienen derechos y libertades fundamentales,
vive en hacinamiento. al igual que todos.
es sedentaria. Describe los fundamentos del Buen Vivir.
c El mayor problema del transporte es: 4 Escribe tres principios fundamentales
del Buen Vivir.
el mantenimiento de las carreteras.
a
la falta de un tren.
b
que a los habitantes no les gusta
c
la medida Pico y Placa.
Argumenta sobre el deporte comp tttitivo.
d La diversión sana:
5 Explica lo que es deporte competitivo.
es hacer lo que nos gusta, sin importar
las consecuencias.

beneficia a nuestro cuerpo y nuestra mente.

es hacer lo que nuestros amigos quieren.

Indicadores de logro.
81
 Evaluación de destrezas

COLOMBIA
ESMERALDAS CARCHI

IMBABURA

SUCUMBÍOS

SANTO
DOMINGO PICHINCHA
DE LOS
TSÁCHILAS

NAPO ORELLANA

MANABÍ COTOPAXI

TUNGURAHUA
BOLIVAR
LOS RÍOS
PASTAZA

CHIMBORAZO
GUAYAS

SANTA ELENA

MORONA
CAÑAR SANTIAGO

AZUAY

EL ORO
ZAMORA 20,46 - 22,23
22,23 - 23,76
CHINCHIPE
LOJA PERÚ

23,76 - 26,12
26,12 - 28,43
28,43 - 37,73

Aplica e interpreta herramientas estadísticas sobre las necesidades básicas

del Ecuador, su cobertura e identifica sus desafíos.

1 Revisa los datos proporcionados por el INEC de acuerdo con el

censo de población y vivienda del 2010 sobre el índice de felicidad
en el Ecuador. Responde las siguientes preguntas.
a ¿En qué región natural del Ecuador b ¿En qué región se encuentran los menores índices
se encuentran los mayores índices de felicidad? de felicidad?

c ¿Crees que el índice de felicidad se relaciona con las condiciones

geográficas de un lugar? Justifica tu respuesta con base en los datos
del mapa.

82
2
Analiza la situación de la cobertura de educación y salud en Ecuador,
aplicando herramientas estadísticas e interpretando sus resultados.
2 Según la información del texto, describe los logros alcanzados
en Ecuador en los aspectos indicados en la tabla.

Educación

Salud

Vivienda

Comunicaciones

Transportes

Describe las diversiones y la utilización que las ecuatorianas y los ecuatorianos

hacen del tiempo libre en la actualidad, en comparación con el pasado.

3 Investiga en tu hogar la manera en que se divertían las personas

en el pasado y la manera en que lo haces tú en la actualidad.
Realiza una comparación utilizando la siguiente tabla.

Pasado Presente Similitudes/diferencias

Deportes

Juegos

Actividades artísticas

Autoevaluación
• Reflexiona y explica mediante ejemplos: ¿Por qué la Declaración del Milenio
ha sido tan importante para las naciones que la aprobaron y se comprometieron con ella?

Indicadores esenciales de evaluación.

83
 Evaluación del primer quimestre

Relaciona el trabajo de las personas con su cultura, lugares de habitación,

necesidades y condición económica.

1 Escribe tres beneficios que proporcionan los recursos hídricos.

Relaciona el trabajo de las personas con su cultura, lugares de habitación,

necesidades y condición económica.

2 Identifica cuatro ecosistemas del Ecuador y establece una

característica de cada uno.

Identifica sectores y actividades en las que el Estado interviene en la vida

económica ecuatoriana.

3 Completa la tabla con un ejemplo de cada uno de los tipos

de artesanías.

Cerámica
Orfebrería
Lana
Textiles
Instrumentos musicales

Explica los hechos asociados a la concentración de la riqueza y a la escasa

industrialización del país.

4 Describe el objetivo de las políticas de comercio justas entre

los países del Primer y Tercer mundo e incluye tres prácticas
que fortalecen estas políticas.

Objetivo Prácticas

Rellaciona ladddes
ss i uuuaaaldad y la pobreza como fuentes de conflicto y cooperación
en la sociedad ecu tttoooriana.
5 Responde: ¿Cuáles son los efectos negativos, para la economía
ecuatoriana, de la falt de capacitación profesional de la población?

84
4
Identifica sectores y actividades en las que el Estado interviene en la vida
económica ecuatoriana.

6 Eoxr pqluicéae:l¿tPurismo pertenece al sector terciario? Incluye

tres ejemplos de subsectores del sector de servicios.

Reconoce cambios a través del tiempo sobre la concepción de familia.

7 Indica: ¿De qué manera cambió la concepción de la familia a
partir de la Revolución industrial? Incluye cuatro argumentos.

Describe los diferentes tipos de organizaciones.

8 Completa los enunciados con los términos que correspondan.

Las son organizaciones que planifican actividades de beneficio colectivo.

Los agrupan a individuos que tienen la misma profesión.

En los se organizan trabajadores para defender sus intereses.

Los han luchado contra la violencia doméstica y mejores condiciones

en el trabajo.

Explica las teorías para la resolución de conflictos.

9 Se proponen dos teorías para la resolución de conflictos: la necesidad
de rescatar los elementos de unión y la necesidad de rescatar
los elementos de conflicto. Escoge la que a tu criterio es la más efectiva
y justifica tu elección.

Teoría

Analiza la situación de la cobertura de educación y salud en Ecuador, aplicando herramientas

estadísticas e interpretando resultados.

10 Responde: ¿Cuáles son los principales problemas que sufren las

personas con capacidades especiales como integrantes de una sociedad?
¿De qué manera se pueden superar estos problemas?

Indicadores esenciales de evaluación.

85
 Prueba SER

Pinta la respuesta verdadera.

1 La propuesta del Buen Vivir que establece 7 El movimiento estudiantil de la década

una relación armónica con la naturaleza,
se la consigue:
a reconociendo que somos diversos.
b teniendo una vida digna.
c resaltando la responsabilidad con las generaciones
presentes y futuras.
d abriendo espacios de participación y dialogo.
de los 70 logró:
a la reducción de la jornada laboral.
b la gratuidad en la educación.
c la incorporación de la mujer en el mercado
laboral.
d el reconocimiento de la diversidad cultural.
Una acción colectiva se refiere a:
8

2 En el nivel socioafectivo, el deporte: a un conflicto en el que las personas se rebelan

frente al orden establecido.
a regula el sueño.
b una propuesta de solución diferente.
b estimula la iniciativa.
c un grupo organizado manifiesta su inconformidad.
c aumenta los años de vida.
d un grupo determinado de la colectividad.
d mejora la amplitud respiratoria.

9 Una persona es indigente cuando:

3 La iniciativa Empleo sin Barreras tiene
como meta: a no logra alcanzar una vida plena.
a la inclusión de personas con capacidades b tiene un ingreso menor al valor de la canasta básica.
diferentes. c tiene un ingreso menor al valor de dos canastas
b identificar las causas de las discapacidades. básicas.
c la incorporación laboral de personas con d no puede satisfacer sus necesidades de educación.
capacidades diferentes.
d delinear políticas de Estado. 10 Con la Conquista se impuso como religión el:
a hinduismo. c catolicismo.
4 Las vacunas son utilizadas para combatir
b budismo. d judaísmo.
enfermedades tales como:
a la fiebre amarilla. c la esclerosis múltiple.
11 La FENOCIN es un ejemplo de organización:
b el sida. d el cáncer.
a indígena c política
5 ¿Cuál de las siguientes no es una razón b de empresarios d ambientalista
para la deserción escolar?
a Pobreza. c Embarazos tempranos.
12 Entre las funciones que cumple la familia
b Trabajo infantil. d Deportes. en la sociedad está:
a establecer valores en la persona.
6 La cerámica
a co o artesanía se produce en:
b motivar a los hijos a trabajar.
a Napo, Pastaza y Gua a s.
aya
c proveer de una mesada mensual.
b Cotopaxi, Manabí y Azu
u y.
d ocuparse de organizar viajes familiares.
c Esmeraldas, Manabí y El Oro.
d Azuay, Cañar y Pichinc
cha.

86
6
 Entrenamiento para las pruebas PISA

13 Uno de los principales problemas 17 El turismo está en el sector:

de la economía ecuatoriana es:
a la falta de mercados para los productos a primario. c terciario.
agropecuarios. b secundario. d cuaternario.
b la concentración de riqueza.
c la capacitación profesional. INSTRUCCIONES:
d la industrialización. 1. Usa solamente lápiz.
2. eR
llena solo un círculo.
3.Ejemplo:
No marques así: x
14 El emprendimiento es la capacidad de: 4. En caso de error, borra correctamente.
RESPUESTAS
a tener un trabajo creativo.
b dar forma a ideas creativas. 1 a b c d

c reflexionar sobre las necesidades del mercado. 2 a b c d

d comunicarse con los otros.
3 a b c d

15 Entre las instituciones financieras públicas 4 a b c d

están:
5 a b c d
a el Banco Central del Ecuador y la Superintendencia
de Bancos.
6 a b c d
b las mutualistas de ahorro y crédito.
c las compañías de tarjetas de crédito y casas 7 a b c d
de cambio.
8 a b c d
d el Banco Ecuatoriano de la Vivienda y el Instituto
de Crédito Educativo y Becas.
9 a b c d

Promover la igualdad entre los sexos 10 a b c d

y el empoderamiento de la mujer.
11 a b c d
“[…] aunque se han visto progresos en una serie
de dimensiones de género de los Objetivos, 12 a b c d
todavía hay que hacer más en todos los países y
a todos los niveles, con el fin de lograr el tercer 13 a b c d
objetivo de desarrollo del Milenio esencial y
reducir los persis- tentes niveles de desigualdad 14 a b c d
basada en el sexo, la riqueza, la localidad, la etnia
y otros indicadores de situaciones desfavorables”. 15 a b c d
Tomado de: www.un.org/spanish/millenniumgoals/
16 a b c d
16 Los Objetivos de la Declaración del Milenio son:
17 a b c d
a mejorar la salud materna.
b promover la igualdad de género.
c erradicar la pobreza extrema.
d todos los anteriores.

87
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humanos, Madrid, Susaeta Ediciones, 1992.
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www.asambleanacional.gob.ec
• Ministerio de Inclusión Económica y Social, en:
www.inclusion.gob.ec
• Ministerio de Salud Pública, en:
www.salud.gob.ec
• Ministerio de Agricultura, Ganadería,
Acuacultura y Pesca, en:
www.agricultura.gob.ec
• Ministerio de Industrias y Productividad, en:
www.industrias.gob.ec
• Ministerio de Defensa Nacional, en:
www.defesa.gob.ec
• Guía del Patrimonio de Áreas Protegidas
del Ecuador, USFQ-ECOLAP y MAE 2007, en:
www.usfq.edu.ec/Academico/Ecolap/Documents/
Forms/AllItems.aspx
• Ecuador Travel, Ministerio de Turismo del Ecuador,
en: www.ecuador.travel/es/acerca-de-ecuador.html
• Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología
(Inamhi), en: www.inamhi.gob.ec/
• Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos
(INEC), en: www.inec.gob.ec/
• Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica
Nacional, en: www.igepn.edu.ec/index.php
• Ministerio del Ambiente: Patrimonio de áreas
naturales del Estado, en: www.ambiente.gob.ec
Índice

Segundo quimestre
Deberes y derechos ciudadanos 3 La Cultura 53

Democracia y participación ciudadana 4 La diversidad cultural

54
en Ecuador
Participación ciudadana 8
Manifestaciones artísticas del país 56
La importancia de la Constitución 10
Medios de comunicación masiva 62
Bloque 4

Derechos fundamentales 14

Bloque 6
Interculturalidad 66
Derechos y deberes de los niños, niñas y
20
adolescentes Cultura popular ecuatoriana 68

Los derechos humanos en nuestra vida cotidiana 24 Respeto a la libre expresión 72

Taller 26 Taller 76

Evaluación sumativa 27 Evaluación sumativa 77

Evaluación de destrezas 28 Evaluación de destrezas 78

Evaluación Segundo Quimestre 80

Organización del Estado 29 Prueba Ser 82
¿Qué es el Estado? 30 Anexos 84
Órganos fundamentales del Gobierno ecuatoriano 34

Las regiones autónomas y su organización 38

Bloque 5

Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional 42

El Estado al servicio de la gente 46

El ejercicio político 48

Taller 50

Evaluación sumativa 51

Evaluación de destrezas 52
4 Deberes y derechos ciudadanos

Objetivo educativo: Bloque 4

Interiorizar deberes
y derechos ciudadanos
concernientes a niños,
niñas y adolescentes,
a través de su análisis,
con el fin de actuar
responsablemente
en sociedad.

¿Sabías que Matilde Hidalgo de Procel, lojana de nacimiento, fue la prime-

ra mujer en Latinoamérica en reclamar su derecho al voto? Cuando exigió
que se la inscribiera en el Registro Electoral de Machala, tuvo que enfrentar
muchas críticas y maltratos.

Ecuador fue el primer país latinoamericano que concedió el voto optativo a

las mujeres alfabetas, en la Constitución de 1929. Sin embargo, solo desde
1967 el sufragio femenino es obligatorio.

El trabajo infantil en basurales es considerado un delito de la humanidad,

dados los riesgos de enfermedades a los que están expuestos los niños y
niñas. En nuestro país, esta práctica es más frecuente de lo que te imaginas.
El gobierno está trabajando para erradicarlo a través de programas de
protección de menores.

• ¿Por qué es importante la inclusión obligatoria de las personas con capacidades

diferentes en las empresas?
• ¿Cómo puede el Estado incentivar a los jóvenes para que sean actores estratégicos
del desarrollo del país? ¿Qué puede hacer para garantizarles educación, salud, ¿Qué vamos a aprender?
vivienda, recreación, deporte, tiempo libre, libertad de expresión y asociación?
• ¿Sabes por qué la Sala Capitular de San Agustín fue tan importante en el Primer Grito
de Independencia de 1809? • Democracia y participación
ciudadana.
• Participaci n ciudadana.
• La importancia de la Constitución.
• Derechos fundamentales
Buen Vivir • Derechos y deberes de los niños,
niñas y adolescentes.
Formación de una • Los derechos humanos en nuestra
Interculturalidad. vida cotidiana.
ciudadanía democrática.

3
 Buen Vivir

Democracia y participación ciudadana

Destreza con criterios Establecer la importancia de la democracia como base de la participación de los diversos actores sociales.
de desempeño:

¿Qué sabes del tema? Aprende

• ¿Es posible que exista un gobierno ¿De dónde surge la democracia?

democrático sin la participación
de la ciudadanía? Dónde, cuándo y cómo aparece esta forma de gobierno que ha permanecido
• Lee con atención el preámbulo en el tiempo, y que hoy rige la vida de los ecuatorianos y ecuatorianas y la
de la Constitución e identifica el tipo de casi la totalidad de habitantes del planeta, será el reto de aprendizaje.
de democracia que compete a Ecuador.
¿Dónde?
«Decidimos construir una nueva
forma de convivencia ciudadana, La democracia se originó en la antigua Grecia.
en diversidad y armonía con la Hay quizá otros intentos más primitivos en
naturaleza, para alcanzar el Buen
Vivir, el Sumak Kawsay; una
organizaciones tribales, pero no estuvieron
sociedad que respeta, en todas reglamentados, ni escritos en códigos.
sus dimensiones, la dignidad
de las personas y las colectividades;
un país democrático, comprometido ¿Cuándo?
con la integración latinoamericana
—sueño de Bolívar y Alfaro—, Fue en Atenas, en el siglo V a. C., donde se
la paz y la solidaridad con todos inició esta forma de gobierno. Un principio
los pueblos de la tierra». básico para los atenienses fue el derecho del
pueblo de participar en la toma de decisiones.
Reflexiona

¿Crees que conocer sobre el valor

de la democracia te ayudará a ejercerla?
Comenta con tus compañeros
y compañeras.
Glosario
Sumak Kawsay. Buen Vivir.
democracia. Es una forma de
organización donde el poder reside en
la totalidad de sus miembros y la toma
de decisiones responde a la voluntad
colectiva.
asamblea. Reunión numerosa de personas
para discutir determinadas cuestiones
y adoptar decisiones sobre ellas.
dictadura. Forma de gobierno que se
concentra en una sola persona (dictador)
o en un grupo de personas afines a una
ideología o movimiento, los cuales poseen
e poder absolut y co trolan todos
lo poderes del Estado.
Conectémono
os
¿Cómo?
Los ciudadanos no entregaban su con-
fianza a un gobernante. Al contrario, el
pueblo asistía a reuniones que se llamaban
asambleas. Estas reuniones tenían lugar
en el ágora o la plaza pública. Allí los
asuntos más importantes eran debatidos
y resueltos por el pueblo, según el crite-
rio de la mayoría. La democracia era directa, ya que los ciudadanos
decidían por sí mismos. Depositaban sus votos en ánforas de arcilla,
que luego eran contados en público y se aprobaban: así se hacían
efectivas las decisiones de la mayoría.
¿Quién podía ejercerla?
Solo los hombres mayores de 18 años eran
considerados ciudadanos. Las mujeres,
extranjeros y esclavos tenían prohibida su
participación en este ejercicio democrático.

Conexión con: Historia

Reconoce la diferencia entre la
monarquía y democracia. Investiga
por qué razón pueblos que ya conocían
la democracia se abrieron más adelante
a sistemas monárquicos.
Posteriormente, en la actual Italia, se desarrolló el Imperio romano; uno
de sus aportes más significativos fue el derecho romano. Aunque las pri-
meras leyes de la humanidad se desarrollaron en Mesopotamia, es al de-
recho romano al que le corresponde el carácter de universal. La forma en
que fue aplicado sirvió de ejemplo principalmente para Occidente.

4
Tanta fue la influencia de este derecho que, años más tarde, llegó a Amé- Datos curiosos
rica y, en la actualidad, las facultades de Derecho en Ecuador tienen una
• La Constitución del Ecuador permite
cátedra que se llama Derecho Romano. En este derecho se ven reflejados
la participación de la mayor parte
muchos de los principios jurídicos que sustentan disposiciones legales de la población en decisiones de
referidas a la familia, a la propiedad y a las relaciones contractuales de trascendencia para la vida pública,
la sociedad. en la que los jóvenes de 16 años
y analfabetos tienen derecho al voto.
La existencia de las leyes en un gobierno democrático favorece la igual-
• La democracia no se ha extendido
dad entre los miembros de una sociedad. Al existir la ley, se aligeran las
en todo el planeta. En algunos países
diferencias entre individuos, pues todos son juzgados por igual. islámicos, por ejemplo, aún persisten
Si se viaja en el tiempo y se situaciones dramáticas en detrimento de
la mujer, quienes no tiene la posibilidad
buscan hechos históricos que de trabajar. Los derechos de herencia o
representen verdaderos avan- de propiedad son exclusivos del varón.
ces en el ejercicio democráti-
co, se encuentran dos sucesos:
la independencia de Estados
Unidos, donde se impuso un
régimen democrático en opo-
Naveguemos
sición a un régimen monárqui-
Si quieres conocer más sobre los símbolos
co; y la Revolución francesa,
de la República durante la Revolución
que al derrocar al rey propuso francesa, visita http://goo.gl/eEDn3
«libertad, igualdad y fraterni-
dad». Estos dos acontecimien-
tos serán los referentes para
las sucesivas independencias Detalle de La libertad guiando al pueblo
americanas (1809-1824), que de Eugène Delacroix.
abrirían el camino hacia la democracia en Latinoamérica.
Nuestra naciente república no quedó al margen de las convicciones demo-
cráticas. En nuestra primera Constitución de 1830 consta el tipo de gobier-
no que le caracterizaba: popular, representativo, alternativo y responsable.
Así, llega el siglo XX, donde las repúblicas independientes del mundo
entero han construído sistemas democráticos que han logrado modelos
representativos más justos, los cuales involucran a la totalidad de la socie-
dad. Para ello, fue necesario un largo proceso, en el que, paulatinamente,
se lograron a diversas conquistas sociales que permitieron que otros acto-
res formaran parte de la vida democrática.
Por ejemplo, la abolición de la esclavitud; más adelante, la apertura hacia
la participación y la consideración de los derechos de obreros y campe-
sinos; por último, el voto de la mujer. Hoy vemos que en la Constitución
de nuestro país se reconoce la participación de las minorías sociales en
igualdad de deberes y derechos, incluso la de los jóvenes, adolescentes y
de extranjeros radicados en Ecuador.
La democracia es considerada la mejor forma de gobierno, pues propone Matilde Hidalgo de Procel.
que sean los mismos ciudadanos o habitantes de un Estado quienes go-
biernen, a través de sus representantes elegidos libremente. Lo opuesto
a la democracia son las dictaduras. En este sistema, los gobernantes se
imponen por la fuerza, sin ser elegidos por el pueblo, e irrespetan los
derechos y deberes de la Constitución. Ideas clave
• La democracia es la base para
la participación ciudadana.
Tú también has tenido experiencias democráticas dentro del aula de clase. ¿Podrías • Los diversos sectores sociales
mencionar algunos ejemplos de este ejercicio durante tu vida escolar? amparado en la constitución pueden
ejercer sus d beres y derechos.

