TITULO: CARCELES O UNIVERSIDADES DEL CRIMEN: REFORMA DE LA

FUNCIÓN DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD

PROBLEMA: INADECUADO FUNCIONAMIENTO DE LOS SISTEMAS
PENITENCIARIOS EN EL PERÚ

SITUACION PROBLEMÁTICA:

En nuestro ordenamiento jurídico ha surgido un problema inadecuado
funcionamiento de los sistemas penitenciarios en el Perú, el cual se define como
el incorrecto y normal funcionamiento del sistema penal en nuestro país

El hacinamiento de reos en las cárceles del Perú es también una causa que
importa y repercuta en la seguridad externa e interna de los penales al hacer
más complicado su manejo, generando que no sea el adecuado. por ejemplo, en
el año 2005 se produjeron 34 fugas y diversos enfrentamientos entre los internos
al no contar con suficiente espacio para desarrollarse individualmente, situación
que exacerba sus ánimos. El problema de hacinamiento penitenciario no es
propio sólo del Perú, sino que es un problema recurrente en diversos países a
nivel mundial, Según Lenny (2008). En los Estados Unidos se ha evidenciado
esta problemática que trae el hacimiento por eso Las Cortes Federales
establecieron que el hacinamiento y otras condiciones de confinamiento en
muchas prisiones a lo largo del país, eran muy deficientes y violaban la
Constitución de los Estados Unidos, por lo que ordenaron a los gobiernos de los
estados remediar tal situación.

Nuestro país también se suma a esta problemática esto resulto evidente cuando
El Instituto Nacional Penitenciario ( INPE, 2013) reveló que el hacinamiento en
las cárceles llegó al 117% en noviembre del 2013, es decir, 36,285 internos no
tienen plazas en el sistema penitenciario y sin embargo están recluidos en los 68
penales del país, esto evidencia el inadecuado funcionamiento de los sistemas
penitenciarios en el Perú.

El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MINJUS, 2011). Expresó que el
estado Peruano además de brindar seguridad, debe preocuparse porque los
internos tengan condiciones de vida digna durante su encierro. La privación de
la pena de libertad impuesta por la sociedad implica una sanción que restringe
solo la libertad de la persona, pero no sus demás derechos fundamentales, con
esta situación se evidencia la gran afectación los derechos del reo a causa del
inadecuado funcionamiento en los sistemas penitenciarios del Perú. Ramírez
(2012) “Las personas detenidas o encarceladas no dejan por ello de ser seres
humanos, por más terrible que sea el delito por el que han sido acusadas o
sentenciadas. Los tribunales de justicia u otros organismos judiciales que han
visto sus casos ordenaron que fuesen privados de su libertad, pero no de su
calidad humana”. La afectación de los derechos humanos del reo es una causa
que demuestra los fallos y el inadecuado funcionamiento del sistema
penitenciario en nuestro país.

Otra causa importante es el bajo presupuesto para mantener a los reos en los
centros penitenciarios, pues el presupuesto que destina el estado al INPE para
el cumplimiento de sus funciones resulta insuficiente el presupuesto que destina
el INPE por cada interno es de 22.00 veintidós soles presupuesto que es
excesivamente bajo y este sería una gran causa por la cual el sistema
penitenciario en el Perú no está ni a estado funcionando adecuadamente.
Situación que se comprueba Según El Comercio (2010). En cifras macro: El
ministerio Público a los peruanos nos cuesta 1600 millones de soles al año. El
Poder Judicial nos cuesta dos mil millones de soles. El sector justicia y las
cárceles nos cuesta dos mil millones de soles. En el Perú hay 780 mil presos y
un presupuesto para ellos de 607 millones de soles. Es decir, cada preso les
cuesta a los contribuyentes peruanos que pagan IGV y consumiendo, cuando
pagan su renta anual: 7 mil 800 soles anuales. “Pero basta que este señor salga
y robe un celular al día para que en tres o cuatro semanas supere largamente
los 7 mil 800 soles”.

En el Plan Nacional de Tratamiento Penitenciario, elaborado en el año 2003, se
evidencio y se demostró que, del total de los pabellones de internamiento, el 40%
se encontraba en mal estado, el 43%en estado regular y sólo el 17 % se
encontraban en buen estado. Dicha situación empeoró pues hasta el 2008 sólo
se construyó un penal nuevo, Piedras Gordas, y el número de cárceles disminuyó
en comparación con las existentes en el 2001. Este problema tiene como causa
la Inadecuada infraestructura de los centros penitenciarios, Respecto a la
infraestructura de los penales, gran parte de los mismos se encuentra en mal
estado debido a su antigüedad. La infraestructura de los centros penitenciarios
presenta serios problemas de conservación, la mayoría se encuentran en
regulares o malas condiciones situación que no solo afecta el adecuado
funcionamiento de los sistemas penitenciarios en el Perú sino también contra la
seguridad de los internos y de las personas que realizan labores en ellos.