INTRODUCCIÓN

El turismo es actualmente una de las actividades económicas más

importante con las que puede contar un país o una región. Este puede
entender como: aquellas acciones relacionadas al conocer o disfrutar de
regiones o espacios en los que uno no vive de manera permanente.
Sin embargo independientemente de las posibles variantes que haya
en el turismo, la importancia de esta actividad reside en dos pilares
principales. El primero es aquel que tiene que ver con el movimiento y la
recreación económica que genera en la región específica en la que se
realiza.
De allí, que muchos países y regiones del planeta cuentan con el
como una actividad económica generadora de empleos, obras de
infraestructura, desarrollo de establecimientos gastronómicos y hoteleros,
crecimiento del transporte aéreo, terrestre o marítimo.
Entre la multiplicidad de lugares que se pueden denominar turísticos
destacan los balnearios, los cuales son lugares para baños públicos, ya sea
de piscina, río o mar, a su vez se puede utilizar para el reposo. Sus
instalaciones habitualmente se completan con otros servicios para el cuidado
de la salud, como masaje, saunas gimnasio, camas de agua o tratamientos
de belleza.
En este sentido, Venezuela al contar con una gran cantidad de
paisajes costeros de distribuidos a través de miles de kilómetros de
hermosas y soleadas playas, bañadas por las cálidas aguas del Mar Caribe,
se convierte en la principal atracción de esta relevante zona del país.
Bajo la mencionada perspectiva el estado Vargas se considera
poseedor de una de las más hermosas playas del país, con gran variedad y
calidad, entre las más visitadas, destacan: los Balnearios de Naiguatá,
Camurí Chico, hacia la parte oriental del estado, Osma, Todasana, La

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Sabana, Chuspa. Así como Los Caracas muy famosa para la práctica de
Surf.
En razón de lo cual brindar un excelente servicio en las instalaciones
ubicadas en esta franja litoral resulta un gran compromiso para sus
autoridades y residentes, por lo cual generar acciones que permitan el
mantenimiento y preservación de esta actividad constituye un aporte sensible
a la economía del estado.
Por tal motivo el presente proyecto busca crear baños y vestuarios
públicos en el Balneario de Naiguatá, entendiendo que este valioso espacio
público es digno de un tratamiento preferencial de la inversión turística en la
región varguense y que además compete a los vecinos y vecinas en ejercicio
pleno de su poder comunitario desarrollarlos y concretarlos.

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 Planteamiento del problema

A nivel mundial el sector económico representado por el turismo se

considera integrada por una diversidad de aspectos a entramar y desarrollar
con el único propósito de ofrecer bienes y servicios de atención a personas
que desean descanso esparcimientos, diversión y recreación.
En opinión de Rodríguez (2012) la actividad turística se define como:

¨... el desplazamiento del lugar habitual de residencia, la

pernoctación por un periodo de mayor a 24 horas y menor a un
año, para el goce y el disfrute de un destino turístico. por lo tanto,
la actividad implica el uso y contratación de medios de transporte
y alojamiento...¨ (p.08).