Dominio A Dominio C
Construcción histórica de la sociedad Convivencia social y desarrollo humano 5
 Ideas clave
La Asamblea Nacional es el cuerpo
político que redacta y aprueba las
normas que son parte de la Constitución.
Posiblemente has observado en televisión
las sesiones, entrevistas y comentarios
sobre su trabajo.
Sus miembros fueron elegidos de
forma democrática en las urnas para
representarnos, redactar o modificar
las leyes que regirán la vida democrática
de los ecuatorianos.
Asamblea Nacional del Ecuador.
Buen Vivir
Existen muchos canales para dar a
conocer nuestras propuestas y opiniones.
Hay instituciones públicas que tienen
abiertos espacios para receptar las
sugerencias. La prensa cuenta, por otro
lado, con secciones específicas donde se
pueden hacer comentarios o denuncias.
• Formen grupos de trab jo. Investiguen
un medio con el que cue ta el
ciudadano para hacer escuchar su
opinión. ¿Qué puede hacer ¿A dónde
debe dirigirse? ¿Qué condiciones debe
cumplir para ser leído o escuchado?
• Ordenen los datos investigados en un
organizador gráfico.
• Desarrollen una cartelera junto con
sus compañeros y compañeras en la
que compartan los datos inves igados.
6
La participación ciudadana, base fundamental
de la democracia
Sin una legítima participación de la sociedad civil no podríamos hablar
de democracia. Es esta participación la que determina que la vivencia
democrática sea transparente y favorable para la colectividad.
Ahora bien, ¿te has preguntado qué quiere decir participación ciudadana?
Participar significa ‘tomar parte en algo’; en este caso, en la organización
del Estado. Sin embargo, el Estado es gigantesco e involucra a millones
de personas. Por lo tanto, la noción de participar no se da aisladamente;
viene de la mano de la idea fundamental de la representación, para sos-
tener la democracia.
Una verdadera representación no puede existir sin el auxilio de los vo-
tos del pueblo. Incluso aquellas personas que no votan están haciendo
saber su opinión: dejan que la mayoría sea quien decida. Más allá del
sufragio, existen otros niveles de participación, los cuales se dan cuando
los ciudadanos no se sienten bien representados y deciden participar,
con acciones más concretas y directas, a través de diversas organiza-
ciones sociales. En las últimas décadas, por ejemplo, los ecuatorianos y
ecuatorianas se han unido y han dejado oír su voz como un medio para
alcanzar el bien común.
A diario observamos pequeños actos de participación ciudadana. Una
minga o cualquier actividad grupal encaminada a un objetivo social pue-
den ser calificadas con el nombre de participación. No se debe olvidar,
por último, que no solo los expertos tienen derecho a participar en la vida
ciudadana. Si no se conoce sobre algún tema, la gente puede informarse
más a fondo de lo que sucede y plantear alternativas para su solución.
Actores sociales que participan en la democracia
La Constitución del Ecuador ha to-
mado muy en cuenta la posibilidad
de participación de diversos sectores
sociales: de todos aquellos que, de
una u otra manera, forman parte
del país.
Niños, niñas, jóvenes, adultos, adul-
tos mayores y sectores minoritarios
(sean estos grupos étnicos, organi-
zaciones sociales o políticas, etc.),
están trabajando para el desarrollo
de nuestro país, con su contingente
y participación; ejercen y hacen
cumplir nuestros deberes y derechos.
La Constitución, en su capítulo quin-
to, hace referencia a los derechos
de participación, es comprendida
como una manifestación de la so- Sufragar es una de las maneras más
sencillas de participar activamente
beranía popular.
en la democracia.
¿Por qué crees que conocer tus deberes y derechos te ayudan a efectivizar tu práctica
democrática en tu diario vivir?
Aplica tu conocimiento

1 Pregunta a algunas personas adultas, tus abuelos, padres, maestros o un vecino, si recuerdan
haber sido consultados en alguna ocasión sobre temas relevantes de la vida nacional. A aquellos
que respondan positivamente, plantéales las inquietudes que se presentan a continuación.
Llena el organizador gráfico con sus respuestas.

Nombre del entrevistado

¿Se sintió preparado para ejer-

cer este derecho?

¿Contó con la información ne-

cesaria para poder elegir?

Lección

Identifica en qué consiste cada uno de los siguientes sistemas de gobierno.

Plutocracia:

Anarquía

Oligarquía

Monarquía

Trabajo grupal

1 Revisen el extracto del artículo 62 de la Constitución del Ecuador.

El voto será obligatorio El voto será facultativo para
para las personas las personas entre dieciséis
mayores de dieciocho y dieciocho años de edad,
años. Ejercerán su las mayores de sesenta y
derecho al voto las cinco años, las ecuatorianas
personas privadas de y ecuatorianos que habitan
libertad sin sentencia en el exterior, las integrantes
condenatoria de las Fuerzas Armadas
ejecutoria. y Policía Nacional y las
personas con discapacidad.
• Reconozcan quiénes tienen la obligación de votar
y para quiénes es facultativo.
• Discutan al respecto con sus compañeros:
¿Consideran apropiado que un joven de 16 años
pueda votar? ¿Creen conveniente que el voto sea
facultativo para los militares? ¿Es justo que las
personas que se hallan recluidas en la cárc ll nn
puedan votar, pero sí aquellos que aun no han
recibido sentencia condenatoria?
• Lleguen a acuerdos y desc c riban su posición
en un afiche explicativo.

2 Como apoyo a la actividad anterior, presenten una dramatización sobre el ejercicio

de la democracia. Asignen roles.

7

Participación ciudadana
Destreza con criterios Determinar los canales por los que se ejerce la participación de varios sectores de la sociedad, a través
de desempeño: de la identificación de grupos sociales, grupos de participación del país, excepto los del ámbito político.
¿Qué sabes del tema?
¿Alguna vez participaste en actividades
de tu comunidad o de tu colegio?
Conversa con tus compañeros
y compañeras e intercambia experiencias.
Reflexiona
Sobre el contenido del siguiente artículo.
Forma un grupo con tus compañeros
y compañeras y opina sobre las soluciones
al problema.
Glosario
protagónico. Referente a lo que en
cualquier asunto desempeña el papel
principal
ve duría. Grupo organizado por
personas elegidas o no po la comunidad,
para vigilar el diseño y la ejecu ión de
proyectos y servicios ofrecidos por las
entidades públicas.
iniciativa de participación ciudadana.
Posibilidad, amparada en la Constitución,
de que las personas presenten peticiones,
avaladas por sus firmas, para reformar
un estatuto, una ley e, incluso, una
enmienda constitucional.
8
Buen Vivir
Aprende
Participación ciudadana
Participar es involucrarse, intervenir en un suceso o actividad junto con
otras personas. La familia es un claro ejemplo de participación. Si cono-
cemos lo que ocurre dentro de la vida familiar, sus problemas, sus forta-
lezas y debilidades, podemos proponer soluciones.
La participación también es necesaria a nivel del país. Los ciudadanos
debemos conocer sus problemas, involucrarnos y opinar en forma per-
sonal u organizada, para ser parte de la toma de decisiones de nuestros
gobernantes, en beneficio del país. La participación ciudadana va más
allá de dar el voto o participar en las protestas. Es un derecho y un deber
que podemos y debemos ejercer como ciudadanos ecuatorianos.
La participación puede ser activa si el individuo toma parte en reflexión y
toma de decisiones de una organización. Es pasiva si asiste a las reunio-
nes o actividades de su organización y se suma a las opiniones y decisio-
nes de los demás miembros.
El artículo 95 de la Constitución
habla de que la participación ciuda-
dana debe ser protagónica en forma
individual y colectiva, en la toma de
decisiones en los asuntos públicos,
lo cual implica intervención en la
planificación, la gestión y el control
popular. También se plantean los
derechos políticos, como el sufra-
gio, la iniciativa popular, la consulta
popular, el control social y la revo-
catoria del mandato. En Ecuador y
Sufragar es un derecho del que gozamos
en el mundo, la consolidación de todos los ciudadanos y ciudadanas.
la democracia, con la institucio-
nalización de la participación ciudadana, ha sido una larga trayectoria
conquistada a través de la presión ejercida por las organizaciones sociales.
Los canales previstos para la participación ciudadana son varios, entre
ellos: las veedurías y los observatorios ciudadanos, las escuelas de for-
mación ciudadana, los consejos campesinos, la conferencia de soberanía
alimentaria, los consejos de salud, los consejos estudiantiles, los comités
regionales, con la participación de universidades y centros de investiga-
ción, los programas de vivienda con participación ciudadana y la consti-
tución de los consejos de igualdad.
Escuelas de formación ciudadana
Las escuelas de formación ciudadana son parte del Sistema Nacional de For-
mación Ciudadana (SNFC), que tiene como base la Constitución vigente, el
Plan Nacional de Desarrollo y la visión y misión de la Secretaría de Pueblos.
Las escuelas de formación ciudadana son una iniciativa de la Secretaría Ideas clave
de Pueblos, a través de la cual se busca formar líderes, hombres y mujeres
La participación ciudadana es
con capacidad crítica, propositiva y deliberante; capaces de asumir la
fundamental para todo ser humano ya
conducción de las organizaciones a las que se pertenecen y de aportar e que, tanto en la familia como en el país,
involucrarse en los procesos de transformación social que está viviendo el permite involucrarnos en los problemas
Ecuador. Para ello, se requiere conocer y analizar la realidad. y en las soluciones, y ser parte de la toma
de decisiones. Es un derecho y un deber
Objetivos de las escuelas de formación ciudadana de todo ciudadano.
• Ayudar al fortalecimiento de las organizaciones sociales y ciudadanas
y a sus capacidades de incidencia en la gestión pública y en la toma
de decisiones.
• Apoyar las iniciativas de participación ciudadana y veeduría.
• Aportar en la definición de procesos de cambio institucional que
incorporen mecanismos de participación ciudadana.
• Colocar en la agenda pública diversos temas de debate y fomentar el Datos curiosos
compromiso y solidaridad ciudadana en la gestión de lo público. El periódico británico The Guardian
creó el sitio «Investiga los gastos de tus
representantes», donde los ciudadanos
Observatorio Metropolitano de Seguridad Ciudadana se registran para colaborar en el trabajo
de revisar los gastos de sus delegados.
Es un sistema de recopilación y análisis de información sobre violencia y Muchos documentos se ponen a la
delincuencia, sustentada en fuen- disposición del público y así, si alguien
encuentra algo extraño, lo puede reportar.
tes institucionales y encuestas de
opinión dirigidas a la comunidad.
Busca apoyar a las políticas públi-
cas sobre seguridad y convivencia
ciudadana, para conocer las áreas Foto: Fidel Delgado.
geográficas inseguras de la ciudad,
los grupos de población vulnerable
a sufrir hechos delictivos, y también Buen Vivir
para facilitar la toma de decisiones Encuentra en dos periódicos de tu
con el fin de evitar la inseguridad. localidad noticias sobre la violencia
En muchos barrios los vecinos en las ciudades. Analiza los artículos
Su importancia radica en conocer y explica si consideras que las
se organizan para implantar sistemas
sistemáticamente cómo estamos de vigilancia comunitaria. autoridades han tenido éxito al parar
avanzando o retrocediendo en el la delincuencia. Propón dos alternativas
logro de los objetivos de seguridad, trazados en los planes estratégicos de que un ciudadano común puede llevar
a cabo para contribuir a la solución
la Municipalidad, de la Policía Nacional y del Gobierno Nacional.
de este problema.

Aplica tu conocimiento

1 Escribe tres posibles soluciones a la inseguridad ciudadana

y léelas en la clase.
a Trabajo grup lll

Forma con tus compañeros

dos gruposs de trabajo. El primer
b grupo argumentará
y defende erá la importancia de la
particippac ón ciudadana, mientras
que elssseeegggundo lo hará en contra.
c Elaboren un cartel con las
conclusiones a las que llegaron.

Dominio C
Convivencia social y desarrollo humano
9

La importancia de la Constitución
Destreza con criterios Valorar la importancia de la Constitución como base legal de la democracia, a partir de la promoción
de desempeño: de su conocimiento y respeto.
¿Qué sabes del tema?
¿Qué ocurriría si nuestro país no tuviera
una Constitución que normara la vida
de sus habitantes? ¿Recuerdas quiénes
elaboraron nuestra actual Constitución?
¿Por qué crees que debemos respetarla
y cumplir sus disposiciones? Comparte
tus ideas con tus compañeros.
Reflexiona
¿Te gustaría ser político y participar como
asambleísta? Si tu respuesta
es afirmativa, ¿Qué harías para mejorar
la vida de los ciudadanos? Si tu repuesta
es negativa, explícala.
Glosario
plurinacionalidad. Múltiples naciones.
derechos colectivos. Derechos de un
grupo o colectividad.
referéndum. Procedimiento jurídico por
el que se someten al voto popular leyes o
actos administrativos cuya ratificación por
el pueblo se propone.
innovadora: De innovar: mudar o alterar
algo, introduciendo novedades.
Datos curiosos
• Para la elaboración de la nueva
Constitución, el Ejecutivo mandó
a const uir, en la ciudad de Jipijapa,
provincia de Manabí, un complejo
denominado Ciudad Alfaro, cuyo
costo ascendió a 3,5 mill nes
de dólares aproximadamente
• Museos históricos, etnográficos
arqueológicos, un área de parque
interactivo, una locomotora y dos
vagones forman parte del Centro
Cívico Ciudad Alfaro, que se fundó
sobre el complejo donde se creó
la nueva constitución.
10
0
Buen Vivir
Aprende
¿Qué es una Constitución?
Es la expresión de cómo se organiza
la sociedad en un momento dado.
Es la expresión de los objetivos hacia
los que camina una sociedad.
Es la norma básica del estado.
También conocida como Carta Magna, la Constitución es la ley funda-
mental a través de la cual se organiza un Estado, es decir, la norma legal
de la que se derivan todas las normas y leyes.
El hecho de que el Estado pueda ejercer su autoridad sobre el pueblo que lo
conforma, no quiere decir que tiene poderes ilimitados. Existen unas reglas
fijadas de antemano, que se imponen sobre el Estado y sobre la sociedad.
Las normas y los valores que se expresan en las normas de la constitu-
ción son una expresión del pueblo para las que fueron creadas. Una
expresión cultural de cómo se organiza la sociedad. En ella se plasman
los diferentes acuerdos a los que se han llegado para funcionar como co-
lectividad. La existencia de una constitución permite garantizar la con-
vivencia pacífica.
La Constitución de Ecuador
Nuestra Constitución ha recorrido un largo sendero en el que ha evolucionado
paulatinamente. Desde 1830, cuando se redactó y aprobó en Riobamba
la primera carta política, hasta
nuestros días, se han expedi-
do veinte Constituciones. Los
cambios, en pos de buscar
mejores garantías, en todos los
ámbitos, han sido evidentes y
han dado como resultado la
Constitución actual, una de
las más innovadoras.
A más de preocuparse por los
derechos del medio ambiente,
incorpora principios como el de
equidad, tolerancia religiosa y
reconoce a la plurinacionalidad.
Primera Constitución del país.
La actual Constitución fue redactada y aprobada por los miembros de la Ideas clave
asamblea reunida en Montecristi, provincia de Manabí. Entró en vigencia
• Nuestra Constitución está contenida
en octubre de 2008, por voluntad mayoritaria del pueblo ecuatoriano que
en nueve títulos y 444 artículos. La
se manifestó en un referéndum. Constitución ecuatoriana es una
Allí, en las urnas, todos los actores sociales que cumplíamos con los re- de las más extensas del mundo y,
además, es reconocida por ser una
quisitos para votar, por voluntad propia, aceptamos su vigencia. de las más avanzadas de la región.
• La bandera, el escudo y el himno
Revisa la definición de Constitución de la Real Academia de la Lengua: «Ley nacional establecidos por la ley son
fundamental de un Estado que define el régimen básico de los derechos y libertades los símbolos de la patria. El castellano
de los ciudadanos y los poderes e instituciones de la organización política». ¿Cuáles es el idioma oficial del Ecuador. El
son las palabras clave de esta definición? quichua y el shuar son idiomas oficiales
de relación intercultural.
• La plurinacionalidad es el principio
Innovaciones en la Constitución de 2008 político que garantiza el pleno
ejercicio de los derechos de todas las
Algunos de los aspectos innovadores que la Constitución de 2008 pone nacionalidades que existen en el país.
de manifiesto son:
El rol del Estado en la economía
Fortalece el rol del Estado en la economía y le atribuye el papel de plani-
ficador. Enfatiza la importancia de desarrollar un Plan Nacional de desa-
rrollo y da preeminencia a la economía popular y solidaria. Reduce la im-
portancia de la economía de mercado que tenía la Constitución anterior.
Derechos y garantías
A diferencia de la Constitución anterior, en la
Constitución de 2008, el Estado se convierte
en garante de derechos colectivos y ambienta-
les. Pone también especial atención en grupos
minoritarios. Se incluyen los derechos de adul-
tos mayores, migrantes, mujeres embarazadas,
jóvenes, personas con discapacidad, personas
con enfermedades catastróficas, privadas de la
libertad, usuarias y consumidoras.
Se rescata el derecho al agua, a la alimentación
y a la soberanía alimentaria. Se incluye, como
una innovación importante, los derechos de la
naturaleza (al mantenimiento y regeneración
de sus ciclos vitales). También los derechos a
la participación.
Funciones del Estado
A diferencia de la Cons-
titución de 1998 que
establecía la división de
las tres funciones del
Estado en Legislativa,
Ejecutiva y Judicial; la
Constitución de Mon-
tecristi establece cinco
funciones. Agrega dos Conectémonos
más a las ya señaladas:
la de Participación Ciu- Conexión con: Leyes
Investiga cu les son los derechos
dadana y la Electoral.
con los que cuenta una persona privada
de libertad.

