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PROYECTO DE LEY

Artículo 1º.- Modificase el artículo 3.2.9 del anexo de la Ley 2148, el cual quedará
redactado de la siguiente forma:

3.2.9 Requisitos para la renovación.


"Son requisitos para la renovación por vencimiento de la licencia de conductor:
a) Que no haya transcurrido más de un (1) año desde su vencimiento. Si transcurrió
dicho plazo se considerará licencia nueva, debiendo además aprobar nuevamente el
exámen teórico establecido en el inciso i) del artículo 3.2.8. El solicitante incurso en
este inciso no tendrá la condición de principiante.
b) Son de aplicación los incisos c), d), e), f), g), h) y k) del artículo 3.2.8.
c) Concurrir a una clase de actualización de normas de tránsito y prevención de
incidentes viales dictada por la autoridad otorgante o por quien esta decida, excepto
por aplicación del artículo 11.1.8 del presente Código. (modificado por Ley Nº 2641 y
3072)
d) Tener el puntaje necesario que se establezca, de acuerdo a los informes requeridos
al Registro de Antecedentes de Tránsito.
e) Para renovación de licencia clase D, presentar el certificado de antecedentes penales
referido en el inciso c) del artículo 3.2.14.
f) En caso de renovación por pérdida, hurto o robo de la licencia, debe presentarse la
constancia de denuncia policial correspondiente.
g) Cuando el solicitante de renovación de su licencia de conducir presente denuncia
policial del robo, hurto o pérdida del Documento Nacional de Identidad, se aceptará la
acreditación de identidad mediante Cédula de Identidad del Mercosur o Pasaporte,
siempre que se encuentren vigentes. Además deberá presentar obligatoriamente el
comprobante de inicio del trámite de reposición del DNI ante el Registro Civil y
certificación fehaciente expedida por autoridad pública reconocida que acredite su
domicilio registrado en la Ciudad de Buenos Aires. La licencia de conducir otorgada en
estas circunstancias tendrá una validez de ciento ochenta (180) días corridos,
renovables por igual período de ser necesario. El titular deberá presentar el DNI ante
la entidad otorgante, oportunidad en que se emitirá la licencia con los plazos de validez
correspondientes establecidos en el artículo 3.2.6."

Artículo 2°.- Incorporase el artículo 3.2.9 bis al anexo de la Ley 2148, el cual quedará
redactado de la siguiente forma:

"En cualquier circunstancia el titular de la licencia de conducir podrá solicitar un


duplicado de la misma, siempre que se encontrare vigente al día de su tramitación.
Dicho trámite se regirá por los siguientes requisitos:

a) La simple solicitud de tramitación de duplicado, importará una declaración jurada


del solicitante respecto de la inalterabilidad de las condiciones psicofísicas, de las
habilidades conductivas así como también de los demás datos personales que obraren
en el original de la licencia de conducir.

b) Serán de aplicación los requisitos previstos en los incisos d), e) f), g) y k) del artículo
3.2.8 y en el inciso e) del art. 3.2.9.

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c) Cuando el solicitante del duplicado no contare con su Documento Nacional de
Identidad, se aceptará la acreditación de identidad mediante Cédula de Identidad del
MERCOSUR o Pasaporte.

d) Para la obtención del duplicado de categoría D deberá presentarse el certificado de


antecedentes penales referido en el inciso c) del art. 3.2.14

e) La entidad otorgante determinará los mecanismos y entidades que podrán intervenir


en la distribución de los duplicados, dentro y fuera de la jurisdicción de la República
Argentina."

Artículo 3°.- Comuníquese, etc.

FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

Pongo en consideración este proyecto de ley que propone la creación de la figura del
duplicado de la licencia de conducir.

Dicha figura ha sido pensada para generar mecanismos operativos y facilitadores para el
ciudadano de la Ciudad de Buenos Aires, que por distintas circunstancias –ya sea dentro
o fuera de los límites de nuestro país- se vea imposibilitado de contar con su licencia de
conducir, por ejemplo porque ha extraviado o le ha sido hurtado dicho documento, entre
otras causales.

El impedimento de contar con la licencia de conducir, por razones ajenas a la voluntad,


suele generar serios inconvenientes tales como frustrar un viaje u obstaculizar tareas
vinculadas al trabajo, circunstancias que, muchas veces, provocan pérdidas económicas.

Analizada la cuestión, se ha elaborado un proyecto de ley tendiente a subsanar lo que


creemos es un vacío legal. Ello así pues una vez que el ciudadano ha obtenido su
licencia de conducir o bien la ha renovado, necesariamente se ha sometido al
cumplimiento de los requisitos de ley que determinan su aptitud psicofísica y sus
habilidades de conducción. Vigentes dichas condiciones, por el período que la autoridad
de aplicación ha fijado, también en términos de ley, nada impide que el documento que
acredita la habilidad de conducir pueda ser duplicado.

Es así entonces, que la facultad de la entidad otorgante de duplicar el documento


facilitará en innumerables circunstancias la vida de los ciudadanos. Tanto así, que la
normativa que se propone ha sido pensada para que sus efectos trasciendan los límites de
la República Argentina, de modo de resolver, también, inconvenientes que se le
presenten al ciudadano fuera de nuestro país, y en condiciones más dificultosas para ser
resueltos. Obviamente, también ha sido pensada para que se extienda en otras
jurisdicciones provinciales y nacionales.

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La eficiencia máxima de la norma que se propone se obtendrá una vez que se
instrumenten convenios con entidades que puedan ofrecerse como centros de atención al
público fuera de la jurisdicción de la Ciudad de Buenos Aires, y por su parte también se
ha pensado en propiciar acuerdos con sedes diplomáticas radicadas fuera del país. Sin
perjuicio de lo antedicho, la figura del duplicado deviene facilitadora, pues abrevia
sensiblemente el trámite de expedición, habida cuenta que lo más complejo de dicho
trámite se tendrá por convalidado.

Respecto al segundo artículo del proyecto en consideración, es dable destacar que la


experiencia ha dado sobradas razones, para proponer la derogación de la exigencia de
aprobar nuevamente el exámen teórico que se requiere para los casos de tramitación de
renovación por licencia de conducir vencida por más de 90 días. El plazo exigido por la
normativa a través del inciso d) del artículo 3.2.9 deviene muy breve, pues entendemos
que no es correcto presumir que en apenas tres meses, luego de vencido aquel
documento, el conductor ha olvidado las señales de tránsito y todas las recomendaciones
viales necesarias para conducir.

Se propone entonces que la exigencia de aprobar el exámen teórico se concrete recién


una vez transcurrido un año del vencimiento de la licencia de conducir, lo que hace
necesario adecuar la redacción del inciso a) del artículo 3.2.9.

Por otra parte, la ley tarifaria, al imponer un arancel altamente diferenciado para los
casos de trámites de renovación por licencia vencida, haciendo estos mucho más
onerosos, sanciona sobradamente al infractor.

Por lo anteriormente expuesto, solicito la aprobación del presente Proyecto de Ley.

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