En correspondencia, con lo afirmado por el precitado autor la actividad

turística habrá de entenderse dentro de una variedad de gamas de interés y
tendencia enfocadas a satisfacer las necesidades de los individuos, en razón
de lo cual se genera a nivel internacional una oferta de servicios que orientan
la creciente demanda de destinos de esparcimiento bajo este enfoque, el
turismo se circunscribe al marco de acción de las actividades económicas de
carácter sustentable, partiendo de la definición de la Comisión de Desarrollo
de la Organización de Naciones Unidas (ONU) cuando indica que: el
desarrollo sustentable es aquel que satisface las necesidades del presente
sin comprometer a la futura generación.¨ (p.22).
En tal sentido, experiencias como las de la Unión Europea deja en claro
la multiplicidad de visiones de negocios que en torno al turismo puede ser
desarrolladas en favor de la economía de las localidades que las ponen para
servicio y atención de los visitantes.
No obstante, en Latinoamérica la zona Caribeña ha gozado de una
ubicación estratégica, clima, vegetación y hermosos paisajes que la ubican
como un área privilegiada para el desarrollo turístico en general.
Ante este escenario de posibilidades Venezuela siendo una nación con
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un amplio frente caribeño ha generado una línea estratégica de inversión a
fin de impulsar las actividades turísticas con visión humana y social dentro
del esquema de desarrollo sustentable propugnado por los motores
productivos específicamente el noveno motor ¨Turismo direccionado por el
Ministerio del Poder Popular para el Turismo.
En virtud de los cual la política turística en Venezuela se orienta al trato
social que impulsa un proceso de inclusión y de equidad permitiendo a las
comunidades tradicionalmente vulneradas por el anterior modelo económico
participar del descanso y disfrute de sus momentos de esparcimiento en
sitios confortables y recibiendo un trato digno.
A pesar de los atractivos naturales de Venezuela, el desarrollo del
sector turístico no ha mostrado avances en los últimos años, revela el Índice
de Competitividad en Viajes y Turismo elaborado por el Foro Económico
Mundial (2016).
En razón de lo cual Venezuela es ubicada por el pre citado informe en
el lugar 113 de un total de 140 países analizados en el Índice de
Competitividad en Viajes y Turismo 2013. Esta posición ha ido empeorando,
pues en el año 2011 el país se ubicaba en el puesto 106 y en 2009 en el
puesto 104. El estudio además evalúa las leyes, las condiciones para hacer
negocios, la infraestructura, y los recursos naturales, culturales y humanos.
No obstante lo antes indicado en el ámbito en el cual Venezuela está
mejor valorada es en el relacionado a los recursos naturales. Según el Índice
de Competitividad, el país se ubica en el puesto 24, sin embargo, esto no
parece ser suficiente para compensar otros problemas.
Por lo cual, una de las zonas más visitada del país como destino
turístico es el Estado Vargas, esto pudiera responder con la cercanía con el
Distrito Metropolitano de Caracas; cuyos habitantes en temporadas y
periodos de asueto laboral ven como destino referencial el territorio litoral y
por la exuberancia de sus bellezas naturales.
En razón de lo cual, la parroquia Naiguatá ubicado en la mencionada
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jurisdicción regional se ha forjado un puesto de honor entre los lugares más
visitados de la entidad varguense, ya que además de contar con hermosas
playas en ella se cumple un prolifero calendario festivo que determina la
aparición de otro tipo de turismo, ¨ el turismo cultural ¨ como lo indica Méndez
(2013) en su clasificación.
Sin embargo el atractivo playero impregna toda la vida de esa vibrante
comunidad cuya infraestructura turística cuenta con Balneario inaugurado en
febrero de 1954 por el cual entonces Presidente, el General Marcos Pérez
Jiménez, el cual contaba en sus instalaciones con baños públicos,
vestuarios, fuente de soda, salón al aire libre para espectáculos y zonas para
acampar, tal como lo reseño Báez (2003) en su libro Crónicas de una
Dictadura . (p.81)
Lamentablemente, dicha estructura sufre los embates del sismo de
1958 y tras los múltiples destrozos, sólo fueron recuperados los vestuarios,
los baños públicos y las cominerías, las cuales con el paso de los años y
antes la ausencia de una inversión en recuperación de infraestructura, la cual
además vino a ser olvidada como consecuencia de la aplicación de la
resolución 2.17-A en la que se determinaba su traspaso de responsabilidad
de la Gobernación del Distrito Federal al recién creado municipio Vargas
como ente encargado de su funcionamiento y mantenimiento.
Así mismo, a partir de esta providencia administrativa el personal
adscrito del Balneario de Naiguatá quedó cesante en sus funciones,
perdiendo sus puestos de trabajo, y de igual manera culminando los servicios
de baños y vestuarios antes ofertados en las mencionadas instalaciones.
Hoy día, el balneario de Naiguatá expone una vista nada alentadora,
ruinas y escombros que constituye por una parte la ocasión perfecta para el
surgimiento de residencias temporales, indigentes que plena el lugar dándole
un aspecto lamentable y de descuido.
A consecuencia de realidades como la antes indicada, la infraestructura
turística del país se ubica muy por debajo de otras áreas competitivas de
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servicios como centros comerciales y plazas que denotan mejores
proposiciones para su uso.
Tal realidad, coexiste con una iniciativa de recuperación de los locales
de expendio de alimentos del señalado Balneario que en 2005 fue ejecutada
por el Gobierno Revolucionario liderado por Hugo Chávez (el comandante
eterno), en el lugar y que continúa una primera fase para la completa
recuperación del espacio que no gozo de continuidad, olvidando la
posibilidades de expansión de tan importante obra para la comunidad.
Sin menos cabo de los antes expuesto, es meritorio indicar que el
inadecuado uso de los espacios y el abandono parcial de la infraestructura
del Balneario han incidido además de forma negativa en un incremento de la
percepción de inseguridad por parte de los usuarios y visitantes del mismo.
Por ello, resulta más que necesario la readecuación total de la
estructura, contando con el apoyo de la Corporación de Servicios del Estado
Vargas que ha ejecutado un conjunto de obras orientadas al remodelamiento
y creación de gran multiplicidad de espacios para el disfrute de la comunidad.
Entre los espacios recientemente ganados para el disfrute de los
propios y foráneos en Vargas se encuentran el parque temático del
Boulevard de Macuto, la Plaza Bolívar ubicada en la parroquia Catia La Mar,
la Plaza Bolívar Chávez de La Guaira las cuales dan cuenta de esta apuesta
decisiva de la Gobernación del estado por masificar las ofertas de espacios
recreativos de alto potencial turístico.
Así mismo, los beneficios de la ejecución de un proyecto de
recuperación como el propuesto permitirá generar y potenciar la actividad
turística en la zona aumentado la oferta de servicios, generando nuevos
empleos directos e indirectos en entornos a la creación de baño y vestuarios
públicos en el Balneario Boulevard Naiguatá.
Finalmente, con la ejecución de este proyecto se incluirá a la parroquia
Naiguatá en la ruta de remodelación y construcción programada por las
autoridades regionales, en su apuesta por el valor agregado turístico con el
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cual han emprendido el embellecimiento de la región varguense.

Objetivos del proyecto

Objetivo General:

Proponer la creación de Baños y Vestuarios públicos en el Balneario

Bulevard Naiguatá, parroquia Naiguatá, Estado Vargas.

Objetivo Específicos:

- Diagnosticar la situación actual sobre Baños públicos que posee el

Balneario Bulevard Naiguatá.
- Identificar los recursos necesarios para la creación de Baños y
Vestuarios públicos en el Balneario Bulevard Naiguatá.
- Presentar la propuesta de creación de Baños y vestuarios públicos en el
Balneario Bulevard Naiguatá.
- Articular con los organismos competentes la ejecución de la propuesta
de creación de Baños y Vestuarios públicos en el Bulevard Naiguatá.

Justificación de la Investigación

El sector casco central de la parroquia Naiguatá goza de espacios

aprovechables para la actividad turística; sin embargo potenciarlos implican
orientar un flujo de inversión directa en esa área de manera particular al
remoso y adecuación de la infraestructura

Para ellos el Plan de la Patria 2013-2019 en su objetivo Nacional 3.2

plantea:
..¨desarrollar el poderío económico en base al aprovechamiento óptimo de
las potencialidades que ofrecen nuestros recursos...
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 Añadiendo de manera específica para el área turística: 3.2.6
Fortalecer el sector turismo como una herramienta de inclusión social
.. el acceso a su patrimonio cultural y turístico y el disfrute de las
instalaciones turísticas¨
De lo antes expuesto, queda claro que el proyecto presentado a
consideración beneficia directamente a las habitante de la comunidad del
sector Casco Central de la parroquia Naiguatá con la generación de nuevos
empleos, al tiempo que beneficia indirectamente a los miles de visitantes que
anualmente seleccionan a esta parroquia como destino turístico,
fundamentalmente a poblaciones vulnerables que tendrán la oportunidad
única de gozar de un suficiente servicio, buenas instalaciones a precio justos.
En su parte teórico el proyecto constituye una alternativa válida de
resolución de situaciones problemáticas desde un enfoque socio productivo,
sustentable y comunitario que constituirá un referente idóneo para futuras
investigaciones en ésta área.
Al lograr, la creación de esta infraestructura de servicios turístico se
mejorará la vista total del espacio del Balneario, al tiempo que se operativiza
la acogida al turista en el mismo, permitiendo crear un punto de oferta en la
parroquia Naiguatá.
En razón de lo cual, el empleo directo de las personas dedicadas a la
atención del visitante impactará en el seno de la familia de dichos
trabajadores mejorando sustancialmente su ingreso económico, así mismo
se podrán incorporar a las mencionadas labores los profesionales egresados
del Programa Nacional de Formación en Turismo quienes están capacitados
para ellos.