Dominio A Dominio C
Construcción histórica de la sociedad Convivencia social y desarrollo humano 11

Ecuador es un país multiétnico
y plurinacional.
Glosario
soberanía. Autoridad suprema
del poder público.
validar. Dar fuerza o firmeza a algo,
hacerlo válido.
garantía. Cosa que asegura y protege
contra algún riesgo o necesidad
enfatizar. Poner énfasis en la expresión
de algo.
Datos curiosos
Si bien es cierto, los ideales
constitucionales arrancaron en la Edad
antigua, la difusión e implementación
de los derechos y deberes basados
en la igualdad y el respeto existen
a partir del siglo XVI y XVII.
Naveguemos
Busca en Internet, bajo el título de
Conceptos básicos de un Estado
Plurinacional, otras palabras significativas
que están en el glosario de términos
políticos y sociales de la Confederación
de Nacionalidades Indígena .
12
2
Plurinacionalidad
El reconocimiento de la existencia de
un Estado plurinacional implica admitir
oficialmente la diversidad cultural.
¿Cómo varían las cosas si se reconoce
la diversidad cultural? En el caso de la
Constitución de 2008, este reconocimiento
permitió validar referencias a las culturas
indígenas en idioma, salud y educación.
Por otro lado, rescató la necesidad de dar
valor a los derechos colectivos, recono-
ciendo su posibilidad de organización
cultural, económica y de autogobierno.
Entre los derechos colectivos se incluyó el derecho a la no discrimina-
ción, el derecho a mantener sistemas jurídicos propios y a que la diversi-
dad cultural se refleje en la educación pública.
¿Por qué hemos tenido tantas Constituciones?
La Constitución es la expresión histórica de cómo se organiza la sociedad
en un momento dado. Refleja también los valores de un colectivo huma-
no en un determinado proceso histórico.
A lo largo de la historia republicana hemos tenido muchas constituciones.
Las necesidades que vivimos hoy en día son diferentes de aquellas que
se experimentaron 200 años atrás.
Recuerden que, en ese entonces,
por ejemplo, mujeres, afrodescen-
dientes y analfabetos no eran con-
siderados ciudadanos. La lucha
por los derechos de quienes se
hallaban excluidos ha sido todo
un proceso. Las conquistas adqui-
ridas han determinado la necesi-
dad de los cambios.
A lo largo de la historia, la prácti-
ca constitucional se ha visto retar-
dada por diferentes causas, pero
las más notorias son: desconoci-
miento de sus contenidos, escasa
participación ciudadana y el abu-
La Constitución de 2008 es la vigésima
so de intereses particulares. de nuestro país.
¿Qué ventajas obtienes al conocer tu Constitución?
Buen Vivir
• Revisa tus acciones cotidianas.
• Identifica ejemplos de tu práctica democrática.
• Confecciona, junto con tus compañeros y compañeras, un collage que ilustre
tus posibilidades de acción participativa en tu sociedad.
Aplica tu conocimiento

1 Investiga el significado de cada uno de los siguientes términos que aparecen

en la Constitución. Ejemplifícalos.

Grupos de atención prioritaria Plurinacionalidad Pluriculturalidad

Tarea

Busca información sobre las características de la primera Constitución del Ecuador, la de 1830. Identifica
quiénes podían ser considerados ciudadanos en ese entonces.
• Describe cómo te imaginas a la sociedad
de la época, a partir de los datos que hallaste.

Trabajo grupal

Formen grupos de trabajo y analicen el siguiente texto.

La Constitución es la ley de las leyes. Ninguna otra norma sancionada por los legisladores
puede oponérsele. El conocer y respetar la Constitución es un deber primordial de todo buen
ciudadano que ama y respeta su país.

Argumentos Criterios que lo respaldan

13

Derechos fundamentales
Destreza con criterios Identificar los derechos fundamentales que aplican a todas las personas, en general, y a los niños,
de desempeño: niñas y adolescentes, en particular, a partir de la constatación de su cumplimiento.
¿Qué sabes del tema?
• Lee el primer artículo de la Declaración
Universal de los Derechos Humanos.
«Todos los seres humanos
nacen libres e iguales en
dignidad y derechos y,
dotados como están de
razón y conciencia, deben
comportarse fraternalmente
los unos con los otros».
• ¿Hay alguna razón para justificar la
elección de este como el primer artículo
de la Declaración? ¿Qué quiere decir
que un ser humano nazca dotado
de derechos? ¿Se te ocurren ejemplos
de seres humanos a los que no se les
respetaron los mismos? Comparte
tus planteamientos con tus compañeros
e ilustra, mediante un dibujo, lo que
significa «nacer dotado de derechos».
• ¿Sabías que existe un artículo
de la Constitución dedicado por entero
a los derechos de los niños, niñas
y adolescentes? ¿Por qué hará falta que
exista una sección de la Constitución
que hable de los derechos de los niños
y niñas? ¿Acaso son diferentes a los de
los adultos?
Reflexiona
¿Qué tipo de derechos consideras que
deberían estar incluidos en esta sección?
Analiza las respuestas a esta pregunta
en clase.
Glosario
holocausto judío. Proceso histórico
que se dio en la Segunda Guerra Mundial,
cuando la Alemania nazi intentó aniquilar
a la población judía de Europa. El resultado
fue el asesinato de más de seis millones de
judíos, mediante gas tóxico, balas horcas,
porras, puños, hambre y trabaj extenuante.
terrorismo. Uso de violencia o amenaza
de violencia por parte de individuos o
grupos contra otros individuos o sectores
de una sociedad, con el objeto d
conseguir un fin político o religioso.
OEA. Organización de Estados A ericanos.
14
Buen Vivir
Aprende
La Declaración Universal de los Derechos Humanos
Desde los tiempos más remotos de la historia, la humanidad ha luchado
por sus derechos. Ha sido una lucha larga, continua e interminable en la
que las personas excluídas han ido registrando, poco a poco, pequeñas
pero inmensurables conquistas.
La Independencia de los Estados Unidos y la Revolución francesa repre-
sentaron grandes aportes para los derechos individuales del hombre. Los
movimientos obreros posteriores a la Revolución Industrial introdujeron,
en cambio, la noción de los derechos colectivos.
La existencia de los derechos permite un ordenamiento justo de la convi-
vencia; de lo contrario, cada persona haría lo que quisiera. Los derechos
otorgan la facultad al ser humano para exigir de otros el cumplimiento
de su deber; pero, al mismo tiempo, condicionan al individuo sobre los
límites que tiene su propio accionar.
Los principios que rigen nuestra Constitución, sobre el ejercicio de los
derechos, son muy explícitos. Lee el siguiente extracto del artículo 11:
«Todas las personas son iguales y gozarán de los mismos
derechos, deberes y oportunidades».
La Constitución del Ecuador, al igual que la mayoría de las Constituciones
del mundo, se inspira en los derechos universales recogidos en la Decla-
ración Universal de los Derechos Humanos, que, en el año 2008, fueron
reafirmados por 192 países y territorios.
La primera vez que se firmó esta Declaración fue en 1948. Los países que
conformaban la Asamblea General de la Organización de las Naciones
Unidas (ONU), horrorizados por la injusticia, el racismo y la intolerancia
religiosa y política que se expresaron en
las dos guerras mundiales, el holocausto
judío como ejemplo, vieron la necesidad
de hacer algo para evitar que este tipo de
eventos volvieran a repetirse. Firmaron así
la lista de los derechos que consideraban
básicos, lista que se comprometían res-
petar y hacer cumplir. Después de elabo-
rar esta declaración, los distintos Estados
del planeta incorporaron en sus constitu-
ciones normas que debían ser respetadas
Mujeres y niños judíos fueron asesinados por todos los pueblos sin excepción.
en campos de concentración nazis.
¿Por qué crees que en pleno siglo XXI se dan hechos que expresan una falta de
respeto a los derechos humanos, ya sea en las guerras o en los actos de terrorismo?
Los derechos fundamentales de la Constitución de 2008 Datos curiosos
La expresión derechos humanos se identifica con la terminología inter- • La ONU y la OEA cuentan con
comisiones permanentes que son
nacional que expresa una voluntad planetaria, mientras que los dere-
responsables de velar por la protección,
chos fundamentales son los derechos humanos concretados, tanto en el reconocimiento, garantía y respeto de
espacio como en el tiempo, en un Estado determinado. los Derechos Humanos.
Observa cuáles son las áreas abordadas por los derechos expresados en • Medio millón de niños y niñas son
la Constitución de 2008. utilizados como soldados en 87 países
del mundo.
• En los últimos 10 años, dos millones
Los derechos del Buen Vivir de niños y niñas han perdido la vida
a causa de la guerra.
Agua y alimentación
Salud
«Reducida a mera fuente de recursos
Cultura y ciencia
naturales y buenos negocios, la
Comunicación
naturaleza puede ser legalmente
e información
malherida, y hasta exterminada,
sin que se escuchen sus quejas
y sin que las normas jurídicas
impidan la impunidad de sus
criminales. A lo sumo, en el mejor
de los casos, son las víctimas
humanas quienes pueden exigir
Trabajo y Ambiente sano una indemnización más o menos
seguridad social simbólica, y eso siempre después
Educación de que el daño se ha hecho, pero
las leyes no evitan ni detienen los
atentados contra la tierra, el agua
Los derechos de las personas y grupos de atención prioritaria o el aire.

Adultas y adultos mayores Suena raro, ¿no? Esto de que la

naturaleza tenga derechos... Una
Personas privadas de libertad locura. ¡Como si la naturaleza fuera
persona! En cambio, suena de lo más
Niños, niñas normal que las grandes empresas
y adolescentes Jóvenes de Estados Unidos disfruten de
derechos humanos.
En 1886, la Suprema Corte de Estados
Unidos, extendió los derechos
Personas con capacidades diferentes humanos a las corporaciones privadas.
Movilidad humana La ley les reconoció los mismos
derechos que a las personas, derecho
Mujeres embarazadas a la vida, a la libre expresión, a la
Personas con privacidad y a todo lo demás, como
enfermedades catastróficas si las empresas respiraran.»
Personas usuarias y consumidoras
Eduardo Galeano.

Otros derechos

Derechos
de libertad
Derechos
de participación
Derechos
de la naturaleza
Derechos Conectémonos
de protección
Conexión con: Servicios sociales
Si quieres conocer sobre investigaciones
que se han realizado sobre el abuso de
Derechos de las comunidades, adultos, revis los datos de Inpea (Instituto
pueblos y nacionalidades de prevención del abuso de adultos).

Dominio C
Convivencia social y desarrollo humano 15
 Ideas clave
• El Estado reconocerá y garantizará la
vida, incluido el cuidado y protección
desde la concepción.
• Los grupos de de atención prioritaria
son: infantes, niños y niñas y
adolescentes, adultos mayores, mujeres
embarazadas, personas con capacidades
especiales o con enfermedades
catastróficas, consumidores de
estupefacientes y migrantes.
• Nadie podrá ser discriminado por
razones de etnia, lugar de nacimiento,
edad, sexo, identidad de género,
identidad cultural, idioma, religión,
ideología, filiación política, pasado
judicial, condición migratoria,
orientación sexual, estado de salud,
portar VIH, discapacidad, ni por
cualquier otra distinción. La ley
sancionará toda forma
de discriminación.
La salud es un derecho de todos
los ciudadanos. Es importante centrar
la atención en los grupos de
atención prioritaria.
Glosario
concepción. Cuando en el vientre
materno se inicia la vida y form ción
de un nuevo ser.
16
Derechos del Buen Vivir
Agua y alimentación
• El derecho al agua es fundamental e irrenunciable. El agua
es considerado un patrimonio nacional de uso público.
• Las políticas agropecuarias del Estado deben garantizar que la
población cuente con alimentos suficientes de buena calidad.
Ambiente sano
• El Estado deberá garantizar el mantenimiento de nuestra flora
y fauna para futuras generaciones, y deberá desarrollar acciones
para recuperarla; por ejemplo: en manglares, zonas deforestadas
y suelos erosionados.
• Se prohíbe el uso de armas químicas, biológicas o nucleares
y/o de contaminantes altamente tóxicos.
Comunicación e información
• Todas las personas tienen derecho a una comunicación libre,
intercultural, incluyente, diversa y participativa.
• El Estado no permitirá el monopolio directo o indirecto de los medios
de comunicación.
Salud
La salud es un derecho garantizado por el Estado. Se aplicará en base a
principios como equidad, universalidad, solidaridad, interculturalidad,
calidad, eficiencia, eficacia, precaución y bioética.
Trabajo y seguridad social
• El trabajo es un derecho y un deber social y económico. El Estado
debe garantizar remuneraciones y retribuciones justas.
• El derecho a la seguridad social es irrenunciable. El Estado
lo garantizará y hará efectivo, incluyendo a las personas que realizan
un trabajo no remunerado en sus hogares o cualquier forma
de trabajo autónomo.
Educación
Es un derecho de las personas a lo largo de toda su vida. Constituye un
área prioritaria en la política pública y la inversión estatal. Es una garantía
de igualdad.
Cultura y ciencia
Las personas tienen derecho a construir y mantener su propia identidad
cultural. Todos los seres humanos tienen derecho a conocer la memoria
histórica de su cultura y acceder a su patrimonio cultural, además del
acceso a otras culturas diferentes.
Los derechos de las personas
y grupos de atención prioritaria
Los derechos de los niños, niñas y adolescentes
No es sino hasta la Constitución de 1998 en la que se reconocieron, por
primera vez en Ecuador, los derechos de los niños, niñas y adolescentes,
los cuales en la Constitución de 2008 se ampliaron.
La Constitución de 2008 concedió a los jóvenes, por primera vez, espa- Datos curiosos
cios en el poder público, al reconocerlos como actores estratégicos del
Ama killa, ama llulla, ama shwa es el
desarrollo del país. Ahora, las y los jóvenes de 16 años en adelante tienen
código ético de quichuas y aymaras.
derecho a participar en las elecciones. Tres principios que exigen no ser ladrón,
mentiroso, ni ocioso. Son valores de
justicia ancestral. El que la Constitución
«El voto será facultativo para las personas entre 16 y 18 años de edad».
reconozca otras formas de organización
social nos permite valorar nuestras
tradiciones y prácticas heredadas
Algunos de los derechos estipulados en la Constitución de 2008 a favor
de culturas más antiguas.
de la niñez y la adolescencia todavía no se cumplen. Sin embargo, cons-
tituyen un objetivo hacia el cual caminar. Algunos cambios cotidianos
constituyen el resultado de un proceso de muchos años a favor de estos
derechos: niños, niñas y jóvenes, por ejemplo, pagan menos en el trans-
porte público y reciben educación gratuita. Algunos programas de gobier-
no prestan atención a la nutrición de niños y niñas menores de seis años;
la educación bilingüe es un hecho, pero solo en ciertas áreas del país. Las
denuncias que se pueden presentar en la Comisaria de la Mujer protegen Naveguemos
a los infantes contra la violencia familiar. Si quieres conocer más información
sobre el cumplimiento o incumplimiento
Sin embargo, todavía algunos niños y niñas se ven obligados a trabajar
de los derechos de los niños, niñas y
para ayudar a su familia. Hay muy pocos programas que prevengan el adolescentes, visita el Observatorio de
consumo de alcohol por parte de los adolescentes. La violencia es todavía la Niñez y Adolescencia en el siguiente
una realidad cotidiana en muchas familias. Los índices de muerte tempra- enlace: http://www.odna.org/noticias.html
na y desnutrición continúan muy altos.
Los derechos de los niños, niñas y adolescentes

Indicador de su Prioridades de
Derecho
incumplimiento políticas públicas
Ampliar los servicios de calidad
A la vida Muertes tempranas
para madres, niños y niñas
Asegurar condiciones de vivienda
A crecer Crecimiento inadecuado saludables, incluyendo
saludablemente para la edad el acceso a agua segura
y saneamiento ambiental
Carencia de educación
Al desarrollo
inicial para los niños y Universalizar
intelectual y
niñas y falta de educación la educación preescolar
emocional
de las madres
A disfrutar Carencia de actividades
Desarrollar espacios
de la convivencia recreativas
de recreación
familiar con los padres
A un entorno
Crianza con castigos Implantar la cultura
familiar de
y malos tratos del buen trato
afectividad
Inasistencia a la educación Ampliar el acceso y permanencia
A la educación
secundaria a la educación secundaria
Comba atir la inseguridad
Muertes evitables:
Al cuidado y la violencia, crear ambientes
accidente, suicidios
y protección de apoyo y comunicación
y homicidios
para los jóvenes
A la integridad Embarazo maternidad Universaliz
zación de la educación
psíquica y paternidad tempranos sexual oportuna
Observatorio de los Derechos de la Niñez y Adolescencia. Índices. (Adaptación).

17
 Buen Vivir
¿Has escuchado hablar de la burka? En
algunos países musulmanes, no en todos,
las mujeres se ven obligadas a llevarlo. Es
una tela que cubre el rostro, dejando solo
un pequeño espacio libre en los ojos.
Pareciera que esta prenda responde a
una costumbre de una cultura diferente y
que por ello debe ser respetada.
En épocas antiguas, el uso de esta tela
protegía a la mujer en los asaltos,
que años atrás, involucraba el rapto
y violación de las mujeres jóvenes. Al
usar la burka, se impedía que los raptores
identificaran quién era una mujer joven
y quién una anciana, disminuyendo así
las posibilidades de secuestro.
Sin embargo, a pesar de la lógica
que fundamentaba su uso, la burka,
en la actualidad, constituye una agresión
para la mujer. Porque restringe su visión
y le dificulta el equilibrio, exponiéndola
a numerosos accidentes. Por otro lado,
como el cuerpo femenino nunca se
expone al sol, es difícil hacer la síntesis
de la vitamina D. Adicionalmente,
el cuerpo no transpira adecuadamente
si se considera el hecho de que los
países que la usan, cuentan con altas
temperaturas. Ambos factores inciden
en el desarrollo de enfermedades que
la mujer no tendría que experimentar
si no usara este tipo de velo. Por último,
esta prenda dificulta la respiración.
Leer sobre esta costumbre que nos es
ajena, permite entender que a veces
las tradiciones culturales no respetan
los derechos huma os.
Piensen y analicen: el presidente
de Francia presentó un proyecto de ley
en el que prohibía el uso de la burka
en territorio francés, por cons derarla
nociva para la integridad femenina. ¿Estás
de acuerdo con la acción del presidente?
¿Tiene el presidente francés derecho
a intervenir en tradiciones cultu al s
musulmanas? Comparte tu opinión
con tus compañeros y compañe as.
18
8
Otros grupos de atención prioritaria
Los niños, niñas y adolescentes con capacidades diferentes tienen el de-
recho de incorporarse e integrarse al sistema educativo y al productivo; es
decir, tienen derecho a la educación y al trabajo.
Los adultos mayores y las mujeres
embarazadas también están dentro
de los grupos de atención prioritaria.
Cuando se alcanzan los 65 años de
edad, una persona es considerada
adulto mayor. Para ellos, la consti-
tución da especial atención en la
seguridad social, la atención gratuita
y especializada de salud, acceso a
medicinas, jubilación, rebajas en
los servicios públicos y privados
como transporte y espectáculos.
Gozan, asimismo, de exenciones
en el régimen tributario. Según datos de la revista estadounidense
International Living, Ecuador es el mejor
Tienen derecho a la atención en país para que vivan jubilados extranjeros.
centros especializados que garan-
ticen su nutrición, salud y cuidado diario, en un marco de protección
integral, para prevenir cualquier tipo de maltrato, explotación y violencia.
A las mujeres embarazadas se les garantiza el derecho al trabajo, a la
educación, la gratuidad de los servicios de salud, durante los meses de
gestación, parto y posparto.
Derechos de las comunidades,
pueblos y nacionalidades
• Derecho a mantener,
desarrollar y favorecer
el sentido de identidad y
pertenencia. Por lo tanto, no
se admite ninguna forma de
racismo relacionada con la
identidad étnica o cultural.
• Derecho a conservar la
propiedad imprescriptible
de sus tierras comunitarias.
• Derecho a ser informados y
consultados respecto al uso de
los recursos no renovables que
se encuentren en sus territorios. Las múltiples celebraciones populares
que se expresan en todo el país nos
Recibirán indemnización
enriquecen culturalmente.
por los perjuicios sociales,
culturales y ambientales que puedan provocar dichas acciones.
• Derecho a fortalecer y potenciar el sistema de educación
intercultural bilingüe.
• Derecho a conservar y mantener sus prácticas de manejo de la
biodiversidad y de su entorno natural. A proteger y desarrollar sus
conocimientos colectivos y saberes ancestrales en los campos de
medicina, diversidad biológica y agro diversidad.
Aplica tu conocimiento

1 Menciona cuatro ejemplos del incumplimiento de los derechos

fundamentales del ser humano.
a

Trabajo individual
Revisa el título II de la Constitución del Ecuador dedicado a los derechos. Encuentra los que
te resulten novedosos y que no hayan sido tratados en el aula. Elabora un tríptico informativo.

