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Ante la situación de crisis nacional que vive el país, el rey convoca a los Estados
Generales, vieja institución del reino que desde 1614 no se reunía, y en la que
participan representantes de los tres estamentos: clero, nobleza y tercer estado
o estado llano. Los Estados Generales se inauguran solemnemente el 5 de
mayo de 1789. Dos son las primeras conquistas del tercer estado o estado
llano. La primera es el derecho a hablar, a expresarse que consigue el pueblo
francés durante la campaña electoral para elegir a los representantes que
integrarían los Estados Generales. Los sectores populares hacen uso de ese
derecho en sus asambleas, de las que los “cuadernos de quejas” 1, desde las
más ingenuas hasta las más elaboradas, constituyen una fuente histórica de
gran valor para conocer la situación social de Francia en los momentos previos
a la revolución, pero también un testimonio colectivo de las esperanzas de
cambio. La segunda conquista es el voto nominal o voto “por cabeza” en lugar
del tradicional voto “por orden” o “estamento”. La burguesía (representante
exclusiva del tercer estado, ya que no había ningún campesino ni trabajador
urbano) conseguía por primera vez hacer uso de la mayoría que tenía en los
Estados Generales.2 El 17 de junio la burguesía decide convertirse en Asamblea
Nacional, y proclama el principio de soberanía popular. Se inicia el primer
conflicto entre la asamblea y el rey, quien cierra la sala donde venía
reuniéndose. Ante esta situación, los diputados del tercer estado se reúnen en
el frontón y allí celebran el 20 de junio el célebre Juramento del Juego de
Pelota, con el que se inicia la revolución. Se juramentan no escindirse hasta
darle a Francia una constitución. La sesión del 23 de junio confirma la
determinación del tercer estado, que por boca de uno de sus dirigentes,
1
En dichos cuadernos se pide la abolición del complejo feudal, del diezmo y de la gabela. Se habla de
elaborar una constitución al estilo inglés, respetando al rey.
2
Se estima que el número de diputados era de 1139.
4. Constitución de 1791