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 Fundamentación Teórica

En opinión de Ballestrini (2006) la fundamentación teórica constituye

el resultado de la selección de aquellos aspectos epistemológicos que se
asumen referidas al tema sugerido (p.115).
Por ellos, el marco teórico sostiene en su estructura la referencias de
estudio anteriores aplicables a la naturaleza de la investigación planteada y
aduce además a la exposición de los aspectos teóricos inherentes a la
investigación.

Bases Teóricas

Turismo

Para la Organización Mundial del Turismo (OMT) este término alude a

las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en
lugares distintos a su entorno habitual en un periodo de tiempo consecutivo
inferior a un año con fines de ocio, por negocios u otros motivos (p.11).
En tal sentido podría decirse que el turismo se asocia al
desplazamiento de individuos de su lugar de residencia con un objetivo que
varía en dirección al interés que despierta el viaje en un corto periodo de
tiempo.

Servicios Turísticos

Para Hidalgo (2012) constituyen el conjunto de actividades tangibles e

intangibles que derivan de la acción del traslado por razones de placer que
realiza un individuo y entre las cuales destacan: el alojamiento, el servicio de
alimentación, transporte, entre otros, los cuales no conforman una rama de
actividad económica única (p.21).
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 Como se desprende de la afirmación antes indicada los servicios
turísticos, refieren a un grupo de actividades que surgen del viaje realizado
por una persona con fines recreativos, y cuya lista puede variar en atención
del destino y propósito de viaje.

Balnearios

El Diccionario de la Real Academia Española de la lengua (DRAE)

señala que es un establecimiento al que asisten personas para pasar el día
con fines recreativos, para el descaso, suelen estar ubicados en las
cercanías de cuerpos de aguas o en complejos de piscinas construidas para
ello y suelen disponer de lugares acondicionados para comer, baños públicos
y vestuarios (p.568).
En Europa los balnearios son centros sanitarios autorizados por las
correspondientes autoridades sanitarias, donde se realizan tratamientos de
medicina termal para enfermedades reumatológicas, respiratorias, digestivas
y del sistema nervioso.
No obstante en América el término hace referencia también a las
instalaciones de infraestructura desarrolladas en las orillas del mar y de ríos
y lagunas donde se suelen practicar deportes acuáticos o simplemente
descansar.

Baños

El hambre en su constante evolución y educación al medio que le

rodea comienza a bañarse en opinión de Smith (2009) en los ríos y
quebradas para refrescarse del abrumante calor en Egipto (p.108).
No obstante, es muy probable que lo haya hecho en épocas anteriores
a los registros fósiles jeroglíficos de dicha civilización.
De sus imágenes aun conservadas son míticas las leyendas de los
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baños con leche de cabra y miel de Nerfertiti y Cleopatra que deslumbraron
con su belleza a propios y extranjeros.
En tal sentido los baños públicos surgen como una necesidad
higiénica común al ser humano, fueron utilizados en la antigüedad por la
culturas helénicas y romanas y desaparecieron con el surgimiento de la edad
media, donde como lo indica Loverest (2006) él complicado mundo simbólico
de los de los barbaros relego el baño a una actitud sexual y hasta morbosa
mal vista por gran parte de la población en Europa (p.299).
Con el renacimiento indica Paul (2004) las cortes dieron el baño un
nuevo sitial e incorporaron el uso de fragancias para mejorar el olor corporal
(p.71). Tales baños se hacían en espacios privados y entre las clases muy
acaudalada, pero en el siglo XVIII se incorporaron de forma paulatina a otros
estratos de la población.
No obstante, es en el siglo XX cuando aparecen los baños públicos
con gran fuerza, asociado e incorporadas a las instalaciones dedicadas al
esparcimiento, como: las Salas de Teatro, cine Auditorios, Estadio, Arenas y
Coliseos deportivos, entre otros.
Actualmente no se vislumbra a nivel mundial un sitio turístico donde
no hayan instalaciones de baños públicos y en el caso de las Playas,
Sequera (2008) indica: ¨Los complejos turístico de Playa más importante
destacan por su oferta de Sanitarios (p.13).
En correspondencia con lo antes expuesto en opinión de Vacca (2005)
debe indicarse que los baños constituyen:

un espacio donde prevalezca la higiene, haciendo énfasis en el

aseo, cuidado personal y limpieza del individuo, pero en el caso
de los espacios de uso común, estos están obligados a proveer
las siguientes condiciones mínimas Confort, limpieza, de coro,
amplitud y atención de personal constante (p.38).

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 En virtud de lo cual, es necesario comprender y valorar la importancia
de los baños públicos como instalación de servicios asociada al área
turística, puesto que ellos son la imagen clara del lugar al que se desea
volver.
Vestuarios

En opinión de De Lucca (2008) es una instalación donde la persona

puede cambiarse, disponer de un lugar adecuado para resguardar sus
pertenencias y en ocasiones ducharse (p.48).
Por lo tanto los vestuarios son lugares de uso públicos que están
asociados de manera frecuente a las actividades deportivas practicada por
profesionales o particular en tal sentido en los gimnasios, estadios, arenas
los equipos cuentan con este tipo de instalación.
Sin embargo en el área recreativa se observa su presencia en Resort,
clubes de descanso, Balneario público, identificados en sus versiones de
damas y de caballeros. Generalmente poseen una zona dedicada a los
niños, otra orientada a la tercera edad y finalmente usuarios con
discapacidad físicas.
En este sentido los vestuarios en los Balnearios expresa López (2011)
son de indispensable uso ya que los bañistas podrán colocarse sus prendas
de baños con facilidad y al culminar su Jornada de visita, dispondrán de un
espacio para sustituir la ropa mojada y ducharse (p.14).
En tal sentido, los vestuarios constituyen un aliado insustituible de los
baños públicos en los Balnearios al incorporar al área de cambio de ropa y
de Duchas que no puede ofrecer el segundo mejorando Sustancialmente la
oferta de Servicio.

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 Fundamentación Legal

Todo proyecto de investigación sustenta su actividad y su naturaleza

apegándose a los pilares que condicionan las leyes con las cuales se
direccionan las acciones que se pretenden emprender a continuación se
presenta el marco legal inherente a la propuesta.