Trabajo grupal

Identifiquen deberes y derechos que tienen como estudiantes en su institución

educativa, en las siguientes áreas.
Deberes Derechos
Disciplina

a a

b b

Gobierno estudiantil

a a

b b

Profesores y evaluaciones

a a

b b

19
 Buen Vivir

Derechos y deberes de los niños, niñas y adolescentes

Destreza con criterios Determinar las responsabilidades, en el hogar y en la escuela, concernientes a niños,
de desempeño: niñas y adolescentes desde el establecimiento de compromisos.

¿Qué sabes del tema? Aprende

Lee el siguiente artículo y comenta con Derechos y deberes de niños, niñas y adolescentes
tus amigos sobre las responsabilidades
que tienes en casa. ¿Te imaginas el desorden que se armaría si viviéramos en un país que no
tuviera leyes? Cada cual haría lo que quisiera y no habría forma de recla-
Niños y niñas con responsabilidades mar. Ahora bien, para poder llevar una vida ordenada y pacífica, no solo
de mayores, incluso en sus hogares
hace falta contar con leyes, sino también con la posibilidad de conocer-
Jefferson es un niño que estudia en las. Porque si no sabemos de qué se tratan, no podemos cumplirlas y no
8o año en un colegio de la zona, pasarían de ser simples frases escritas en un papel.
pero desde enero pasado asumió
responsabilidades de adultos: atiende Para generar una sociedad armónica necesitamos, por lo tanto, contar con
un puesto de venta de batidos. leyes y conocerlas. Pero aquí, todavía hace falta un paso más. También re-
Como él, hay niños y niñas que querimos ser conscientes de las responsabilidades que involucra cada ley.
trabajan en las calles o en puestos de
ventas; la mayoría, obligados por sus
padres. Entre sus responsabilidades Leyes y responsabilidades
están: cuidar a sus hermanos, lavar
su ropa y los platos, arreglar su cuarto ¿Has visto alguna vez una moneda? Cada moneda tiene dos lados. Sus
y ayudar en la cocina. Cuando no dos caras nunca se ven, pero forman parte de una misma realidad. Al
lo hacen, reciben regaños o castigos, igual que la moneda, las normas que conducen una sociedad cualquiera
incluso físicos, de parte de sus padres tienen también dos lados o caras. Un lado está representado por la ley; el
o familiares a cargo.
otro, en cambio, por las responsabilidades que involucra cada ley.
El 76% de los niños y niñas en el país
realiza actividades domésticas en sus
hogares, según la reciente encuesta
nacional del Observatorio de la
Niñez y Adolescencia. La tarea que
más se repite es el arreglo de casas.

El Universo, 30 de mayo del 2010.

Reflexiona
Con tus compañeros propón soluciones
para terminar con el trabajo infantil.

Glosario
instancia. Persona o conjunto de
personas que integran este nivel.
armonía. Amistad y buena
corresponden ia.
h rman ad. Rel ción de fraternidad
que hay entre hermanos o amigos.
Ideas clave
Es necesario conocer los derecho y
deberes como ciudadanos así como
tambien estar conscientes de las
responsabilidades que cada ley conlleva.
No se debe olvidar que nuestros derechos
terminan en donde empiezan los
derechos de los demás.
Todos los ciudadanos de nuestro país tenemos derechos que deben ser
respetados en todas las instancias. Sin embargo, como no hay derechos
sin obligaciones, la Constitución también nos otorga deberes para cum-
plir. Por ello, niños, niñas y adolescentes tenemos deberes comunes a los
ciudadanos ecuatorianos, deberes que se deben concretar de acuerdo
con la edad y condición.
La irresponsabilidad frente a los deberes es fácil de detectar en la vida
diaria. Tenemos hambre cuando la comida no está lista. Nos sentimos
mal si no contamos con ropa limpia. Nos duele tener malas notas porque
algún compañero o compañera no ha hecho su parte de un trabajo en
equipo. Lo que es difícil, en cambio, es ser conscientes de qué significa
ser responsables.
Veamos, por consiguiente, un cuadro que nos permite revisar nuestros
derechos y analizar las responsabilidades relacionadas.

20
0
 Niños, niñas y adolescentes Eso quiere decir que, a cambio,
tenemos derecho a: también tenemos la responsabilidad de:

• Cuidar la vida con amor: la mía y la de los demás.

• Respetar mi nombre y engrandecerlo.
A la vida, a un nombre • Sentir orgullo de la cultura y diversidad de mi país,
y a una nacionalidad. para amar mi nacionalidad ecuatoriana.
• Respetar la pluriculturalidad y conocer la realidad
del país.

• Amar a mis padres, respetarlos y valorar sus

consejos.
Al amor y cuidado • Respetar a mis progenitores, maestros y demás
de nuestros padres responsables de mi cuidado y educación.
y familiares.
• Colaborar en las tareas del hogar, de acuerdo a mi
edad y desarrollo, siempre que no interfiera con mis
actividades educativas y desarrollo integral.

A ser tratados con

equidad: niños, niñas, • Conocer, respetar y valorar las diferencias de color,
afros, blancos, mestizos, religión o situación social o económica.
indígenas, enfermos, • Reconocer que existen derechos y garantías
sanos, religiosos individuales y colectivos.
y no religiosos.

A vivir en paz
y hermandad con niños • Defender y amar la paz y hermandad con todos
y niñas de todos los países.
los países.

• Hacer mis tareas, participar en clases y aprender

algo nuevo cada día.
• Respetar las reglas de los juegos. Si pierdo, acepto; y
dejo de jugar cuando tengo otras responsabilidades.
A estudiar y jugar.
• Cumplir con mis responsabilidades relativas
a la educación.
• Actuar con honestidad y responsabilidad en el hogar
y en todas las etapas del proceso educativo.

• Respetar a la patria y sus símbolos.

A conocer y amar • Conocer la realidad del país, cultivar la identidad
a nuestra patria nacional y respetar su pluriculturalidad.
y nuestra historia. • Ejercer y defender efectivamente mis derechos
y garantías.

Al amor, cuidado • Esforzarme para superarme, a pesar de mis

y educación cuando dificultades físicas o mentales.
tenemos dificultad para
ver, oír, hablar, pensar • Respetar a quienes tienen dificultades físicas
o caminar. o mentales y ayudarlos a integg arse.

Dominio C
Convivencia social y desarrollo humano 21
XxxxxxxNiños, niñas y adolescentes Eso quiere decir que, a cambio,
tenemos derecho a: también tenemos la responsabilidad de:
Xxxxx
Destreza:
A que no nos permitan trabajar • Respetar y admirar a niñas y niños que
si somos menores de 15 años trabajan y defienden sus derechos.
¿Que sabemos del t y
ema? Xxxx mientras
a que nos protejan
trabajamos, si es que nos • Si trabajo, conocer las leyes que me protegen
• Xxxx Xxxx a hacerlo.
vemos obligados y exigir que se cumplan.

• Cuando me junto con otros niños y niñas,

A conocer, pensar, hablar, escucharlos y respetar su opinión,
decidir y a juntarnos con otros • Cultivar valores de respeto, solidaridad,
niños y niñas. tolerancia, paz, justicia, equidad
y democracia.

• Evitar las drogas.

A que nos protejan de las • Conocer y cuidar mi sexualidad, protegerme
drogas, del abuso sexual y pedir ayuda si estoy en peligro.
y de toda forma de violencia. • Buscar el diálogo para resolver mis problemas.
• Rechazar toda forma de violencia.

Glosario A gozar siempre de buena

xxxx. Xxxx salud y, si nos enfermamos, • Cuidar de mi buena salud, alimentándome
xxxx. Xxxx a que hagan lo posible bien y manteniendo siempre mi limpieza.
por curarnos.

A que cuando haya terremoto, • Conocer los riesgos de los desastres naturales
maremoto, inundación y prepararme para enfrentarlos.
u otros peligros, se nos • Ayudar en lo que me sea posible a quien
atienda primero. lo requiera.

A que nos respeten y nos

traten como niños y niñas • Conocer y respetar las leyes y a la Policía.
de acuerdo con la ley, en caso
de tener algún problema • Valorar mi libertad y mi integridad física.
Ideas clave
con la Policía.
Xxxx

A exigir que el Estado nos haga • Cumplir siempre con mis responsabilidades
conocer nuestros derechos, para poder exigir que se cumplan
los cumpla y los haga cumplir. mis derechos.

A una información
• Buscar informarme adecuadamente
adecuada, veraz y pluralista
y mantenerme al tanto de lo ocurre en mi
proporcionada por el Estado,
país, para poder opinar y aportar.
la sociedad y la familia.

Buen Vivir Tarea

Nombra cinco derechos q e tienes dentro de tu familia
Elabora un collage sobre los derechos
y las responsabilidades que estos conllevan. Reflexiona
y responsabilidades de los niños, niñas
sobre las consecuencias que sufres cuando no cumples
y adolescentes.
con tus responsabilidades.

22
2
Aplica tu conocimiento

1 Identifica tres derechos a los que tienes acceso en tu aula de clase.

Describe la responsabilidad que se deriva de ese derecho.
Derechos Responsabilidades

a d
b e
c f

Trabajo grupal

1 Forma grupos de trabajo con tus compañeros. Seleccionen

un derechoy su responsabilidad correspondiente. Dramatícenlos
en dos actos diferentes.
2 Busquen en Internet un video de la canción Que canten los niños,
de José Luis Perales. Una de sus versiones se halla en YouTube,
en el enlace www.youtube.com/watch?v=CrZ1L3YtH70. Canten
la canción entre todos. Fíjense que las estrofas resaltadas a
color destacan los derechos de los niños y niñas. Escriban una
nueva versión de estas estrofas que expresen, en cambio, las
responsabilidades que asumen. Segunda estrofa
Que canten los niños, que alcen la voz,
que hagan al mundo escuchar;
que unan sus voces y lleguen al sol;
en ellos está la verdad.
Que canten los niños que viven en paz
y aquellos que sufren dolor;
que canten por esos que no cantarán
porque han apagado su voz...

Yo canto para que me dejen vivir.

Yo canto para que sonría mamá.
Yo canto porque sea el cielo azul.
Y yo, para que no me ensucien el mar.
Yo canto para los que no tienen pan.
Tercera estrofa
Yo canto para que respeten la flor.
Yo canto porque el mundo sea feliz.
Yo canto para no escuchar el cañón.

(Repetir primera parte)

Yo canto porque sea verde el jardín.
Y yo, para que no me apaguen el sol.
Yo canto por el que no sabe escribir.
Y yo, por el que escribe versos de amor.
Yo canto para que se escuche mi voz
Y yo, para ver si les hago pensar.
Yo canto porque quiero un mundo feliz.
Y yo, por si alguien me quiere escuchar.

23

Los derechos humanos en nuestra vida cotidiana
Destreza con criterios Identificar los espacios de la vida diaria en los que se puede promover la protección de los derechos humanos
de desempeño: a partir de su conocimiento y ejercicio en la familia y en la escuela.
¿Qué sabes del tema?
Reflexionen sobre lo que significa la
siguiente frase y coméntenlo en grupo.
«Mis derechos terminan donde
empiezan los derechos del otro».
Reflexiona
Lee el siguiente texto y comparte con tus
compañeros y compañeras las reglas que
hay en tu casa.
Reglas para vivir en sociedad
En todas las formas de interacción
humana existen reglas. Los juegos
cotidianos, tanto deportivos como
de mesa, cuentan con reglas. ¿Por qué?
¿Para qué? No es para hacerlos más
difíciles, sino para que la competencia
se torne más equitativa.
En el fútbol, los dos equipos cuentan
con el mismo número de jugadores,
el espacio es igual para los
participantes y todos están regidos
por las mismas normas y reglamentos.
Lo que ocurre con los juegos sucede
también con las acciones cotidianas
en los grupos sociales en los que nos
desenvolvemos. En el hogar,
en la escuela, en el trabajo, en la
ciudad y en el país, hay reglas que
se deben obedecer y respetar para
facilitar la convivencia y participación
de las personas.
Glosario
convivir. Vivir en compañía de otro
u otros.
dignidad. Gravedad y decoro de las
personas en la manera de comportarse.
re pe o. Miramiento, consideración,
de erencia.
autoestima. Valoración generalmente
positiva de sí mismo.
Ideas clave
Las normas son necesarias en una sociedad
organizada ya que nos permiten tener una
convivencia ordenada, para interact ar con
los demás de forma pacífica y resp tuosa y
para hacer el mejor uso de nuestra libertad.
24
4
Buen Vivir
Aprende
Conocer sobre los derechos humanos tiene una amplia vinculación con
nuestra vida cotidiana. La mayor parte de las situaciones personales o
colectivas que experimentamos en el día a día son una expresión del
cumplimiento o incumplimiento de derechos.
¿Respetamos la libertad de conciencia de nuestros compañeros y compañeras?
¿Mantenemos relaciones sanas con nuestros vecinos sin excluir a nadie de la
vida comunitaria? ¿Somos capaces de aceptar que los demás sean diferentes?
La práctica de los derechos humanos en
la vida cotidiana nos permite un pleno
desarrollo de nuestras potencialida-
des humanas y ayuda a alcanzar la
satisfacción de nuestras necesidades
espirituales. La falta de cumplimiento
de los derechos, en cambio, puede
crear las condiciones sociales para
que se incrementen la violencia
y los conflictos.
Convivir, interactuar con el otro,
nos hace reconocer a los de-
más como diferentes pero con
igual dignidad. La convivencia
nos conduce a crear normas y a
aprender a respetar los derechos
de los otros y los propios.
Cada uno de nuestros actos tie-
ne que ver con la libertad y el
respeto. A cada instante estamos
decidiendo lo que hacemos, y en
cada momento nos inclinamos por
el sí o por el no. A diario tomamos
decisiones, desde la más simple
o sencilla: ¿Nos levantamos o no?
¿Nos bañamos o no? ¿Comemos ahora
o más tarde? Siempre estamos tomando decisiones con respecto a nuestros
actos. Algunas veces, las alternativas con las que contamos no son muchas o
ninguna es favorable, pero siempre tenemos la opción de decidir. En nuestras
manos está optar o no por el cumplimiento de los diversos derechos.
El cultivo de la autoestima, el considerarnos personas valiosas, dignas de
respeto, impide que nos atropellen nuestros derechos y nuestra dignidad.
Nos permite, también, abrir el corazón para aprender de los otros y com-
partir nuestros saberes. Si contamos con autoestima podemos reconocer
nuestra valía, pero también la del otro y la de su propia dignidad. La educa-
ción juega un papel muy importante en la práctica de los derechos huma-
nos, pues si conocemos cuáles son, será más fácil exigir su cumplimiento.
 Aplica tu conocimiento

1 Responde: ¿Cómo te has sentido cuando alguien ha irrespetado tus derechos?

Trabajo individual

Identifica situaciones de tu vida cotidiana, de tu colegio o de tu comunidad

más cercana que expresen los siguientes tipos de discriminación.

Discriminación racial Discriminación por religión y creencia

Discriminación por edad Discriminación por género

Responde: ¿Qué puedes hacer en la práctica para evitar que esto suceda?

a b

Trabajo grupal

Formen grupos. Imaginen que deben enviar mensajes al espacio exterior

con información sobre los seres humanos. Describan los datos más relevantes
que nos caracterizan. En los mensajes deben dar respuesta a las siguientes preguntas:
¿Qué soy yo? ¿Quiénes somos nosotros?

Dominio C
Convivencia social y desarrollo humano 25
Taller

Observatorio delos

¿Qué vamos a hacer?

Imaginen que forman parte de un obser-

vatorio que vigila el cumplimiento de los
derechos humanos en el país. Su tarea
consiste en realizar una campaña a favor
de un derecho que no se cumple.
Eslogan
¿Qué temas podemos escoger?

• Derechos del agua

• Derechos de salud
• Derechos de movilización Ideas de gráfica
• Derechos de educación
• Derechos de personas privadas
de libertad
• Derechos de trabajo
y seguridad social
• Derechos de personas Mensaje
usuarias y consumidoras
• Derechos de los adultos mayores

¿Qué condiciones debemos cumplir?

Para realizar su campaña, deberán di-

señar un afiche promocional que con- Afiche
tenga:
• eslogan de campaña
• gráfica (ilustración, fotografía, etc)
• información resumida y real, basada
en da os o estadísticas verídicas,
del derechoo quu se está
incumpliendo y las razones de por
qué se debe trabajj ar para procurar
que eso no ocurra.
El afiche debe estar ddiseñado como un
instrumento de publicidad. Por lo tanto,
debe ser atractivo a la vista, concreto
y directo.

Domiiin ooo A
26
6 Construcción histórica de la sociedad
 Evaluación sumativa Bloque 4
Evaluación de destrezas
Reconoce los derechos que están en la Constitución para algunos integrantes de la sociedad
1 Nombra algunos de los derechos de los niños, niñas y adolescentes que consten
en la Constitución.

a c
b d

Diferencia los derechos del Buen Vivir.

2 Identifica y dibuja dos conceptos implícitos en los derechos del Buen Vivir.

Identifica a que se refieren los derechos.

3 Reconoce: ¿A qué se refiere el siguiente derecho?

«El Estado reconocerá y garantizará la vida,

incluido el cuidado y protección desde
la concepción».

Describe políticas públicas.

4 Nombra tres políticas públicas que pueden favorecer el desarrollo de los derechos
de los niños, niñas y adolescentes.

a
b
c

Explica las formas de participación ciudadana.

5 Señala tres formas de participación ciudadana en la que tú o tu familia
pueden intervenir en la vida del Ecuador.
a
b
c

Indicadores de logro.
27
 Evaluación de destrezas

Declaración de los derechos del hombre y del ciudadano.

Los representantes del pueblo francés, (..) consideramos que la ignorancia,
el olvido o el desprecio de los derechos del hombre, son las únicas causas
de las desdichas públicas y de la corrupción de los gobiernos; por tal
razón hemos resuelto exponer, en una declaración solemne, los derechos
naturales, inalienables y sagrados del hombre,(…) y declara los siguientes
derechos del Hombre y del Ciudadano.
Artículo 1º Los hombres nacen y permanecen libres e iguales en derecho.
Las distinciones sociales no pueden ser fundadas más que sobre la utilidad
común.
Artículo 2º La finalidad de toda asociación política es la conservación
de los derechos naturales e imprescindibles del hombre. Estos derechos
son la libertad, la propiedad, la seguridad y la resistencia a la opresión. www.historiantes.blogspot.com/2007/01/
declaracin-de-derechos-del-hombre-y-del.html

Explica la importancia de la democracia como plataforma de la participación,

del ejercicio y reclamo de derechos y el cumplimiento de obligaciones que
forman una ciudadanía responsable.

1 Describe la manera en que los principios de la Revolución

francesa, arriba sintetizados, constituyen el fundamento
de la participación ciudadana en el Ecuador y en la práctica
de la democracia.

Explica el papel de la Constitución política del Estado en el ordenamiento

jurídico del país.

2 Explica algunas de las innovaciones incluidas en la Constitución

del 2008.
Derechos y garantías:
Plurinacionalidad:
Funciones del Estado:

Aplica los derechos humanos que le asisten en situaciones de la vida diaria

en que estos se expresan. Autoevaluación

Completa la tabla con tres derechos de los niños, niñas • Piensa sobre la importancia
3
y adolescentes y las responsabilidades que estos implican. que tiene para el individuo
conocer sobre los derechos
e chos de niños,
Dere Responsabilidades de niños, y deberes que tiene.
niñas y ado escentes niñas y adolescentes • Escribe las dos ideas o conceptos
más importantes que aprendiste
en esta unidad.
• Piensa en alguna situación
de discriminación de la que
has sido testigo y reflexiona
sobre tu actuación.

Ind cccadores esenciales de evaluación.

28
8
5 Organización del Estado

Objetivo educativo:
Analizar el estado de la
Bloque 5
democracia en Ecuador,
por medio
de la identificación
de sus elementos,
funciones y
organizaciones
fundamentales,
con el fin de incidir
en su fortalecimiento.

Una sociedad democrática exige la presencia del Estado para solucionar

los problemas que existen entre los diferentes grupos que la conforman.
Siempre hay intereses opuestos, por ello se requiere un poder que esté por
encima de la sociedad y que medie en los conflictos que puedan surgir.
Hay diferentes visiones sobre qué es el Estado. Los anarquistas lo ven como
un mecanismo de opresión. Los marxistas afirman que responde a los inte-
reses de la clase social dominante; por ello, aspiran a que la clase trabaja-
dora conquiste el poder político.
El liberalismo aboga por una intervención mínima por parte del Estado. El
Estado, dicen, debería encargarse de la seguridad pública y la administra-
ción de justicia. Nunca de regular las condiciones del mercado.

• Si fueras elegido presidente de la república, ¿qué medidas tomarías para administrar

el Estado? ¿Qué vamos a aprender?
• ¿Te has preguntado por qué existen las campañas políticas? ¿Sabes cuánto gasta el
Estado en campañas electorales?
• Qué es el Estado?
• Órganos fundamentales
del Gobierno ecuatoriano
• Las regio es autónomas
Buen Vivir y su organización
• Las Fu rzas Armadas
y la Pol cía Nacional
Formación de una • El Esta o al servicio de la gente
ciudadanía democrática. • El ejercicio político

29

¿Qué es el Estado?
Destreza con criterios Explicar las funciones del Estado, a partir del reconocimiento de su importancia para el equilibrio democrático.
de desempeño:
¿Qué sabes del tema?
Reflexiona: ¿Cómo se organiza
una institución educativa para atender
las necesidades de las personas que la
conforman? Determina, junto con tus
compañeros, las responsabilidades
de los diversos integrantes: estudiantes,
directivos, maestros, personal
administrativo, personal de limpieza, etc.
Reflexiona
¿Cómo crees que se organiza un Estado
para atender las diferentes necesidades
de su población? Identifica las diversas
necesidades que podrían existir. En grupos,
realicen una lluvia de ideas sobre qué es
función del Estado. Discútanlo en clase.
Ideas clave
• Todos somos partes del Estado.
• A diferencia de otros Estados que se
constituyen de tres poderes, el Estado
ecuatoriano cuenta con cinco.
• Cada función tiene sus propios objetivos
acordes a la Constitución.
Fidel Delgado.
Edificio de la Asamblea Nacional.
30
0
Buen Vivir
Aprende
Sabemos que pertenecemos a un Estado y por eso continuamente estamos
hablando de él. Sin embargo, a pesar de ser constantemente mencionado
en diferentes situaciones, los expertos aún no pueden ponerse de acuerdo
en identificar su origen ni tampoco en definir su concepto.
En los medios de comunicación, escuchamos casi a diario expresiones
como «La huelga contra el Estado» o «Sistemas represivos del Estado», las
cuales permiten que asociemos a este concepto con las palabras Gobierno,
autoridad y poder. Pero la definición continúa incompleta. Los integrantes
de un Gobierno ejercen cargos en un Estado, pero no son el Estado. El
Estado se relaciona, efectivamente, con el poder público, pero también
con otros elementos: pueblo, territorio, autoridades y leyes.
Para una organización más efectiva, el Estado cumple varias funciones.
Para el caso ecuatoriano, desde la aprobación de la nueva Constitución
en 2008, se estableció que las funciones del Estado ya no serían las tres
tradicionales: Ejecutiva, Legislativa y Judicial, sino que se añadieron la
Función Electoral y la de Transparencia y Control Social.
Las funciones del Estado y sus objetivos
Función Ejecutiva
• Cumplir y hacer cumplir la Constitución, las leyes, los tratados
internacionales y otras normas jurídicas.
• Definir las políticas públicas y de relaciones internacionales.
Función Legislativa
• Interpretar la ley únicamente cuando es solicitado.
• Fiscalizar los actos de las funciones Ejecutiva, Electoral y de
Transparencia y Control Social, y los órganos del poder público.
Función Judicial
• Administrar justicia para conseguir una convivencia pacífica
y armónica.
• Garantizar, a través de criterios jurídicos uniformes y congruentes, el
ejercicio de la justicia, la seguridad jurídica y la igualdad ante la ley.
Función Electoral
• Garantizar el ejercicio de los derechos políticos, que se concretan
a través del voto.
• Administrar los procesos electorales.
Función de Transparencia y Control Social
• Fomentar y motivar la participación ciudadana.
• Designar las autoridades de control (procurador y superintendentes),
a partir de ternas enviadas por el Ejecutivo.
Existen siete Ministerios de Coordinación. De cada uno de ellos depen- Glosario
den otros ministerios.
gobierno. Autoridades que dirigen,
Actualmente, en la administración pública, hay siete Secretarías de Estado. controlan y administran las instituciones
del Estado.
La Asamblea Nacional está conformada, entre otros, por 15 asambleístas autoridad. Ejercicio del mando por
nacionales. Adicionalmente, por cada provincia, son elegidos dos asam- derecho o por hecho.
bleístas. Aquellas provincias que cuentan con un gran número de habitantes poder. Facultad que alguien posee
tienen la posibilidad de elegir uno más por cada 200 000 habitantes. La para mandar o hacer algo.
ley determinará la elección de asambleístas por parte de los ecuatorianos
que viven en el exterior. Ideas clave
• El presidente de la república es
Función Ejecutiva la máxima autoridad del Estado.
Por lo tanto, es el mayor responsable
Le corresponde al binomio conformado por el presidente de la república y de la administración pública.
su vicepresidente, quienes son elegidos por un lapso de cuatro años. Llegan • Anualmente, el presidente presenta
a esta designación mediante votación popular, para lo cual deben haber un informe del trabajo desarrollado
frente a los representantes del pueblo
conseguido la mayoría absoluta de los votos válidos. Si esto no ocurre en ecuatoriano.
la primera convocatoria a elecciones, irán a segunda vuelta con el binomio • La Asamblea Nacional es la responsable
que le sigue en votación. de reformar la Constitución.

Entre las responsabilidades y atribuciones del presidente de la república

están las siguientes:
• Designar a los ministros de Estado y gobernadores de cada provincia.
• Presentar, ante la Asamblea Nacional, el informe sobre el
cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo y los objetivos que se
propone para el siguiente año.
• Dirigir la administración pública y expedir los decretos necesarios
para ello.

Fidel Delgado.
• Definir la política exterior, mediante la suscripción y ratificación de
tratados internacionales.
• Ejercer la máxima autoridad sobre las Fuerzas Armadas y la Policía
Nacional y designar al alto mando de cada una de estas instituciones. Reunión del gabinete presidencial.

• Convocar a consulta popular en aquellos casos que están

determinados en la Constitución.
El Poder Ejecutivo está conformado por varios ministerios y secretarías, los mis-
mos que solo pueden ser creados, modificados o suprimidos por esta función.

¿Por qué el presidente de la república está al mando de las Fuerzas Armadas

y la Policía si no tiene formación militar o policial?

Función Legislativa
Corresponde a la Asamblea Nacional, que es unicameral y está integrada
por 124 asambleístas, elegidos para un período de cuatro años. Tiene va-
rias atribuciones.
• Crear, modificar o suprimir tanto leyes como impuestos.
• Autorizar el enjuiciamiento de los representantes del Ejecutivo.
Conectémonos
• Aprobar el Presupuesto General del Estado, vigilar para que el
endeudamiento no se incremente y velar para que este se cumpla. Conexión con: Leyes
Investiga y describe brevemente qué
• Otorgar amnistías o indultos por razones humanitarias, en el caso están tratando, al momento, las diferentes
de delitos políticos. Comisiones Permanentes y Ocasionales
de la Asamble Nacional.

Dominio A Dominio C
Construcción histórica de la sociedad Convivencia social y desarrollo humano 31
 Datos curiosos
• El 64% de los ecuatorianos
aprobaron en referéndum el texto
de la Constitución.
• Actualmente, la Constitución reconoce
la participación ciudadana en los
diferentes niveles del Gobierno.
• La Constitución ecuatoriana, aprobada
en 2008, es una de las más largas del
mundo: tiene 444 artículos. Prioriza la
integración regional bolivariana, al igual
que la latinoamericana. Minimiza la
globalización.
• La función judicial se mantiene
independiente de las otras.
• La niñez y la adolescencia están
sometidas a una legislación especial.
Buen Vivir
Formen grupos de trabajo. Analicen
cada una de las funciones del Estado.
Expongan la interrelación que existe
entre ellas y cómo la ausencia de una
podría afectar a las otras.
aa
La Función Judicial nos asegura
una convivencia armónica.
32
2
Función Judicial
Ejerce la administración de justicia en estricto apego a la Constitución y
la ley.
Corte Nacional de Justicia
Tribunal Constitucional Cortes Provinciales
Entre sus funciones están:
• Presentar ante la Asamblea Nacional proyectos de ley que tengan
relación con la administración de justicia.
• Juzgar a miembros de la Corte Constitucional.
• Conocer demandas contra actos administrativos.
Son varios los principios que rigen la administración de justicia. Por un
lado, el acceso a la administración de justicia no tiene costo alguno. Y por
otra parte, las actuaciones judiciales son públicas. A pesar de ello, no se
pueden realizar grabaciones en video de las mismas.
Función de Transparencia y Control Social
Promueve e impulsa el control de las entidades y organismos del sector pú-
blico para evitar que se cometan actos de corrupción. Sin embargo, no solo
vigila a los organismos del Estado, sino también a las personas, naturales o
jurídicas, del sector privado que desarrollan actividades de interés público.
Está conformada por seis organismos autónomos.
¿En cuál de las funciones del Estado ecuatoriano te gustaría participar activamente?
Entre sus atribuciones están las siguientes:
• Articular un plan nacional de lucha contra la corrupción.
• Proponer a la Asamblea Nacional reformas legales dentro
de sus competencias.
Función Electoral
Garantiza el derecho político a expresarse dentro de un sistema eminen-
temente democrático. Debe encargarse de organizar, vigilar, dirigir y ga-
rantizar, de manera transparente y eficaz, los procesos electorales.
Es responsable de construir una democracia intercultural, a través de la
integración y la participación de las comunidades y pueblos, en las acti-
vidades políticas.
Para ser parte de cualquiera de estas funciones, es necesario cumplir con
algunos requisitos.
• Para ser presidente de la república, es necesario ser ecuatoriano de
nacimiento y, al momento de inscribir la candidatura, tener al menos
35 años de edad.
• Las personas que ejercen ciertos cargos directivos en la administración
pública no pueden ser elegidos asambleístas.
Aplica tu conocimiento

1 Investiga y explica las razones por las cuales el filósofo francés

del siglo XVII, Montesquieu, planteó la teoría de la separación de
poderes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial.

2 Describe, en un organizador gráfico, cuáles son las funciones del Estado

y nombra un objetivo de cada una de ellas.

Funciones del Estado

Tarea Trabajo grupal

Comenta con un compañero o compañera sobre 1 Formen grupos de trabajo.

la importancia de la Función de Transparencia
y Control Social. Realiza una lluvia de ideas • Elaboren eslóganes que identifiquen
sobre los actos de corrupción que pueden a cada una de las funciones del Estado
presentarse en la vida cotidiana y la manera ecuatoriano.
en que esta función del Estado debe actuar. • Expliquen el contenido de cada uno.
Revisa los periódicos de las últimas semanas Compártanlos en clase.
y establece las acciones específicas que la
Función de Transparencia y Control ha llevado Función Electoral Función Judicial
a cabo para combatir la corrupción.
Función Legislativa Función Ejecutiva

Función de Transparencia y Control Social

2 Formen grupos de trabajo. Busquen

titulares en periódicos y revistaseenn l ss
que se mencionen distintas aacc oones
de las diversas funciones públicas.
• Recorten los titularess
• Clasifíquenlos segúú n la función
con la que se relaciionan.
• Expongan cómo los titulares destacan
las responsabilidades de las funciones.

33

Órganos fundamentales del Gobierno ecuatoriano
Destreza con criterios Identificar los órganos fundamentales del gobierno del Ecuador y sus funciones, desde el estudio
de desempeño: de textos legales pertinentes.
¿Qué sabes del tema?
Observa la ilustración y describe las partes
que conforman la planta. Identifica: ¿Qué
parte de la planta es innecesaria? Explica
cuál es la función que cumple cada una
y cómo la planta necesita de todas sus
partes para poder vivir.
Reflexiona
Conversa con tus compañeros:
¿Qué significa la palabra función?
Planteen una definición conjunta.
Establezcan una analogía con las
funciones del Estado. Realiza
un esquema de las razones por las cuales
un Estado debe tener varias funciones.
Ideas clave
• Todas las funciones del Estado cuentan
con diferentes órganos para cumplir
mejor sus objetivos.
• Existen diferentes prohibicion s para las
distintas funciones.
34
4
Buen Vivir
Aprende
Es preciso preferir la soberanía de la ley a la de uno
de los ciudadanos.
Aristóteles.
Con el fin de cumplir con la administración pública, el Estado debe divi-
dir sus competencias entre varios órganos, siempre con estricto apego a
las normas jurídicas.
El Estado manifiesta su voluntad y actividad a través de los diferentes órga-
nos. Cada uno tiene sus respectivas competencias, las cuales son desem-
peñadas por individuos. Estos, a su vez, responderán por sus actuaciones
y responsabilidades.
Los diferentes órganos que tiene cada función del Estado.
Órganos de la Función Ejecutiva
Para poder cumplir con la gestión diaria del Estado, esta función está
conformada por:
• Presidencia de la república
• Vicepresidencia de la república
• Ministros de Estado
• Estado de emergencia
• Fuerza pública
A cargo de la Presidencia y Vicepresidencia se encuentran las dos Secre-
tarías Nacionales: de la Administración Pública y la de Planificación y
Desarrollo, de las cuales dependen los siete Ministerios de Coordinación;
y de estos, otros ministerios que están estrechamente vinculados con sus
objetivos y actividades.
Secretaría Nacional Responsabilidades
De la Administración Pública Vigorizar las acciones del Gobierno y la
participación ciudadana, a través de la
publicación de la información.
De Planificación y Desarrollo Conseguir que el país tenga un sistema
coherente y planificado, basado en
principios, normas y mecanismos para
organizar la función pública y la actividad
privada.
Prohibiciones de la Función Ejecutiva
No pueden ser ministros de Estado:
• Cónyuge, padres, hijos ni hermanos del presidente o vicepresidente de
la república.
• Miembros activos de la fuerza pública. Glosario
• Aquellas personas que tengan contratos con el Estado. instancia. Cada uno de los niveles
o grados jurisdiccionales que la ley
¿Por qué crees que los familiares del Ejecutivo no pueden ser ministros de Estado? establece para ventilar y sentenciar
en derecho sobre los juicios o asuntos
relacionados con la justicia.
Órganos de la Función Legislativa
Mediante votación popular, cada cuatro años, son elegidos los integrantes Ideas clave
de la Asamblea Nacional. La actual Constitución establece que los órga- • Las autoridades indígenas ejercerán
nos de esta función son: justicia en conflictos internos de
• Pleno de la Función Legislativa. acuerdo a sus costumbres, sin
contradecir la Constitución.
• Presidencia de la Asamblea Nacional. • La Función Judicial busca que todos
los ecuatorianos puedan acceder a la
• Concejo de Administración Legislativa. aplicación de justicia, respetando las
• Comisiones Especializadas. diferencias culturales.

• Secretaría General.
• Unidad Técnica Legislativa. Buen Vivir
• Los que establezca el Pleno. • Formen grupos de trabajo.
• Imaginen que forman parte de una
El Pleno será quien elija a los asambleístas que conformarán la Presiden- comunidad indígena y que desean
cia, la Secretaría y las Comisiones de la Asamblea Nacional. resolver una disputa de tierras a través
de la aplicación de la justicia indígena.
Investiguen de qué se trata este tipo
Prohibiciones de la Función Legislativa de justicia y propongan un problema
ficticio.
Los asambleístas no pueden desempeñar ninguna otra función pública o • Analicen la situación presentada.
privada, ni tampoco actividades relacionadas con su profesión, excepto • Presenten soluciones acorde a la
la docencia universitaria. aplicación de la justicia indígena.
• Justifiquen sus resoluciones.

Función Judicial
Esta función se compone de varios órganos: jurisdiccionales, administrati-
vos, auxiliares y autónomos. Cada uno tiene responsabilidades que cumplir.

Órgano jurisdiccional Función

Corte Nacional de Es el máximo órgano de justicia, llamado a respetar el
Justicia ordenamiento jurídico nacional e internacional. Debe
garantizar el ejercicio de la justicia, la igualdad ante la ley
y la seguridad jurídica.
Tribunal Defiende y protege la supremacía constitucional.
Constitucional
Concejo de la Es el único órgano de Gobierno que se encarga de la
Judicatura administración, vigilancia y disciplina de la Función Judicial.
Fiscalía General del Es quien representa a la sociedad para investigar y perseguir
Estado delitos y a quienes los cometen.
Defensoría del Está llamado a proteger y promover el respeto y cumplimiento
Pueblo de los Derechos Humanos en forma individual y colectiva.
Tribunal Contencioso Es la instancia definitiva en la administración de justicia
Luis Campos.

Electoral electoral.

Jurisdicción indígena
La justicia indígena puede ser aplicada
La nueva Constitución contempla la aplicación de los códigos de justicia en el interioo de las comunidades.
indígena, que puede ser aplicada al interior de las comunidades, basada

Dominio A Dominio C
Construcción histórica de la sociedad Convivencia social y desarrollo humano 35
 Glosario
tradiciones ancestrales. Costumbres
que un pueblo conserva y que son
transmitidas en forma continua de padres
a hijos.
querella. Acto por el que el fiscal o un
particular piden, a las autoridades de
justicia, que juzguen a quienes se los
considera responsables de un delito.
silla vacía. La Constitución vigente otorga
un espacio con derecho a voz y voto, que
será ocupado por un representante de la
ciudadanía, en función de los temas a
tratar, con el propósito de participar en el
debate y en la toma de decisiones.
hábeas corpus. Es el derecho que tiene
todo detenido, que se considera que está
ilegalmente detenido, a pedir ser llevado
ante un juez para que decida sobre su
situación.
auditoría. Conjunto de técnicas para
controlar, de forma total o parcial, la
situación contable y patrimonial de una
institución o empresa, a fin de comprobar
la veracidad de los datos.
Naveguemos
Como ciudadano, puedes hacer
el seguimiento de las actividades
de la Función de Transparencia
y Control Social en su página oficial:
www.transparencia.gov.ec
Fidel Delgado.
a participación ciud dddaaana
La a asegura
un mayor control social.
Discutan y contesten: ¿Cómo o
protegen los intereses de todo
o
los ecuatorianos la Función de
Transparencia y Control Social?
Justifiquen su respuesta.
36
6
en las tradiciones ancestrales, sin afectar los derechos humanos ni las
leyes que rigen en el país.
Prohibiciones de la Función Judicial
No pueden desempeñar ningún cargo en esta función:
• Quienes hayan sido privados de su libertad.
• La persona que desempeñe un cargo en el sector público o que haya
sido elegido por votación popular.
• Los ministros de cualquier culto.
• Los jueces no pueden desempeñar otra función pública o privada,
Función Electoral
Concejo Nacional Electoral
Dirige, vigila y garantiza los procesos electorales; realiza las convocato-
rias a elecciones; da a conocer los resultados; posesiona a los ganadores;
y controla la propaganda y el gasto electoral.
Tribunal Contencioso Electoral
Le corresponde conocer y resolver las querellas electorales; establece san-
ciones ante el incumplimiento de normas de financiamiento, propaganda
y gasto electoral.
¿Por qué es importante controlar el gasto electoral?
Función de Transparencia y Control Social
Concejo de Participación Ciudadana
Tiene como objetivo primordial promover e incentivar el ejercicio de los
derechos relativos a la participación ciudadana, impulsando mecanismos
de control social. Entre los mecanismos que utiliza están: foros, asambleas,
espacios de deliberación pública, mesas de diálogo, silla vacía, entre otros.
Defensoría del Pueblo
Fue creada para defender los derechos fundamentales de los ecuatoria-
nos: acceso a la salud, derecho a justicia, condiciones laborales acepta-
bles, entre otros.
Patrocina el hábeas corpus y acciones de amparo para quienes lo requieran.
Contraloría General del Estado
Constituye un instrumento fundamental para que prevalezca el principio
del buen Gobierno en el uso de los recursos estatales. Está dirigida por el
Contralor General del Estado, quien durará en funciones cinco años. Se
encarga de coordinar el control administrativo, a través de auditorías de
gestión financiera sobre las posesiones del Estado.
Superintendencias
Son entidades de servicio con autonomía administrativa, económica y
financiera, cuya finalidad es organizar, regular y promover las activida-
des económicas. En nuestro país, están la de Compañías y la de Bancos.
Aplica tu conocimiento

1 Elige una función del Estado.

• Identifica los órganos que posee dicha función.
• Plantea un organizador gráfico que contenga los órganos de la función elegida.
• Explica brevemente la importancia de los órganos de esta función dentro del Estado.
• Desarrolla un cartel al respecto y exhíbelo en los corredores de tu institución.