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)

Gaceta Oficial Nº 5.443 de fecha 24 de marzo de 2000

Artículo 370. El turismo es una actividad económica de interés

nacional prioritaria para el país en su estrategia de diversificación y
desarrollo Sustentable dentro de las fundamentaciones del régimen
socioeconómico previsto en esta Constitución. El Estado velará por la
creación y fortalecimiento del sector turístico nacional.

Ley Orgánica del Turismo (2014)

Gaceta Oficial Nº 6.152 de fecha 18 de noviembre de 2014

Articulo 1 la presente ley tiene por objeto desarrollar, promover

organizar y regular la actividad turística. El sistema Nacional del Turismo,
como factores estratégicos para el desarrollo socio-productivos del país,
estableciendo mecanismos orientados a la participación de las comunidades
organizadas, logrando los principios de justicia Social, equidad, no
discriminación, solidaridad protección ambiental y productividad.

Artículo 70: Los órganos y entre competentes de la administración pública

están en la obligación de apoyar y participar como inversión turística en todo
lo referente a la dotación de estructura materiales y equipamientos referidos
en las áreas de desarrollo turística establecido en el plan de la patria en el
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Plan Estratégico Nacional de Turismo.
El artículo anterior deja establecido que los órganos del estado están
obligados a participar en la inversión del área turística, como lo prevé el
presente proyecto la Gobernación del Estado Vargas ente del poder público
regional está facultada para invertir en el área turística, tal y como lo estipula
la ley.

Ley de Inversión Turística y del Crédito para el sector Turismo (2014)

Gaceta Oficial Nº 6.153 de fecha 18 de noviembre de 2014

Artículo 6°. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de

turismo, con el objeto de promover, fomentar y consolidar la inversión
turística, realiza actividades de difusión del conocimiento sobre la
formulación de proyectos turísticos. A los fines de asegurar el máximo
aprovechamiento de la capacidad de financiamiento de la cartera de crédito
del sector turismo, el Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de turismo crea el Catálogo de Proyectos Turísticos, el cual estará
bajo su administración y tendrá por objeto la compilación de los citados
proyectos, pudiendo ser ampliado con proyectos que hayan recibido
factibilidades socio-técnicas, previa autorización escrita de sus propietarios.

Artículo 10. En la Ley Anual de Presupuesto de la Administración Pública

Nacional, se incluirán las previsiones de gastos suficientes para financiar las
inversiones turísticas anuales y se distribuirán los créditos en los estados,
municipios, zonas de interés turístico, programas y proyectos presentados
por las comunidades organizadas en instancias del poder popular, según sea
el caso y de acuerdo al Programa Nacional de Inversiones Turísticas.

En el articulado citado de esta ley se expone la capacidad de financiar,

la obligación de hacerlo y la previsión para el gasto que ocasione la inversión
en el área turística a nivel nacional, tomando en cuenta para ello las zonas
de interés en el país y los proyectos y programas presentados por las propias
comunidades en ese sentido.

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Ley de Fomento del Turismo sustentable como Actividad comunitaria y
social Actividad turística sustentable
Gaceta Oficial Nº 6.153 de fecha 18 de noviembre de 2014

Artículo 2°. La actividad turística de tipo comunitario se declara de interés

nacional y se impulsa a través de organizaciones socio productivas
conformadas según las leyes que regulen el sistema de economía comunal,
las cooperativas y demás formas de asociación relacionadas con el impulso
socio productivo de las comunidades organizadas en instancias de
agregación del Poder Popular y demás formas de participación, con el fin de
que los propios habitantes de las comunidades procuren la gestión de su
propio desarrollo, incluido el manejo de destinos turísticos locales;
propiciando la planificación endógena y el aprovechamiento sustentable de
los recursos naturales de su entorno, a fin de viabilizar una mejora en la
calidad de vida, tanto individual como de la comunidad.
Artículo 5º. A los efectos del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley se entiende por:
l. Acuaturismo: es el disfrute por parte de los turistas de servicios de
alojamiento, gastronomía, recreación y cualquier otro servicio turístico,
prestados durante el desplazamiento por mares, ríos, lagos y en general, por
Cualquier cuerpo de agua; así como de los diversos atractivos turísticos que
se encuentren en el recorrido, utilizando para ello buques especialmente
adecuados para tal fin.

Artículo 10. El Plan Estratégico Nacional de Turismo incluye los aspectos

relacionados con el turismo rural, ecoturismo, el etnoturismo, el agroturismo,
acuaturismo y turismo urbano para lo cual se debe coordinar con el resto de
los ministerios del Ejecutivo Nacional que tengan alguna competencia según
la especialidad o particularidad de cada modalidad. Los planes estratégicos
de desarrollo turístico que elaboren los estados y los municipios deberán
incluir los aspectos relacionados con el turismo sustentable como actividad
comunitaria y social, establecido en el Plan Estratégico Nacional de Turismo
y las leyes aplicables en la materia.

Artículo 65. El ministerio del poder popular con competencia en materia de

turismo debe promover inversiones que tiendan a incrementar las
instalaciones destinadas al turismo social, que tengan por objeto la
prestación de servicios turísticos accesibles a la población objeto de este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. Así mismo debe promover la
conjugación de esfuerzos para mejorar la atención y el desarrollo de aquellos
lugares en que pueda ser susceptible elevar el nivel de vida de las
comunidades, mediante la actividad turística.

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 Como puede apreciarse en el articulado citado con anterioridad en
Venezuela se prevé el desarrollo del turismo sustentable como actividad
comunitaria y social contando para ello con el apoyo irrestricto del Ministerio
del Poder Popular para el Turismo y el cual deberá promover y velar por la
creación, seguimiento y evaluación de los proyectos que surjan desde la
propia comunidad y se orienten hacia este importante sector económico.

Plan Nacional Estratégico de la Patria (2013-2019)

Gaceta Oficial Nº 6.118 de fecha 4 de diciembre de 2103

Objetivo 3.23 Infraestructura y Servicios Garantizar el desarrollo de la

infraestructura equipamiento y calidad de servicio turístico a través de
acciones coordinadas entre los actores que integran el Sistema Nacional de
Turismo, para asegurar la satisfacción de las necesidades Social, de
descanso, recreación y esparcimiento.
Rescate, adecuación y mejora de infraestructuras turística públicas.

Estrategia: Rescate, adecuación y mejora de infraestructuras turística

públicas.
Políticas: Desarrollar planes de infraestructuras y potenciación de las zonas
turísticas.