Trabajo grupal

1 Imaginen que son los encargados de supervisar la elección

del Concejo Estudiantil de su institución.
• Formen grupos de trabajo.
• Identifiquen las actividades que deberían desempeñar para cumplir a cabalidad su función
dentro del Concejo de su colegio.
• Amplíen la información del texto acerca de las funciones del Concejo Electoral en el país.
Para ello, revisen el contenido de la Constitución del 2008.
• Comparen ambos sistemas de elección y propongan alternativas para un mejor desempeño
de la Función Electoral a nivel de país.

2 Analicen las siguientes situaciones cotidianas. Investiguen y expliquen a qué órgano

del Estado le corresponde intervenir.

Situación cotidiana Órgano del Estado

Reorganizar el gabinete ministerial.
Revisar las cuentas de las instituciones públicas.
Someter a votación las reformas de la Constitución.
Pedir el juzgamiento de delincuentes.

Solicitar protección a testigos de delitos graves.

Investigar delitos en las comunidades indígenas.

Trabajo individual

Investiga sobre cuatro tradiciones ancestrales que forman parte

de la jurisdicción indígena, describe y relaciónalas con la función
del Estado correspondiente. Explica las similitudes y diferencias entre
los dos tipos de justicia.

a c

b d

37

Las regiones autónomas y su organización
Destreza con criterios Describir las formas y funciones de los gobiernos seccionales, desde el punto de vista constitucional
de desempeño: y desde la constatación en la localidad propia.
¿Qué sabes del tema?
Recuerda: ¿Quiénes son las autoridades
de la localidad donde vives? Elabora una
lista con sus nombres y cargos. Conversa
con tus compañeros sobre lo que saben
respecto a las funciones de cada una de
estas autoridades.
Reflexiona
¿Sabes que es una región autónoma?
¿Qué tipo de información has escuchado
al respecto? Comparte lo que sabes.
Datos curiosos
Ecuador contará con siete regiones
autónomas en lugar de 24 provincias.
Las regiones serán administradas en
forma autónoma, por un gobernador
y un vicegobernador, elegidos por
votación popular.
Glosario
descentralización. Es transferir el poder
central y la toma de decisiones hacia los
ciudadanos.
regiones autónomas. Territorios que han
sido dotados de algunas atribuciones.
Número de Necesidades básicas
habitantes insatisfechas
38
8
Buen Vivir
Aprende
En busca de la descentralización
La descentralización implica la transferencia de competencias desde el
Gobierno central a los Gobiernos seccionales, provinciales o cantonales.
Se constituye en sinónimo de modernización, ya que fortalece la autoridad
y el desempeño administrativo de los Gobiernos locales.
En oposición, el centralismo debilita la unidad nacional y opaca la impor-
tancia de regiones intermedias. Para contrarrestar la centralización, surge
la necesidad de crear regiones autónomas.
Ecuador frente a la creación de regiones autónomas
A pesar de que Ecuador ha estado constituido tradicionalmente por provin-
cias, la Constitución de 2008 establece una nueva organización territorial del
país en torno a regiones autónomas. Esta modalidad está todavía en proceso.
En su afán de modernización del Estado, la Asamblea Nacional creó la Comi-
sión de Ordenamiento Territorial, Autonomía, Descentralización y Gobiernos
Autónomos, cuya finalidad es normar la constitución de las regiones autónomas.
Las regiones autónomas contarán con autogobiernos políticos, para lo
cual es necesario crear instituciones políticas regionales representativas.
El cuerpo jurídico que normará estas unidades político-administrativas
contempla que el Gobierno central mantendrá, con exclusividad, algunas
competencias.
Competencias del Gobierno central
• Defensa y seguridad nacional
• Política económica y tributaria del Estado
• Capacidad de endeudamiento
• Firma de tratados internacionales
• Protección de los recursos naturales, el patrimonio forestal
y las áreas protegidas
Criterios para la distribución de los recursos
en las comunidades autónomas
Capacidad de Logros para conseguir Eficiencia
contribución mejores niveles administrativa
de vida
Organización de una comunidad autónoma
Glosario
ordenanza. Norma reglamentaria,
Régimen seccional autónomo obligatoria y permanente, relativa
a asuntos de la municipalidad.
desconcentración. Proceso jurídico-
administrativo que permite que los
Concejos Concejos Juntas trámites se realicen en diversas provincias
provinciales municipales parroquiales o ciudades.
indivisible. No admite división.
Los Concejos provinciales y municipales tendrán plena autonomía para dic-
tar ordenanzas, crear, modificar y eliminar tasas y contribuciones especiales.

Con el establecimiento de las regiones autónomas, ¿qué crees que va a ocurrir con
Quito y Guayaquil?

Desconcentración administrativa
La desconcentración conlleva el descongestionamiento de la administración
central, a través de la transferencia de competencias entre una entidad
superior y una dependiente. En definitiva, fortalece la autoridad y el desem- Ideas clave
peño administrativos de los Gobiernos autónomos descentralizados (GAD). • El objetivo de la reorganización
territorial es lograr mayor protagonismo
Regiones con regímenes especiales por parte de los Gobiernos autónomos.
• Dentro del territorio nacional, existirán
áreas geográficas con régimen especial.
Dentro del reconocimiento de la diversidad, está el establecimiento de re-
giones con regímenes especiales, por tener características que el Gobierno
central está llamado a preservar, para lo cual se tomarán en cuenta algunas
consideraciones y limitaciones.

Consideraciones Limitaciones
Demográficas Derechos de migración interna
Ambientales Limitación en el desarrollo de actividades económicas Naveguemos
Provincia de Galápagos Si quieres saber más sobre la
reorganización territorial propuesta
Esta provincia es considerada un área natural excepcionalmente valiosa, por la actual administración
que amerita políticas conservacionistas eficaces y perdurables, encamina- gubernamental, busca información en:
das a la preservación de la flora, la fauna y las bellezas escénicas natura- http://www.secretariadepueblos.gov.ec/
les, propias del archipiélago.
La planificación de las actividades de preservación estará a cargo del Ins-
tituto Nacional Galápagos que, de acuerdo a las nuevas concepciones de
protección ambiental, incluye a las poblaciones nativas como parte integral
del ecosistema.
Circunscripciones territoriales indígenas, montubias Buen Vivir
y afroecuatorianas
• Formen grupos de trabajo.
El reconocimiento de estas circunscripciones territoriales, lejos de atentar • Analicen la propuest de
contra el hecho de que el territorio ecuatoriano es indivisible, se encami- reorganización te ritorial del Gobierno.
• En un cuadro, anoten los aspectos
na a consolidar la unidad basada en el reconocimiento de la diversidad positivos y negativos de la
étnica, cultural, geográfica, etc. Por tal motivo, existen también circuns- reorganización territorial.
cripciones territoriales indígenas, montubias y afroecuatorianas. • Propongan una reorganización del
territorio ecuatoriano; utilicen el mapa
Se busca que los pueblos y nacionalidades indígenas, afroecuatorianas político del Ecuador.
y montubias fortalezcan el ejercicio de la autoridad y su cultura en su • Comparen y compartan su propuesta
territorio, basándose en sus formas propias de organización sociopolítica. de reorganización territorial con la de
otros compañeros y compañeras.

Dominio A Dominio C
Construcción histórica de la sociedad Convivencia social y desarrollo humano 39
 Glosario
desarrollo sustentable. Desarrollo que
asegura la satisfacción de las necesidades
del presente, sin poner en riesgo la
capacidad de las futuras generaciones para
enfrentar la satisfacción de las mismas.
preservación ecológica. Aquellas acciones
dirigidas a proteger la vida silvestre con
fines de investigación y educación.
Datos curiosos
Las comunidades autónomas españolas
son un símbolo de descentralización
y aceptación a la diversidad del país.
Con la crisis económica actual nunca
imaginaron que las deudas de las
diferentes regiones iban a requerir del
salvataje del Estado, y este a su vez una
millonaria ayuda global de los integrantes
de la Unión Europea, por los millonarios
montos a los que asciende la sumatoria
total, que incluso podría estar poniendo
en riesgo la Eurozona.
Tania Orellana.
40
0
Región natural Amazónica
La conservación de la región Amazónica
es de vital importancia para el planeta,
ya que constituye el mayor pulmón
con el que cuenta la humanidad, de-
bido a la diversidad de especies de
flora y fauna que allí se encuentran,
muchas aún desconocidas para el
mundo científico. Además, cuenta
con una gran cantidad de caudalosos
ríos, que atraviesan sus inhóspitos
parajes, cuidando, en forma natural, la
supervivencia de la vida que alberga
esta región.
El Estado ecuatoriano, conscien-
te y responsable con el equilibrio
Ella Sands.
ambiental planetario, ha decidido
convertir a esta región en área de
desarrollo sustentable y preservación La Amazonía es una región de régimen
ecológica, con el fin de preservar especial porque constituye un pulmón
el ecosistema amazónico. del mundo.
Distritos metropolitanos
Podrán constituirse en distritos metropolitanos el cantón o conjunto de
cantones que cuenten con el 7% de la población nacional.
Características de los gobiernos autónomos
de las circunscripciones territoriales
interculturalidad
Principios plurinacionalidad
derechos colectivos
Distrito Metropolitano de Guayaquil.
Aplica tu conocimiento

1 Investiga los nombres de quiénes son los responsables de cada función del Estado
ecuatoriano y colócalos en el organizador gráfico.

Ejecutiva

Legislativa
Funciones
del Estado Judicial
ecuatoriano
Electoral

De Transparencia
y Control Social

Lección

En un diagrama de Venn, identifica las semejanzas y diferencias

entre desconcentración y descentralización.
Diferencias Diferencias
Semejanzas

Tarea Trabajo grupal

Realiza una encuesta a cinco personas de tu
barrio o localidad y pregúntales si se sienten
o no afectadas por el centralismo. Invítales
a que justifiquen su respuesta.
• Tabula las respuestas.
• Expón los resultados en un cartel
y compártelos en el aula.
Desarrollen un afiche informativo que p oom eeva
la reorganización territorial.
• Expliquen los beneficios de otorgar mayor
poder a los Gobiernos autóó nomos.
• Presenten las ventajas dde establecer regiones
con regímenes especial ss para proteger sus
condiciones características.
• Elaboren un eslogan aco o mpañado de colores
que identifiquen a su cam aña.

41

Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional
Destreza con criterios Establecer las funciones y los límites de la fuerza pública, con la descripción y el análisis de las instituciones
de desempeño: de mantenimiento de seguridad.
¿Qué sabes del tema?
• En los vehículos policiales destaca
el eslogan «Proteger y servir». Conversa
con tus compañeros sobre el significado
del mismo.
• Plantea en tu cuaderno una lluvia
de ideas sobre por qué es importante
la existencia de la Policía y las Fuerzas
Armadas.
Reflexiona
• Explica cómo deben relacionarse
la sociedad civil y la fuerza pública.
Ideas clave
• La fuerza pública está llamada a
defender la integridad de las personas
y el territorio nacional.
• Las Fuerzas Armadas, día a día,
profesionalizan a sus integrantes.
• La mujer forma parte, cada vez más,
de las Fuerzas Armadas.
• Los miembros de la fuerza pública
se solidarizan con la población civil
en diversas actividades.
• Por el hecho de formar parte de
instituciones armadas, los miembros de
la fuerza pública no pueden excederse
en el uso de la fuerza.
Naveguemos
Si necesitas mayor información sobre las
Fuerzas Armadas, puedes acceder a la
página oficial del Ministerio de Defensa
en: http://www.midena.gov.ec y, para
saber sobre la Policía Nacional, accede
a: http://www.policiaecuador.gov.ec
Buque Escuela Guayas.
42
2
Buen Vivir
Aprende
Funciones de la fuerza pública
De acuerdo a la Constitución, la misión de la fuerza pública es:
• Conservar la soberanía nacional y defender la integridad del Estado.
• Garantizar el ordenamiento jurídico en todo el territorio nacional.
La fuerza pública está conformada por las Fuerzas Armadas y la Policía
Nacional, que tienen funciones más específicas.
Fuerza pública Funciones
Fuerzas Armadas • Conocidas también como Ejército ecuatoriano
• Están al mando directo del Ejecutivo.
• Deben, fundamentalmente, defender la integridad
territorial y la independencia estatal.
• En ocasiones excepcionales, una parte
de ellas puede ser asignada para la cooperación
en tareas civiles.
Policía Nacional • Institución independiente de las Fuerzas Armadas.
• Depende directamente del Ministerio de Gobierno.
• Debe cuidar la seguridad interna pública
y ciudadana.
• Será la fuerza auxiliar de las Fuerzas Armadas.
• Puede colaborar con otros organismos que estén
a cargo de la seguridad ciudadana y pública.
Fuerzas Armadas
Fuerzas Armadas
Fuerza Naval Fuerza Aérea Fuerza Terrestre
Fuerza Naval
Entre los objetivos de la Armada está el control de las fronteras marítimas y
fluviales. El aporte de esta rama es valioso por cuanto desarrolla activida-
des de investigación científica y tecnológica. En este tipo de investigación,
destacan dos embarcaciones en las que nuestra bandera flamea en lejanos
mares y océanos del planeta: Buque Escuela Guayas y Buque Orión.
Fuerza Aérea
La prioridad de la Fuerza Aérea Ecuatoriana (FAE) es la de precautelar la
soberanía territorial de los cielos de nuestro país. Esta institución también
realiza actividades orientadas al bienestar de la población civil, sobre todo,
de aquellos que residen en lugares inaccesibles.
Fuerza Terrestre
Esta rama tiene como misión fundamental defender el territorio nacional,
en colaboración y cooperación con las otras instituciones armadas.
Para cumplir con su misión, el Ejército cuenta con algunas especialidades. Glosario
soberanía. Autoridad suprema del poder
Caballería público.
Infantería
blindada precautelar. Prevenir y poner los medios
Fuerzas Artillería necesarios para evitar o impedir un riesgo
especiales o peligro.
Especialidades
del Ejército

Servicios Ingeniería

Aviación Comunicaciones

Policía Nacional
Entre los objetivos institucionales, se destaca la reestructuración de los
Datos curiosos
sistemas operativos a fin de satisfacer las demandas ciudadanas. Para el
Semáforos viales
cumplimiento de las tareas de protección a la comunidad, la Policía cuenta
Los semáforos son señales que ayudan
con varias direcciones y dependencias que están a su cargo. tanto al tránsito vehicular como a los
peatones a manejarse más prolijamente
y, de esa manera, evitar accidentes.
Policía Nacional
¿Cómo nació la idea de que sean los
indicadores de paso? En el exterior del
Dirección Nacional Dirección Nacional parlamento británico de Westminster
se instaló el primero de la historia que
Antinarcóticos de Tránsito comenzó a funcionar el 10 de diciembre
de 1868. El creador fue el ingeniero J. P.
Policía Judicial Turismo Policial Knight, quien era especialista en señales
de ferrocarril y utilizó el mismo método.
Dirección Nacional Protección del Medio
de Migración Ambiente

Dirección Nacional de Dirección de Violencia

Policía Especializada para Intrafamiliar
Niños, Niñas y Adolescentes

La mujer ecuatoriana en la fuerza pública

Desde hace ya varios años, las mujeres
forman parte de la fuerza pública. Sin
embargo, todavía constituyen una
minoría. Según los datos registrados
por el Primer Congreso de Mujeres
Policías del Ecuador, actualmente
en la Policía Nacional existe apenas
un 12% de mujeres, ubicadas en
todos los servicios.
Por otro lado, en la actualidad, los
cargos de poder no incluyen un por-
centaje equitativo de mujeres. La
incorporación de la mujer a la fuerza
pública es reciente, de tal manera La formación de la fuerza pública
que los años de servicios prestados femenina no contempla un trato especial.
no son suficientes para pertenecer Al igual que sus pares masculinos,
requieren de una gran disciplina, valor
a las cúpulas o altos mandos.
y fortaleza.

Dominio C
Convivencia social y desarrollo humano 43
 Glosario
conscripción. Servicio militar obligatorio.
acuartelamiento. poner la tropa en
cuarteles.
infracción. Transgresión, quebrantamiento
de una ley, pacto o tratado, o de una
norma moral, lógica o doctrinal.
patrimonial. Relativo a los bienes propios
adquiridos por cualquier título.
Naveguemos
Visita la página web de la Policía:
http://www.policiaecuador.gov.ec/
publico/index.php?option=com_
wrapper&view=wrapper&Itemid=163 y
demuestra tus conocimientos sobre las
leyes de tránsito.
Buen Vivir
• Formen grupos de trabajo.
• Investiguen sobre la Unidad Escuela
Misiones de Paz Ecuador.
• Identifiquen los objetivos
de esta escuela.
• Analicen la importancia de este tipo
de instituciones.
44
A partir de los cambios introducidos en la Constitución de 2008, la mujer
accedió a la posibilidad de realizar la conscripción. No todas las insta-
laciones están adecuadas para el servicio de ambos sexos. Se estima que
para el 2011 se pueda terminar de modificar la infraestructura.
La conscripción
La Constitución de 2008 introdujo
cambios respecto al servicio militar,
ya que estableció la no obligatorie-
dad del mismo.
En la actualidad, la preparación de
los conscriptos no se limita solamente
al desarrollo de actividades propias
de la instrucción militar. También
se han incorporado estudios sobre:
mecánica, electricidad automotriz,
avicultura, soldadura, entre otras.
Fidel Delgado.
Aunque ya no con carácter obligatorio,
todavía se mantiene el llamamiento
al acuartelamiento, en febrero, mayo
y agosto. El servicio dura un año y La conscripción ya no constituye
quien lo realiza obtiene el título de una obligación sino que responde
soldado de reserva. a una opción personal.
Límites de la fuerza pública
Carácter no deliberante
Los miembros de la fuerza pública no pueden emitir opiniones sobre asuntos
de interés público. Tampoco están autorizados a realizar reclamos colectivos.
Obligaciones y derechos
Tendrán las mismas obligaciones y derechos que el resto de la población,
salvo las excepciones establecidas en la Constitución.
Juzgamiento de acciones
En caso de infracciones durante sus labores profesionales, estarán sujetos
a fuero especial. Si las transgresiones son comunes, se sujetarán a la jus-
ticia ordinaria.
Principio de obediencia
La disciplina militar exige estricto cumplimiento y acatamiento de órdenes
y disposiciones superiores. Sin embargo, el cumplimiento de las mismas
no exime de responsabilidad a quienes las obedecen.
Límites de la fuerza
En todo el territorio nacional, se prohíbe expresamente la tortura, la
desaparición forzada y los tratos inhumanos o crueles.
Declaración patrimonial
Los integrantes de la fuerza pública están obligados a realizar una de-
claración de sus posesiones, al entrar, durante los ascensos y después de
haberse retirado de la institución.
Aplica tu conocimiento

1 Analiza las noticias publicadas en la prensa escrita.

• Revisa la prensa escrita de tu localidad. Recorta los reportajes
que dan a conocer a la comunidad las diferentes actividades en
las que participan los integrantes de la fuerza pública.
• Clasifica las noticias que destacan el cumplimiento de los objetivos
de la fuerza pública y aquellas en las que sus miembros se han
excedido en el uso de la fuerza.
• Plantea una conclusión en relación al tipo de material
que encontraste.