Plan Estratégico de Desarrollo Turístico del Estado Vargas

2013 – 2017
Este Plan está orientado al desarrollo de tres productos turísticos que
responden a las características propias de la región, los cuales son: Playa y
Sol, Ríos y Montañas y Patrimoniales.
El cual está orientado a emprender acciones en cuanto a:
1.- Fortalecimiento Institucional
2.- Calidad Turística
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3.- Equipamiento Turístico
4.- Patrimonio Turístico
5.- Mercadeo
6.- Capacitación y formación
7.- Financiamiento
8.- Turismo Social
9.- Creación de ejes de desarrollo Turístico.

Motor de Desarrollo Económico Socialista

9 º Motor: Motor turismo
Constituye uno de los 15 motores de desarrollo económico socialista
creados en 2016 por el Gobierno Revolucionario presidido por Nicolás
Maduro el cual está coordinado por el Ministerio del Popular de Turismo y
conformado por las Mesas de Trabajo: Infraestructura Turística y Servicios.
Sera reimpulsado por el Consejo de Economía Productiva y tendrá
como principal tarea impulsar el desarrollo económico y productivo del país
mediante la evaluación, seguimiento e impulso de proyectos en el área
turística.
Figuras Jurídicas

Gobernación del Estado Vargas

Órgano de la administración pública regional el cual, según lo previsto
en el artículo 364 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela entre sus competencias tiene:
Coordinar la articulación del presupuesto del estado en la ejecución de
los planes nacionales y regionales.

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 Instituto Autónomo de Turismo del Estado Vargas (IATEV)

Funciones:
1. Elaborar el plan turístico regional, en concordancia con el plan de
desarrollo regional del estado Vargas y el plan nacional estratégico del
turismo.
2. Dirigir el funcionamiento del sistema turístico estadal, en concordancia con
los entes e instituciones turísticas competentes en la materia.
3. Asistir y asesorar en materia turística a las entidades municipales ubicadas
dentro de su jurisdicción.
4. Incentivar y promover, en coordinación con entes públicos o privados a los
pequeños, las pequeñas, Medianos y medianas inversionistas, prestadoras
de servicios en el área turística, así como las comunidades de usuarios y
consumidores turísticos.
5. Dictar las resoluciones ejecutivas y demás actos administrativos de
efectos particulares o generales que sean de su competencia.
6. Realizar diagnósticos, estudios y proyectos para el aprovechamiento del
potencial turístico del estado Vargas
7. Levantar, registrar, actualizar y publicar el inventario de atractivos turísticos
urbanos y rurales del estado y elaborar el catalogo turístico estadal.
8. Presentar a consideración del ejecutivo regional, en coordinación con los
demás organismos con competencia en la materia, los planes y propuestas
en materia de provisión de infraestructura física, servicios y de cualquier otro
elemento indispensable para la ejecución de políticas turísticas dirigidas al
fomento y desarrollo de la actividad.
9. Celebrar convenios con los demás organismos del sector público, sector
privado nacional e internacional, dirigidos a la promoción turística, de
conformidad con lo establecido en las leyes que regulan la materia
10. Celebrar convenios con los demás organismos del sector público, del
sector privado nacional e internacional, dirigidos a la creación de escuelas,
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hoteles escuela, instituciones y centros especializados en la formación y
capacitación de recursos humanos para la actividad turística, de conformidad
con las leyes que regulan la materia
11. Colaborar con el ejecutivo nacional en la elaboración de la política, la
planificación y establecimiento de normas en la materia turística en el estado
Vargas
12. Presentar a consideración del ejecutivo regional los proyectos de las
zonas con potencial para ser denominadas
13. Elaborar y mantener actualizadas las estadísticas de la oferta y la
demanda turística del estado Vargas, con la cooperación de las autoridades
municipales y del sector privado, en concordancia con los lineamientos
dictados por el ministerio del ramo en el plan estratégico de turismo.
14. Cooperar con los entes públicos o privados la ejecución de programas
referentes al fomento de viajes turísticos, desde los distintos destinos
turísticos regionales.
15. Colaborar con el ministerio de ambiente y los recursos naturales
renovables en la elaboración de estudios y proyectos para la determinación
de los planes de uso y manejo de las áreas ambientales protegidas.
16. Colaborar con las autoridades competentes en la protección de los
yacimientos arqueológicos, grifos, zonas protegidas y demás sitios que sean
considerados con potencial turístico.
17. Colaborar con las autoridades competentes en la protección y
conservación de los monumentos nacionales y lugares históricos del estado
Vargas.
18. Celebrar convenios con los demás organismos del sector público, sector
privado nacional para el desarrollo regional de la actividad turística, de
conformidad con lo establecido en las leyes que regulan la materia.
19. Constituir empresas, suscribir, adquirir y vender acciones, cuotas o
participaciones en sociedades cuyas actividades se relacionen con sus fines,
previa autorización del gobernador o gobernadora, de conformidad con lo
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previsto en la ley de administración del estadio Vargas.
20. Sustanciar y decir los recursos administrativos interpuestos por los
particulares, contra sus actos o los de los entes descentralizados que tuviere
adscritos.
21. Celebrar convenios de mancomunidad con otros estados, para el
aprovechamiento y administración de sitios de interés turístico interestatales.
22. Ejecutar las políticas y programas de divulgación publicidad y promoción
nacional e internacional, tanto de sus actividades, como de los atractivos
turísticos y oferta turística del estado, de conformidad con lo establecido en
las leyes que regulan la materia.
23. Desarrollar los planes diseñados en materia de capacitación, formación y
desarrollo de recursos humanos del sector turístico estadal.
24. Otorgar concesiones públicas y privadas para la conservación,
administración y aprovechamiento de sitios turísticos, que sean patrimonio
del instituto.
25. Proponer reglamentos y normas en materia turística.
26. Elabora y presentar a consideración del ejecutivo estadal, el informe
anual de gestión y la memoria y cuenta respectiva.

Plan Estratégico de Desarrollo Turístico del Estado Vargas 2013 – 2019

En su producto Sol y Playa el cual está orientado a la dotación,
remodelación y equipamiento turístico.

Consejo Comunal Casco Central.

Es el órgano del poder comunitario en Venezuela cuyo marco legal
regula la Ley de Consejos Comunales, donde se le atribuyen funciones de
promoción, elaboración, seguimiento y control de proyectos comunitarios.

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 Fundamentación Metodológica.

Por la naturaleza del presente proyecto se selecciona como

metodología la Investigación Acción participativa que según González (2007)
es un método de estudio y de acción de tipo cualitativo que busca obtener
resultados fiables y útiles para mejorar situaciones colectivas basando la
investigación en la participación de los propios colectivos a investigar (p.56)
En tal sentido se opera el abordaje de la comunidad desde el inicio,
dejando que sea ella misma la que identifique sus problemas y los priorice, al
tiempo que descubre la oportunidad de única de revertirlos y solucionarlos.
Para ello en una primera etapa el equipo investigador realiza una
observación no participante, seguidamente se elabora el diagnóstico
participativo y finalmente se negocian las acciones transformadoras.

Población
Para Tamayo (2007) la población es:

un conjunto de individuos de la misma clase, limitada por el

estudio. La misma se define como la totalidad del fenómeno a
estudiar donde las unidades de población poseen una
característica común la cual se estudia y da origen a los datos de
la investigación (p.114).

Tomando en cuenta la definición dada por el autor, una población es el

conjunto de individuos que concuerdan con una serie determinada de
especificaciones, y los mismos reflejan características similares que ayudan
a proporcionar los datos o información deseada para solución del problema a
investigar.
Así mismo según Arias (2012) es el conjunto total de sujetos que
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poseen características comunes (p.75).

Población Finita

Según Ramírez (2009) una población finita es aquella cuyos

elementos en su totalidad son identificables por el investigador,
por lo menos desde el punto de vista del conocimiento que se
tiene sobre su cantidad total. Así entonces, la población es finita
cuando el investigador cuenta con el registro de todos los
elementos que conforman la población de estudio (p.92)

Según lo citado por el autor se puede decir que la población finita es

aquella que refleja una cantidad de personas a las cuales es posible
agruparlas y realizar un conteo para la recolección de información y datos
correspondientes a la investigación.
El universo objeto de estudio, constituye una población de tipo finita,
en la medida, que está constituida por un determinado número de elemento,
que en este estudio está limitada a las unidades de análisis seleccionadas
para recabar la información.
En correspondencias con lo antes mencionado por el autor referido la
población la constituyen 500 familias (representadas por el jefe de familia de
cada una de ellas) que habitan en el Sector Casco Central según las cifras
manejadas por su Consejo Comunal.

Muestra
Así mismo añade Arias (ob.cit) al respecto de la muestra que esta es
un subconjunto fielmente representativo de la población accesible (p.83). Es
decir representa una parte de la población objeto de estudio.
De allí surge la necesidad de asegurarse que los elementos de la
muestra sean lo suficientemente representativos de la población que
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permitan hacer generalizaciones de la misma.
Para Castro (2003) la Muestra se clasifica en probabilística y no
probabilística, para los fines del presente proyecto se elige la probabilística.
La probabilística indica el citado autor son aquellas donde todos os
miembros de la población tienen la misma opción de conformarla (p.42),
utilizando para este fin un muestreo aleatorio simple.
Por otra parte Ramírez (ob cit.) agrega que existe coincidencia entre
autores al afirmar que se puede tomar un aproximado del 30% de la
población y se obtendría una muestra con un nivel elevado de
representatividad (p.91).
En razón de lo cual la muestra del presente proyecto estará integrada
por 150 familias (representada por el jefe de familia por cada una de ellas).

Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos

La técnicas de Investigación indica Ballestrini (2007) Son los métodos
aplicados para obtener información fidedigna y verificable para la
investigación (p.93).

Observación
En opinión de Hernández, Fernández y Baptista (2008) es el proceso
de visualización de un determinado fenómeno o suceso con sus
particularidades. Puede ser participante cuando la realiza de manera libre el
propio investigador o no participante cuando la realiza a través de la opinión
de los sujetos de estudio (p.98).
Para el presente proyecto se utilizara la observación no participante ya
que se llevara a cabo con base a la opinión de los sujetos en estudio.
Así mismo se aplicara también la técnica de la Encuesta definida por Arias
(2012) como un conjunto de preguntas normalizadas dirigidas a una muestra
representativa de la población o instituciones, con el fin de conocer estados
de opinión o hechos específicos. (p.76)
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 Como Instrumentos serán abordados:
A) En el caso de la observación
El Árbol de los Problemas que en opinión de Eco (2014) es un
método utilizado para identificar los principales problemas de una comunidad
definiendo sus causas y efectos (p.28).
El uso de esta herramienta permite a los planificadores de proyecto
definir estratégicas claras y prácticas y exponer objetivos claros que les
permitan alcanzarlos.
Y el Diagnóstico Participativo, el cual según Mora (2012) constituye
el proceso que permite identificar y explicar los problemas que afectan a la
población de un determinado lugar (p.11).
A partir de la propia indicación de los habitantes de un sector quienes
se preguntan que les afecta en lo social, material e Individual dentro de su
comunidad creando una pirámide que prioriza sus enunciados, el
investigador puede seleccionar el problema de mayor afectación en una
realidad social determinada.
B) En el caso de la Encuesta:
El Cuestionario
En relación al cuestionario Balestrini (ob.cit) señala es un conjunto de
interrogantes que buscan obtener información sobre los indicadores de la
investigación (p108).
En este sentido, se suministrará un cuestionario de alternativas
dicotómicas es decir con alternativas SI y NO, en razón de los objetivos que
se pretenden alcanzar.

Factibilidad del Proyecto

En opinión de Erossa (2003) un estudio de factibilidad:

Abarca todos los datos e información importante para un

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 proyecto de inversión; este material se procesa y presenta en
forma sistemática, suficientemente detallada de tal manera que
facilite una decisión en cuanto a la implementación técnica y
económica del proyecto. Su propósito es construir un instrumento
para la toma de decisiones que en este caso, se refieren a
proyectos de inversión (p. 23).