Tarea
Valora el trabajo de la fuerza pública.
• Elabora un álbum que rescate el trabajo de la fuerza pública en favor
de la comunidad. Incluye recortes de noticias, ilustraciones, historias
de actos heroicos, etc.
• Describe cómo los miembros de la fuerza pública cuidan
de la seguridad interna y externa.
• Apoya tu álbum con frases que destaquen la importancia,
la responsabilidad y la disciplina del servicio que presta
la fuerza pública.
• Exhibe junto a sus compañeros los álbumes realizados.

Trabajo grupal

Analicen la responsabilidad del uso de la fuerza.Formen grupos de trabajo.

• Seleccionen un caso real en el que se pueda apreciar el abuso de la fuerza
por parte de miembros de la Policía Nacional o las Fuerzas Armadas.

• Imaginen cómo sería la vida cotidiana si los miembros de la fuerza

pública no trabajaran en beneficio de los ecuatorianos. Elaboren
un relato imaginario de un día cualquiera en estas condiciones.

• Identifiquen las causas que determinaron los hechos. • Sugieran alternativas de solución para evitar
que nunca más vuelvan a ocurrir.
a a

b b

c c

45

El Estado al servicio de la gente
Destreza con criterios Explicar cómo el Estado debe estar al servicio de la gente, desde la enunciación de sus funciones.
de desempeño:
¿Qué sabes del tema?
Conversa con tus compañeros sobre
las campañas políticas y responde.
¿Cuáles son las ofertas de campaña más
frecuentes? ¿Cumplen o no los candidatos
sus ofertas?
Reflexiona
¿Cómo distinguirías a un servidor público
que sirve a la gente de aquel que se sirve
de la gente?
Ideas clave
• Los gobernantes y ciudadanos debemos
actuar en conjunto para disminuir
la inequidad frente a la distribución
y el acceso a la riqueza.
• Existen varios indicadores para
establecer si el Estado está
o no al servicio de la gente.
• El mundo todavía es inequitativo;
Latinoamérica es una de las regiones
con mayores evidencias de esta realidad.
Glosario
necesidades básicas. Son aquellas
necesidades fundamentales para todo
ser humano, al margen de su cultura.
Constituyen una precondición para hablar
de una sociedad aceptable.
Conectémonos
Conexión con: Análisis
aa ni
orga ii z cccio
oo nal
ll
• Revisa la siguiente cita
«Muchas organizaciones caen en una
ceguera funcional con respecto a sus
propias deficiencias. Sufren, no por no ser
capaces de resolver sus problemas sino
por no ser capaces de verlos».
John Gadner (escritor).
• Analiza la interrelación de es a cita con
el trabajo de los servidores pú licos.
46
Buen Vivir
Aprende
El mayor reto que tienen quienes están al mando del Estado es conseguir
que la población satisfaga sus necesidades básicas y que tenga una cali-
dad de vida óptima. Esto implica que, entre sus funciones y responsabili-
dades prioritarias, debe considerarse las de combatir la pobreza. Es decir,
deben desarrollar mecanismos que contrarresten las grandes diferencias
socioeconómicas de la población.
Existen algunos indicadores que expresan la calidad del servicio público.
La presencia o ausencia de los mismos puede darnos una idea de si el
Estado está o no al servicio de la gente.
Habitantes con
documentos de
Porcentaje de
Porcentaje de identificación
estudiantes que asisten
habitantes con partida a la escuela
de nacimiento
Indicadores
de un servicio público
de calidad
Porcentaje Número de
de viviendas con médicos por cada
servicios básicos 10 000 habitantes
¿Está el Estado al servicio de la gente?
Para saberlo es importante conocer
si está presente en todo el territorio
ecuatoriano de igual forma. También,
es interesante saber si satisface los
requerimientos de la sociedad en la
cantidad y con la calidad que esta
requiere. Por último, es fundamental
identificar si los servicios del Estado
se distribuyen en forma equitativa y
si fomentan el desarrollo humano.
De la misma manera que el Estado
Fidel Delgado.
tiene la obligación de reconocer todos
y cada uno de los derechos de sus
servidores, los funcionarios públicos
tienen la obligación de reconocer Los empleados públicos tienen una gran
los derechos de las personas para responsabilidad: servir a la gente.
las que trabajan, es decir, de toda la
comunidad ecuatoriana. Definitivamente, no es lo mismo servir al Estado
que servirse del mismo. Un empleado público no puede ni debe utilizar su
cargo para obtener alguna ventaja o provecho personal. Todas sus acciones
deben estar sujetas al bienestar de la colectividad y ser susceptibles de un
control transparente.
 Aplica tu conocimiento

1 Analiza lo que implica que un Estado esté al servicio de la gente.

• Identifica situaciones de la vida cotidiana que constituyan ejemplos de cómo el Estado
está al servicio de la gente.
• Ilustra, con recortes o dibujos, algunas de estas situaciones.
• Selecciona los denominadores comunes que se repiten en todas estas acciones.
• Sintetiza las características que debe cumplir un Estado que sirve a la gente en un
organizador gráfico.

Trabajo grupal

1 Analicen las consecuencias que viven los ecuatorianos cuando los servidores
públicos trabajan en función de su beneficio personal.
• Nombren un ejemplo de incumplimiento, otro de corrupción y uno más
de enriquecimiento ilícito de los funcionarios del sector público.
• Identifiquen las consecuencias que vive el pueblo ecuatoriano a partir
de este tipo de hechos. Ilústrenlas en un formato de secuencias.

Ejemplo de incumplimiento

Secuencia de las consecuencias

Ejemplo de corrupción

Secuencia de las consecuencias

Ejemplo de enriquecimiento

Secuencia de las consecuencias

2 Propongan un código de ética para que los políticos cumplan sus ofertas de campaña.
• Presenten propuestas para hacer que los políticos cumplan lo que ofrecen al momen
nto
de solicitar el voto.
• Redacten el código de ética.
• Expongan los mecanismos para vigilar la ejecución de las ofertas.
• Enseñen a sus compañeros el trabajo que realizaron.

Dominio C
Convivencia social y desarrollo humano 47

El ejercicio político
Destreza con criterios Exponer las razones por las cuales la política es una cosa seria, desde la determinación de su influencia
de desempeño: en la vida de los seres humanos.
¿Qué sabes del tema?
¿Has escuchado información sobre
algún movimiento social en particular?
Si quisieras luchar por alguna causa
social, ¿cómo lo harías? Dialoga con tus
compañeros al respecto.
Reflexiona
¿Qué tipo de actividades crees que son
importantes para organizar un partido
político? ¿Cuáles son los ofrecimientos
que realizan estas organizaciones para
captar votos? Analízalo en clase.
Ideas clave
• La participación en la vida política es
un asunto de suma importancia para
todos los ciudadanos.
• El conocimiento y la educación en
derechos y deberes son necesarios para
una participación política consciente.
Buen Vivir
• Investiga cómo está conformada
la Asamblea Nacional. Identifica
el número de mujeres, indígenas,
afroecuatorianos y personas con
capacidades especiales que la
conforman.
• Plantea una conclusión al respecto.
Rodrigo Zapata.
Participación política a través
de una manifestación.
48
8
Buen Vivir
Aprende
Responsabilidad política, tema vital
La responsabilidad política debe ser concebida como un tema vital. Todos
somos parte de una sociedad, en la que tenemos la obligación y el dere-
cho de colaborar, para aportar en su construcción y en la mejoría de las
condiciones de vida.
Cuando los ciudadanos están debidamente informados, su compromiso
y conocimiento se incrementan, generando así una participación activa y
responsable que, a su vez, favorece a la convivencia.
Formas de participación política
Existe más de una forma en la que los ciudadanos pueden influir y parti-
cipar en política.
Movimientos sociales. Son organizaciones colectivas que realizan diversas
acciones para generar cambios en la sociedad. Estos, rara vez, desembocan
en la formación de un partido político, ya que su labor se basa, más bien,
en constituirse en un grupo de presión para modificar la opinión pública.
Se encargan, por ejemplo, de la organización de manifestaciones masivas,
el desarrollo de campañas, etc.
Movimientos políticos. No solo pretenden el cambio de la opinión públi-
ca, sino que intentan generar cambios a nivel de las políticas del Estado.
A diferencia de un partido, un movimiento político no se organiza para
que sus miembros sean elegidos para formar parte del Estado, sino que
emprenden acciones en torno a las preocupaciones que son de su interés;
por ejemplo, existen movimientos pacifistas, ecologistas, feministas, de
obreros, etc.
En los últimos años, en nuestro país se han dado varios cambios en la
esfera política, como resultado de las acciones de estos movimientos.
Su participación se ha ido incrementando poco a poco, a pesar de que
su representación territorial es inestable y desigual, debido a cuestiones
de estructura y organización.
Es significativa esta forma de organización en Ecuador, incluso un movi-
miento político independiente nacional ganó las elecciones para presidente
de la república con el economista Rafael Correa.
Partidos políticos. Son agrupaciones que responden a un lineamiento
ideológico determinado. Cuentan con una estructura interna organizada y
jerarquizada, que busca captar el voto de los electores, a fin de participar
activamente en la vida política del Estado. Cuando llegan al poder, ponen
en ejecución los lineamientos doctrinarios del partido al que representan.
Fracaso de los partidos políticos en Ecuador Datos curiosos
Las acciones llevadas a cabo por los partidos, a lo largo de la vida republi- El origen de los partidos políticos se
dio cuando la sociedad tradicional se
cana del país, han desdibujado sus objetivos y han hecho perder al pueblo
convirtió en una sociedad industrial
la confianza, pues ya no se los considera un intermediario válido entre la a partir de las revoluciones en Francia
sociedad y el poder político. e Inglaterra.
La falta de consolidación política de los partidos constituye una debilidad
de la democracia ecuatoriana. ¿A qué se debe? Las razones son múltiples,
los expertos destacan las siguientes.
• Han sido constituidos alrededor de destacadas figuras políticas, que en
el momento en que su popularidad eclipsa, a la organización le ocurre
lo mismo.
Conectémonos
• No se manejan como instituciones estructuradas en torno a una
ideología, sino como movimientos en tormo a una personalidad Conexión con: Educación
No solamente es importante considerar
descollante. el porcentaje de estudiantes que asisten
• La ciudadanía no cree más en las ofertas electorales que proponen los a la escuela como un indicador de que
partidos, que cuando llegan al poder se dedican a defender intereses se cumple con este servicio público,
sino ofrecer una educación de calidad,
particulares en detrimento de los de las grandes mayorías. alineada con las necesidades concretas
de cada comunidad, con acceso a la
Aplica tu conocimiento tecnología y a la investigación.

1 Formen grupos de trabajo. Imaginen el partido político ideal.

Identifiquen los siguientes datos.
a Las características que debería tener.

b El eslogan que guiará sus campañas.

c Los colores que lo representarían.

2 Planteen una discusión en torno al papel que cumplen los

partidos políticos en Ecuador. Sugieran una lluvia de ideas
en torno a los siguientes temas.
• Responsabilidad
• Importancia
• Cambio de camisetas
• Transformación de Congreso a Asamblea Constituyente
Planteen un pequeño escrito que registre las ideas más
importantes.

Dominio A Dominio C
Construcción histórica de la sociedad Convivencia social y desarrollo humano 49
Taller

Las regiones autónomas

¿Qué vamos a hacer? ¿Qué temas podemos escoger?

Los estudiantes conformarán grupos de trabajo Para investigar cómo funcionan las autonomías
para ampliar la información sobre el régimen en otros países, dividan el aula en grupos de trabajo
de regiones autónomas. y aborden datos de diversos continentes.
• Investiga cómo funciona el régimen de regiones
autónomas en otros países. Identifica los América Asia
beneficios e inconvenientes que ha supuesto.
• Formula una encuesta a 10 personas sobre Europa África
la nueva reorganización territorial del Ecuador.
Invita a que los encuestados identifiquen las
ventajas y desventajas de la consideración de
regiones autónomas.
Los estudiantes presentarán tres carteles.
• Uno que recoja las ideas principales sobre
la investigación teórica.
• Otro que resuma las respuestas obtenidas
en la encuesta.
• Un tercero que identifique sus conclusiones
y recomendaciones.

¿Qué condiciones debemos cumplir?

Criterios de evaluación
Investigación teórica

Uso de varias fuentes

Claridad de las ideas
Utilización de ilustraciones de respaldo
Nitidez del cartel
Encuesta

Tabulación adecuada
Claridad en la exposición de los datos
Planteamiento de la encuesta a 10 personas de diferentes contextos
Ni iidez del ca
a rte
e

Conclusiones

Uso de organizadores ggráficos para exponer las ideas

Claridad en la identificac ón de las ideas principales
Creatividad en los razon mientos y recomendaciones
Nitidez del cartel

Dom nnnio B
50
0 Relación entre la sociedad
y el espacio geográfico
 Evaluación sumativa Bloque 5
Evaluación de destrezas
Describe las responsabilidades de las funciones del Estado.
1 Identifica un órgano y una responsabilidad para cada una de las funciones del Estado.
Completa la siguiente tabla

Función Órgano Responsabilidad

Ejecutiva

Legislativa

Judicial

Electoral

de Transparencia
y Control Social

Caracteriza los elementos del gobierno.

2 Relaciona el término con la definición. Coloca la letra que corresponde a la respuesta correcta.

Es transferir el poder central y la toma de decisiones más cerca

a Gobierno
de los ciudadanos.

b Preservación ecológica Facultad que alguien posee para mandar o realizar algo.

Persona que integra una comunidad política.

c Descentralización
Aquel en que los poderes se encuentran reunidos en una persona
d Ciudadanía o cuerpo.

Aquellas acciones dirigidas a proteger la vida silvestre con fines

e Poder
de investigación y de educación.

Identifica atribuciones del Estado.
3 Anota en qué criterios se basará el Estado
para distribuir los recursos en las regiones
autónomas.
Diferencia las competencias del Estado que no serán
decentralizadas.
5 Reconoce cuatro competencias del Estado
que no serán descentralizadas.

Explica los objetivos de la existencia de la fuerza pública.

4 Escribe dos aspectos que caracterizan la misión

de la fuerza pública.

Indicadores de logro.
51
 Evaluación de destrezas

Observa el mapa y relacionalo con las siguientes actividades.

Explica la organización del Estado ecuatoriano en los

niveles nacional y seccional, y describe las funciones
y competencias de las autoridades y los organismos.

1 Utiliza el mapa politico del Ecuador para

localizar la sede donde se encuentran las
diferentes funciones del Estado ecuatoriano
y los gobiernos seccionales.

Describe cómo la acción política debería transformar

2 Describe una responsabilidad de cada
una de las funciones del Estado.
la sociedad y cómo efectivamente lo hace.
4 Elabora una secuencia gráfica en la
que representes lo que la acción política
debería transformar en la sociedad y cómo
efectivamente lo hace.

3 Menciona cuáles son los regímenes seccionales

autónomos y escribe algunas de sus funciones.

Regímenes seccionales
Función
autónomos

Autoevaluación
• Responde: ¿Te parece euuna medida acertada el haber incrementado dos funciones más
en el Estado: la función Electoral y de Transparencia y Control Social? Cita ejemplos
para argumentar tu respuesta.

Indcccadores esenciales de evaluación.

52
2
6 La cultura

Objetivo educativo: Bloque 6

Analizar las
manifestaciones
culturales del Ecuador
a través de un estudio
detallado de sus
expresiones,
con el propósito
de valorar su diversidad.

Ecuador tiene 14 nacionalidades indígenas y 13 lenguas nativas, de las

cuales son oficiales el español, quichua y shuar. El quichua fue el idioma
oficial del Tahuantinsuyo hace apenas cinco siglos. Este idioma consti-
tuye la variante que se habla hoy en día en nuestro país. Actualmente,
persisten más de 700 idiomas indígenas en América, y se incluyen entre
8,5 y 12 millones de quichua hablantes y más de 50 000 achuar hablan-
tes en Ecuador y Perú.
Las personas dedican más del 80% de su tiempo global a actividades
comunicativas; ese tiempo se reparte de la siguiente forma: escuchar,
45%; hablar, 30%; leer,16%; y escribir, el 9%. De allí la importancia
de los medios de comunicación masiva.

• La meta de los ecuatorianos debería ser unirnos e integrarnos a través de nuestra

pluriculturalidad y plurinacionalidad,para tener un sentido de identidad nacional.
¿Cómo crees que podríamos hacerlo?
• ¿Crees que los medios de comunicación social deben ser imparciales y objetivos,
o deben servir a determinados gremios o grupos, sean estos religiosos, políticos,
educativos, profesionales, etc.?

Buen Vivir ¿Qué vamos a ap rr

prender

Formación de una Protección del medio • La diversidad cultural en Ecuador

ciudadanía democrática. ambiente. • Manifest ciones artísticas del país
• Medios de comunicación masiva
• Interculturalidad
• Cultura popular ecuatoriana
Interculturalidad. • Respeto a la libre expresión

53
 Buen Vivir

La diversidad cultural en Ecuador

Destreza con criterios Valorar la diversidad de culturas del Ecuador a partir del estudio de su origen y localización y de la identificación
de desempeño: de sus características (lengua, vestimenta, gastronomía, entre otras) fundamentales.

¿Qué sabes del tema? Aprende

Ecuador es un país en el que conviven
muchas etnias y culturas. ¿Crees que
en el país existe respeto para todas
las culturas? Conversa al respecto
con tus compañeros.
Tenemos la suerte de ser un país multiétnico y pluricultural, lo que nos
permite tener una mejor comprensión de lo que son las diferencias.
No somos una masa homogénea. Los ecuatorianos constituimos el producto de
un mestizaje que se ha enriquecido de diferentes culturas de varios continentes.

Reflexiona

¿Por qué es importante respetar la

diversidad cultural? Argumenta tu
respuesta.

Glosario
cultura. Es el conjunto de conocimientos,
modos de vida y objetos pertenecientes
a un grupo social, que son aprendidos,
compartidos y transmitidos de una
generación a otra, lo que determina, regula
y moldea la conducta de un pueblo, en su
forma de pensar, creer y actuar.
folclor. Conjunto de creencias, costumbres, Contamos con una diversidad inigualable y una gran variedad de culturas, et-
artesanías, etc., tradicionales de un pueblo. nias, climas, topografía y heterogeneidad geográfica. En la gran llanura costera
maito. Comida típica de la región surgieron las más importantes culturas precolombinas del Ecuador: Valdivia,
Amazónica que consiste en pescado
Bahía, Manteña, etc. En la serranía, a lo largo del callejón interandino, se asen-
envuelto en hojas de yaqui-panga y asado
en leña. taron pueblos que sobreviven hasta la actualidad, como los otavalos, saraguros
o paltas. En la Amazonía, los shuaras y huaoranis, junto con otras etnias que
desean vivir alejadas en el interior de la selva, dan fe de nuestra pluralidad.
Ecuador es fundamentalmente producto del mestizaje de indios, blancos
y negros, que ha dado lugar a nuevos grupos que se los reconoce con
nombres propios, como los montubios, chagras o chazos, que determinan
sus características y costumbres.
Las diversas nacionalidades que existen en nuestro país conservan su in-
dumentaria, artesanías, fiestas, folclor y tradiciones que las distinguen. La
riqueza de cada grupo hace que nuestro país sea un gran atractivo turístico.
La riqueza de las culturas indígenas
vivas del Ecuador permite posibilidades Diversidad e identidad
de turismo comunitario.
Los ecuatorianos nos identificamos como una sola nación en momentos
oo s c rrriosos
Dato cruciales. Frases como «Ni un paso atrás» o «Sí se puede» nos han herma-
• Los shuaras (jíbaros), pueb o de la nado y dado identidad de pueblo, sin distinción de ubicación geográfica.
Amazonía, tenían la práctica de reducir Sabemos que somos diversos y estas diferencias deben ser aprovechadas.
las cabezas de sus enemigos muertos en Hay que tomar conciencia de los valores comunes, localizar nuestras fiestas
combate hasta el tamaño de un puño:
a eso se llama tzantza.
cívicas nacionales priorizándolas sobre otras.