Así mismo el pre citado autor agrega en este aspecto la estructura

metodológica del proyecto se integra fundamentalmente del análisis de tres
grandes áreas:
 Estudio de mercado.
 Estudio técnico.
 Estudio financiero o económico (p.24).
Para el presente proyecto y en correspondencia con sus particularidades
se abordaran las factibilidades técnicas y financieras:

1.- Factibilidad Técnica

Es la segunda fase del estudio de factibilidad, en ésta se verifica la
existencia de alguna dificultad técnica que imposibilite el desarrollo del
proyecto, se efectúan estudios preliminares para la ubicación estratégica de
las instalaciones, así como la determinación de la capacidad física y técnica
de la planta, basados en los resultados del estudio de la demanda
anteriormente desarrollado.
La importancia del estudio técnico según Erossa (ob. cit) radica en
que, éste constituye el núcleo ya que todos los estudios derivados depende
él, y en cualquier fase del proyecto es importante saber si es técnicamente
factible y en qué forma se pondrá en funcionamiento (p.28).
Ciertamente la existencia de un espacio claro como el Balneario de
Naiguatá constituye el factor primario por excelencia ya que este favorece la
ubicación del lugar idóneo para los baños públicos que se tienen proyectado
construir.
Por otra parte a nivel de los factores específicos la localización del

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Balneario garantiza s acceso al gozar de una buena vía de acceso y de
transporte público para quienes deseen escogerlo como su sitio de
esparcimiento.

2. Factibilidad Financiera
Esta etapa del estudio de factibilidad del proyecto tiene como objetivo
en opinión de Baca (2001) ordenar y sistematizar la información de carácter
monetario que proporciona las etapas anteriores y elaborar los cuadros
analíticos que sirven de base para la evaluación económica. (p. 254)
FONCREI (2010) en su manual para la formulación y evaluación de
proyectos, divide los costos en:
a. Costo primo.
b. Gastos de fabricación.
c. Gastos de administración y ventas.
d. Gastos financieros.
En el caso del costo primo este incluye, materias primas, otros
materiales directos y mano de obra directa. Es decir, que el costo primo es el
costo de aquellos insumos que se incorporan al producto terminado en forma
directa.
1.- Materias primas: se calcula a partir de los requerimientos de materias
primas, cuyas proyecciones se estiman de acuerdo al coeficiente técnico de
requerimientos de materia prima por unidad de producto terminado.
2.- Otros materiales directos: también se proyectan de acuerdo con el
requerimiento por unidad de producto terminado y se pueden elaborar los
cuadros en igual que en el caso de materia prima.
3.- Mano de obra directa: este rubro se calcula con base a los
requerimientos de mano de obra originados por los distintos procesos
productivos y en proporción a la producción de los diferentes años.
No obstante lo antes in dicado la factibilidad financiera del proyecto
por la naturaleza de su ejecución, se infiere de la disponibilidad de recursos y
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partidas presupuestarias manejadas por las figuras públicas que están
vinculadas a la ejecución del proyecto en este caso la Gobernación del
Estado Vargas a Través de Corpo Vargas.

Cronograma de Actividades
Junio

Fecha Actividad Recursos Responsables

Entrevistar a los Libreta Yorkalis
voceros y voceras Bolígrafo Stefany
17/ 06/2017
del Consejo comunal Teléfono con cámara Yoleani
y grabadora Ynoski
Carolina

27/06/2017 Entrevistar a los Libreta Yorkalis

voceros del Consejo Bolígrafo Stefany
comunal Teléfono con cámara Yoleani
y grabadora Ynoski
Carolina

Julio
14/07/2017 Entrevista a los Libreta Yorkalis
comerciantes Bolígrafo Stefany
informales del Teléfono con cámara Yoleani
Balneario de y grabadora Ynoski
Naiguatá Carolina
20/07/2017 Diseñar el Laptop Yorkalis
cuestionario Pen drive Stefany
Yoleani
Ynoski
Carolina
28/07/2017 Elaborar Diagnostico Libreta Yorkalis
Participativo Bolígrafo Stefany
Teléfono con cámara Yoleani
y grabadora Ynoski
Laptop Carolina
Papel Bond
marcadores
Agosto

04/08/2017 Administrar el Material impreso Yorkalis

Cuestionario a los lápiz Stefany
visitantes del Yoleani
Balneario Ynoski
Carolina

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27
 05/08/2017 Administrar el Material impreso Yorkalis
Cuestionario a los lápiz Stefany
visitantes del Yoleani
Balneario Ynoski
Carolina

Septiembre
13/09/2017 Administrar el Material impreso Yorkalis
cuestionario a los lápiz Stefany
vecinos del sector Yoleani
Casco Central Ynoski
Carolina
15/09/2017 Administrar el Material impreso Yorkalis
cuestionario a los lápiz Stefany
vecinos del sector Yoleani
Casco Central Ynoski
Carolina
25/09/2017 Presentar la Láminas de papel Yorkalis
Propuesta a los Bond Stefany
voceros y voceras Material impreso Yoleani
del Consejo Comunal marcadores Ynoski
Carolina

Octubre
10/10/2017 Participar en la Lista de Asistentes Yorkalis
Asamblea de Teléfono con Stefany
Ciudadanos y cámara y Yoleani
Ciudadanas grabadora Ynoski
Carolina
Fuente: Las Autoras (2017)

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 PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS

Después de haber aplicado los instrumentos de recolección de

información a la muestra seleccionada se procede a realizar su respectivo
análisis. En este sentido, Hernández, Fernández y Baptista (2008), indican:
una vez que el investigador recoge los datos que han codificado y
transferidos, así como guardados en un archivo, procede a su análisis
(p.349).
En Correspondencia con la metodología implementada para el
desarrollo del presente proyecto La Investigación Acción Participante
González (2007) señala que se muestra de forma esquemática el uso de los
instrumentos de recolección de datos en ocasión de sus Fases.
Figura 1.- Fases de la IAP para la recolección de los datos.

Fuente: Las Autoras (2017)

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 Resultados del Diagnóstico Participativo
Figura 2. Jerarquización Participativa de los Problemas en materia Turística
que presenta la Comunidad Casco Central

Fuente: Las Autoras (2017)

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 Resultados de la aplicación del Árbol de los problemas
Figura 3. El Problema, definición, causas y consecuencias

Perdida de valor de las áreas turísticas

Presencia de Indigentes CONSECUENCIAS Poca oferta de servicios

Disminución del número de visitantes

Inseguridad

Ausencia de baños y Vestuarios en el Balneario de Naiguatá

CAUSAS

Falta de Inversión en el área Turística

Deterioro de la infraestructura Inexistencia
en Naiguatá
de proyectos en esa materia

Fuente: Las Autoras (2017)

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 Resultados del Cuestionario
1.- Cree usted necesario que el Balneario de Naiguatá cuente con Duchas y
Vestuarios.
Cuadro Nº 1 Necesidad de Baños y Vestuarios Públicos
Alternativas Nº de vecinos Porcentaje
SI 145 97%
NO 05 03%
TOTAL 150 100%
Fuente: La Autoras (2017)
Gráfico 1

Análisis:
Al ser consultados sobre si creían necesario la construcción de Baños
y Vestuarios en el Balneario de Naiguatá la muestra seleccionada para el
presente proyecto en un 97% de los casos manifiesta estar de acuerdo con
la realización de dicha obra de infraestructura, no obstante un 3% manifiesta
su desacuerdo.

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2.- Estaría De acuerdo con un proyecto que proponga la creación de Baños y
Vestuarios en el Balneario de Naiguatá
Cuadro Nº 2 Conformidad con la creación de Baños y Vestuarios
Públicos
Alternativas Nº de vecinos Porcentaje
SI 145 97%
NO 05 03%
TOTAL 150 100%
Fuente: Las Autoras (2017)

Gráfico 2

Análisis:
Con relación a la interrogante Nº 2 los vecinos y vecinas del sector
Casco Central seleccionados como muestra de estudio coincidieron en
afirmar en un 97% de los casos estar de acuerdo con un proyecto que
proponga la creación de Baños y v estuarios en el Balneario de Naiguatá, sin
embargo un 3% de los consultados indica estar en desacuerdo.

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3.- Estaría dispuesto (a) a participar en una Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas para socializar una Propuesta de Creación de Baños y
Vestuarios en el Balneario de Naiguatá.
Cuadro Nº 3 Participación en la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas
Alternativas Nº de vecinos Porcentaje
SI 140 93%
NO 10 07%
TOTAL 150 100%
Fuente: Las Autoras (2017)

Gráfico 3

Análisis:
El 93% de los vecinos y vecinas del sector Casco Central encuestados
en el presente proyecto afirman estar dispuesto en participar en una
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas donde se socialice un proyecto de
creación de baños y vestuarios en el Balneario de Naiguatá, no obstante un
7% manifestó su indisposición con esta proposición.

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4.- Apoyaría usted la elaboración de un proyecto que proponga la creación
de Baños y Vestuarios en el Balneario de Naiguatá.
Cuadro Nº 4 Apoyo al Proyecto
Alternativas Nº de vecinos Porcentaje
SI 150 100%
NO 0 -
TOTAL 150 100%
Fuente: Las Autoras (2017)

Gráfico 4

Análisis:
En la interrogante Nº 4 referida a si estarían dispuestos apoyar la
realización de un proyecto que proponga la realización de baños y vestuarios
en el Balneario de Naiguatá el 100% de los vecinos y vecinas encuestadas
indican estar de acuerdo con la realización de dicha propuesta, pudiendo
inferirse la importancia que dichos vecinos le otorgan a la creación de este
servicio tan importante en las instalaciones del mencionado espacio público.

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1. En su Comunidad se han llevado a cabo proyectos en el orden
turístico
Cuadro Nº 5 Proyectos Turísticos ejecutados
Alternativas Nº de vecinos Porcentaje
SI 0 -
NO 150 100%
TOTAL 150 100%

Gráfico 5

Análisis:
Al ser consultados sobre la ejecución de proyectos de orden turísticos
en la comunidad los vecinos y vecinas del sector Casco Central indican que
en esta comunidad no se han desarrollado proyectos en el área turística,
pudiendo inferirse que dichos vecinos no identifican la realización de ninguna
obra o propuesta direccionada en esa importante actividad económica en el
núcleo de su localidad.

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 CONCLUSIONES

A pesar de los múltiples esfuerzos direccionados desde el Gobierno

Nacional para intensificar la actividad turística en el estado Vargas estos
intentos no han logrado despuntar de la manera deseada esta importante
actividad económica que en otras regiones del país cuenta con larga
tradición y da muestra de resultados exitosos.
En virtud de lo cual los vecinos del sector Casco Central jerarquizan
como principales problemas en el área turística, en orden de relevancia: la
escaza oferta de alojamiento que existe actualmente en la comunidad, la
inexistencia de un terminal de pasajeros y finalmente la falta de baños y
vestuarios en el Balneario de Naiguatá.
En este sentido logran identificar como principales causas del
problema prioritario el deterioro de la infraestructura del Balneario, la falta de
inversión pública y privada en el área turística en el mencionado espacio y la
inexistencia de proyectos comunitarios que busquen la resolución de la
mencionada situación problemática.
Así mismo estos vecinos y vecinas determinan como consecuencia de
esta realidad las siguientes situaciones: un aumento de la inseguridad en el
lugar, la presencia de indigentes, la pérdida paulatina del valor turístico de las
instalaciones, la poca oferta de servicios y la disminución de los visitantes de
dicho lugar de esparcimiento.
No obstante la realidad antes descrita, los vecinos y vecinas
reconocen la necesidad de construir baños y vestuarios en el Balneario de
Naiguatá como una estrategia para revertir tal situación, acordando que para
ello deben apoyar un proyecto que presente dicha propuesta en el seno de
su Asamblea de Ciudadanos y ciudadanas y votando además, a favor de la
realización de la misma, como la forma idónea para su concreción.

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 RECOMENDACIONES

Al Consejo Comunal de Casco Central

.- Promover la realización de proyectos en el área turística que impacten de

forma efectiva en el desarrollo económico de la comunidad apoyándose para
ello en los triunfadores y triunfadoras del Programa Nacional de Formación
en Turismo de la Aldea Diego de Osorio de la Fundación Misión Sucre.

- Apoyar las gestiones llevadas a cabo por los triunfadores y triunfadoras de

la Fundación Misión Sucre ante los entes de la administración pública
regional, orientada al logro de la realización de los Baños y Vestuarios en el
Balneario de Naiguatá.

.- Aumentar sus niveles de participación ciudadana, a fin de poder ejercer los

mecanismos de acción previstos en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela para el empoderamiento definitivo de los
colectivos sociales en la toma de decisiones de las políticas públicas en el
ámbito local.

A la Aldea Diego de Osorio

.- Promover los proyectos comunitarios desarrollados por los triunfadores y
triunfadoras en el seno de las comunidades, con el propósito de socializar la
importante labor que desde el ámbito académico se lleva a cabo en la
resolución de las distintas problemáticas que aquejan a los vecinos dando
además realce a este Programa Bandera del Comandante Eterno Hugo
Chávez Frías

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