• El Parque Nacional Yasuní, ubicado Cada provincia nos ofrece artesanías, folclor y comidas propias. Todas las
en las provincias de Napo, Orellana ciudades nos brindan algo diferente. La diversidad cultural ecuatoriana se
y Pastaza, es una de las reservas traduce en un calendario festivo variado, que es el compendio de las expre-
mundiales de biósfera del plan ta. siones culturales propias de cada grupo.

Dominio A
54 Construcción histórica de la sociedad
Esta variedad se puede palpar al escuchar un sanjuanito, bailar al ritmo de Ideas clave
la bomba o deleitarnos con un cebiche, un plato de fanesca o un maito. La
• Para saber quiénes somos, debemos
vestimenta típica de cada pueblo da fe de una cultura rica y variada. Cada
conocer nuestra cultura y la del resto
rincón del país es un paisaje multicolor donde mestizos, indios, afrodes- del mundo.
cendientes y blancos se manifiestan con su propia diversidad. • La colonización nos impuso una lengua,
religión y costumbres distintas.
• En la actualidad, somos un pueblo
No debemos olvidar diverso, mestizo y pluricultural.
• La diversidad étnica y cultural no debe
Conocer nuestra cultura y la del resto del planeta es un paso impor- servirnos para discriminar, sino para
tante en la búsqueda de identidad. Saber quiénes somos ahora y tener enriquecernos, con miras a convertirnos
conocimiento de nuestros antepasados nos permite crear un espacio en una sociedad intercultural, donde
de integración. Durante la Conquista y colonización se utilizaron todos los diversos pueblos aprendan unos
de los otros.
los medios para eliminar la identidad de nuestros primeros pobladores.
Sin embargo, la resistencia indígena y afroecuatoriana permitió que mu-
chas de estas costumbres originales se mantuvieran hasta la actualidad.
Hoy conocemos de nuestros ancestros, aceptamos el hecho de que for-
¿Crees que los ecuatorianos tenemos
mamos parte de una cultura mestiza, múltiple y variada. Tenemos con- identidad nacional? Argumenta
ciencia de nuestro pasado y comenzamos a vivir un presente con miras tu respuesta.
a construir verdaderas relaciones interculturales, en las que predomine
el respeto, la tolerancia y la sabiduría de reconocer lo importante que es
aprender unos de otros.
No podemos olvidar quiénes somos y de dónde venimos. Solo así creare- Buen Vivir
mos una nueva identidad de nación, más allá de todas las naciones de las
Elabora un collage que exprese
que estamos conformados. Solo así formaremos un país con conciencia el ideal de interculturalidad hacia
de patria e identidad. Una patria donde la diversidad no sirva para discri- el que caminamos.
minar, sino para enriquecer.

Aplica tu conocimiento Tarea

Elabora, en tu cuaderno, un gráfico estadístico
1 Escribe el concepto de cultura. con los datos del VI Censo de Población
y Vivienda.
• Indígenas: 6,83%.
• Mestizos: 77,42%.
• Negros: 2,23%.

Observa la foto de esta pareja de indígenas • Blancos: 0,46%.

2
y describe su indumentaria. • Mulatos: 2,74%.
• Otros: 0,32%.

Trabajo grupal

Formen grupos de trabajo con sus compañe os

de clase. Escojan una región geog
gráfiica dife ente
del país.
Desarrollen una exposiciónn sobre las etnias,
vestimentas, comidas y artesanías propias de la
región que escogieron. Hagan uso de un cartel
como material de apoyo.

Dominio B Dominio C
Relación entre la sociedad y el espacio geográfico Convivencia social y desarrollo humano 55

Manifestaciones artísticas del país
Destreza con criterios Identificar las manifestaciones artísticas del Ecuador a partir del conocimiento de sus diferentes expresiones
de desempeño: (plástica, danza, cine, literatura, música, entre otras).
¿Qué sabes del tema?
¿Alguna vez has visto una obra de arte
que te haya producido emoción?
¿Hay algún edificio o construcción
en tu ciudad que te guste? ¿En qué
se diferencian las construcciones
de la actualidad de aquellas que
se realizaron hace más de 200 años?
¿Por qué crees que el arte refleja
los valores de una sociedad?
Reflexiona
¿Has visto películas de directores
ecuatorianos? ¿Cuáles son y qué
te parecen? Comparte tus respuestas.
Glosario
alfarero. Persona que moldea el barro
para hacer con él diversos objetos.
retablo. Armazón de madera que se
ubica tras de un altar, sobre el que
se colocan elementos decorativos,
esculturas, pinturas etc.
mudéjar. Estilo arquitectónico que floreció
durante los siglos XIII al XVI, caracterizado
por la conservación de elementos del arte
cristiano y el empleo de ornamentación
árabe. Su estilo característico se basó, desde
el punto de vista de los materiales, en el uso
preferente del ladrillo, la cerámica,
la madera y el yeso.
barroco. Del francés baroque,
que significa ‘exagerado’. Es un estilo
artístico muy ornamentado usado en
los siglos XVII y XVIII; nacido en Italia
y generalizado en Europa y la América
hispana. Se caracteriza por el predominio
de las líneas curvas, la profusión
de adornos y la excesiva decoración.
rococó. Movimiento artístico nacido
en Francia, que se desarrolló de forma
progresiva entre los años 1730 y 1770.
Considerado como la culminación del
barroco, constituye, sin embargo,
un estilo independiente qu hace uso
de un gran color.
patrimonio cultural. Conjunto de todos
los bienes, materiales e inmateriales, que
por su valor propio deben ser considerados
de interés relevante para la permanencia
de la identidad y la cultura de un pueblo.
Estos deben tener un valor excep ional
desde el punto de vista de la histo ia,
del arte, la ciencia y la cultura.
56
Buen Vivir
Aprende
Una mirada histórica
El arte de nuestros primeros pobladores
Si recorriéramos nuestro país, donde quiera que posásemos nuestros ojos,
nos maravillaríamos con un sinfín de manifestaciones artísticas de toda
índole: sitios arqueológicos, pintura, escultura, música, testimonios litera-
rios, danza, cine, etc. Todas son expresiones muy hermosas que contribu-
yen a nuestra diversidad cultural.
Desde los orígenes de las primeras poblaciones pre-
históricas, se puede apreciar la gran riqueza de las
expresiones artísticas en culturas como Valdivia, La
Tolita o Manteña, cuyas evidencias arqueológicas nos
asombran. Sus huellas visibles dan fe de una rica pro-
ducción artística con trabajos en obsidiana, hueso,
concha spondylus, cerámica y otros materiales.
Los primeros pobladores del Ecuador fueron alfareros de
una sofisticación asombrosa. De entre todas sus creaciones,
destacan las venus de Valdivia, hermosas figuras feme-
ninas que resaltaban el valor de la fertilidad de la mujer.
Venus de Valdivia.
De la invasión incásica, a pesar de su corta presen-
cia (menos de 70 años en Ecuador), contamos con testimonios arquitectóni-
cos a lo largo del país. Testimonios que aún perduran a pesar de la destruc-
ción de la que fueron objeto por parte de los conquistadores españoles, a fin
de hacer sentir su poder.
Arte religioso
Con la llegada de los españoles, se inició en el país un complejo encuen-
tro entre dos culturas distintas. Una de las obligaciones a las que se com-
prometió la Corona española, en ese entonces, fue la de convertir a los
indígenas al catolicismo. La catequización requería de imágenes, tanto en
pinturas como en esculturas, para colocarlas en los templos.
De allí nació la famosa Escuela Quiteña.
Los modelos europeos se enriquecieron
con rasgos propios del mundo indígena y
dieron origen a nuevas formas. Las órde-
nes religiosas crearon escuelas de artes y
oficios, en las que los indígenas y mestizos
adquirían conocimientos de técnicas artís-
ticas vigentes en Europa. Los artes religio-
sos español, flamenco e italiano se fusio-
naron con la artesanía andina. Se produjo
un mestizaje en el tallado y la decoración
de estatuas de madera, lienzos y retablos.
Estatua de la Virgen María.
Dominio A
Construcción histórica de la sociedad
Se construyeron majestuosos templos, conventos, plazas y casas seño- Datos curiosos
riales. Los interiores de las iglesias coloniales están cubiertos de pan de
• La concha spondylus es un molusco
oro. Estas iglesias tienen una influencia mudéjar. Recordemos que los
propio de las aguas cálidas del océano
españoles fueron conquistados por los árabes por mucho tiempo. Los Pacífico. Constituía un símbolo de
musulmanes tenían prohibido pintar imágenes de personas. Por ello, sus belleza, prestigio y riqueza, y fue
decoraciones hacían uso de figuras geométricas. ¿Dónde se ven detalles utilizado como medio de intercambio
de esta influencia? En las figuras geométricas decorativas que hay en gran entre varias culturas prehispánicas.
Fue una importante mercancía y medio
parte de las bóvedas y techos de las iglesias de Quito, por ejemplo, en las
de acumulación que se entregaba como
iglesias de San Francisco y Santo Domingo. ofrenda a los dioses en ceremonias
El uso de azulejos, la presen- agrícolas y funerarias. También era
un símbolo de fertilidad. Con ella
cia de un patio interior con se confeccionaban artículos para la
una pila de agua en el cen- decoración personal. Actualmente,
tro y puertas y ventanas de debido a su recolección indiscriminada,
hierro forjado también cons- es una especie en peligro de extinción,
tituyen una expresión de la pues se la utiliza como un platillo
exótico y en trabajos de orfebrería.
influencia árabe.
• En la cultura precolombina de La Tolita,
El arte quiteño refleja, por otro ubicada en la provincia de Esmeraldas,
lado, una clara presencia de se trabajó el platino desde el 500 a. C.,
los estilos artísticos barroco mientras que en Europa recién se lo
y rococó que predominaban hizo en el año de 1735 d. C. El platino
es un metal de color blanco que para
en Europa en ese entonces. El fundirse necesita llegar a los 1 773 ºC.
arte barroco se caracterizaba Como referencia, el agua hierve a nivel
por su estilo recargado lleno Fachada de la iglesia de la Compañía. del mar a 100 ºC.
de detalles y el arte rococó, • La gran producción de obras de arte
por el uso de formas onduladas. Uno de los mejores ejemplos del arte de los artistas quiteños en la Época
barroco quiteño es la fachada de la iglesia de la Compañía. Colonial se exportaba a México,
Venezuela, Colombia, Perú y Chile.
El centro histórico de la ciudad de Quito es uno de los más grandes y
mejor conservados de América Latina. Quito fue la primera urbe en el
mundo en ser declarada por la Unesco como Patrimonio Cultural de la
Humanidad. Más adelante, el centro histórico de la ciudad de Cuenca
también recibió este honor en 1999.
Una de las catedrales más Naveguemos
antiguas de América es, pre-
Conoce más sobre la arquitectura
cisamente, la iglesia del Sa-
mudéjar en España visitando: http://www.
grario de Cuenca, conocida arteguias.com/mudejar_leon.htm
también como la Antigua Cate-
dral. Fue construida en el año
1557. Otra de las joyas más
preciadas de esta ciudad es
la catedral de la Inmaculada
Concepción, una de las cate-
drales más grandes de América Ideas clave
Latina que fue construida en
• Ecuador tiene importantes culturas
el siglo XIX.
precolombinas, dueñas de un
La producción artística qui- patrimonio artísti o asombroso.
teña de la Época Colonial tie- • El mestizaje ha influido en todas las
manifestacio es culturales de la vida
ne como representantes en la del país.
pintura a Miguel de Santiago, Catedral de Cuenca. • La pintura, la escultura y la arquitectura
Nicolás Javier Gorívar y Fray colonial se destacaron por intentar
Pedro Bedón; y en la escultura a Bernardo de Legarda, Manuel Chili representar el pensamiento religioso
«Caspicara», el padre Carlos, José Olmos «Pampite», entre otros. de la época.
• La Escuela Quiteña fue famosa
en la Época Colonial.

Dominio B Dominio C
Relación entre la sociedad y el espacio geográfico Convivencia social y desarrollo humano 57
 Glosario
instalación. Género de arte
contemporáneo que comenzó a tomar
un fuerte impulso a partir de la década
del 70. Incorpora cualquier medio
para crear una experiencia conceptual
en un ambiente determinado, muchas
veces tienen un importante factor de
improvisación, en que la provocación
o el asombro están presentes.
vihuela. Instrumento musical, antecesor
de la guitarra, de cuerdas dobles,
utilizado en España del siglo XVI.
Datos curiosos
Eduardo Kingman supo retratar el dolor
y maltrato al indígena. En sus cuadros,
las manos son un elemento fundamental
y un tema que se repite con frecuencia.
Las manos que el artista representa no
son finas, delicadas o aristocráticas. Son
recias y callosas, grandes y poderosas.
Constituyen un símbolo de fuerza,
lo que le ganó la reputación de ser
«el pintor de las manos».
nn os
Conectémon
Conexión con: Intercultu aaalidad
Ramón Piaguaje, pintor secoya de la
Amazonía, recibió en Londres, de manos
del Príncipe Carlos de Inglaterra el
primer premio en la exposición de Arte
del Milenio, organizada por las Naciones
Unidas y auspiciada por la Fundación
Príncipe de Gales.
58
8
Lo nuevo
En la Época Republicana, el
arte cambió de centro de in-
terés. Ya no eran las obras de
carácter religioso las que im-
portaban, sino los retratos de
los grandes héroes militares.
También se dio importancia a
detalles costumbristas y a los
grandes paisajes. Aparecieron
nombres como Joaquín Pinto,
Manuel Samaniego, Luis Ca- Cuadro de Luis Cadena.
dena y la familia Salas.
Más adelante, como un proceso
de autocuestionamiento, afir-
mación e identidad nacional,
la pintura coloca al indígena
como el centro de su imagina-
rio. Se pinta para reivindicar sus
derechos, abandono y margi-
nación a lo largo de la historia.
Nicolás Kingman y Oswaldo
Guayasamín tratan de rescatar
la presencia de indios, montu-
bios y cholos en busca de sus
derechos humanos.
Cuadro de Nicolás Kingman.
Muchos artistas han dejado de
lado las técnicas tradicionales de expresión, como el lienzo, la acuarela o
la tinta, y han dado paso a nuevos espacios de creación con el trabajo en
metales, materiales de desecho o fibras naturales; esto ha producido las
llamadas instalaciones o arte extendido: exposiciones de nuevas propuestas
donde se mezclan objetos, grabados o videos.
En las diferentes ciudades del país,
se han organizado los llamados
salones, que son espacios para re-
conocer y legitimar artística y eco-
nómicamente lo nuevo y contem-
poráneo de la producción artística
nacional. La Bienal de Cuenca, el
Salón de Julio en Guayaquil o el
Salón de Arte Contemporáneo Ma-
riano Aguilera en Quito cumplen
esta función.
Artistas plásticos como Gonzalo
Endara Crow, Luigi Stornaiolo, Mar-
celo Aguirre, Marcela García, Pilar
Bustos, Pablo Cardoso, Ramón Pia-
guaje; y escultores tales como Yela
Loffredo de Klein o Estuardo Mal-
donado, son algunos de nuestros
representantes más reconocidos.
Cuadro de Gonzalo Endara Crow.
La música ecuatoriana Ideas clave
La música es un elemento vital de las sociedades. La música ecuatoriana • La música ecuatoriana es el resultado
del mestizaje entre las culturas indígena
es el resultado de la simbiosis cultural producida a raíz de la Conquista
y española.
española. La misma ha estado presente en las fiestas, mingas y rituales • Las películas y cortometrajes
con sus diferentes ritmos e instrumentos. ecuatorianos, en la última década,
han empezado a tener reconocimientos
Desde la Antigüedad hasta nuestros días, las botellas silbatos, ocarinas, a nivel internacional.
rondadores, guitarras y vihuelas han dado forma a nuevos ritmos y melo-
días. Posteriormente, se añadieron instrumentos como el piano y el violín
que forman parte de la llamada música académica.
En la actualidad, los pueblos afro-
ecuatorianos nos deleitan al ritmo
de la bomba y al sonido de los
tambores, marimbas y xilófonos.
De los ritmos indígenas, vale la Buen Vivir
pena mencionar al yaraví. A nivel Aprende la letra de la canción Nuestro
de música mestiza, es importante Juramento de Julio Jaramillo y organiza
nombrar al sanjuanito, pasacalle un coro con tus compañeros de clase para
y albazo. El pasillo, por otro lado, interpretarla. Comenten sobre cómo se
es el alma de la música ecuato- moldean los gustos musicales de acuerdo
con la época.
riana. Julio Jaramillo, su máximo
exponente, está presente en todos
nosotros. También tiene importan- No puedo verte triste porque me mata,
tu carita de pena, mi dulce amor.
cia la nueva canción latinoameri- Me duele tanto el llanto que tú
cana, que es de raíz folclórica y derramas,
de protesta y que exalta valores que se llena de angustia mi corazón.
patrióticos. Grupos como Pueblo
Nuevo trataron de recuperar los Yo sufro lo indecible si tú entristeces,
Julio Jaramillo, más recordado como JJ. no quiero que la duda te haga llorar.
valores de la nacionalidad. Hemos jurado amarnos hasta la muerte
La música contemporánea —rock, pop y jazz—, está representada por y si los muertos aman
después de muertos amarnos más.
grupos y solistas como Juan Fernando Velasco, Danilo Parra, etc. También
aparecen los portavoces de la tecnocumbia, como Jaime Enrique Aymara Si yo muero primero, es tu promesa,
y Tierra Canela. La música académica tiene espacios en conservatorios, or- sobre de mi cadáver dejar caer,
questas sinfónicas, de cámara y grupos corales, que forman nuevos músicos. todo el llanto que brote de tu tristeza
y que todos se enteren de tu querer.

Cine, danza y teatro Si tú mueres primero, yo te prometo

que escribiré la historia de nuestro amor,
En la danza y el teatro se fundan con toda el alma llena de sentimientos.
compañías de carácter nacional y La escribiré con sangre, con tinta sangre
del corazón.
otras independientes, que con su
trabajo dan a conocer la riqueza
de sus manifestaciones. El cine es
también otra fuente de inspiración,
algunas de nuestras películas y
cortometrajes han tenido recono-
cimientos a nivel internacional.
Cineastas como Tania Hermida,
con su producción Qué tan lejos;
Sebastián Cordero, con Rabia; y
Naveguemos
Víctor Arregui, con Cuando me
toque a mí, son claros represen- Si quieres acceder a más información
tantes de este caminar. sobre interculturalidad, busca en el portal
Qué tan lejos, de la cineasta ecuatoriana del Minister o de Educación, Educar
Tania Hermida. Ecuador: www.educarecuador.ec

59
 Glosario
huasipungo. Es un pedazo de tierra
que el terrateniente entregaba al indio
para que realizara trabajos agrícolas
o de pastoreo. A cambio del uso de la
tierra, el indígena debía realizar trabajos
en beneficio del terrateniente.
Literatura
Otra de las manifestaciones culturales más importantes para los pueblos es el
campo de las letras. En Ecuador, todos sus géneros tienen una gran riqueza.
Las expresiones literarias de la Colonia se caracterizaban básicamente
por responder al pensamiento religioso. No es sino hasta el siglo XVIII que
los sentimientos patrióticos e independentistas cambiaron la temática.
Eugenio Espejo y José Joaquín Olmedo fueron quienes más destacaron.
La narrativa ecuatoriana atravesó, a inicios del siglo XX, una fase de gran
creatividad o edad de oro, gracias a los autores que conformaron el Grupo
de Guayaquil, quienes se destacaron por su gran inquietud social. Entre
ellos cabe destacar a Joaquín Gallegos Lara, quien centró su interés en
los problemas de los obreros. También es importante mencionar a Jorge
Icaza, cuya obra se encuadra en la narrativa indigenista. Su novela, Hua-